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Neoliberalismo y Globalizacin

Mara Jos FARIAS DULCE*



SUMARIO
1. LA IDEOLOGA DE LA GLOBALIZACIN.
2. LA ASIMERA DE LA DESIGUAL DAD.
!. LA ASIMERA DEL "ODER # EL NUE$O IM"ERIO.
!.1. E% &'a()*a%)s+o ,%o-a%..
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!.;. La 530:a &'%as0 'a()*a%)s*a ,%o-a%.# %os ,%o-a%)s*as.
4. MERCADO &$ERSUS. DEMOCRACIA.
7. EL &MERCADO GLOBAL DE LA CIUDADANA..


1. LA IDEOLOGA DE LA GLOBALIZACIN.

El trmino globalizacin no siempre tiene un uso neutro, a pesar de las muchas definiciones ms o menos tcnicas
y procedimentales, que sobre el mismo se han realizado en las ltimas dcadas ! , y a pesar de la carga de
e"idencia, ine"itabilidad, superficialidad y no"edad con la que se nos intenta presentar el proceso de globalizacin
en nuestras "idas#
$ras el trmino globalizacin % e&iste toda una construccin ideolgica, realizada por la doctrinas del
neoliberalismo econmico, herederas de 'ilton (riedman, que )como ha se*alado +lain $ouraine, son las autnticas
creadoras de los actuales conte&tos de la globalizacin de los mercados y de su comprensin espacio,temporal# Es
decir, cuando hablamos de globalizacin debemos tener en cuenta, que se trata de una construccin ideolgica y
no de la descripcin de un nue"o entorno econmico# -.orque/ constatar el aumento de los intercambios mundiales,
el papel de las nue"as tecnolog0as y la multipolarizacin del sistema de produccin es una cosa1 -pero/ decir que la
econom0a escapa y debe escapar a los controles pol0ticos es otra muy distinta# 2e sustituye -en este caso/ una
descripcin e&acta por una interpretacin errnea 3 e ideolgicamente interesada, cuando se afirma y se propaga
normati"amente, que nada ni nadie debe controlar el proceso global del capital y que se deben despolitizar las redes
econmicas y financieras 4 #
5icha interpretacin ideolgica con"ierte al actual proceso de globalizacin en un nue"o proceso de uni"ersalizacin,
de occidentalizacin -o, incluso, de americanizacin 6 / y de imperialismo de las estrategias neoliberales, que
afecta e impera en todos los mbitos de nuestra "ida7 especialmente en el mbito pol0tico y en el econmico, pero
tambin en el cultural, en el social, en el de las comunicaciones y las informaciones, en el 8ur0dico y en el
medioambiental#### 9omo apunta +nthony Giddens, la globalizacin es una ideolog0a propagada por librecambistas
que quieren desmantelar los sistemas de bienestar y recortar los gastos estatales : # .or ello, se puede afirmar que
la teor0a de la globalizacin tiene poco mrito intelectual, sin embargo )como apunta ;ames .etras, sir"e a un
propsito pol0tico fundamental7 una racionalizacin ideolgica de las crecientes desigualdades de clase < # = sir"e,
tambin, para 8ustificar los flu8os econmicos y militares, que transitan en sentido unidireccional de los centros
imperiales de poder econmico, financiero y militar hacia los paises dominados y subdesarrollados#
En efecto, la globalizacin es una ideolog0a en s0 misma -la historia de los ganadores contada por los ganadores
> /, esto es, una ideolog0a paneconomicista y monocultural al ser"icio de un grupo particular, que pone en marcha un
nue"o proceso de dominacin hegemnica o de colonizacin a escala planetaria cada "ez ms intenso ?@ 1 que
logra reemplazar la primac0a del estado,nacin por la de las nue"as empresas transnacionales -E$N/ y sus ciegos
mecanismos financieros1 y que pretende anular las culturas locales mediante la imposicin de una supuesta cultura
global, cuya misin es la de homogeneizar social y culturalmente el mundo# Aa globalizacin implica, pues, una
ideolog0a nica, dogmtica y triunfalista o, incluso )como apunta Bal (ornet,Cetancourt ?? , una ideolog0a
totalitaria, es decir, el triunfo del monoculturalismo ultraconser"ador de la sociedad global, cuyos uni"ersales
absolutos e incuestionables son el libre mercado, la tecnolog0a y el capital ?! #
.or lo tanto, los procesos actuales de globalizacin de la econom0a y de las finanzas son, en realidad, una guerra de
liberacin a fa"or del capital, que nos conduce ine&orablemente a una nue"a dictadura del mercado global ?% , la
cual atenta directamente contra las estructuras sociales, culturales, solidarias e igualitarias de las democracias
modernas# .or ello, se puede afirmar, que no estamos "i"iendo ahora en un nue"o orden econmico global, sino en
un nue"o desorden econmico global, sustentado por una lgica hobbesiana y darDinista, que con"ierte a aqul en
una autntica estrategia o guerra econmica )parafraseando a Eobbes, de todos contra todos, slo sometida a las
amorales reglas econmicas del mercado#
Esto, a su "ez, nos conduce a contemplar los actuales conte&tos de la globalizacin neoliberal de la econom0a no
como algo no"edoso )tal y como la propaganda globalizadora nos anuncia,, sino como otra fase ms del desarrollo
histrico del capitalismo en el sistema mundial o como una segunda re"olucin capitalista, fa"orecida, a su "ez, por
las consecuencias de las antiguas pol0ticas coloniales, por la ca0da de los pa0ses de rgimen comunista y por la
utilizacin de los nue"os instrumentos de la tecnolog0a global por parte del actual capitalismo empresarial y
gerencial# .or ello, el capitalismo global se basa, actualmente, en un capital producti"o y financiero de mbito
planetario, difuso, fle&ible, tecnolgico, sin nombre y sin ubicacin nacional, pero cada "ez ms fuerte e incontrolado
y cada "ez ms desintitucionalizado ?3 , desregulado social y financieramente y despolitizado#
$odo ello fa"orece, a su "ez, la e&pansin planetaria de las grades burocracias pri"adas ?4 o empresas
transnacionales -E$N/ por encima de las burocracias pblicas estatales, especialmente de las ms dbiles y
empobrecidas del planeta -es decir, de los pa0ses del sur global/# 5ichas empresas transnacionales -E$N/
controlan actualmente ms de la tercera parte de la produccin industrial mundial, su acti"idad econmica y
producti"a escapa a cualquier tipo de control pol0tico o financiero de carcter democrtico, son los autnticos
agentes del capitalismo global y del pragmatismo econmico y, en ocasiones, fa"orecen o causan directamente
"erdaderas agresiones a los derechos humanos de tipo social, de carcter redistributi"o o igualitario, as0 como a los
derechos medioambientales y de desarrollo#
Aa accin pol0tica, 8ur0dica y econmica generada por las burocracias pri"adas, al amparo de la sacralizacin del
libre mercado, representa hoy d0a una autntica globalizacin sin democracia -una nue"a Ae& 'ercatoria o un nue"o
tipo de pluralismo 8ur0dico mercatorium/, que impone )aun por encima de las decisiones sociales
democrticamente negociadas de los Estados, aquellos modelos de regulacin socioeconmica, que ms
"enta8osos les resultan para sus propios y particulares intereses econmicos# Ao cual implica en la prctica la
e&istencia de poderes absolutos sin ciudadanos y, por lo tanto, sin derechos democrticos de control y de
participacin, porque )como se*ala EinFelammert, solamente la burocracia pblica tiene ciudadanos, la burocracia
pri"ada nada ms que clientes ?6 #
Esto conlle"a la e&istencia de un fuerte dficit democrtico entre los nue"os su8etos o gestores de la globalizacin
-especialmente, las grandes corporaciones transnacionales, el (ondo 'onetario Gnternacional y la Hrganizacin
'undial del 9omercio/, cada "ez ms a8enos y ocultos al control democrtico de los ciudadanos, pero cada "ez ms
capaces de modelar eficazmente la opinin pblica a costes muy ba8os, mediante el monopolio de los medios de
comunicacin de masas y mediante el control de la informacin y el conocimiento cient0fico y tecnolgico#
.or esta razn, en los ltimos a*os e&iste una preocupacin especial por las consecuencias negati"as, que la accin
econmica y los mtodos de traba8o de las empresas transnacionales pro"ocan en la poblacin de los pa0ses donde
aqullas asientan su produccin, especialmente por lo que respecta a la "iolacin de los derechos laborales,
econmicos, sociales, culturales, medioambientales y de desarrollo1 prueba de ello es el intento, realizado desde
hace ms o menos tres dcadas, de establecer un 9digo de 9onducta para la accin de las empresas
transnacionales, respaldado por la Hrganizacin de las Naciones Inidas ?: #

2. LA ASIMERA DE LA DESIGUALDAD.

2i efecti"amente la globalizacin actual es una construccin ideolgica, entonces no es de e&tra*ar, que el actual
proceso de globalizacin neoliberal no sea un proceso neutro, ni e&ista una bondad intr0nseca en todo aquello que
se nos impone como global ?< , sino que tiene tambin sus efectos per"ersos o negati"os# Ao primero que salta a
la "ista es, que los diferentes conte&tos de la globalizacin generan polarizacin social y diferentes tipos de
asimetr0as en todo el planeta y en las diferentes facetas de nuestra "ida#
Ina de las asimetr0as ms denunciada en los ltimos a*os, por su aplastante e"idencia y dramatismo, es la
asimetr0a de la desigualdad# El mercado global de la globalizacin, a pesar de sus promesas de progreso y
desarrollo para todos, genera cada "ez mas, y cada "ez ms intensamente, desigualdad econmica,
empobrecimiento e in8usticia social entre los seres humanos y entres los diferentes pa0ses# Aas desigualdades
globales o los dficit igualitarios son cada "ez mas e"identes y alarmantes, tanto en los mbitos domsticos de cada
pa0s como en las escalas internacionales#
+nte esta situacin de progresin unilateral e imperial, tenemos el deber moral#
J.or qu el amplio crecimiento econmico actual y el enorme aumento de la producti"idad global a escasos costes
econmicos genera parad8icamente empobrecimiento econmico, cultural y social en amplios sectores de la
poblacin mundial, tanto en los pa0ses de norte global como en los pa0ses del sur globalK Jpor qu las prdidas
de empleo y la inestabilidad laboral, ocasionadas por las interdependencias empresariales transnacionales, son tan
alarmantes en todo el mundoK Jpor qu la globalizacin de los mercados producti"os y financieros pro"oca un
amplio coste social en las democracias occidentalesK Jpor qu los mecanismos institucionales de la globalizacin
-(ondo 'onetario Gnternacional, Hrganizacin 'undial del 9omercio y Canco 'undial, principalmente/ siguen
utilizando la trampa de la deuda e&terna, que empobrece cada "ez mas a los pa0ses pobres, a la "ez que
consienten la corrupcin pol0tica y econmica de las elites econmicas y pol0ticas de dichos pa0sesK Jpor qu la
inicial orientacin Feynesiana del ('G, que subrayaba los fallos del mercado y el papel del Estado en la creacin de
empleo, fue sustituida por la sacralizacin de la utop0a del libre mercadoK ?> Jpor qu los principios liberales, que
inspiran la pol0tica econmica global, obstaculizan mundialmente cualquier pol0tica de redistribucin social de la
rentaK Jpor qu el traba8o producti"o y los "alores a l asociados han pasado a un segundo plano frente a la
escandalosa especulacin financieraK Jpor qu se permite que la especulacin financiera "irtual genere, a la "ez,
riqueza en abundancia para unos pocos y miseria e&trema para muchosK Jpor qu la globalizacin conlle"a
desplazamientos econmicos masi"os, degeneracin cultural, contaminacin planetaria y una desestabilizacin y
agresin ecolgicas irreparablesK Jpor qu, finalmente, la competencia global destruye y fragmenta la cohesin
social y el te8ido comunitarioK#
Es el e&ceso de consumo y la masi"a concentracin de riqueza, de propiedades y de poder financiero, pol0tico y
armament0stico por parte del Norte global y de las clases medias y altas del 2ur, lo que est produciendo un
empobrecimiento alarmante en el 2ur global !@ , haciendo que la brecha de la desigualdad mundial se haya
duplicado en menos de treinta a*os# Aas pol0ticas de a8ustes estructurales, de desregulacin de los ser"icios
financieros y de pri"atizaciones de ser"icios sociales, impuestas por el (ondo 'onetario Gnternacional -('G/ y por la
Hrganizacin 'undial del 9omercio -H'9/ como parte del denominado 9onsenso de Lashington, produ8eron )
como denuncia ;oseph E# 2tiglitz, hambre y disturbios en muchos lugares !? # +dems, permitieron acumular
fortunas pri"adas para unos pocos super,ricos y otorgaron licencia para e&plotar y saquear sin l0mite a los seres
humanos y a la naturaleza# 5e esta manera, la globalizacin beneficia a los pri"ilegiados del norte y del sur, es decir,
a los grupos socioeconmicos oligrquicos poseedores del capital y a los traba8adores tecncratas de alta
cualificacin !! #
+hora bien, este e&ceso y concentracin de riqueza, as0 como la distribucin e&tremadamente desigual de la misma
y las consiguientes desigualdades sociales, no es que sea nue"o, lo no"edoso de esta etapa de capitalismo global y
de neoliberalismo globalizado est en el hecho de que ahora el modelo de econom0a globalizada se impone como el
nico e ine"itable modelo posible, 8unto con la ideolog0a y el imperio cultural, tecnolgico y meditico, que lo
sustenta, anulando cualquier diferencia, que no se domestica ante el modelo de ci"ilizacin dominante# 2u
legitimacin "iene dada, pues, por la falta de una alternati"a posible, esto es, por la fuerza compulsi"a de los
hechos, lo cual aporta un escaso y pobre poder e&plicati"o, as0 como una argumentacin tautolgica, tras lo cual lo
que e&iste realmente es una clara debilidad estructural# +dems, una sociedad que se afirmar y se condena as0
misma sin alternati"as posibles )como se*ala EinFelammert,, solamente puede tener como su criterio de decisin
la eficacia formal !% # .or ello, la ideolog0a de la globalizacin neoliberal se presenta como el triunfo del
pragmatismo econmico, de la eficiencia formal del mercado, de la desregulacin, de la utop0a del libre mercado, del
control de la tcnica y el monopolio de la informacin y la comunicacin1 en pocas palabras, como el pretendido
triunfo del 9apital sobre el Estado# $odo lo cual se impone, a su "ez, como un dominio uni"ersalista !3 y como un
nue"o poder imperial, basado en el ine"itable dogma globalizador#
+s0, por e8emplo, la ideolog0a neoliberal impuesta por el mercado global "a transmitiendo la idea de que es me8or
que muchos indi"iduos traba8en en peores condiciones laborales -las cuales en algunos pa0ses se apro&iman
bastante a situaciones anteriores a la de la re"olucin industrial, con nue"as y nada sofisticadas formas de
escla"itud/, a que e&ista tan slo una elite de traba8adores protegidos -y malcriados/ socialmente# Esto es lo que
pro"oca, que muchos pa0ses llamados ahora perifricos o semiperifricos se "ean condicionados a modificar sus
legislaciones laborales y tributarias, hacindolas menos proteccionistas -es decir, salarios ms ba8os, desproteccin
social de los traba8adores, degradacin de la clase traba8adora, ausencia de presin fiscal/ hasta el punto de
competir entre ellos, para conseguir el me8or tipo de in"ersin e&tran8era en sus territorios1 o que se "ean obligados a
seguir las directi"as de las pol0ticas de los a8ustes estructurales y a poner en marcha pol0ticas de pri"atizaciones
masi"as de ser"icios sociales, como la sanidad, la educacin, la "i"ienda, las pensiones -que a la larga, por cierto,
son ms costosas y menos eficaces/1 o que se "ean obligados a traspasar al sector pri"ado las empresas pblicas
"inculadas a sectores estratgicos, como la electricidad, el gas, el petrleo, el agua, las infraestructuras de las
comunicaciones, aeropuertos, carreteras, flota mar0tima, puertos### !4 1 o a realizar medidas de deforestacin o a
permitir "erdaderos ataques y desastres ecolgicos en sus territorios1 y, todo ello para conseguir la implantacin de
empresas producti"as en sus pa0ses y para que el capital pueda circular libremente !6 # 'ientras tanto, las nue"as
formas econmicas y financieras de las empresas transnacionales -E$N/ o las nue"as burocracias pri"adas
compiten entre s0 ,como se*ala Boht,, cual nue"os se*ores feudales !: , para imponer, sin ningn tipo de control e,
incluso en algunos casos, ba8o el respaldo de las armas blicas, las normas de regulacin social y 8ur0dica, que ms
les con"enga a sus intereses de acumulacin sal"a8e de capital, generando as0 un nue"o tipo de pluralismo 8ur0dico
mercatorium al margen de los derechos estatales y sin ningn tipo de control democrtico#
2ituaciones, como las apuntadas anteriormente y otras similares, estn generando nue"as formas, directas o
indirectas )y nada sutiles,, de "iolacin de los derechos humanos en todo el mundo, pro"ocadas por la enorme
desigualdad e&istente en los intercambios capitalistas globales y por el reparto inequitati"o de las ganancias
econmicas1 ya que, desde hace mas de una dcada, la mayor parte del comercio y de la produccin global est en
manos de pa0ses, que representan nicamente un cuarto de la poblacin mundial y que aspiran a dominar al resto#
Aa lgica acumulacionista y utilitarista del libre mercado global est produciendo ni"eles escandalosos de
empobrecimiento econmico, cultural, social y medioambiental en muchos pa0ses y en muchos sectores sociales,
agra"ando as0 las crisis sociales# = ello, porque tras la puesta en marcha de las pol0ticas de a8uste estructural, tras
la pri"atizacin de los ser"icios pblicos y tras el recorte presupuestario en gastos sociales lo que e&iste realmente
es apropiacin pri"ada )incluso, rapi*a, de bienes y ser"icios pblicos y, consecuentemente y desde la perspecti"a
de los ciudadanos, prdida de derechos, al de8ar a un amplio nmero de ciudadanos sin acciones 8ur0dicas en
defensa de su salud )al carecer de cobertura mdica,, su educacin, su cultura, su "e8ez, su alimentacin )
recurdese el intento de pri"atizacin del agua potable en Ecuador,, su "i"ienda, su seguridad, su medioambiente###
$odo este tipo de gastos sociales se definen en la ideolog0a del neoliberalismo como costes econmicos, que el
mercado no se puede permitir, ya que generan distorsin en el mismo#
En definiti"a, la ideolog0a de la globalizacin "a "aciando de contenido emancipatorio a la institucin pol0tica de la
ciudadan0a, ya que los seres humanos en este comienzo de siglo cada "ez somos menos ciudadanos, es decir,
tenemos menos derechos y, por el contrario, cada "ez se nos dirige a ser ms clientes frente a los pro"eedores
pri"ados del mercado global, que ahora nos pro"een tambin de ser"icios de educacin, sanidad, cultura,
pensiones###1 claro est, tan slo para aquellos pri"ilegiados que tienen capacidad y sol"encia econmica para ese
tipo de consumo global# El mercado se con"ierte, de esta manera, en el gran igualador y diferenciador de las
sociedades y de los seres humanos !< 1 su criterio de inclusin o e&clusin social est centrado nicamente en la
capacidad econmica para el consumo !> # Es decir, si los seres humanos no alcanzan a ser su8etos
consumidores, su8etos mercantilistas o, incluso, hiper,consumidores globales, simplemente no e&isten y quedan
automticamente e&cluidos y al margen de las nue"as relaciones sociales, 8ur0dicas, econmicas, culturales####, que
el hiper,mercado de la globalizacin genera#

!. LA ASIMERA DEL "ODER # EL NUE$O IM"ERIO.

El proceso de globalizacin significa literalmente con"ertir algo en global %@ 1 o lo que es lo mismo, en uni"ersal, en
racional y en absoluto, es decir, desconte&tualizar o deslocalizar# +hora bien, debemos preguntarnos, entonces,
qu es lo que a la ideolog0a neoliberal de la globalizacin interesa con"ertir en global e imponer como "lido
uni"ersalmente para todos y en todo lugar1 y, consecuentemente tambin debemos cuestionarnos, qu es lo que no
interesa globalizar y, por tanto, queda automticamente marginado del proceso globalizador#

!.1. E% &'a()*a%)s+o ,%o-a%..

Gnteresa con"ertir en global, principalmente, el capitalismo global y sal"a8e y el libre mercado global, basado en la
supremac0a de un capital financiero, especulati"o, a"enturero, tecnolgico, "irtual, inmaterial, inmediato, difuso, sin
nombre, desregulado y desinstitucionalizado formalmente1 el cual puede, sin embargo, llegar a producir cambios
de"astadores en las econom0as y modos de produccin locales )incapaces de competir con las estrategias de
importaciones baratas, %? , as0 como quiebras importantes en las finanzas pblicas de muchos Estados centrales y
semiperifricos, que "en como sus grandes empresas nacionales lle"an su produccin fuera del pa0s, desplazando
fiscalmente sus sedes a otros pa0ses con escasa presin fiscal %! # Esto implica realmente un imperio del poder
econmico sobre el poder pol0tico, incapaz ahora de e8ercer un contrapeso equilibrante sobre aqul# 5icho imperio
econmico se construye, a su "ez, sobre la ficcin interesada de la posibilidad de una obtencin ilimitada de
beneficios econmicos y financieros dentro del mercado global1 lo cual en la prctica representa, sin embargo, la
e&plotacin ms despiadada e ilimitada de los seres humanos y de la naturaleza#
2e globaliza, pues )en palabras de 2ubirs,, una econom0a "irtual dirigida por indi"iduos que raramente pisan la
calle, y mucho menos una planta industrial o un campo de culti"o, una econom0a de despacho gestionada a tra"s
de infinitos terminales de ordenador, con rdenes de compra y "enta entrecruzndose noche y d0a en el
ciberespacio, autnticos C,4! de la finanzas, que pro"ocan catstrofes econmicas desde el anonimato, sin
ensuciarse las manos, amasando fortunas para un pu*ado de e8ecuti"os e intermediarios y desencadenando paro y
hambrunas en regiones y pa0ses enteros %% #

!.2. La /0+o'ra')a 1or+a% 2 ,%o-a%.

Gnteresa con"ertir en global un determinado tipo de rgimen pol0tico, a saber7 la democracia global de carcter
meramente formal y liberal1 es decir, una democracia ritual y procedimental, una democracia dbil e incompleta,
basada en una pol0tica no inter"encionista, desreguladora, pri"atizadora, mercantilista, asistencializadora# Ina
democracia formal, que se limita a poner en marcha procesos electorales carentes de discusin y de decisin
popular a cerca de "alores como la igualdad real de los indi"iduos, la 8usticia social, la solidaridad intergeneracional e
intergrupal, el respeto por las diferentes identidades####1 "alores todos ellos , que fueron negociados
democrticamente, durante dcadas, en los Estados 2ociales# 2e trata, por lo tanto, de globalizar una concepcin
dogmtica de la democracia representati"a, donde los criterios de legitimacin de la esfera pblica se tornan
minimalistas y los "alores sociales son sustituidos por criterios de orientacin econmica y financiera en manos de
las oligarqu0as socioeconmicas# Aa globalizacin, pues, debilita la calidad de la democracia %3 , ya que el poder
econmico difuso del mercado global y sus instituciones econmicas y financieras -no democrticas/ cierran o
dificultan cada "ez ms los cauces democrticos de participacin pol0tica de los ciudadanos en las decisiones
negociadas democrticamente#
Aa ideolog0a neoliberal de la globalizacin rechaza y margina cualquier otra forma de alcanzar una democracia de
carcter social, cultural y econmica, esto es, una democracia plena, participati"a y emancipatoria de toda la
ciudadan0a y para todos los aspectos que ata*en al desarrollo de la dignidad humana# .or esta razn, no debemos
ol"idar, que cuanto mayores son los procesos de desregulacin 8ur0dica y de pri"atizacin de ser"icios sociales
esenciales, mayor es la ausencia de los "alores referidos anteriormente, mayor la carencia de derechos y ms
dramtico es el dficit democrtico de las actuales sociedades postnacionales, cuyas estructuras democrticas se
legitiman nicamente en base a meros criterios minimalistas y economicistas, donde el procedimiento se con"ierte
en un "alor e&ento de cualquier potencial transformador o emancipador para los ciudadanos#

!.!. La &'3%*3ra% ,%o-a%..

Gnteresa con"ertir en global una cultura nica, absoluta, uni"ersal, racional, de progreso, hegemnica o, en
definiti"a, una cultura global# .or cultura global habr0a que comprender a aqulla, que ileg0timamente intenta
hablar en nombre de toda la humanidad, traspasando los l0mites de su propia legitimidad y de su propio conte&to real
de referencia, e imponiendo sus propios y unilaterales fundamentos ticos y estticos, como mecanismos de
homogeneidad y de dominacin cultural# Ina cultura global, pues, utiliza su propia y unilateral interpretacin de la
realidad como mecanismo de control y cohesin social, y como medio de dominacin#
Aa ideolog0a de la globalizacin intenta imponer un determinado modelo monocultural, como una especie de cultura
hegelianamente global, esto es, una cultura desconte&tualizada y uni"ersalmente "lida para toda la humanidad#
+hora bien, tras dicho modelo podemos percibir, en realidad, un nue"o intentoimperialista de control pol0tico,
tecnolgico, estratgico y econmico del mundo %4 , por parte de la cultura del neoliberalismo americano# .orque,
como ha se*alado Giulio Girardi, la globalizacin cultural -###/ es el aspecto ms profundo de la dominacin, porque
penetra en la "ida 0ntima de los esp0ritus, destruyendo su originalidad e identidad %6 , y atentando directamente
contra el igual derecho a la identidad propia de las personas y de los pueblos#
Aa retrica neoliberal de la globalizacin intenta imponer un modelo de dominacin monocultural y monol0tico, el cual
se presenta l mismo como superior, a"anzado, racional, ci"ilizado, desarrollado y moderno, pero cuyos principales
"alores se basan en el indi"idualismo, en la eficiencia financiera, en la cultura consumista capitalista, en la
competiti"idad y en la dominacin hegemnica, esto es, en la ley del ms fuerte# 2e trata de un nue"o intento de
homogeneizar la pluralidad o de una nue"a forma de neutralizar y controlar las diferencias, que amenazan la
imposicin de dicho modelo ci"ilizatorio# En definiti"a, un nue"o intento de alcanzar la unidad, mediante el
presupuesto epistemolgico de la reductio ad unum, intentando marginar, ocultar, reducir o inferiorizar las
diferencias, que pudieran amenazar a aqulla#
Es por ello, por lo que en el mbito de la cultura es donde la globalizacin y su in"ersin ideolgica se hacen ms
e"identes, porque pro"oca la idea de que es imprescindible mantener una n0tida separacin de las culturas y, por lo
tanto, tambin ser0a imprescindible defender a la ci"ilizacin occidental de las amenazas de otras culturas, por
e8emplo, del Gslam# +s0 la cultura se est con"irtiendo en una importante dimensin de conflicto entre lo global y lo
local, entre el modelo hegemnico y las heterogneas subculturas de resistencia %: , que son "isibles en la
actualidad en todo el mundo, y que representan una actitud intelectual y esttica de apertura hacia e&periencias
culturales di"ergentes %< #
En definiti"a, tras la imposicin de la cultura global y ba8o el disfraz de la uni"ersalidad se encierra, en realidad, una
nue"a forma de dominacin imperialista o una nue"a forma de occidentalizacin e, incluso, de americanizacin, la
cual se sustenta en una "acuidad ideolgica y moral, en argumentos tautolgicos carentes de fundamentacin
-como la ya referida ine"itabilidad del dogma de la globalizacin/, as0 como en un alto grado de in8usticia,
desigualdades y desequilibrios sociales# Esta es la lgica per"ersa de una nue"a hegemon0a imperial, basada en el
tendencioso y unilateral proyecto globalizador#

!.4. La &so')0/a/ /0 %a )51or+a')65 2 /0 %a 'o+35)'a')65..

Gnteresa con"ertir en global el "alor de la tecnolog0a, el control monoplico de las tcnicas de comunicacin y de
informacin %> , el desarrollo tecnolgico, el control del conocimiento, de la ciencia y del saber, 8unto con su
e&pansin mundial# 9omo consecuencia de la re"olucin informtica y tecnolgica acaecida en las ltimas dcadas,
el control tecnolgico de la informacin, del conocimiento, de la ciencia y de los medios de comunicacin se ha
con"ertido hoy en d0a en uno de los mecanismos ms importantes de concentracin de poder, y no precisamente
democrtico# Easta tal punto esto es as0, que se llega a con"ertir a la propia tecnolog0a global -que no es ms que
un determinismo tecnolgico/ en una especie de nue"o "alor supremo y uni"ersal de la sociedad informatizada y
ciberntica, en base al cual se fundamentan los criterios de la ma&imizacin del crecimiento econmico, de la
descentralizacin del proceso producti"o y de la ingenier0a financiera, a tra"s de lo que ya se denomina en el
mundo empresarial como las compa*0as "irtuales o el cibercapitalismo 3@ #
Aas nue"as tecnolog0as y las formas simultneas de comunicacin masi"as estn produciendo cambios en todos los
mbitos de nuestra "ida cotidiana, desde la cultura -o tecnocultura/, las formas de estructuracin y distribucin del
traba8o, la pol0tica, la religin, la institucionalizacin social, el ocio y el esparcimiento, imponiendo su propia lgica
determinista en los lugares ms di"ersos y dispersos del planeta#
Este nue"o sistema de comunicaciones "irtuales y de tecnolog0a global conlle"a, adems, una nue"a forma de
organizacin social desinstitucionalizada, desorgnica y sin te8ido comunitario1 esto es, lo que 'anuel 9astells ha
denominado como la sociedad red 3? # Esta nue"a sociedad red est basada en una estructura de red, en la que
)utilizando un lengua8e propio de la teor0a de sistemas, con"i"en mltiples y comple8os nudos de relaciones y de
circuitos de comunicacin 3! , los cuales forman finalmente la comple8idad del te8ido social actualmente e&istente#
Htros autores comparan ya las nue"as relaciones sociales con un cyberspace, 3% entendido en sentido metafrico,
como un marco de relaciones, que hace alusin a nue"as zonas de acti"idad, a nue"os modos de actuacin y a
nue"os espacios de comunicacin y de generacin de ideas, que poco tienen que "er ya con las estructuras e
instituciones normati"amente funcionales y orgnicas de las sociedades modernas 33 #

!.7. Los &/0r0'8os /0% +0r'a/o 2 05 0% +0r'a/o. 47 .

Gnteresa con"ertir en global un tipo de derechos humanos compatibles con la lgica del mercado global# 2e
consolida como global, pues, el respeto uni"ersal y formal de los derechos humanos, en cuanto concepto propio de
la cultura occidental1 pero tan slo se globalizan los derechos humanos de carcter indi"idual -ci"iles y pol0ticos/, es
decir, los derechos, cuya titularidad recae en el indi"iduo -ficcin 8ur0dica/ en abstracto y en las grandes empresas y
corporaciones transnacionales -E$N/, dotadas de personalidad 8ur0dica# 5erechos, en definiti"a, que no representan
ninguna limitacin al principio de la libertad de mercado, y que son compatibles, por lo tanto, con la ideolog0a
neoliberal y pri"atista del mercado global 36 #
Aos derechos del mercado y en el mercado son los derechos de la sociedad capitalista, es decir, aquellos que
garantizan la libertad, la propiedad pri"ada y la seguridad -esto es, el contenido bsico de la .roperty inglesa
segn fue teorizada por ;ohn AocFe 3: / de los indi"iduos y dems personas 8ur0dicas, es decir, las
manifestaciones 8ur0dicas del se*or0o autnomo, racional y posesi"o de la personalidad de cada indi"iduo# Aas
di"ersas facetas de la .roperty se constituyen en los derechos humanos, ya que el indi"iduo tiene derechos en
cuanto que es propietario de su ser y de sus manifestaciones tanto f0sicas como intelectuales# El derecho a la
propiedad pri"ada se con"ierte, as0, en la base de otros posibles derechos, ya que la realidad social y pol0tica de los
indi"iduos est estructurada en torno a elementos de posesin# En realidad, se defiende una indi"idualidad, que )
como se*al 'acpherson, slo puede ser plenamente realizada acumulando propiedades, y que, por tanto, slo
puede ser alcanzada por unos pocos y, nicamente, a costa de la indi"idualidad de los dems 3< #
Aos derechos del mercado aparecen en la ideolog0a neoliberal de la globalizacin, como los nicos derechos
humanos dotados de "alidez uni"ersal, a la "ez que son utilizados por la retrica globalizadora como fundamento de
su propia legitimacin formal# 9ualquier otro tipo de derecho, que pudiera suponer una interferencia redistributi"a o
igualitaria en la estructura acumulacionista del funcionamiento del mercado global, sencillamente es deslegitimado
como derecho humano, en cuanto "etustas reclamaciones decimonnicas, debiendo ser eliminados, mediante la
estrategia de la pol0tica de los a8ustes estructurales y de las pri"atizaciones de los ser"icios pblicos esenciales de
ciudadan0a -salud, educacin, "i"ienda, pensiones, seguridad####/#
2e marginan y no se globalizan, por tanto, a los derechos de contenido redistributi"o e igualitario, es decir, los
tradicionalmente denominados como derechos econmicos, sociales y culturales, porque entran en confrontacin
directa con los intereses acumulacionistas y pri"atistas del neoliberalismo econmico, cuyo "alor supremo es la
libertad de mercado y la defensa de la sacro santa propiedad pri"ada 3> # +dems, desde el punto de "ista de la
empresas que operan transnacionalmente, los derechos humanos como derechos de los seres humanos corporales
no son ms que distorsiones del mercado#### .or eso, la eliminacin indiscriminada de las distorsiones del mercado
desemboca, con una lgica impl0cita, en la distorsin de los propios derechos humanosM 4@ #
Este tipo de derechos, hoy marginados y no globalizados, son los que afectan directamente al ser humano corpreo,
conte&tualizado, espec0fico, con sub8eti"idades mltiples y necesidades di"ersas, atendiendo a su diferente posicin
en la estructura social, en el mbito de la produccin, en el mbito del consumo, a su diferente opcin cultural,
religiosa o se&ual# Estos derechos se diferencian de los derechos indi"iduales en que estos ltimos tienen como
titular de los mismos nicamente al indi"iduo abstracto -al ciudadano indiferenciado/, el cual representa una ficcin
8ur0dica construida sobre una in"ersin ideolgica, a la "ez que, sobre una "aciedad antropolgica, porque en
realidad est representando nicamente a un tipo particular de ser humano, a saber7 el propietario libre burgus
occidental y de raza blanca#
El retroceso en los derechos de carcter social y redistributi"o, que estamos presenciando en los ltimos a*os, est
pro"ocando un creciente empobrecimiento econmico y cultural en los sectores sociales mas dbiles de la poblacin
mundial, as0 como un alarmante proceso de marginacin y e&clusin social de amplios sectores sociales, que son los
que "an quedando e&cluidos del mercado social del traba8o y del mercado global del consumo, con los consiguientes
mecanismo de falta de solidaridad intergeneracional e intergrupal, que dicho proceso conlle"a#

!.9. E% )5/):)/3a%)s+o 'o5s3+)s*a.
Aos intereses ideolgicos del actual proceso de globalizacin han reabierto una "ie8a discusin terica entre
indi"idualismo y colecti"ismo en el mbito de las relaciones sociales y laborales# Esto nos conduce, tambin de
nue"o, al resurgimiento de la polmica entre autonom0a indi"idual en tensin con la autonom0a colecti"a, as0 como a
una apelacin a la responsabilidad indi"idual1 y, finalmente, estamos asistiendo a una disociacin entre los derechos
indi"iduales y pol0ticos, por una parte, y los derechos econmico, sociales, culturales y de desarrollo, por otra parte,
a los cuales )como se ha se*alado anteriormente, se les pretende des"incular del propio concepto de ciudadan0a y
se les hace desaparecer del mismo catlogo formal de los derechos humanos 4? #
Aa ideolog0a neoliberal de la globalizacin, que se presenta as0 misma como un sistema sin alternati"as posibles,
genera tambin una ausencia de compromiso tico y pol0tico con las normas estatales internas y los "alores en los
que se basan, as0 como con las responsabilidades colecti"as solidarias deri"adas de aqullas, ya que no habr0a ms
alternati"a ideolgica que la eficacia formal del mercado# $odo ello, conduce a los seres humanos hacia un
indi"idualismo posesi"o y consumista, que se con"ierte en un factor poderoso y creciente de desintegracin y
descohesin social, ya que "a de8ando carentes de "0nculos sociales a un amplio sector de la poblacin mundial,
que automticamente "an pasando a con"ertirse en una especie de nue"os parias de la ci"ilizacin global# Estos
nue"os e&cluidos de la ci"ilizacin y del mercado global tienen todos ellos una caracter0stica en comn, a saber7 su
falta de capacidad econmica para el consumo 4! , su imposibilidad de llegar a ser una especie de consumidor
uni"ersal o transnacional 4% # 5e esta manera, el consumo o, me8or dicho, la capacidad econmica para consumir )
basada en una lgica absolutamente indi"idualista, se con"ierte actualmente en el criterio ms importante de
inclusin o de e&clusin social 43 #
$odo ello, nos conduce a un indi"idualismo radical y destructi"o, de carcter posesi"o, propietario 44 , comsumista y
ego0sta1 en una palabra, un indi"idualismo hobbesiano, que se basa en el criterio del imperio de la ley del ms
fuerte1 que abandona a los seres humanos a su propia, indi"idual e insolidaria gestin de los riesgos de
alimentacin, salud, educacin, "i"ienda, traba8o y condiciones del mismo, "e8ez, enfermedades####1 y que destruye la
dimensin solidaria de las relaciones sociales# 2egn esto, la gestin de consecuencias negati"as de la
globalizacin -paro, falta de cobertura social de los situaciones de riesgo,##/ se traslada al mbito de la
responsabilidad indi"idual y, consecuentemente, a la gestin indi"idual o familiar#
+l amparo del resurgimiento de este indi"idualismo consumista# la puesta en marcha de la retrica de la pol0tica
econmica neoliberal "a generando la aparicin de una especie de nue"a underclass o de nue"o tipo de pobres o,
en definiti"a, de clase marginada 46 , que estar0a formada por todos aqullos, que "an siendo empobrecidos
econmica, social y culturalmente, como consecuencia de las medidas estatales de desregulacin y de
pri"atizaciones masi"as, las cuales conlle"an, en la prctica, desproteccin econmica, social, educacional y
cultural, y, en definiti"a, prdida de derechos# Esta nue"a underclass est compuesta por grupos socialmente
"ulnerables, una especie de consumidores imperfectos e ineficaces para la dinmica del mercado global, lo cual les
con"ierte, automticamente, en sectores sociales marginados y e&cluidos# 5e ah0 pasan a ser directamente
estigmatizados o criminalizados como peligrosos o como sospechosos de algn tipo de desobediencia colecti"a,
como si ser pobres o empobrecidos por la prdida de derechos pblicos sub8eti"os, obreros parados,
agricultores desplazados negros o inmigrantes fuese por si solo una condicin delicti"a# Ello fa"orece tambin la
intensificacin de la funcin represi"a, policial y carcelaria de los actuales Estados, con la progresi"a creacin de
nue"os tipos penales#

!.;. La 530:a &'%as0 'a()*a%)s*a ,%o-a%.# %os ,%o-a%)s*as.
Aa ideolog0a de la globalizacin es una ideolog0a imperial y de clase# 9onsecuentemente, se intenta con"ertir en
global a una nue"a clase social, que podr0a denominarse como la clase globalizadora o los globalistas, que no
ser0a sino una nue"a clase capitalista global, caracterizada por la concentracin de poder y de capital en manos de
las grandes corporaciones transnacionales de los Estados dominantes, las cuales se constituyen en los agentes o
su8etos bsicos de los mtodos globalizadores# Ina especie de club de pri"ilegiados, que ponen en marcha las
recetas del conser"adurismo monopolista 4: ultraliberal# Ellos son los principales defensores de la ideolog0a y de
los principios uni"ersales de la globalizacin y los nicos beneficiarios de la misma#
.ero, tambin las elites y las oligarqu0as econmicas locales de los pa0ses perifricos o semiperifricos se
constituyen en grandes defensores y beneficiarios de la globalizacin# En primer lugar, porque estn in"olucrados en
grandes corrupciones pol0ticas, econmicas y financieras, que pro"ocan gra"es crisis estructurales internas en sus
pa0ses, pero que son consentidas por los gestores transnacionales de la globalizacin, tales como el (ondo
'onetario Gnternacional o la Hrganizacin 'undial del 9omercio# En segundo lugar, porque las pol0ticas de
pri"atizacin de ser"icios pblicos -promo"idas por la H'9/ les permiten acumular grandes fortunas pri"adas,
mientras empobrecen escandalosamente a las mayor0a de la poblacin de sus pa0ses y de8an desprotegidos a sus
traba8adores# =, en tercer lugar, porque no pierden su posicin estructural en el control del poder pol0tico, es decir,
regentan el poder pol0tico, controlan financieramente las campa*as electorales y financian a las organizaciones
sociales#

4. MERCADO &$ERSUS. DEMOCRACIA.
El binomio formado por la democracia de masas y el inter"encionismo estatal en la pol0tica econmica, social y
cultural, propio del Estado 2ocial -con la correspondiente carga tributaria de carcter progresi"o sobre el mercado
nacional/, que caracteriz la estructura pol0tica y econmica de los Estados occidentales de las postguerras
europeas, y que sir"i para canalizar y pacificar el conflicto decimonnico entre traba8o y capital, se encuentra en la
actualidad ya totalmente superado por las transformaciones de la globalizacin# Ao cierto es que el pacto, de
carcter tico y pol0tico, entre el mercado y la sociedad, que fue articulado en base a las teor0as econmicas de ;ohn
'# Neynes, slo pod0a sustentarse en el marco de una econom0a nacional, controlada por los mecanismos fiscales y
financieros del propio Estado nacional# = ello, porque )como claramente lo e&plic 'a& Leber, el moderno
capitalismo industrial racional -necesitaba/ tanto de los medios tcnicos de clculo de traba8o, como de un derecho
pre"isible y de una administracin -pblica/ guiada por reglas formales1 sin esto, es posible el capitalismo
a"enturero, comercial y especulador, y toda suerte de capitalismo pol0tico, pero es imposible la industria rac ional
pri"ada con capital fi8o y clculo seguro 4< #
Eemos asistido en las ltimas dcadas a una irre"ersible disociacin o ruptura entre el sistema socioeconmico y los
indi"iduos o, dicho en otros trminos, a una ruptura del pacto pol0tico Feynesiano establecido entre el mercado y la
sociedad o entre el capital y el traba8o 4> , segn el cual se permit0a un equilibrio entre la lgica del capitalismo y el
inter"encionismo estatal# $odo ello, ha generado fuertes fragmentaciones en la cohesin social, a la "ez que
desconfianza en los tradicionales y hegemnicos sistemas regulati"os, especialmente, el sistema pol0tico y el
ordenamiento 8ur0dico estatal, que aparecen hoy d0a cada "ez ms carentes de criterios de legitimacin y de
aceptacin social y, consecuentemente, ms a8enos y e&tra*os a los indi"iduos#
9omo consecuencia de los conte&tos de la globalizacin neoliberal, actualmente los Estados nacionales se "en
desbordados, para hacer frente a los efectos negati"os de aqulla -paro, inestabilidad laboral, inmigracin, falta de
cohesin social, empobrecimiento econmico y cultural de los ciudadanos, dficit democrtico, dficit emancipatorio,
dficit solidario####/1 y, por otra parte, la concertacin internacional fracasa regularmente# El Estado democrtico
pierde su legitimidad y la globalizacin se con"ierte en trampa para la democracia 6@ # Aos costes sociales
generados por la ideolog0a de la globalizacin atentan directa y muy duramente contra la estructura social de las
democracias modernas, porque )como afirma Ilrich CecF, la utop0a neoliberal es una forma de analfabetismo
democrtico 6? # .or ello, deber0amos plantearnos seriamente, Jcunto mercado puede soportar la democraciaK
Nuestras sociedades postnacionales se "en abocadas a desen"ol"erse, desde un punto de "ista econmico y
producti"o, en estructuras econmicas y financieras supranacionales y desterritorializadas espacialmente, pero de
carcter totalmente asimtrico y ademocrtico# Ao cierto es, que los Estados democrticos modernos han ido
perdiendo en las ltimas dcadas capacidad de decisin pol0tica y econmica# El proceso de globalizacin neoliberal
del mercado "a imponiendo una desterritorizacin y una descentralizacin del proceso decisorio estatal7 ahora, se
podr0a afirmar, que son los mercados tecnolgicos y financieros los que toman las decisiones y los gobiernos
estatales los que gestionan y e8ecutan tales decisiones# 9omo afirma ;os Eduardo (ar0a, en la medida que el
proceso decisorio "a siendo descentralizado, desterritorializado y transnacionalizado, las decisiones pol0ticas se
tornan condicionadas por equilibrios macroeconmicos que representan, ms que un mero indicador, un "erdadero
principio normati"o responsable de la fi8acin de rigurosos l0mites a las inter"enciones reguladoras de los Estados
nacionales 6! # .or tanto, dichas decisiones pol0ticas, condicionadas por las decisiones de los grandes centros
financieros, se muestran cada "ez ms carentes de legitimacin democrtica para los ciudadanos# = en este punto
encontramos )como afirma CecF, el principal dilema democrtico de la era de la globalizacin# 'ientras que en el
marco de la pol0tica democrticamente constituida y del Estado,nacin se legitima cada "ez ms pol0ticamente el
aferrarse al estatus del no decidir, en los marcos transnacionales de la no pol0tica aparente se toman decisiones de
gran en"ergadura a las que falta toda legitimacin democrtica 6% #
Aos conte&tos de la globalizacin y sus efectos positi"os o negati"os nos "ienen impuestos unilateralmente, no los
decidimos los ciudadanos# .or tanto, no es cierto, que "i"amos en un mundo global interdependiente, como la
retrica globalizadora pretende hacernos creer, sino en un mundo global unidireccional con bases imperialistas, que
slo le interesa la apropiacin y control de todos los recursos naturales del planeta a costa de cualquier cosa# $odo
esto )como afirma ;ames .etras, nos permite argumentar a fa"or de la mayor utilidad cient0fica del concepto de
imperialismo sobre el de globalizacin 63 #
Aa tendencia imperialista est en argumentar a fa"or de un triunfo -Jdefiniti"o o noK/ de los criterios econmicos
sobre los criterios pol0ticos y sociales de regulacin, esto es, un triunfo del capital global sobre el Estado, con el
creciente poder apropiati"o del capital sobre la fuerza del traba8o1 lo cual significa la consolidacin fctica de un
poder global absoluto sin control democrtico# Aa ideolog0a de la globalizacin comporta una globalizacin sin
democracia o, dicho en otros trminos, una globalizacin sin ciudadanos, slo con clientes consumistas# +nte este
escenario, deber0amos preguntarnos, por e8emplo )como hace ;oaqu0n Estefan0a,, Jpara qu "otar,###, si la pol0tica
de un Gobierno libremente elegido no es tan determinante para el bienestar de los ciudadanos de un pa0s como la
accin de un grupo de operadores annimos -los famosos mercados/ que actan como epicentro de un terremoto
financiero a miles de Filmetros de donde su decisin "a a tener efectoK 64 #
Esta es la razn, por la cual los procesos de globalizacin se han definido casi siempre en trminos e&clusi"amente
econmicos y financieros -y, por lo tanto, meramente tcnicos y reduccionistas/, y casi nunca en trminos pol0ticos,
ya que en la actualidad no e&iste toda"0a una accin pol0tica global, ni una democracia global o transnacional, ni
mucho menos estructuras 8ur0dico,pol0ticas democrticas de mbito global# 2in embargo, si e&isten ya potentes
agentes y estructuras econmico,financieras de mbito global -las grandes corporaciones transnacionales, la
Hrganizacin 'undial del 9omercio, el (ondo 'onetario Gnternacional y el Canco 'undial/, que generan sus propias
normas 8ur0dicas de regulacin, sus propios principios de organizacin, sus propios mecanismos informales de
decisin, sus propios criterios de "alidacin y sus propios procedimientos y rganos 8urisdiccionales de resolucin de
disputas1 todo ello da lugar a la consolidacin de un nue"o tipo de pluralismo 8ur0dico o una nue"a Ae& 'ercatoria o
a un denominado derecho global sin Estado 66 y, consiguientemente, sin control pol0tico democrtico1 lo cual
significa, en la prctica, la e&istencia, como ya di8e anteriormente, de un poder absoluto o de un imperiosin
ciudadanos, que pretende ileg0timamente gobernar el mundo#

7. EL &MERCADO GLOBAL DE LA CIUDADANA..
+hora bien, si pensamos en la hipottica posibilidad de que el Estado,nacin llegase a perder toda su fuerza
metafrica 6: de representacin y de legitimacin democrticas, as0 como de estructuracin ciudadana dentro del
imaginario social -esto es, de garant0a de derechos ci"iles, pol0ticos, culturales y socio,econmicos o redistributi"os
bsicos de los indi"iduos/, entonces cul ser0a la alternati"a, es decir, a qu otras metforas representati"as o
ficciones legitimadoras deber0amos acudir#
+lgunos autores del neoliberalismo econmico y pol0tico han propuesto como alternati"a la consolidacin de un
mercado global de la ciudadan0a )compatible con un Estado m0nimo, mercantilista, pri"atista y asistencialista,,
estructurado en torno a las nue"as tecnolog0as de la informacin y de la comunicacin, en donde los indi"iduos
pudieran adquirir los ser"icios de ciudadan0a a los diferentes pro"eedores pri"ados libremente elegidos# Esta parece
ser la me8or alternati"a posible )alentada por las normas de la Hrganizacin 'undial del 9omercio, a un Estado,
nacin totalmente fragmentado desde un punto de "ista social, y pri"atizado en sus bines y recursos pblicos, el cual
ya no podr0a garantizar, como antes, la tutela de los derechos bsicos de sus ciudadanos, siendo entonces el
mercado global el que proporcionar0a dicha tutela, pero )como se*ala 9rco"a, en peque*as cuotas y para los
pocos ms aptos en el marco de una lgica hobbesiana y darDinista 6< #
5e esta manera, la metfora del mercado global de la ciudadan0a ir0a transformando al ciudadano clsico en un
indi"iduo consumista y posesi"o, que actuar0a como un cliente frente a los posibles pro"eedores pri"ados de
ser"icios sociales esenciales o ser"icios de ciudadan0a, anteriormente prestados por el Estado, tales como, la salud
y la sanidad, la educacin y la cultura, la "i"ienda, la seguridad, el traba8o y las condiciones y garant0as laborales, las
pensiones###$odo ello pro"oca el ms radical y mediocre tipo de indi"idualismo y aislamiento de los seres humanos,
condenados ahora a gestionar indi"idualmente sus propias situaciones carenciales o de riesgo, en ausencia de
sistemas pblicos uni"ersales de reparto solidario# En definiti"a, con"ierte nuestras "idas en pura y simple
mercanc0a#
9on la metfora del mercado global de la ciudadan0a, las tradicionales obligaciones pblicas,estatales
-especialmente, las referidas a la prestacin de los derechos econmicos, sociales y culturales/ se "an
transformando en un negocio pri"ado1 y el ciudadano, en cuanto titular de un derecho ci"il o de un derecho pblico,
sub8eti"o, se "a con"irtiendo en un consumidor o en un cliente de un ser"icio pri"ado empresarial 6> , prestado por
las grandes empresas transnacionales# .or ello )como afirma ;ames .etras, la pol0tica de pri"atizacin no
solamente es la transferencia masi"a de riqueza pblica a los globalizadores sper,ricos, sino que constituye una
licencia para e&plotar sin restricciones :@ #
El triunfo del mercado global de la ciudadan0a supondr0a, adems, la desaparicin de la dimensin colecti"a,
solidaria y comunitaria de las relaciones sociales, es decir, la disolucin de los "0nculos sociales de tipo horizontal,
de la autonom0a colecti"a y de organizacin de la solidaridad intergeneracional e intergrupal1 lo cual implicar0a
gra"es quiebras en los mecanismo de integracin y de cohesin social, a la "ez que pro"ocar0a conflictos sociales
dif0ciles de solucionar# .or el contrario, el mercado global de la ciudadan0a desarrollar0a nicamente relaciones de
tipo "ertical entre7 por una parte, los indi"iduos consumidores o clientes, es decir, aqullos pocos pri"ilegiados que
lleguen a tener capacidad econmica para consumir y, por tanto, para estar incluidos en el hiper,mercado de la
globalizacin1 y, por otra parte, los detentadores pri"ados del poder social y econmico en cada momento# Esto
implica, a su "ez, un debilitamiento de la burocracia pblica,estatal a fa"or de las burocracias pri"adas, ms arriba
aludidas# .ero, lo cierto es, que solamente las burocracias pblicas son capaces de tener ciudadanos con
derechos y, por tanto, slo ellas son capaces de lle"ar a la prctica iniciati"as democrticas, participati"as y
emancipatorias para sus ciudadanos# .or el contrario, las burocracias pri"adas de las grandes corporaciones
transnacionales tan slo pueden tener clientes con sol"encia econmica y, por tanto, solamente actan guiadas por
la ley amoral del mercado, es decir, por los criterios de la ma&imizacin de los beneficios, de la eficacia formal y de
la libertad absoluta de competencia#
9onsecuentemente, la consolidacin de la metfora representati"a del mercado global de la ciudadan0a
representar0a el triunfo definiti"o de los econmico sobre lo pol0tico, la reduccin final de la pol0tica a las leyes
uni"ersales del mercado :? y, finalmente, el "aciamiento de la dimensin tica, social y pol0tica de la institucin
legal de la ciudadan0a, para "incular sta nicamente al ni"el econmico de los indi"iduos#
+hora bien, Jqu labor le quedar0a, entonces, a las instituciones pblicas estatales con respecto a sus ciudadanosK
El referido trnsito del Estado al 'ercado, del ciudadano al cliente, "a relegando la funcin social de las burocracias
pblicas estatales al mbito meramente asistencial, subsidiario o de beneficencia, especialmente por lo que se
refiere a los ser"icios de educacin, sanidad y pensiones# Aas pol0ticas pblicas de carcter social tienden ahora a
implementar meras pol0ticas de pobres, minimalistas o de caridad pblica, las cuales nunca permitirn la
emancipacin de las clases sociales despose0das, ni rompern los l0mites del atraso, de la desigualdad
socioeconmica y de la pobreza# 2in embargo, estos ob8eti"os sociales si se consegu0an mediante el reconocimiento
y el desarrollo de derechos sociales de carcter redistributi"o e igualitario y mediante el inter"encionismo estatal,
pero sin abandonar los patrones del capitalismo1 y ello, porque el desarrollo de aquel tipo de derechos permite una
participacin progresi"amente igualitaria en la "ida social, cultural y econmica, con el consiguiente reparto uni"ersal
y uso solidario de ser"icios sociales y bienes pblicos por parte de los ciudadanos# .or el contrario, las actuales
tendencias hacia pol0ticas sociales asistencialistas y minimalistas nunca con"ertirn a los habitantes pobres y
e&cluidos del planeta en indi"iduos consumidores e incluidos en el mercado global# + aqullos slo les quedar0a el
azar o la fortuna para conseguir estar dentro de dicho mercado global -el cual garantiza la libertad absoluta y
natural, tambin para acceder a l/, de lo contrario quedarn condenados a ser una especie de consumidores
imperfectos e ineficaces, es decir, su8etos incapaces de adaptarse a la dinmica del 'ercado e incapaces, por tanto,
de gestionarse indi"idualmente sus propias situaciones carenciales de riesgo# $odo esto, finalmente, es una de las
principales fuentes, actualmente, de degradacin, e&clusin, empobrecimiento y marginacin social :! , a la "ez que
de conflictos sociales#
En definiti"a, con el auge del mercado global de la ciudadan0a, los ciudadanos cada "ez tenemos menos derechos,
pero sin embargo se nos sigue e&igiendo nuestros deberes, mediante la "inculacin con la legislacin penal del
Estado, el cual se "a con"irtiendo en un ente cada "ez ms represi"o, policial y carcela rio :% #


NOAS
* "ro10sora *)*3%ar /0 Fo%oso1a 2 So')o%o,a /0% D0r0'8o. U5):0rs)/a/ Car%os III /0 Ma/r)/<
Es(a=a.
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(AHBE2 -Ed#/ El Vuelo de Anteo. Derechos Humanos y Crtica de la Razn Liberal , Cilbao, Editorial 5escle, !@@, p# ?!?#
! Entre otras, "ase la dada por Ilrich CE9N, Qu es la !lobalizacin "alacias del !lobalismo# res$uestas a la !lobalizacin , Carcelona,
Editorial .aids, ?>><#
% Ina apro&imacin terminolgica al concepto globalizacin y a su diferenciacin con otros conceptos como mundializacin o
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tra"s del mercado como una utop0a reaccionaria -p#?>/#
4 9fr# +lain $HIB+GNE, &odremos 'i'ir (untos) *!uales y Di+erentes , 'adrid, Editorial ..9#, ?>>:, pp# 36,4<, donde el autor describe
claramente los proceso de desociacin y de desinstitucionalizacin tanto de la econom0a y de la pol0tica, como de la religin#
6 No ol"idemos, que la mayor0a de los grandes agentes econmicos transnacionales de la globalizacin son estadounidenses o funcionan
esencialmente con capital estadounidense, respaldado, incluso ya, por la fuerza de las armas blicas#
: +nthony GG55EN2, ,n mundo desbocado. Los e+ectos de la !lobalizacin en nuestras 'idas , 'adrid, Ed# $aurus, !@@@, p#!?#
< ;ames .E$B+2, Aa globalizacin7 un anlisis cr0tico, en ;ohn 2+PE,(EBNQN5ER, ;ames .E$B+2, Eenry SEA$'E=EB y Hmar
NTOER, %lobalizacin# *m$erialismo y Clase -ocial# '&ico, Editorial Aumen, !@@?, p#%47 ###uno de los elementos cla"es para comprender
la teor0a de la globalizacin es su uso como una ideolog0a para 8ustificar las crecientes desigualdades sociales, la mayor polarizacin social
y la creciente transferencia de los recursos del Estado al capital#
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?3 'ar0a ;os (+BGO+2 5IA9E, %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos# cit#, pp# ?! y ss#
?4 Germn GI$GEBBER habla incluso de Estados pri"ados mundiales, que ser0an los principales gestores y promotores del proceso de
globalizacin neoliberal, los cuales propugnan la constitucin de una nue"a institucionalidad mundial supraestatal y supranacional fa"orable
a sus intereses y reclaman soberan0a mundial por encima de los llamados Estados nacionales1 "ase Germn GI$GEBBER, Globalizacin
y 5erechos Eumanos, en ;#;# $+'+=H +9H2$+ -5irector/, Diez $alabras cla'es sobre %lobalizacin# Na"arra, Ed# Serbo 5i"ino, !@@!, p#
!>@# En el mismo sentido se e&presa (ranz EGNNEA+''EB$, Aa econom0a en el proceso de globalizacin actual y los derechos
humanos, en (ranz EGNNEA+''EB$ -9omp#/, El hurac0n de la !lobalizacin , 5EG, 2an ;os -9osta Bica/, ?>>>#
?6 9fr# (ranz EGNNEA+''EB$, El proceso de globalizacin y los 5erechos Eumanos, en ;oaqu0n EEBBEB+ (AHBE2 -Ed#/, El Vuelo de
Anteo. Derechos Humanos y crtica de la razn liberal , Cilbao, Ed# 5escle de CrouDer, !@@, pp# ??:,?!:#
?: 2obre los intentos y fracasos de la realizacin de dicho 9digo de 9onducta, "ase (elipe GW'ER G2+, Aas Empresas $ransnacionales
y los 5erechos Eumanos, en Anu0rio *bero2Americano de Direitos Humanos , Bio 5e ;aneiro, !@@! y la bibliograf0a all0 citada1 y Cernardo
S+N 5EB A++$, 9omercio internacional y derechos humanos -9lusulas sociales, cdigos corporati"os de conducta y otras modalidades/,
en .uris$rudencia Laboral , 'inisterio de $raba8o y 2eguridad 2ocial, 2an ;os de 9osta Bica, "olumen S#
?< 2obre lo que el proceso de globalizacin globaliza y lo que no globaliza, "ase 'ar0a ;os (+BGO+2 5IA9E, %lobalizacin#
Ciudadana y Derechos Humanos , cit#, pp#??,%3 y bibliograf0a all0 citada#
?> +lgunas respuestas a esta pregunta se pueden encontraren ;oseph E# 2$GGG$R, El malestar en la %lobalizacin, 'adrid, Ed# $aurus,
!@@!#
!@ 9fr# Lalter (EBNQN5ER, Aa Globalizacin y la tica de una cultura nica en Bal (HBNE$,CE$+N9HIB$ -Ed#/, Culturas y &oder.
*nteraccin y asimetras entre las culturas en el conte3to de la !lobalizacin , Cilbao, Ed# 5escle de CrouDer, !@@%, pp# !> y ss# Sase
tambin, Coa"entura de 2HI2+ 2+N$H2, Hs processos da globalizaXao, en C# 5e 2HI2+ 2+N$H2 -Hrg#/ A %lobaliza4ao e as Ciencias
-ociais , 9ortez Editora, 2ao .aulo, !@@!, pp# 3> y ss#
!? 9fr, ;oseph E# 2$GGAG$R, El malestar en la %lobalizacin , 'adrid, cit#, p# ?6#
!! 9fr# Eans,.eter '+B$VN y Earald 29EI'+NN, La tram$a de la %lobalizacin...# cit#, p# ?>!#
!% (ranz EGNNEA+''EB$, 5el cauti"erio de la utop0a por las utop0as conser"adoras y el espacio para las alternati"as, en (#
EGNNEA+''EB$, Crtica de la Razn ,t$ica , Cilbao, Editorial 5escle de CrouDer, !@@!, pp# !4> y ss##2obre la falta de alternati"as al
modelo neoliberal de la globalizacin, "ase tambin, ;ames .E$B+2, Aa globalizacin7 un anlisis cr0tico, cit#
!3 's ampliamente en 'ar0a ;os (+BGO+2 5IA9E, Los derechos humanos/ desde la $ers$ecti'a sociol!ico2(urdica a la 5actitud
$ostmoderna6 # 'adrid, Ed# 5yFinson, ?>>:#
!4 9fr# ;ohn 2+PE,(EBN+N5ER, Globalizacin, imperialismo y clase7 el apoderamiento del sector pblico, en7raba(adores# nU ?4, ?>>>,
pp# ?:,!%#
!6 's ampliamente en, 'ar0a ;os (+BGO+2 5IA9E, %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos , cit#, pp# !! y ss#
!: +N5BE,NoYl BHE$, Aa transformacin del Estado y del derecho frente al proceso de globalizacin de la econom0a, en Re'ista de la
"acultad de Derecho de la ,ni'ersidad del Cauca , 9olombia, "ol#?, ?>>6, p# ?>#
!< 9fr# Rygmunt C+I$'+N, Aa tica del traba8o y los nue"os pobres, en Re'ista de 8ccidente , nU !!4, !@@@#
!> 9fr# 'ar0a ;os (+BGO+2 5IA9E, %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos , cit#, pp# !:,!<#
%@ 's ampliamente, 'ar0a ;os (+BGO+2 5IA9E, %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos , cit# .# ?? y ss#
%? ;ames .E$B+2, Aa globalizacin7un anlisis cr0tico, cit#, p# 3%, se*ala que, como resultado de todo ello, e&iste una creciente masa de
campesinos radicalizados y traba8adores rurales sin tierra en pa0ses cla"es, como por e8emplo Crasil y '&ico, Gndia, (ilipinas, Ecuador,
.araguay, Coli"ia y en otros lugares#
%! 9fr# 's ampliamente, Eans,.eter '+B$GN y harald 29EI'+NN, La tram$a de la %lobalizacin....# cit#, p# !3>#
%% .ep 2ICGBW2, Itop0as imperiales, en El &as , ?4,mayo,!@@%, p# ?3#
%3 ;oaqu0n E2$E(+NV+, El fenmeno de la globalizacin, en ;#;# $+'+=H +9H2$+ -5irector/, Diez $alabras cla'es sobre
%lobalizacin# cit#, !@@!, p# !3#
%4 9fr# 's ampliamente, +nthony 2'G$E, $oDard a Global 9uture en '# (E+$EEB2$HNE -Ed#/, %lobal Culture/ 9ationalism#
%lobalization and :odernity# Aondon 7 2age, ?>>@, pp#?:?,?>?#
%6 Giulio Girardi, 9ultura y Globalizacin, en ;#;# $+'+=H +9H2$+, Diez $alabras cla'e sobre %lobalizacin , Na"arra, Ed# Serbo 5i"ino,
!@@!, p#?!>#
%: 9fr# 'arta ;imena 9+CBEB+, Globalizacin y cultura7 hacia una identidad para el $ercer 'undo, en 8asis ;8bser'atorio de An0lisis de
los -istemas *nternacionales< , Ini"ersidad E&ternado de 9olombia, !@@@, pp# ?>,3@#
%< Ilf, E+NNEBR, 9osmopolitan and Aocal in Lord 9ulture, en '# (E+$EEB2$HNE -Ed#/, o$. cit.# p# !%>#
%> 's ampliamente en 'ar0a ;os (+BGO+2 5IA9E, %lobalizacin# Ciudadana y Derechos humanos , cit#, pp# ?4,?6#
3@ Aa inquietud y perple8idad se hace e"idente cuando nos planteamos, cmo un instrumento esencial de e&presin, de informacin, que,
como instrumento de libertades, est protegido por las constituciones y las leyes de los pa0ses democrticos, es asimismo un instrumento y
"eh0culo de alienacin econmica e informati"a7 ;ess (EBNQN5ER y +rturo +BN+I, 2ociedad de la Gnformacin, en ;#;# $+'+=H
+9H2$+ -5irector/, Diez $alabras cla'es sobre %lobalizacin# cit#, pp# ?@<,?@>#
3? 9fr# 'anuel 9+2$EAA2, La era de la in+ormacin , % "ols#, 'adrid, +lianza Editorial, !@@?#
3! 9fr# ;#(# A=H$+B5, La condicin $ostmoderna , 'adrid, Editorial 9tedra, ?><3, p# %:7 ;o"en o "ie8o, hombre o mu8er, rico o pobre,
siempre est situado sonre nudos de circuitos de comunicacin, por 0nfimos que stos sean#
3% 9fr# 5aniel '# 5HLLNE2 y Bichard ;+N5+, Sirtual 9itizenship, en Canadian .ournal o+ La= and -ociety , "ol# ?%, nU !, ?>><#
33 9fr# 'ar0a ;os (+BGO+2 5IA9E, %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos , cit#, p# ?6#
34 $erminolog0a utilizada por (ranz EGNNEA+''EB$, El proceso actual de Globalizacin y los 5erechos Eumanos, en ;oaqu0n EEBBEB+
(AHBE2 -Ed#/ El Vuelo de Anteo. Derechos Humanos y Crtica de la Razn Liberal , Cilbao, Editorial 5escle, !@@, p# ?!?#
36 9fr# 'ar0a ;os (+BGO+2 5IA9E, %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos# cit#, p# ?4#
3: 9fr# ;ohn AH9NE, -e!undo 7ratado sobre el %obierno Ci'il# 'adrid, +lianza Editorial, ?>>3, cap# ! secciones 3 y 6, pp# %6 y ss#
3< 9# C# '+9.EEB2HN, La 7eora &oltica del *ndi'idualismo &osesi'o , Carcelona, Editorial (ontanella, ?><>, p# !?<#
3> 's ampliamente, en 'ar0a ;os (+BGO+2 5IA9E, %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos , cit#, pp# ?< y ss#
4@ (ranz EGNNEA+''EB$, El proceso actual de globalizacin y los derechos humanos, cit#, p# ?!?#
4? 's ampliamente en 'ar0a ;os (+BGO+2 5IA9E, %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos , cit#, pp# !: y ss#
4! 's ampliamente en 'ar0a ;os (+BGO+2 5IA9E, %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos# cit#, pp# !: y ss#
4% 9fr# ;# (BGE5'+N, Ceing in the Lord7 Globalization and Aocalization, en '# (E+$EEB2$HNE -Ed#/ %lobal Culture# 9ationalism#
># cit##
43 En este sentido apunta tambin el esclarecedor anlisis realizado por Nestor G+B9G+ 9+N9AGNG, Consumidores y ciudadanos.
Con+lictos multiculturales de la !lobalizacin , '&ico, Editorial Gri8albo, ?>>4#
44 9fr# .ietro C+B9EAAHN+, El indi'idualismo $ro$ietario# Editorial $rotta, 'adrid, ?>>6#
46 's ampliamente en 'ar0a ;os (+BGO+2 5IA9E, %lobalizacin# Ciudadana y Derechos Humanos , cit#, pp# !: y ss##
4: E&preiones utilizadas por ;os SG5+A,CENE=$H, Gmpugnacin del G, < , en El &as , %? de mayo de !@@%, p# ?6
4< 'a& LECEB, La ?tica &rotestante y el Es$ritu del Ca$italismo# Carcelona, Editorial .en0nsula, ?>>:, p# ?6#
4> .ietro C+B9EAAHN+, &ostmodernidad y Comunidad. El re!reso de la 'inculacin social , Editorial $rotta, 'adrid, ?>>!, p# ?%%, afirma
que el proceso de globalizacin ha generado una prdida del carcter central del conflicto entre capital y traba8o, lo cual impide unificar un
mo"imiento social segn el ob8eti"o de una reforma del sistema#
6@ Eans,.eter '+B$GN y Earald 29EI'+NN, La tram$a de la %lobalizacin , cit#, p# ?:#
6? Ilrich CE9N, ,n nue'o mundo +eliz. La $recariedad del traba(o en la era de la !lobalizacin# Carcelona, Editorial .aids, !@@@, p#?%#
6! ;os Eduardo (+BV+, 5emocracia y Gobernabilidad7 Aos 5erechos Eumanos a la luz de la globalizacin econmica en 7ra'esas# nU ?,
?>>6, p# %:#
6% Ilrich CE9N, ,n nue'o mundo +eliz.....# cit#, p# ?<:#
63 ;ames .E$B+2, Aa globalizacin7 un anlisis cr0tico, en ;ohn 2+PE,(EBNQN5ER y ;ames .E$B+2, %lobalizacin# im$erialismo y
clase social# cit#, p# 3@#
64 ;oaqu0n E2$E(+NV+, El fenmeno de la Globalizacin, cit#, p# !%#
66 9fr# Gunther $EICNEB -Ed#/, %lobal La= =ithout a -tate , 5arthmouth, Aondon , ?>>:#
6: Ina refle&in interesante y no"edosa sobre dicha prdida metafrica puede encontrarse en7 5aniel '# 5HLNE2 y Bichard ;+N5+,
Sirtual 9itizenship, cit#, pp# !:,6?#
6< 9arlos 'Z 9+B9HS+, La 8$acidad del Derecho , 'adrid, Ed# $rotta, ?>><, p#6@#
6> Sase ms ampliamente, Bolf NIN$R, Estado, mercado e direitos, en ;os Eduardo (+BV+ y Bolf NIN$R, Qual o +uturo dos Direitos)
Estado# mercado e (usti4a na reestructura4ao ca$italista , 2ao .aulo, Editora 'a& Aimonad, !@@!, pp# >,4:#
:@ ;ames .E$B+2, Aa globalizacin7 un anlisis cr0tico, cit#, p# :37 Aa pri"atizacin es el robo y pilla8e pri"ado de la riqueza y de los
bienes e3istentes #
:? 's ampliamente en 5# '# 5HLNE2 y B# ;+N5+, Sirtual 9itizenship, cit#, p# 4>#
:! 's ampliamente en R# C+I'+N, 7raba(o# consumismo y nue'os $obres , Gedisa Editorial, Carcelona, !@@@, pp# 63 y ss#
:% 9fr# ;os Eduardo (+BV+, 5eclaraXao Ini"ersal dos 5ireitos Eumanos7 Im 9inquentenrio [ luz da GlobalizaXao Econmica,
en Economa e -ociolo!a , nU 66, \"ora, ?>><, pp# ?3>,?:!#

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