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PRINCIPIOS RECTORES DEL EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS

Se encuentran establecidos en el artculo 288 de la Constitucin Nacional


en cuyo texto establece:

las competencias atribuidas a los distintos niveles territoriales sern
ejercidas conforme a los principios de coordinacin, concurrencia y
subsidiaridad en los trminos que establezca la ley.

Segn este articulo son tres los principios:

1. COORDINACION: Definido como la armona y coherencia entre las
actividades que realice una entidad territorial y en relacin con las
dems entidades territoriales para el adecuado cumplimiento de las
fines del estado. Este principio de coordinacin lo que busca es que
todas las acciones del estado este orientado a una poltica de
articulacin entre todos los entes y con relacin al ente nacional en
los procesos de planificacin, elaboracin del presupuesto, decisin,
ejecucin, contratacin y control de la gestin y de los resultados de
dichas actividades.
La coordinacin tambin implica la participacin eficaz en la toma
de decisiones, que es la nica forma legtima, en un estado
democrtico llegar a una regulacin entre intereses diversos, as
como la mejor manera de ponderar aquellos intereses que sean
contradictorios.
En virtud de este principio las autoridades de los distintos niveles
territoriales al formular y ejecutar polticas o programas, expedir
reglamentos prestar servicios o realizar obras, en ejercicio de las
competencias asignadas debern armonizar su actuacin, para
garantizar as los principios de la funcin administrativa conforme
al artculos 289 de la constitucin poltica nacional.

2. CONCURRENCIA: Se da cuando dos o ms entidades territoriales
deben desarrollar actividades en conjunto hacia un propsito
comn, en procura de una mayor eficiencia y respetndose las
competencias de cada uno de ellos.
En virtud de este principio cuando autoridades de distintos niveles
territoriales tengan que desarrollar actividades de manera conjunta
debern actuar de manera oportuna y eficiente, cumpliendo con
cabalidad la parte que les corresponde de la actuacin y
respetando el campo de atribuciones propio de las otras
autoridades.
Este principio tambin evoca un principio de participacin
importante entre los entes autnomos.
La concurrencia no puede significar imposicin de hecho ni de
derecho en el ejercicio de las competencias para la defensa de los
intereses

3. SUBSIDIARIADAD: Cuando las autoridades de un nivel superior
apoyan transitoriamente a las de un nivel inferior en la realizacin
de actividades propias del nivel inferior.
El principio de subsidiaridad est directamente relacionado con el
de complementariedad y este caso, como en los anteriores, es
especialmente importante para su aplicacin prctica que el apoyo
funcional de un ente territorial a otro sea ejercido de tal forma que
no lo suplante en sus funciones o competencias.
Esta transitoriedad se cumple cuando los entes responsables no
estn en capacidad de hacerlo por causas justificadas. Esta
actuacin transitoria terminara cuando haya cumplido el objeto por
el cual se cre.




















PRINCIPIOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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