Sunteți pe pagina 1din 15

Capitolul I.

Noiuni introducve
Seciunea I. Definiia dreptului civil
Omul este o fiin social. n satisfacerea intereselor sale individuale, el
ntreprinde aciuni, intrnd n raporturi cu ali oameni i cu societatea din care
face parte. Conduita sa nu ine, ns, exclusiv de voina proprie, ci este dirijat
de anumite reguli (norme). n primul rnd, intervin regulile moralei i moral-reli-
gioase, a cror nerespectare atrage doar o sanciune de ordin moral, la nivelul
contiinei fiecrui individ. Regulile de drept (normele juridice) ngrdesc
aciunile/inaciunile omului, n sensul c acestuia i este permis sau interzis s
acioneze ntr-un fel sau altul n satisfacerea intereselor sale, n funcie de
respectarea intereselor celorlali.
Dreptul reprezint totalitatea normelor care reglementeaz aciunile omului
n societate i a cror respectare este asigurat prin fora coercitiv a statului
[1]

(adic statul, prin organele sale competente, i sancioneaz pe cei care nu le
respect). Acesta este aa numitul drept pozitiv, adic existent la un moment
dat ntr-o anumit societate i concretizat n legi scrise sau obiceiuri, care este,
n toate cazurile, obligatoriu. El se aplic tuturor i mai poart denumirea de
drept obiectiv
[2]
.
La baza dreptului pozitiv st un complex de reguli fundamentale, noiuni
universale de drept, produsul experienei colective a tuturor naiunilor civilizate
[3]
,
care se numete drept natural.
Dreptul pozitiv se mparte n drept naional i drept internaional, care la
rndul lor se mpart n public i privat. Obiectul de studiu al dreptului privat l
formeaz raporturile dintre oameni n legtur cu interesele lor individu-
ale. Raporturile dintre oameni i societate, precum i raporturile dintre state,
sunt reglementate de dreptul public.
O ramur a dreptului privat, i anume baza acestuia, este dreptul civil. Prin
ramur de drept se nelege acel grup de norme juridice care reglementeaz
o anumit categorie de relaii sociale.
[1]
A se vedea O. Ungureanu, Drept civil. Introducere, ed. a VI-a, Ed. Rosetti, Bucureti, 2002,
p. 13; C. Munteanu, O. Ungureanu, Drept civil. Partea general, Ed. Universitii Lucian
Blaga din Sibiu, 2011, p. 8.
[2]
A se vedea O. Ungureanu, op. cit., p. 14.
[3]
A se vedea M.B. Cantacuzino, Elementele dreptului civil, Ed. All Educaional, Bucureti,
1998, p. 12.
Dreptul civil poate fi definit ca fiind acea ramur a dreptului privat care
reglementeaz raporturile patrimoniale i personal nepatrimoniale dintre
persoanele fizice i juridice, aflate ntr-o poziie de egalitate juridic.
Din definiia dreptului civil rezult care este obiectul dreptului civil, care
sunt subiectele i care este metoda lui de reglementare.
Prin obiect al unei ramuri de drept se nelege acel complex de raporturi
sociale care sunt reglementate de regulile de drept ce aparin ramurii respec-
tive. Obiectul ramurii dreptului civil l constituie acele raporturi sociale de
natur patrimonial i personal nepatrimonial care se stabilesc ntre persoa-
nele fizice i persoanele juridice (art. 2 C. civ.)
[1]
.
Raporturile patrimoniale sunt acelea care au un coninut economic, eva-
luabil n bani (de exemplu, raporturile care se nasc dintr-un contract de
vnzare).
Raporturile personale nepatrimoniale sunt acelea al cror coninut nu
poate fi evaluat n bani (de exemplu, raporturile care privesc viaa privat a
unei persoane: dreptul la nume, la domiciliu, la reputaie).
Persoana fizic reprezint omul, privit individual, ca titular de drepturi i
obligaii civile [art. 25 alin. (2) C. civ.].
Persoana juridic reprezint orice form de organizare, care odat ce
ndeplinete condiiile cerute de lege, este titular de drepturi i obligaii civile
[art. 25 alin. (3) C. civ.].
Raporturile civile se stabilesc ntre subiectele de drept civil, adic ntre
persoanele fizice, ntre persoanele juridice sau ntre persoanele fizice i
persoanele juridice.
Prin metoda de reglementare a unei ramuri de drept se nelege poziia
prilor participante la raportul juridic, care poate fi de egalitate sau de
subordonare.
n dreptul civil, poziia prilor este de egalitate juridic, ceea ce nseamn
c una dintre pri nu se subordoneaz celeilalte (de exemplu, n raporturile
care se nasc dintr-un contract de vnzare, prile se afl ntr-o poziie de
egalitate juridic nu neaprat i economic n sensul c au posibilitatea
de a avea drepturi i obligaii i de a le exercita n mod liber; astfel, proprietarul
bunului nu l poate obliga pe cumprtor s achiziioneze bunul, dac bunul
nu corespunde exigenelor acestuia i refuz s-l cumpere; potenialul cum-
prtor nu-l poate obliga pe proprietar s vnd bunul).
Dreptul civil nu reglementeaz, ns, toate raporturile patrimoniale i
personale nepatrimoniale din societate. O parte a acestora este reglementat
de alte ramuri de drept, precum: dreptul familiei, dreptul comercial, dreptul
internaional privat, dreptul muncii. Pentru a stabili care anume raporturi
formeaz obiectul dreptului civil, urmeaz a se face delimitarea dreptului civil
[1]
Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicat n M. Of. nr. 505 din 15 iulie 2011, cu
modificrile i completrile ulterioare.
DREPT CIVIL. PARTEA GENERAL. PERSOANELE 2
fa de celelalte ramuri, prin indicarea obiectului lor de reglementare. Astfel,
ceea ce intr n sfera acestor ramuri nu intr n sfera dreptului civil. Trebuie
fcut precizarea c abrogarea Codului familiei, abrogarea Codului comercial
i a Legii nr. 105/1992, care reglementa raporturile de drept internaional
privat, urmat de reglementarea raporturilor corespunztoare n noul Cod
civil, nu a condus la dispariia ramurilor dreptului familiei, a dreptului comercial
i a dreptului internaional privat. Abrogarea codurilor nu a fost determinat
de dispariia relaiilor sociale specifice acestor ramuri de drept i nici nu au
fost nlturate normele juridice care le reglementeaz, ci doar li s-a schimbat
locaia: au fost reunite n Codul civil. Deci continu s existe ramura dreptului
familiei, ramura dreptului comercial i ramura dreptului internaional privat.
Dreptul civil joac, ns, rolul unui aa numit drept comun, n sensul c,
ori de cte ori un raport juridic ce aparine unei alte ramuri de drept nu poate
fi reglementat, ntruct acea ramur nu conine prevederi relative (adic reguli
de drept aplicabile situaiei juridice respective), se aplic regulile dreptului
civil. Acest lucru este posibil deoarece, pe de o parte, dreptul civil reprezint
baza dreptului privat, iar, pe de alt parte, o serie de ramuri de drept s-au
desprins din dreptul civil (de exemplu, dreptul familiei, dreptul comercial). Potrivit
art. 2 alin. (2) C. civ., Codul civil este alctuit dintr-un ansamblu de reguli care
constituie dreptul comun pentru toate domeniile la care se refer litera sau
spiritul dispoziiilor sale
[1]
.
Seciunea a II-a. Delimitarea dreptului civil
Pentru a delimita dreptul civil de alte ramuri de drept, astfel nct s se
poat, cu uurin, califica o situaie juridic, s se poat stabili care norme
i sunt aplicabile, din care ramur de drept, se utilizeaz mai multe criterii.
1. Criterii de delimitare
1. Obiectul de reglementare
Un prim criteriu de delimitare este, aa cum am artat, obiectul de regle-
mentare. Obiectul ramurii dreptului civil l constituie acele raporturi sociale de
natur patrimonial i personal nepatrimonial care se stabilesc ntre persoane,
ca subiecte de drept civil.
[1]
A se vedea i G. Boroi, C.A. Anghelescu, Curs de drept civil. Partea general, conform
noului Cod civil, ed. a 2-a, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2012, p. 3-4; E. Lupan, S. Sztranyiczki,
Diviziunea dreptului dup obiectul lui. Locul dreptului civil n sistemul nostru juridic, n
E. Lupan, S. Sztranyiczki, E. Veress, R.A. Pantilimon, Drept civil. Partea general conform
Noului Cod civil, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2012, p. 6-8.
NOIUNI INTRODUCTIVE 3
2. Metoda de reglementare
Metoda de reglementare const n poziia prilor, care poate fi de egalitate
sau de subordonare. n dreptul civil, metoda este de egalitate juridic a prilor
n raporturile dintre ele.
3. Caracterul normelor juridice (al regulilor de drept)
Normele juridice sunt reguli generale i abstracte, instituite sau recunoscute
de puterea public, ce reglementeaz conduita subiectelor de drept i a cror
respectare este asigurat, la nevoie, prin fora coercitiv a statului
[1]
. Normele
de drept civil reglementeaz conduita subiectelor n raporturile juridice civile. Ele
se pot clasifica dup mai multe criterii, i anume:
n funcie de caracterul conduitei prescrise, normele juridice pot fi impe-
rative i dispozitive.
Normele imperative sunt acele reguli de drept pe care subiectele de drept
civil sunt obligate s le respecte; ele nu pot stabili alte reguli pentru raporturile
dintre ele.
Normele imperative, la rndul lor, se mpart n:
- onerative: care impun o anumit conduit; de exemplu, conform art. 1101
C. civ., Sub sanciunea nulitii absolute, opiunea succesoral este indivizibil
i nu poate fi afectat de nicio modalitate;
- prohibitive: care interzic o anumit conduit; de exemplu, conform art. 752
C. civ., Dreptul de uz ori de abitaie nu poate fi cedat, iar bunul ce face obiectul
acestor drepturi nu poate fi nchiriat sau, dup caz, arendat; de asemenea,
potrivit art. 984 alin. (2) C. civ., Nu se pot face liberaliti dect prin donaie
sau prin legat cuprins n testament.
Normele dispozitive sunt acele reguli de drept prin care subiectele au
posibilitatea fie s aleag o anumit conduit dintre mai multe indicate de
legiuitor, fie s stabileasc ele nsele regulile ce li se vor aplica.
Normele dispozitive pot fi:
- permisive: care dau posibilitatea prilor s aleag o anumit conduit
dintre mai multe indicate de legiuitor; de exemplu, conform art. 1108 alin. (1)
C. civ., acceptarea succesiunii se poate face expres sau tacit; de asemenea,
potrivit art. 1054 alin. (2) C. civ., Legatul poate fi pur i simplu, cu termen,
sub condiie sau cu sarcin;
- supletive: dac subiectele nu i-au ales ele nsele regulile aplicabile, se aplic
o regul stabilit de legiuitor pentru acea situaie; de exemplu, conform art. 955
alin. (1) C. civ., Patrimoniul defunctului se transmite prin motenire legal, n
msura n care cel care las motenirea nu a dispus altfel prin testament
[2]
.
[1]
A se vedea i I. Ceterchi, I. Craiovan, Introducere n teoria general a dreptului, Ed. All,
Bucureti, 1993, p. 35.
[2]
Dispoziii supletive se regsesc i n art. 1276 C. civ.
DREPT CIVIL. PARTEA GENERAL. PERSOANELE 4
Caracterul normelor juridice nu servete doar la delimitarea dreptului civil
de alte ramuri de drept, ci i la determinarea sanciunilor, n cazul nclcrii
lor.
n dreptul civil predomin normele dispozitive.
n funcie de interesul ocrotit, normele juridice pot fi de ordine public i
de ordine privat
[1]
.
Normele de ordine public, depind sfera intereselor private, protejeaz
interesele publice ale societii. Noiunea de ordine public nglobeaz toate
principiile i regulile de ordine social i moral pe care legiuitorul le-a con-
siderat eseniale pentru societate
[2]
. n aplicarea normelor, distincia ntre cele
de ordine public i cele de ordine privat se face de ctre judector (adic
de ctre cel care aplic legea, i cu ocazia aplicrii ei, n fiecare caz n parte),
n cazul n care legiuitorul nu a artat expres n coninutul normei c este de
ordine public.
Toate normele de ordine public sunt imperative (ns, nu toate normele
imperative sunt de ordine public; de exemplu, potrivit art. 1683 alin. (1) C. civ.:
Dac, la data ncheierii contractului asupra unui bun individual determinat,
acesta se afl n proprietatea unui ter, contractul este valabil, iar vnztorul
este obligat s asigure transmiterea dreptului de proprietate de la titularul su
ctre cumprtor. Aceast norm este imperativ, dar nu i de ordine public,
deoarece opereaz n favoarea cumprtorului, fiind deci de ordine privat;
de exemplu, norma cuprins n art. 1011 alin. (1) C. civ. (Donaia se ncheie
prin nscris autentic, sub sanciunea nulitii absolute) este o norm imperativ
de ordine public; interesul public ocrotit const n asigurarea principiului
irevocabilitii donaiilor, pentru c dac donaiile s-ar putea face prin orice
act sub semntur privat, nscrisul ar putea fi uor distrus de ctre donator
i astfel nu s-ar putea asigura securitatea circuitului civil
[3]
; implicit, este protejat
i un interes privat, particular, i anume este protejat voina donatorului
[4]
,
care dispune irevocabil de un drept al su n favoarea unei alte persoane.
Normele de ordine privat ocrotesc interese particulare. Normele dispozitive
sunt ntotdeauna de ordine privat (ns, nu toate normele de ordine privat
sunt dispozitive). De exemplu, conform art. 1672 C. civ.: Vnztorul are
urmtoarele obligaii principale: 1. s transmit proprietatea bunului sau, dup
caz, dreptul vndut; 2. s predea bunul; 3. s l garanteze pe cumprtor
contra eviciunii i viciilor bunului. Normele la care se refer punctul 3, adic
[1]
A se vedea G. Boroi, Drept civil. Partea general. Persoanele, ed. a IV-a, Ed. Hamangiu,
Bucureti, 2010, p. 16.
[2]
A se vedea O. Ungureanu, op. cit., p. 30.
[3]
A se vedea Fr. Deak, Contracte civile i asigurri, vol. II, Ed. Actami, Bucureti, 1995,
p. 19-20.
[4]
A se vedea Fr. Deak, Tratat de drept civil. Contracte speciale, ed. a III-a, Ed. Universul
Juridic, Bucureti, 2001, p. 122.
NOIUNI INTRODUCTIVE 5
rspunderea pentru eviciune i rspunderea pentru vicii a vnztorului, sunt
de ordine privat i dispozitiv, deoarece ocrotesc un interes particular, al
cumprtorului, i prile pot deroga de la ele, agravnd obligaia, micornd-o
sau nlturnd-o complet
[1]
.
Interesul clasificrii normelor n norme de ordine public i de ordine privat
se regsete n materia nulitilor, cnd judectorul stabilete, n funcie de
interesul ocrotit, sanciunea nulitii absolute sau relative, care au regimuri
juridice distincte.
n funcie de ntinderea aplicrii normelor juridice, acestea pot fi generale
i speciale.
Normele generale se aplic n toate cazurile, iar cele speciale numai n
cazurile expres stabilite de lege. Aceasta nseamn c, n cazul n care exist
o norm general i una special, care reglementeaz aceeai situaie juridic,
se aplic cu prioritate cea special
[2]
; deci norma special derog de la cea
general i este de strict interpretare i aplicare. De exemplu, n materia
nchirierii unei locuine, normele generale sunt cuprinse n Codul civil (art. 1824
i urm.); n ceea ce privete locuinele cu destinaie special, se aplic regulile
din legislaia special (aa cum reiese din art. 1835 C. civ.).
4. Natura sanciunilor
Nerespectarea normelor juridice atrage o consecin negativ, o sanciune
pentru autorul ei
[3]
. Sanciunile difer, ns, n ramurile de drept. Specific
dreptului civil este sanciunea restabilirii dreptului subiectiv civil nclcat, de
regul, prin repararea prejudiciului (sau a pagubei) care a fost cauzat prin
nclcare. De exemplu, cnd cumprtorul nu pltete preul vnzrii, vn-
ztorul este ndreptit s obin fie executarea silit a obligaiei de plat, fie
rezoluiunea vnzrii, precum i, n ambele situaii, daune-interese, adic
pagubele pe care le-a suferit, sau i daune morale (art. 1724 C. civ.).
5. Calitatea subiectelor
n dreptul civil subiectele nu au o calitate special; sunt persoane fizice
sau persoane juridice. Dar n alte ramuri de drept subiectele au o anumit
calitate (de exemplu, n dreptul administrativ, cel puin un subiect este organ
administrativ de stat).
[1]
A se vedea Fr. Deak, Tratat Contracte, p. 83 i p. 91-92; a se vedea i art. 1698,
art. 1699 i art. 1708 C. civ.
[2]
A se vedea G. Boroi, op. cit., p. 16-17.
[3]
A se vedea Gh. Beleiu, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului
civil, ed. a XI-a revzut i adugit de M. Nicolae, P. Truc, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2007, p. 26.
DREPT CIVIL. PARTEA GENERAL. PERSOANELE 6
6. Principiile proprii ale ramurii
Principiile de drept sunt reguli de baz, idei cluzitoare
[1]
, care stau la
baza activitii judiciare. Exist trei categorii de principii: principii care se aplic
n toate ramurile de drept (adic generale, care stau la baza ntregului sistem
de drept); principii caracteristice pentru fiecare ramur de drept; n cadrul
ramurilor, principii specifice anumitor instituii din ramura de drept
respectiv.
Principiile fundamentale ale dreptului sunt acele idei de baz comune
tuturor ramurilor de drept i care se regsesc n toat legislaia
[2]
. Dintre
acestea pot fi enumerate: principiul egalitii n faa legii, principiul separaiei
puterilor n stat .a.
[3]
; ele se aplic i n dreptul civil
[4]
.
Principiile specifice dreptului civil se aplic n ntreaga ramur, tuturor
instituiilor, constituind temeiul de apreciere i de evaluare a normelor juridice
civile
[5]
. Aceasta nseamn c, ori de cte ori normele civile sunt supuse
interpretrii, deoarece conin reguli neclare sau care sunt susceptibile de mai
multe nelesuri, interpretarea se face astfel nct normele s corespund
principiilor dreptului civil.
Principiile specifice dreptului civil sunt: principiul proprietii, principiul
egalitii n faa legii civile, principiul mbinrii intereselor personale cu inte-
resele generale, principiul garantrii i ocrotirii drepturilor subiective civile.
Principiile specifice anumitor instituii din ramura dreptului civil sunt reguli
de baz care se aplic numai ntr-o instituie sau n mai multe instituii ale
dreptului civil. O instituie de drept civil reunete un grup de norme juridice
civile, care reglementeaz subdiviziuni ale obiectului dreptului civil, precum:
raportul juridic civil, actul juridic civil, dreptul de proprietate, succesiunea,
contractele, prescripia extinctiv .a.
Pot fi enumerate urmtoarele principii specifice anumitor instituii ale
dreptului civil:
- principiul consensualismului, care privete forma actului juridic civil;
- principiile forei obligatorii, irevocabilitii i relativitii actului juridic civil,
care privesc efectele actului juridic civil;
- principiul ocrotirii bunei-credine, care se regsete n mai multe instituii
ale dreptului civil, precum drepturile reale, rspunderea civil etc.;
[1]
A se vedea t. Ruschi, C.T. Ungureanu, Drept civil. Partea general. Persoana
fizic. Persoana juridic, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1995, p. 13.
[2]
Pentru o analiz detaliat a principiilor generale ale dreptului, a se vedea I. Vida, Codul
civil (Legea nr. 287/2009) i principiile generale ale dreptului, n Dreptul nr. 8/2012, p. 11
i urm.
[3]
Aceste principii sunt studiate la disciplina Teoria general a dreptului.
[4]
Potrivit art. 1 C. civ., principiile generale ale dreptului sunt considerate izvoare de drept
civil.
[5]
A se vedea O. Ungureanu, op. cit., p. 23.
NOIUNI INTRODUCTIVE 7
- principiul proximitii gradului de rudenie, specific motenirii legale
[1]
.
Datorit importanei pe care le prezint, vor fi analizate n continuare
principiile specifice dreptului civil, care sunt aplicabile n toat ramura dreptului
civil.
6.1. Principiul proprietii
Dreptul de proprietate este cel mai important drept patrimonial. Viaa omului
are n centrul ei material ideea de proprietate. Proprietatea este un instinct,
care n societate a fost supus unor reglementri, tocmai pentru a-l putea
controla.
Dreptul de proprietate este consacrat n Constituia Romniei din 1991
[2]
,
n art. 44 i 136. Conform art. 44 alin. (2) teza a II-a, dreptul de proprietate
este garantat, iar proprietatea privat este garantat i ocrotit n mod egal
de lege, indiferent de titular: Cetenii strini i apatrizii pot dobndi dreptul
de proprietate privat asupra terenurilor numai n condiiile rezultate din ade-
rarea Romniei la Uniunea European i din alte tratate internaionale la care
Romnia este parte, pe baz de reciprocitate, n condiiile prevzute prin lege
organic, precum i prin motenire legal. Articolul 136 prevede: (1)
Proprietatea este public sau privat. (2) Proprietatea public este garantat
i ocrotit prin lege i aparine statului sau unitilor administrativ-teritoriale. (...)
(4) Bunurile proprietate public sunt inalienabile. (...) (5) Proprietatea privat
este inviolabil, n condiiile legii organice.
Dreptul de proprietate are, deci, dou forme: dreptul de proprietate public
al crui titular este statul i unitile administrativ-teritoriale i dreptul de
proprietate privat al crui titular este fie persoana fizic, fie persoana
juridic.
n Codul civil, valorificndu-se doctrina i jurisprudena existent n materie,
proprietatea este definit n art. 555 alin. (1): Proprietatea privat este dreptul
titularului de a poseda, folosi i dispune de un bun n mod exclusiv, absolut
i perpetuu, n limitele stabilite de lege. Normele juridice civile reglementeaz
proprietatea, coninutul su, precum i mijloacele de ocrotire a dreptului de
proprietate, aciunea n revendicare fiind mijlocul specific
[3]
.
[1]
Principiile specifice instituiilor dreptului civil vor fi studiate n cadrul diferitelor materii; de
exemplu, principiile forei obligatorii, irevocabilitii i relativitii actului juridic civil vor fi
analizate la teoria general a obligaiilor.
[2]
Astfel cum a fost revizuit prin Legea nr. 429/2003 (M. Of. nr. 758 din 29 octombrie 2003);
Constituia a fost ulterior republicat, dndu-se textelor o nou numerotare (M. Of. nr. 767
din 31 octombrie 2003).
[3]
Mijloacele de aprare a dreptului de proprietate sunt acele aciuni care permit titularului
dreptului nlturarea oricror atingeri aduse dreptului de proprietate i asigurarea exercitrii
lui n condiii normale (a se vedea E. Safta-Romano, Dreptul de proprietate privat i
public n Romnia, Ed. Graphix, Iai, 1994, p. 335). Aceste aciuni se mpart n petitorii
DREPT CIVIL. PARTEA GENERAL. PERSOANELE 8
6.2. Principiul egalitii n faa legii civile
Principiul egalitii n faa legii se desprinde din art. 16 alin. (1) din Constituie:
(1) Cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i
fr discriminri. Acest principiu este aplicabil n toate ramurile de drept. n
dreptul civil, avnd n vedere metoda lui de reglementare, adic aceea a
egalitii ntre subiectele raporturilor juridice civile, acest principiu se traduce
prin faptul c persoanele fizice i juridice au o egal capacitate juridic, o
egal aptitudine de a avea drepturi i obligaii i au o posibilitate egal de a
exercita aceste drepturi
[1]
. Toate persoanele fizice i juridice sunt egale n faa
legii civile. Trebuie precizat, ns, pe de o parte, c persoanele fizice sunt
egale: Rasa, culoarea, naionalitatea, originea etnic, limba, religia, vrsta,
sexul sau orientarea sexual, opinia, convingerile personale, apartenena
politic, sindical, la o categorie social ori la o categorie defavorizat, averea,
originea social, gradul de cultur, precum i orice alt situaie similar nu
au nicio influen asupra capacitii civile (art. 30 C. civ.). Pe de alt parte,
toate persoanele juridice dintr-o anumit categorie se supun, n mod egal,
reglementrilor elaborate pentru categoria respectiv de persoane juridice.
6.3. Principiul mbinrii intereselor personale cu interesele generale
Drepturile civile ale persoanelor fizice sunt recunoscute n scopul de a le
satisface interesele personale materiale i culturale n acord cu interesul
general, potrivit legii i regulilor de convieuire social. Aceasta nseamn c
persoanele fizice trebuie s-i exercite drepturile astfel nct s nu aduc
atingere drepturilor celorlali. n sens contrar, pot fi trase la rspundere pentru
abuz de drept (pentru exercitarea abuziv a drepturilor civile). Potrivit art. 14
alin. (1) C. civ., persoanele fizice i cele juridice participante la raporturile
juridice civile trebuie s i exercite drepturile i s i execute obligaiile cu
bun-credin, n acord cu ordinea public i bunele moravuri. Articolul 15
C. civ., intitulat Abuzul de drept, arat: Niciun drept nu poate fi exercitat n
scopul de a vtma sau pgubi pe altul ori ntr-un mod excesiv i nerezonabil,
contrar bunei-credine.
De asemenea, art. 60 arat: Persoana fizic are dreptul s dispun de
sine nsi, dac nu ncalc drepturile i libertile altora, ordinea public sau
bunele moravuri. n articolul urmtor, ns, art. 61 alin. (2), legiuitorul afirm
c Interesul i binele fiinei umane trebuie s primeze asupra interesului unic
al societii sau al tiinei. Scoas din context, aceast afirmaie pare s vin
n contradicie cu principiul mbinrii intereselor personale cu interesele gene-
rale. Aceast dispoziie trebuie analizat, ns, folosind interpretarea siste-
i posesorii. Ele vor fi studiate la materia Teoria general a drepturilor reale; a se vedea
i V. Stoica, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009, p. 93.
[1]
A se vedea t. Ruschi, C.T. Ungureanu, op. cit., p. 14.
NOIUNI INTRODUCTIVE 9
matic, n funcie de locul ei n ansamblul codului i al capitolului din care
face parte (Respectul datorat fiinei umane i drepturilor ei inerente), precum
i raportnd-o la celelalte prevederi din acelai capitol, care se refer la invi-
olabilitatea corpului uman, la interzicerea practicilor eugenice etc. Prin urmare,
contradicia este numai aparent
[1]
.
6.4. Principiul garantrii i ocrorii drepturilor subiecve civile
Drepturile civile ale persoanelor fizice i ale persoanelor juridice sunt
ocrotite i garantate de lege. Aceasta reiese din Constituie, din art. 26 al
Pactului internaional privind drepturile civile i politice ale omului, la care
Romnia a aderat prin Decretul nr. 212/1974, precum i din Convenia pentru
aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, ratificat de Romnia
prin Legea nr. 30/1994
[2]
. Conform art. 26 C. civ., Drepturile i libertile civile
ale persoanelor fizice, precum i drepturile i libertile civile ale persoanelor
juridice sunt ocrotite i garantate de lege.
n cazul n care drepturile subiective civile sunt nclcate, cei rspunztori
sunt obligai s le restabileasc. Dac titularul dreptului nclcat nu poate obine
reparaia pe cale amiabil de la cel rspunztor, el l poate obliga, prin apelarea
la fora de constrngere a statului, intentnd o aciune civil n justiie
[3]
.
Seciunea a III-a. Izvoarele dreptului civil
1. Noiune
Noiunea de izvor de drept civil are un sens formal, juridic i un sens mate-
rial. n sens formal, prin izvor de drept civil se nelege forma specific de expri-
mare a normelor juridice civile. n sens material, izvorul de drept civil reprezint
[1]
Pentru o prere contrar, a se vedea I. Turcu, Noul Cod civil. Legea nr. 287/2009. Cartea
V. Despre obligaii, art. 1164-1649. Comentarii i explicaii, Ed. C.H. Beck, Bucureti,
2011, p. 51.
[2]
A se vedea G. Boroi, op. cit., p. 7; G. Boroi, C.A. Anghelescu, op. cit., p. 6.
[3]
Aciunea civil poate fi definit ca fiind ansamblul mijloacelor procedurale, prin care, n
cadrul procesului civil, se asigur protecia dreptului subiectiv civil, prin recunoaterea
sau realizarea lui, n cazul n care este nclcat sau contestat, ori a unor situaii juridice
ocrotite de lege (a se vedea, n acest sens, V.M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de
procedur civil. Teoria general, vol. I, Ed. Naional, Bucureti, 1996, p. 250). Noiunea
de proces civil desemneaz activitatea desfurat de ctre instan, pri, organe de
executare i de alte persoane sau organe care particip la nfptuirea de ctre instanele
judectoreti a justiiei n pricinile civile, n vederea realizrii sau stabilirii drepturilor i
intereselor civile deduse judecii i executrii silite a hotrrilor judectoreti sau a altor
titluri executorii, conform procedurii prevzute de lege (a se vedea V.M. Ciobanu, op. cit.,
vol. I, p. 148-149).
DREPT CIVIL. PARTEA GENERAL. PERSOANELE 10
condiiile materiale de existen care genereaz normele ramurii dreptului
civil
[1]
. n continuare, se va avea n vedere noiunea de izvor n sens formal.
2. Clasificare
n Codul civil din 1864 nu exista un text care s precizeze izvoarele drep-
tului civil
[2]
. Conform noului Cod civil, izvoarele de drept civil se clasific n:
2.1. formale, din care fac parte trei izvoare: legea, uzanele i principiile
generale ale dreptului;
2.2. neformale, categorie n care intr jurisprudena, doctrina i morala
sau regulile de convieuire social.
2.1. Izvoare formale
Codul civil actual conine o dispoziie expres referitoare la izvoarele
dreptului civil, n art. 1: (1) Sunt izvoare ale dreptului civil legea, uzanele i
principiile generale ale dreptului. (2) n cazurile neprevzute de lege se aplic
uzanele, iar n lipsa acestora, dispoziiile legale privitoare la situaii asem-
ntoare, iar cnd nu exist asemenea dispoziii, principiile generale ale
dreptului. (3) n materiile reglementate prin lege, uzanele se aplic numai n
msura n care legea trimite n mod expres la acestea. (4) Numai uzanele
conforme ordinii publice i bunelor moravuri sunt recunoscute ca izvoare de
drept. (5) Partea interesat trebuie s fac dovada existenei i a coninutului
uzanelor. Uzanele publicate n culegeri elaborate de ctre entitile sau
organismele autorizate n domeniu se prezum c exist, pn la proba
contrar. (6) n sensul prezentului cod, prin uzane se nelege obiceiul (cutuma)
i uzurile profesionale.
Aadar, conform Codului civil, dreptul civil are trei izvoare formale: legea,
uzanele i principiile generale ale dreptului. Acestea ns nu se afl ntr-o
poziie de egalitate, unul fa de celelalte. Articolul 1 alin. (2) C. civ. le ierar-
hizeaz astfel: 1. mai nti se aplic legea; 2. dac nu exist text de lege care
s reglementeze o situaie juridic, se aplic uzanele; dac situaia juridic
ce trebuie soluionat este reglementat de lege i n materia respectiv exist
i uzane, cele din urm se aplic numai dac legea face trimitere n mod
expres la acestea, adic legea are prioritate [art. 1 alin. (3)]
[3]
; 3. dac nu
[1]
A se vedea O. Ungureanu, op. cit., p. 30.
[2]
Izvoarele dreptului civil au reprezentat o creaie a doctrinei i practicii judiciare, care le-a
clasificat n: a) formale, categorie n care intra legea n sens larg, adic actele normative,
care emanau de la organele de stat nvestite cu prerogativa legiferrii; b) neformale, din
care fceau parte obiceiul, regulile de convieuire social, principiile de drept civil, juris-
prudena i doctrina.
[3]
Un exemplu se regsete n art. 1268 alin. (2) C. civ.: Clauzele ndoielnice se interpre-
teaz innd seama, ntre altele, de natura contractului, de mprejurrile n care a fost
NOIUNI INTRODUCTIVE 11
exist uzane, pentru o situaie juridic nereglementat de lege, se aplic o
lege care reglementeaz o situaie juridic asemntoare (analogia legii);
4. dac nu exist o asemenea lege, se aplic principiile generale ale dreptului
(analogia dreptului
[1]
).
Legea. n ceea ce privete legea, n sensul ei larg, nu exist diferene fa
de reglementarea anterioar. Astfel, actele normative se mpart n:
a) legi
[2]
, adic acte normative care sunt edictate de organul legiuitor al
statului, Parlamentul; legile se clasific n constituionale, organice i
ordinare.
Legile constituionale sunt, conform art. 73 alin. (2) din Constituia Romniei,
legile de revizuire a Constituiei, precum i Constituia nsi (care este legea
fundamental a statului).
Legile organice sunt acelea care dezvolt i detaliaz anumite domenii,
cuprinse n Constituie, de mare importan pentru societate; art. 73 alin. (3)
din Constituie arat, n mod expres, care sunt aceste domenii; de interes
pentru dreptul civil este lit. m), care se refer la regimul juridic general al
proprietii i al motenirii.
Legile ordinare sunt toate celelalte legi, edictate de Parlament, care regle-
menteaz o sfer restrns de relaii sociale. De exemplu, Legea fondului
funciar (Legea nr. 18/1991, cu modificrile ulterioare). Tot n aceast categorie
intr i codurile. Codul este o grupare sistematizat de norme juridice, care
reglementeaz totalitatea sau majoritatea relaiilor sociale specifice unei
anumite ramuri. Noul Cod civil a intrat n vigoare la 1 octombrie 2011.
n ceea ce privete tratatele internaionale la care Romnia este parte,
acestea devin drept intern prin legea de ratificare (care nglobeaz coninutul
actului internaional ratificat) i urmeaz regimul legilor ordinare. Aceasta
rezult din art. 11 alin. (2) din Constituie (Tratatele ratificate de Parlament,
potrivit legii, fac parte din dreptul intern). Conform art. 20 alin. (2) din
Constituie, Dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare
la drepturile fundamentale ale omului, la care Romnia este parte, i legile
interne, au prioritate reglementrile internaionale, cu excepia cazului n
care Constituia sau legile interne conin dispoziii mai favorabile. O preve-
dere asemntoare se regsete n Codul civil. Astfel, conform art. 4, intitulat
ncheiat, de interpretarea dat anterior de pri, de sensul atribuit n general clauzelor i
expresiilor n domeniu i de uzane (s.n.).
[1]
Articolul 10 C. civ. este intitulat Interzicerea analogiei; totui, din coninutul lui nu reiese
c este interzis analogia n general, ci doar n anumite cazuri, care sunt expres enume-
rate: n cazul legilor care derog de la o dispoziie general, a acelora care restrng
exerciiul unor drepturi civile ori care prevd sanciuni civile. De aici reiese c n toate
celelalte cazuri analogia este permis, ceea ce o face aplicabil n mai multe cazuri dect
n vechea reglementare.
[2]
n sens restrns, legea este actul normativ elaborat de Parlament; n sens larg, prin
noiunea de lege se desemneaz toate actele normative.
DREPT CIVIL. PARTEA GENERAL. PERSOANELE 12
Aplicarea prioritar a tratatelor internaionale privind drepturile omului, (1)
n materiile reglementate de prezentul cod, dispoziiile privind drepturile i
libertile persoanelor vor fi interpretate i aplicate n concordan cu
Constituia, Declaraia Universal a Drepturilor Omului, pactele i celelalte
tratate la care Romnia este parte. (2) Dac exist neconcordane ntre
pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care
Romnia este parte, i prezentul cod, au prioritate reglementrile internai-
onale, cu excepia cazului n care prezentul cod conine dispoziii mai
favorabile.
b) hotrri i ordonane ale guvernului (inclusiv cele de urgen); acestea
sunt acte normative emise de ctre Guvern, conform art. 108 din Constituie,
n scopul organizrii executrii legilor (hotrrile) sau n temeiul unei legi
speciale de abilitare (ordonanele); de exemplu, O.G. nr. 21/1992 cu privire
la protecia consumatorilor
[1]
, H.G. nr. 1259/2001 privind aprobarea Normelor
tehnice i metodologice pentru aplicarea Legii nr. 455/2001 privind semntura
electronic
[2]
.
c) alte acte normative subordonate legii; acestea sunt izvoare de drept
civil n msura n care conin prevederi de drept civil; din aceast categorie
fac parte actele normative emise de organele centrale ale administraiei
publice, adic ordine, instruciuni, regulamente (de exemplu, Ordinul nr. 534/2001
al Ministrului Administraiei Publice privind aprobarea Normelor tehnice pentru
introducerea cadastrului general
[3]
) i actele normative emise de autoritile
administraiei publice locale, adic hotrri ale consiliilor locale, dispoziii ale
primarilor, ordine ale prefecilor.
Toate actele normative, indiferent de organul de stat care le-a emis, sunt
obligatorii pentru toate persoanele crora li se adreseaz.
Un caz particular l reprezint dreptul Uniunii Europene (U.E.). Dup
aderarea Romniei la Uniunea European, dreptul U.E. a devenit izvor de
drept. Aceasta nseamn c subiectele de drept sunt obligate s-l respecte,
iar judectorul naional s-l aplice din oficiu.
Aplicabilitatea direct a dreptului U.E. nseamn c normele acestuia se
aplic n mod direct i uniform n toate statele membre, de la data intrrii lor
n vigoare. Prioritatea dreptului U.E. nseamn c normele de drept ale U.E. se
aplic cu ntietate fa de dreptul naional; astfel, dac exist reguli interne,
de drept naional, care contravin celor de drept U.E., ele sunt inope-
rante
[4]
. Aceasta reiese i din art. 5 C. civ., potrivit cruia normele dreptului
[1]
Republicat n M. Of. nr. 208 din 28 martie 2007, cu modificrile i completrile
ulterioare.
[2]
H.G. nr. 1259/2001 a fost publicat n M. Of. nr. 847 din 28 decembrie 2001.
[3]
Publicat n M. Of. nr. 744 din 21 noiembrie 2001.
[4]
A se vedea I. Dragomir, G.A. Dragomir, Competena Curii de Justiie a Comunitilor
Europene, n Studia Universitatis Babe-Bolyai, Studia Iurisprudentia nr. 1/2006, http://
NOIUNI INTRODUCTIVE 13
U.E. se aplic n mod prioritar, indiferent de calitatea sau de statutul
prilor
[1]
.
Dreptul Uniunii Europene se mparte n drept primar i drept derivat. Dreptul
primar este format din totalitatea normelor juridice care reglementeaz con-
stituirea i organizarea Uniunii Europene. Dreptul derivat este format din
regulamente, directive i decizii.
Regulamentele sunt normele juridice prin care instituiile U.E. intervin cel
mai mult n ordinile juridice naionale ale statelor membre. Acestea se disting
prin dou proprieti:
- caracterul lor de drept al U.E., adic particularitatea lor de a crea un drept
aplicabil n toate statele membre, fr a ine cont de frontiere i care s fie
valabil n mod uniform i integral n toate statele membre; este interzis statelor
membre s aplice ntr-o manier incomplet dispoziiile unui regulament sau
s procedeze la o selecie a acestora, n msura n care se opun unor interese
naionale; de asemenea, niciun stat membru nu se poate sustrage caracterului
obligatoriu al dispoziiilor regulamentelor, aplicnd norme sau practici din
dreptul naional;
- aplicarea lor direct, adic faptul c regulamentele creeaz un drept
aplicabil tuturor statelor membre, conferind drepturi directe cetenilor U.E. sau
impunndu-le direct obligaii; statele membre, instituiile i autoritile lor sunt
direct legate de dreptul U.E. i sunt inute s l respecte la fel ca pe dreptul
lor naional.
Directiva este un act normativ care are for obligatorie pentru statul
membru cruia i este adresat n ceea ce privete rezultatul ce trebuie
atins, lsndu-se autoritilor naionale din statul respectiv competena
alegerii formelor i metodelor de implementare a ei. Exist i directive care,
n anumite condiii, au un efect direct, asemntor cu regulamentul, atunci
cnd o directiv nu este implementat sau este implementat cu ntrziere
ntr-un stat membru; dac au fost cauzate prejudicii persoanelor de drept
privat, statul n cauz are obligaia de a le despgubi
[2]
. Directivele pot fi
invocate direct de persoanele private n faa instanelor naionale mpotriva
unui organ de stat sau pot fi invocate indirect, mpotriva unui stat sau a
unei persoane de drept privat, n scopul de a asigura o interpretare a drep-
tului naional n conformitate cu prevederile acestora. De asemenea, mai
pot fi invocate n aciuni mpotriva altor persoane private (orizontal) doar
studia.law.ubbcluj.ro/articol.php?articolId=239, p. 3.
[1]
A se vedea i O.A. Urda, Primatul dreptului comunitar, n Analele tiinifice ale Universitii
Al. I. Cuza din Iai, tom LVI, tiine Juridice, 2010, p. 165-181.
[2]
A se vedea M. Bogdan, Concise introduction to EU Private International Law, Europa
Law Publishing, Groningen, 2012, p. 14; a se vedea i O. Senycel, The Direct Effect of
Community Directives: The Effect of the Unilever Judgment, n Ankara Law Review, vol. 2,
no. 1 (Summer 2005), p. 81-88.
DREPT CIVIL. PARTEA GENERAL. PERSOANELE 14
n situaiile n care nu impun prin ele nsele obligaii n sarcina persoanelor
private
[1]
.
Deciziile se adreseaz numai statelor membre i nu au caracter
normativ
[2]
.
Uzanele. Prin uzane se nelege obiceiul sau cutuma, la care se adaug
uzurile profesionale. Obiceiul (sau cutuma) reprezint o practic ndelungat,
continu i general, pe care cei ce o aplic o consider obligatorie. Obiceiurile
sunt nescrise. Legea este considerat un drept scris, iar obiceiul un drept
nescris.
Uzurile profesionale sunt acele reguli care reglementeaz raporturile
stabilite ntre membrii unei profesii sau, dup caz, ntre membri i clieni, cu
ocazia exercitrii profesiei
[3]
. Uzurile profesionale au fost incluse printre
izvoarele de drept civil pentru c, aa cum se prevede n art. 3 alin. (1), dis-
poziiile Codului civil se aplic i profesionitilor
[4]
.
Ideea ca uzanele s fie considerate izvoare formale de drept civil a fost
preluat din Codul civil elveian [art. 1 alin. (2)]
[5]
. O reglementare similar
exist i n Codul civil grec (art. 1), cu deosebirea c cele dou izvoare ale
dreptului civil grec legea i uzanele se gsesc pe picior de egalitate.
Pentru a fi izvor de drept, uzanele trebuie s fie conforme cu ordinea
public i cu bunele moravuri [art. 1 alin. (4) C. civ.]. Ordinea public n dreptul
civil reprezint normele juridice care se impun din motive de moralitate sau
de securitate social, ceea ce este imperativ n relaiile dintre oameni
[6]
. Coninutul
ordinii publice variaz de la un regim la altul. Bunele moravuri reprezint
regulile impuse de morala social a unei epoci date
[7]
. Bunele moravuri au un
coninut cutumiar i evolutiv
[8]
.
Uzanele se pot proba prin orice mijloc de prob. Dac sunt publicate i
aceasta se refer, mai ales, la uzurile profesionale, se prezum c exist. Acela
care contest existena lor trebuie s fac dovada. Sarcina probei n ceea ce
[1]
A se vedea P. Craig, G. de Brca, Dreptul Uniunii Europene, Comentarii, jurispruden
i doctrin, ed. a IV-a, trad. coord. de B. Andrean-Grigoroiu i T. tefan, Ed. Hamangiu,
Bucureti, 2009, p. 378.
[2]
A se vedea i I. Reghini, . Diaconescu, P. Vasilescu, Introducere n dreptul civil, ed. a
2-a, Ed. Sfera Juridic, Colecia Universitaria, Cluj-Napoca, 2008, p. 28.
[3]
A se vedea G. Boroi, C.A. Anghelescu, op. cit., p. 8.
[4]
A se vedea i E. Lupan, S. Sztranyiczki, Diviziunea, p. 63.
[5]
Articolul 1 alin. (2) C. civ. elveian prevede: n absena unei dispoziii legale aplicabile,
judectorul se pronun conform dreptului cutumiar i, dac nu exist o cutum, conform
regulilor pe care le-ar edicta dac ar fi el nsui legiuitor. n alin. (3) se prevede c jude-
ctorul se inspir din soluiile consacrate de doctrin i de jurispruden.
[6]
A se vedea Lexique des termes juridiques, Editions Dalloz, Paris, 2005.
[7]
Ibidem.
[8]
A se vedea C. Munteanu, O. Ungureanu, op. cit., p. 32.
NOIUNI INTRODUCTIVE 15