Matria especial: assdio moral na Justia do Trabalho
Violncia psicolgica, constrangimento, humilhao. Os ingredientes
bsicos para a definio do quadro de assdio moral so inerentes s relaes humanas, sobretudo no mundo do trabalho. Na ltima dcada, porm, a conduta comeou a ser estudada, denunciada e, finalmente, coibida e punida. Estudos inter e multidisciplinares, envolvendo as reas de Psicologia, Medicina, Medicina do Trabalho, Administrao de Empresas, Direito e outros tornaram possvel, de certa forma, delinear e conceituar o assdio moral. E, por se tratar de fenmeno comum no ambiente de trabalho, j so muitos os casos que chegam J ustia Trabalhista. Ao contrrio do assdio sexual, j tipificado no Cdigo Penal, o assdio moral ainda no faz parte, a rigor, do ordenamento jurdico brasileiro. Em mbito municipal, existem mais de 80 projetos de lei em diferentes cidades, vrios deles j aprovados e transformados em lei em So Paulo (SP), Natal (RN), Cascavel (PR), Guarulhos (SP) e Campinas (SP), entre outros. No mbito estadual, o Rio de J aneiro foi o pioneiro na adoo de legislao especfica sobre o tema a Lei Estadual n 3.921, de agosto de 2002, voltada especificamente para os rgos dos trs Poderes estaduais, reparties, entidades da administrao centralizada, autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e mesmo concessionrias de servios pblicos. A lei probe o exerccio de qualquer ato, atitude ou postura que se possa caracterizar como assdio moral no trabalho, por parte de superior hierrquico, contra funcionrio, servidor ou empregado que implique em violao da dignidade desse ou sujeitando-o a condies de trabalho humilhantes e degradantes. Em Estados como So Paulo, Rio Grande do Sul, Pernambuco, Paran e Bahia h projetos semelhantes em tramitao. Em nvel federal, tramitam no Congresso Nacional propostas de alterao do Cdigo Penal, da Lei n 8.112 (que instituiu o Regime J urdico nico dos Servidores Pblicos) e outros projetos relativos ao tema. Um deles, o PL n 2.369/2003, encontra-se pronto para entrar em pauta, e caracteriza o assdio moral no como crime, mas especificamente como ilcito trabalhista, podendo gerar o direito indenizao. O problema no exclusividade brasileira. A Organizao Internacional do Trabalho (OIT), em pesquisa realizada h mais de dez anos em 1996 detectou que 12 milhes de trabalhadores na Unio Europia j viveram situaes humilhantes no trabalho que acarretaram distrbios de sade mental. No Brasil, pesquisa pioneira realizada pela mdica do trabalho Margarida Barreto, em sua tese de mestrado, constatou que 42% dos trabalhadores entrevistados foram vtimas de assdio moral nas empresas. Diante desta realidade, a J ustia do Trabalho tem se posicionado independentemente da existncia de leis especficas. A teoria do assdio moral se baseia no direito dignidade humana, fundamento da Repblica Federativa do Brasil, como prev o artigo 1, inciso III, da Constituio, observa a ministra Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, do Tribunal Superior do Trabalho. possvel citar tambm o direito sade, mais especificamente sade mental, abrangida na proteo conferida pelo artigo 6, e o direito honra, previsto no artigo 5, inciso X, tambm da Constituio, acrescenta. Definio No julgamento de casos em que se alega a ocorrncia de assdio moral, alguns aspectos so essenciais: a regularidade dos ataques, que se prolongam no tempo, e a determinao de desestabilizar emocionalmente a vtima, visando afast-la do trabalho. Trata-se, portanto, de um conjunto de atos nem sempre percebidos como importantes pelo trabalhador num primeiro momento, mas que, vistos em conjunto, tm por objetivo expor a vtima a situaes incmodas, humilhantes e constrangedoras. A lista de procedimentos e atitudes passveis de enquadramento como assdio moral extensa. A lei do Rio de J aneiro relaciona circunstncias como atribuir tarefas estranhas ou incompatveis com o cargo, ou em condies e prazos inexeqveis; designar funcionrios qualificados ou especializados para funes triviais; apropriar-se de idias, propostas, projetos ou trabalhos; torturar psicologicamente, desprezar, ignorar ou humilhar o servidor, isolando-o de contato com colegas e superiores hierrquicos; sonegar informaes necessrias ao desempenho das funes ou relativas a sua vida funcional; e divulgar rumores e comentrios maliciosos ou crticas reiteradas e subestimar esforos, afetando a sade mental do trabalhador. A essa lista, acrescentam-se ainda atitudes como a inao compulsria quando a chefia deixa de repassar servios ao trabalhador, deixando-o propositalmente ocioso , a imposio de prendas que o exponham ao ridculo, em caso de no atingimento de metas, entre outros. Trata-se, portanto, de prticas que resultam na degradao das condies de trabalho, por meio de condutas negativas dos superiores hierrquicos em relao a seus subordinados, acarretando prejuzos prticos e emocionais para o trabalhador e a empresa ou rgo. Os colegas, temerosos ou indiretamente interessados no afastamento da vtima, muitas vezes endossam o assdio moral. A ministra Cristina Peduzzi, porm, ressalta que o assdio moral difere do assdio sexual. Este, conforme definido na lei, se caracteriza pela relao vertical descendente ou seja, praticado por um superior hierrquico, que usa de sua posio para obter favores sexuais dos subordinados. O assdio moral, porm, pode tambm ser horizontal entre colegas de mesma hierarquia ou mesmo vertical ascendente quando parte de um grupo de subordinados e se dirige a seu superior direto. Trata-se, portanto, de uma circunstncia individual ou coletiva. O ministro J oo Oreste Dalazen explica que o assdio se caracteriza pela violncia psicolgica extrema qual uma pessoa submetida por um chefe ou mesmo por um colega de trabalho. Ele ressalta, porm, que uma situao isolada no deve ser enquadrada como assdio moral. preciso haver uma perseguio sistemtica, observa, lembrando que humilhaes infringidas entre colegas de trabalho so mais raras. A maioria dos casos de reclamaes contra assdios morais impostos por chefes hierrquicos a subordinados, aos quais submetem a situaes de violncia psicolgica. Chicotes, ofensas e ameaas Na prtica, a criatividade dos assediadores supera as sucintas descries legais. Os processos que chegam J ustia do Trabalho buscando reparao por danos causados pelo assdio moral revelam que, em muitas empresas, o ambiente de trabalho um circo de horrores. Ameaas, ofensas, sugestes humilhantes, isolamento e at agresses fsicas fazem parte do roteiro. Em processo contra a Frevo Brasil Indstria de Bebidas Ltda., da Bahia, uma trabalhadora afirmou que o gerente de vendas a teria ridicularizado, obrigando-a a participar de atos libidinosos com vendedores e clientes, assim como tentou estupr-la, causando-lhes leses corporais graves. Em outro processo, envolvendo o HSBC Bank Brasil S/A, os autos registram a conduta reprovvel do gerente ao qual estava subordinado o empregado, que, utilizando-se de um chicote, cobrava a produo dos empregados. De acordo com depoimentos de testemunhas, o gerente, alm de transformar o chicote ganho de um empregado em ferramenta de trabalho, chamou o trabalhador que ajuizou a ao de incompetente e jogou sua gaveta no cho na frente de um cliente. Durante um perodo em que o empregado esteve afastado, o mesmo gerente ligava diariamente e mencionava que iria convenc-lo, pelo cansao, a voltar a trabalhar. Nas Lojas Colombo S/A, de utilidades domsticas, no Rio Grande do Sul, realizavam-se reunies em que os vendedores eram chamados de ignorantes, burros, parasitas, e o gerente os ameaava de perda de emprego caso no cumprissem suas cotas. Outra prtica, alvo de vrias reclamaes trabalhistas, o pagamento de prendas. Na empresa Irmos Farid Ltda., revendedora de bebidas e refrigerantes de Conselheiro Lafaiete (MG), os vendedores que no atingiam suas metas eram obrigados a pagar flexes, correr em volta de uma praa pblica e usar um certo capacete de morcego, diante dos colegas e das pessoas que estivessem na praa no momento. Em Belo Horizonte, a Companhia Brasileira de Bebidas aplicava castigos vexatrios semelhantes, submetendo seus empregados a constrangimentos como desfilar de saia rodada, perucas e batom diante dos colegas e mesmo de visitantes. O processo trabalhista considerado pioneiro na abordagem do assdio moral no Brasil veio do Esprito Santo. Nele, o Tribunal Regional do Trabalho da 17 Regio classifica e enquadra como assdio moral as perseguies sofridas por um tcnico de publicidade e propaganda: A tortura psicolgica, destinada a golpear a auto-estima do empregado, visando forar sua demisso ou apressar sua dispensa atravs de mtodos que resultem em sobrecarregar o empregado de tarefas inteis, sonegar-lhe informaes e fingir que no o v, resultam em assdio moral, cujo efeito o direito indenizao por dano moral, porque ultrapassa o mbito profissional, eis que minam a sade fsica e mental da vtima e corri a sua auto-estima, registra o acrdo do Recurso Ordinrio n 1315.2000.00.17.00.1, relatado pela juza Snia das Dores Dionzio. No caso dos autos, o assdio foi alm, porque a empresa transformou o contrato de atividade em contrato de inao, quebrando o carter sinalagmtico do contrato de trabalho e, por conseqncia, descumprindo a sua principal obrigao que a de fornecer trabalho, fonte de dignidade do empregado, conclui. Levantamento realizado em 2006 pela ministra Maria Cristina Peduzzi indica que o tema, embora ainda recente, j foi examinado por quase todos os 24 TRTs, e que a partir de 2005 ocorreu um substancial aumento, especialmente nas regies Sul e Sudeste. Os fatos mais recorrentes so a inao compulsria quando o empregador se recusa a repassar servio ao empregado , humilhaes verbais por parte de superiores (inclusive com palavras de baixo calo), coaes psicolgicas visando adeso do empregado a programas de desligamento voluntrio ou demisso, ressalta a ministra. Os resultados dos processos que envolvem alegaes de assdio moral, quando favorveis ao empregado, geram basicamente trs tipos de reparao. A primeira a resciso indireta do contrato de trabalho, hiptese semelhante justa causa, s que em favor do empregado, que se demite mas mantm o direito ao recebimento de todas as verbas rescisrias, como se tivesse sido demitido sem motivao. Outra a indenizao por danos morais, que, na esfera trabalhista, visa proteo da dignidade do trabalhador. A terceira a indenizao por danos materiais, nos casos em que os prejuzos psicolgicos causados ao trabalhador sejam graves a ponto de gerar gastos com remdios e tratamentos. Alm dessas, h a hiptese de dano moral coletivo. Em ao civil pblica movida pelo Ministrio Pblico do Trabalho no Rio Grande do Norte, a AMBEV Companhia de Bebidas das Amricas foi condenada pela J ustia do Trabalho ao pagamento de R$ 1 milho por assdio moral praticado contra empregados que no atingiam cotas de vendas estabelecidas pela empresa e eram constrangidos a receber e ouvir insultos, pagar flexes de brao, danar na boquinha da garrafa, assistir a reunies em p, desenhar caricaturas num quadro, fantasiar-se e submeter-se a outras prendas. A sentena foi confirmada em agosto do ano passado pelo TRT da 21 Regio, no julgamento do Recurso Ordinrio n 01034-2005-001-21-00-6. Nos casos de dano moral coletivo, a indenizao reverte ao Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT). Os valores das condenaes em processos individuais, na maior parte dos casos, variam entre R$ 10.000,00 e R$ 30.000,00. H caso de R$ 3.500,00 para uma relao que durou 25 dias, e outro de R$ 70.000,00 para um contrato de oito anos, exemplifica a ministra Cristina Peduzzi. O ministro Ives Gandra Martins Filho, num das primeiras decises do TST relativas ao tema (RR 122/2001-036-12-00.0), ressalta que a ausncia de critrios especficos para fixao de dano moral na legislao trabalhista leva o julgador a lanar mo do princpio da razoabilidade, cujo corolrio o princpio da proporcionalidade, pelo qual se estabelece a relao de equivalncia entre a gravidade da leso imagem e honra e o valor monetrio da indenizao imposta. A fixao de valores para dano moral, conforme vem sendo adotada pelo TST, tem dupla finalidade: compensar a vtima pelo dano moral sofrido e, tambm, punir o infrator, a fim de coibir a reincidncia nesse tipo de prtica. O que se busca um possvel equilbrio entre as possibilidades do lesante o porte e o poder econmico da empresa e as condies do lesado a extenso do dano causado. Carmem Feij