Notas sobre uso de documentos judiciais e policiais como fonte histórica

Andr Rosemberg e Lus Antnio Francisco de Souza 159
UNESP FCLAs CEDAP, v. 5, n.2, p. 159-173 - dez. 2009

ISSN 18081967
NOTAS SOBRE O USO DE DOCUMENTOS
JUDICIAIS E POLICIAIS COMO FONTE DE PESQUISA HISTRICA
1

Andr ROSEMBERG

Lus Antnio Francisco de SOUZA

RESUMO: Este artigo visa a apresentar algumas consideraes acerca do uso dos
arquivos da justia criminal (processos-crime) e da documentao policial como fonte
histrica. Apresentamos argumentos de alguns pesquisadores que se debruaram
sobre o tema, a partir de perspectivas terico-metodolgicas variadas. tambm
objetivo do presente trabalho analisar as idiossincrasias discursivas no momento da
produo originria dos documentos judiciais, alm de indicar algumas peculiaridades
do uso dos documentos policiais.
PALAVRAS-CHAVE: arquivos judiciais e policiais, fontes histricas, processos-crime

NOTES ABOUT THE USE OF JUDICIAL AND POLICE ARCHIVES
AS SOURCE FOR HISTORICAL RESEARCH

Abstrac: This article intends to present some thoughts about the use of criminal justice
archives and police papers as source for historical research. It presents arguments
from researches that embrace the use of the judicial archives through different
methodological approaches. It is scope of this article as well to analyze the discursive
idiosyncrasies that construct the judicial documents within its origins, as well as point
out the peculiarities of the use of police documents.
Key-Words: judicial archives, police documents, historical source

Com o presente artigo pretendemos apontar algumas consideraes sobre os
usos dos documentos judiciais e policiais como fonte para a pesquisa histrica. Num

Andr Rosemberg - doutor em Histria Social pela USP, ps-doutorado no Departamento de

Sociologia e Antropologia da UNESP Marlia/SP Brasil e-mail: andrerosemberg@usp.br
Lus Antnio Francisco de Souza - doutor do Departamento de Sociologia e Antropologia da

UNESP Marlia/SP Brasil e-mail: lafraso@marilia.unesp.br.

Notas sobre o uso de documentos Judiciais 160
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primeiro momento, faremos uma anlise em relao s suas potencialidades, trazendo
tona um debate sobre a legitimidade de objetivao investida nessas fontes. Em
seguida, levantaremos algumas caractersticas especficas da produo da
documentao judicial, alertando para os riscos e dificuldades que trazem no momento
da interpretao historiogrfica. No final, apontaremos algumas peculiaridades sobre o
uso de arquivos policiais, neste caso, basicamente os documentos que constam do
fundo Polcia no Arquivo do Estado de So Paulo e cujo emprego tem
particularidades e diferenas em relao aos processos-crime.
De sada, podemos sugerir que o estudo das fontes judiciais (e policiais)
enquadra-se numa problemtica mais seminal que discute a possibilidade efetiva da
existncia de um conhecimento histrico fora das marcas do discurso textual. Essa
discusso est aqui resumida ao debate mais especfico das possibilidades recursivas
que podem ser extradas de documentos judiciais como fontes para tal conhecimento.
No fundo, o debate perpassa pela questo da representao, aqui inserida no contexto
epistemolgico, isto , a possibilidade de se extrapolar a materialidade dos
documentos judiciais para oferecer ao intrprete uma ponte para outra ordem
discursiva alheia do contexto original. Em outras palavras, seria a negao do
brocardo consagrado no mbito jurdico o que no est nos autos no est no
mundo que reconhece um universo autnomo e impermevel a partir do momento
em que se instaura um processo. A reconfigurao do adgio para o que est nos
autos est no mundo concebe o trnsito entre os dois domnios; entre o mundo
jurdico e um plano externo a esse discurso especfico. Nesse sentido, representao
funcionaria como uma espcie de ponte de objetivao ou, em outras palavras, a
reposio do objeto ausente
2
.
Historiadores que lanam mo da documentao judicial concordam que a
partir do estudo de processos-crime seria possvel reconstituir aspectos do cotidiano
de uma populao normalmente marginalizada dos feixes oficiais de poder
3
. No
entanto, esse entendimento no pacfico. H aqueles que negam a possibilidade de
o discurso jurdico transcender as suas fronteiras, permitindo, no mximo, uma anlise
metalingstica ou uma percepo ideolgica de seus fundamentos. Nesse caso, por
exemplo, o alcance instrumental dos documentos judiciais se limitaria a fornecer dados
para a histria da justia, como fonte para a anlise do discurso produzido pelos
operadores do Direito ou, no limite, como termo para comparao de representaes
presentes no meio social mais amplo e decalcadas no ambiente jurdico.

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A histria pelos arquivos judiciais

Ao estudar o processo de dominao escravista, a partir da vivncia dos
escravos, Maria Helena P. T. Machado remarcou a necessidade de reavaliar as
fontes documentais disponveis luz de uma perspectiva histrica preocupada em
recuperar as dimenses do universo social, tradicionalmente minimizadas
4
. Para isso,
segue a historiadora, seria impositivo recuperar os documentos desconsiderados
enquanto testemunhos histricos, ou seja, "impe-se a revalorizao dos saberes
menores, no dizer de Foucault, enquanto fontes que abririam oportunidade para a
delimitao de novo local de observao das relaes sociais e de poder (...)"
5
.
A obra de Maria Helena Machado um bom exemplo da elaborao de um
mtodo do historiador para a legitimao de arquivos judiciais como fonte para a
pesquisa histrica. Pode-se dizer que tal tradio, no Brasil, teve incio com o trabalho
pioneiro de Maria Sylvia de Carvalho Franco, que analisou as relaes dos
trabalhadores livres inseridos na ordem escravista, na regio de Guaratinguet. Em
sua obra, a autora infere a partir da anlise dos processos crimes a mediao
extremamente violenta entre os grupos comunitrios:

"Ao examinar essa documentao, de incio pretendi apenas
localizar os aspectos sociais que porventura estivessem
registrados, desprezando as situaes propriamente de
tenso. Tal procedimento revelou-se impossvel: ao passo
que a pesquisa ia progredindo, a violncia aparecia por toda
a parte, como um elemento constitutivo das relaes
mesmas que se visavam conhecer. Assim, no cabe a
argio de que a violncia ressaltou porque esquadrinhei
uma documentao especializada nela. O contrrio
verdadeiro: foi a violncia entranhada na realidade social
que fez a documentao, nela especializada, expressiva e
vlida"
6
.

Diante dos arquivos judiciais, o pesquisador lana mo de procedimentos
hermenuticos que o levam a transcender os limites da fonte original eminentemente
judicirios e apreender sentidos em planos discursivos mais amplos. Mesmo
criticando o documento como uma produo originalmente oblqua, pois elaborada a
partir de estreitos limites que se interpem entre a "realidade", a frmula judiciria e a
autoria do texto, o profissional da histria acredita que a fonte permite, nas palavras de
Sidney Chalhoub, buscar

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"as coisas que se repetem sistematicamente: verses que
se reproduzem muitas vezes, aspectos que ficam mal
escondidos, mentiras ou contradies que aparecem com
freqncia (...) cada histria recuperada atravs dos jornais
e, principalmente, dos processos criminais uma
encruzilhada de muitas lutas (...) Resta ao historiador a
tarefa rdua e detalhista de desbravar o seu caminho em
direo aos atos e s representaes que expresso, ao
mesmo tempo que produzem, estas diversas lutas e
contradies sociais"
7
. [grifo do autor]

Boris Fausto, ao mariscar exaustivamente os arquivos criminais do estado de
So Paulo, procurou realizar uma indita quantificao estatstica das ocorrncias
criminais. Ao cabo de sua obra, o pesquisador pretendeu, a partir do estudo da ao
dos funcionrios da justia e certos padres da vida cotidiana dos indiciados,
reconhecer regularidades que permitissem estabelecer valores, representaes e
comportamentos sociais. Fausto afirma que ao se estabelecer o processo crime no
mbito do judicirio, d-se incio a uma batalha em que cada contendor a justia e os
acusados logra fazer prevalecer uma verdade:

"Na sua materialidade, o processo penal como documento
diz respeito a dois 'acontecimentos' diversos: aquele que
produziu a quebra da norma legal e um outro que se instaura
a partir da atuao do aparelho repressivo. Este ltimo tem
como mvel o objetivo de estabelecer a 'verdade' da qual
resultar a punio ou a absolvio de algum. Entretanto, a
relao entre processo penal, entendido como atividade do
aparelho policial-judicirio e dos diferentes atores, e o fato
considerado delituoso no linear, nem pode ser
compreendida atravs de critrios de verdade. Por sua vez,
os autos, exprimindo a materializao do processo penal,
constituem ema transcrio/elaborao do processo, como
acontecimento vivido no cenrio policial ou judicirio. Os
autos traduzem a seu modo dois fatos: o crime e a batalha
que se instaura para punir, graduar a pena ou absolver.
8
"

Os historiadores que lanam mo da documentao criminal concordam que a
partir do discurso construdo pelas instncias judiciais, mesmo de maneira escusa e
deturpada, seria possvel desemaranhar do novelo da linguagem tcnica e do discurso
constritor, que prprio da Justia, tenses, atitudes, vises de mundo, experincias
enfim um conjunto de atributos culturais dos atores sociais enredados no processo

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judicial e que culminaram na inaugurao daquele ato formal. Alm disso, acedem que
da mesma documentao podem manar valores, regularidades e comportamentos
sociais indistinguveis em outro tipo de fontes, conforme aponta Sueann Caulfield:

" possvel encontrar, nas entrelinhas dos depoimentos,
evidncias de como vtimas, rus e testemunhas descrevem
no somente os acontecimentos que os levaram Justia,
mas tambm diversos relacionamentos sociais e condutas
que eles consideravam corretos ou errados. Mesmo quando
mentem ou inventam posturas morais, fazem-no de uma
forma que acreditam ser verossmil e, portanto, ajudam a
traar os limites da moralidade comum.
9
"

Nesse caso, caberia ao historiador interpretar esses documentos insidiosos,
burilando as arestas pontiagudas do discurso camuflado, com o fito de historiar um
cotidiano distorcido pelas verses dos funcionrios tcnico-burocrticos, responsveis
pela elaborao do documento. Nesse caso, a histria confirmaria o aforismo de Joo
dos Reis: "A histria dos dominados vm tona pela pena dos escrives de polcia"
10
.

Uma outra abordagem

O uso das fontes judiciais como subsdio, como ponto de partida para
abordagens que extrapolam as fronteiras temticas propostas sofre crticas por parte
de alguns pesquisadores. Esses denegam a tais documentos seu potencial de
objetivao, isto , rechaam a possibilidade de estender os questionamentos para
alm do mundo jurdico. Assim, no seria possvel estabelecer uma relao objetiva
entre o fato processado nos processos criminais com fatos do mundo. No mximo,
reconhecem a cooptao ideolgica de representaes sociais existentes num plano
mais abrangente pelos operadores do Direito que constroem o processo.
o que afirma, por exemplo, Mariza Corra, para quem o processo no passa
de uma inveno, ou mesmo de uma fico social:

"No momento em que os atos se transformam em autos, os
fatos em verses, o concreto perde quase toda a sua
importncia e o debate se d entre atores jurdicos, cada um
deles usando a parte do 'real'que melhor reforce o seu ponto
de vista. Neste sentido o real que processador, modo
at que se possa extrair dele um esquema elementar sobre

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o qual se construir um modelo de culpa e um modelo de
inocncia"
11
.

Corra cria a categoria de "manipuladores tcnicos", profissionais do sistema
jurdico-policial orientados a ordenar a realidade de acordo com as representaes
sociais eleitas pela mquina judicial. Nesse caso, os autos serviriam como fonte para
se fazer uma histria da Justia e das representaes dos funcionrios da Justia
acerca da ordem social.
No mesmo sentido, Yvonne Maggie, ao estudar os processos contra bruxaria e
baixo espiritismo, retoma o exame de Corra para confirmar o adgio jurdico que
informa "o que no est nos autos, no est no mundo". Partindo da premissa de que
a matria julgada nos tribunais no so atos, mas sim autos, Maggie visa a imbricar as
instncias histrica e antropolgica, uma vez que os processos judiciais seriam, ao
mesmo tempo, uma construo particular dos representantes do sistema jurdico-
policial e o resultado de algumas idias dominantes na sociedade mais ampla. A
autora prope a existncia de uma certa homologia nas representaes entre os
discursos dos funcionrios jurdico-burocrticos e os discursos presentes na
sociedade. Reproduzindo os termos de Maggie,

"o juiz julga o que est nos autos e no o que se passou na
verdade. Portanto, o que no est nos autos no pode ser
levado em considerao. O processo refere-se, assim, quilo
que contm. Invertendo o ditado, porm, pode-se dizer, sem
medo, que o que est no processo est no mundo, isto ,
os princpios que regulam e norteiam o discurso dos juizes
so tambm princpios ordenadores de discursos da
sociedade de um modo geral"
12
.

Na mesma linha terica, Carlos Antonio Costa Ribeiro procura analisar as
representaes sociais presentes nos julgamentos de homicdio e tentativa de
homicdio no Rio de Janeiro, no comeo do sculo passado. Utilizando uma srie
documental de trinta anos, o pesquisador conclui que havia uma propenso direta em
se condenar rus pobres e negros em detrimento de brancos e ricos. Portanto, Ribeiro
atesta que por serem uma construo de funcionrios jurdico-burocrticos, em que
so reveladas crenas e valores vigentes na sociedade, os processos revelam "as
representaes sociais mais amplas" e "categorias especficas do direito" no
julgamento dos envolvidos. O autor, portanto,

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"procura analisar (...) como as diferenas de cor entre os
indivduos eram representados nos processos criminais, de
que foram as representaes sociais encontradas
contriburam para a reificao da crena na criminalidade
dos homens de cor e quais os principais fatores que
levavam condenao ou absolvio dos acusados no
Tribunal do Jri"
13
.

Os discursos do processo

Parece, portanto, que uma dos desafios dos pesquisadores que se debruam
sobre arquivos judiciais como fonte histrica no cair na armadilha de confundir a
verdade formal, dos autos, com a verdade material, presente no mundo objetivo.
Escapar dessa relao empirstica, e ingnua, depende, primeiro, de um
entendimento heurstico do funcionamento, das dinmicas e das nuanas intrnsecas
aos processos judiciais, como fruto de uma construo historicamente contextualizada
e ancorada em interesses difusos. Uma crtica dos arquivos judiciais, portanto,
precede o momento em que se torna fonte; esses devem ser tomados, primeiro,
enquanto mecanismos de construo de verdade, um campo de luta onde se
digladiam discursos (verses) que tm como objetivo se impor sobre discursos
(verses) adversrios
14
.
Nesse ponto, vale lembrar a lio foucaultiana a respeito da implicao
discursiva que atua sobre a realizao do processo judicial como instrumento legitimo
e institucionalizado de busca da justia/verdade. O conceito de verdade como a
realizao da justia, escopo fundamental do Direito ao justificar o Devido Processo
Legal, vai de encontro com a concepo foucaultiana de verdade que, em sua a
acepo particular, significa, no campo de luta, a batalha pela validao de uma
verso. Em suma, a verdade no seria neutra, mas uma produo do discurso
15
.
A respeito Boris Fausto escreveu:

"O processo se corporifica por meio de uma srie de
procedimentos, dentre os quais se destaca um conjunto de
falas de personagens diversos. A emisso dessas falas e
forma de capt-las no diferente da construo do
processo. Tomemos o caso das testemunhas e do acusado.
Se certo que qualquer discurso desfigura mecanismos e
contedos internalizados, ainda quando se procura torna-lo o
mais livre possvel, isso tanto mais verdadeiro no caso
especfico, onde a inteno oposta. As condies em que

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se produz a fala das testemunhas dificultam a emisso; o
objetivo dos que aparentemente a liberam conduzem, pelo
contrrio sua captura"
16
.

O processo judicirio pode ser considerado, por excelncia, o palco onde o
discurso mortifica a linguagem e os saberes so vitimados pelas "instncias de
controle". Se no, vejamos. Ribeiro, dando voz a Pierre Bourdieu, ensina que a

"formalizao dos atos reais nos autos do processo passa
pela retraduo de todos os elementos do caso para
construir o objeto de controvrsia enquanto causa, ou seja,
um caso ou um ato devem ser traduzidos em autos para
tornarem-se um problema jurdico que possa ser discutido,
debatido e julgado nos tribunais. Na atividade de
transformao, ou formalizao, dos atos em autos esto
presentes os diversos funcionrios do sistema jurdico-
policial"
17
.

Em sua origem, o processo judicial visa produo de um conhecimento
acessvel apenas a alguns eleitos, a reivindicar o domnio exclusivo e irredutvel do
processo que culminar na verdade. Encerram processo e inqurito um discurso
que conforma, alija e segrega. S valem as assertivas produzidas dentro de
determinados parmetros e frmulas, alm da necessidade de aval competente. Fora
dele, no h espao para legitimidade
18
.
Uma outra limitao do discurso se verifica na transcrio dos procedimentos
orais para a forma escrita. A reduo das possibilidades expressivas verbais s
amarras do texto escrito elide todas as outras formas de expresso que acompanham
a fala, tornando-se o discurso adstrito a padres de estilo e de sintaxes desenvolvidos
no mbito mesmo da processualstica. O termo formal inscrito nos autos de um
processo adquire estrutura e curso prprios que se traduzem na tediosa e montona
linguagem forense que aprisiona, com sua linguagem congelada, toda e qualquer
nuance transgressora presente na fala e no gestual que a guarnece.
Outro fator que complementa esse primeiro a atribuio de valores no-
equivalentes a cada participante da trama processual, qualificando-se o valor dos
testemunhos e o peso das evidncias de acordo com critrios extra-legais. Fica
evidente, ao se analisar uma srie de atos criminais (processo, inquritos, portarias e
termos), que a representao do papel social do ator (acusado, ofendido, queixoso,
testemunha) por parte dos "manipuladores tcnicos", aproveitando a expresso

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cunhada por Mariza Corra
19
, interfere no rumo dos atos subseqentes e na prpria
fora de suas palavras. A chancela da "acuidade" testemunhal depende de uma srie
de valores majorados ou mitigados em funo de elementos que orbitam fora da
esfera jurdica e que se jungem cor, ao sexo, origem, posio social, ao passado,
em suma, s virtualidades do falante.
De fato, como uma forma discursiva, o processo-crime e os documentos que o
constituem se consubstanciam na pretenso de se revelarem como a fonte prpria da
verdade. O que ocorre, entretanto, que os contendores lanam mo das armas
previstas no regulamento processual para fazer valer a sua verso como a verdade
inconteste. fato que nessa disputa as foras tendem a ser desiguais, pois a
capacidade de combate de cada um dos querelantes no neutra, nem eqitativa.
Aquilo que produzido como evidncia nos autos do processo vem carregado de uma
carga ideolgica, cujas origens esto fora do processo e se encontram no "mundo
real", mundo que, segundo o famoso brocardo ("o que no est nos autos, no est no
mundo"), no deveria influir na capacidade de convencimento do julgador.

Uma perspectiva metodolgica

Tal como se desenrola, o processo criminal em geral surge como um modelo
fechado do funcionamento de vrios dos instrumentos reguladores do discurso. Atado
a formalismos estanques, na teoria, e com o escopo de alcanar a "verdade real", as
conseqncias dos atos que se desenvolvem em seu mecanismo confirmam o
fracasso (ou seria o sucesso?) da inteno promulgada pelo Direito, ou seja, a
construo de um sistema neutro e eqitativo de produo de verdade/justia.
Trazendo a discusso para um mbito histrico-sociolgico, trabalhos como o de Kant
de Lima, Mariza Corra Yvonne Maggie e Carlos Antonio Costa Ribeiro do conta de
que o conceito formal de justia, incensado pelo Direito e pretensamente refletido no
devir processual, representa uma quimera formalista
20
.
de se questionar, portanto, qual o uso que se pode processar a partir dos
arquivos policiais como fonte historiogrfica. Haveria um instrumento metodolgico
mais adequado para dar conta das armadilhas intrnseca aos processos crimes?
Esses so debates e percepes que devem ficar bem esclarecidos para o
pesquisador no momento em que ele se debrua sobre os documentos e inicia o
processo dialtico de questionamentos. No h, portanto, um caminho nico de

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enfrentamento, mas o reconhecimento de vetores tcnicos a linguagem jurdica e
axiolgicos os valores apregoados a cada dimenso dos discursos presentes nos
processos passa a ser obrigatria para o pesquisador.
O historiador deve tomar a estrutura interna dos processos-crime tal qual a
encontra ao manusear os documentos, tom-los exatamente como processos, uma
tentativa no acabada de construo da verdade ou, ao menos, da verossimilhana,
em torno de um caso de quebra das leis penais e normas sociais
21
. Deve entender
cada momento e cada ato contidos no processo, tentando esclarecer, com base na
legislao e na jurisprudncia, suas particularidades, propsitos e contradies. Tudo
isso para que se possa ter uma viso a mais ampla possvel da variedade de pontos-
de-vista e de estratgias envolvidas no embate jurdico e social que subjaz ao
processo, de acordo com as aes dos diferentes agentes envolvidos (delegado,
perito, vtima, acusado, testemunha, promotor e juiz). Evidentemente, cada ato
administrativo ou legal, cujo registro formal deve constar dos autos do processo,
corresponde, no limite, a aes isoladas cujo fio condutor se perdeu
irremediavelmente. De qualquer maneira, possvel enxergar, para alm da
opacidade caracterstica do documento e do efeito do distanciamento temporal, as
teses e posturas assumidas por personagens que no s representam a justia, mas
tambm so a justia: o delegado, o promotor pblico e o juiz.
Enfim, o processo no um todo fechado em si mesmo. Para alm das
tenses explcitas num plano externo s suas barreiras, nele esto consignadas as
histrias da batalha judicial, em torno da qual, vrios agentes colocaram suas vises
de mundo e sua interpretao da lei e da justia em movimento. Em seu aspecto
tcnico, a batalha judicial se d em nveis diferentes, conforme o encaminhamento do
caso: h a batalha do inqurito policial, em que, a polcia em geral, tem posio
absoluta e quase inquestionvel; a formao da culpa, na qual os testemunhos
ganham maior relevo e o julgamento, o contraditrio propriamente dito. Cada uma
dessas partes tem um carter bem delimitado.
Dessa forma, torna-se necessrio compreender esse sistema (os autos do
processo crime), muitas vezes incompleto e fragmentado, como um feixe de vrios
documentos autnomos e, muitas vezes, independentes. No processo-crime, existe
uma pluralidade de vozes que se cruzam, se esbarram e se complementam num
mesmo processo. Acondicionadas na justeza dos discursos, as falas so expressas de
maneira dspar. No se pode atribuir o mesmo estatuto a uma sentena, a um bilhete
annimo juntado aos autos, a um recorte de jornal, a um depoimento de um

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analfabeto, ao inqurito do delegado (e, portanto, de origem policial), ao parecer do
promotor (de origem judiciria). Claro que a manipulao por parte dos responsveis
pela confeco dos autos deturpa e limita os discursos, mas o processo crime no
pode ser encarado como uma pea monoltica. Assim, cada um dos elementos
presentes deve ser abordado com um cuidado singular e essencial.
O historiador, ao se debruar sobre os processos judiciais, precisa estar
preparado para manejar duas instncias que se imbricam: a) as tenses e as lutas que
se estabelecem no bojo das articulaes intrnsecas s lgicas processual,
institucional e do Direito; b) os complexos processos sociais que se materializam nos
autos e esto merc da interpretao por parte do historiador.

Breve considerao sobre documentos policiais
22

A historiadora francesa Arlette Farge, em seu Le gut de larchive, narra as
experincias sensoriais por que passou ao se aventurar pelos arquivos judiciais do
sculo XVIII
23
. A constatao da presena concreta, e inesperada, de retalhos da
realidade, que sobrevivem enclaustrados em maos ou latas de documentos, talvez
seja exclusividade do pesquisador que se debrua sobre essa famigerada fonte.
Nesse sentido, as sensaes que desabrocham da documentao relativa ordem
Polcia, do Arquivo Pblico do Estado de So Paulo, so potencializadas pelas
especificidades de sua produo cuja riqueza est umbilicalmente vinculada ao
processo de constituio das foras policiais no Brasil. Ao percorrer tais latas de
pandora, o pesquisador deve estar preparado para realizar um trabalho sujo,
conforme alertou o pesquisador da histria da polcia francesa, Jean-Marc Berlire
24
.
A polcia no Brasil acabou por se tornar um dos principais dnamos da
Administrao Pblica durante o processo de constituio da burocracia estatal. Como
conseqncia, durante o Imprio, os rgos policiais serviam de repositrio das
demandas as mais variadas, assumindo a competncia para se imiscuir em assuntos
das mais distintas procedncias. Os arquivos da polcia, portanto, reproduzem
materialmente o resultado da funo sociopoltica desempenhada pela polcia. No ralo
policial, encontram-se documentos produzidos pelos rgos policiais (delegacias,
subdelegacias, fora pblica); tambm h ofcios provenientes do Governo, da
Magistratura em suas mltiplas divises, do Ministrio Pblico, das cmaras
municipais, das juntas de higiene e sade, das Santas Casas, das administraes de

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hospcios e das colnias de imigrao, de consulados, de vigrios, da Secretaria de
Obras Pblicas, da secretaria militar, do Ministrio da Justia, e tambm cartas de um
sem nmero de particulares, das mais variadas origens sociais e munidos dos
interesses e expectativas mais difusos em relao atuao policial, alm de recortes
de jornais provenientes de toda a provncia de So Paulo. Para resumir essa
miscelnea, as palavras de Brlire so peroradoras:

Compostos ple-mle de recortes de jornal, intrigas de
vizinhana, de calnias, de confabulaes tendenciosas, de
indiscries vulgares, de segredos reais ou inventados, mas
tambm de detalhes autnticos... os arquivos de polcia
constituem-se, no senso prprio, nas lixeiras da histria e
se se concede de bom grado que eles excitam a curiosidade
legtima de historiadores [...], compreender-se- que sua
utilizao em toda a pesquisa cientfica necessita de infinitas
precaues metodolgicas e muita prudncia sobre o plano
da deontologia
25
.

Diferente dos arquivos judiciais, que normalmente, num nico bloco, enfeixam
uma srie completa e racional de documentos da petio inicial (ou libelo acusatrio)
at a sentena os arquivos policiais, consubstanciado numa coleo catica de
documentos, tendem a ser muito mais aleatrios e assistemticos. Portanto, se por um
lado, a documentao oferece um potencial mais abrangente para anlise, por outro,
demanda cautela e ateno redobradas, a fim de se evitarem armadilhas
metodolgicas, como a tentao de se exagerar a amplitude da plausibilidade e
verossimilhana, tomando a verso por verdade. Segundo Brlire, suas condies de
produo deturpam o reconhecimento da matriz concreta o mundo objetivo de que
representao e as fontes policiais funcionam principalmente como um espelho
das instituies que as fabricam.

Um relatrio de polcia tudo menos um documento neutro
e objetivo. Ao contrrio, ele uma variante original do
arquivo fabricado (...) informa antes e essencialmente sobre
aqueles que o escrevem, sobre o poder e o pessoal poltico
que o utiliza (...) [o policial] pode ser vtima de seus
preconceitos, de sua cultura profissional ou manipulado,
instrumentalizado por seu informante, abusado por suas
fontes
26
.

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No Brasil, as fontes policiais tomam uma importncia fundamental, pois as
instituies policiais e judicirias serviram como esteio e fundamento do pas que se
tornava autnomo de Portugal. O Cdigo de Processo Criminal, de 1831; o Cdigo
Criminal, de 1841; bem como a sistematizao de magistrados, juzes de paz, da
Guarda Nacional e das instncias policiais
27
, durante as primeiras dcadas do Brasil
independente, responderam pela organizao administrativa e pela estrutura
burocrtica nacional
28
. Em So Paulo, at os primeiros anos do sculo XX, sobre a
polcia recaa o peso da mquina administrativa provincial, fato consubstanciado na
pesada dotao oramentria investida, principalmente, nas foras policiais
ostensivas.
A composio dos arquivos policiais est, portanto, intimamente relacionado ao
peso da polcia nas dinmicas da administrao pblica. Durante o Imprio, por
exemplo, quando a especializao da burocracia era incipiente, a organizao da vida
quotidiana passava invariavelmente pelas mos policiais, com especial destaque para
o chefe de polcia, figura supina na hierarquia policial. Assim, no topo da pirmide, era
para o chefe de polcia que convergia uma documentao riqussima e variegada. E,
por esse motivo, os arquivos policiais, provenientes do expediente da chefia de polcia,
guardam o rescaldo das demandas, as mais variadas.
Desvendar o vu institucional e esmaecer os trusmos normativos que apontam
para uma viso simplista da polcia, do policial e de sua relao com a populao,
uma das possibilidades abertas pelo estudo dos arquivos da polcia. Trata-se de um
desafio estimulante tentar enxergar a instituio a partir do ponto de vista do agente,
isto , com o olhar centrado nos indivduos que a compem e em suas prticas
cotidianas. Ampliam-se, com isso, os potenciais significados do papel desempenhado
pela polcia no corpo social, como agente do Estado, e como nicho produtor de uma
rede cultural particular. Nesse aspecto, o controle social e a superviso do espao
urbano ganham contornos mais complexos e interessantes, se observados pelos
mltiplos ngulos que so oferecidos nas latas de pandora.

Recebido para publicao em outubro de 2009.
Aprovado para publicao em novembro de 2009.

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Notas

1
Este trabalho foi realizado com auxlio da FAPESP.
2
FALCON, Francisco. Histria e representao. In: CARDOSO, Ciro Flamarion e MALERBA,
Jurandir (ors.). Representaes e contribuies a um debate transdisciplinar. So Paulo:
Papirus, 2000.
3
Um estudo bastante completo dos usos de fontes da justia criminal est em GRIMBERG,
Keila. A histria nos pores dos arquivos judicirios. In: PINKY, Carla Bassanezi e LUCA,
Tania Regina (orgs.). O historiador e suas fontes. So Paulo: Contexto, 2009.
4
MACHADO, Maria Helena P. T. Crime e escravido trabalho, luta, resistncia nas lavouras
paulistas, 1830 - 1888. So Paulo: Brasiliense, 1987, p. 21.
5
Idem, p. 21.
6
FRANCO, Maria Silvia de Carvalho. Homens livres na ordem escravocrata. So Paulo:
Editora Unesp, 1997, p. 17.
7
CHALHOUB, Sidney. Trabalho, lar e botequim: o cotidiano dos trabalhadores do Rio de
Janeiro na Belle poque. So Paulo: Brasiliense, 2001, pp. 41, 42.
8
FAUSTO, Boris. Crime e cotidiano. A criminalidade em So Paulo (1880-1924). So Paulo:
Brasiliense, 1984, pp. 31, 32.
9
CAULFIELD, Sueann. Em defesa da honra: moralidade, modernidade e nao no Rio de
Janeiro (1918-1940). Campinas: Unicamp, 2000, pp. 39 e 40 .
10
REIS, Joo Jos. Rebelio escrava no Brasil, a histria do levante dos Mals. So Paulo:
Brasiliense, 1986, p. 8.
11
CORRA, Mariza. Morte em famlia representaes jurdicas de papis sexuais. Rio de
Janeiro: Graal, 1983, p. 40.
12
MAGGIE, Yvonne. Medo do feitio: relaes entre magia e poder no Brasil. Rio de Janeiro :
Arquivo Nacional, 1992, p 41.
13
RIBEIRO, Carlos Antonio Costa. Cor e criminalidade estudo e anlise da justia no Rio de
Janeiro (1900-1930). Rio de Janeiro: UFRJ, 1995, pp. 23, 24.
14
ROSEMBERG, Andr. Ordem e burla processos sociais, escravido e justia em Santos,
na dcada de 1880. So Paulo: Alameda, 2006.
15
FOUCAULT, Michel. A ordem do discurso. So Paulo: Loyola, 2001, e, do mesmo autor, A
verdade e as formas jurdicas. Rio de Janeiro: PUC/Nau Editora, 2001.
16
FAUSTO, Boris. Crime e cotidiano. A criminalidade em So Paulo (1880-1924), op. cit., pp.
32, 33.
17
RIBEIRO, Carlos Antonio Costa. Cor e criminalidade estudo e anlise da justia no Rio de
Janeiro (1900-1930), op. cit., p. 24.
18
FOUCAULT, Michel. A ordem do discurso, op. cit.
19
CORRA, Mariza. Morte em famlia representaes jurdicas de papis sexuais, op. cit.
20
LIMA, Roberto Kant de. Cultura jurdica e prticas policiais a tradio inquisitorial. In:
Revista Brasileira de Cincias Sociais. Vol. 4, n. 10, 1989; CORRA, Mariza. Morte em famlia
representaes jurdicas de papis sexuais, op. cit.; RIBEIRO, Carlos Antonio Costa. Cor e
criminalidade estudo e anlise da justia no Rio de Janeiro (1900-1930), op. cit.; MAGGIE,
Yvonne. Medo do feitio: relaes entre magia e poder no Brasil, op. cit.
21
SOUZA, Luis Antnio Francisco de. Poder de polcia, Polcia Civil e prticas policiais na
cidade de So Paulo (1889-1930). Tese de doutorado. So Paulo: USP, 1998, p. 25.

ISSN 18081967

22
Parte deste texto foi apresentada na comunicao As fontes policiais no Arquivo Pblico do
Estado de So Paulo: um percurso material, durante o I Seminrio Nacional Fontes
Documentais e Pesquisa Histrica: Dilogos Interdisciplinares, realizado entre os dias 1 e 4 de
dezembro de 2009, no campus da UFCG, Campina Grande (PB).
23
FARGE, Arlette. Le gut de larchive. Paris: ditions du Seuil, 1989.
24
BRLIRE, Jean-Marc. Archives de police: du fantasme au mirage. In: PETIT, J.G. e
CHAVAUD, F. (dir.). LHistoire Contemporaine et les Usages des Archives Judiciaires 1800-
1939. Paris: H. Champion, Collection Archives et Histoire, 1998.
25
Idem, p. 299.
26
Idem, p. 300.
27
O que hoje chamamos de Polcia Civil chefe de polcia, delegados, subdelegados e
inspetores de quarteiro, no sculo XIX, e as polcias administrativas foras militarizadas
vinculadas aos governos provinciais.
28
BRETAS, Marcos Luiz. A Polcia Carioca no Imprio. In: Estudos Histricos, n. 22, 1998;
CARVALHO, Jos Murilo de. A Construo da Ordem: a Elite Poltica Imperial/Teatro de
Sombras: a Poltica Imperial. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003; MATTOS, Ilmar
Rohloff. O Tempo Saquarema. So Paulo, Editora Hucitec, 2004; ROSEMBERG, Andr.
Polcia, Policiais e Policiamento em So Paulo, no Final do Imprio: Instituio, Prtica
Cotidiana e Cultura. Tese de Doutorado. So Paulo: USP, 2008; URICOECHEA, Fernando. O
Minotauro Imperial. So Paulo: Difel, 1978.

Notas sobre uso de documentos judiciais e policiais como fonte histórica

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Andr Rosemberg e Lus Antnio Francisco de Souza 159

UNESP FCLAs CEDAP, v. 5, n.2, p. 159-173 - dez. 2009

Andr Rosemberg - doutor em Histria Social pela USP, ps-doutorado no Departamento de

Lus Antnio Francisco de Souza - doutor do Departamento de Sociologia e Antropologia da

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