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en el distrito de Echarate, ubicado en la provincia de La
Convencin, del departamento del Cusco.
Artculo 2.- Suspensin del ejercicio de Derechos
Constitucionales
Durante el Estado de Emergencia a que se reere el
artculo anterior y en la circunscripcin sealada en el
mismo, quedan suspendidos los derechos constitucionales
relativos a la libertad y seguridad personales, la
inviolabilidad de domicilio y la libertad de reunin y de
trnsito en el territorio, comprendidos en los incisos 9),
11), 12) y 24) apartado f) del artculo 2 de la Constitucin
Poltica del Per.
Artculo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Defensa, por el Ministro del Interior y por el Ministro de
J usticia y Derechos Humanos.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los
veinticuatro das del mes de mayo del ao dos mil trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
J UAN F. J IMNEZ MAYOR
Presidente del Consejo de Ministros
PEDRO CATERIANO BELLIDO
Ministro de Defensa
WILFREDO PEDRAZA SIERRA
Ministro del Interior
DANIEL FIGALLO RIVADENEYRA
Ministro de J usticia y Derechos Humanos
942132-3
Aprueban disposiciones especiales
para la ejecucin de procedimientos
administrativos y otras medidas para
impulsar proyectos de inversin
pblica y privada
DECRETO SUPREMO
N 060-2013-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales deben ejecutar proyectos de
inversin en materia de construccin y mejoramiento de
carreteras, infraestructura educativa, infraestructura de
salud, saneamiento, masicacin de gas, electricacin
rural, pequeas y medianas irrigaciones, industria,
comercio y pesquera para reducir los ndices de pobreza
y marginalidad existentes en las zonas bajo su mbito, y
lograr un mayor dinamismo en la economa;
Que, asimismo, el Estado a travs de sus distintos
niveles de Gobierno, promueve la participacin de la
inversin privada directa; as como tambin promueve
las Asociaciones Pblico Privadas para el desarrollo
de infraestructura pblica y de servicios pblicos, bajo
los mecanismos y procedimientos establecidos en la
normatividad vigente;
Que, de acuerdo a lo sealado en los considerandos
precedentes, es necesario que se ejecuten proyectos
de inversin pblica y privada en materia de vivienda,
construccin, minera, infraestructura de transportes,
educacin, saneamiento, salud infraestructura agraria,
energa, infraestructura de industria, comercio y
pesquera necesarias para la atencin inmediata de la
poblacin, as como las concesiones de obras pblicas
de infraestructura y de servicios pblicos, por lo que
resulta necesario dictar las disposiciones que permitan
la ejecucin de los mencionados proyectos;
Que, en el marco del principio de celeridad consagrado
en el numeral 1.9 del Artculo IV del Ttulo Preliminar de
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, quienes participan en el procedimiento deben
ajustar su actuacin de tal modo que se dote al trmite
de la mxima dinmica posible, evitando actuaciones
procesales que diculten su desenvolvimiento o
constituyan meros formalismos, a n de alcanzar una
decisin en tiempo razonable, sin que ello releve a las
autoridades del respeto al debido procedimiento o vulnere
el ordenamiento, ni las competencias de los sectores
involucrados;
Que, resulta necesario se aprueben disposiciones
especiales, complementarias al Decreto Supremo N
054-2013-PCM con el objetivo de reducir los plazos de
los procedimientos necesarios para la ejecucin de los
proyectos de inversin a efecto de implementarlos con
mayor celeridad y menores costos, beneciando con ello
a la poblacin en general;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8)
del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per y el
numeral 3 del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Objeto
La presente norma tiene por objeto aprobar
disposiciones especiales para agilizar la ejecucin de
proyectos de inversin pblica y privada.
Artculo 2.- Disposiciones para la aprobacin de
los Estudios Ambientales
Para la tramitacin del procedimiento administrativo
orientado a la aprobacin de Estudios Ambientales se
deber cumplir con lo siguiente:
2.1. En un plazo de veinte (20) das hbiles contados
desde la vigencia del presente dispositivo, las entidades
pblicas que intervienen en el procedimiento para
la evaluacin de los Estudios de Impacto Ambiental
Detallados y Semidetallados, debern aprobar
conjuntamente trminos de referencia para proyectos
con caractersticas comunes, los mismos que debern
ser utilizados por el administrado para la elaboracin del
Estudios de Impacto Ambiental referidos. La aprobacin
ser efectuada mediante Resolucin Ministerial publicada
en el Diario Ocial El Peruano y en el portal electrnico de
las entidades pblicas involucradas.
Para dicho n, la autoridad ambiental competente
remitir a las entidades pblicas que emiten opinin
vinculante y no vinculante la propuesta de trminos de
referencia para proyectos con caractersticas comunes
para su opinin, quienes debern pronunciarse en un
plazo mximo de cinco (05) das hbiles, sin que dicho
plazo interrumpa o suspenda el sealado en el prrafo
precedente.
La versin nal de los trminos de referencia
consensuados ser remitida al Ministerio del Ambiente
para su conocimiento.
Los trminos de referencia para proyectos con
caractersticas comunes contienen la especicacin de la
estructura del estudio y la identicacin de los aspectos
respecto de los cuales deber pronunciarse cada una
de las entidades exclusivamente en el marco de sus
competencias conforme a su Ley de Organizacin y
Funciones, bajo responsabilidad.
2.2 De conformidad con lo dispuesto en la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
las autoridades administrativas, funcionarios o servidores
pblicos, estn prohibidos de efectuar requerimientos de
informacin o subsanaciones a los Estudios Ambientales
sobre materias o aspectos que no hayan sido observados
previamente durante el proceso o en los trminos de
referencia. El incumplimiento de la citada disposicin
ser considerada falta administrativa sancionable de
conformidad con el artculo 239 de la Ley antes citada,
sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 126 y 158
de la misma Ley.
2.3 Las diversas entidades que intervienen en
el procedimiento para la aprobacin de los Estudios
Ambientales a travs de informes u opiniones, vinculantes
o no vinculantes, solo pueden pronunciarse sobre los
aspectos de su competencia.
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2.4 La autoridad administrativa ante la cual se
inicia el procedimiento est obligada a vericar que
los requerimientos de informacin o de subsanacin
estn vinculados a las competencias de las entidades
intervinientes y que correspondan a los trminos de
referencia comunes.
2.5 La no emisin de los informes considerados
no vinculantes por parte de las entidades pblicas
que intervienen en el procedimiento en los plazos
establecidos, no paralizan los trmites ni suspenden
los pronunciamientos del sector a cargo de la
evaluacin.
2.6 El sector responsable de la aprobacin de Estudios
Ambientales, as como las entidades pblicas que
intervienen a travs de informes u opiniones vinculantes
o no vinculantes proporcionarn a los administrados,
a travs de su portal electrnico, informacin referida
al estado del trmite de los expedientes de Estudios
Ambientales.
Artculo 3.- Disposiciones especcas para
los Estudios de Impacto Ambiental Detallados y
Semidetallados en el Sector Energa y Minas.
3.1. El Ministerio de Energa y Minas convocar
al administrado dentro de los cinco (05) das hbiles
siguientes a la presentacin de los Estudios de
Impacto Ambiental Detallados y Semidetallados, con
el fin de que ste realice una exposicin de dichos
estudios ante las entidades pblicas intervinientes en
su evaluacin.
3.2 El Ministerio de Energa y Minas trasladar a las
entidades pblicas que intervienen en el procedimiento de
aprobacin de Estudios Ambientales, la informacin que
establece la Ley N 27446, su Reglamento y disposiciones
complementarias, para la emisin de informes u opiniones
vinculantes o no vinculantes, en el plazo de tres (03) das
hbiles desde la recepcin de las solicitudes en mesa de
partes.
3.3 Las entidades pblicas que intervienen a travs de
informes u opiniones vinculantes o no vinculantes, estn
obligadas a comunicar al Ministerio de Energa y Minas,
las observaciones y requerimientos de subsanacin
en un plazo no mayor a treinta (30) das hbiles. El
incumplimiento de la citada disposicin ser considerada
falta administrativa sancionable de conformidad con el
artculo 239 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
3.4 El Ministerio de Energa y Minas trasladar al
administrado en un solo documento sus observaciones
y requerimientos as como aquellos efectuados por
las entidades pblicas intervinientes,en un plazo no
mayor a diez (10) das hbiles contados a partir del
da siguiente de ingresadas al Ministerio la totalidad
de observaciones de las entidades intervinientes.
3.5 Una vez presentadas las subsanaciones por el
administrado, el Ministerio contar con un plazo mximo
de tres (03) das hbiles para remitir dicha subsanacin a
las entidades pblicas correspondientes, las que tienen un
plazo mximo de diez (10) hbiles para emitir su opinin
nal y noticarla al sector.
3.6 Luego de noticadas al Ministerio todas las
opiniones nales mencionadas, ste contar con un
plazo mximo de veinte (20) das hbiles para emitir su
pronunciamiento nal es decir, la Certicacin Ambiental
correspondiente, de ser el caso.
3.7 La lnea de base inicial elaborada en la etapa
de exploracin de proyectos aprobados por la Direccin
General de Asuntos Ambientales Mineros, puede ser
considerada vlida para la elaboracin de estudios
ambientales de exploracin posteriores, siempre que se
reera a la misma zona del estudio de la lnea de base
en mencin y se encuentre dentro del perodo de cinco
(05) aos.
Artculo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, el Ministro de
Agricultura, la Ministra de Salud, el Ministro de Cultura,
el Ministro del Ambiente, la Ministra de la Produccin, el
Ministro de Energa y Minas y el Ministro de Transportes
y Comunicaciones.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
Primera.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia
al da siguiente de su publicacin en el Diario Ocial El
Peruano.
Segunda.- Aplicacin del artculo 2 y 4 del
Decreto Supremo N 054-2013-PCM
Entindase que lo dispuesto en los artculos 2 y
4 del Decreto Supremo N 054-2013-PCM incluye el
desarrollo de proyectos de inversin pblicos y privados
en general.
Asimismo, para efectos numeral 2.4 del artculo 2
del Decreto Supremo N 054-2013-PCM entindase
que corresponde al arquelogo responsable del Plan
de Monitoreo Arqueolgico, efectuar las excavaciones
que correspondan de acuerdo a lo establecido en el
citado plan aprobado, previa comunicacin al Ministerio
de Cultura, entendindose que dichos trabajos no
constituyen rescate arqueolgico; y que la intervencin
del arquelogo responsable del Plan de Monitoreo
Arqueolgico a que se reere el numeral 2.5 del citado
artculo culmina con la presentacin de un informe nal.
Tercera.- Aplicacin del artculo 6 del Decreto
Supremo N 054-2013-PCM
Entindase que lo dispuesto en el artculo 6 del
Decreto Supremo N 054-2013-PCM incluye el desarrollo
de proyectos de inversin pblicos y privados en general.
El plazo para que la autoridad sectorial remita la solicitud
del titular del proyecto de inversin pblica o privada a
la Superintendencia de Bienes Estatales, es de siete
(07) das hbiles contados a partir del da siguiente
de la recepcin de la misma en mesa de partes, bajo
responsabilidad.
Cuarta.- Djese sin efecto las normas que se opongan
a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
Primera.- En tanto no se implemente lo dispuesto
en la Segunda Disposicin Complementaria y Final del
Decreto Supremo N 054-2013-PCM, el Ministerio de
Cultura pondr a disposicin del pblico en general en
su portal electrnico un registro pblico de todos los
certicados emitidos y la extensin comprendida en los
mismos, clasicados por distritos. Dicha informacin
puede ser utilizada para efectos de lo dispuesto en la
Tercera Disposicin Complementaria Final del citado
Decreto Supremo.
Segunda.- En un plazo de treinta (30) das hbiles
el Ministerio del Ambiente dispondr la actualizacin
del registro de Consultores Ambientales as como las
disposiciones para regular el acceso, permanencia y
calicacin de los mismos.
Tercera.- En un plazo de quince (15) das hbiles el
Ministro de Cultura, en coordinacin con los ministerios
de Transportes y Comunicaciones, Vivienda Construccin
y Saneamiento y Energa y Minas y Agricultura, aprobar
mediante Resolucin Ministerial los alcances del
concepto infraestructura preexistente, para efecto del
artculo 2.3 del Decreto Supremo N 054-2013-PCM.
Cuarta.- En un plazo de ciento cincuenta (150) das
calendario el Ministerio de Cultura elaborar el estudio
de preinversin del proyecto de inversin pblica que
cree la capacidad de gestionar el Catastro Arqueolgico
Nacional.
Quinta.- Las disposiciones contenidas en el presente
Decreto Supremo tambin sern de aplicacin a los
estudios o expedientes que a la fecha de su dacin
se encuentren en trmite y siempre que resulten ms
favorables al administrado.
El Peruano
Sbado 25 de mayo de 2013
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Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los
veinticuatro das del mes de mayo del ao dos mil trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
J UAN F. J IMNEZ MAYOR
Presidente del Consejo de Ministros
MILTON VON HESSE LA SERNA
Ministro de Agricultura
MIDORI DE HABICH ROSPIGLIOSI
Ministra de Salud
LUIS ALBERTO PEIRANO FALCONI
Ministro de Cultura
MANUEL PULGAR - VIDAL
Ministro del Ambiente
GLADYS MONICA TRIVEO CHAN J AN
Ministra de la Produccin
J ORGE MERINO TAFUR
Ministro de Energa y Minas
CARLOS PAREDES RODRGUEZ
Ministro de Transportes y Comunicaciones y
Encargado del Despacho del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento
942129-1
Autorizan viaje de la Ministra de Salud
a Chile y encargan su Despacho al
Ministro del Ambiente
RESOLUCIN SUPREMA
N 177-2013-PCM
Lima, 24 de mayo del 2013
CONSIDERANDO:
Que, en la ciudad de Santiago de Chile, Repblica
de Chile, se llevar a cabo la I Reunin Ministerial del
Consejo de Integracin Social (CIS) Per - Chile, el 28
de mayo de 2013;
Que, el referido evento permitir intercambiar
experiencias sobre el diseo, implementacin y monitoreo
de polticas sociales; concertar acciones para atender a
los sectores vulnerables de las comunidades nacionales
residentes en el otro Estado; y, enfatizar la dimensin
social de las polticas econmicas que implementan
ambos gobiernos;
Que, mediante documento OF. RE (DGA-SUD-CHI)
2-7/10 de fecha 12 de abril de 2013, el seor Ministro de
Relaciones Exteriores comunica a la seora Ministra de
Salud sobre la realizacin de la referida reunin y solicita
su participacin; en razn a que el Ministerio de Salud
forma parte del Consejo de Integracin Social (CIS) Per
- Chile;
Que, mediante Nota Informativa N 075-2013-OGCI/
MINSA de fecha 18 de abril de 2013, el Director General
de la Ocina General de Cooperacin Internacional del
Ministerio de Salud informa sobre la realizacin de la citada
reunin; sealando la importancia de la participacin de
la seora Ministra de Salud en el evento a realizarse el
28 de mayo de 2013 en la ciudad de Santiago de Chile,
Repblica de Chile;
Que, con Memorando N 1231-2013-OGA/MINSA,
la Ocina General de Administracin del Ministerio de
Salud, informa que el viaje de la seora Ministra de Salud,
para que participe en la referida reunin, cuenta con la
disponibilidad presupuestal correspondiente en la fuente
de nanciamiento de Recursos Ordinarios, Meta 459 de
la Unidad Ejecutora N 001-Administracin Central, del
Pliego 011: Ministerio de Salud;
Que, considerando que la referida reunin se realizar
en la ciudad de Santiago de Chile, Repblica de Chile,
la Ocina General de Administracin del Ministerio de
Salud ha otorgado disponibilidad presupuestal para la
adquisicin de pasajes en tarifa econmica, y un da de
viticos, ms un da por gastos de instalacin, para una
persona;
Que, considerando la importancia para el sector de los
temas que se tratarn en la mencionada reunin, resulta
necesario autorizar el viaje de la seora Ministra de Salud
a la ciudad de Santiago de Chile, Repblica de Chile, para
que participe del evento antes mencionado;
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 127 de
la Constitucin Poltica del Per; en la Ley N 29158, Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo; en la Ley N 29951, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013;
en la Ley N 27619, Ley que regula los viajes al exterior de
los Servidores y Funcionarios Pblicos, y su modicatoria,
y en el Decreto Supremo N 047-2002-PCM, que aprueba
las Normas Reglamentarias sobre Autorizacin de Viajes
al Exterior de Servidores y Funcionarios Pblicos;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje de la seora Midori
Musme Cristina De Habich Rospigliosi, Ministra de Estado
en la Cartera de Salud, a la ciudad de Santiago de Chile,
Repblica de Chile, para que participe en la I Reunin
Ministerial del Consejo de Integracin Social (CIS) Per
- Chile, del 27 al 29 de mayo de 2013.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolucin Suprema sern cubiertos con
cargo a la Unidad Ejecutora 001, del Pliego 011, Ministerio
de Salud, conforme al siguiente detalle:
- Pasaje en tarifa econmica (incluido TUUA) : US$ 2,519.20
- Viticos x 2 das (c/da $ 200.00,
incluidos gastos de instalacin) : US$ 400.00
-------------------
TOTAL : US$ 2,919.20
Artculo 3.- Encargar la Cartera de Salud al seor
Manuel Gerardo Pedro Pulgar-Vidal Otlora, Ministro del
Ambiente, del 27 al 28 de mayo de 2013.
Artculo 4.- La presente Resolucin Suprema no
dar derecho a exoneracin o liberacin de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominacin.
Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema ser
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
por la Ministra de Salud.
Regstrese, comunquese y publquese.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
J UAN F. J IMNEZ MAYOR
Presidente del Consejo de Ministros
MIDORI DE HABICH ROSPIGLIOSI
Ministra de Salud
942132-4
Autorizan viaje de Jefe del INEI a Chile,
en comisin de servicios
RESOLUCIN SUPREMA
N 178-2013-PCM
Lima, 24 de mayo de 2013
Visto el Ocio N 116-2013-INEI/J del J efe del Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Ministra de Relaciones Exteriores del Gobierno
Peruano, ha convocado al J efe del Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI) para que participe en la
I Reunin Ministerial del Consejo de Integracin Social
Chile-Per (CIS),que tendr lugar en la ciudad de Santiago
de Chile, los das 27 y 28 de mayo de 2013, en el marco
de las acciones que se vienen implementado de manera
concertada entre ambos pases;
Que, en la reunin del CIS se ha previsto la
participacin del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica del Per (INEI) y del Instituto Nacional