Cuarenta y cuatro aos de hegemona conservadora (1886-1930), seguidos por diecisis aos de repblica liberal (1930-1946), produjeron en Colombia los doce aos de la guerra civil no declarada que se llam la Violencia (1946-1958). Es decir, la pretensin de los dirigentes conservadores, y de su alianza nefasta clerical y terrateniente, de ser los nicos dueos del destino de Colombia, contrariada por la pretensin de los gobiernos liberales de administrar el pas con otra visin, produjo un enfrentamiento civil mucho ms prolongado que la Guerra Civil Espaola.
Ese abrazo de sangre de los dos partidos tuvo una consecuencia ms grave que los trescientos mil muertos de la Violencia: un pacto antidemocrtico, el Frente Nacional, entre las dos fuerzas que haban ensangrentado al pas, que cerr las puertas durante veinte aos ms (1958-1978) a toda iniciativa poltica distinta.
En resumen, cuarenta y cuatro aos azules, ms diecisis aos rojos, ms doce aos de violencia roja y azul, ms veinte aos de maridaje entre los dos colores suman noventa y dos aos de bipartidismo violento, excluyente e irresponsable. En 1982, al cabo de esa escandalosa orga antidemocrtica, Colombia era un caldero de violencias cruzadas.
En muchas partes del mundo la llegada de la modernidad industrial arroj violentamente a los campesinos a las ciudades para convertirlos en obreros de la industria naciente. En Colombia, algunos campesinos expulsados que se negaron a dejarse arrinconar en las barriadas urbanas descubrieron que haba medio pas desdeado por los poderes polticos y se lanzaron a la guerra de guerrillas desde el comienzo mismo del pacto bipartidista. Sucesivamente otros sectores sociales minoritarios formaron sus propios ejrcitos insurgentes y un sector de las clases medias, exasperado por el robo de las elecciones de 1970, form el M-19, la guerrilla que ms conmocion al pas en la dcada de los ochenta. sta se desmoviliz en el ao 90, e hizo bien, porque es muy difcil que despus de diez aos de accin armada las guerrillas no se hundan en la mera criminalidad.
Pero la consecuencia ms nefasta del bipartidismo no fue siquiera su proclividad a la exclusin poltica, sino su capacidad de exclusin econmica, el cierre de las oportunidades de iniciativa incluso para las clases medias. En un pas de privilegios y de influencias, donde los caminos legales eran el ltimo recurso de los ciudadanos, donde la ilegalidad era casi un recurso de supervivencia, la exclusin econmica precipit a algunos sectores emprendedores de las clases medias al contrabando y al trfico de drogas, y propici la formacin de una gran multinacional de la droga y del crimen que desde entonces fue el motor y el combustible de todas las guerras, degradando a todos los bandos en pugna.
A partir de comienzos de los aos ochenta Colombia era ingobernable: en la campaa electoral de finales de esa dcada, cuatro candidatos a la Presidencia fueron asesinados y en las ciudades las bombas de los narcotraficantes desvelaban a los despiertos y despertaban a los dormidos.
Sin duda es posible examinar las virtudes de la Constitucin del 86, que gobern a Colombia durante 105 aos. Pero por las cuentas que acabo de repasar habra que decir que le debemos muchas ms lgrimas que risas, y no fue su menor mancha el que quienes estaban encargados de respetarla y de hacerla respetar cancelaban su vigencia cada vez que una mecha se prenda. La lgica es implacable y cuando una constitucin tiene que congelarse al menor problema, termina en el congelador y el congelador arrastrado por la avalancha.
Todo lo tenan tan trancado, que para convocar a la Constituyente del 91 hubo que violar la ley; pero ello fue como cuando hay que violar una cerradura para salvar a una doncella encerrada: nadie podra deplorarlo.
All comienza la tarea ms difcil: discutir las virtudes y los defectos de la actual Constitucin, que est cumpliendo veinte aos: veinte aos en que ni mucho menos podemos decir que el pas haya resuelto sus problemas. A lo sumo diremos que nos ha permitido sobreaguar en estos aos como una balsa de nufragos.
Dos anlisis importantes acaban de aparecer sobre la Constitucin del 91, el de Jorge Orlando Melo xitos y debilidades de la Constitucin del 91 y el de Hernando Gmez Buenda Veinte aos de la Constitucin, ambos publicados por la revista digital razonpublica.com, pero es de esperar que el debate sea cada vez ms amplio y numeroso.
Sin duda los cambios que el pas requiere exigirn nuevos cambios en la Constitucin, y habr quien diga que no se puede cambiar una carta porque apenas tiene veinte aos, como hubo quien dijera que no se poda cambiar una porque ya haba cumplido un siglo. Pero la pregunta central es qu tanto esa Constitucin nos est ayudando a vivir en un pas mejor.