Manual de Permiso de Trabajo de Advice Training and Services S.A

MANUAL DE PERMISO DE TRABAJO 2013
ADVICE TRAINING AND SERVICES S.A. Pgina 1

MANUAL DE SISTEMA DE
PERMISO DE TRABAJO

Pensamiento.
"Existe al menos un rincn del universo que con toda seguridad puedes mejorar, y eres t mismo."
Huxley, Aldous:
HORAS: 16 HORAS.


INTRODUCCION

El presente material ha sido elaborado para orientar al participante sobre los
procedimientos existentes en la industria petrolera y sus empresas relacionados
con la planificacin y ejecucin segura de los trabajos, mediante un Sistema de
Permisos de Trabajo.
El Sistema de Permisos de Trabajo, constituye una herramienta valiosa para la
identificacin de peligros y la evaluacin de los riesgos en el trabajo, incidiendo
notablemente en la prevencin de accidentes y mejoras de la productividad en la
industria.
El Sistema de Permisos de Trabajo no sustituye los anlisis, programas y recursos
que son considerados en las etapas tempranas de planificacin de los trabajos, la
buena prctica de ingeniera y la supervisin efectiva de quienes tienen bajo su
responsabilidad la administracin de los recursos humanos, la custodia de las
instalaciones, as como la ejecucin de obras y servicios.
El Sistema de Permisos de Trabajo debe estar respaldado por las Normas y
Procedimientos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional,
quedando de parte de cada organizacin la puesta en prctica de los
procedimientos especficos adoptados a las circunstancias particulares en cada
sitio de trabajo.



OBJETIVO GENERAL
Al finalizar el curso los participantes estarn en capacidad de analizar los
principios y aplicar los procedimientos para la planificacin y ejecucin segura de
los trabajos, mediante un Sistema de Permisos de Trabajo nico en la
Corporacin, que permita identificar los peligros, evaluar los riesgos y establecer
medidas preventivas y de control, para disminuir la probabilidad de ocurrencia de
incidentes, accidentes, enfermedades ocupacionales e impactos ambientales y
socioculturales.

CONTENIDO:
CAPITULO I La acti tud y aptitud.
CAPITULO II El supervi sor
CAPITULO III Sistema de permiso de trabajo



CAPTULO I.
LA '' ACTITUD'' Y '' APTITUD''
Diferencias entre ''actitud'' y ''aptitud''
Las definiciones entre 'actitud' y 'aptitud' generan cierta confusin entre
estudiantes y los propios comunicadores, quienes aseguran, tienen el mismo
significado.

Aptitud: Es el conocimiento o capacidad para desarrollar cierta actividad.

La aptitud (del latn aptus = capaz para), en
psicologa, es cualquier caracterstica psicolgica
que permite pronosticar diferencias
interindividuales en situaciones futuras de
aprendizaje. Carcter o conjunto de condiciones
que hacen a un hombre especialmente idneo
para una funcin determinada.

Ejemplo: El estudiante tiene aptitud para ocupar los primeros lugares de la clase.

Actitud: Voluntad para encarar las actividades.

Es la forma de actuar de una persona, el comportamiento que
emplea un individuo para hacer las cosas.

En este sentido, puede considerarse la actitud como cierta
forma de motivacin social -de carcter, por tanto, secundario,


frente a la motivacin biolgica, de tipo primario- que impulsa y orienta la accin
hacia determinados objetivos y metas. Eiser1 define la actitud de la siguiente
forma: predisposicin aprendida a responder de un modo consistente a un objeto
social.

Ejemplo: La actitud del atleta fue fundamental para ganar la carrera.



CAPITULO II
EL SUPERVISOR
EL ROL DEL SUPERVISOR EN EL DESARROLLO DE LA ACTITUD POSITIVA
HACIA LA SEGURIDAD LABORAL.
El desarrollo de una actitud positiva en los trabajadores en relacin a la
productividad con seguridad es una de las tareas ms Importante del supervisor
operativo. El supervisor debe familiarizarse e involucrarse por completo con sus
colaboradores y trabajar con ellos en equipo, lo nico que la mayora de los
trabajadores quiere saber es que sus supervisores se interesan, de all que la
comunicacin se convierte en un factor fundamental para el desarrollo y
mantenimiento de actitudes o conductas seguras en los trabajadores.

La actitud positiva hacia la seguridad se desarrolla a partir de la preocupacin por
la importancia que tiene seguir los procedimientos de trabajo seguro en todo
momento, esta preocupacin desafortunadamente no constituye un atributo
automtico de los trabajadores. Debe ser desarrollada a travs de programas bien
definidos y con una estrategia de enseanza adecuada y de incentivos.

ELEMENTOS IMPORTANTES PARA EL DESARROLLO DE LA ACTITUD
POSITIVA DEL TRABAJADOR EN LA SEGURIDAD LABORAL.

I) Comunicacin:

Los supervisores de primera lnea deben mantener estrecha comunicacin con los
subordinados y mostrar preocupacin e inters en sus problemas y los de sus
familias, para lograr que sus subordinados se sientan lo suficientemente confiados
para conversar sobre sus problemas y depositar su confianza en ellos. Ese es el
elemento fundamental para elevar la moral del trabajador y captar la atencin para


lograr su cooperacin en mantener la mejor actitud productiva hacia el trabajo en
equipo con la mayor responsabilidad y seguridad.

II) Responsabilidad del supervisor hacia los subordinados:

A) El supervisor, debe considerarse a si mismo como un inspector de seguridad de
su grupo de trabajo o departamento y velar por que sus supervisados cumplan con
las normas de seguridad as como tambin de que cuenten siempre con los
implementos bsicos de proteccin. Debe procurar adoptar las medidas
necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud,
higiene y seguridad en el trabajo.

B) Organizar conjuntamente con el personal de Seguridad Industrial de la
empresa reuniones peridicas con los trabajadores, para estudiar temas
referentes a la seguridad en los puestos de labores y los pasos de trabajo seguro
que se deben observar y tambin solicitarles a los trabajadores que aporten ideas
y propuestas, para lograr que dichas reuniones sean interesantes y motivadoras.

C) El supervisor tiene la responsabilidad de inspeccionar las reas de trabajo
diariamente al comienzo de la jornada laboral, para detectar posibles defectos en
las maquinas, e insistir en que los trabajadores hagan lo mismo utilizando el
formato o lista de revisin o chequeo rpido, para dejar constancia escrita sobre
las condiciones de operatividad y seguridad del rea.

D)"Los supervisores en aras de reforzar el orden y la limpieza de las
organizaciones deben procurar el habito de hacer los recorridos de observacin o
visualizacin preventiva en las reas de trabajo cada una o dos horas,
acompaado de algn operario en cada ocasin, esto con el fin de poder detectar
con tiempo alguna nueva condicin insegura presente, es decir sustancias
derramadas u objetos peligrosos que hayan quedado durante el proceso
productivo y que puedan ocasionar algn accidente".


E) Los supervisores deben siempre procurar elogiar y estimular a los trabajadores
cuando el caso lo amerita, con el fin de reforzar o fijar actitudes o conductas
positivas hacia la seguridad as como tambin aconsejar a los mismos sobre
aspectos de seguridad despus de que ocurre un accidente.

F) El supervisor debe involucrarse en investigar por su parte y con apoyo del
personal de Seguridad Industrial los accidentes laborales en forma oportuna y
adecuada para garantizar que no vuelvan a ocurrir, incorporando al lder de equipo
o jefe de lnea en la investigacin del siniestro ocurrido solicitndoles informe
escrito del caso.

G) Monitorear la actividad de trabajo para asegurarse que los trabajadores siguen
los procedimientos de trabajo establecidos y no traten de simplificar los pasos para
ahorrar tiempo y esfuerzo, hecho que podra ocasionar accidentes.

H) Nombrar entre los trabajadores al comisionado de supervisin de orden y
limpieza de la semana, que ayude a monitorear las actividades del personal de
aseo y realice diariamente recorridos de observacin o visualizacin preventiva
que permitan detectar posibles condiciones inseguras.

i) La administracin del trabajo por parte del supervisor debe de realizarse con el
mayor grado de justicia posible, es decir procurando distribuir la carga de trabajo
con equidad sin caer en el error de sobre esforzar fsica y mentalmente al
trabajador, dejndole expuesto al riesgo de accidente.

RESPONSABILIDAD PENAL DEL SUPERVISOR O GERENTE:

Los supervisores pueden ser responsables penalmente cuando se produzca la
muerte del trabajador a consecuencia del incumplimiento de la normativa de orden
pblico sobre la seguridad y salud en el trabajo, tal como lo establece la Ley


Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT).

Sanciones penales por muerte o lesin del trabajador o de la trabajadora.

Artculo 131. En caso de muerte de un trabajador o trabajadora como
consecuencia de violaciones graves o muy graves de la normativa legal en materia
de seguridad y salud en el trabajo el empleador o empleadora o sus
representantes, sern sancionados con pena de prisin de ocho (8) a diez (10)
aos.
Cuando el empleador o empleadora o sus representantes, actuando en las
mismas circunstancias haya ocasionado al trabajador o trabajadora:
1. La discapacidad total permanente que lleve asociada la imposibilidad del
trabajador o de la trabajadora para realizar los actos elementales de la vida diaria,
la pena ser de cinco (5) a nueve (9) aos de prisin.
2. La discapacidad total permanente para cualquier tipo de actividad, la pena ser
de cinco (5) a ocho (8) aos de prisin.
3. La discapacidad total permanente para el trabajo habitual, la pena ser de
cuatro (4) a siete (7) aos de prisin.
4. La discapacidad parcial permanente, la pena ser de dos (2) a cuatro aos de
prisin.
5. La discapacidad temporal, la pena ser de dos meses a dos aos de prisin.
6. La discapacidad temporal que lleve asociada la imposibilidad del trabajador o de
la trabajadora para realizar los actos elementales de la vida diaria, la pena ser de
dos (2) a cuatro (4) aos de prisin.
Hasta tanto no se reforme el Cdigo Penal, el Ministerio Pblico crear Fiscales
Especiales con competencia nacional en materia de salud y seguridad laborales.


Los delitos de esta Ley son de accin pblica, sin perjuicio de que los afectados o
sus causahabientes puedan ejercer directamente las acciones penales
correspondientes, sin intervencin del Ministerio Pblico.

De las responsabilidades civiles y penales
Artculo 132. Con la intervencin de oficio del representante del Ministerio Pblico,
se ejercer la accin penal en los delitos tipificados en esta Ley por efecto de la
relacin laboral, abrindose el procedimiento en va jurisdiccional. El agraviado o
agraviada, o en caso de su muerte, el cnyuge, sobreviviente, la pareja estable de
hecho, ascendientes y descendientes en orden de suceder, estn legitimados para
ejercer la demanda civil para la reparacin de los daos y la indemnizacin por
perjuicios causados.
Supervisin
La supervisin es una actividad tcnica y especializada que
tiene como fin fundamental utilizar racionalmente los factores
que le hacen posible la realizacin de los procesos de trabajo:
el hombre, la materia prima, los equipos, maquinarias,
herramientas, dinero, entre otros elementos que en forma
directa o indirecta intervienen en la consecucin de bienes,
servicios y productos destinados a la satisfaccin de necesidades de un mercado
de consumidores, cada da ms exigente, y que mediante su gestin puede
contribuir al xito de la empresa .
Hoy ms que nunca, se requiere en las empresas hombres pensantes, capaces de
producir con altos niveles de productividad en un ambiente altamente motivador
hacia sus colaboradores.
Supervisar efectivamente requiere: planificar, organizar, dirigir, ejecutar y
retroalimentar constantemente. Exige constancia, dedicacin, perseverancia,


siendo necesario poseer caractersticas especiales individuales en la persona que
cumple esta misin.
OBJETIVOS DE LA SUPERVISIN
Mejorar la productividad de los
empleados
Desarrollar un uso ptimo de los
recursos
Obtener una adecuada rentabilidad de
cada actividad realizada
Desarrollar constantemente a los
empleados de manera integral
Monitorear las actitudes de los subordinados
Contribuir a mejorar las condiciones laborales
PAPEL DEL SUPERVISOR
No hay labor ms importante, difcil y exigente que la supervisin del trabajo ajeno.
Una buena supervisin reclama ms conocimientos, habilidad, sentido comn y
previsin que casi cualquier otra clase de trabajo. El xito del supervisor en el
desempeo de sus deberes determina el xito o el fracaso de los programas y
objetivos del departamento.
El individuo slo puede llegar a ser buen supervisor a. travs de una gran
dedicacin a tan difcil trabajo y de una experiencia ilustrativa y satisfactoria
adquirida por medio de programas formales de adiestramiento y de la prctica
informal del trabajo.
Cuando el supervisor funciona como es debido, su papel puede resumirse o
generalizarse en dos categoras o clases de responsabilidades extremadamente
amplias que, en su funcin real, son simplemente facetas diferentes de una misma
actividad; no puede ejercer una sin la otra. Estas facetas son seguir los principios


de la supervisin y aplicar los mtodos o tcnicas de la supervisin. Ambas tienen
que contribuir a que se logren los objetivos de la organizacin.
SUPERVISOR
El termino supervisor se aplica en todos los niveles de la administracin a quienes
dirigen las actividades de otros. Pero se ha vuelto costumbre aplicarlo slo a las
personas de los niveles inferiores de la jerarqua administrativa.
El supervisor es un elemento clave dentro de cualquier organizacin. De l
depende la calidad del trabajo, el rendimiento, la moral y el desarrollo de buenas
actitudes por parte de los trabajadores. El supervisor dirige y evala el trabajo y
conoce a todos los trabajadores.
El supervisor moderno ha dejado de ser operador y el lder nato del grupo para
convertirse en un especialista del comportamiento humano, en lo que concierne a
la prctica de la habilidad administrativa y de los aspectos tcnicos de su cargo.
CARACTERSTICAS DEL SUPERVISOR
Conocimiento del Trabajo: Esto implica que debe conocer la tecnologa de la
funcin que supervisa, las caractersticas de los materiales, la calidad deseada,
losa costos esperados, los procesos necesarios, etc.
Conocimiento de sus Responsabilidades: Esta caracterstica es de gran
importancia, ya que ella implica que el supervisor debe conocer las polticas,
reglamentos y costumbres de la empresa , su grado de autoridad, sus relaciones
con otros departamentos, las normas de seguridad, produccin, calidad, etc.
Habilidad Para Instruir: El supervisor necesita adiestrar a su personal para poder
obtener resultados ptimos. Las informaciones, al igual que las instrucciones que
imparte a sus colaboradores, deben ser claras y precisas.
Habilidad Para Mejorar Mtodos: El supervisor debe aprovechar de la mejor forma
posible los recursos humanos, materiales, tcnicos y todos los que la empresa
facilite, siendo crtico en toda su gestin para que de esta manera se realice de la


mejor forma posible, es decir, mejorando continuamente todos los procesos del
trabajo.
Habilidad para Dirigir: El supervisor debe liderizar a su personal, dirigindolo con
la confianza y conviccin necesaria para lograr credibilidad y colaboracin de sus
trabajos.
FUNCIONES DEL SUPERVISOR
De manera muy general se puede decir que todo supervisor tiene cuatro (4)
grandes funciones:
PROYECTAR: Se debe programar o planificar el trabajo del da, establecer la
prioridad y el orden, tomando en cuenta los recursos y el tiempo para hacerlo, de
igual forma el grado de efectividad de sus colaboradores, as como la forma de
desarrollar dicho trabajo dentro de su departamento. Proyectar en el corto,
mediano y largo plazo. es uno de los pilares fundamentales para el xito de
cualquier supervisor.
DIRIGIR: Esta funcin comprende la delegacin de autoridad y la toma de
decisiones, lo que implica que el supervisor debe empezar las buenas relaciones
humanas, procurando que sus instrucciones claras, especficas, concisas y
completas, sin olvidar el nivel general de habilidad de sus colaboradores.
DESARROLLAR: Esta funcin le impone al supervisor la responsabilidad de
mejorar constantemente a su personal, desarrollando sus aptitudes en el trabajo,
estudiando y analizando mtodos de trabajo y elaborando planes de
adiestramiento para el personal nuevo y antiguo, as elevar los niveles de
eficiencia de sus colaboradores, motivar hacia el trabajo, aumentar la
satisfaccin laboral y se lograra un trabajo de alta calidad y productividad.
CONTROLAR: Significa crear conciencia en sus colaboradores para que sea cada
uno de ellos los propios controladores de su gestin, actuando luego el supervisor
como conciliador de todos los objetivos planteados. Supervisar implica controlar.


El supervisor debe evaluar constantemente para detectar en que grado los planes
se estn obteniendo por l o por la direccin de la empresa .
CONCEPTO DE ORGANIZACIN.
Proceso de arreglar la estructura de una organizacin y de coordinar sus mtodos
gerenciales y empleo de los recursos para alcanzar sus metas. Es un grupo
relativamente estable de personas en un sistema estructurado y en evolucin
cuyos esfuerzos coordinados tienen por objeto alcanzar metas en ambiente
dinmico.
ORGANIZACIN FORMAL. Divisin del trabajo racional, mediante la
diferenciacin e integracin, de acuerdo con algn criterio establecido por aquellos
que manejan la toma de decisiones.
ORGANIZACIN INFORMAL. La "organizacin" que emerge espontnea y
naturalmente entre las personas que ocupan posiciones en la organizacin formal.
SUPERVISIN Y CONTROL DENTRO DE LA ORGANIZACIN
Son todas las actividades que se realicen para operar y controlar el esfuerzo de
los hombres, con el objeto de que stos, en grupo o individualmente cumplan con
las funciones o tareas que le han sido asignadas.
Los supervisores actan como jueces y como solucionadores de problemas en el
proceso de control en una organizacin. Los supervisores cumplen 2 funciones: en
el primer rol, actan como un juez observando lo que sucede en el departamento
para ver si las actitudes, condiciones y resultados se llevan a cabo como se
esperaba. En el segundo rol, actan al solucionar problemas y tomar decisiones.
Esto se hace con el fin de averiguar porque no sali bien algo y luego decidir que
hacer al respecto.
En su rol de juez, los supervisores observan lo que sucede a travs del proceso de
conversin y luego compara estas observaciones con los estndares de lo


esperado. Estos estndares se derivan de las metas que se establecieron durante
el proceso de planeacin o puedo ser las mismas metas.
En el rol de solucionadores de problemas y de tomadores de decisiones, los
supervisores no solo no deben averiguar porque las condiciones o resultados
estn por debajo de los estndares, sino tambin corregir esas condiciones y
lograr los resultados esperados.
La planeacin y el control son inseparables: los gemelos siameses de la
administracin. La accin no planeada no puede controlarse, porque el control
requiere mantener encauzadas las actividades, corrigiendo las desviaciones de los
planes iniciales. Cualquier intento por controlar sin planes no tendra sentido,
puesto que no se podra saber si se va a donde se desea ir la tarea del control, a
menos que se sepa de antemano a donde se quiere ir la tarea de la planeacin.
Los planes proporcionan, por tanto, los estndares de control.
PRINCIPIOS DE LA SUPERVISIN
Cuando se le pregunte sobre lo que, en general, regula las actividades de trabajo,
un supervisor conciente contestar: "Los objetivos y principios propios y la realidad
de la situacin dada." Ninguno de estos factores explica o regula, por s solo, la
accin; todos operan en cualquier situacin. Sin embargo, los objetivos tienen que
ser la finalidad de la actividad de trabajo y la actividad tienen que emprenderlas los
individuos. As pues, los principios de la supervisin (reglas generales, conceptos,
verdades fundamentales, dogmas aceptados) constituyen las guas mediante las
que e el supervisor pasa de una situacin a la siguiente.
Tienen una importancia enorme por cuanto gobiernan la accin, es decir, la
aplicacin u operacionalidad de las tcnicas de supervisin. Algunos principios
ms importantes de la supervisin son:
Consideradas funcionalmente, la direccin y supervisin no pueden separarse ni
establecerse aparte una de otra. Son funciones coordinadas, complementarias y
mutuamente compartidas en el funcionamiento de cualquier organizacin.


La direccin se ocupa de condiciones y operaciones en general; por lo comn, la
supervisin se ocupa de mejorar un trabajo o labor en particular.
La supervisin ha de ser sensible a los cambios, ha de estar impregnada de una
actitud experimental y debe dedicarse continuamente a la reevaluacin de los
objetivos y a evaluar materiales, polticas y mtodos.
La supervisin deber respetar la personalidad y las diferencias individuales, y
buscar proporcionar oportunidades para la mejor expresin creatividad de cada
personalidad.
La supervisin deber proporcionar plenas oportunidades para la formacin
conjunta de polticas y planes acogiendo gustosamente y utilizando la libre
expresin y las aportaciones de todos los interesados.
La supervisin deber estimular la dativa, la confianza en s mismo
responsabilidad de cada persona e desempeo de sus obligaciones.
La supervisin deber basarse en el supuesto de que los trabajadores pueden
mejorar. Tendr que aceptar idiosincrasias, a renuencia a colaborar y el
antagonismo como caractersticas humanas, exactamente del mismo modo que
acepta lo razonable: cooperacin y una actividad enrgica. Los ltimas son valores
positivos; primeros objeciones.
La supervisin deber sustituir la funcin dirigente por la autoridad, que debe
reconocerse como derivada de los hechos propios de la situacin. La autoridad
personal, si fuere necesaria debe derivarse de la planeacin del grupo.
La supervisin deber basarse en la filosofa democrtica:
La supervisin deber emplear mtodos, actitudes cientficas aplicables al trabajo,
al trabajador y a los procesos de trabajo.
En situaciones en las que no sean aplicables los mtodos de la ciencia, la
supervisn deber emplear los procesos de la lgica en el estudio, el
mejoramiento la evaluacin del trabajo, el trabajador y los procesos trabajo. La


supervisin, ya sea mediante mtodos cientficos o procesos ordenados del
pensamiento, deber derivar y utilizar datos y conclusiones que sean ms objetivos,
precisos; suficiente mejor obtenidos y ms sistemticamente organizados y
utilizados que los datos, conclusiones de una opinin descontrolada.
La supervisin debe proporcionar oportunidades para ejercitar la originalidad y
para fomentar contribuciones singulares de auto expresin creadora. Debe buscar
y desarrollar habilidades innatas.
La supervisin debe determinar procedimientos y acciones basndose en las
necesidades de cada situacin.
La supervisin debe conformar y manipular expresamente el ambiente de trabajo
para que se logren los mejores resultados.
La supervisin tiene que ser creativa.
La supervisin debe realizarse a travs de una serie de actividades orientadas,
proyectadas, programadas y ejecutadas en conjunto.
La supervisin debe juzgarse por la economa y la eficacia de los resultado que
obtenga. Los supervisores que conocen cabalmente los principios de la
supervisin y se guan por ellos son, por lo general, mucho ms efectivos y
eficientes que los que operan a nivel tcnico. El principio fundamental implicado en
cualquier situacin dada ayudar a la orientacin y eleccin de cualquiera de
varias tcnicas que pueden ser aplicadas. Los principios tambin ayudan a evaluar
las tcnicas, puesto que proporcionan criterios ms amplios y fundamentales para
juzgarlas. La consideracin de principios generales fundamentales tiende a
eliminar, de cualquier situacin dada, los prejuicios y opiniones personales.
Esto no equivale a decir que los mtodos o tcnicas son innecesarios o que
carecen de importancia. Nada podra realizarse si se careciera de mtodos y
tcnicas. Estos constituyen el aspecto cambiante y fluctuante de la accin
supervisora. Sin embargo, en su origen se encuentran los principios ms


permanentes y fundamentales que gobiernan el uso de los mtodos y las tcnicas
y que, a la larga, determinan el xito o el fracaso.
ESTILOS DE SUPERVISIN
ESTILO AUTOCRTICO: Caracterstico de individuo autocrticos, que sin
consultar con nadie, sealan o determinan que debe hacerse, cmo y cuando en
forma categrica, indican la fecha de su cumplimiento y luego lo comprueban en la
fecha y hora sealadas. Caracterizado por un personalismo exagerado en las
lneas de toma de decisiones.
ESTILO DEMOCRTICO: Caracterstico del supervisor que permite que los
trabajadores participen en el anlisis del problema y su solucin. Anima a sus
hombres para que participen en la decisin. Es directo y objetivo en sus
comentarios y comprueba si el trabajo haba sido realizado, felicitando despus al
que lo merezca.
ESTILO LIBERAL: El supervisor no ejerce control del problema, prefieren que sus
hombres hagan lo que consideran conveniente y deja que las cosas sigan su
propio camino.
LOS INDIVIDUOS HOSTILES: Se resienten de la autoridad. Su hostilidad se
canaliza mejor tratndolos autoritariamente. El estilo autocrtico canaliza su
agresividad y atiende a dirigirla hacia objetivos constructivos. Resulta
verdaderamente extrao que el otro tipo de persona que responde positivamente
ante el estilo autocrtico sea precisamente la opuesta a la hostil - la persona
dependiente. Esta necesita una direccin firme. Su mansedumbre y dependencia
le dan una sensacin de estar flotando en el aire. Si el lder es dominante y
autoritario, tranquiliza a la persona dependiente.
El trabajador que gusta de formar parte del equipo reacciona muy bien ante el
estilo democrtico. Encuentra satisfaccin en trabajar fraternalmente unido al
grupo bajo el liderato democrtico. Las personas que cooperan tambin rinden al
mximo cuando se utiliza el estilo democrtico. Las personas que cooperan


tambin rinden al mximo cuando se utiliza el estilo democrtico. El hecho de que
cooperen no significa necesariamente que la persona carezca de iniciativa y de
una razonable dosis de acometividad. Las personas que cooperan, con un mnimo
de control, se convierten en las ms productivas.
El estilo liberal solamente da resultado con aquellos individuos que
verdaderamente conocen su trabajo. Son estables en su desempeo y no pierden
el control cuando tropiezan con situaciones de emergencia. El tipo individualista o
introvertido es generalmente ms productivo bajo el tipo de liderato liberal.
CARACTERSTICAS DE LA SUPERVISIN
El puesto de supervisor es tan exigente que la alta gerencia tiende a buscar super-
individuos. La mayora de las empresas determinan criterios conforme a los cuales
deben ser ajustados los candidatos a supervisor.
A continuacin se presenta algunas caractersticas personales de los
supervisores:
Energa y buena salud.
Potencial para el liderazgo.
Capacidad para desarrollar buenas relaciones personales.
Conocimiento del trabajo y competencia tcnica.
Capacidad para mantener el ritmo de trabajo.
Capacidad de enseanza.
Habilidad para resolver problemas.
Dedicacin y confiabilidad.
Actitud positiva hacia la administracin.
Obviamente son cualidades excelentes en cualquier persona como tambin es
cierto que es difcil encontrar a quien las rena todas. Afortunadamente muchos
de estos atributos se pueden adquirir o mejorar a travs de programas de
capacitacin y desarrollo para supervisores.


SUPERVISIN Y COLABORACIN
En primer lugar el supervisor debe expresar primero confianza en que los nuevos
empleados van a desempearse bien en el puesto. Los supervisores necesitan
alertar a estos individuos, indicndoles, que la compaa no los hubiera contratado
si no creyera que podran desarrollar las funciones del puesto.
En segundo lugar los supervisores necesitan explicar cualquier requerimiento que
seale el cargo y este a su vez se le tiene que dar como una especie de
explicacin con un previo adiestramiento, para que el nuevo empleado que ingrese
a la organizacin no corneta fallas que le pueda costar a la empresa y as poder
cumplir cabalidad los objetivos de la organizacin.
En tercer lugar, el supervisor debe informar al empleado recin contratado de lo de
lo que le gusta y lo que le disgusta, eso debe hacerse recin entrando el nuevo
empleado para que en un maana no exista lo que conocemos como un roce o un
mal clima organizacional. Cada supervisor tiene preferencia especificas por uno o
dos trabajadores eso no es aconsejable porque eso insita malestar entre los
mismo compaeros, una desunin total o una rivalidad y eso pondra en peligro la
produccin de la empresa .
LOS DIEZ MANDAMIENTOS DEL SUPERVISOR.
Analice y programe el empleo de su tiempo. El tiempo es su ms precioso recurso
y, adems, irrecuperable. Se avaro con l.
El respeto a la dignidad de las personas es la clave de las relaciones humanas.
Otorgue sin discriminaciones, un trato ecunime, considerado y respetuoso a sus
colaboradores.
La buena supervisin es aquella que logra un justo equilibrio entre los derechos e
intereses de los colaboradores de la empresa y los de sus propietarios. Busque
siempre este equilibrio.


Supervisor sensato es el que mantiene una honrada posicin entre el presente y el
futuro en cuanto al objetivo de obtenerse beneficios crecientes. No sacrifique el
porvenir de la empresa para mostrar este ao utilidades espectaculares.
No concentre funciones. Asuma el riesgo de delegar. As desarrollar el potencial
latente de sus colaboradores y podr dedicar ms tiempo a su trabajo especfico
de direccin.
No es posible el desarrollo de una empresa sin el desarrollo de sus recursos
humanos. Sea un maestro en seleccionar, promover, estimular y educar a sus
colaboradores.
Como miembro del sector dirigente ms dinmico de la sociedad, el supervisor
debe estar a la vanguardia en la permanente adquisicin de conocimientos.
Mantngase al da en formacin / informacin.
Todo negocio tiene sus lneas productivas bsicas. Cuando piense en el desarrollo
de nuevas lneas, no desperdicie lo cierto por andar detrs lo incierto. Suee un
poco pero jams deje de ser hombre realista.
Los actos y ventajas indebidos impugnan a la integridad moral. No viole los
principios ticos ni aun en beneficio de la empresa , ser su mejor decisin de
supervisor.
Todo no ha de ser negocios, no caiga en la undimensionalidad. Enriquezca su
vida en el amor y el afecto a su cnyuge, sus amistades, sus hijos, la humanidad,
la naturaleza; y en la atencin y el entusiasmo por otros valores humanos.



CAPITULO III
SISTEMA DE PERMISO DE TRABAJO
CONSECTOS
Anlisis de Riesgos del Trabajo
Es el proceso documentado que consiste en la identificacin de los peligros y
evaluacin de los riesgos, antes y durante la ejecucin de un trabajo, para el
establecimiento de medidas preventivas y de control que ayuden a evitar la
ocurrencia de incidentes, accidentes, enfermedades ocupacionales y/o daos al
ambiente, instalaciones o equipos.
rea Clasificada
Es aquella donde pueden existir atmsferas de gases o vapores inflamables o
polvos combustibles, bien sea, bajo condiciones normales de operacin o en
casos de emergencia y en la cual se requiere que los equipos a instalar o utilizar
cumplan con caractersticas de diseo que minimicen el riesgo de incendio o
explosin.
rea Compartida
Es aquella donde existe ms de un custodio, usuario o instalaciones de terceros
(Ej.: Interconexiones entre plantas, Corredores de tuberas, entre otros), en la cual
la realizacin de trabajos de construccin, mantenimiento, o en caso de
contingencia, podra incidir en la seguridad de las personas, instalaciones y/o el
ambiente, y afectar la continuidad operacional de una o ms instalaciones.
rea Restringida
Para efectos de esta norma, es aquella rea o instalacin operacional donde se
manejan, almacenan, manipulan, transfieren, procesan o utilizan slidos, lquidos,
gases, vapores, polvos combustibles e inflamables, deficiencia de oxgeno,
exposicin a sustancias, materiales y desechos peligrosos o trabajos con


radiaciones ionizantes y en los cuales existe el riesgo de lesiones a las personas,
daos al ambiente o a las instalaciones por la ocurrencia de fugas, incendios o
explosiones.
Autorizacin para Emisin y Recepcin de Permisos de Trabajos
Es la facultad dada a un trabajador por la Gerencia respectiva, para otorgar o
recibir Permisos de Trabajo en Fro o en Caliente, una vez que el mismo ha
cumplido con los requisitos exigidos en esta norma. Esta autorizacin puede ser
circunscrita a ciertas reas especficas.
Certificacin de Competencias
Es un proceso que asegura que los conocimientos, habilidades, destrezas y
valores del personal satisfacen las competencias exigidas en el Sistema de
Permisos de Trabajo.
Certificado para Trabajo Especiales
Es el documento donde se verifica y se afirma que han sido tomadas las medidas
preventivas y de control, definidas en el anlisis de riesgos, para la ejecucin
segura de actividades especficas no rutinarias.
Las actividades especficas cubiertas por esta norma son:
ENTRADA A ESPACIOS CONFINADOS.
IZAMIENTO DE CARGAS.
TRABAJ OS CON FUENTE DE RADIACIONES IONIZANTES.
TRABAJ OS DE EXCAVACIN
TRABAJ OS CON ELECTRICIDAD
TRABAJ OS SUBACUTICOS Y EN SUPERFICIES ACUTICAS.
PERFORACIN EN CALIENTE (HOTTAPPING).


TRABAJ OS EN REAS COMPARTIDAS.
TRABAJ OS EN ALTURA/ ANDAMIO, ESCALERAS Y/O GUINDOLAS.
Custodio
Es la persona responsable por la operacin, mantenimiento y disponibilidad de
una instalacin, rea, unidad o equipo.
Ejecutor
Es la persona debidamente certificada y autorizada para la ejecucin de un
trabajo, cumpliendo con las normas, procedimientos y prcticas seguras
establecidas. Este puede ser personal propio de LA EMPRESA , contratado o de
empresas contratistas
Emisor
Es la persona debidamente certificada y autorizada por la Gerencia custodia de la
instalacin de la industria petrolera, propio o contratado bajo administracin
directa, para otorgar los permisos de Trabajo en Fro o en Caliente, cumpliendo
con las normas, procedimientos y prcticas seguras establecidas, para
instalaciones, reas, unidades o equipos operacionales, bajo su custodia.
Espacio Confinado
Es un recinto que posee una o ms de las siguientes condiciones: restricciones de
entrada y salida, limitaciones de espacio, que no est diseado, ni destinado para
la ocupacin continua y frecuente del personal, donde existe la posibilidad de
deficiencia de oxgeno, atmsfera inflamable o txica; la entrada de los
trabajadores slo se har con propsitos de inspeccin, mantenimiento o
construccin. Como ejemplos: separadores, torres, tanques, calderas, hornos,
zanjas o excavaciones con profundidad mayor de 1,5 m, entre otros.



Excavacin
Es una cavidad o depresin en el terreno, como consecuencia de extraer, remover
o perturbar su estructura original, hasta las cotas deseadas.
Dependiendo del lugar donde se realice puede ser:
_ A cielo abierto: Aquella que se realiza en la superficie del terreno. Ejemplo:
zanjas, canteras.
_ Subterrnea: Aquella que se realiza extrayendo material a nivel de subsuelo.
Ejemplo: minas, tneles, pozos.
Exposicin
Es la accin o efecto de exponer o exponerse a un agente de peligro en el
ambiente de trabajo, en trminos de tiempo, nivel o concentracin. Se dice que
una exposicin es aguda cuando se produce en trminos de corto tiempo y alto
nivel o concentracin, y la exposicin es crnica cuando se produce en trminos
de tiempo prolongados a baja concentraciones.
Manejo
Es el conjunto de operaciones dirigidas a darle a las sustancias, materiales y
desechos peligrosos el destino ms adecuado, de acuerdo con sus caractersticas,
con la finalidad de prevenir daos a la salud y al ambiente.
Comprende la generacin, minimizacin, identificacin, caracterizacin,
segregacin, recoleccin, almacenamiento, transporte, tratamiento, disposicin
final o cualquier otro uso que los involucre.
Prueba de Gas
Es la determinacin cualitativa y cuantitativa de gases o vapores inflamables,
txicos y/o suficiencia de oxgeno en el aire.



Receptor
Es la persona debidamente certificada y autorizada para solicitar y recibir los
Permisos de Trabajo en Fro o en Caliente, responsable de coordinar y
supervisar la ejecucin del trabajo. Este puede ser personal propio de LA
EMPRESA o contratado bajo administracin directa de LA EMPRESA.
Sistema de Permisos de Trabajo
Es el conjunto de reglas o principios, procesos y procedimientos para la ejecucin
segura de trabajos, que permite identificar los peligros, evaluar los riesgos y
establecer medidas preventivas y de control para minimizar la ocurrencia de
incidentes, accidentes, enfermedades ocupacionales y/o daos al ambiente.
El Sistema de Permisos de Trabajo est constituido por los siguientes elementos:
Anlisis de Riesgos del Trabajo
Procedimiento de Trabajo
Permisos de Trabajo En Fro o En Caliente
Certificados para Trabajo Especiales
Certificacin de Emisores y Receptores de Permisos de Trabajo
Capacitacin y Concientizacin de Ejecutores
Auditora del Sistema
Trabajo de Emergencia
Es todo trabajo, de carcter correctivo, que se genera cuando existe un riesgo
evidente o una falla, que pone en peligro a personas, instalaciones y/o ambiente o
que puede implicar una produccin diferida.



Trabajo en Caliente
Es aquel donde las actividades y equipos utilizados generan o son capaces de
generar energa suficiente (chispa, friccin, llama abierta, superficie caliente, entre
otros) para producir la ignicin de mezclas de gases, vapores o polvos
combustibles e inflamables.
Ejemplos: corte con soplete, esmerilado, limpieza de metales con chorro de arena
a presin (Sandblasting) o con piqueta neumtica, entre otros.
Trabajo con Electricidad
Es aquel relacionado con circuitos elctricos, que requiera operaciones de
desenergizacin, aislamiento, aseguramiento, bloqueo y etiquetado; igualmente es
aquel que involucre el uso de equipos elctricos/electrnicos potencialmente
peligrosos.
Trabajo en Fro
Es aquel donde las actividades y equipos utilizados no generan, ni son capaces de
generar energa suficiente (chispa, friccin, llama abierta, superficie caliente, entre
otros) para producir la ignicin de mezclas de gases, vapores y polvos
combustibles e inflamables, Ejemplos: pintura con brocha, corte en fro de
tuberas, inspeccin interna de tanques, entre otros.
Trabajo Urgente
Es todo trabajo planificado que requiere un tratamiento acelerado. Debe solicitarse
con un lapso de al menos 24 horas antes de su ejecucin.



LINEAMIENTOS
Los negocios de la industria petrolera deben aplicar el Sistema de Permisos de
Trabajo en todas aquellas actividades, servicios, manejo de materiales y
productos, que involucren riesgos a la salud, a la seguridad de los trabajadores, al
ambiente y/o a la integridad de las instalaciones, para asegurar que desde la fase
de planificacin, hasta el cierre de la obra o servicio, se identifiquen, evalen y
controlen los riesgos asociados, con el fin de prevenir incidentes, accidentes,
enfermedades ocupacionales e impactos ambientales.
Todo trabajo a realizarse en reas restringidas o no restringidas requiere la
realizacin de un Anlisis de Riesgos, los Certificados para Trabajos Especiales
que apliquen y los Procedimientos de Trabajo asociados a la actividad a ejecutar.

Todo trabajo, a realizarse en rea restringida, donde se requiera intervencin del
equipo o instalacin o se afecte la continuidad del proceso, requiere del
otorgamiento de un Permiso de Trabajo en Fro o en Caliente, el cual debe ir
acompaado del Anlisis de Riesgos correspondiente, los Certificados para
Trabajos Especiales que apliquen y los Procedimientos de Trabajo asociados a la
actividad a ejecutar.
Todo trabajo a realizarse en tuberas de agua, vapor o aire dentro de las reas de
proceso, debe tratarse como un trabajo en rea restringida.
Para aquellos trabajos en reas restringidas, que por la naturaleza de los mismos
representan riesgos al personal (trabajos de inspeccin, trabajos de limpieza), se
podr utilizar como mejor prctica la emisin de un permiso de trabajo en fro o
cualquier otra prctica que permita controlar los riesgos asociados a estas
actividades, adicionales a los Procedimientos de Trabajo y Anlisis de Riesgos del
Trabajo necesarios para toda actividad.


Ningn trabajo urgente o de emergencia autoriza su ejecucin, sin la debida
autorizacin de la Gerencia custodia y sin el cumplimiento de las reglas y
procedimientos del Sistema de Permisos de Trabajo.
Durante la fase de planificacin de la obra o servicio, debe realizarse el Anlisis de
Riesgos correspondiente para identificar las medidas de prevencin y control de
dichos riesgos.
Cualquier excepcin a esta Norma, debe ser considerada y aprobada por el
Comit de Operaciones o su equivalente en cada Negocio.
El personal involucrado en el Sistema de Permisos de Trabajo (emisor / receptor)
debe estar capacitado y certificado por un centro de capacitacin reconocido por la
empresa y autorizado por el Gerente respectivo.
El personal ejecutor de las actividades, donde se requiera la aplicacin del
Sistema de Permisos de Trabajo, debe estar capacitado en un centro de
capacitacin reconocido por la empresa y autorizado por la Gerencia responsable
del trabajo.
En el caso de proyectos nuevos, en reas sin custodio, el emisor puede ser el
Ingeniero Residente, Inspector Responsable por parte de Proyectos o un
Supervisor asignado al proyecto (dueo del proyecto).
En caso de que cualquier trabajador observe una desviacin de alto riesgo, debe
alertar de la situacin al Custodio o Responsable del rea para la accin
pertinente, de acuerdo con lo establecido en la Norma y leyes Venezolanas.
Todo trabajo que involucre el Manejo de Sustancias, Materiales y Desechos
Peligrosos deber cumplir con lo establecido en la Ley sobre Sustancias,
Materiales y Desechos Peligrosos (Decreto N 5.554 Extraordinario del 13 de
noviembre de 2001) y a los procedimientos especficos



PROCEDIMIENTO GENERAL DEL SISTEMA DE PERMISOS DE TRABAJO
Planificacin del Trabajo (Anlisis de Riesgos, Procedimientos de Trabajo)
Durante la fase de planificacin de la obra o servicio, debe identificarse el
trabajo a realizar, as como cada una de las actividades a ejecutar.
Toda actividad/trabajo debe estar respaldado por un Procedimiento de Trabajo, en
donde se especifiquen las tareas o pasos bsicos del trabajo o actividad; as
como, el Anlisis de Riesgos correspondiente, para identificar las medidas de
prevencin y control de dichos riesgos que deben acometerse para ejecutar la
actividad.
Una vez realizado el Anlisis de Riesgos, se debe identificar la necesidad de
elaboracin del Permiso de Trabajo en Fro o en Caliente y/o Certificados para
Trabajo Especiales.
Preparacin del Trabajo (Certificados y/ o Permisos)
En la fase de Preparacin del Trabajo, se deben elaborar los Certificados para
Trabajo Especiales y Permisos de Trabajo que apliquen, siguiendo los siguientes
criterios:
Si el trabajo a realizar implica la intervencin del equipo o instalacin, o se afecta
la continuidad del proceso, en un rea restringida, se debe elaborar un Permiso de
Trabajo en Fro o en Caliente.
Si el trabajo a realizar implica: Entrada a Espacios Confinados, Izamiento de
Carga, Trabajo con fuentes de radiaciones ionizantes, Excavacin, Trabajos con
electricidad, Trabajos Subacuticos y en Superficies Acuticas, Perforacin en
Caliente (Hot Tapping), Trabajo en reas compartidas, Trabajo en Altura
(Andamios, Escaleras, Guindolas); debe elaborarse un Certificado para Trabajo
Especiales.



Ejecucin
Durante la ejecucin de los trabajos, deben verificarse las condiciones de
seguridad del trabajo, as como las medidas preventivas y de control establecidas
en el Anlisis de Riesgo, el Procedimiento de Trabajo, Permisos de Trabajo en
Fro o en Caliente y los Certificados respectivos.
Auditora
Las organizaciones de operaciones, mantenimiento o tcnicas, de las reas
operacionales de los negocios y filiales, auditarn peridicamente el proceso del
Sistema de Permisos de Trabajo.
Las Gerencias de Seguridad Industrial y la de Ambiente e Higiene Ocupacional,
auditarn el proceso del Sistema de Permisos de Trabajo, al menos una vez al
ao.
Las Gerencias de Seguridad Industrial y la de Ambiente e Higiene Ocupacional de
las reas operacionales, de los negocios y filiales, auditarn el proceso del
Sistema de Permisos de Trabajo, al menos una vez al mes.
La organizacin auditada debe involucrarse y colaborar en el proceso de
desarrollo de la auditora, aportando toda aquella informacin que le sea requerida
por el grupo auditor, a los efectos de cumplir con los objetivos de la misma.
Los resultados de la auditora, deben ser suministrados al personal de la gerencia
responsable por la instalacin. El informe de auditora debe ser mantenido al
menos hasta la completacin de la prxima auditora. Las gerencias responsables,
deben establecer un proceso documentado para dar respuesta apropiada y
solucin satisfactoria a las desviaciones encontradas en la auditora; as mismo,
deben establecer un procedimiento para el seguimiento de las acciones derivadas
de la auditora, con el fin de:
1. Verificar la ejecucin de todas las acciones que hayan sido acordadas.


2. Generar los informes peridicos que contengan las acciones pendientes y los
responsables por su ejecucin.
Las auditoras deben ser realizadas por equipos multidisciplinarios, con personal
calificado, de amplios conocimientos en el proceso involucrado y en otras
especialidades consideradas necesarias. Este personal puede ser externo a la
organizacin auditada, propio o de terceros.

PERMISO DE TRABAJO EN FRO O EN CALIENTE
Es un documento impreso que autoriza un trabajo en Fro o en Caliente, que
aplica slo en reas restringidas donde se requiera intervencin del equipo o
instalacin o se afecte la continuidad del proceso (Ej.: construccin,
mantenimiento y desmantelamiento), en el cual se establecen acuerdos y
compromisos entre dos o ms partes (emisor/receptor/ejecutor), para la ejecucin
segura del trabajo Procedimiento para Otorgar y Recibir Permisos de Trabajo
Requisitos
a. En la elaboracin del Permiso de Trabajo y verificacin de las condiciones
establecidas en el mismo, deben participar el emisor, receptor y ejecutor.
b. La hora de otorgamiento del permiso debe coincidir con la hora de la prueba
inicial de gas.
c. El Permiso de Trabajo debe ser elaborado y otorgado en el sitio especfico
donde se realizar el trabajo, una vez concluida la verificacin de las condiciones
establecidas y acordadas.
d. La copia del Permiso de Trabajo, y sus anexos, debe permanecer en el sitio
donde se ejecuta el trabajo.


e. Todos los trabajos realizados en reas desatendidas, deben contar con la
presencia continua del receptor del permiso y si adems el trabajo es de alto
riesgo, el emisor debe permanecer en el rea de trabajo.
f. Las salas de control de las reas operacionales, deben estar informadas de
todos los trabajos, amparados por permisos, que se estn realizando en las
instalaciones de su rea (bien sea mediante la pestaa del permiso, va radio,
otros).
g. Los permisos de trabajo deben otorgarse para trabajos especficos y no de
carcter general. Ejemplos:
Trabajos diferentes en equipos distintos, siendo el receptor la misma persona, se
debe otorgar un permiso para cada trabajo.
Trabajos diferentes, simultneos, en un mismo equipo fuera de operacin,
siendo el receptor la misma persona, y un mismo ejecutor, se puede otorgar un
solo permiso, acompaado de los Anlisis de Riesgos del Trabajo, Procedimientos
de Trabajo y Certificados para Trabajos Especiales (en los casos que aplique)
correspondientes para cada trabajo.
h. El emisor debe asegurarse que se hayan cumplido todos los pasos preliminares
establecidos en el Procedimiento Operacional/Anlisis de Riesgo, a fin de entregar
el equipo o sistema en forma segura; informando de esto al Receptor/Ejecutor.
i. Se debe considerar siempre, como primera opcin, la ejecucin de los trabajos
en fro antes de ejecutarlos en caliente.
j. No se deben realizar trabajos en caliente en el rea de muelles, durante la carga
y descarga de buques.
Procedimiento
Para otorgar un Permiso de Trabajo, se deben cumplir los siguientes pasos:


a. El emisor identificar todos los trabajos que requieren la elaboracin de
Permisos, considerando si el trabajo a realizar es en Fro o en Caliente; revisar
equipos de medicin, formatos requeridos y necesidad de Certificados para
Trabajos Especiales.

El emisor verificar que el receptor posea la certificacin y autorizacin vigente,
para la recepcin de Permisos de Trabajo; as como, Anlisis de Riesgos del
trabajo a realizar, Procedimientos de Trabajo, Planes de Respuesta y Control de
Emergencia y Certificados para Trabajo Especiales, que apliquen.
c. El emisor, conjuntamente con el receptor y ejecutor, inspeccionar el rea
donde se va a realizar el trabajo, asegurndose que no existen condiciones u otros
trabajos simultneos, que puedan alterar las condiciones de seguridad
preestablecidas. Algunos aspectos a verificar seran:
Condiciones del proceso (temperatura, presin, otros).
Bloqueo y Aislamiento de fuentes de energa.
Despresurizacin, drenaje, venteo, lavado, inertizacin.
Acordonamiento del rea
Fugas o escapes de sustancias o materiales peligrosos.
Ubicacin en relacin con otros equipos o instalaciones.
Condiciones climticas (temperatura, viento, lluvia, tormentas, etc.).
d. El emisor completar, todos los renglones relacionados con: fecha
de emisin, validez del permiso, N de Anlisis de Riesgos, Procedimiento de
Trabajo, Certificados para Trabajo Especiales, identificacin de la instalacin,
equipo y sitio de trabajo, as como una breve descripcin del trabajo a realizar.


e. El emisor realizar o solicitar, a la Organizacin correspondiente en los casos
que aplique, la prueba inicial de gases o vapores inflamables, suficiencia de
oxgeno y presencia de gases txicos, dependiendo del tipo de trabajo a efectuar y
establecer en el Permiso la frecuencia de monitoreo de gases, de ser necesario.
f. El receptor y ejecutor, conjuntamente con el emisor, notificarn a los
trabajadores involucrados en el trabajo, los riesgos a los cuales estarn
expuestos, as como las medidas de prevencin y control de los mismos, dejando
constancia escrita de esta notificacin.
g. El emisor, receptor y ejecutor, procedern a firmar el permiso, en seal de
aceptacin de que las condiciones de seguridad, para realizar el trabajo, estn
claramente establecidas y que los trabajadores han sido informados de los riesgos
inherentes a la labor.
h. Cuando el permiso haya perdido validez, el emisor, el receptor y el ejecutor,
procedern a cancelar el permiso.
Al finalizar el trabajo, el emisor, receptor y ejecutor, inspeccionarn el rea para
verificar que: el trabajo haya sido realizado de acuerdo a los parmetros
establecidos, la instalacin y/o equipos involucrados se encuentran en condiciones
seguras de operabilidad, condiciones de orden y limpieza, los bloqueos han sido
retirados y los equipos elctricos han sido reconectados, antes de poner la
instalacin en servicio. El emisor, el receptor y el ejecutor, procedern a cerrar el
permiso El emisor conservar el original del mismo y el receptor/ejecutor la (s)
copia (s) correspondiente (s).
Responsabilidades
Emisor
a. Planificar conjuntamente con el receptor y ejecutor, la realizacin del trabajo y
establecer acuerdos y compromisos para la ejecucin segura del mismo.


b. Validar los Anlisis de Riesgos, Procedimientos de Trabajo y Certificados para
Trabajo Especiales, elaborados para la ejecucin del trabajo.
c. Asegurar que los equipos de medicin y deteccin de gases estn en ptimas
condiciones de funcionamiento y con la calibracin vigente.
d. Especificar claramente en el Permiso de Trabajo, las condiciones operacionales
del rea, instalacin o equipo, donde se realizar el trabajo.
e. Si el trabajo a realizar afecta otra rea, instalacin o equipo, el emisor debe
informar al personal o terceros afectados de la misma sobre la naturaleza del
trabajo a realizar.
f. Elaborar y otorgar el Permiso de Trabajo, en el sitio especfico donde se
realizarn las labores. Anexando los Anlisis de Riesgos, Procedimientos y
Certificados que apliquen.
g. En los casos donde se requiera monitoreo de gases, el emisor debe realizar o
solicitar a la Organizacin correspondiente en los casos que aplique, las
mediciones, segn la frecuencia establecida en el Permiso de Trabajo.
h. Detener el trabajo cuando considere que las condiciones en el rea hayan
variado o representen peligro para el personal, las instalaciones y/o el ambiente.
Receptor / Ejecutor
a.Elaborar los Anlisis de Riesgos, Procedimientos de Trabajo y Certificados para
Trabajo Especiales, con el apoyo/ asesora de la Organizacin correspondiente,
de acuerdo al alcance y caractersticas del trabajo a realizar.
b. Asegurar que los trabajos se inicien despus que los Permisos de Trabajo
hayan sido otorgados.
Verificar que los equipos a utilizar, herramientas y equipos de proteccin personal,
son los adecuados para la actividad y se encuentran en buenas condiciones.


d. Asegurar que los trabajadores utilizan apropiadamente los equipos de
proteccin personal y cumplen con las medidas de prevencin y control
establecidas en el permiso de trabajo y sus anexos.
e. Interrumpir el trabajo cuando observe que las condiciones iniciales del trabajo
han variado, e informar al emisor.
f. Mantener la copia del Permiso de Trabajo con sus anexos, en el sitio donde se
efectan las labores.
Prueba de Gas
Todo Permiso de Trabajo en Caliente, requiere una prueba de gas previo al inicio
del trabajo y monitoreo continuo o peridico si el Anlisis de Riesgos lo determina.
Para la ejecucin de trabajos en fro, en un rea restringida y si el caso lo requiere,
se efectuarn pruebas de gases. Ejemplo: Trabajo en espacios confinados.
La prueba de gas debe ser realizada por personal certificado en Evaluacin de
Atmsferas Peligrosas, el cual debe haber recibido formacin en el uso y manejo
de los equipos de medicin y deteccin de gases y estar autorizado por la
gerencia respectiva.
La prueba de gas no debe ser realizada en equipos que contengan lquidos y/o
alta temperatura, ya que se pueden obtener lecturas erradas.
Las pruebas de gases sern realizadas nuevamente cada vez que el trabajo se
interrumpe por una (1) hora, siempre y cuando las condiciones iniciales del
permiso se mantengan.
Para la ejecucin de trabajos en caliente, la premisa bsica es que al realizar la
prueba de gas, se obtenga 0 % v/v de gas inflamable; no obstante, si operacional
o econmicamente esto no es viable, como en los casos de trabajos de corte y
empalme en gasoductos, se considerarn condiciones especiales en la
elaboracin de los Procedimientos de Trabajo, as como en los Anlisis de Riesgo


para otorgar el Permiso de Trabajo respectivo, estos deben ser aprobados por la
Gerencia custodia del rea involucrada.
Duracin del Permiso
La duracin del Permiso de Trabajo ser por el lapso especificado en la planilla o
formato, con un mximo de 8 horas.
En paradas de plantas, construccin o mantenimiento mayor de equipos o trabajos
de subsuelo en pozos, la duracin mxima podr ser de 12 horas.
Prrroga del Permiso
Slo se otorgar una (1) Prrroga del Permiso de Trabajo, si el trabajo no ha
finalizado, las condiciones iniciales de trabajo no han variado y el emisor, receptor
y ejecutor sean los mismos. Esta Prrroga ser por mximo de dos (2) horas.
Cancelacin del Permiso
El Permiso de Trabajo ser cancelado en los casos siguientes:
Si el trabajo no se inicia una (1) hora despus del otorgamiento del permiso.
Si se interrumpe el trabajo por ms de una (1) hora, para los trabajos en caliente,
o ms de dos (2) horas, para los trabajos en fro.
Si varan o no se cumplen las condiciones iniciales establecidas en el Permiso de
Trabajo.
Por razones operacionales que puedan interferir con el trabajo que se ejecuta.
Si el emisor y/o receptor se ausentan del sitio de trabajo, habindose establecido
en el Permiso de Trabajo, su permanencia en el rea.
Si falta alguna de las firmas requeridas en el Permiso de Trabajo.
Cuando la duracin especificada en el Permiso de Trabajo ha finalizado y no se ha
solicitado Prrroga.


Si ocurre un evento/emergencia que afecte o pudiese afectar al personal o el rea
donde se ejecuta el trabajo o la continuidad del mismo.
Si no est en el sitio de trabajo la documentacin requerida.
Si el permiso ha sido cerrado antes de finalizar la actividad.
Cierre del Permiso de Trabajo
Una vez completado el trabajo o al terminarse la vigencia establecida en el Anexo
el Permiso de Trabajo (original y copias) debe ser firmado, en el sitio de trabajo,
por el receptor, ejecutor y emisor, como constancia que el trabajo se realiz segn
lo establecido en el permiso y las condiciones de seguridad, orden y limpieza han
sido preservadas, indicndose la fecha y hora de finalizacin.
La planilla o formato del Permiso de Trabajo (Anexo A) con sus anexos, debe
archivarse, durante un lapso de tres (3) meses mnimo, despus de haberse
cerrado el mismo.
Competencias Requeridas para ser Emisor o Receptor
Para optar a la autorizacin de emisor o receptor de Permisos de Trabajo, el
personal debe cumplir los siguientes requisitos:
Experiencia mnima de dos (2) aos en Operaciones en un rea determinada para
los emisores, o en Mantenimiento para los receptores.
Haber cumplido una asignacin mnima de dos (2) semanas, bajo la tutora de un
emisor o receptor, segn el caso, de su organizacin.
Poseer las siguientes competencias tcnicas y genricas mnimas:



Competencias Tcnicas Acciones o Actos de Capacitacin
Anlisis de riesgos Identificacin de Peligros y Anlisis de
riesgos en el trabajo. Observacin del
comportamiento seguro.
Identificacin de peligros y riesgos
ocupacionales
Riesgos ocupacionales bsicos
Riesgos qumicos Lectura e Interpretacin de HDSM
Riesgos qumicos crticos: H
2
S, Cloro,
HF, Amoniaco, CO
2
y N
2
.
Evaluacin de Atmsferas Peligrosas
Prcticas de trabajo seguro Seguridad en espacios confinados
Control de fuentes de energa
Seguridad en excavacin de zanjas
Izamiento de cargas
Permisos de trabajo
Uso de andamios
Corte y Soldadura
Trabajo en Altura
Limpieza con chorro de arena
Sistema de Permisos de Trabajo
Prevencin y defensa contra lesiones,
enfermedades ocupacionales y daos al
ambiente.
Bsico de Seguridad Industrial, Ambiente
e Higiene Ocupacional en la Industria.
Prevencin y defensa contra incendios
Bsico de Primeros Auxilios
Prevencin y control de incendios bsico
Proteccin radiolgica Plan de emergencia radiolgica



Competencias Genricas Acciones o Actos de Capacitacin
Trabajo en equipo Formacin y consolidacin de equipos de
trabajo
Comunicacin Comunicacin interpersonal en la
organizacin
Capacidad de anlisis Anlisis de problemas y toma de
decisiones
Negociacin Estrategias de negociacin positiva
Liderazgo Liderazgo y compromiso

Aprobar entrevista, con personal autorizado por la Gerencia de la organizacin,
que como mnimo ser un representante de la Organizacin Contratante y un
Representante de la Gerencia de Seguridad Industrial, donde se verifiquen los
conocimientos para desempear el rol de ejecutor, segn el procedimiento de
calificacin de ejecutores del rea o negocio.
ANLISIS DE RIESGOS DEL TRABAJO
Es un documento donde se identifican los peligros y evalan los riesgos asociados
a la operacin, al trabajo a ejecutar y al entorno; establecindose las medidas
preventivas y de control para evitar la ocurrencia de accidentes, incidentes,
enfermedades ocupacionales y/o daos al ambiente. Para todo lo referente a los
lineamientos para Anlisis de Riesgos, se utilizar la Norma Anlisis de Riesgos
del Trabajo.
PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO
Es un documento a travs del cual se detalla o especfica cualquier proceso,
actividad o tarea. Para todo lo referente a los lineamientos de elaboracin de
Procedimientos de Trabajo, se utilizar la Norma Procedimientos de Trabajo.



CERTIFICADOS ESPECIALES.
Es el documento donde se verifica y se afirma que han sido tomadas las medidas
preventivas y de control, definidas en el anlisis de riesgos, para la ejecucin
segura de actividades especficas no rutinarias.
Las actividades especficas cubiertas por esta norma son:
ENTRADA A ESPACIOS CONFINADOS.
IZAMIENTO DE CARGAS.
TRABAJ OS CON FUENTE DE RADIACIONES IONIZANTES.
TRABAJ OS DE EXCAVACIN
TRABAJ OS CON ELECTRICIDAD
TRABAJ OS SUBACUTICOS Y EN SUPERFICIES ACUTICAS.
PERFORACIN EN CALIENTE (HOTTAPPING).
TRABAJ OS EN REAS COMPARTIDAS.
TRABAJ OS EN ALTURA/ ANDAMIO, ESCALERAS Y/O GUINDOLAS.

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