EXPEDIENTE N :

ESCRITO N : 01
SUMILLA : Recurso de Apelacin

SEOR GENERAL PNP INSPECTOR GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL DEL
PER
S.G.
CARLOS ALBERTO ACOSTA LINARES, SO2PNP, identificado con CIP N
31484671 en situacin de actividad, actualmente prestando servicio en la REG-POL-
LIMA/DIVEME/EEM-HALCONES; domiciliado en Jr. Crespo y Castillo N 1715- Cercado
de Lima, a Ud. Muy respetuosamente y por conducto regular me presento y expongo:
1.- PETITORIO
Que, por convenir a mis derechos fundamentales, acreditando inters y
legitimidad amparado en los numerales 3 y 7 del Artculo 50 del Decreto Legislativo N
1150 del Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, vengo a presentar mi
recurso impugnatorio; APELACIN, contra la Orden de Sancin de fecha 17MAY14,
impuesta por el CAP PNP RAMIREZ IPARRAGUIRRE Benjamn; por motivos que
paso a exponer:

2.- FUNDAMENTOS DE HECHO
2.1. Que, conforme se aprecia del contenido de la Orden de Sancin que se impugna,
se atribuye al recurrente, una supuesta conducta funcional indebida: CONTRA LA
DI SCI PLINA.- I ncumplir las Directivas, planes, Instrucciones, ordenes o la normatividad
vigente, al encontrarse durmiendo en el interior de un vehculo particular de propiedad del
efectivo policial de apellido CERNA, durante el servicio policial designado en la Av. 28 de julio
con Bauzate y Meza, contraviniendo rdenes y disposiciones vigentes, demostrando con su actitud
falta de responsabilidad para el cumplimiento de sus funciones, infraccin constatada por el
suscrito, el da 16MAY14 a 10:40 horas.
2.1. Seor, sobre el particular debo puntualizar que soy inocente de los hechos que me
imputa el Oficial sancionador, no he cometido la supuesta indisciplina que se me atribuye,
toda vez que de acuerdo a la relacin de servicio que en fotocopia adjunto, el da
17MAY14, el recurrente fue designado por Orden Superior, prestar servicio Puesto fijo en
la interseccin de la Av.28 de julio con la Av. Aviacin desde las 13:00 a 19:00 Hrs;
desvirtuando de esta manera que el recurrente haya cometido dicha infraccin en la
direccin sealada, debido a que ambas avenidas mencionadas: 28 de julio y Bauzate y
Meza son paralelas; y la porque la hora que se menciona en el documento que impugno
(10:40 Hrs.) el recurrente no se encontraba de servicio.
2.2. Con respecto al Procedimiento Sancionador; el recurrente en ningn momento
pudo presentar sus descargos de ley verbales, debido a que el CAP PNP que sanciona se
neg rotundamente a escucharlos indicando que no tena por qu hacerlo, vulnerando
as mi derecho a la defensa, as tambin incumpliendo los Principios Rectores que
garantizan al Cdigo y por ende al procedimiento en s.
2.3. Acotando criterios lgicos el declarante formula la siguiente pregunta: Si el CAP
PNP que sanciona me encontr durmiendo en el interior del vehculo civil en donde
tambin se encontraba presente un efectivo policial, porque no procedi a identificar
a dicho efectivo policial?; por que no muestra prueba alguna que demuestre que
el Apelante ha sido encontrado en esa situacin infractora?; Por qu el CAP. PNP
que sanciona no escucho mis descargos de ley si efectivamente como indica,
encontr durmiendo al declarante?; Por qu seala un lugar inexistente y hora
diferente, en el lugar de los supuestos hechos suscitados?, en virtud de ello, me
permito sealar que el CAP PNP que sanciona no encontr al declarante en esa situacin,
y por ese motivo no existe prueba alguna que demuestre la infraccin cometida y que la
motivacin y el procedimiento sancionador no fue el adecuado puesto que la defensa del
declarante no se llev a cabo ante debido a la negativa del CAP PNP que sanciona.
2.4. El derecho al debido proceso reconocido en el inciso 3 del artculo 139 de la
Constitucin Poltica del Per, tiene un mbito de proyeccin sobre cualquier tipo de
proceso o procedimiento, sea ste judicial, administrativo o entre particulares. En
efecto el debido proceso est concebido como el cumplimiento de todas las garantas,
requisitos y normas de orden pblico que deben observarse en las instancias
procesales de todos los procedimientos, incluidos los administrativos, a fin de que las
personas estn en condiciones de defender adecuadamente sus derechos ante
cualquier acto del Estado o particular que pueda afectarlos. El obvio corolario de ello
es que la Polica Nacional del Per se encuentra vinculado al respecto de los derechos
fundamentales, siendo uno de estos el debido proceso.
2.5. La aplicacin de una sancin administrativa constituye manifestacin de la
potestad sancionadora del Estado, por lo que su validez, en el contexto de un Estado
de derecho respetuoso de los derechos fundamentales, est condicionada al respeto
de la Constitucin y de los principios en sta consagrados. Por ello la administracin
para poder imponer una sancin, debe aplicar bajo el contexto y cumplimiento del
Principio de Legalidad consagrado por el ordinal d del inciso 24 del Artculo 2 de la
Constitucin Poltica del Per, segn el cual Nadie ser procesado ni condenado por
acto u omisin, que al tiempo de cometerse no est previamente calificado en la ley, de
manera expresa e inequvoca, como infraccin punible; ni sancionado con pena no
prevista en la ley, criterio por el cual, es pertinente precisar que los principio de
culpabilidad, legalidad y tipicidad, entre otros, constituyen principios bsicos del
derecho sancionador, que no slo se aplican en el mbito del derecho penal, sino en el
derecho administrativo sancionador, el cual incluye, naturalmente al ejercicio de
potestades disciplinarias en el mbito castrense, sin embargo no slo basta con
identificar la relacin de los hechos suscitados con la infraccin prevista en la Ley, sino
comprobarlo a travs de un debido procedimiento, empero tal como lo demuestra la
evolucin del derecho en su conexin del respeto nico y absoluto de los derechos de
la persona, las sanciones como consecuencia de la conducta infractora del individuo
deben ser aplicadas bajo un criterio de razonabilidad, el cual se encuentra vinculado a
la potestad discrecional del juzgador, que permite valorar y considerar ciertos criterios
a efectos de imponer una sancin disciplinaria, la cual debern ser proporcionales a la
gravedad del inters pblico, el perjuicio econmico causado, la repeticin en la
comisin de la infraccin, el beneficio ilegalmente obtenido y la existencia o no
intencionalidad en la conducta del infractor.
3.- FUNDAMENTOS DE DERECHO
Art. 2 numeral 20 de la Constitucin Poltica del Per
Art. IV numerales 1.1, 1.2,1.5; 1.7 y 1.8 de la Ley N 27444
Art. 235 numeral 3 de la Ley N 27444
Art. 1 numerales 1,2 y 9 del Decreto Legislativo N 1150
Art. 50 numeral 3 del Decreto Legislativo N 1150
Principio IURA NOVIT CURIA
POR LO EXPUESTO
A Ud. Seor General PNP, muy respetuosamente pido tener en consideracin la
evaluacin de mis argumentos, as como tambin el hecho de haberse vulnerado mi
derecho Constitucional como persona; as como el de efectivo policial; y de pleno derecho
SOY INOCENTE Y VICTIMA DE UNA INOBSERVANCIA DEL PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR del hecho que se me imputa y de la mala aplicacin de la ley.

Lima, 26 de mayo del 2014

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Carlos Alberto Acosta Linares
SO2PNP
CIP N 31484671