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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

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GOBIERNO
GOBIERNOAUTONOMO
AUTONOMOMUNICIPAL
MUNICIPAL
DE
EL
ALTO
DE EL ALTO
MODALIDAD: APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO
MODALIDAD: APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO

DOCUMENTO BASE PARA LA CONTRATACIN DE CONSULTORIAS


DOCUMENTO BASE PARA LA CONTRATACIN DE CONSULTORIAS
INDIVIDUAL
INDIVIDUAL

DBC/ANPE/CIND/043/038/2014
DBC/ANPE/CIND/043/038/2014
PRIMERA
PRIMERACONVOCATORIA
CONVOCATORIA

El
El Alto,
Alto, ENERO
ENERO de
de 2014
2014
PROYECTO:
FORTAL. DEFENSORIA PROYECTO:
LA NINEZ Y ADOLESCENCIA 2014
FORTAL. DEFENSORIA LA NINEZ Y ADOLESCENCIA 2014
CARGO:
CARGO:

PSICOLOGOS(AS)
PSICOLOGOS(AS)

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.


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CONTENIDO
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..............................................3

PROPONENTES ELEGIBLES........................................................................................3

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............3

GARANTAS.............................................................................................................3

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS..........................................................3

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES...................................4

DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................4

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................4

RESOLUCIONES RECURRIBLES..................................................................................5

10

DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.............................................5

11

RECEPCIN DE PROPUESTAS.................................................................................5

12

APERTURA DE PROPUESTAS...................................................................................5

13

EVALUACIN DE PROPUESTAS................................................................................5

14

EVALUACIN PRELIMINAR.....................................................................................5

15

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.....6

16

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.................................................6

17

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO..............................6

18

CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN................................6

19

ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA............................................................7

20

SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO......................................................................7

21

MODIFICACIONES AL CONTRATO............................................................................8

22

CIERRE DEL CONTRATO.........................................................................................9

23

CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN...................10

24

CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE


CONSULTORA....................................................................................................12

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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin de Servicios de Consultora Individual se rige por el Decreto
Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratacin (DBC).

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente las personas naturales con capacidad de
contratar.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS


(No Corresponde)

3.1 Consultas escritas sobre el DBC (No Corresponde)


3.2 Reunin Informativa de Aclaracin (No Corresponde)
4
4.1

GARANTAS (No Corresponde)


De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 del Decreto Supremo N 0181, el
proponente, decidir el tipo de garanta a presentar entre: (No Corresponde)

4.2 De acuerdo con lo establecido en el inciso b) del Artculo 21 del Decreto Supremo N 0181,
las garantas requeridas para la contratacin de Consultores Individuales por Producto son:
(No Corresponde)
4.3 Para Consultoras Individuales de Lnea no se realizar retenciones ni se solicitar ninguna
garanta.
5

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificacin son:
a) Incumplimiento u omisin a la presentacin de cualquier Formulario de Declaracin
Jurada requerido en el presente DBC;
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de Propuestas
(Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica, existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido
en el presente DBC.
g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.

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j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.


k) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
l) Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o
cuando la causa sea ajena a su voluntad.
m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales
sealadas precedentemente.
6

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:


a)
b)
c)
d)

Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta


cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en
la validez y legalidad de la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el presente DBC.
Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Trminos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de


Evaluacin o la Comisin de Calificacin, considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la
suscripcin del contrato.
6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
7

La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC.


La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).

DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 del Decreto Supremo N 0181.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del Contrato a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 del Decreto Supremo N 0181.

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RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo
90 del Decreto Supremo N 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del
Ttulo I del Decreto Supremo N 0181.

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE


Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a)
b)
c)
d)

Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
Formularios de Propuesta Tcnica, en base a los Trminos de Referencia (Formulario
C-1 y Formulario C-2).

11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
La recepcin de propuestas se efectuar en el lugar, fecha y hora lmite fijados en el
presente DBC.
La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante,
citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC. Se verificarn los documentos presentados por los proponentes, aplicando la
metodologa PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique
los Mtodos de Seleccin y Adjudicacin de: Calidad, Propuesta Tcnica y Costo o Calidad,
se dar lectura a los precios ofertados.
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, suspender el acto
y recomendar al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 del Decreto Supremo N 0181, para la
evaluacin de propuestas, podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y
Adjudicacin:
a)
b)
c)

Presupuesto Fijo;
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo; (No Aplica este Mtodo)
Calidad. (No Aplica este Mtodo)

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14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta,
utilizando el Formulario V-1.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y
COSTO. (No Aplica este Mtodo)
15.1

Evaluacin Propuesta Econmica

15.2

Evaluacin de la Propuesta Tcnica

15.3

Determinacin del Puntaje Total

16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD (No Aplica este Mtodo)


16.1

Evaluacin de la Propuesta Econmica

16.2

Evaluacin de la Propuesta Tcnica

17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO


Este mtodo se aplicar para la contratacin de Servicios de Consultora Individual de Lnea
o Por Producto, en el que el presupuesto ser determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no debern presentar propuesta econmica y en caso de ser presentada la
misma no ser considerada para efectos de evaluacin.
La evaluacin de propuestas se realizar de la siguiente forma:
17.1

Evaluacin de la Propuesta Tcnica

La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la


metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no
CUMPLE/NO CUMPLE, se
evaluar las condiciones
puntaje de hasta treinta y

hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa


les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (

), ser el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el


Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (

) no alcancen el puntaje

mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.


El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin, de
la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( ).

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18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN


El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a) Nmina de los proponentes.
b) Cuadros de Evaluacin.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,
considere pertinentes.
19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
19.1

El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o


Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

19.2

En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,


complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin
o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el
SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.

19.3

Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100


BOLIVIANOS), el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin mediante
Resolucin, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.

19.3.1 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr


mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
19.4

Nmina de los participantes y precios ofertados por el servicio.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes


de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 del Decreto Supremo N 0181. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (Doscientos mil 00/100 Bolivianos), el documento de adjudicacin o
declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES.

20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO


20.1

El proponente adjudicado deber entregar para la suscripcin del contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en la Declaracin Jurada de
Presentacin de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya
informacin se encuentre en el Certificado RUPE.

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Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
20.2

La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a


cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente
DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado,
el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo
para la interposicin de Recursos Administrativos de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos requeridos para la formalizacin de la
contratacin, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de
documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el
contrato, su propuesta ser descalificada. En caso de que la justificacin del
desistimiento no sea por causa de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se informar al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Artculo 49 del Decreto Supremo N 0181.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez
vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la
propuesta por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los
documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas,
no se considerar desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES
como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la
ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta
En los dos casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipo el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.

20.3

Los pagos por el servicio se realizarn previa conformidad de la entidad convocante,


entrega de la factura y entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema
Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la
entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultora Individual de Lnea, al
encontrarse las personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al
Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitar el registro en el Servicio de
Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad
del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al Servicio de Impuestos
Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultora Individual de Lnea la entidad podr actuar
como agente de retencin y pago por contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.

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21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:

a)

Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:


(No Corresponde)
b)

Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Lnea: Cuando la


Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultora Individual
de Lnea, deber de manera previa a la conclusin del contrato, realizar una
evaluacin del cumplimiento de los Trminos de Referencia. En base a esta
evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato principal podr tomar
la decisin de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal.

22 CIERRE DEL CONTRATO


Una vez que el Responsable de Recepcin o Comisin de Recepcin (contraparte) de la
entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio, la Unidad Administrativa,
efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos de:
1.
2.
3.

Cobro de penalidades (solamente para Consultora Individual por Producto).


Devolucin de garantas o devolucin de retenciones por concepto de cumplimiento
contrato (solamente para Consultora Individual por Producto).
Emisin del Certificado de Cumplimiento de Contrato.

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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
A.

CONVOCATORIA

Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:

GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE EL ALTO


Entidad convocante :
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
CUCE :

1 4

- 1 2 0 5

Cdigo interno que la entidad utiliza


para Identificar al proceso :

ANPE/CIND/042/037/2014
PROYECTO: FORTAL. DEFENSORIA LA NINEZ Y ADOLESCENCIA 2014
CARGO: PSICOLOGOS(AS)

Objeto de la contratacin :
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :

X a) Presupuesto Fijo

b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo

c) Calidad
Forma de Adjudicacin :
Precio Fijo o Referencial :

por tem

560.517.75

La contratacin se formalizar
Contrato
mediante :
Garanta de Cumplimiento de
Contrato

Organismo Financiador :

[La entidad deber realizar la retencin del 7 %, por concepto de Garanta de Cumplimiento de Contr
en caso de Consultora Individual por Producto o prever la retencin](No Corresponde)
Nombre del Organismo Financiador

% de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)


PARTICIPACION POPULAR

100%

(*)Aplica slo para Consultores Individuales de Lnea

B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)


Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entida
acuerdo con los siguientes datos:
8:00 A.M. A 12:00 A.M.
Horario de atencin de la entidad

14:00 P.M. A 18:00 P.M.

Encargado de atender consultas :


Domicilio fijado para el proceso de
contratacin por la entidad
convocante :
Telfono :
Fax :
Correo electrnico para consultas :

Nombre Completo

Cargo

Dependencia

Nelly Mamani
Apaza

DIRECTORA DE GENERO Y
GESTION SOCIAL

OMDHS

CALLE 13 ESQ. AVENIDA 6 DE MARZO N 270 ZONA 12 DE OCTUBRE


UNIDAD DOTACION DE PERSONAL
2829330 - 2829272 -2820437
2829414
www.gamea.gob.bo

10

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.


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C.

CRONOGRAMA DE PLAZOS

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:


#

ACTIVIDAD

Publicacin del DBC en el SICOES y la


:
Convocatoria en la Mesa de Partes

2 Consultas Escritas (No son obligatorias)


de Aclaracin

FECHA

HORA

Da/Mes/A
o

Hora:
Min

17/01/2014

Reunin Informativa
obligatoria)

Fecha lmite de presentacin y Apertura de


:
Propuestas

30/01/2014

Presentacin del Informe


Recomendacin al RPA

30/01/2014

30/01/2014

de

(No

Evaluacin

es

6 Adjudicacin o Declaratoria Desierta


7

Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria


Desierta:

30/01/2014

Presentacin de documentos para la suscripcin


:
del contrato

05/02/2014

9 Suscripcin de contrato

LUGAR Y DIRECCIN

16:00

CALLE 13 ESQ. AVENIDA 6 DE


MARZO N 270 ZONA 12 DE
OCTUBRE
UNIDAD DOTACION DE PERSONAL

CALLE 13 ESQ. AVENIDA 6 DE


MARZO N 270 ZONA 12 DE
OCTUBRE
UNIDAD DOTACION DE PERSONAL

06/02/2014

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS

24 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO


DECONSULTORA

TRMINOS DE REFERENCIA
Proyecto: FORTAL. DEFENSORIA LA NINEZ Y ADOLESCENCIA 2014

11

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_______________________________________________________________________________________________

Cargo: PSICOLOGOS (AS)


UNIDAD DE ATENCIN INTEGRAL A LA FAMILIA
I.

ANTECEDENTES
Las Defensoras de la Niez y Adolescencia dependiente de la Unidad de Atencin Integral a la Familia de la
Direccin de Genero y la Oficiala Mayor de Desarrollo Humano y Social del Gobierno Autnomo Municipal
de la Ciudad de El Alto, creada mediante la resolucin concejal nmero 060/2000, en fecha 10 de julio del
ao 2000 en cumplimiento al artculo 8 apartado 1 numeral 14 y 20 de la Ley de Municipalidades, inicio sus
actividades el ao 2001.
Las Defensoras de la Niez y Adolescencia tiene la misin de promover y velar por la proteccin, defensa y
cumplimiento de los derechos de las familias y ciudadanos alteos, confrontando las diferentes formas de
maltrato a travs de programas, proyectos y estrategias que posibiliten el bienestar integral de la poblacin
ms vulnerable, en la aplicacin de sus polticas, facilitando la conformacin de una sociedad mas justa,
responsable, digna y de respeto entre las personas que la integren, y tiene como visin de constituirse en
reales actores sociales de cambio, orientadores e impulsores de una conducta de No Violencia, erradicando
los casos de Maltrato en nios, nias y adolescentes.

II.

JUSTIFICACIN
El Gobierno Autnomo Municipal de El Alto (GAMEA), con el objetivo de velar por la proteccin y el
cumplimiento de los derechos de nios, nias y adolescentes, cuenta con el funcionamiento de ocho
Defensoras de la Niez y Adolescencia en los distritos 1,2,3,4,5,6,8, y 12, adems cuenta con el
funcionamiento de la Defensora 24 Horas, por otra parte cuenta con el funcionamiento del Centro de
Atencin Teraputica (C.A.T.), un Albergue Transitorio y tiene el funcionamiento de la Oficina de Control y
Verificacin de Documentos de salida de menores de edad de La Terminal De Buses, todos estos servicios son
permanentes y gratuitos de promocin, proteccin, defensa y restitucin de los derechos de los nios, nias y
adolescentes.
Las Defensoras de la Niez y Adolescencia se constituyen en la instancia que promueve el cumplimiento de
los derechos de los Nios, Nias y Adolescentes (Ley N 2026) a travs de la conformacin de equipos
interdisciplinarios de

profesionales y tcnicos que trabaja bajo un enfoque psico-socio-legal para la

intervencin de los casos.


En ese marco, se ha elaborado los presentes Trminos de Referencia, que definen los objetivos, alcances,
funciones y responsabilidades, adems de otros aspectos relacionados con la contratacin de
PSICOLOGOS/AS.
III.

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL

12

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Promover el cumplimientode los derechos de los nios, nias y adolescentes de la ciudad de El Alto,
a travs del funcionamiento de los diferentes servicios con la conformacin de equipos
interdisciplinarios de profesionales y tcnicos para la defensa y restitucin de los derechos de la
niez y adolescencia en el marco de la ley 2026 y leyes complementarias.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Brindar atencin integral a los nios, nias y adolescentes que acuden a las defensoras de la niez y

adolescencia, para la proteccin, defensa y restitucin de sus derechos.


Realizar acciones de proteccin, defensa y restitucin de los derechos de la niez y adolescencia
ante las diferentes instancias sociales y/o legales para la mejora de la calidad de vida de los mismos.

IV.

RESULTADOS ESPERADOS

Prestar una atencin oportuna, eficiente y eficaz a cada uno de los casos atendidos desde la

perspectiva psicolgica.
Brindar terapias psicolgicas continuas a las menores vctimas de maltrato logrando su estabilidad

emocional.
Contar con informes mensuales, finales revisados y aprobados por la autoridad superior.
Contar con archivos ordenados, clasificados y archivados de la documentacin de los casos

atendidos en las defensoras de la niez y adolescencia.


Contar con el registro en detalle sobre cada uno de los casos atendidos, mismas que debern contar
con la ficha de referencia, ficha de seguimiento, ficha de coordinacin, informes preliminares y

V.

finales.
Realizar las terapias psicolgicas hasta su conclusin haciendo los seguimientos correspondientes.

ALCANCE DEL TRABAJO

La defensa y restitucin de los derechos de la niez y adolescencia en todas las instancias correspondientes a
partir de la conformacin de equipos multidisciplinarios de profesionales y tcnicos.
VI.

FUNCIONES (ACTIVIDADES O TRABAJOS)


El (la) Consultor (a) desarrollar las siguientes actividades o trabajos:

Realizar el patrocinio gratuito a nias, nios y adolescentes en calidad de psiclogo defensor en los
procesos de maltrato fsico y psicolgico, extincin o suspensin de autoridad paterna y/o materna, y
en otros casos donde se vean vulnerados los derechos de nios, nias y adolescentes.

Realizar evaluaciones psicolgicas a nios, nias y adolescentes de las Defensoras de la Niez y


Adolescencia.

Realizar Informes tcnicos de los casos de los nios, nias y adolescentes para los Juzgados y
Fiscala.

Coadyuvar en la investigacin de los casos.

13

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_______________________________________________________________________________________________

Cumplir con las atribuciones y funciones establecidas en el Cdigo Nio, Nia y Adolescente, su
Reglamento y el Manual de Funcionamiento de las Defensoras de la Niez y Adolescencia actual y
el que se encuentra en proceso de Promulgacin.

Realizar otras funciones emanadas de instancias superiores.

Realizar la recepcin, registro y seguimiento de las denuncias.

Realizar audiencias de conciliacin en la Defensora del Distrito.

Realizar suscripcin de actas de compromisos de reinsercin familiar.

Elaborar notas/solicitudes de defensa y restitucin de derechos de las/los usuarias/os


Realizar seguimiento y dar continuidad a todos los procesos iniciados en gestiones pasadas y las

actuales.
Apoyo, asistencia y participacin a operativos e inspecciones convocadas por instancias

superiores.
Asistencia y apoyo a las acciones de difusin y promocin de los derechos de la niez y

adolescencia.
Elaborar y presentar informes y/o seguimientos firmados, aprobados por el responsable del rea
segn corresponda y otros de acuerdo a requerimiento de la unidad.

VII.

Realizar otras funciones emanadas por autoridad superior sea escrito y/o verbal.

Trabajo sobre presin y coordinacin en grupo.

METODOLOGIA DE TRABAJO
Cada Consultor designado trabajar 8 horas diarias en los horarios de 8:00 a.m. a 12:00 y de 14:00 a 18:00
p.m. de ser designado a Defensora 24 horas deber cumplir los horarios y turnos establecidos por la misma,
as mismo en caso de presentarse una emergencia se deber atender los casos aun fuera de horario de oficina
de acuerdo a normas vigentes y establecidas por la Direccin de Gestin Capital Humano del Gobierno
Autnomo Municipal de El Alto

VIII.

CANTIDAD REQUERIDA

IX.

13 (trece) Psiclogos (as).


FORMACION PROFESIONAL
a) Formacin Profesional

Profesional con Titulo en Provisin Nacional a nivel de Licenciatura en Psicologa.

b) Experiencia General

Tener experiencia en el ejercicio de la profesin de 1 ao.

14

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_______________________________________________________________________________________________

c)

Experiencia Especifica
Tener experiencia de 6 meses en el rea de atencin a nios nias y adolescentes.

X.

PRECIO REFERENCIAL

CANTIDAD

DENOMINACION

PRECIO REFERENCIAL DEL ITEM

TOTAL
560.517.75 QUINIENTOS

13 (TRECE)

PSICOLOGOS(AS)

43.116.75

SESENTA MIL QUINIENTOS


DIECISIETE CON 75/100
BOLIVIANOS

XI.

DURACION DE LA CONSULTORIA Y LUGAR DE TRABAJO CONTRATO

La consultora tendr una duracin de 10 (diez) meses y 25 das.

Se realizara la designacin del Consultor a travs de memorndum

de acuerdo a

requerimiento y necesidad de las Defensoras de la Niez y Adolescencia para cada uno de los
diferentes distritos, terminal de buses y defensora 24 horas y CAT.
XII.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN

XIII.

Presupuesto fijo.
Forma de adjudicacin, por tems.

MODALIDAD DE PAGO

Modalidad de pago: La remuneracin

ser de forma mensual en pagos de 3.980 Bs. (Tres mil

novecientos ochenta 00/100 Bolivianos), hasta completar el monto total del contrato.
XIV.

IMPUESTOS DE LEY

En el caso de que el (la) consultor (a) no cuente con NIT, se efectuar los descuentos de Ley correspondientes
por la no presentacin de la misma.
XV.

APORTES AFPS

Para proceder con el pago de los haberes de los consultores, estos debern realizar la presentacin de su
aporte voluntario a la AFP correspondiente.

15

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_______________________________________________________________________________________________

XVI.

REGISTRO SIGMA O SIGEP


Los consultores seleccionados debern contar con el SIGMA o SIGEP correspondiente para el registro en el
sistema del GAMEA.

XVII.

CRITERIOS DE EVALUACION
Se tomaran en cuenta los siguientes Criterios:

I.
II.

XVIII.

CUADRO DE EVALUACIN
CONDICIONES ADICIONALES
PROPUESTA TCNICA
TOTAL

PUNTAJE
35
35
70

CONDICIONES ADICIONALES
Los consultores debern cumplir las siguientes condiciones complementarias
CUADRO DE CALIFICACIN
FORMACIN
Diplomado en reas Familiar, Civil y/o penal.
EXPERIENCIA
Experiencia especfica de 1 ao en adelante con

PUNTAJE

trabajos relacionados con nios (as) y adolescentes


Experiencia especfica mayor a dos aos en trabajos

XIX.

relacionados con nios (as) y adolescentes


TOTAL
SUPERVISION, SEGUIMIENTO Y COORDINACION

10
15
10
35

Los consultores seleccionados estarn sujetos a una supervisin, seguimiento respecto al trabajo que realizan
en las diferentes defensoras de la niez y adolescencia, por tcnicos, autoridades del rea.
XX.

INFORMES DE ACTIVIDADES
El (la) consultor (a) deber presentar una planificacin mensual de actividades, informes mensuales,
especiales (respecto al funcionamiento) e informe final (conclusiones y recomendaciones), mismos que
debern ser dirigidos a la Oficiala Mayor va Director/a y Jefe de Unidad.

XXI.

RESPONSABILIDAD DEL TRABAJO INTELECTUAL Y MATERIAL


Los consultores contratados se hacen responsables de todo el trabajo intelectual y material durante tres aos
posteriores a la consultora.

16

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_______________________________________________________________________________________________

XXII.

EVALUACION
A la finalizacin de la consultora se proceder a la evaluacin del desempeo del consultor, la misma
permitir ver si el (la) consultor (a) cumpli o no satisfactoriamente con las funciones y responsabilidades
asignadas al cargo y plantear su recontratacin para la siguiente gestin o iniciar el proceso de seleccin de su
sucesor, segn corresponda.

XXIII.

PROPIEDAD DEL TRABAJO


Todo producto (material, intelectual) producido por el CONSULTOR CONTRATADO, durante el desempeo
de sus servicios, es de propiedad del Gobierno Autnomo Municipal de El Alto. As mismo, toda la
informacin, a la que tuviese acceso durante o despus de la ejecucin del objetivo y trminos del presente
Contrato, tiene carcter CONFIDENCIAL, quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros por
parte del CONSULTOR CONTRATADO, a menos que cuente con el consentimiento escrito y expreso por
parte del CONTRATANTE.

XXIV.

VALIDEZ DE LA PROPUESTA

La validez de la propuesta no deber ser menor a 30 das calendario.

17

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_______________________________________________________________________________________________

PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:

PROYECTO: FORTAL. DEFENSORIA LA NINEZ Y


Sealar el objeto de la Contratacin que aparece en la ADOLESCENCIA 2014
convocatoria: CARGO: PSICOLOGOS(AS)

2. PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario):


(El proponente debe registrar la validez de su propuesta.)

I.-

De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control


Gubernamentales, lo establecido en el Decreto Supremo N 0181, NB-SABS y el presente
DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 del Decreto Supremo N 0181, para participar en el proceso de
contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs
de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes (no aplica para Consultora
Individual de Lnea).
g) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE) una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto para aquellos proponentes que ya
se encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo
de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.

18

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_______________________________________________________________________________________________

II.- De la Presentacin de Documentos


En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente
documentacin, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin
se encuentre consignada en el Certificado de RUPE:
a) Certificado de RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.
b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentacin que respalde la informacin declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relacin a su formacin y experiencia.
d) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato (deber suprimir este requisito en caso de pagos parciales y en caso de
Consultores Individuales de Lnea).

(Firma del proponente)


(Nombre completo del proponente)

19

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2
DECLARACIN JURADA DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE

1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente

Cdula de Identidad o Nmero de


Identificacin Tributaria

Nmero CI/NIT

(Valido y Activo)

3.

Fecha de expedicin NIT


Da

Domicilio:

Telfonos

Mes

Ao

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES


3333

Solicito que las notificaciones me


sean remitidas va

Fax
:
(solo si tiene)
Correo Electrnico :

20

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO N B-1
DECLARACIN JURADA DE PROPUESTA ECONMICA
(Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no

es necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta


econmica y ste fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
N

DETALLE DEL SERVICIO

MONTONUMERAL EN
Bs

MONTO LITERAL EN
Bs

21

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-1
FORMACIN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mnimas requeridas por la entidad)
1. CONDICIONES MNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
A. Formacin

B. Cursos

Licenciatura en psicologa con titulo


en provisin nacional

C. Experiencia General
:

Experiencia en el ejercicio de la
profesin de 1 ao

Experiencia de 6 meses en el rea de


atencin a los nios y nias y
adolescentes

D. Experiencia Especfica

2. CONDICIONES MNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)


A. FORMACIN

Institucin

Fecha del
documento que
avala la formacin

Grado de
instruccin

Documento, certificado u
otros

1
2
N
B. CURSOS (ESPECIALIZACIN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)

Institucin

Fecha del
documento que
avala el curso

Nombre del Curso

Duracin en Horas
Acadmicas

1
2
C. EXPERIENCIA GENERAL

Institucin, Empresa o Lugar de


Trabajo

Tiempo Trabajado
Objeto del Trabajo

Cargo Ocupado

Aos

Meses

1
2
D. EXPERIENCIA ESPECFICAS

Institucin, Empresa o Lugar de


Trabajo

Tiempo Trabajado
Objeto del trabajo

Cargo Ocupado

Aos

Meses

1
2
(*)La entidad deber establecer las condiciones mnimas requeridas para la realizacin de la Consultora,
considerando lo establecido en los trminos de referencia sealados en el numeral 23 del presente DBC
(Formacin mnima por ejemplo ttulo en provisin nacional y experiencia general, 3 aos en el sector
publico y 1 ao en el sector privado).
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mnimas solicitadas por la
entidad.

22

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-2
FORMACIN Y EXPERIENCIA ADICIONAL
1. CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)

A. Formacin
Complementaria

B. Experiencia
Especfica

Diplomado en reas familiar,


civil y o penal

Puntaje:
(**)

10 PUNTOS

Experiencia especifica de 1 ao
en adelante con trabajos
relacionados con nios(as) y
adolescentes

Puntaje:

15 PUNTOS

Experiencia especifica mayor a 2


aos en trabajos relacionados
con nios(as) y adolescentes

10 PUNTOS

2. CONDICIONES ADICIONALES PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (***)


A. FORMACIN COMPLEMENTARIA
Fechas de
emisin del
N
Institucin Educativa
ttulo

Grado

Ttulo

B. EXPERIENCIA ESPECFICAS

Institucin, Empresa o
Lugar de Trabajo

Objeto del trabajo

Cargo Ocupado

Tiempo Trabajado
Aos

Meses

1
2
N
(*)La Entidad deber definir las condiciones adicionales a la propuesta presentada, respecto a la formacin y a la
experiencia especfica (por ejemplo la entidad si ha establecido como una condicin mnima la formacin de
licenciatura, en la formacin complementara puede solicitarse un nivel de maestra).
(**) La entidad deber definir la puntuacin para la formacin y experiencia especfica, pudiendo establecer rangos.
La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales deber ser 35 puntos.
(***)El proponente deber ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.

ANEXO 2

23

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO


Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.

Formulario V-1

Formulario de Evaluacin Preliminar

Formulario V-2

Formulario de Evaluacin Propuesta Econmica

Formulario V-3

Formulario de Evaluacin de Propuesta Tcnica

Formulario V-4

Resumen de la Evaluacin Tcnica y Econmica

Formulario V-

24

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_______________________________________________________________________________________________

EVALUACIN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la
Contratacin

Nombre del
Proponente

Propuesta
Econmica

Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT

Requisitos Evaluados

SI

NO

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINAN

DESCALIFICAN

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


1. Formulario A-1. de Presentacin de
Propuesta
2. Formulario A-2 de Identificacin del
Proponente
PROPUESTA TCNICA
4. FORMULARIO C-1.
5. FORMULARIO C-2
PROPUESTA ECONMICA
6. FORMULARIO B-1. Declaracin Jurada
de Propuesta Econmica

FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONMICA

25

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_______________________________________________________________________________________________

DATOS DEL PROCESO


CUCE :

Objeto de la
:
Contratacin
Fecha y lugar del Acto :
de Apertura

NOMBRE DEL
PROPONENTE

Da

Mes

Ao

Direccin

VALOR LEDO DE LA
PROPUESTA

MONTO REVISADO

Pp

MR(*)

ORDEN DE PRELACIN

1
2
3
4
5

N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla Monto
Revisado (MR)

26

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
TRMINOS DE REFERENCIA
Formacin y Experiencia (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
PROPONENTE A
Cumple

PROPONENTE B

No cumple

Cumple

No cumple

PROPONENTE C
Cumple

PROPONENTE n

No cumple

Cumple

No cumple

A. Formacin

B. Cursos (Especializacin, Seminarios, Capacitaciones, entre otros)

C. Experiencia General

D. Experiencia Especfica

METODOLOGA
CUMPLE/NO
CUMPPLE

(Sealar si cumple o no
cumple)

(Sealar si cumple o no
cumple)

(Sealar si cumple o no
cumple)

(Sealar si cumple o no cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formacin y Experiencia Adicional (Llenado por la Entidad)
Puntaje
Asignado

PROPONENTES
PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
criterio)

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
criterio)

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
criterio)

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

A. Formacin Complementaria

B. Experiencia Especfica

PUNTAJE TOTAL DE LAS


CONDICIONES
ADICIONALES

35

(Sumar los
puntajes obtenidos
de cada criterio)

RESUMEN DE LA

Puntaje

PROPONENTE A

27

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_______________________________________________________________________________________________

EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT)

Asignado

Puntaje de la evaluacin
cumple/no cumple

35

Puntaje de las condiciones


adicionales

35

PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT)

70

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA

28

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_______________________________________________________________________________________________

(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin


Calidad, Propuesta Tcnica, Costo)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN

DESCRIPCIN

PUNTAJE ASIGNADO

PE

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica

30 puntos

PT

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica

70 puntos

PTP

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA

100 puntos

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIN
EMPRESA A

EMPRESA B

EMPRESA C

EMPRESA n

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo
con lo establecido en el sub-numeral
15.1)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V3
PUNTAJE TOTAL

29

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_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORA INDIVIDUAL

D.C.H. N xxxx/2014
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
INDIVIDUAL DE LINEA
Conste por el presente CONTRATO ADMINISTRATIVO
sujeto a las siguientes clusulas y condiciones:

DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL DE LNEA ,

cuyo tenor se encuentra

PRIMERA.- (DE LAS PARTES).- Son partes contratantes:

El GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE EL ALTO, con NIT N 121811020, con domicilio en la Av. 6 de
Marzo, esq. calle 12. N 270 de la zona 12 de Octubre de la ciudad de El Alto, Provincia Murillo del
Departamento de La Paz, representado por el Arq. Edgar Hermogenes Patana Ticona, ALCALDE MUNICIPAL DE
LA CIUDAD DE EL ALTO, quien delega la suscripcin de todos los contratos de servicio de consultora de lnea y
por producto mediante RTA 180/13 al Sr. MIGUEL ORLANDO PONCE MONZON en su condicin de Director de
Capital Humano del GAMEA, que en adelante se denomina la ENTIDAD CONTRATANTE; y,

El (la) Sr. (a) XXXX XXXXXX XXXXXXX, mayor de edad, con domicilio en la CALLE xxxxxxx NRO xxx ZONA
xxxxxxxxx, con CI. N xxxxxxxx LP y hbil por derecho, que en adelante se denominar el CONSULTOR (A)
CONTRATADO (A).

Quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de


establecidas en el presente y los documentos que lo conforman.

acuerdo al contenido,

trminos y condiciones

SEGUNDA.- (DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO).- El GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE EL ALTO, en
proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de
junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y sus modificaciones
y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha 18 de Marzo de 2014, a personas naturales con capacidad de
celebrar actos jurdicos, a presentar propuestas para la prestacin de Servicios de CONSULTORA INDIVIDUAL DE
LNEA para el Proyecto FORTAL. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (2014) con Cdigo nico de Contratacin Estatal (CUCE) xxxxxx-00-xxxxxxx-x-x, en base a lo establecido en los trminos del Documentos Base de Contratacin.
Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo Nacional a la
Produccin y Empleo (RPA) en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin de la COMISIN DE CALIFICACIN, resolvi
adjudicar la prestacin del Servicio de Consultora a XXXX XXXXXX XXXXXXX, al cumplir su propuesta con todos los
requisitos establecidos en el Documento Base de Contratacin.
TERCERA.- (DE LA LEGISLACIN APLICABLE).- El presente Contrato Administrativo se celebra al amparo de las
siguientes disposiciones legales:

Constitucin Poltica del Estado


Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios NB-SABS y normativa modificatoria.
Ley del Presupuesto General aprobado para la gestin.
Ley N 2341, del Procedimiento Administrativo.
Decreto Supremo N 27113, de 23 de julio de 2003, Reglamento a la Ley de Procedimiento Administrativo.
Las dems disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente mencionadas.

CUARTA.- (DEL OBJETO Y CAUSA).- El objeto y la causa del presente contrato administrativo es la prestacin del
Servicio de Consultora Individual de Lnea, conforme la siguiente referencia:

CDIGO
SISIN

PROYECTO

LOCALIZACIN

MONTO
PRESUPUESTADO
SEGN CERTIFICACIN
PRESUPUESTARIA

MONTO
ADJUDICADO
EN Bs.

xxx,000.00

x,000.00

FORTAL.
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx(2014)
SIN CODIGO

CARGO :
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxx

DISTRITAL

30

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.


_______________________________________________________________________________________________

QUINTA.- (OBLIGACIONES DEL CONSULTOR).- El (la) CONSULTOR (A) se compromete y obliga a efectuar la
prestacin del SERVICIO, objeto del presente contrato de acuerdo a las especificaciones tcnicas, caractersticas,
cantidades, plazo y lugar sealado en las bases al Documento Base de Contratacin, condiciones generales de su
propuesta que forma parte del presente, as como a los trminos y condiciones de este contrato entre otros, los
siguientes:
Realizar la CONSULTORA, objeto del presente CONTRATO ADMINISTRATIVO, en forma eficiente, oportuna y en el
lugar de destino convenido de acuerdo con los Trminos de Referencia.
Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
Estar sujeto a Reglamento Interno del GAMEA.
Presentar informes mensuales al Inmediato Superior

SEXTA.- (DE LOS DOCUMENTOS DEL CONTRATO).- Forman parte del presente contrato administrativo, los siguientes
documentos:

Preventivo o registro de ejecucin de gastos.


Documento Base de Contratacin.
Trminos de Referencia.
Proceso de Evaluacin.
Informe de Evaluacin y Recomendacin.
Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin y/o Resolucin de Adjudicacin.
Pliza de Garanta de cumplimiento de contrato (cuanto corresponda).
Poder de Representante Legal (cuando corresponda).

SPTIMA.- (DE LA VIGENCIA).- El presente contrato administrativo tiene vigencia a partir del da de su suscripcin,
hasta la realizacin total de la CONSULTORIA, hasta que el Responsable de Recepcin o Comisin de Recepcin den
plena conformidad del servicio.
OCTAVA.(DE LA GARANTA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO).- A la suscripcin del presente contrato
administrativo, el CONSULTOR (A) garantiza el correcto y fiel cumplimiento del presente Contrato. Cuando se hubiese
estipulado en el DBC, la ENTIDAD podr exigir al (a la) CONSULTOR (A) la constitucin de las Garantas de
Cumplimiento de Contrato suficientes.
NOVENA (COMPROMISO POR GARANTA) A la suscripcin del contrato, e l CONSULTOR se compromete a su fiel
cumplimiento del contrato en todas sus partes. En este sentido el CONSULTOR no est obligado a presentar una
Garanta de Cumplimiento de Contrato, ni la Entidad a realizar la retencin de los pagos parciales por concepto de
Garanta de Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de
incumplimiento contractual, se tendr al mismo como impedido de participar en los procesos de contrataciones del
Estado, en el marco del artculo 43 del Decreto Supremo N 0181.
Igualmente se establece en forma expresa que por la Naturaleza del Objeto del Contrato, NO EXISTE ANTICIPO alguno del
monto presupuestado, propuesto y aceptado.

9.1.- (APORTE DEL CONSULTOR).- El (la) CONSULTOR(A) CONTRATADO(A) est obligado a contribuir
como Asegurado Independiente pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima
por Riesgo Comn, la prima por Riesgo Laboral y la Comisin deducidas del Total Mensual, de acuerdo a lo
establecido en la Ley de Pensiones 065.

DECIMA.- (DEL PLAZO PARA LA PRESTACIN DE LA CONSULTORA).- El (la) CONSULTOR (A) se obliga a prestar el
servicio de Consultora Individual de Lnea adjudicado, de acuerdo al alcance de trabajo, trminos de referencia y
cronograma de servicios por el tiempo de X MESES, con vigencia a partir del XX de XXXXX de 2014 hasta el XX de
XXXXX de 2014.
DCIMA PRIMERA.- (DEL LUGAR DE PRESTACIN DE LA CONSULTORA).- El (la) CONSULTOR (A) se obliga a
prestar los servicios de consultora individual de lnea en instalaciones, oficinas o en lugar que indique la ENTIDAD, lugar
que obligatoriamente estar relacionado con el rea Solicitante del Servicio. El horario que regir para el cumplimiento de
la prestacin de servicios por parte del (de la) CONSULTOR (A), responder al alcance de trabajo, los trminos de
referencia y el cronograma de servicios establecidos por la Unidad Solicitante del Servicio, mismo que podr ser
compatible con los horarios de trabajo establecidos en la ENTIDAD.
DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO DEL CONTRATO Y MODALIDAD DE PAGO).- El monto total presupuestado,
propuesto y aceptado para la ejecucin del objeto del presente Contrato Administrativo es de: X,000.00 (TRES MIL
00/100 BOLIVIANOS), conforme se halla estipulado y expresado en la clusula cuarta del presente Contrato.
El monto presupuestado, propuesto y aceptado ser cancelado de acuerdo a la siguiente modalidad de pago: EN FORMA
MENSUAL EL EQUIVALENTE A Bs. X,000.00 (XX MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta cubrir el monto consignado.
Asimismo la ENTIDAD se reserva el derecho de retencin conforme las especificaciones y condiciones estipuladas en las
clusulas Octava y Novena del presente Contrato.
DCIMA TERCERA.- (DE LAS ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS).- Correr por cuenta del (de la) CONSULTOR(A)
el pago de todos los impuestos vigentes en el Pas a la fecha de presentacin de la propuesta, en relacin a las sumas o
montos percibidos por parte del ENTIDAD, los mismos que estarn sujetos a las deducciones de Ley.

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.


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DCIMA CUARTA.- (DE LA FACTURACIN).- Se deja establecido que el CONSULTOR, debe obtener de la instancia
correspondiente el nmero de Identificacin Tributaria (NIT), como Contribuyente Directo del Rgimen Complementario al
Impuesto del Valor Agregado, teniendo la obligacin de presentar a la entidad contratante fotocopia de cada declaracin
trimestral, si no se efectuara este requerimiento el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura por el pago recibido,
a nombre del Gobierno Municipal de El Alto con NIT 121811020, caso contrario el Gobierno Autnomo Municipal de El Alto,
actuar como agente de retencin.
DECIMA QUINTA.- (DE LA PREVISIN).- El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio,
establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser sustentadas por informes tcnicos
y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de financiamiento.
DECIMA SEXTA.- (DE LA CESIN).- El (la) CONSULTOR(A) no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones
contradas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el mismo.
DECIMA SPTIMA.- (DE LA PRESENTACIN Y APROBACIN DE INFORMES).- El (la) CONSULTOR(A) tiene la
obligacin de presentar informes mensuales, por el perodo de ejecucin del OBJETO del presente Contrato ante el Jefe o
Director del rea con el VB del Oficial Mayor del rea donde cumple sus funciones, conforme al DBC y Trminos de
Referencia.
Sin perjuicio de la obligacin de presentacin de informes, el (la) CONSULTOR(A) esta en la obligacin de presentar
otros informes adicionales o complementarios que la ENTIDAD requiera y que estn relacionados con el objeto del
presente contrato.
DCIMA OCTAVA.- (DE LAS MULTAS).- El (la) CONSULTOR(A) se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de
entrega establecido en la Clusula Dcima del presente Contrato y la presentacin de Informes conforme la clusula
precedente, caso contrario ser multado con el 0,6 % por da de retraso. La suma de las multas no podr exceder en
ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
DCIMA NOVENA.- (DE LA PROPIEDAD DEL PRODUCTO Y CONFIDENCIALIDAD).- Todo producto (material o
intelectual) producido por el (la) CONSULTOR(A), durante el desempeo de sus servicios es de propiedad de la
ENTIDAD. Asimismo toda la informacin a la que tuviese acceso, durante o despus de la ejecucin del objeto y
trminos del presente Contrato tiene carcter CONFIDENCIAL, quedando expresamente prohibida su divulgacin a
terceros, excepto a la ENTIDAD, a menos que cuente con el consentimiento escrito y expreso por parte de la ENTIDAD
en sentido contrario.
El (la) CONSULTOR (A) reconoce expresamente que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y documentos
producidos durante la duracin de la Consultora y el desarrollo del objeto del presente Contrato.
VIGSIMA.- (DE LA EXONERACIN AL CONTRATANTE DE RESPONSABILIDADES POR DAO A TERCEROS).- El (la)
CONSULTOR (A), se obliga y responsabiliza de tomar todas las previsiones adecuadas y necesarias que pudieren surgir
por dao a terceros, durante la ejecucin del objeto del presente Contrato, EXONERANDO de toda obligacin generada
por ste hecho a la ENTIDAD.
VIGSIMA PRIMERA.- (DE LA RESPONSABILIDAD POR ACTIVOS Y EL OBJETO DEL CONTRATO).- Durante el
proceso de ejecucin del objeto del presente CONTRATO, el (la) CONSULTOR (A) se obliga a resguardar los ambientes e
instalaciones que le hubiesen sido proporcionados y el objeto mismo de la contratacin. De producirse algn siniestro o
dao, la ENTIDAD proceder a la ejecucin de la garanta constituida.
VIGSIMA SEGUNDA.- (DE LA EXTINCIN DEL CONTRATO).- El presente Contrato Administrativo concluir por una de
las siguientes causales:
22.1. POR CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.Constituyndose en la manera normal de conclusin del Contrato. Tanto la ENTIDAD como el (la) CONSULTOR (A) darn
por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las
clusulas, condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se har constar por escrito.
22.2. POR RESOLUCIN DEL CONTRATO.Constituyndose en la forma excepcional de conclusin o terminacin del contrato y los efectos legales emergentes del
mismo. Tanto la ENTIDAD como el (la) CONSULTOR(A), podrn invocar las causales expresadas en la presente clusula.
22.2.1.- Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD por causales atribuibles al (a la) CONSULTOR (A).
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Por incumplimiento de la iniciacin de los servicios de Consultora, si suscrito el presente contrato el


(la) CONSULTOR(A) no desarrolla sus actividades, incurre en demora o no se hace presente en
instalaciones del rea correspondiente de la ENTIDAD.
Por incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido.
Por abandono de la CONSULTORA.
Por renuncia a la CONSULTORA.
Por fallecimiento del CONSULTOR CONTRATADO.
Por SUSPENSIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA sin justificacin o sin autorizacin escrita del JEFE,
DIRECTOR, OFICIAL MAYOR DEL REA O SUPERVISOR.
Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicio o el cronograma de servicios,
sin que el (la) CONSULTOR (A) adopte las medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora
y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
Por incumplimiento en la entrega de INFORMES.

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_______________________________________________________________________________________________

i)

Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de trminos de referencia, u otras


especificaciones o instrucciones escritas del JEFE, DIRECTOR, OFICIAL MAYOR O SUPERVISOR DEL
REA.

El incumplimiento, abandono o renuncia de la CONSULTORA, dan lugar a que la ENTIDAD


retenciones por garanta
de cumplimiento previstas en las clusulas octava y novena.

ejecute en su favor las

22.2.2.- Resolucin a requerimiento del (de la) CONSULTOR(A) por causales atribuibles a la ENTIDAD.
a)
b)
c)

Si apartndose de los trminos del contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones a las
especificaciones tcnicas, sin el consentimiento expreso del (de la) CONSULTOR(A).
Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD, para la suspensin de la prestacin del
servicio por ms (30) das calendario.
Por incumplimiento injustificado en los pagos contra entregas parciales de prestacin de servicios,
aprobado por el JEFE, DIRECTOR, OFICIAL MAYOR O SUPERVISOR DEL REA, por ms de (90) das
calendario computados a partir de la fecha de remisin del certificado y/o informe de
prestacin de servicios por el OFICIAL MAYOR, DIRECTOR, JEFE DE UNIDAD O SUPERVISOR DEL
REA, a la reparticin responsable de realizar el pago.

22.2.3.- Resolucin por causas caso fortuito o fuerza mayor que afecten a la ENTIDAD o al (a la) CONSULTOR
(A).
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la prestacin del servicio o vayan contra
los intereses del Estado, se resolver el Contrato total o parcialmente.
Entindase como caso fortuito o fuerza mayor, el SUCESO que no ha podido preverse, o que, previsto, no ha podido
evitarse. Estos sucesos pueden ser producidos por la naturaleza o por el acto del hombre.
Producido el evento de caso fortuito o fuerza mayor, la ENTIDAD mediante Memorndum
dirigido al (a la)
CONSULTOR(A), suspender los trabajos y resolver el contrato total o parcialmente. A la entrega del Memorndum el
(la) CONSULTOR(A) suspender el servicio de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita por escrito el OFICIAL
MAYOR DEL REA, DIRECTOR, JEFE DE UNIDAD O SUPERVISOR RESPECTIVO.
El (la) CONSULTOR(A) conjuntamente el JEFE, DIRECTOR, OFICIAL MAYOR O SUPERVISOR DEL REA proceder a la
verificacin del servicio prestado hasta la fecha de producido el evento calificado como caso fortuito o fuerza mayor, para
proceder a una liquidacin de saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere
lugar, conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia.
22.3.- REGLAS APLICABLES A LA RESOLUCIN
Para procesar la Resolucin del Contrato por cualquiera de las causales sealadas, la ENTIDAD dar aviso a travs de
Memorndum al (a la) CONSULTOR(A) y el (la) CONSULTOR (A) deber hacerlo mediante Carta Notariada a la
ENTIDAD, estableciendo claramente la causal de Resolucin que se invoca. En caso de que en cinco (5) das no exista
ninguna respuesta al Memorndum o Carta Notariada previstos, el proceso de Resolucin continuar hasta hacerse
efectivo, cuyo hecho tambin se notificara o comunicara a travs de los instrumentos descritos para cada una de las
partes.
VIGSIMA TERCERA.- (DE LA SOLUCIN DE CONTROVERSIAS).- En caso de surgir controversias o dudas sobre los
derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente contrato, las partes acudirn a los trminos y
condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva
Fiscal.
VIGSIMA CUARTA.- (DE LA CONFORMIDAD).- En seal de conformidad con todas y cada una de las clusulas del
presente CONTRATO ADMINISTRATIVO y para su fiel y estricto cumplimiento firman en cuatro ejemplares de un mismo
tenor y validez, por una parte el Sr. MIGUEL ORLANDO PONCE MONZON, en virtud de la RTA 180/13 en representacin del
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE EL ALTO
y por otra el (la) Sr. (a)
XXXX XXXXXX XXXXXXX como
CONSULTOR(A).
El presente contrato se firma en la Ciudad de El Alto de La Paz, a los XXXX das del mes de XXXX de dos mil catorce
aos.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la Contralora General
del Estado y ser en idioma espaol.

XXXX XXXXXX XXXXXXX


C. I. XXXXXXX LP
CONSULTOR(A)

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