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OAB XII EXAME 2 FASE
Direito Constitucional
Flvia Bahia
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VII EXAME UNIFICADO

O Estado KWY editou norma determinando a
gratuidade dos estacionamentos privados
vinculados a estabelecimentos comerciais,
como supermercados, hipermercados,
shopping centers, determinando multas pelo
descumprimento, estabelecendo gradao nas
punies administrativas e delegando ao
PROCON local a responsabilidade pela
fiscalizao dos estabelecimentos relacionados
no instrumento normativo. Tcio, contratado
como advogado Junior da Confederao
Nacional do Comrcio, consultado sobre a
possibilidade de ajuizamento de medida
judicial,
apresentando seu parecer positivo quanto
matria, pois a referida lei afrontaria a CRFB.
Em seguida, diante desse pronunciamento, a
Diretoria autoriza a propositura da ao judicial
constante do parecer.
Na qualidade de advogado elabore a pea
cabvel, observando:
a) competncia do Juzo;
b) legitimidade ativa e passiva;
c) fundamentos de mrito constitucionais e
legais vinculados;
d) requisitos formais da pea;
e) tutela de urgncia.

Identificao e elaborao da pea

5 Passos:

Passo 1 Resumo do caso
Passo 2 Legitimidade ativa
Passo 3 Legitimidade passiva
Passo 4 Escolha da ao
Passo 5 rgo competente

EXM. SR. MINISTRO PRESIDENTE DO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.

(5 linhas)

Confederao Nacional do Comrcio,
pessoa jurdica de direito privado, inscrita
no CNPJ sob o n..., com sede em..., por seu
advogado infra-assinado conforme
procurao anexa, com escritrio...,
endereo que indica para os fins do art. 39, I
do CPC, vem propor a presente AO
DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE,
com fundamento no art. 102, I, a, da
CRFB/88 e da Lei n 9.868/99, em face da
norma do Estado KWY, conforme
especificar ao longo desta petio, nos
termos e motivos que passa a expor.

I- DO OBJETO DA AO (DISPOSITIVO
QUESTIONADO E
INCONSTITUCIONALIDADE)

De acordo com o art. 102, I, a da CRFB/88
caber ADI em face de lei ou ato normativo
federal ou estadual que viole a Constituio
Federal.
A lei estadual, como se demonstrar ao longo
da presente ao, viola a Lei Maior sob os
aspectos formais e materiais, por isso dever
ser declarada inconstitucional.

II - DA LEGITIMIDADE ATIVA ESPECIAL DA
CONFEDERAO

A Confederao Nacional do Comrcio
legitimada ativa para a propositura da ADI, de
acordo com o art. 130, IX, da CRFB/88.
Ademais, a Autora possui representantes em
pelo menos nove Estados da Federao, como
determina o art. 8 da Lei 9868/99 e os
interesses dos seus membros so
homogneos.
A pertinncia temtica tambm comprovada
pela relao harmoniosa entre o objeto da ao
uma lei que afeta os interesses do Comrcio
e os membros que compem a referida
organizao coletiva.

III - DA TUTELA DE URGNCIA

A possibilidade de concesso de medida
cautelar em sede de ADI se encontra nos arts.
10 a 12 da Lei n 9868/99 e possui natureza
cautelar.
O fumus boni iuris se justifica pelos
argumentos apresentados ao longo da petio
e pela documentao anexa.
J o periculum in mora comprovado tendo em
vista o dano irreparvel que o Comrcio sofrer
caso a referida norma seja mantida.

IV- DOS FUNDAMENTOS

Art. 102, I, a, CRFB/88
Art. 102, 2, CRFB/88







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Lei n 9.868/99
Art. 1, IV, CRFB/88 vcio material
Art. 5, XXII,CRFB/88 vcio material
Art. 22, I, CRFB/88 vcio formal subjetivo

V- DOS PEDIDOS

Em face do exposto, a Confederao requer:

a) a concesso da medida cautelar para
suspender a norma impugnada e que ao final
seja julgado procedente o pedido e declarada a
sua inconstitucionalidade;
b) a juntada dos documentos em anexo;
c) que sejam solicitadas informaes ao
Governador do Estado e Assembleia
Legislativa estadual;
d) a citao do Advogado Geral da Unio;
e) a oitiva do Procurador-Geral da Repblica.
D-se causa o valor de R$ 1.000,00 (mil
reais) para fins procedimentais.

Termos em que,
pede deferimento.
Local... e data...
Advogado...
OAB n....

QUESTO X EXAME

O Estado W, sem motivo de fora maior,
no repassa aos municpios receitas
tributrias determinadas pela Constituio
Federal, nos prazos nela determinados. O
Municpio JJ necessita dos recursos para
realizar os servios bsicos de atendimento
populao.

Diante do narrado, responda aos itens a
seguir, de forma fundamentada.

A) Quais as consequncias do no repasse
das verbas referidas? (Valor: 0,50)
B) Quais os procedimentos exigidos pela
Constituio nesse caso? (Valor: 0,75)
A simples meno ou transcrio do dispositivo
legal no pontua.

4. Legitimidade Ativa. Art. 103, I a IX
Especial IV, V e IX
Universal I a III e VI e VIII

5. Jurisprudncia sobre legitimidade (j
analisada, a mesma da ADI)
9. Participao do AGU
10. Cautelar?
11. Caso Concreto

Diante da preocupao internacional com a
violncia domstica e familiar contra a mulher,
e tendo em vista os diversos tratados
internacionais ratificados, foi sancionada a lei
11.340/06 (Lei Maria da Penha). O Partido
Poltico ABC criou departamento prprio para
efetuar pesquisas sobre o nmero de casos de
violncia dessa natureza em determinadas
localidades do pas.
Com a pesquisa concluda, constatou-se
percentual significativo de decises judiciais
que entendiam pela no aplicao da referida
lei. Dentre os argumentos apresentados,
verificou-se como principal, o Princpio da
isonomia previsto no art. 5, I da CRFB/88.

Inconformado com as decises conflitantes,
que ora aplicam a referida lei, ora afastam sua
incidncia sob o argumento de sua
inconstitucionalidade, o Diretrio Nacional do
Partido Poltico, que possui representao no
Congresso Nacional, deseja, em nome do
partido, ver declarada a harmonia da lei para
com o texto constitucional, a fim de que seja
alcanado efeito para todos os indivduos no
territrio brasileiro. Afirma, ainda, a
necessidade de soluo urgente, j que h
outras inmeras aes pendentes de
julgamento.
Na qualidade de advogado, redija a pea
cabvel atentando, necessariamente, para os
seguintes aspectos:

a) competncia do rgo julgador;
b) legitimidade ativa e passiva;
c) argumentos a favor da constitucionalidade
da referida lei;
d) tutela de urgncia;
e) requisitos formais da pea judicial proposta.


EXM. SR. MINISTRO PRESIDENTE DO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.

(pular aproximadamente 5 linhas em todas as
peties iniciais)







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PARTIDO POLTICO ABC, pessoa jurdica de
direito privado, inscrito no CNPJ sob o n.. e no
TSE sob o n..., por seu Diretrio Nacional,
com sede em ..., com fundamento no art. 102,
I, a da CRFB/88, e nos dispositivos
pertinentes da Lei n 9868/99, por seu
advogado infra-assinado..., com escritrio...,
endereo que indica para os fins do art. 39, I do
CPC vem propor a presente AO
DECLARATRIA DE
CONSTITUCIONALIDADE

em defesa da Lei Federal n 11.340/06,
conforme especificar ao longo desta petio,
nos termos e motivos que passa a expor.

I DO OBJETO DA AO ATO
NORMATIVO FEDERAL

Diante da preocupao internacional com a
violncia domstica e familiar contra a mulher,
e tendo em vista os diversos tratados
internacionais ratificados, foi sancionada a lei
11.340/06 (Lei Maria da Penha).
Infelizmente, aps a realizao de uma
pesquisa, constatou-se percentual significativo
de decises judiciais que entendem pela no
aplicao da referida lei, sob o argumento
principal de que a norma supostamente viola o
princpio da isonomia previsto no art. 5, I da
CRFB/88.

II DA LEGITIMIDADE ATIVA

O autor legitimado ativo para a propositura da
ao, de acordo com o art. 103, VIII da
CRFB/88 e no precisa comprovar a
pertinncia temtica diante da sua importncia
para o regime democrtico, na forma do art. 17,
da CRFB/88.
Alm disso, possui representao no
Congresso Nacional, estando plenamente
habilitado para o ajuizamento da presente
ao.

III DA RELEVANTE CONTROVRSIA
JUDICIAL

Conforme j relatado, aps a realizao de
uma pesquisa, constatou-se percentual
significativo de decises judiciais que
entendem pela no aplicao da referida lei,
sob o argumento principal de que a norma
supostamente viola o princpio da isonomia
previsto no art. 5, I da CRFB/88, o que
comprova a relevante controvrsia judicial,
requisito para a propositura da presente,
segundo prev o art. 14, III, da Lei n9868/99.

IV DA TUTELA DE URGNCIA

A possibilidade de concesso de medida
cautelar em sede de ADC se encontra no art.
21, da Lei n9868/99.
O fumus boni iuris se justifica pelos
argumentos apresentados ao longo da petio
e pela documentao anexa.
J o periculum in mora comprovado pela
existncia de inmeras decises controvertidas
sobre a aplicao da norma objeto da ao, o
que pode causar dano irreparvel para as
mulheres vtimas de violncia.

V DOS FUNDAMENTOS

A Ao Declaratria de Constitucionalidade
tem sede no art. 102, I, a, da CRFB/88 e
tambm na Lei 9868/99.
O seu objetivo o de confirmar a
constitucionalidade de uma norma federal, cuja
compatibilidade com a Constituio esteja
sendo alvo de controvrsia judicial relevante,
como o caso na Lei n 11.340/06.
Importante destacar que a referida lei configura
um importante avano na defesa da mulher,
que ainda vtima de violncia domstica no
Brasil e no mundo.
Ademais, a norma refora o compromisso
firmado pela Constituio de 1988, que no seu
art. 226, 8dispe que o Estado assegurar a
assistncia famlia na pessoa de cada um
dos que a integram, criando mecanismos para
coibir a violncia no mbito de suas relaes.

VI DOS PEDIDOS

Pelas razes acima expostas, O Partido
requer:

a) que seja concedida cautelar para o fim de
determinar que os juzes e Tribunais
suspendam o julgamento dos processos
que envolvam a aplicao da Lei Federal n
11.340/06 e que seja ao final declarada a
constitucionalidade da norma;
b) a juntada de documentos;







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c) que sejam solicitadas informaes das
autoridades competentes;
d) a oitiva do Procurador Geral da Repblica.

D-se causa o valor de R$ 1.000,00 (mil
reais) para fins procedimentais.

Termos em que,
pede deferimento.
Local... e data...
Advogado...
OAB n....