Psicologa Educativa ULADECH

EDUCACIN INCLUISIVA

La inclusin es un concepto terico de la
pedagoga que hace referencia al modo en
que la escuela debe dar respuesta a la
diversidad. Es un trmino que surge en los
aos 90 y pretende sustituir al de integracin,
hasta ese momento el dominante en la
prctica educativa. Su supuesto bsico es
que hay que modificar el sistema escolar
para que responda a las necesidades de todos los alumnos, en vez de que
sean los alumnos quienes deban adaptarse al sistema, integrndose en l. La
opcin consciente y deliberada por la heterogeneidad en la escuela constituye
uno de los pilares centrales del enfoque inclusivo.
Ideas esenciales de la Educacin Inclusiva
La educacin inclusiva se presenta como un derecho de todos los nios, y no
slo de aquellos calificados como con necesidades educativas especiales
(NEE). Pretende pensar las diferencias en trminos de normalidad (lo normal
es que los seres humanos sean diferentes) y de equidad en el acceso a una
educacin de calidad para todos. La educacin inclusiva no slo postula el
derecho a ser diferente como algo legtimo, sino que valora explcitamente la
existencia de esa diversidad. Se asume as que cada persona difiere de otra
en una gran variedad de formas y que por eso las diferencias individuales
deben ser vistas como una de las mltiples caractersticas de las personas. Por
lo tanto, inclusin total significara la apuesta por una escuela que acoge la
diversidad general, sin exclusin alguna, ni por motivos relativos a la
discriminacin entre distintos tipos de necesidades, ni por motivos relativos a
las posibilidades que ofrece la escuela.
Desde esta postura resultan criticables, por su carcter excluyente, los modelos
de integracin basados en el uso de espacios y tiempos separados para el
trabajo con determinados alumnos con problemas. A cambio de ello se
favorecen las prcticas educativas y didcticas que no slo acojan la diversidad
sino que saquen provecho de ella.
Si la heterogeneidad constituye un valor, la homogenizacin en la escuela, que
a su vez ocurre como resultado de las prcticas selectivas en los sistemas
educacionales, es vista desde esta perspectiva como un empobrecimiento del
mundo de experiencias posibles que se ofrece a los nios, perjudicando tanto a
los escolares mejor "dotados" como a los "menos dotados"
Los principios de la escuela inclusiva estn ideolgicamente vinculados con las
metas de la educacin multicultural.
Psicologa Educativa ULADECH

Implementacin
La educacin inclusiva supone un modelo de escuela en el que los profesores,
los alumnos y los padres participan y desarrollan un sentido de comunidad
entre todos los participantes, tengan o no discapacidades o pertenezcan a una
cultura, raza o religin diferente. Se pretende una reconstruccin funcional y
organizativa de la escuela integradora, adaptando la instruccin para
proporcionar apoyo a todos los estudiantes. En este modelo, los profesores
ordinarios y los profesores especialistas o de apoyo trabajan de manera
conjunta y coordinada dentro del contexto natural del aula ordinaria,
favoreciendo el sentido de pertenencia a la comunidad y la necesidad de
aceptacin, sean cuales fuesen las caractersticas de los alumnos.
La escuela inclusiva forma parte de un proceso de inclusin ms amplio;
supone la aceptacin de todos los alumnos, valorando sus diferencias; exige la
transmisin de nuevos valores en la escuela; implica incrementar la
participacin activa (social y acadmica) de los alumnos y disminuir los
procesos de exclusin; supone crear un contexto de aprendizaje inclusivo
desarrollado desde el marco de un currculo comn; exige una profunda
reestructuracin escolar que debe ser abordada desde una perspectiva
institucional; es un proceso inacabado, en constante desarrollo, no un estado.
Delimitacin conceptual entre integracin e inclusin
Algunas diferencias esenciales entre integracin e inclusin son las siguientes:
- La integracin se basa en la normalizacin de la vida del alumnado con
necesidades educativas especiales. La inclusin plantea el reconocimiento y
valoracin de la diversidad como una realidad y como un derecho humano,
esto hace que sus objetivos sean prioritarios siempre. Desde la perspectiva de
la inclusin la heterogeneidad es entendida como lo normal, de modo que la
postura inclusiva se dirige a todo el alumnado y a todas las personas en
general.
- La integracin se centra en el alumnado con necesidades educativas
especiales, para los que se habilitan determinados apoyos, recursos y
profesionales, mientras que la inclusin se basa en un modelo sociocomunitario
en el que el centro educativo y la comunidad escolar estn fuertemente
implicados, lo que conduce a la mejora de la calidad educativa en su conjunto y
para todo el alumnado. Se trata de una organizacin inclusiva en s misma, en
la que se considera que todos los miembros estn capacitados para atender la
diversidad.
- La integracin propone adaptaciones curriculares como medidas de
superacin de las diferencias del alumnado con necesidades especiales; la
inclusin propone un currculo inclusivo, comn para todo el alumnado, en el
que implcitamente se vayan incorporando esas adaptaciones. El currculo no
Psicologa Educativa ULADECH

debe entenderse como la posibilidad de que cada alumno aprenda cosas
diferentes, sino ms bien que las aprenda de diferente manera.
- La integracin supone, conceptualmente, la existencia de una anterior
separacin o segregacin. Una parte de la poblacin escolar se encuentra
fuera del sistema educacional regular y debe ser integrada en ste. En este
proceso el sistema permanece ms o menos intacto, mientras que quienes
deben integrarse tienen la tarea de adaptarse a l. La inclusin supone un
sistema nico para todos, lo que implica disear el currculo, las metodologas
empleadas, los sistemas de enseanza, la infraestructura y las estructuras
organizacionales del sistema educacional de tal modo, que se adapten a la
diversidad de la totalidad de la poblacin escolar que el sistema atiende.
Desarrollo del concepto de Inclusin Educativa
El origen de la idea de inclusin se sita en el foro internacional de la Unesco
que ha marcado pautas en el campo educativo en el evento celebrado en
Jomtien en 1990 en Tailandia, donde se promovi la idea de una educacin
para todos]: satisfaccin de las Necesidades Bsicas de Aprendizaje cuyo
propsito es desarrollar el bienestar individual y social de las personas a travs
de la Educacin Formal. En la llamada Declaracin de Salamanca de 1994, se
produce una amplia adscripcin a esa idea entre los delegados y de la urgencia
de impartir la enseanza a todos los nios, jvenes y adultos con necesidades
educativas especiales dentro del mismo sistema comn de educacin. La
resolucin de Salamanca generaliza la inclusin como principio central que ha
de guiar la poltica y la prctica de la construccin de una educacin para
todos.
Delinde trminos entre educacin Inclusiva e Inclusin Educactiva
En las ltimas semanas de 2009, la Oficina Regional de UNESCO organiz en
Chile dos seminarios sobre educacin inclusiva. La Organizacin de Estados
Iberoamericanos (OEI), a su vez, tambin impulsa una agenda de discusin
sobre experiencias y polticas de educacin inclusiva. El inters que envuelve
la discusin poltica y acadmica sobre este tpico no debe extraar en
sociedades como las nuestras porque, cuando la educacin no asegura las
capacidades bsicas para todos (esto es, con independencia del origen, la
clase, la familia, la riqueza, la raza o el gnero), tiene sentido reclamar una
educacin inclusiva, simplemente porque resulta fcil hallar ejemplos de no
inclusin.
Con todo, en estos espacios de discusin tcnica-poltica, con frecuencia se
produce una confusin entre el concepto de educacin inclusiva y la nocin
de inclusin educativa. En pocas palabras, el primero apunta al problema de
la diferencia en la escuela; y el segundo al problema de la desigualdad en la
educacin.
Psicologa Educativa ULADECH

As visto, el primero debe ser empleado para aludir a todas las expresiones y
prcticas que implican un riesgo de exclusin o una vulneracin del Derecho a
la Educacin desde el mismo sistema escolar, cuando ste no asume un hecho
que intuitivamente todos reconocen: las personas son esencialmente diferentes
y, por extensin, sus necesidades e intereses educativos tambin. El segundo,
en cambio, es un reclamo a la sociedad y al Estado porque remite a las
caractersticas y condiciones sociales y econmicas que obstaculizan el
acceso, permanencia y aprovechamiento del sistema escolar.
Tpicamente, la inclusin educativa es un problema de pases con desafos de
cobertura y desigualdad educativa entre grupos sociales. Las cuestiones a
resolver son, por lo mismo, de polticas de financiamiento, infraestructura y
equipamiento, de dotacin docente, de textos y otros recursos.
En contrapunto, la educacin inclusiva emerge como una necesidad justamente
en aquellos pases que han logrado altas tasas de participacin escolar, pero
que no consiguen resolver las complejidades de educar respetando las
diferencias. De este modo, la educacin inclusiva se mantiene dentro de la
esfera de la pedagoga, el curriculum y la gestin escolar, como una
interpelacin a la imaginacin pedaggica e institucional.
Parte de la confusin ha sido causada por la propia UNESCO porque el
concepto de educacin inclusiva viene experimentando una transformacin
desde que en Jomtien (1990) y luego en Dakar (2000), se formularan las seis
metas mundiales de Educacin para Todos (EPT) a cumplir en 2015.
Tradicionalmente vinculado a la Educacin Especial como espacio de
realizacin del Derecho a la Educacin de las personas con discapacidad, hoy
el concepto denota una aspiracin y/o un principio de actuacin del sistema
escolar (aprendizajes de calidad para todos y enseanza a cada uno segn sus
necesidades) y es empleado para analizar el sistema escolar en todas sus
dimensiones. Y es en este anlisis donde rpidamente se desborda la
discusin y el concepto se ampla riesgosamente, se torna equvoco e incluso
de bajo potencial generador de polticas. Porque lo que hace que un concepto
movilice y justifique polticas son tres elementos constitutivos del mismo: uno
es su capacidad para condensar significados socialmente relevantes, el otro es
que el concepto permita nombrar un problema que puede ser configurado con
datos y evidencias empricas: y el tercero es que estos problemas y
aspiraciones no quepan ni se superpongan con otras categoras conceptuales
ya disponibles en la discusin educativa (equidad, desigualdad, diversidad,
necesidades educativas especiales, pedagoga de la diferencia, etc.). Si los
problemas que pretende superar la agenda regional para la educacin inclusiva
se pueden abordar desde otras esquinas aun vigentes, ms vale detenerse a
revisar el concepto. Si el concepto viene a revitalizar esta discusin, adelante.