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Universidad Nacional de

Rosario
Ctedra Argentina I
Examen escrito domiciliario.
2009-05-14
Palomeque ilton C!sar
P-2049"4
Para el #resente escrito tra$a%ar! con &al#erin 'ong(i en su
texto )*a Ex#ansi+n ganadera en la Cam#a,a de -uenos Aires .1/10-
1/5201. El autor2 anali3a la ex#ansi+n de la ganader4a en la #ro5incia
de -uenos Aires2 entre los a,os 1/10-1/522 #romo5ida2
6undamentalmente2 #or el comercio li$re 7 la crisis #ecuaria en Entre
84os 7 la -anda 9riental. Al estudiar #osteriormente el #a#el que el
cuero 7 el se$o %ugaron en el con%unto de las ex#ortaciones
rio#latense2 se,ala la limitada relaci+n que tu5ieron los mo5imientos
de #recios internacionales so$re la ex#ansi+n de la #roducci+n
$onaerense. *a ex#licaci+n de este 6en+meno la encuentra en los
altos rendimientos 7 en las escasas in5ersiones iniciales de ca#ital.
:actores que determinaron un des#la3amiento de las in5ersiones al
sector rural2 cuando en la !#oca 5irreinal estu5ieron
6undamentalmente radicadas en el sector comercial. Anali3a luego el
marco social de la cam#a,a $onaerense2 destacando el #a#el
#rinci#al que tu5ieron los comerciantes antes de la 8e5oluci+n de
1/10. Posteriormente estudia el #a#el de los comerciantes
extran%eros2 en es#ecial los ingleses2 la e5oluci+n del #oder de los
terratenientes 7 los #ro$lemas sociales creados #or la 6alta de mano
de o$ra. s adelante se ocu#a de la consolidaci+n de la (egemon4a
de la clase terrateniente 5inculndola al #roceso de ex#ansi+n de la
l4nea de 6ronteras. En su ;ltima #arte trata de la estancia como una
unidad 6uncional adecuada al nue5o orden de #roducci+n.
Pero no ser el ;nico autor que anali3ar!2 con el reci!n
mencionado &al#erin 'ong(i2 contrastaremos 7 mostraremos las
seme%an3as .o al menos esa es la intenci+n0 con un destacado
estudioso so$re los )ercaderes del *itoral12 <os! Carlos C(iaramonte.
El autor (ace (inca#i! en el #a#el que Corrientes (a tenido
como o#ositora de -uenos Aires en el con=icto generado a la (ora de
dar una organi3aci+n constitucional al #a4s. A di6erencia de Entre 84os
7 >anta :e2 que eran go$ernadas #or caudillos2 Corrientes mantu5o
go$ernadores que se sucedieron ordenadamente 7 sin 5ol5er a
ocu#ar el cargo2 de acuerdo con la dis#osici+n constitucional. El autor
anali3a la econom4a 7 la sociedad de Corrientes. Estudia igualmente
el #roceso de organi3aci+n del Estado aut+nomo #ro5incial en la
#rimera mitad del siglo ?I?2 a#roximadamente desde 1/21 (asta
1/@/.
*a im#ortancia de la #ro5incia como encla5e estrat!gico2 como
#uerto mercante 7 ruta =u5ial #ara el a$asto interior 7 el intercam$io
comercial2 la coloc+ en una #osici+n #ri5ilegiada #ara sentar una
organi3aci+n interna 7 una #ol4tica externa de autonom4a 6rente a las
otras #ro5incias que2 como -uenos Aires2 le dis#uta$an a Corrientes
el lidera3go. *o que encontramos 6ue una #ro5incia mu7 tradicional
que resisti+ me%or los sacudones de la inde#endencia en la medida en
que era ms tradicional. A ello se de$i+ tam$i!n al (ec(o que el
gru#o de mercaderes2 que mane%a$an el comercio 7 tam$i!n la
#roducci+n mercantil de la ciudad ca#ital2 logr+ e%ercer el control
so$re el es#acio regional e inclusi5e a#lastar tem#ranamente la
re$eli+n de caudillos militares 7 la coalici+n rural del sur de la
#ro5incia. Entonces2 lo que exist4a all4 no era sim#lemente una
2
#ro5incia sino un BEstadoB con una clara 6undamentaci+n
constitucional de su so$eran4a. Puesto que el rasgo ms decisi5o de la
estructura social rio#latense en lo que res#ecta al #ro$lema nacional
6ue la inexistencia de una clase social dirigente de am#litud nacionalC
es decir2 la inexistencia de una naci+n.
Deamos c+mo #odemos (acer de interlocutores entre estos dos
(om$res de &istoria. >i #artimos con C(iaramonte reEri!ndonos a lo
regional como cuesti+n nacional2 #odemos su#oner que ese arraigo
regional2 localista si se quiere2 no es nada nue5o. Por ello nos
encontramos con que la inde#endencia so$re5iene cuando el grado
de maduraci+n de los #rinci#ales sectores sociales de las colonias
esta$a aun mu7 le%os de #ermitir trascender los #articularismos
regionales o locales. *o que encontramos al derrum$e del im#erio
es#a,ol ser una suerte de )Pro5incia-regi+n1 como una unidad
socio#ol4tica2 #rimer 6ruto esta$le de ese derrum$e2 que re#resenta el
grado mximo de co(esi+n social que o6reci+ la ex colonia al
desa#arecer las instituciones anteriores. Asimismo2 qui3s la co(esi+n
#ol4tica 6ue m4nima de$ido al #roceso de localismo. 'esde tal #unto
de 5ista no (a$4a relaciones continuas entre las ciudades2
desarrollndose el es#4ritu localista (ostil a todo lo a%eno. >in
em$argo 7 #ese a lo atracti5o de este en6oque se (a demostrado los
6uertes =u%os comerciales que las un4an .como lo (an demostrado
Asadurian 7 Palomeque 7 &al#erin 'ong(i en otras o#ortunidades0.
Pero dice C(iaramonte que ms all de esos nexos econ+micos de
relaci+n el es#4ritu localista ser una realidad. *a ciudad constitu7e
as42 los nue5os #rotagonistas de las #rimeras eta#as de la 5ida
inde#endiente. Porque2 al no existir la naci+n las unidades #ol4ticas
reales son las #ro5incias 7 lo regional es cauce de (i#ot!tica
integraci+n de las unidades menores2 las #ro5incias.
A(ora $ien2 si el localismo contin;a #resente a la ru#tura con la
metr+#oli2 no todo sigue igual2 es claro que algo de$e (a$er
cam$iado. Deamos en t!rminos econ+micos que sucede. FGu!
cam$ios econ+micos se #rodu%eron tras la re5oluci+nH Citemos la
#regunta inicial de &al#erinI FGue inno5aciones en el comercio
ex#ortador tra%o consigo la re5oluci+n de 1/10H 'os sern las ms
im#ortantesI el comercio li$re 7 la crisis de la ganader4a en Entre 84os
7 la -anda 9riental. >e,ala &al#erin que desde 1/11 la -anda
9riental es teatro de un al3amiento cam#esino destinado a durar
largos a,os2 lo que consume su rique3a ganadera 7 desordena los
circuitos de comerciali3aci+n. >umado a esto2 las regiones ganaderas
del este del Paran 7 del Plata se a#artan cada 5e3 ms de toda
de#endencia comercial de -uenos Aires. Pero seg;n C(iaramonte
esta crisis en Entre 84os es me%or resistida de lo que &al#erin su#one2
#or que en el #eriodo #osre5olucionario la ma7or4a de los es#acios
5en de$ilitado su 5ie%o gru#o mercantil 7 5en ascender a #roductores
rurales que #arecen tomar en sus manos el #roceso de
comerciali3aci+n. Pero en Corrientes (a7 un mati32 el gru#o social
dominante consist4a en una 6usi+n de mercaderes 7 #roductores
mercantiles que estn ms #r+ximos al #asado colonial que otras
3
#ro5incias marcadas #or la creciente rurali3aci+n de su 5ida
econ+mica.
8es#ecto a la ex#ansi+n #roducti5a2 el estimulo que signiEca la
li$ertad comercial se orienta a las 3onas no tocadas #or la guerra
ci5ilC entre ellas las 3onas del interior me%or u$icadas res#ecto del
centro ex#ortador de -uenos Aires. Es as4 que !stas 5en am#liado su
mercado consumidor2 a la que se res#onde con un crecimiento de la
#roducci+n. Este aumento a su 5e3 deri5a de la am#liaci+n del rea
ex#lotada 7 de una utili3aci+n ms intensa de la mano de o$ra
dis#oni$le. As4 con &al#erin com#rendemos me%or cul 6ue el
mecanismo econ+mico que ex#lica la ex#ansi+n ganadera. >in lugar a
dudas la ex#ortaci+n de cueros2 #ero acom#a,ada de un aumento de
la #roducci+n de carne #ara el consumo local. A la #ar2 C(iaramonte
nos comenta que el gru#o econ+mico que #redomina$a en la
ganader4a de ex#ortaci+n era el de mercaderes .nacionales 7
extran%eros0 que #odr4a ser llamado mercader estanciero. *o que
encuentra es que existen gru#os dominantes locales2 $urgues4as
mercantiles o mercantil rurales que controlan la #roducci+n 7
comercio locales.
Pero una ganader4a ca#a3 de so$re5i5ir 7 ex#andirse en esas
condiciones de$e reunir ciertas caracter4sticas que &al#erin se,ala
con6ormementeI ganancias mu7 ele5adas 7 modestas in5ersiones
iniciales de ca#italC #or ello qui3 su arca4smo t!cnico. El costo de
instalaci+n de una estancia era la del ganado que de$4a #o$larla2 el
de la tierra no era tomado en cuenta. El e%em#lo que &al#er4n marca
como cla5e es el Jue5o >ur2 caracteri3ado #or la (egemon4a del
gru#o (acendado. Esa (egemon4a (a$4a sido alcan3ada a #artir de la
ex#ansi+n del 5acuno. Esta (a$4a a5an3ado tan r#idamente gracias
a las altas ganancias 7 las escasas in5ersiones iniciales de las que
5en4amos (a$lando. Esas ganancias #arecen (a$erse (ec(o cada 5e3
ms reducidas a lo largo de la d!cada del 402 #ero la escase3 cr+nica
de mano de o$ra comen3a$a a atenuarseI la inmigraci+n 5asca e
irlandesa o6rec4an una #osi$ilidad de o$tener ms altos rendimientos
en iguales su#erEcies ex#lotadas #asando que la 5aca a la o5e%a. Kal
5e3 #or ello 5e4a C(iaramonte a la estancia argentina como una 6orma
de em#resa mercantil ganadera que continuar4a a;n re5elando una
#rolongaci+n del dominio del ca#ital comercial en la econom4a
rio#latense. Entonces2 las altas ganancias es el rasgo dominante de
esta ex#ansi+n ganadera que ex#lica las in5ersiones en el sector rural
7 demuestra el aumento de la demanda de ca#itales que esa
ex#ansi+n genera2 #ro5ocando una su$ida de las tasas de inter!s. As4
la in5ersi+n rural le sigue a la crisis que la re5oluci+n #ro5oc+ en la
in5ersi+n de ca#ital que en tiem#o colonial eran los ms #restigiososC
a sa$er2 el comercio de im#ortaci+n 7 ex#ortaci+n2 las Encas ur$anas
7 las com#a,4as metro#olitanas.
&al#erin 'ongui insiste en que las 6ormas de in5ersiones
tradicionales o #ierden atracti5o o (allan en la in5ersi+n ganadera su
com#lemento2 (aciendo madurar la es#eculaci+n2 la in5ersi+n
es#eculati5a. Pero esta acti5idad no se da inde#endientemente de la
comercial. C(iaramonte nos cuenta que el comerciante Enancia la
4
#roducci+n #uesto que el #roductor no esta en condiciones de $uscar
en otra 6uente. Es decir queI ms que ri5al la in5ersi+n es#eculati5a
es com#lementaria de la #ecuaria o comercial. *a ex#ansi+n
ganadera $onaerense da lugar a una sociedad ms (omog!nea que la
colonial donde los con=ictos se aten;an gracias a la ex#ansi+n a la
que de$e la clase terrateniente su (egemon4a. Para C(iaramonte2 el
dominio del ca#ital comercial so$re la #roducci+n generar #autas
cu7o rasgo #rinci#al ser el #articularismo regional que tendern
(acia identidades #ol4ticas dis4miles. *a ex#ansi+n de la #roducci+n
#ecuaria #uede se,alar que un 6actor caracter4stico del #er4odo
continuar siendo la #osici+n #ri5ilegiada del ca#ital comercial en el
comercio de ex#ortaci+n e im#ortaci+n reali3ado a tra5!s del #uerto.
A ello se de$i+ tam$i!n al (ec(o que el gru#o de mercaderes2
mane%a$a el comercio 7 tam$i!n la #roducci+n mercantil de la ciudad.
Esas identidades regionales2 que terminan en un con=icto #or la
cuesti+n nacional2 son generadas #or distintas modalidades
econ+micas dentro de cada regi+n. El ca#ital comercial est
marcadamente #resente en Corrientes2 mientras que la ex#ansi+n
ganadera en -uenos Aires res#onde 7 a la 5e3 consolida a la clase
terrateniente. En estas di5ergencias2 existen ciertos 6actores que
de$ilitan al #roductor 6rente a los comerciantes2 como la #artici#aci+n
en el comercio a larga distancia siendo la #arte del lucro que logran
extraer de la comerciali3aci+n de #roductos locales lo que ex#lica la
gra5itaci+n alcan3ada #or estos. Pero F#or qu! no se da un intenso
comercio en la cam#a,a #orte,aH Porque el comerciante encuentra
su mximo de ganancia aumentando lo cuantitati5o de su
es#eciEcidad. As4 1/20 ser el momento en que la cam#a,a #orte,a
#onga su #eso #ol4tico 7 militar al ser5icio de la )oligarqu4a1 7 cree
con ello un nue5o equili$rio 6a5ora$le a !staC ser #or agregaci+n el
momento en que la econom4a de la #ro5incia se lance a la ex#lotaci+n
de esa cam#a,a. *o que de$4a 6a5orecer los intereses del sector
ganadero2 lo que da a los (acendados 5enta%as im#ortantes en el
ni5el local. Lno de los ser5icios #restados #or este sistema erigido
so$re la $ase de la (egemon4a terrateniente ser #restar atenci+n a
la colocaci+n de un a#arato %udicial 7 #oliciaco al ser5icio de la
disci#lina del tra$a%o en la estancia. Gui3s esto sea #orque aqu4 la
ex#ansi+n se da en una #enuria constante de mano de o$ra.
C(iaramonte indica correctamente c+mo >anta :e 7 Entre 84os
marc(a$an (acia la mono#roducci+n ganadera2 entretanto -uenos
Aires #ros#era #or la con%unci+n de sus sectores comercial 7 ganadero
en una nota$le ex#ansi+n #ecuaria que sir5e al mercado interior .o
regional0 como al mercado local de carne #ara consumo. Esa
ex#ansi+n es a la 5e3 territorial 7 #roducti5a. &asta 1/52 la econom4a
$onaerense mantiene los rasgos 6undamentales de la estructura
#roducti5a 7 comercial de la d!cada inicial de su ex#ansi+n2 que
continuar como 6ruto de la ocu#aci+n de nue5as tierras. Por otra
#arte en Corrientes2 el dominio del gru#o mercantil se ex#resa en un
organi3ado a#arato estatal2 mientras que en >anta :e 7 Entre 84os el
de$ilitamiento del sector de mercaderes corres#onde al #oder
caudillista. Es as4 como estas distintas con6ormaciones
5
socioecon+micas se traducen en distintas #ol4ticas 6rente al #ro$lema
de la organi3aci+n nacional que (i3o de Corrientes la #iedra angular
de las #ol4ticas antirosistas. Pero la cuesti+n de -uenos Aires es
central #or un tema culminanteI la aduana. *a nacionali3aci+n de la
aduana solo #od4a resultar de la nacionali3aci+n de la econom4a
argentina2 esto es 6ormar un mercado nacional. Dinculado a ese
desarrollo econ+mico con el mercado exterior se 6ueron di$u%ando los
rasgos de di6erenciaci+n regional.
&al#er4n 'ong(i nos comenta que la (egemon4a de los
(acendados 5a acom#a,ada de una #erdida de gra5itaci+n del
comerciali3ador local2 #roceso general en la cam#a,a #orte,a. Esta
(egemon4a es alcan3ada #or la ex#ansi+n del 5acuno2 a5an3ado
5elo3mente gracias a las altas ganancias 7 las escasas in5ersiones
iniciales que requer4a. En #arang+n en C(iaramonte #odemos leer
que la #osici+n dominante del ca#ital comercial es (erencia del
#asado colonial en el que cum#l4a la 6unci+n de intermediario entre
las colonias 7 las econom4as metro#olitanas.
Entonces2 5emos en &al#er4n que la ex#ansi+n ganadera de la
cam#a,a de -uenos aires se da en #arte gracias al comercio li$re 7 la
crisis de la ganader4a en Entre 84os 7 la $anda oriental2 #romo5ida a
su 5e3 #or las altas ganancias 7 escasas in5ersiones iniciales que
requer4a2 dndose una con%unci+n del sector mercantil 7 el ganadero
#or un des#la3amiento de las in5ersiones de ca#ital (acia este sector
que generar luego de 1/20 una nue5a situaci+n2 donde la
)oligarqu4a1 #orte,a go$ernante resurge gracias al #eso #ol4tico 7
militar que otorga la cam#a,a 7 creando un nue5o equili$rio interno
.de$ido qui3s a la nue5a sociedad ms (omog!nea que crea0
lle5ando a un aumento en la ex#lotaci+n 7 ex#ansi+n ganadera. Por
contra#artida leemos en C(iaramonte que2 ms all del #roceso de
rurali3aci+n ganadera de -uenos Aires2 esto no es un #roceso
generali3ado2 #uesto que el ca#ital comercial sigue dominando
toda54a en otras regiones .como el gru#o de mercaderes en
Corrientes0.
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