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A Diplomacia Pblica O Brasil e os dez anos da

Minustah.

A Misso das Naes Unidas para a Estabilizao do Haiti (MINUSTAH) foi criada pela Resoluo
n 1542 do Conselho de Segurana das Naes Unidas, em 30 de abril de 2004. Desde ento,
a convite da ONU, o Brasil contribui com tropas e policiais para a MINUSTAH e oficial-general
brasileiro (atualmente, o General-de-Diviso Jos Luiz Jaborandy) exerce o comando das
foras militares ("Force Commander"). Atualmente a chefia geral da MINUSTAH cabe
trinitria Sandra Honor.
A MINUSTAH est no Haiti a pedido do Governo local e l se mantm por interesse haitiano
manifestado expressamente pelos Presidentes Prval e Martelly. A Misso busca contribuir
para a segurana do povo haitiano e ajudar a manter a ordem democrtica.
Desde a chegada do contingente multinacional, houve duas eleies presidenciais, e a fase
crtica de emergncia humanitria ps-terremoto de 2010 foi superada. Do ponto de vista da
garantia da segurana, a Misso tem sido bem sucedida contra gangues que antes agiam
livremente na capital, Porto Prncipe, sobretudo nas zonas de Belair, Cit Soleil e Cit Militaire.
A MINUSTAH tem desempenhado papel importante na formao da Polcia Nacional Haitiana,
que passou de 5 mil policiais, em 2004, para cerca de 11 mil hoje, num pas onde no h
Foras Armadas.
Com o terremoto, em janeiro de 2010, a MINUSTAH reorientou suas atividades para tambm
apoiar os esforos humanitrios e o resgate das vtimas, alm de seguir contribuindo para a
manuteno da estabilidade no Haiti.
A participao das tropas brasileiras na MINUSTAH, alm de consolidar o perfil brasileiro de
contribuinte para misses de paz da ONU e como promotor do desenvolvimento, contribui para
o aperfeioamento do treinamento das Foras Armadas brasileiras em reas como segurana,
engenharia e assistncia humanitria e proteo civil em situaes de risco e de desastres.
Esse treinamento vem sendo muito til para que, no seu retorno ao Brasil, nossas tropas
possam incorporar a experincia adquirida no Haiti em seu trabalho no territrio brasileiro.
Alm de dar contribuio militar MINUSTAH, o Governo brasileiro tem buscado, ao longo dos
anos, intensificar a cooperao tcnica e humanitria com o Haiti, no entendimento que a
segurana e o desenvolvimento so elementos essenciais para uma paz duradoura. Prestamos
significativa cooperao em reas como sade, agricultura, energia, segurana alimentar,
incluso social pelo esporte e capacitao de pessoas.
A Companhia de Engenharia Militar brasileira na MINUSTAH auxilia nesse esforo. Ela
desempenha atividades como perfurao de poos artesianos, construo de pontes e audes,
conteno de encostas, construo e reparao de estradas, alm de atuar em misses de
defesa civil, sobretudo aps o terremoto de 2010.
Ressalte-se que o Brasil, na qualidade de membro no-permanente do Conselho de Segurana
da ONU (2004-2005 e 2010-2011) e na condio de maior contribuinte de tropas e membro
de instncias como o "Core Group" em Porto Prncipe e do "Grupo de Amigos do Haiti" em
Nova York, tem procurado, desde 2004, realar a importncia de que os mandatos da
MINUSTAH incorporem sempre elementos capazes de auxiliar o Governo haitiano na promoo
dos direitos humanos e do desenvolvimento sustentvel.
Graas a esses esforos, em conjunto com outros pases, o Conselho de Segurana tem
autorizado a MINUSTAH a custear programas de rpido impacto social ("quick impact projetcs",
QIPs, de cerca de US$ 5 milhes/ano) e de reduo da violncia, que tm logrado aumentar a
confiana da populao na Misso e nos dividendos da estabilizao.
Desse modo, a MINUSTAH tem conseguido, com rubrica dedicada exclusivamente a projetos
de impacto social e em coordenao com o Governo haitiano, desenvolver cerca de 120
projetos sociais por ano, como a construo de escolas, reparo de estradas e fornecimento de
iluminao e servios pblicos. Alm disso, a MINUSTAH tem tambm apoiado programas de
reduo da violncia (US$ 8 milhes/ano), que incluem treinamento profissional e capacitao
de presidirios e ex-membros de gangues, reinsero social, custeio de trabalho temporrio
para desempregados, entre outros. O oramento da MINUSTAH para 2014-2015 continua a
incluir recursos para esses programas, que tm sido elogiados por consultores independentes,
pela Universidade do Haiti e pela populao haitiana em geral.
Nos ltimos anos, em funo da melhora nas condies gerais de segurana, o Conselho de
Segurana das Naes Unidas tem reduzido o contingente militar da MINUSTAH, o que implica
a diminuio natural da presena militar brasileira.
O Brasil defende que a reduo da presena da MINUSTAH seja acompanhada de maior apoio
da comunidade internacional ao desenvolvimento sustentvel do Haiti e ao fortalecimento do
Estado, por meio de maior cooperao tcnica e ajuda financeira.