Gobierno y sector telecomunicaciones

discuten Plan Nacional de

Telecomunicaciones, Informtica y
Servicios Postales
26 marzo 2014
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Las mesas de trabajo se realizan en el marco de la Conferencia de Paz convocada por
el presidente Nicols Maduro, donde se hizo un captulo econmico que agrupa a
varias empresas del sector privado y pblico
Las mesas de trabajo se realizan en el marco de la Conferencia de la Paz convocada por
el presidente Nicols Maduro, donde se hizo un captulo econmico que agrupa a varias
empresas del sector privado y pblico
El Gobierno nacional y representantes del sector de telecomunicaciones del pas
sostuvieron un segundo encuentro para debatir las cuatro lneas estratgicas del Plan
Nacional de Telecomunicaciones, Informtica y Servicios Postales.
Las mesas de trabajo se realizan en el marco de la Conferencia de la Paz convocada por
el presidente Nicols Maduro, donde se hizo un captulo econmico que agrupa a varias
empresas del sector privado y pblico.
Es la segunda sesin donde estamos debatiendo sobre el Plan de Telecomunicaciones
en el rea de infraestructura, aplicaciones (software), contenidos digitales y la
formacin o conocimiento para el desarrollo y mantenimiento de las tres lneas antes
mencionadas, indic Manuel Fernndez, titular de la cartera para Ciencia, Tecnologa e
Innovacin.
Subray que la respuesta del sector productivo nacional en el rea de
telecomunicaciones ha sido masiva y entusiasta los empresarios y servidores pblicos
del sector de telecomunicaciones del pas, han mostrado inters, motivacin y aportes
importantes para el desarrollo y consolidacin de este Plan.
Actualmente Venezuela tiene distintos porcentajes de cobertura en la poblacin: en
telefona mvil 92%; telefona fija ms del 80 % e internet cerca del 50% las tres
variables ms directas que tenemos cotidianamente como registro de las
telecomunicaciones, es tener un celular, acceder a internet y tener un telfono fijo en
casa, apunt Fernndez.
En ese sentido, agreg que el Plan Nacional de Telecomunicaciones apunta que en el
2020 esos tres datos estn en el servicio universal, es decir, que una persona pueda y
deba tener un celular; que todas las casas de nuestro pas tengan un telfono fijo y
acceso a internet , dijo.
Este plan permiter alinear todo lo que haga falta desde el punto de vista conceptual,
financiero, ingeniera; a lo largo de estos aos para cumplir con esa meta de servicio
universal para la poblacin, puntualiz el Ministro.
Finalmente, indic que los seres humanos estn en el centro de ese Plan que tengamos
esa dimensin de la vida que es la comunicacin va electrnica cubierta, pues desde esa
visin conlleva a oportunidades econmicas, informacin, recreacin, de estudio, afecto
y cercana a otros seres humanos.
Plan Nacional de Telecomunicaciones, Informtica y Servicios postales (PNTIySP
2007-2013)
Antecedentes:
Desde la prehistoria hombre y mujeres se han agrupado por diversos intereses en comn y en
nuestros tiempo no hay una diferencia al respecto, es por ello que existe la Organizacin de
las Naciones Unidas (ONU), la cual es una organizacin en la que actualmente 193 pases
soberanos son miembros voluntarios para colaborar en pro de la paz mundial, promoviendo la
amistad entre todas la naciones y apoyar el progreso econmico y social
A tal fin En el ao 2000, surge la iniciativa global de la declaracin del milenio la cual fue
firmada por todos los pases del mundo con los compromisos adquiridos en los aos 90, por
preocupaciones, valores y principios relacionados con el desarrollo, dichos objetivos se dividen
en metas y cada meta contiene indicadores para medir el progreso de los mismos desde el ao
1990 hasta el ao 2015.
En este sentido fueron ocho (08) Los Objetivos Del Milenio (ODM), entre los cuales se
encuentran:
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal

Objetivo 3: Promover la igualdad entre gneros y la autonoma de la mujer

Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil

Objetivo 5: Mejorar la salud materna

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Objetivo 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo
Es importante destacar que el nico objetivo que no contemplo una fecha de
cumplimiento fue el identificado con el numero ocho (08), puesto que es considerado
prioritario para el desarrollo de las naciones. Adems la ultima meta contemplada en el
mismo, especifica En cooperacin con el sector privado, dar acceso a los beneficios de
las nuevas tecnologas, en particular los de las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones, y en vista de los cambios vertiginosos bajo los cuales contantemente
estn sometidas las tecnologas, dicha meta se ha tratado de cumplir al mismo ritmo de
las mismas.
Es por ello que se realizaron dos cumbres internacionales para la actualizacin con la
realidad del contexto, estas fueron celebradas en Ginebra 2003 y Tnez 2005 las
cuales fueron aprovechadas para el Fomento de una visin y un entendimiento
comunes de la sociedad de la informacin y la aprobacin de una declaracin y un plan
de accin que habrn de aplicar los gobiernos, las instituciones internacionales y todos
los sectores de la sociedad civil.
En este mismo orden de ideas se encuentra la Comisin Econmica para Amrica
Latina y el Caribe (CEPAL), encargadas de promover el desarrollo econmico y
social de la regin a travs de la Estrategia para la sociedad de la informacin en
Amrica Latina y el Caribe. (ELAC).
Por otra parte el en mbito nacional y jurdico se encuentra La Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), establece que:
Artculo 108. Los medios de comunicacin social, pblicos y privados, deben
contribuir a la formacin ciudadana. El Estado garantizar servicios pblicos de radio,
televisin y redes de bibliotecas y de informtica, con el fin de permitir el acceso
universal a la informacin. Los centros educativos deben incorporar el conocimiento y
aplicacin de las nuevas tecnologas, de sus innovaciones, segn los requisitos que
establezca la ley.
Artculo 110. El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la tecnologa, el
conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los servicios de informacin
necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo econmico, social y
poltico del pas, as como para la seguridad y soberana nacional. Para el fomento y
desarrollo de esas actividades, el Estado destinar recursos suficientes y crear el
sistema nacional de ciencia y tecnologa de acuerdo con la ley. El sector privado deber
aportar recursos para los mismos. El Estado garantizar el cumplimiento de los
principios ticos y legales que deben regir las actividades de investigacin cientfica,
humanstica y tecnolgica. La ley determinar los modos y medios para dar
cumplimiento a esta garanta.
Tambin se cuenta con el Decreto N825 (2000), Que declara el acceso y el uso de
Internet como poltica prioritaria para el desarrollo cultural, econmico, social y poltico
de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El decreto 825 detalla las distintas funciones
del Estado que deben llevarse a la plataforma de Internet.
Ley Orgnica de Telecomunicaciones (2000), esta ley garantiza la comunicacin como derecho
humano con el propsito de extender el servicio telecomunicaciones a todo el pas y a la
totalidad de la poblacin en los distintos sectores socioeconmicos. La ley tambin crea el
Fondo para la Investigacin y el Desarrollo de las Telecomunicaciones.
En el ao 2004 se publica Decreto N 3390, sobre la aplicacin del software libre en la
administracin pblica venezolana en el cual se abre una oportunidad para alcanzar la
soberana tecnolgica del Estado venezolano.
La creacin del Ministerio del Poder Popular para las Telecomunicaciones y la
Informtica en el ao 2007, reafirma el compromiso gubernamental por facilitar a las
Tecnologas de la informacin a partir de la implementacin del Software libre.
Proyecto Nacional Simn Bolvar 2007-2013: En los aspectos de Democracia
protagnica revolucionaria, modelo productivo socialista y la nueva geopoltica
nacional.
Aspectos Legales









Constitucin de la Repblica Bolivariana

Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Esta Ley tiene por objeto establecer los principios y bases que rigen la
organizacin y el funcionamiento de la Administracin Pblica; los principios y
lineamientos de la organizacin y funcionamiento de la Administracin Pblica
Nacional y de la administracin descentralizada.


Ley de Telecomunicaciones
Esta Ley tiene por objeto establecer el marco legal de regulacin general de
las telecomunicaciones, a fin de garantizar el derecho humano de las
personas a la comunicacin y a la realizacin de las actividades econmicas
de telecomunicaciones necesarias para lograrlo, sin ms limitaciones que las
derivadas de la Constitucin y las leyes.

Decreto 3390
La Administracin Pblica Nacional emplear prioritariamente Software Libre
desarrollado con Estndares Abiertos, en sus sistemas, proyectos y servicios
informticos. A tales fines, todos los rganos y entes de la Administracin
Pblica Nacional iniciarn los procesos de migracin gradual y progresiva de
stos hacia el Software Libre desarrollado con Estndares Abiertos.

Decreto N. 825
Decreto referente al acceso y uso de Internet en el territorio nacional.
Decreto No 2.479
Decreto referente a la creacin de la Comisin Presidencial para la
conformacin de la red del Estado, la cual tendr por finalidad el estudio,
evaluacin y formulacin de las medidas y mecanismos necesarios para la
creacin de la Red del Estado.
Gaceta Oficial 39.109 - Normas Tcnicas de Formato Abierto de Documentos
ODF PDF y portales web de la APN
El uso de los formatos de archivos ODF y PDF, as como las caractersticas
mnimas de los portales web de la Administracin Pblica (AP) cuentan con el
soporte jurdico que garantizar la gobernabilidad de las TI en la AP.

Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas
El presente Decreto-Ley tiene por objeto otorgar y reconocer eficacia y valor
jurdico a la Firma Electrnica, al Mensaje de Datos y a toda informacin
inteligible en formato electrnico, independientemente de su soporte material,
atribuible a personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, as como
regular todo lo relativo a los Proveedores de Servicios de Certificacin y los
Certificados Electrnicos.
Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Decreto 1.290, con rango y fuerza de Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin.

Plan Nacional de Telecomunicaciones, Informtica y Servicios Postales 2007-
2013


Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Gaceta Oficial N 2818


Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales.
Gaceta Oficial N 34.060


Cdigo Orgnico Tributario, decretado en Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela No 37.305


Ley Especial contra los Delitos Informticos


Ley sobre Proteccin a la Privacidad de las Comunicaciones


Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema
Nacional de Control Fiscal. Gaceta Oficial N 37.347


Ley de Impuesto sobre la Renta


Reglamento General de la Ley de Impuesto sobre la Renta


Reglamento Parcial del Decreto Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas


Ley Orgnica de Identificacin


Reforma Parcial de la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Informacin referido a
los Aportes e Inversin


Reglamento Orgnico del Ministerio de Ciencia y Tecnologa


Ley de Reforma Parcial de la Ley de Impuesto sobre la Renta


Ley de Simplificacin de Trmites Administrativos


Reglamento de Ley de Contrataciones Pblicas


Resolucin N 008 de fecha 10/01/2012, en la que se designa al ciudadano Jos Rafael
Sosa Briceo, titular de la C.I 10.797.968, como Presidente Encargado del Centro
Nacional de Tecnologas de Informacin (CNTI).