Tesis Lcdo. Diogenes Arias

i
UNIVERSIDAD TECNICA DE BABAHOYO

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS, SOCIALES Y DE LA EDUCACION
PROGRAMA CARRERA DE JURISPRUDENCIA

TESIS DE GRADO, PREVIO A LA OBTENCIN DEL
TITULO DE ABOGADO DE LOS TRIBUNALES DE LA
REPUBLICA

TEMA:

LA FIGURA LEGAL DEL SICARIATO Y LA
REFORMA AL CDIGO PENAL

POSTULANTE:

MONTALVO
AO: 2011

ii

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS, SOCIALES Y DE LA
EDUCACIN
EL TRIBUNAL EXAMINADOR DEL PRESENTE TRABAJO
INVESTIGATIVO, TITULADO: LA FIGURA LEGAL
DEL SICARIATO Y LA REFORMA LEGAL AL
CDIGO PENAL.

PRESENTADO POR EL SR.DIOGENES ARIAS GAVILNEZ

OTORGA LA CALIFICACION DE

EQUIVALENTE A:

TRIBUNAL:

DECANO O DELEGADO SUBDECANO O
DELEGADO

DELEGADO H.
CONSEJO DIRECTIVO
SECRETARIO

Babahoyo, abril del 2011

iii

EDUCACIN
APROBACION DEL LECTOR DE TESIS
En mi calidad de Tutor de Tesis titulada LA FIGURA LEGAL
DEL SICARIATO Y LA REFORMA LEGAL AL CDIGO
PENAL, presentado por el seor: DIOGENES ARIAS
GAVILNEZ, Egresado de la Carrera Programa de
Jurisprudencia, certifico que aprob su trabajo prctico de
investigacin, el cual cumple el aspecto metodolgico y rene los
requisitos establecidos por la Facultad.
Solicito que sea sometido a la evaluacin del Jurado Examinador
que el Honorable Consejo Directivo designe.

Lcdo. Eduardo Gleas Guijarro
LECTOR DE TESIS

iv

EDUCACIN

APROBACION DEL TUTOR DE TESIS

En mi calidad de Tutor de Tesis titulada LA FIGURA LEGAL
DEL SICARIATO Y LA REFORMA LEGAL AL CDIGO
PENAL, presentado por el seor. DIOGENES ARIAS
GAVILNEZ, Egresado de la Carrera Programa de
Jurisprudencia, certifico que aprob su trabajo prctico de
investigacin, el cual cumple el aspecto metodolgico y rene los
requisitos establecidos por la Facultad.
Solicito que sea sometido a la evaluacin del Jurado Examinador
que el Honorable Consejo Directivo designe.

Ab. Enrique Coello Lema
TUTOR DE TESIS

v

EDUCACIN
CERTIFICADO DE AUTORIA DE TESIS

YO, DIOGENES ARIAS GAVILNEZ, portador de la Cedula de
Ciudadana N.020014885-6, estudiante del Seminario de Tesis,
previo a la obtencin del Ttulo de Abogado de los Tribunales y
Juzgados de la Repblica del Ecuador, declaro que soy autor del
presente trabajo de investigacin jurdica, el mismo que es
original, autentico y personal.
Todos los efectos acadmicos legales que se desprenden del
presente trabajo es responsabilidad exclusiva del autor.

Sr. Digenes Arias Gavilnez

vi

DEDICATORIA

A LA CIUDADANA ECUATORIANA COMO UN

APORTE A LA SEGURIDAD INDIVIDUAL

A MIS HIJOS: SHIRLEY, PAMELA, DALILA Y

CARLOS.

A MI ESPOSA: EVA MARA GAIBOR BENAVIDES

vii

AGRADECIMIENTO

A LAS AUTORIDADES DE LA UTB

A LOS ABOGADOS QUE FUERON MIS MAESTROS

A LO LARGO DE LA CARRERA UNIVERSITARIA

DE LA UNIVERSIDAD TCNICA DE BABAHOYO

AL DIRECTOR DE TESIS

LCDO. EDUARDO GALEAS

viii
INDICE
Pg.
CAPITULO I
I. CAMPO CONTEXTUAL PROBLEMTICO 4
1.1 Contexto Nacional, Regional, Local e Institucional 4
1.2 Situacin actual del objeto de investigacin 6
1.3 Formulacin del Problema 6
1.3.1 Problema General 7
1.3.2 Problemas Derivados 8
1.4 Delimitacin de la Investigacin 8
1.5 Justificacin 8
1.6 Objetivos
1.6.1 Objetivo General 9
1.6.2 Objetivos Especficos 10
CAPITULO II 24
2. Marco Terico 24
2.1 Alternativas Tericas Asumidas 24
2.2 Categoras de Anlisis Terico Conceptual 25
2.3 Planteamiento de Hiptesis
2.3.1 Hiptesis General 26
2.3.2 Hiptesis Especficas 26
2.4 Operacionalizacin de las Variables de las Hiptesis Especficas. 27
CAPITULO III 27
3. Metodologa 27
3.1 Tipo de Estudio 27
3.2 Universo y Muestra 29
3.3 Mtodos y Tcnicas de Recoleccin de Informacin 30
3.4 Procedimiento 31
3.5 Comprobacin y discusin de Hiptesis 33
3.6 Conclusiones 34
3.7. Recomendaciones 35

ix
CAPITULO IV
4. Recursos y Presupuesto 36
4.1 Recursos 37
4.2 Presupuesto 38
CAPITULO V
5. Propuesta Alternativa 39
5.1 Titulo 40
5.2 Presentacin 41
5.3 Objetivos 42
5.3.1 Objetivo General 43
5.3.2 Objetivos Especficos 44
5.4 Contenidos 45
5.4.1 Descripcin de los aspectos operativos relacionados con el
contenido de la propuesta
46
5.5 Recursos de la Propuesta 47
5.6 Cronograma de ejecucin de la Propuesta 48
5.7. Bibliografa 49
5.8 Anexos 50

x
INTRODUCCIN

Al parecer esta sociedad en las que nos ha tocado vivir en los ltimos tiempos se
ha desarrollado en dos sentidos, tanto hacia el lado del bien como hacia el lado
del mal.

En la misma medida que se ha sofisticado la tecnologa para beneficio de la
humanidad se ha sofisticado tambin y en el peor de los casos utilizando ese
mismo recurso que trae bendiciones para la sociedad, se lo emplea para hacer
dao a la misma.

Es inaudito ver como los derechos de los ciudadanos que estn contemplados en
la Constitucin de la Repblica del Ecuador, y leyes conexas, las mismas que no
siempre tienen una aplicacin correcta en la prctica, por lo tanto se convierten en
buenas intenciones o declaraciones liricas, que generalmente no generalizan el
bienestar de los ciudadanos.

En la carta Magna est consagrado el buen vivir o SumakKawsay, que aun sigue
siendo una utopa para la mayora de los ciudadanos ecuatorianos, que cada vez se
ve ms amenazado su bienestar y tranquilidad que a travs se conoca del
Ecuador como una esta la Paz hoy no hay seguridad en las calles en el
transporte aun ni en la misma casa.

El humanismo fue una corriente o turbulencia jurdica filosfica, cientfica,
artstica- cultural que ubicada como aspecto central al ser humano considerando
su potencialidad, valores, desigualdad sentimientos, capacidad, es decir que haba
una preocupacin o inters primario sobre todo por la vida y la posicin de las
personas en el mundo.

xi
En la actualidad tambin se tiene que atender esta tendencia as como las leyes y
las normas jurdicas tienen que hacerse pensando en el humano.

Deca un titular de noticias mundiales La realidad supera la fantasa cuando
ulicos de Osama Ben Laden.
Se involucran junto con los pasajes de la Nueva York.

Cmo ha cambiado la filosofa? el sentido de los valores y aun la religiosidad
cuando nos e tiene compasin de s mismo y peor aun de la humanidad.

Acaso el Dios de las Talibanes es tan sanguinario que le s premora con el
cielo a quienes desprecian la vida de si mismos y peor aun del resto de las
personas.

La deshumanizacin de la humanidad es proverbial en el sentido peyorativo, al
punto de que prcticamente han desaparecido los valores; pues ya no existe la
solidaridad, la prensa se encarga de difundir estos anti valoresas por ejemplo: si
hay un incendio en vez de recibir ayuda los amigos de lo ajeno se encargan de
desmantelar la vivienda, con pretexto de ayudar a salvar los enceres ; si alguna
persona es asaltada, quienes lo miran no hacen nada por defenderlo disque por
temor a la represalia y para colmo si la polica captura la los culpables los jueces
se encargan de ponerlos en libertad.

Las saas con que actan los sicarios se ve que han perdido en sentido
humanitario, no tienen compasin ni el menor remordimiento, han perdido el
sentido de piedad y cual bestias malditas actan al margen de la ley, atentando
contra el valor ms alto de la humanidad como es la vida.

xii
Propongo que este aspecto que se resume con el termino SICARIO se incluido
en el cdigo penal para lo que se debe reformar al efecto proponemos una
reforma para los artculos pertinentes del cdigo penal.

De este modo tipificando claramente el delito de Sicariato con toda justicia el juez
de la causa podr imponer una pena dura, acorde con l tipo de delito cometido.

La estructura conceptual de esta tesis esta diseada con sentido lgico para su
mayor comprensin primeramente existen definiciones doctrinarias sobre el
derecho de funciones jurdicas obre el tema, esto es sobre la legislacin y normas
legales ponemos de manifiesto disposiciones jurdicas de otros pases, tratando de
enfocar desde l derecho comparado he tratado de insertar diversas opiniones en el
presente trabajo de investigacin para que el lector vaya formando su propio
criterio sin caer en radicalismos por que la verdad es relativa y aunque todo lo que
cuenta es l ser humano solo l y para el se hicieron las leyes y normas jurdicas.,
lo que en definitiva se traduce la razn de ser del derecho.

Es decir la ciencia jurdica es esencialmente social.
En la actualidad es quien asesina por encargo, a cambio de una compensacin
econmica.
El fenmeno del sicariato no es nuevo en el mundo ni ha estado ausente del
Ecuador, lo cual quiere decir que no es un hecho delictivo que llega desde
afuera ni que tampoco es reciente. En el pas existe sicariato desde tiempos
inmemoriales, aunque desde principios de los aos noventa del siglo pasado se ha
incrementado y ha cambiado sustancialmente, debido a la influencia del
narcotrfico y el paramilitarismo colombiano. Si bien el nmero de homicidios no
es tan significativo como en Colombia, Mxico o Brasil, sus efectos son
devastadores a todo nivel. Sin embargo, pese a que este delito ocurre en el
Ecuador, constantemente se niega su existencia. Por qu esta paradoja?

xiii
El sicariato no es solo un fenmeno de unos sujetos aislados que usan la violencia
para cometer homicidios por encargo, es algo mucho ms complejo que ello,
debido a que su realidad est asentada sobre la base de un conjunto de redes
sociales que permean la sociedad y sus instituciones, y de una construccin
valrica en trminos econmicos (toda vida tiene un precio) y culturales (el
vrtigo, el ascenso social).
De manera que, este fenmeno es un proceso que est creciendo en la obscuridad
porque se niega su existencia o porque se lo recubre bajo el manto de la definicin
de homicidio agravado. Crece en la obscuridad aunque todos saben de su realidad
a travs de los medios de comunicacin, aunque su existencia no siempre es
reconocida por quienes deben velar por su control. Un ejemplo de esto, es la
afirmacin del Jefe de la Polica Judicial de Pichincha, Rodrigo Tamayo, quien
seal: No consideramos la existencia del sicariato.
Lo que aceptamos es el homicidio agravado2. Este tipo de negaciones a la
realidad del fenmeno solo abona en su crecimiento en el desarrollo de las
actividades que le dan sustento, en la deslegitimidad de las instituciones y -lo ms
grave- en que no se enfrente adecuadamente este delito.
La importancia del sicariato no estriba solo en el nmero de homicidios cometidos
o en los grados de violencia explcita que encierra, sino en el impacto que produce
-sin infiltrarse fsicamente- en las instituciones tutelares del sistema penal clsico
(policial, crcel y justicia), en las instituciones de la sociedad civil (medios de
comunicacin, institutos acadmicos) y en la vida cotidiana (cultura de resolucin
de conflictos al margen del Estado).
En definitiva, el sicariato es un homicidio que tiene particularidades propias, tanto
por el nivel de violencia y profesionalismo con que se ejecuta, como por la
sofisticacin de las actividades y relaciones sociales previas al hecho delictivo.

1
CAPITULO I

1. CAMPO CONTEXTUAL PROBLEMTICO
1.1.- CONTEXTO INTERNACIONAL, NACIONAL. REGIONAL, LOCAL
Y/O INSTITUCIONAL

El homicidio es tan antiguo como la humanidad, an en la teora creacionista
vemos como la Biblia relata que en la primera familia que pobl la tierra se di
este caso, cuando Can mat a Abel por envidia, as mismo a lo largo de la
historia de la humanidad la matanza de personas se ha dado por la posesin de
tierras, por fines econmicos, o tambin por asuntos religiosos, polticos, de
poder, celos, ideolgicos, etc. Adems se han organizado a propsito, peleas
colectivas que los llamaron guerras y han tratado de justificar bajo diversos
pretextos tales como: defensa de la heredad patria, guerras santas, en nombre de
un Dios.

En nuestra Amrica precolombina, precisamente en lo que fue el Reino de Quito
conocemos por la historia como Atahualpa hizo matar a su hermano Huscar,
disputndose la herencia del Tahuantinsuyo. Conocemos tambin que Atahualpa
fue ejecutado por los espaoles ambiciosos de riquezas y poder, su accionar fue
un acto de homicidio.

Lo mismo se ha dado a lo largo de la Colonia, se practic el esclavismo, donde el
amo y seor era dueo no solo de la persona sino tambin de la vida, el cual poda
ordenar en cualquier momento que le quiten la vida a un ser humano al cual le
llamaban esclavo.

Y qu decir de la vida republicana, la historia est marcada por las constantes l
luchas por el control del poder a costa de la muerte de los contrincantes polticos,
sobre todo por su ideologa, recordemos la ejecucin de Nicols infante Daz,

2
Eloy Alfaro, Garca Moreno, etc. Esto solo por nombrar unos pocos casos, sera
interminable sealar todos los casos.
1.1.1.-EN EL CONTEXTO NACIONAL

Como vemos el asesinato es algo inherente a la condicin humana, de modo que a
evolucionado en la misma medida que avanza la ciencia y la tecnologa, ahora
vemos personas dedicadas a asesinar por una remuneracin, a lo cual
modernamente se denomina sicariato. El diario EL UNIVERSO de fecha 17 de
junio del 2010 dice:

SICARIATO EN ECUADOR SE OFERTA EN WEB, SEALA AFP

Contratar asesinos a sueldo hasta por 400 dlares, que ofrecen sus servicios por
internet para resolver problemas como infidelidad o enemistades, se est
convirtiendo en una prctica comn en el Ecuador, cuyas autoridades estn en vilo
ante los asesinatos. Acabe con sus enemigos, tambin autoeliminacin- cuando
el objetivo es usted. Obtenga la tranquilidad que tanto busca, es uno de los
anuncios que aparecen en pginas electrnicas que activaron las alarmas y son
investigados ante el incremento de presunto sicariato. Entre enero y abril del
2010, la cifra ms alarmante de homicidios se produjo en Guayaquil con 212
casos, de los cuales el 11% est vinculado al trabajo de sicarios, dijo el Fiscal
Antonio Gagliardi.

EN ECUADOR GANAN TERRENO EL SICARIATO Y LA IMPUNIDAD

QUITO.- (AFP) - La tasa de homicidios en Ecuador se duplic desde 1990 y la
impunidad por estos hechos es casi total, denunci el relator de la ONU para las
ejecuciones extrajudiciales, Philip Alston, y alert sobre la gravedad del sicariato
y la violencia en la frontera con Colombia,
El diplomtico seal que la media de asesinatos pas de 10,3 por cada 100,000
habitantes en 1990 a 18,7 en 2009 y a 20 en 2010, al presentar ayer en Quito los

3
resultados de una investigacin desarrollada desde el 5 de julio por iniciativa del
gobierno ecuatoriano.
Segn la Fiscala, en 2009 se registraron 2.286 denuncias de asesinato (muerte
con alevosa), mientras que tos homicidios (muerte provocada) sumaron 1.659.
"No obstante, las estimaciones proporcionadas por las autoridades
gubernamentales indican que slo el 1,3% de las muertes denunciadas a la Polica
terminaron efectivamente en una sentencia condenatoria, y es casi seguro que esta
tasa est sobre estimada", asegur el relator.
El problema es ms crtico si se tiene en cuenta que en la provincia de Sucumbos,
una de las ms violentas del pas, slo se denuncia uno de cada cuatro homicidios,
agreg.
"Esto podra llevar la tasa general a un nivel menor al 1% y daa a Ecuador una
de las tasas ms bajas de condena por muertes que he encontrado en pas alguno",
lament Alston.
El enviado llam la atencin sobre los asesinatos cometidos por sicarios, e indic
que "por lo menos un 14% de las muertes (violentas) que suceden en Ecuador
cada ao se dan a manos de asesinos a sueldo".
Empero, el problema "no ha recibido la importancia que merece, en particular por
parte de la Polica", dijo Alston, que acus a ese organismo de estar involucrado
en ejecuciones extrajudiciales y "encubrirlas" atribuyndolas a "ajustes de
cuentas" entre delincuentes.
"Si bien el gobierno ha tomado medidas para solucionar el problema, est muy
claro que la tasa de resolucin de este tipo de casos sigue siendo demasiado baja",
aadi, indicando que en algunos casos un pistolero mata a su vctima por 20
dlares.

SITUACIN ES CRTICA EN LA FRONTERA NORTE

Philip Alston tambin denunci la crtica situacin de violencia en la frontera con
Colombia, y dijo que en el ltimo mes fueron asesinadas 30 personas en
Sucumbos despus de que ex paramilitares colombianos anunciaran una campaa
de "limpieza social".

4
"En las ltimas cuatro a seis semanas, un estimado de 30 cuerpos (...) fueron
encontrados a lo largo de una carretera principal en Putumayo", indic,
subrayando que la guerrilla colombiana de las FARC y los paramilitares de
ultraderecha se pelean esa ruta para el trfico de drogas y armas.
El diplomtico seal que los cadveres fueron encontrados en inmediaciones del
ro Putumayo, en la provincia de Sucumbos y tenan signos de tortura.
"En las ltimas cuatro a seis semanas, un estimado de 30 cuerpos (...) fueron
encontrados a lo largo de una carretera principal en Putumayo, conocida por los
fuertes robos a buses", dijo Alston.
El enviado indic que esa ruta es "importante para el trfico de drogas y armas", y
la guerrilla colombiana de las FARC (marxista) y los paramilitares de
ultraderecha "han peleado continuamente por su control".
Alston remarc que los crmenes se cometieron en coincidencia con una
"campaa de limpieza social" anunciada por ex paramilitares colombianos,
"ligada a sus esfuerzos por controlar rutas claves de transporte". La amenaza fue
difundida a travs de panfletos que advertan con matar s prostitutas,
narcotraficantes, ladrones, secuestradores y drogadictos, y que pedan perdn por
cualquier asesinato de "inocentes".

CREAR UNA COMISIN DE EXPERTOS

Philip Aiston manifest igualmente que los campesinos de Esmeraldas estn a
merced de los grupos ilegales colombianos, y sufren atropellos de las fuerzas de
seguridad de ambos pases.
Ante este panorama, recomend al gobierno ecuatoriano crear una comisin de
expertos que proponga reformas al sistema policial, formular una estrategia contra
el sicariato, aumentar el nmero de jueces y ampliar el programa de proteccin de
vctimas.

DISCRECIN
El ministro de Seguridad, Miguel Carvajal, dijo que el gobierno estudiara el
informe antes de emitir una opinin. "Haremos lo que corresponda hacer, tanto

5
para expresar nuestros puntos de vista como hacerle llegar las opiniones u
observaciones que tengamos", declar.
E1 MOUNSTRUO DEL SICARIATO Y LA FALTA DE EMPLEO EN
ECUADOR

23 julio, 2010-16:47
Escrito en ECUADOR Y SUS PROBLEMAS

Ha estado algo complicado en mi pas ltimamente hemos tenido complicaciones
a niveles internos y externos.

A nivel interno hemos tenido la complicacin de la seguridad nacional que al
parecer el gobierno hace nada o hace poco, de que sirvi asegurar los sueldos de
varias personas que en verdad lo necesitaban como lo son el equipo de la
institucin policial, gendarmes que algunos prestan sus servicios levantndose
todos los das realizando su trabajo sin mirar a nadie, tan solo viendo el porvenir
de sus familias del sueldo que reciben del gobierno, pero otro sector de esta
institucin es mal vista porque ellos son los responsables de lo que actualmente
esta pasando con la seguridad nacional, al quedarse callados con el proceso
burocrtico de no presentar un plan estratgico de preservar las familias
ecuatorianas, todos los ecuatorianos vivimos horrorizados de como todos los
noticieros presentan del da a da de como se matan entre si todos los hermanos
ecuatorianos o de como por envidia o simplemente porque estn recibiendo un
dinero por eliminar una vida que puede cambiar el destino de muchas personas en
este pas tan pequeo y que unos pocos hacen de este un infierno.
En lo personal he vivido en carne propia la inseguridad de este pas, de ver como
mi familia y allegados han sido alcanzados por este fenmeno que actualmente se
esta viviendo en nuestra patria por no tener organizado un pas tan pequeo, con
pena relato que en este ao he vivido la desgracia de perder a dos seres que en mi
vida pensaba iba a perder, estoy hablando de mi padrino ROSALINO CESAR
CUEVA JARAMILLO y mi primo poltico MARCO ANTONIO GONZALES
OCHOA.

6

ROSALINO CESAR CUEVA JARAMILLO asesinado en el mes de febrero de
este ao de profesin Suboficial de la POLICA NACIONAL DEL ECUADOR,
asesinado por cumplir su profesin con un tiro en la cabeza que termino con su
vida y las de quienes lo conocimos, como sus hijos su esposa y amigos.

INFORMACIN TOMADA DE DIARIO EL UNIVERSO
Mircoles 20 de enero del 2010 /16:42 Pas

OFICIAL DE POLICA FUE ASESINADO POR DELINCUENTES EN
PASAJE
PASAJE/ EL ORO.
El cuerpo del uniformado est siendo velado por sus familiares y amigos en la
ciudadela La Adolfina del cantn Pasaje.
El Suboficial de Polica, Csar Cueva Jaramillo, de 48 aos de edad, muri a las
17:30 del martes, al recibir un impacto de bala a la altura del ojo derecho y que
complic severamente la masa enceflica.
El hecho se produjo cuando este persegua a unos delincuentes que haban robado
en el prostbulo El Pechiche y huyeron, a bordo de una moto, para internarse hasta
las plantaciones de banano de la Hacienda La Ochoa, al norte de la ciudad de
Pasaje.
Segn la versin del Comandante de Polica de El Oro, Crnel Vctor Villacs,
Cueva y otro polica salieron desde el destacamento cantonal para atender una
llamada de auxilio de los perjudicados de un asalto.
En un operativo en los alrededores del sitio los gendarmes aprehendieron a
Gabriel Roberto Leones Valverde (sospechoso), quien est siendo investigado por
la muerte del polica y se hacen otras diligencias para dar con el resto de los
implicados.
El levantamiento del cadver lo realiz personal de la Polica Judicial y la Fiscal
Cecilia Grijalva.
El cuerpo del uniformado est siendo velado por sus familiares y amigos en la
ciudadela La Adolfina del cantn Pasaje, all se levant una capilla ardiente. El

7
sepelio del Suboficial Csar Cueva ser maana a las 14:00 en el cementerio
general del cantn.
MARCO ANTONIO GONZALES OCHOA asesinado en el mes de junio de este
ao de profesin Medico en la ciudad de Loja, asesinado aun no se sabe porque,
mutilando sus extremidades y salvajemente tratado.
INFORMACIN TOMADA DE DIARIO EL UNIVERSO Martes 13 de julio del
2010 Pas
RESTOS HUMANOS A ORILLAS DE UN RO
ERDWIN CUEVA | LOJA
La esposa de Marco Gonzlez asegura que los restos son de su cnyuge.
El hallazgo de un cuerpo completamente mutilado caus conmocin entre los
habitantes del sur de esta ciudad.
Moradores del sector de Los Geranios se sorprendieron cuando un conductor de
volqueta descubri cerca al ro Malacatos los restos de un cuerpo esparcidos en un
radio de aproximadamente 100 metros.
A los pocos minutos lleg al sitio personal de Criminalstica de la Polica y de un
agente fiscal, quienes empezaron a sealizar el sitio en busca de las partes del
descompuesto cuerpo.
Personas que viven o laboran en la zona aseguraron que durante estos das no
observaron nada irregular, aunque otros admiten que en el sitio arrojan basura y
animales muertos.
Al medioda del domingo se encontraron ms restos de la vctima. Segn el fiscal
provincial, Patricio Cueva, los primeros indicios sealan que los restos humanos
encontrados seran de un ciudadano plagiado hace ms de un mes.
Las investigaciones que se iniciaron indican que el cuerpo pertenecera al mdico
Marco Antonio Gonzlez Ochoa, quien fue secuestrado el 9 de junio pasado.
"l se despidi ese da en horas de la tarde y nunca ms lo vimos", manifest uno
de sus compaeros del centro de ayuda social que funciona en la ciudad de Loja.
Gonzlez tena un centro de salud particular en el cantn Catamayo, ubicado a 40
kilmetros de la capital provincial, y fue raptado cuando caminaba por el parque
central de esa poblacin. Segn sus familiares, no tena enemigos y ms bien se

8
dedicaba a la ayuda social, por lo que resulta extrao y al mismo tiempo macabro,
su secuestro y asesinato.
Dinero
Segn su esposa, Janeth Torres, por su devolucin los secuestradores, hasta ahora
no identificados, pedan un monto de 150 mil dlares.
Sin embargo y pese a la intervencin de miembros de la Unidad Antisecuestros y
Extorsiones de la Polica (Uase), no se dio con el paradero del plagiado ni de sus
secuestradores.
"Quin ms que yo para poder identificar el cadver. S que es l por su
vestimenta, y adems porque l tena un lunar que tambin lo tiene mi hijo",
manifest entre sollozos la esposa.
Segn su conviviente, en este tiempo que permaneci secuestrado, nicamente se
recibi dos llamadas en un inicio de los supuestos plagiadores, sin embargo,
pasaron los das y nunca ms se supo del paradero ni de secuestradores ni del
secuestrado.
Por la descomposicin avanzada en que se encontr el cuerpo, este fue sepultado
la misma tarde del da sbado.
La esposa de Gonzlez y familiares de la vctima anunciaron que convocarn a
una marcha en Catamayo para exigir a las autoridades el esclarecimiento de los
hechos.
Estoy cansado de esta inseguridad fueron personas que cumplan con sus trabajos
que todos los das se levantaban por dar un porvenir a sus familias, mediante este
blog expreso la culpa al gobierno por haber dejado entrar a tanta persona que no
deban tener oportunidades de trabajo cuando no lo haba ni para los propios
ciudadanos de este territorio, fue irresponsable albergar a tantas personas que
deban hacerse cargo sus patrias como lo son Colombia y Per, solo unos pocos se
benefician con el subsidio que estas patrias emiten al Ecuador, POR FAVOR
COMO ECUATORIANO HAGAMOS PATRIA Y NO CONTRATEMOS
INMIGRANTES nos quitan el pan de nuestras familias y nos dejan mas pobres.

De ellos son pocos los que trabajan honestamente, ECUADOR debe ser de solo
los ecuatorianos y vivir en armona, si alguien encuentra este blog permitan

9
hacerlo publico para todas las personas que han perdido un ser querido en este
vida, no es un asunto personal para peruanos y colombianos pero sus patrias
deben hacerse cargo de la situacin que ustedes como inmigrantes estn viviendo,
nuestra gente no quiere regresar por este fenmeno que se esta viviendo da con
da.

Si quieren escribir algo, acerca de algn querido que haya sido violentamente
asesinado por favor escriba en este blog permita que todo el mundo sepa como se
comportan las dichas autoridades que nada hacen por parar este maldito monstruo
del sicariato y falta de trabajo en este pas.

No bastan las reformas jurdicas para tratar el sicariato en el Ecuador
Un experto en Derecho Penal, el jefe de la Polica Judicial del Guayas y un agente
de la Fiscala, explican la importancia de se incluya fa muerte por encargo en el
Cdigo Penal, y de dotar de recursos a los agentes para las investigaciones. Este
delito ya registra 252 casos en Guayaquil, entre enero y el 19 de mayo pasado.

Mientras un penalista sostiene que es necesario que se tipifique como delito el
sicariato en las leyes ecuatorianas, un agente fiscal y el actual jefe de la Polica
Judicial del Guayas coinciden en que ms que una cuestin jurdica es necesario
dotar a investigadores policiales con laboratorios y otras herramientas sofisticadas
para tratar los casos de asesinato por encargo.
El penalista Mauricio Ramrez, del estudio jurdico Bermeo Eguiguren Ramrez,
en Quito, opin que es necesario que se incluya entre los delitos penales al
sicariato para diferenciarlo de los dems tipos de asesinato: simple, agravado y
otros, para que se lo reconozca y se lo maneje como tal.
Agreg que por las circunstancias en las que, por lo general, se da este tipo de
crmenes es posible que reciba unos cuantos aos ms a los del asesinato, cuya
mxima pena es de 16 aos, dijo. Sin embargo, enfatiz que eso no implica la
reduccin de los delitos.

10
"El endurecimiento de las penas, est probado histricamente, no ha disminuido la
actividad delincuencial, tanto as que en los pases donde existe pena de muerte
tampoco ha disminuido", indic Ramrez,
Al respecto la asamblesta Mara Paula Romo, ha mencionado que el sicariato s
consta en el Cdigo Penal, pero no con ese nombre y "que volverlo a incluir solo
provocara un enredo jurdico".

Romo asegur el martes pasado que se debera contar con estadsticas de los casos
de las muertes por paga y anunci que evaluar el trabajo del sistema penal. Para
ello dijo que se contratar a una empresa especializada en ese tipo de trabajo, a
travs del Instituto de Compras Pblicas.
Sin embargo, el tratamiento del sicariato en el Ecuador no depende solamente de
reformar las leyes, sino de cuestiones tcnicas.
As lo afirm, Pedro Ortega, coordinador de la Fiscala en la Polica Judicial del
Guayas, quien manifest que "la solucin al tema no est en la ley, de pronto
puede agravar la pena y mantener una seguridad jurdica en el momento de la
imposicin de la pena, pero el tema en s tiene que ser abordado de una forma ms
tcnica, en otras palabras se tiene que dotar a la Polica Judicial de implementos
tcnicos y cientficos para que en el momento de la investigacin tengan los
suficientes recursos".

Insisti en que la Polica Judicial debe contar con un laboratorio de ADN, donde
trabajen genetistas con instrumentos que les permitan cotejar las muestras.
El funcionario explic que en los casos de sicariato casi no existen testigos que
hayan visto y de mayor informacin, por tanto es importante lo que se pueda
recoger de evidencias en la escena de un crimen o del cuerpo.
"La polica hace todo lo humanamente posible en conjunto con la Fiscala
inmediatamente despus de ocurrir (el crimen) son los momentos ms importantes
de la investigacin en donde se puede obtener versiones, declaraciones, personas
y tomar la muestra de ese cadver. Osea la solucin no es la reforma
especficamente en la ley, va a ayudar s, pero es en conjunto, es una investigacin
que tiene que ser ms en conjunto mas tcnico", dijo Ortega.

11
Por el momento la Fiscala trabaja en la investigacin del sicariato por las
distintas modalidades de asesinato sealadas en el artculo 450 del Cdigo Penal.

Cont que en pases como Colombia, donde el sicariato tiene mayor concurrencia,
el sistema judicial est ms avanzado procesalmente. "Tenemos una semejanza en
la legislacin pero repito no es problema de la ley, el problema son los medios
tcnicos y cientficos con que se cuenta. All pues es lgico tienen una tremenda
infraestructura para el cubrimiento de estos hechos a nivel de gentica, huellas.
Aqu lamentablemente recin estamos empezando a tener ese tipo de implementos
para la investigacin".

Polica Judicial con recursos limitados

Edmundo Mera, jefe de la Polica Judicial del Guayas, ha estado por el lapso de
un ao en el cargo y reconoce la falta de implementos para las investigaciones.
Explic que la entidad que dirige no cuenta con un presupuesto propio sino que
depende de los recursos de la Direccin Nacional de la Polica Judicial, en Quito.
"Es lamentable decir que nosotros nos manejarnos con un presupuesto desde la
direccin nacional... es el que paga la luz, el agua, el combustible, aqu no hay un
solo centavo para poder administrar cosas. El presupuesto que tiene la PJ-Guayas
depende de los dineros que obtengan de los remates de los vehculos y objetos que
en alguna forma no han sido retirados desde las bodegas de la polica luego de
cumplir un procedimiento".
No precis el monto que reciben por ao en la Polica Judicial del Guayas pero
adelant que ha participado en la elaboracin de un presupuesto que est siendo
revisado por la Direccin Nacional de la Polica Judicial y el Gobierno Nacional.
Cont que segn cifras que maneja la entidad que dirige, hay 252 casos de
sicariato de los cuales en 25 hay detenidos por los crmenes y en otros 20 se
cuentan con informes y boletas de captura. Con esto la Fiscala da por resuelto el
20% de los casos de muerte por encargo.

12
Cinco tiros terminaron con la vida del vicealcalde de Mocache (provincia de Los
Ros), Flix Florentino Cansing Guerrero, de 38 aos, quien habra sido vctima
de sicarios.
El crimen ocurri a las 09:30 de ayer en el centro de la urbe. Cansing, militante
del Movimiento PAS, (partido de gobierno), fue acribillado mientras estaba
recostado junto a una carnicera, en los exteriores de la casa de su padre Flix
Cansing.
l qued gravemente herido, por lo que fue trasladado de urgencia hasta la clnica
Sudamericana de Quevedo, donde se comprob su deceso.

El coronel Francisco de los Reyes, jefe de la Polica de Quevedo, inform que un
hombre, cuyas caractersticas se desconocen, se acerc al vicealcalde y le
descarg una pistola.
Moradores del sector relataron, segn De los Reyes, que el asesino se alej de la
escena del crimen caminando y que nadie intent detenerlo porque llevaba el arma
en la mano.
No obstante, en la morgue varios allegados comentaron que Flix Cansing
Guerrero fue abordado por dos jvenes que llegaron a bordo de una moto Suzuki
negra y que luego del hecho huyeron hacia la va a San Carlos.
De los Reyes indic que una vez que conocieron del asesinato se orden cerrar las
vas de acceso al cantn, con el afn de que nadie salga ni entre de la jurisdiccin,
pues supuestamente tenan indicios del paradero del victimario.
Cansing Guerrero era soltero y habitaba junto a su padre en Mocache. En varias
ocasiones fue candidato a concejal por Movimiento PAS y en los ltimos
comicios lleg a ser vicealcalde. Su padre, Flix Cansing, tambin haba terciado
en una oportunidad por la alcalda del mismo cantn.
Este crimen se suma a los cometidos en contra de otras autoridades y
exfuncionarios de cantones del Guayas.
Entre los ltimos estn los asesinatos de Manuel Mariduea, exfuncionario del
Municipio de Yaguachi, y su esposa Mayra Aguilar; y de Carlos Olvera Olvera,
alcalde del cantn Palestina.

13
El crimen de Olvera, ocurrido el pasado n de julio, motiv que una comisin de la
Asociacin de Municipalidades del Ecuador (AME) se reuniera con el entonces
ministro de Seguridad Interna y Externa, Miguel Carvajal, para acordar que dos
custodios de los alcaldes puedan portar armas de fuego.
En los ltimos aos Mocache ha sufrido la prdida de autoridades en manos de la
delincuencia. En el 2007 fueron baleados el ex comisario Dio Reina Alcvar y el
exconcejal Edson Donoso Andrade; en el 2004 fue victimado el excandidato a
concejal por Sociedad Patritica Pascual Bustamante, al igual que Ivn Trivio,
expostulante a alcalde por el Partido Roldosista.
Otros casos

27 de marzo del 2010

El cuerpo de la concejala alterna del cantn Pichincha (Manab) Mara Eugenia
Macas Sacn, de 27 aos, es encontrado sin vida en el ro Chaume, a la altura de
la hacienda Los ngeles.

11 de julio del 2010

Carlos Olvera, alcalde de Palestina (Guayas), es asesinado por sicarios cuando se
encontraba a pocos metros de su casa.

9 de agosto del 2010

El exalcalde de Jujan (Guayas) Carlos Ernesto Lama Estrada es encontrado
muerto cerca del recinto Chongonal en la va a Simn Bolvar con un disparo en
la cabeza.

21 de agosto del 2010

Marco Chango, alcalde de La Libertad (Santa Elena), es vctima de un atentado
cuando sicarios disparan contra su vehculo, logrando salvarse.

14

5 de septiembre del 2010

Manuel Antonio Mariduea Alvarado, funcionario del Municipio de Yaguachi, y
su esposa, la presentadora de televisin Mayra Emilia Aguilar Dueas, son
secuestrados y luego asesinados.

EN EL ECUADOR EXISTEN VERDADERAS ORGANIZACIONES
DESTINADAS AL SICARIATO, AFIRMA DDHH

"El sicariato ataca a tanto a la clase alta como a la media y la baja", reflexion el
representante de la Secretario Ejecutivo del Comit Permanente por los Derechos
Humanos, Blly Navarrete, tras criticar la inexistencia de la tipificacin de delito
de sicarito en el pas.
"Se estn juzgando como un homicidio agravado, pero para nosotros es una
necesidad que sea reconocido el fenmeno como tal. Esto es muy complejo. No es
un simple ensaamiento de una persona con otra", apunt. Esto tiene un
nacimiento propio, dentro de la delincuencia ecuatoriana, agravada por elementos
forneos, aadi.
Navarrete se mostr favorable a la orden de que los motociclistas lleven chalecos
reflectivos. Sin embargo reconoci que este tipo de medidas no deben captar las
expectativas porque "el sicariato en el pas implica a organizaciones muy
poderosas. "Las autoridades deben emprender en operativos que desmantelen a
estas organizaciones", acot.
El problema es que las autoridades emprenden slo en soluciones "parches",
apunt el activista, iras insistir que se ha descuidado a tal punto el control de este
delito que el sicariato ha dado paso a la creacin de verdaderas "empresas" de
matar.
"Los sicarios suelen ser jvenes sin ningn tipo de escrpulos que tanto pueden
pertenecer a una estructura como ser autores independientes, pero en todo caso, es
el intermediario el que conoce iodo (...) Se debe desmantelar esta estructura de
intermediarios que es la raz del problema"; apunt Navarrete.

15
Otro problema es el miedo. Por ello se teme y no se denuncia. El miedo es lo que
envuelve a este fenmeno: el miedo envuelve a fas familias de la vctima y
tambin envuelve a los juzgadores de este delito. Porque aqu lo que est de por
medio, son estructuras de mucho poder econmico y con muchas influencias,
asegur el activista de DDHH. "Ei silencio es la caracterstica en iodos estos
casos", puntualiz.

ENSAYO EL SICARIATO EN EL ECUADOR

Los gatilleros o asesinos a sueldo son una maquina de muerte que hace efectivo el
precio que ponen por la vida de cualquier persona; Vendettas entre
narcotraficantes, deudas pendientes, infidelidades, malos negocios y venganzas en
general; son los motivos que se convierten en justificacin para los sicarios.
Resulta inconcebible que algunas personas lleven acabo un crimen tan atroz por
dinero, la vida de una persona no puede ser valorada en efectivo, vidas que estn a
merced, de personas sin escrpulos que creen que tienen la faculta de decidir la
diferencia entre la vida y la muerte. Las facetas mas preocupantes del delito del
sicariato son: el excesivo e incontrolable aumento en los asesinatos relacionadas
con estas caractersticas bajo la modalidad de encargo, los tipos de armas y los
medios que utilizan los criminales para llevar acabo su cometido y la ineficiencia
y flexibilidad con la que se maneja las leyes y la justicia en general en el Ecuador.

El aumento de los ndices de asesinatos por supuesto sicariato han aumentado
considerablemente en lo que ha transcurrido del ao 2010: El ministro de
gobierno Gustavo Jalkh, en una reciente declaracin, reconoci un incremento del
5 por ciento de crmenes con la caracterstica de sicariato en la provincia del
Guayas - Guayaquil Segn las cifras de la Secretara de Estado, de los 212 casos
de homicidios ocurridos en 2010, el 11 por ciento tiene relacin con la modalidad
de supuesto sicariato, 64% con ajuste de cuentas, 17% por robo y asalto, 8% por
rias o peleas y 5% por violencia intrafamiliar. Los porcentajes, sin embargo, no
totalizan un 100% que seria lo correcto, sino un 105%; esto nos indica que en el
Ecuador existe una falencia en el poder judicial que esta permitiendo el desarrollo

16
de estos crmenes que tienen sumamente preocupada y aterrorizando a toda la
poblacin.

1.1.2.-EN EL CONTEXTO REGIONAL

En la provincia del Guayas se concentra el 33% de los delitos cometidos en todo
el pas y los asesinatos se han convertido en una forma comn de resolver
problemas de deudas, enemistades, odios, los amorosos, litigios de tierras
aadi. Familiares de altos funcionarios pblicos tambin han sido vctimas de
crmenes, como la esposa de un legislador y el primo del Director del Consejo
Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre, que fueron baleados por
desconocidos Gagliardi explic que los asesinos ofrecen sus servicios volantes,
pginas webs y correos electrnicos, pero sin dejar pistas. Estamos investigando
casos en que oferta el servicio por internet, pero al investigar se observ. Que la
polica captur recientemente a dos presuntos sicarios, vinculados con ms de 17
asesinatos y hall un cadver con 36 disparos. Complicado porque en Ecuador no
tenemos la tecnologa para rastrearlos A raz de la violencia vinculada a sicarios,
el gobierno cre un equipo lite de la Polica para labores de inteligencia a nivel
nacional, con nfasis en las provincias del Guayas, Esmeraldas, Manab,
Pichincha, Los Ros y El Oro, con los mayor ndices de delitos.
Estas jurisdicciones acumularon el 83% de las 2285 denuncias de asesinato
(muerte con alevosa) en el 2009, ao en el que los homicidios (muerte
provocada) sumaron 1659, segn la fiscala general. La situacin en Guayas es
realmente alarmante y ha hecho que tomemos muchas medidas , dijo el
viceministro de Gobierno, Edwin Jarrn, tras contabilizarse 321 homicidios y 1032
asesinatos en esa provincia en el 2009.Necesitamos conocer con certeza los
motivos, quien est ofertando ese servicio y quien lo est demandando agreg.

1.1.3.-EN EL CONTEXTO LOCAL

De acuerdo a lo publicado en el diario EL UNIVERSO de fecha 17 de junio del
2010. Familias de Vinces Babahoyo y Palenque realizan crmenes basados en

17
secuestros, y extorsin; quiz los apellidos Villa mar, Borja, Pin cay, Cedeo y
Zambrano para muchos no signifique nada, para los fluminenses son sinnimos de
muerte e impunidad1.La prensa de la Provincia de Los Ros indica que En
Palenque un cantn con 566.1 Km2 y21.543 hectreas el terror armado lo ejercen
las familias Villa mar y Borja, sus integrantes se dedican al secuestro, extorsin,
asesinato previo contrato (sicariato) y abigeato (robo de ganado).Estas
actividades no son desconocidas por los habitantes de Palenque, ni por la Polica,
que para enfrentarlos solo cuentan con 7 uniformados ,dos patrullas y una
motocicleta.

En este sentido los palenqueos se sienten desprotegidos y el temor los obliga a
mantenerse armados dentro de sus casas y fincas para defenderse de los ataque de
ambas familias.
Para el prroco de este cantn Benjamn Ripalda, lo que le preocupa es la
impunidad en que quedan estos crmenes, evit mencionar a los Borja y Villa mar
como autores de los asesinatos, pero no neg que desde la captura de uno de sus
lderes Eugenio Borja Anchundia, quien fue apresado el 27 de junio del 2002, sus
acciones disminuyeron, por portar ilegalmente una carabina Rugger de uso
policial. Un polica de la PJ de Babahoyo que prefiri el anonimato, quien
investig el caso, seala que Borja declar haber comprado la carabina a Vicente
Villa mar, a quien sospechosamente la fiscala de Vinces lo liber de culpa.; dos
das despus de esto Borja declar que haba asesinado a dos personas (padre e
hijo) por esto contina preso y enfrenta un juicio. Se apres y ficho a su
hermano Juan Borja y su primo Vicente Borja, pero fueron liberados; el segundo
de los nombrados fue guardaespaldas de Walter Andrade, conocido como
Waltercito, de la banda de los Villa mar fue apresado Rafael, por tenencia ilegal
de armas, pero fue liberado.

En Vinces, en la dcada de los 90 los Pin cay ejercieron el poder de las armas
como asaltantes y secuestradores, asesinos a sueldo, son bandas difciles de

18
controlar afirm el comandante de polica de Los Ros, Coronel Juan Chvez.
Para los Babahoyenses no es un secreto que Bosco Zambrano y Alex Cedeo
Molina, son presuntamente los sujetos ms peligrosos de la capital riosense.

1.1.4.-EN EL CONTEXTO INSTITUCIONAL

Bosco Zambrano trabajaba en la Universidad Tcnica de Babahoyo, a la que
ingres como conserje y luego ascendi a Jefe del comisariato. El Ex rector Hugo
lino Orellana dijo que tuvo que renunciar cuando un grupo armado irrumpi en
el seno del Consejo Universitario comandados por Bosco Zambrano, durante una
huelga de trabajadores. En mi lugar qued el Vicerrector Carlos Mian, quien
dej el cargo a los cinco das porque no quiso cumplir con las exigencias de
Zambrano agreg.Ambos son sospechosos de la muerte de Klver Rodrguez
(a) Joselo, de su esposa e hijo, as tambin del reportero Manuel Echeverra
,segn declaraciones del Jefe de la PJ de los Ros Coronel Jorge Jimnez.

1.2. SITUACIN ACTUAL DEL OBJETO DE INVESTIGACIN.

Cul es la realidad del tema y del problema observado en la localidad? El
sicariato contamina las filas policiales en el Ecuador?.
Tras un tiroteo en la Provincia de Los Ros, una terrible realidad, sali a la vista
pblica: El delito de sicariato ha contaminado las filas de la polica en el Ecuador.
A la 22h45, la alarma de seguridad se activ en el Hospital Sagrado Corazn de
Jess, un hombre encapuchado lleg mal herido, luego de participar en un cruce
de balas con efectivos policiales. Tras asignrsele la custodia del caso, al
retirrsele el pasamontaas, los gendarmes vieron asombrados, que se trataba de
un compaero de filas.
El hombre, previamente, haba huido en un Chevrolet Aveo sin placas, luego de
abalear a un ciudadano que logr sobrevivir, el victimario un polica en servicio
activo, que trabajaba en el rea de criminalstica y asignado a la plaza de
Quevedo. Tras ser ingresado a la casa de salud los mdicos recomendaron que sea

19
trasladado a Guayaquil, porque necesitaba atencin especializada pero muri en el
trayecto. Segn la Polica el arma que se encontr en
el sitio donde fue atacado el motociclista era de uso oficial y estaba a cargo del
fallecido, Era una Lock 9 milmetros serie UWC518. Los Exmenes periciales ya
han esclarecido la identidad del individuo, sin embargo, la duda sobre quienes le
acompaaban , sigue: Los otros encapuchados que le acompaaban tambin
eran policas?.La Unidad de Lucha contra el Crimen Organizado (ULCO) y la
Fiscala abri la investigacin. Al parecer, el polica mencionado como J. R. G.
en una publicacin de diario El Comercio, integraba un escuadrn armado ilegal
dedicado a realizar limpieza social en Quevedo. Varias personas han denunciado
al Comando de Los Ros que las muertes inicialmente asociadas con el sicariato
habran sido perpetradas por ese escuadrn. Varios mensajes encontrados en el
Celular de J. R. G. generan duda, la Fiscal ha citado para que rindiera declaracin
a la vctima. La Unidad de Lucha Contra el Crimen Organizado ULCO investiga
otros casos de sicariato en las filas policiales. Hasta ahora el nico que ha llegado
a la fiscala es el supuesto escuadrn de Los Ros.
En este marco el Ministerio de Gobierno asegura que se han iniciado
investigaciones para depurar la Polica. El sicariato en el Ecuador se ha
Incrementado a tal punto que ahora, la oferta inclusive se efecta abiertamente por
internet

1.3. FORMULACIN DEL PROBLEMA

De qu manera se puede realizar una reforma al Cdigo Penal Ecuatoriano
para introducir la figura legal del sicariato?

.1.3.1.- PROBLEMA GENERAL

No est tipificado en la Legislacin del Ecuador por lo que el Fiscal General
Washington Pesantes sostiene que es necesario crear leyes en ese sentido, adems
eliminar la Ley del 2 por 1, que reduce las penas a los presos por buena conducta

20
As como aumentar las penalidades a los menores de edad que cometen estos
delitos.
Ambas propuestas son rechazadas por los organismos de derechos humanos. El
Ministro de Gobierno ya ha realizado convenios con la Polica colombiana que
colaborar en instruir a la ecuatoriana en temas de investigacin y seguimiento
policial en estos casos. Segn el investigador Fernando Carrin en el pas se ha
dado un crecimiento del procesamiento de droga. En ese sentido el sicariato ha
aumentado progresivamente.

1..3.2. PROBLEMAS DERIVADOS.

Ante esta problemtica actual, nos preguntamos:
Cmo el sicariato puede ser sancionado de acuerdo con el Cdigo Penal?
Qu reforma legal se debe realizar para que el sicariato sea sancionado por el
Cdigo Penal ?.
La falta de legislacin a favor del pueblo en la Asamblea Nacional?
La falta de aplicacin de leyes y la corrupcin de la Funcin Judicial?
La prdida de valores ticos y morales?
La crisis econmica y la pobreza

1.4. DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN.

Categoras.

Nuestra investigacin se limitar, solo a tratar averiguar las causas por las que se
da el sicariato y como queda tipificado dentro de las leyes Ecuatorianas, como es
el Cdigo Penal.

Poblacin: amas de casa, comerciantes, empleados pblicos y privados,
jornaleros, policas, Abogados,

Lugar. Cantn Montalvo en la Provincia de Los Ros

21
Temporalidad: seis meses.

1.5. JUSTIFICACIN.

La razn por la que he decidido realizar una investigacin sobre el sicariato, debe
a algunos aspectos; en primer lugar porque dicho acto es sumamente peligroso
para la seguridad ciudadana; pienso que si se logra descubrir las causas, se podra
recomendar soluciones que contribuyan a erradicar aunque sea en parte dicho
azote de la sociedad.

El derecho de los ecuatorianos a vivir con tranquilidad, sin la zozobra por la que
estamos atravesando en la actualidad, se hace necesario que no solo quienes nos
preocupamos por el derecho cuidemos el bienestar de la ciudadana sino que es
tarea de todos, porque es un verdadero azote a la sociedad misma.
Yo mismo tuve la desgracia de perder un hermano, vctima de asesinos, luego de
secuestrarlo, le dieron muerte cruelmente y lo dejaron abandonado en la cuneta
del carretero Babahoyo Quevedo ,en toda la entrada a Baba, para quitarle su
herramienta de trabajo que era una camioneta de hacer fletes, aqu desde pleno
centro de la ciudad de Babahoyo; nunca se supo quienes fueron, tampoco la
polica hizo nada, pues se trataba de un humilde ciudadano, como dira Mariano
Asuela: de LOS DE ABAJO, o como decimos nosotros los PATIALSUELO
En verdad que solo cuando se siente en carne propia, el ltigo de la delincuencia
se tiene conciencia del dolor que produce, la angustia en la que se sume a la
familia, a los hijos, esposa-o , hermanos ,padres etc. de los afectados.

Y como se siente la impotencia de no tener dinero para pagar a la polica, a los
abogados, y luego a los jueces para obtener justicia; pero, Qu cruel la
realidad!, 0jala hiciramos causa comn para impulsar la cristalizacin del pedido
como producto de esta investigacin.

22
Adems con dicha investigacin espero contribuir a procurar que contemple una
sancin en el Cdigo Penal, dado que en la actualidad no contempla la
penalizacin del sicariato en esta ley.

A ms de todo lo expuesto, este trabajo me servir para incorporarme como un
profesional del derecho; ilusin que, acarici desde mi juventud: pero, por motivo
de carcter econmico no pude cristalizarlo, a su debido tiempo; pero, al darse la
oportunidad, cuando la Universidad lleg a la puerta de mi casa, me dije: Mas
vale tarde que nunca, de hacer realidad mi sueo, an cuando estoy cercano al
ocaso de mi vida, lo hago con toda decisin y dedicacin, empeo y entusiasmo
ya que me ayuda a realizarme como persona y llena mi vaco existencial de toda
mi vida, que he sentido ser un Abogado frustrado.

Aspiro con este trabajo a contribuir en algo para ayudar a solucionar aun que sea
en parte el grave problema que cada vez va empeorando en nuestra Sociedad.

1.6. OBJETIVOS

1.6.1. OBJETIVO GENERAL

Identificar la figura legal del sicariato y proponer una reforma al Cdigo
Penal Ecuatoriano, analizando la legislacin para establecer su sancin.

1.6.2. OBJETIVOS ESPECFICOS:

Investigar las causas por las que se origina el sicariato, en base a

relatos, historias, motivos por lo que han sucedido los hechos.

Sealar la magnitud del problema

Analizar posibles recomendaciones y plantear posibles soluciones

23

CAPTULO II

2.-. MARCO TERICO

2.1.-ALTERNATIVAS TERICAS ASUMIDAS

El derecho Natural se define como el ordenamiento jurdico que nace y se funda
en la naturaleza humana, no debiendo su origen, por tanto, a la voluntad
normativa de ninguna autoridad, como ocurre con el derecho positivo. Es un
conjunto de preceptos que se imponen al derecho positivo y que ste debe
respetar..

El derecho positivo es opuesto al derecho natural , por cambiante e imperfecto
porque se lo hace para determinado tiempo y adems es un producto humano El
tema que estamos investigando tiene relacin con el derecho positivo, desde el
punto de vista humano, la Ley debe ser cambiante y adaptarse a los cambios de
delinquir de las delincuentes.
Siendo que el derecho positivo es imperfecto, temporal y cambiante, es decir
hecho por humanos y para humanos, es susceptible de perfeccionarse, que debe
estar sujeto a la evolucin social, que es posible introducir cambios, por esta razn
me permito promover un debate, sobre un tema que no es mayormente polmico,
porque atentar contra la vida es atentar a un derecho natural que es el vida de los
ciudadanos.

2.1.2. EL DERECHO A LA VIDA

24
Es un derecho constitucionalmente reconocido a que la vida de todos los
individuos sean respetada y protegida por el estado, la Constitucin del Ecuador
garantiza la vida de, de los ciudadanos dando Proteccin desde que el embrin se
encuentra en el vientre materno (Art.43)
Declara que todos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica y moral, sin que
en ningn caso puedan ser sometidos a torturas ni a penas, malos tratos
inhumanos o degradantes y abole la pena de muerte.

El derecho natural permite decidir, y el positivo da la oportunidad de cambiar un
estado. Esto implica que es vlida promover un bebote y discusin sobre este tema
de investigacin.

DERECHO NATURAL

El iusnaturalismo o Derecho natural es una teora tica y un enfoque filosfico
del derecho que postula la existencia de derechos del hombre fundados en la
naturaleza humana, universales, anteriores y superiores (o independientes) al
ordenamiento jurdico positivo y al derecho fundado en la costumbre o derecho
consuetudinario. Vase fuentes del derecho.

Introduccin

Las teoras sobre el Derecho natural o la ley natural tienen dos vertientes
analticas principales relacionadas. Por una parte, una vertiente tica y, por otra,
una vertiente sobre la legitimidad de las leyes.
La teora tica del Derecho natural o de la ley natural parte de las premisas de que
los humanos son racionales y los humanos desean vivir y vivir lo mejor posible.
De ah, el terico del Derecho natural llega a la conclusin de que hay que vivir de
acuerdo con cmo somos, de acuerdo con nuestra naturaleza humana. Si no lo
hicisemos as nos autodestruiramos.
Eso supone que los seres humanos compartimos unas caractersticas comunes, una
naturaleza o esencia: unas caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas,

25
psicolgicas, sociales y culturales, etc. Eso hace que las formas de vida que
podemos vivir satisfactoriamente no sean ilimitadas debido a nuestras
necesidades.
Habitualmente, una objecin que se suele poner a esta teora es la variabilidad de
la conducta humana. Sin embargo, la teora pretende sealar que no todo es bueno
para los humanos. Y de este modo, la teora del Derecho natural ha contribuido a
dar a luz a las teoras de los derechos y a una forma, entre otras, de dar razones
para justificar los Derechos Humanos y los derechos fundamentales.
Pese a ello, eso no quiere decir que toda teora del Derecho natural conduzca,
necesariamente, a que hay una sola forma de vida correcta para los seres humanos.
Y, en consecuencia, el Derecho natural no sera un conjunto nico de normas que
no tolera la diversidad en el significado de "vivir lo mejor posible".
Sin embargo, esa visin monoltica del Derecho natural es muy corriente y
depende de un argumento falaz que John Finnis ha denominado el argumento de
la facultad pervertida.

Segn dicha visin monoltica hay acciones malas simplemente porque no son
naturales, entendindose por no natural lo que viola los principios del
funcionamiento biolgico humano. Por ejemplo, sin vida biolgica no hay ser
humano, por tanto cualquier interferencia al curso libre de la vida biolgica
humana -matar a alguien con electroencefalograma plano, abortar- sera malo se
mire como se mire. Otro ejemplo parecido es sobre la conducta sexual: aunque la
conducta sexual pueda dar placer no sera para el placer, sino una forma de llevar
a la procreacin humana que, segn esta posicin, sera el objetivo de la conducta
sexual. Por tanto, el sexo solo podra ejercerse para la procreacin. Pero esta
forma de entender el Derecho natural hace depender la conducta tica del aspecto
biolgico cuando, en sus orgenes, la teora del Derecho natural subrayaba la
racionalidad humana por encima de la biologa.
Desde el punto de vista de la filosofa del derecho, el iusnaturalismo (a veces se
escribe "jusnaturalismo") mantiene que legitimidad de las leyes del derecho
positivo, esto es, el conjunto de leyes efectivamente vigentes en un Estado,
depende del Derecho natural. Desde este punto de vista, el que una ley haya sido

26
promulgada por la autoridad competente cumpliendo los requisitos formales
exigibles no es suficiente para que sea legtima. La posicin contraria es el
positivismo jurdico o iuspositivismo.
Una consecuencia que habitualmente se extrae de la posicin iusnaturalista es la
siguiente: sera legtimo resistirse a la autoridad cuando intenta imponer el
cumplimiento de una ley que no es compatible con la ley natural. El atractivo del
iusnaturalismo es que de ese modo se justifica la resistencia a la autoridad abusiva
del Estado. El problema es que, as planteadas las cosas, se mezcla la legitimidad
moral de una ley con la legalidad de la ley (si ha sido promulgada siguiendo el
procedimiento formal adecuado), distincin conceptual en la que hace hincapi el
positivismo jurdico.

Tesis
Existen principios de moralidad inmutables y universalmente verdaderos
(leyes naturales);
El contenido de dichos principios es cognoscible por el hombre empleando
su razn;
Slo se puede considerar "derecho" (leyes positivas) al conjunto de
normas dictadas por los hombres que se encuentren en concordancia con
lo que establecen dichos principios.

Algunas nociones histricas

Iusnaturalismo clsico

Los orgenes remotos de la idea de derecho natural se encuentran en Aristteles (s.
IV a.n.e.). En su tica a Nicmaco, Aristteles distingue entre la justicia legal o
convencional y la justicia natural "que en todo lugar tiene la misma fuerza y no
existe porque la gente piense esto o aquello" (V, 7). En el mismo lugar,
Aristteles insiste en que las leyes naturales no son inmutables pues en la propia
naturaleza humana hay cambios naturales debido a principios internos de

27
desarrollo. Y el ser humano tiene como rasgo fundamental la racionalidad que
permite indagar en la vida caractersticamente humana.
Este aspecto de la racionalidad ser retomado por el Estoicismo desde otro punto
de vista. La naturaleza humana forma parte del orden natural. La razn humana es
una chispa del fuego creador, del logos, que ordena y unifica el cosmos. La ley
natural es as, ley de la naturaleza y ley de la naturaleza humana y esta ley es la
razn. Y esa razn ha sido implantada por la divinidad (o los dioses). Como la
razn puede pervertirse al servicio de intereses fuera de la propia razn se deca
que la ley natural es la ley de la recta o sana razn.
De este modo, Cicern (s. I a.n.e.) afirmar que para el hombre culto la ley es la
inteligencia, cuya funcin natural es prescribir la conducta correcta y prohibir la
mala conducta -es la mente y la razn del hombre inteligente, la norma por la que
se miden la justicia y la injusticia (Leyes, l.VI). Cicern escribe en el contexto de
la formacin del Derecho romano, el cual es fundamental para la idea de Estado
de derecho, y tiene como fuente intelectual el Estoicismo.

Al cristianismo no le cost mucho adaptar las ideas estoicas dada la vena testa del
Estoicismo en general y de Cicern en particular. En la Edad Media, Toms de
Aquino partir de la idea de Cicern pero reformular la idea de ley divina: Dios
ha establecido una legislacin eterna para el mundo natural y el mundo humano.
Pero la plena comprensin de esa ley divina est, con Aristteles, en marcha, es
un proceso en movimiento y eso es lo que conocemos como ley natural.

Iusnaturalismo racionalista

La escuela racionalista concibe al Derecho natural a la manera de un cdigo
completo y cerrado de normas extradas exclusivamente de la razn humana.
En el siglo XVII el racionalismo se ocupa del Derecho natural con autores como
Hugo Grocio. En medio de las guerras de religin europeas, estos autores intentan
proporcionar un marco moral para las naciones que garantice la paz:
"Ciertamente, lo que hemos dicho tendra lugar, aunque admitisemos algo que no
se puede hacer sin cometer el mayor delito, como es el aceptar que Dios no existe

28
o que ste no se preocupa de lo humano." De lure Belli ac Pacis Libri Tres
(Prolegomena, n 11), 1625.

De todos modos, esta posicin no era radicalmente nueva, pues los jesuitas como
Francisco Surez (1548-1617) ya haban afirmado la autonoma de la ley natural.
Pese a lo dicho, en la actualidad se asocia el derecho natural a la doctrina moral de
la Iglesia Catlica. El motivo es que sta suele apelar a la ley natural cuando
realiza pronunciamientos morales. Los crticos sealan que la Iglesia Catlica
trata el derecho natural como un cdigo de conducta fijo y ya conocido, cuyo
depositario, precisamente, sera la propia Iglesia Catlica. La respuesta a esta
crtica suele ser que, de lo contrario, se caera en el relativismo, a lo que los
crticos responden sealando que no hay que confundir el relativismo con la
diversidad en la vida buena. As, sin ser relativista, sera posible que unos mismos
valores, bienes o normas puedan combinarse de distintas maneras para generar
respuestas morales igualmente vlidas pero diferentes.

En cuanto al iusnaturalismo, fue defendido por el citado Toms de Aquino y en
manos del iusnaturalismo racionalista dio origen a las teoras del contrato social o
contractualismo. El iusnaturalismo fue la doctrina ms influyente hasta que el
positivismo jurdico lo desbanc mediante posiciones tericas como la teora pura
del Derecho de Hans Kelsen. Tras la Segunda Guerra Mundial se reaviva su
influencia, como consecuencia del cuestionamiento de la obediencia de los
ciudadanos a los regmenes polticos totalitarios que se achac, en parte, a las
doctrinas iuspositivistas.

E1 Derecho Natural en el Catecismo de la Iglesia catlica

I LA LEY MORAL NATURAL

1954. El hombre participa de la sabidura y la bondad del Creador que le confiere
el dominio de sus actos y la capacidad de gobernarse con miras a la verdad y al

29
bien. La ley natural expresa el sentido moral original que permite al hombre
discernir mediante la razn lo que son el bien y el mal, la verdad y la mentira:
La ley natural est inscrita y grabada en el alma de todos y cada uno de los
hombres porque es la razn humana que ordena hacer el bien y prohbe pecar...
Pero esta prescripcin de la razn humana no podra tener fuerza de ley si no
fuese la voz y el intrprete de una razn ms alta a la que nuestro espritu y
nuestra libertad deben estar sometidos. (Len XIII, ene. "Libertas
praestantissimum").

1955 La ley "divina y natural" (GS 89) muestra al hombre el camino que debe
seguir para practicar el bien y alcanzar su fin. La ley natural contiene los
preceptos primeros y esenciales que rigen la vida moral. Tiene por raz la
aspiracin y la sumisin a Dios, fuente y juez de todo bien, as como el sentido del
prjimo en cuanto igual a s mismo. Est expuesta, en sus principales preceptos,
en el Declogo. Esta ley se llama natural no por referencia a la naturaleza de los
seres irracionales, sino porque la razn que la proclama pertenece propiamente a
la naturaleza humana:
Dnde, pues, estn inscritas estas normas sino en el libro de esa luz que se llama
la Verdad? All est escrita toda ley justa, de all pasa al corazn del hombre que
cumple la justicia; no que ella emigre a l, sino que en l pone su impronta a la
manera de un sello que de un anillo pasa a la cera, pero sin dejar el anillo. (S.
Agustn, Trin. 14,15,21).
La ley natural no es otra cosa que la luz de la inteligencia puesta en nosotros por
Dios; por ella conocemos lo que es preciso hacer y lo que es preciso evitar. Esta
luz o esta ley, Dios la ha dado a la creacin. (S. Toms de A., de. praec. 1).

1956 La ley natural, presente en el corazn de todo hombre y establecida por la
razn, es universal en sus preceptos, y su autoridad se extiende a todos los
hombres. Expresa la dignidad de la persona y determina la base de sus derechos y
sus deberes fundamentales:
Existe ciertamente una verdadera ley: la recta razn. Es conforme a la naturaleza,
extendida a todos los hombres; es inmutable y eterna; sus rdenes imponen deber;

30
sus prohibiciones apartan de la falta... Es un sacrilegio sustituirla por una ley
contraria; est prohibido dejar de aplicar una sola de sus disposiciones; en cuanto
a abrogarla enteramente, nadie tiene la posibilidad de ello. (Cicern, rep. 3,22,
33).
1957 La aplicacin de la ley natural vara mucho; puede exigir una reflexin
adaptada a la multiplicidad de las condiciones de vida segn los lugares, las
pocas y las circunstancias. Sin embargo, en la diversidad de culturas, la ley
natural permanece como una norma que une entre s a los hombres y les impone,
por encima de las diferencias inevitables, principios comunes.
1958 La ley natural es inmutable (Cf. GS 10) y permanente a travs de las
variaciones de la historia; subsiste bajo el flujo de ideas y costumbres y sostiene
su progreso. Las normas que la expresan permanecen substancialmente valederas.
Incluso cuando se llega a renegar de sus principios, no se la puede destruir ni
arrancar del corazn del hombre. Resurge siempre en la vida de individuos y
sociedades:
El robo est ciertamente sancionado por tu ley, Seor, y por la ley que est escrita
en el corazn del hombre, y que la misma iniquidad no puede borrar. (S. Agustn,
conf. 4, 4, 9).

1959 La ley natural, obra maravillosa del Creador, proporciona los fundamentos
slidos sobre los que el hombre puede construir el edificio de las normas morales
que guan sus decisiones. Establece tambin la base moral indispensable para la
edificacin de la comunidad de los hombres. Finalmente proporciona la base
necesaria a la ley civil que se adhiere a ella, bien mediante una reflexin que
extrae las conclusiones de sus principios, bien mediante adiciones de naturaleza
positiva y jurdica.

1960 Los preceptos de la ley natural no son percibidos por todos de una manera
clara e inmediata. En la situacin actual, la gracia y la revelacin son necesarias al
hombre pecador para que las verdades religiosas y morales puedan ser conocidas
"de todos y sin dificultad, con una firme certeza y sin mezcla de error" (Po XII,

31
ene. "Humani generis": DS 3876). La ley natural proporciona a la Ley revelada y
a la gracia un cimiento preparado por Dios y armonizado con la obra del Espritu."

DERECHO POSITIVO

El derecho positivo es el conjunto de normas jurdicas escritas en un mbito
territorial en el que de manera puntual genera polmicas de ser el ms normativo,
y que abarca toda la creacin jurdica del legislador, ya sea vigente o no vigente,
no slo recogida en forma de lo que viene siendo la ley.
El concepto de derecho positivo est basado en el positivismo, corriente de
pensamiento jurdico que considera al derecho como una creacin del ser humano.
El hombre crea el derecho, las leyes (siendo estas la voluntad del soberano) crean
Derecho. Al contrario del Derecho natural, segn el cual el derecho estaba en el
mundo previamente, y el ser humano se limitaba meramente a descubrirlo y
aplicarlo en todo el sentido de la palabra.
En este sentido, el derecho positivo descansa en la teora del normativismo
(elaboracin del terico del derecho Hans Kelsen -siglo XX-), y que estructura al
derecho segn una jerarqua de normas (jerarqua normativa).
Desde el punto de vista de otras escuelas de pensamiento jurdico, que no
excluyen la existencia del derecho natural o derecho divino, el derecho positivo
sera aquel que emana de las personas, de la sociedad, y que debe obedecer a los
anteriores para ser justo y legtimo.

As, se entiende el derecho positivo como un derecho puesto o dado desde el
Estado. El positivismo jurdico se divide en formalista y sociolgico. El primero
estudia las formas jurdicas y surge en el siglo XIX con dos escuelas como
precursoras de esta corriente: en Francia la Escuela Exgesis, y en Alemania la
Escuela Dogmtica alemana. En cuanto al positivismo jurdico de carcter
sociolgico, estudia el impacto del derecho positivo en la sociedad. Sus escuelas

32
precursoras son en Francia la Escuela Social francesa, y en Alemania el
Movimiento del Derecho Libre alemn, ambas del siglo XIX-XX.
La concepcin del positivismo jurdico abarca un solo derecho, lo que tambin se
conoce como monismo jurdico: el derecho positivo. En cambio, para el
iusnaturalismo o derecho natural, existen dos derechos (dualismo jurdico): el
derecho positivo y el derecho natural. Este ltimo se define como el conjunto de
principios o valores superiores a los cuales podemos acceder a travs de la
capacidad humana y que prevalecen sobre el derecho positivo y son siempre
vlidos. El origen de esta doctrina es tan antiguo como el Derecho, y puede
rastrearse intelectualmente desde el paso del mito al logos en la Grecia Antigua.

Los derechos positivos, en plural, son por tanto conceptualmente diferentes de
los derechos naturales.

2.1.3. LA INSEGURIDAD CIUDADANA

Al parecer la inseguridad ciudadana se ha visto incrementada en nuestro pas,
desde que los colombianos comenzaron a huir de su pas escapndose de su
guerra interna, debido a la guerrilla y al combate al narcotrfico. El fcil acceso al
territorio nacional por las ramificaciones de los ros San Miguel y Putumayo, que
marcan el lmite entre Ecuador y Colombia, favorece las infiltraciones y trfico
de drogas y armas.

La espesa vegetacin y el insuficiente control militar y policial de los 347Km. De
frontera comn, fueron sus aliados para sus infiltraciones y el ingreso de
Colombianos Al Putumayo ecuatoriano, cuya cabecera es el Puerto El Carmen, la
guerrilla sigue ingresando para montar campamentos y vivir camuflados. Nuestra
situacin es bastante delicada, complicada.seal el alcalde de Putumayo
Segundo Londoo. En su cantn hay entidades del Ejrcito, la marina, la Polica,
sin embargo dice la situacin se nos sale de las manos.

2.1.4.-VER, OIR Y CALLAR

33

Viven en zozobra, los asesinatos, los ajustes de cuentas, son ms comunes que los
asaltos. Un hombre mat a Mara Isaura AguindaGurapari, fue porque estaba
metida en el narcotrfico dijo un poblador.

La polica no tiene estadsticas del sicariato, pero los habitantes estiman que hay
uno por semana; por eso los habitantes para precautelar su vida cumplen con una
sola Ley: ver, or y callar, debido a esto nadie se atreve a denunciar a los
sospechosos ni a quienes traspasan la frontera en las embarcaciones, pues la nica
va es la fluvial. De lado y lado hay vigilancia militar, pero su presencia no impide
el contrabando.

2.1.5.- EL DESARROLLO DE BASES EPISTEMOLGICAS

- Desarrollo de bases epistemolgicas y paradigmticas de los temas incluidos en
objetivos. Y otros temas afines a la teora citada en las categoras de estudio.

- Crticas sacadas del marco contextual, como base de partida para conocer
sobre el tema y el problema planteados.

Que explica el surgimiento y desarrollo de la cultura y la ciencia, para terminar
con una crtica a sus posturas.

2.1.6.-LA VIOLENCIA QUE COMBATE LA VIOLENCIA:

La omnipresencia de la violencia en los medios hoy en da es un lugar comn y su
reprobacin pblica tambin lo es. La seccin no se propone discutir lo que es el
aporte de los efectos del consumo cultural de la violencia en los consumidores
(jvenes).

En el momento en que la violencia aparece en los medios sin obvias censuras

34
y recriminaciones se torna un problema. Ese es el tema de la seccin: la violencia
que escandaliza al receptor. Se trata de una violencia que asalta al lector/ al
espectador/ oyente y que no se domestica ni por el disfrute voyerista ni por la
condena moralista

El tremendismo de pos-guerra de donde quiera que fuera, la novela de violencia
colombiana, los grupos que practican la violencia de los Lating King, las mafias
del narcotrfico de Tamaulipas que asesinaron sin piedad en Mxico, todos los
muerto de Argentina, el ataque a la base guerrillera de
Angostura en Ecuador por parte de Colombia, as como innumerables pelculas
basadas disque en accin (violencia) hacen del receptos la primera vctima de
supuestamente la esttica de la violencia.

Lo que est en juego es la paradoja de la violencia, el brutalismo no permite al
receptor ignorar a la violencia y lo obliga a confrontarse con ella.

Su funcin es crtica, pero no se dirige solamente contra determinados actos sino
contra la forma como se ve (o no se ve) la violencia.
No admitir o no reconocer a la violencia produce otra violencia; en suma una
cultura que pretende dominar la violencia reducindola a objetos de placer
sensacionalista o de indignacin tica ya se someti a ella.

La seccin debate el escndalo de la violencia de la cultura. Ficciones que duelen
son ficciones que agreden a la concepcin de la cultura como aquello (sistema de
valores / red de significaciones/ produccin de sentido) que se opone a la
violencia (la barbarie).

Tal cultura no admite la violencia (porque destruye sentido) as como el estado
moderno- el Leviatn- no le permite a sus sbditos por que destruye a la sociedad.
Ficciones que duelen son ficciones que sugieren la nocin insoportable de la
cultura de la violencia. Insisten en que la violencia no es ni excepcin, ni defecto,
ni ausencia de la cultura sino uno de sus elementos constitutivos.

35

En la seccin se analizarn estticas de violencia en sus diversas configuraciones
mediticas en el mundo hispanohablante as como los contextos histricos y
socioculturales que los provocaron.
Para el Cdigo de la Niez y la Adolescencia tambin se propone el
endurecimiento de las penas para los menores infractores por el delito de sicariato

2.1.6.- LA IMPRESCRIPTIBILIBAD.-

La imprescriptibilidad El delito de sicariato constituye infraccin de lesa
humanidad y por lo tanto, la accin para perseguirlo y las penas correspondientes
son imprescriptibles.

2.1.7.-CRTICAS.-

Las crticas sacadas del marco contextual, como base de partida para conocer
sobre el tema y el problema planteados, no bastan las reformas jurdicas para
tratar el sicariato en el Ecuador. Mientras un penalista sostiene que es necesario
que se tipifique como delito el sicariato en las leyes ecuatorianas, un agente Fiscal
y el actual Jefe de Polica Judicial del Guayas coinciden en que ms que una
cuestin jurdica es necesario dotar a investigaciones policiales con laboratorios y
otras herramientas sofisticadas para tratar los casos de asesinato por encargo.

El penalista Mauricio Ramrez, del estudio jurdico Bermeo Eguiguren Ramrez,
en Quito, opin que es necesario que se incluya entre los delitos penales al
sicariato para diferenciarlo de los dems tipos de asesinato simple, agravado y
otros, para que se lo reconozca y se lo maneje como tal..
Al respecto la Asamblesta Mara Paula Romo, ha mencionado que el sicariato si
consta en el Cdigo Penal, pero no con ese nombre y, que volverlo a incluir
solo provocara un enredo jurdico.. Romo consider que se debera contar con
estadsticas de los casos de las muertes por paga y anunci que evaluar el trabajo
del sistema penal. Para ello dijo que se contratar a una empresa especializada en

36
ese tipo de trabajo, a travs del Instituto de Compras Pblicas. Sin embargo, el
tratamiento del sicariato en el Ecuador no depende solamente de reformar las
leyes, sino de cuestiones tcnicas. As lo afirm Pedro Ortega, coordinador de la
fiscala en la Polica Judicial del Guayas, Quien manifest que la solucin al
tema no est en la Ley, de pronto puede agravar la pena y mantener una seguridad
jurdica en el momento de la imposicin de la pena, pero el tema en si tiene que
ser abordado de una forma ms tcnica, en otras palabras se tiene que dotar a la
Polica Judicial de implementos tcnicos y cientficos para que en el momento de
la investigacin tengan los suficientes recursos .Insisti en que la polica Judicial
debe contar con un laboratorio de ADN, donde trabajen genetistas con
instrumentos que les permitan cotejar las muestras.

El funcionario explic que en los casos de sicariato casi no existen testigos que
hayan visto y den mayor informacin, por tanto es importante lo que se pueda
recoger de evidencias en la escena del crimen o del cuerpo.

Por el momento la fiscala trabaja en la investigacin del sicariato por las distintas
modalidades de asesinato sealadas en el Art. 450 del Cdigo Penal Cont que en
pases como Colombia, donde el sicariato tiene mayor

Diario LA HORA del 4 de junio del 2010
.

2.1.8.- CAPTULO SEXTO DE LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA
DEL ECUADOR

Derechos de libertad

Art. -66.- Se reconoce y garantizar a las personas:
1,- El derecho a la inviolabilidad de la vida. No habr pena de muerte.
3.- El derecho a la integridad personal que incluye:
a).- La integridad fsica, psquica, moral y sexual.

37
b).- Una vida libre de violencia en el mbito pblico y privado. El estado adoptar
las medidas necesarias para prevenir y eliminar y sancionar toda forma de
violencia en especial la ejercida contra las mujeres, nias, nios y adolescentes,
personas adultas mayores, personas con discapacidad y contra toda persona en
situacin de desventaja o vulnerabilidad; idnticas medidas se tomarn contra la
violencia la esclavitud, y la explotacin sexual.

Estos principios tomados de la Constitucin `Poltica del Estado del Ecuador,, es
preciso analizarlos porque de una u otra forma tienen relacin con el tema a
investigar, a ver si en verdad se cumplen o son declaraciones tericas que
contrasten con la realidad cotidiana de los y las ciudadanas del pas.
En Qu medida la atencin es oportuna, eficaz y eficiente sobre todo en el rea de
la justicia

1.1.6.- LA LEGISLACIN

La legislacin es el conjunto de cuerpo legal o de leyes por las cuales se gobierna
un estado o una materia determinada, las mismas se encuentran jerrquicamente
sometidas a la Constitucin Poltica de la Repblica, que la norma principal que
dicta los preceptos bsicos, bajo las cuales se rige un estado de derecho.

Las dems leyes deben estar en perfecta armona con la Constitucin ya que de no
estarlo seran nulas sus disposiciones. Debe entenderse por leyes todas las normas
rectoras del estado y de las personas a quienes afectan dictadas por la autoridad a
quien este atribuida esta facultad.

En consecuencia y en este sentido, la legislacin de un pas estara constituida,
dentro de un rgimen constitucional, no solo por las normas establecidas por el
ordenamiento legislativo, sino tambin por las disposiciones dictadas por el poder
administrador en todos sus grados y dentro de sus atribuciones especficas. Hablar
de sicariato en el Ecuador, dicen algunos jurisconsultos que es lo mismo que
homicidio, por lo tanto no habra necesidad de ningn cambio. No obstante segn

38
la opinin ciudadana nacional es un clamor dado la incidencia de este azote de la
humanidad. Que cada da se incrementa amenazando con exterminar la
tranquilidad que otorga la seguridad del Buen vivir.

Como en la legislacin ecuatoriana no contempla en ninguna en ninguna de sus
disposiciones legales las normas jurdicas del susodicho tema. Por esta razn en la
presente investigacin abrimos un espacio para el debate d e este tema en el
cantn Montalvo, provincia de Los Ros, con el fin de plantear reformas al Cdigo
Penal y al Cdigo de Procedimiento Penal de esta manera establecer cambios en
el marco jurdico del pas fundamental una disposicin legal que incluya una
condena especfica para el delito de sicariato; bajo una estricta norma que constar
en el Cdigo de Procedimiento Penal.

2.1.8.-PROPUESTAS REALIZADAS EN NUESTRO PAS PARA
REFORMAR
EL CDIGO PENAL

ASAMBLEA NACIONAL

PROYECTO DE LEY RFORMATORIA AL CDIGO PENAL PARA
QUE SE TIPIFIQUE EL DELITO DE SICARIATO.
EXPOSICIN DE MOTIVOS

Histricamente El sicariato es una figura conocida por el Derecho Romano, que
regul especialmente su condena penal por la particular crueldad con que se
conducan estos asesinos. El trmino sicario significa hombre-daga, pues cica
es una daga pequea o pual y fcil de esconder en los pliegues de la toga o bajo
la capa. En la actualidad es quien asesina por encargo, a cambio de una
compensacin econmica .El fenmeno del sicarito no es nuevo en el mundo ni
ha estado ausente del Ecuador, lo cual quiere decir que no es un hecho delictivo
que llega desde afuera ni que tampoco es reciente. En el pas existe sicariato
desde tiempos inmemoriales, aunque desde principios de los aos noventa del

39
siglo pasado se ha incrementado y ha cambiado sustancialmente, debido a la
influencia del narcotrfico , la delincuencia organizada, el desempleo, la debilidad
de las penas y sanciones, y el paramilitarismo colombiano as como la llegada
masiva de extranjeros al pas,

Si bien el nmero de homicidios no es tan significativo como en Colombia,
Mjico o Brasil, sus efectos son devastadores a todo nivel. Sin embargo, pese a
que este delito ocurre en Ecuador, constantemente se niega su existencia .El
sicariato no es solo un fenmeno de unos pocos sujetos aislados que usan la
violencia para cometer homicidios por encargo, es algo mucho ms complejo que
ello, debido a que su realidad est asentada sobre la base de un con junto de redes
sociales que estn en la sociedad y sus instituciones, y de una construccin
valrica en trminos econmicos (toda vida tiene precio) y culturales ( el vrtigo,
el asenso social).de modo que , este fenmeno es un proceso que esta creciendo en
la obscuridad por que se niega su existencia o porque se lo recubre bajo el manto
de la definicin de homicidio agravado..

Crece en la obscuridad aunque todos saben de su realidad a travs de los medios
de comunicacin, aunque su existencia no siempre es reconocida por quienes
deben velar por su control. Un ejemplo de esto, es la afirmacin del Jefe de la
Polica de Pichincha, Rodrigo Tamayo, quien seal: No consideramos la
existencia del sicariato. Lo que aceptamos es el homicidio agravado. Este tipo
de negaciones a la realidad del fenmeno, solo abona en su crecimiento, en el
desarrollo de las actividades que le dan sustento, en la des legitimidad de las
instituciones y lo mas grave en que no se enfrente adecuadamente este delito .La
importancia del sicariato no estriba solo en el nmero de homicidios cometidos o
en los grados de violencia explica que encierra, sino en el impacto que produce
sin infiltrarse fsicamente en las instituciones tutelares del sistema penal clsico
(policial, crcel y justicia), en las instituciones de la sociedad civil (medios de
comunicacin, institutos acadmicos) y en la vida cotidiana (cultura de resolucin
de conflictos al margen del estado).

40
Nadie desconoce que el sicariato des institucionaliza y genera una cultura del
xito rpido, amparada en el advenimiento de una nueva e poderosa sustentada en
el poder del temor es un mecanismo de ascenso social, aunque sea temporal.

Adems, este crimen se caracteriza por tener una gran caja de resonancia en
los medios de comunicacin, porque les llama poderosamente la atencin el grado
de violencia de las ejecuciones y lo espectacular que resultan sus acciones al
dirigirse por lo general a ciertos actores pblicos conocidos.

En definitiva el sicariato es un homicidio que tiene particularidades propias, tanto
por el nivel de violencia y profesionalismo con que se ejecuta, cuanto por
la sofisticacin de las actividades y relaciones sociales previas al hecho delictivo.
Pero tambin, por los efectos posteriores que encierra: toda vida adquiere un
precio y todo ser humano esta sujeto al escrutinio de una persona que puede
definir el valor que tiene su muerte.

Como otro antecedente en la vida cotidiana de los ecuatorianos tenemos que la
Unidad e Lucha Contra el Crimen Organizado ULCO de la Polica Nacional y la
Fiscala General del Estado, abrieron investigaciones donde se establece que
miembros policiales integraban un escuadrn armado ilegal que realizaban
ajusticiamientos en Quevedo, provincia de Los Ros.

Estos miembros policiales tenan una consigna y fin realizar una limpieza social,
asesinando a los delincuentes que realizaban sus actividades ilcitas en Quevedo y
posteriormente se inclinaran por la lnea de asesinar con fines particulares.

Doctrinariamente tenemos que el sicariato puede ser de tres formas:

Pblico: Elimina al objetivo sin importar la presencia de otras personas,
hacindose parecer un asalto, (eliminando a las personas mas cercanas) o
simplemente sorprendiendo a su objetivo de frente.

41
Limpio: Eliminando solamente al objetivo, sin testigos (si los hubiera tambin
son eliminados), rpido y sin rodeos; y,

Disfrazado: Eliminando al objetivo, sin dejar testigos configurando una situacin
que pudiera hacerlo parecer un accidente, suicidio o cualquier otra cosa que este
distante de la realidad. Del mismo modo tenemos que existen tres tipos de
sicarios:

Los profesionales: Que incluso evitan ser vistos por su cliente, como mtodo de
prevencin ante cualquier chantaje o traicin por parte de quien le fuera a pagar;
y, Los Oportunistas y los Improvisados. Como estadstica para proponer este
proyecto de Ley reformatoria al Cdigo Penal, tenemos que: en lo que va del ao
2010 , solo en la ciudad de Guayaquil se reportan 212 homicidios, de esta cifra el
11 % est relacionado con el sicariato, as mismo, el 64 % de los casos de
asesinato por encargo (sicariato) se debe a ajuste de cuantas, el 17 % corresponde
al asalto y posterior asesinato de la persona, 8% equivale a las peleas callejeras y
el 5 % por violencia intrafamiliar.

Adems tenemos que: En la Provincia de Los Ros, durante el ao 2009 se
denunciaron cien asesinatos, segn la Polica Judicial fue la cuarta provincia con
mayor nmero de crmenes premeditados luego del Guayas 735 denuncias de
asesinato. Esmeraldas 246 denuncias y Santo Domingo de los Tsachilas 122
denuncias. En esas provincias mas del 50 % de muertes se relacionan con ajustes
de cuentas.

Entre el 2002 y 2009 Se registraron 17.168 crmenes. En el 30 % de casos hubo
detenidos y solamente en el 10% los autores fueron condenados. La mayora de
afectados no presentan acusacin particular por temor a represalias y sobre todo
por existir un dbil sistema de proteccin a vctimas y testigos.

Frente a estos antecedentes que demuestran la incidencia real del delito de sicarito
que se ha impuesto en el Ecuador y la inseguridad que atravesamos los

42
ecuatorianos, es necesario que el pleno dela Asamblea Nacional, en uso de sus
atribuciones tipifique el delito de sicariato en el Cdigo Penal Ecuatoriano.

LA ASAMBLEA NACIONAL DEL ECUADOR
CONSIDERANDO:

a) integridad fsica, psquica, moral y sexual,
b) Una vida libre de violencia en el mbito pblico y privado;

Que, el 10 de diciembre de 1948, La Asamblea General de las Naciones
Unidas aprob y proclam la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, de la cual el Ecuador es suscriptor, en cuyo Art. 3 determina que
todo individuo tiene derecho a la vida, a La libertad y a la seguridad de su
persona.

Que, el Art. 82 de la Constitucin de la Repblica establece el derecho a la
seguridad jurdica a la existencia de normas jurdicas previas, claras, Pblicas y
aplicadas as autoridades competentes;

Que, El Art. 120 de la Constitucin de la Repblica determina que la Asamblea
Nacional tendr las siguientes atribuciones y deberes, adems de las que
determine la Ley: Numeral 6.- Expedir, codificar, reformar y derogarlas leyes, e
interpretarlas con carcter generalmente obligatorio.

Que el Art. 132 de la Constitucin de la Repblica determina que la Asamblea
Nacional aprobar como leyes las normas generales de inters comn. Las
atribuciones de la Asamblea Nacional que no requieran la expedicin de una Ley
se ejercern a travs de Acuerdos o resoluciones. Se requerir la Ley en los
siguientes casos: Numeral 2.- Tipificar infracciones y establecer las sanciones
correspondientes; y Que, el Art. 134 de la Constitucin de la Repblica determina
que la iniciativa para presentar proyectos de Ley corresponde: Numeral 1.- A las
asamblestas Los asamblestas, con el apoyo de una bancada legislativa o de al

43
menos el cinco por ciento de los miembros de la Asamblea Nacional en
concordancia con el Art. 54 de la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, expide
la Siguiente:

LEY REFORMATORIA AL CODIGO PENAL PARA LA TIPIFICACIN DEL
DELITO DE SICARIATO.

Art. 1.- A continuacin del Art.4 50 del Cdigo Penal, inclyase un artculo
enumerado que dir:

Art. Enumerado:

DEL DELITO DE SICARIATO.- El sicariato es una forma delictiva que tiene el
propsito de cometer los delitos en contra de la vida de las personas. El sicario es
quien comete homicidio con intencin de dar muerte a una persona o personas,
por precio o promesa remuneratoria. Art. enumerado:

DE LA PENA: El sicario, ser reprimido con reclusin mayor especial de 25 a 35
aos. Se aplicar tambin al autor intelectual. Los cmplices y encubridores que
participaron en el hecho sern reprimidos de acuerdo a las sanciones establecidas
en el Cdigo Penal para este efecto. Los miembros activos de la Polica Nacional
o de las fuerzas armadas que incurran en el delito de sicariato, sern procesados y
sancionados por la justicia ordinaria y el Cdigo Penal vigente. Las personas
comprendidas entre 16 y 18 aos de edad que incurran en este delito sern
imputables y sancionadas con la pena establecida en este artculo.

44

DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA.

El Consejo de la Judicatura, para la correcta y efectiva aplicacin de estas normas,
crear y asignar los recursos necesarios para el funcionamiento de Juzgados de
Garantas Penales en todos los cantones que carezcan de estas judicaturas. La
presente Ley entrar en vigencia con su publicacin en el Registro Oficial. Dado y
firmado en el saln del Pleno de la Asamblea Nacional.

Lcda. Guillermina Cruz Ramrez
ASAMBLEISTA POR LA PROVINCIA DEL NAPO.

2.2.- CATEGORAS DE ANLISIS TERICO CONCEPTUAL
2.3 PLANTEAMIENTO DE HIPTESIS

2.3.1. HIPTESIS GENERAL

1.-Analizando la legislacin del pas, se podr plantear reformas al cdigo
penal del Ecuador, para castigar el sicariato
2.- A mayor conocimiento del sicariato, menor ser la dificultad de su
legalizacin

2.3.2. HIPTESIS ESPECFICAS

-La tipificacin en el Cdigo Penal como delito al Sicariato, permitir su
juzgamiento.
-La adecuada implementacin de laboratorios de investigacin, permitir
sealar el delito de sicariato como un asesinato a sueldo.

45

2.3.1.- VARIABLES

Variable independiente:
Analizando la legislacin del pas se podr plantear reformas al Cdigo
Penal del Ecuador.
Variables Dependientes:
Para condenar legalmente la prctica del sicariato.
Variable independiente:
A mayor conocimiento del sicariato
Variables Dependientes
Menor dificultad para condenar legalmente su prctica

2.4.-OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES DE LAS
HIPTESIS
ESPECFICAS.

Concepto Categoras Variables. Indicadores. ndices.

Legislacin.-
Conjunto o
cuerpo de leyes
que sirve para
gobernar un
estado

Derecho.-Es el
conjunto de
normas que
sirven para
normar el
comportamiento
social

Tipificar el

Constitucin
de la
Repblica del
Ecuador

Derecho Penal

Derecho
Positivo

Derecho

Disposicin
Legal

Tipificacin
del delito.

Reforma Legal

Considera
Ud. Qu debe
haber una ley
que castigue el
sicariato?

Est de
acuerdo que
no haya pena o
castigo para la
prctica del
sicariato?.

Se debe
SI NO

SI NO

SI NO.

46
sicariato.- Es
contrarrestar
mediante las
leyes y
reglamentos
para que no se
siga dando es
prctica

Sicariato.- Es
el acto por el
cual los
asesinos dan
muerte a una
persona a
cambio de una
remuneracin
comparado

Terminologa

Aplicar la Ley

Prctica ilegal
del sicariato

Reglamento.

Conocimiento
Bsico.

Hacer Justicia

Aspecto
humano.

penalizar la
prctica del
sicariato ?

Sabe usted
que en otros
pases se
condena la
prctica del
sicariato?.

Est de
acuerdo que
los jueces,
previo estricto
cumplimiento
de la ley
condenen la
prctica del
sicariato?

Ha escuchado
la palabra
sicariato y
sabe lo que
significa?

En caso de
comprobarse
la culpabilidad
del sicario se
debe aplicar
todo el rigor
de la Ley

Considera
usted que la
actuacin
corrupta de
jueces y la
llegada de

SI NO.

SI NO.

SI NO

SI NO.

SI NO.

47

Aspecto
religioso.

Aspecto
poltico
colombianos
sicarios han
incidido en el
aumento de
esta prctica

Considera
usted.
Moral, la
prctica del
sicariato como
el caso de Ben
Ladeen.

Estara de
acuerdo que se
realice un
debate sobre el
sicariato,
considerando
que es un tema
polmico

SI NO.

SI NO

48

ENCUESTA SOBRE EL SICARIATO

Seale con una x dentro del parntesis segn convenga a su criterio sobre el
sicariato

1.- Considera usted que debe haber una Ley
quecastigue el sicariato? SI ( ) NO ( )

2.- Est usted de acuerdo que no hay pena o
castigo para la prctica del sicariato? SI ( ) NO ( )

3.- Se debe penalizar la prctica del sicariato? SI ( ) NO ( )

4.- Sabe usted que en otros pases se
condenala prctica del sicariato? SI ( ) NO ( )

5.- Est de cuerdo que los jueces,
previo estrictocumplimiento de la Ley
condenen la prctica del sicariato? SI ( ) NO ( )

6.- A escuchado la palabra sicariato y
sabe lo que significa? SI ( ) NO ( )

49
7.- En caso de comprobarse la culpabilidad
del sicariose debe aplicar todo el rigor de la Ley? SI ( ) NO ( )

8.- Considera usted que la actuacin corrupta
de la llegada de colombianos sicarios han
incidido en el aumento de esta prctica? SI ( ) NO ( )

9.- Considera usted moral la prctica
del sicariato como el caso de Ben Ladeen? SI ( ) NO ( )

10.- Estara usted de acuerdo que se
realice un debate sobre el sicariato
considerando quees un tema polmico? SI ( ) NO ( )

50

CAPTULO III

3.- METODOLOGA
3.1.- TIPO DE ESTUDIO.

El diseo es cualitativo y cuantitativo, porque en su estudio voy a utilizar la
estadstica descriptiva en el anlisis de los datos, y por la participacin de las
personas.

Cualitativo.- Por cuanto valoramos las teoras, conceptos, ideas, opiniones,
vertidas en los diferentes textos y del actor de esta investigacin, lo cual se
convierte en un aspecto esencial y sustancial para el desarrollo del estudio
realizado.

Cuantitativo.-Por el nmero de personas que participan en el trabajo

Investigativo, quienes asesoran, dan informacin y quien realiza la investigacin.

Correlacional.- porque relaciona dos variables en la investigacin,
independiente y dependiente. Su concepcin de la realidad social se desarrolla
dentro de la ptica positiva.

51

En definitiva es un estudio Analtico, y Descriptivo, sus resultados
generalizables.

Bsica o Fundamental.- Porque estoy adquiriendo nuevos conocimientos en el
proceso de investigacin, sobre todo en el campo del Derecho Penal

Aplicada.- Porque estoy tratando de cambiar una realidad, la actual situacin del
grave peligro por el que atraviesa nuestra sociedad, ante la ola delincuencial,
sobre todo con demasiada violencia, atentando contra la vida que es el valor mas
preciado de la humanidad.

Analtica.- Orientada a resolver problemas prcticos y humanos, esto es, realizar
debates para tratar de legalizar un severo castigo contra el sicariato en nuestro
pas.

De Campo.- Puesto que parte de ella se desarrolla en el lugar de los hechos .o sea
en Babahoyo Provincia de Los Ros.

3.2.- UNIVERSO Y MUESTRA.

La poblacin Universo donde se tomar la muestra es 200 personas, Abogados,
Maestros. Artesanos y poblacin de una parte de la ciudad y del campo del
Cantn Montalvo en la provincia de Los Ros, aplicando la frmula para aplicar
la muestra, los miembros de la poblacin, hombres y mujeres sern tomados al
azar, previa zonificacin del sector. El mtodo de la muestra es probabilstico, es
decir que todos tiene la posibilidad de ser parte de la misma

m 200 200

n --.................................. n --.................................... n-................................

52

e2 (m- 1) + 1 (0.05)2 (200-1)+1 (0,0025) (200)+1

200 200

N_ ........................................N- .................................... N_200.O9 N_ 200

197 + 1 1. 197+1

Donde.
n- Tamao de la muestra
m_ amao de la Poblacin
e- error admisible 5%

De acuerdo a la frmula y con el error admisible de un 5%, una vez tomada la
muestra de 202 personas, la muestra es de 197, que sern tomadas en el siguiente
orden: Abogados, un Sacerdote, Maestros y ciento ochenta personas particulares,
que sern seleccionadas al azar en la ciudad de Montalvo provincia de Los Ros.

3.3.- MTODOS Y TCNICAS DE RECOLECCIN DE INFORMACIN.

3.3.1. Mtodos.

Los mtodos utilizados permitirn dar un orden lgico a todo el proceso de
Investigacin, ayudando en la sistematizacin de las ideas y conocimientos
Expuestos, as tenemos:

Mtodo Inductivo Deductivo.- Estos mtodos nos permiten realizar un estudio
particular y general del propc4eso de investigacin, dando Carcter cientfico al
mismo.

53
Mtodo Analtico Sinttico.- Es importante realizar un estudio analtico sinttico
de los temas expuestos en el presente trabajo , desintegrando las ideas, separando
cada teora o definicin para poder reconocer con mayor profundidad, su
contenido, sus relaciones con otras teoras o aspectos y sobre todo promover un
debate donde se analizar el tema de la investigacin

GRFICO No. 1

1.- Considera usted que debe haber una Ley que
Castigue el sicariato?

Fuente: Encuesta a ciudadanos de Montalvo 2011

Fuente: Encuestas a ciudadanos del cantn Montalvo 2011

100%
0%
SI NO
RESPUESTA N DE ENCUESTADOS PORCENTAJE
SI 200 100%
NO
TOTAL 200 100%

54

Interpretacin y anlisis de los resultados. 200 personas estn de acuerdo
con que debe existir una Ley que castigue el delito del sicariato y muy respetable
por cierto considerando que constituye el 100% del universo de los
encuestados.

GRFICO No. 2

2.- Est usted de acuerdo que no hay pena o castigo
para la prctica del sicariato?


SI 78 36%
NO 128 64%
TOTAL 200 100%

55


Interpretacin y anlisis de los resultados. En esta pregunta el 64% de
encuestados seala que est de acuerdo que no hay una Ley que castigue el
sicariato en tanto que un 36% desconoce.

GRFICO No. 3

3.- Se debe penalizar la prctica del Sicariato?


36%
64%
SI NO
SI 196 98%
NO 4 2%
TOTAL 200 100%

56


Interpretacin y anlisis de los resultados.El 98% de encuestados estn de
acuerdo con que se debe penalizar este delito y tan solo un 2% no lo consideran
as, es por dems elocuente que de 200 los 196 estn a favor de penalizar y 4
opinan lo contrario tendrn sus razones.

GRFICO No. 4
4.- Sabe usted que en otros pases se condena la prctica
del sicariato?

98%
2%
SI NO
RESPUESTA N DE ENCUESTA PORCENTAJE
SI 164 82%
NO 36 18%
TOTAL 200 100%

57


Interpretacin y anlisis de los resultados. Prcticamente la mayora sabe que en
otros pases se condena el sicariato cuando los 164 encuestados que representan
el 82% sabe; ante un 18% que quiz desconoce.

GRFICO No. 5

5.- Est de acuerdo que los jueces, previo estricto cumplimiento
de la Ley condenen la prctica del sicariato?

82%
18%
SI NO
SI 196 98%
NO 4 2%
TOTAL 200 100%

58
Fuente: Encuesta a ciudadanos del cantn Montalvo 2011

Interpretacin y anlisis de los resultados.Es un clamor que de 200 entrevistados
los 196 que es el 98% que apoyan a los jueces justos, no as 4 ciudadanos que
quiz no tienen conciencia clara del problema y opinan lo contrario.

GRFICO No. 6

6.- A escuchado la palabra sicariato y sabe lo que significa?

98%
2%
SI NO
SI 196 98%
NO 4 2%
TOTAL 200 100%

59


Interpretacin y anlisis de los resultados. Si, de 200 ciudadanos
encuestados el 98% que son 196 confirman saber lo que es el sicariato, solo un
2% que son 4 personas no sabe.

GRFICO No. 7

7.- En caso de comprobarse la culpabilidad del sicario
se debe aplicar todo el rigor de la Ley?

98%
2%
SI NO
SI 196 98%
NO 4 2%
TOTAL 200 100%

60

Fuente: Encuesta a ciudadanos Dl cantn Montalvo 2011

Interpretacin y anlisis de los resultados. El Universo mayoritario de 196
ciudadanos que es el 98% apoya la existencia de una Ley que hace mucho debera
existir, pues de 200 los 176 respaldan y solo 4 no lo hacen.

GRFICO No. 8

8.- Considera usted que la actuacin corrupta de los jueces
y la llegada de los colombianos sicarios han iniciado
en el aumento de esta prctica?

98%
2%
SI NO

61



Interpretacin y anlisis de los resultados.Penosamente por unos cuantos
ciudadanos colombianos sicarios sufre la gran mayora de paisas ya que el 98%
delUniverso de 200 encuestados tienen un mal concepto y slo un 2% lo salva,
sea de 196 solo 4 opinan a favor.

GRFICO No. 9

9.- Considera usted moral la prctica de sicariato
como es el caso de Ben Ladeen?
98%
2%
SI NO
SI 196 98%
NO 4 2%
TOTAL 200 100%
SI 28 14%

62



Interpretacin y anlisis de los resultados.An as sea en nombre de Dios
el 86% de investigados no considera moral las acciones de Ben Ladeen y quizs
apenas un 14% aprueban.

GRFICO No. 10

10.- Estara usted de acuerdo que se realice un
debate sobre el sicariato considerando que es un tema polmico?
14%
86%
SI NO
NO 172 86%
TOTAL 200 100%

63



Interpretacin y anlisis de los resultados. Por lo visto el 98% clama que este
tema debe ser tomado muy en cuenta y solo el 2% no piensa as.

Mtodo Descriptivo.- Este mtodo ayuda a describir con coherencia toda
la temtica del trabajo de investigacin, realizando descripciones que
permiten comprender en forma clara la teora analizada.

94%
6%
SI NO
SI 188 94%
NO 12 6%
TOTAL 200 100%

64
Mtodo comparado.- El mtodo histrico comparado se utiliz al
realizar la descripcin de criterios expuestos anteriormente sobre el
sicariato, de principios legales sobre el derecho natural del hombre que
vienen desde la antigedad y de derecho comparado..
3.3.2. Tcnicas.

Para recolectar la informacin que es fundamentalmente de orden periodstica y
descriptiva, utilic dos tcnicas:

Recoleccin de recortes periodsticos y el internet.- Esto me permiti
obtener informacin de carcter noticioso, sobre todo en lo que tiene que
ver con el marco terico legal, histrico y marco conceptual.

La Encuesta.-que se realiz en un sector dentro de la ciudad y otro tanto
en otro sector rural.
3.4.- PROCEDIMIENTO.

3.4.1.- instrumentos.
La tcnica de recoleccin de datos se realiz en base a la encuesta
Por muestreo (por el nmero de personas encuestadas)
Preguntas cerradas (segn la forma)
Se ha procesado de acuerdo de acuerdo a la estadstica descriptiva, en porcentajes
y representado los resultados a travs de figuras circulares.

3.4.2.- Organizar los datos en tablas y grficos analizando el comportamiento de
las variables, para datos cuantitativos, calcular las medidas de tendencia central,
de variacin, analizar y estimar parmetros y aplicar las pruebas estadsticas
correspondientes, concluyendo con una interpretacin de cada variable en estudio
reflejada en el resumen ejecutado.

3.4.3.- Interpretacin de resultados.

65

Los resultados de la encuesta aplicada, de acuerdo a la muestra que es de 202,
que fueron tomadas al azar a personas particulares en los sectores tanto de la
ciudad como en el rea rural del cantn
Montalvo en la provincia de Los Ros, tenemos el siguiente cuadro
NO. ENCUESTADOS FRECUENCIA SI NO PORCENTAJE
1 200 200 200 0 100%
2 200 200 72 128 100%
3 200 200 196 4 100%
4 200 200 164 36 100%
TOTAL 200

De esta manera se tabul las 10 preguntas de la encuesta.
A continuacin los resultados de la encuesta.

3.5.- COMPROBACIN Y DISCUSIN DE HIPTESIS.

La hiptesis est comprobada, porque a mayor conocimiento del tema es posible
plantear reformas al cdigo penal, es decir, que los ciudadanos estn de acuerdo
segn las encuestas, de plantear reformas por medio de la Asamblea Nacional.

3.6.- CONCLUSIONES:

1.- Que en nuestra legislacin no contempla precisamente el Cdigo penal la
pena por el delito del sicariato, por lo que es indispensable, tomando como
referencia el derecho comparado y la Constitucin de la Repblica, plantear una
reforma al Cdigo
Penal Ecuatoriano, para lo cual hemos investigado el tema y al tener una gran
cantidad de personas particulares y profesionales que estn de acuerdo con que se
penalice la abominable prctica del sicariato, es necesario plantear a la Asamblea
Nacional que viabilice una reforma al Cdigo Penal-; en el cual se legalice esta
terrible prctica que tanto dao hace a la sociedad.

66

2.- Que el tema es polmico porque conlleva una serie d elementos no solo de
carcter jurdico, sino tambin religioso, como es el caso de los asalariados de
Ben Ladeen, que asesinan en nombre de un Dios, como tambin moral, cuando
quienes tienen el sagrado deber de dictar una sentencia, fallan a propsito en
contra de la verdad, propiciando un infinito deseo de venganza en los afectados,
que para alcanzar su justicia buscan hacerse por sus propias manos, y peor an
ms cuando se lo ha comercializado el valor ms alto de la humanidad y personas
inescrupulosas le han puesto un precio a la vida.

3.-RECOMENDACIONES.

Que al realizar la reforma del Cdigo Penal ecuatoriano y dems leyes conexas, se
estructure un procedimiento estricto, bajo normas que recojan los principios
elementales, que garanticen el cumplimiento de la justicia.
Que determinados temas deben ser profundamente analizados y debatidos, con el
fin de encontrar la mejor alternativa, que tienda a desaparecer del diario conte3xto
el abominable imperio del sicariato.

CAPTULO IV

67

4.- RECURSOS Y PRESUPUESTO:

4.1.- RECURSOS.

Para el desarrollo de la presente investigacin se requiere
Una computadora porttil
Material de oficina
2000 hojas de papel bond a4 75G
Lpices, borradores, marcadores, esferogrficos.
Cuadernos
Movilizacin para realizar encuestas y entrevistas
Alimentacin
Transporte
Cmara fotogrfica y fotografas

4.2.- PRESUPUESTO

CONCEPTOMONTO
Una computadora
porttil..$. 1.000.00
Material de oficina.....$ 200.00
4 resmas de papel bond A4 75g... $ 20.00
Lpices ,borradores, marcadores, esferogrficos.. $ 100.00
Carpetas $ 10.00
Movilizacin para realizar investigacin y encuestas.... $ 400.00
Alimentacin... $ 300.00
Transporte.... $ 400.00
Logstica para reuniones para explicar encuestas.. $ 200.00
Cmara de fotos y fotografas.... $ 400.00
Encuestas y tabulacin de datos... $ 200.00
Transcripcin y empastado de tesis $ 200.00

68

TOTAL. $ 3.430.00

CAPITULO V

69
5.- PROPUESTA ALTERNATIVA.-

DEBATE SOBRE EL SICARIATO PARA INTRODUCIR REFORMAS AL
CDIGO PENAL ECUATORIANO

5.2.-PRESENTACIN.-

Durante toda nuestra investigacin, hemos podido observar que es un tema que
no admite mayor polmica, al contrario resulta ser que segn el sentir de los
encuestados, es un clamor en todo el Ecuador por que existan leyes que frenen
semejante prctica atroz que desgraciadamente se viene dando con mayor nfasis
en los ltimos tiempos.
Quienes conocen el tema de cerca, ya sea los profesionales del derecho o porque
han sufrido en carne propia con sus familiares la prdida de sus seres queridos por
el embate de este flagelo, prcticamente exigen que las Leyes se actualicen y
contemplen castigos para de delito de sicariato.

Por esta razn hemos considerado `plantear una reforma al Cdigo Penal de La
Repblica del Ecuador, para lo cual tenemos que hacer llegar al seno de la
Asamblea Nacional nuestra peticin, para que sean los asamblestas, en uso de su
legtimo derecho de legislar y fiscalizar, quienes tramiten nuestro pedido.

Es decir que nuestra labor termina una vez que planteamos a la Asamblea
Nacional Ecuatoriana nuestro pedido de reforma al Cdigo Penal del Ecuador.

Para esto tenemos que elevar a dicho organismo del estado un borrador, para que
acojan y realicen las reformas pertinentes y presenten el proyecto de reformas al
Cdigo Penal, el mismo que en sntesis debe contemplar lo siguiente:

Una vez que el acusado, luego de un procedimiento de modo riguroso, despus de
realizadas las investigaciones, queda evidenciado que cometi el asesinato a

70
cambio de un estipendio, reciba una condena ejemplarizadora por el delito de
sicariato.

5.3.- Objetivos

5.3.1.- Objetivo General:

Promover debates sobre el sicariato, con la participacin de Profesionales del
derecho, y un grupo de ciudadanos en el cantn Montalvo Provincia de Los Ros,
para realizar reformas a la legislacin ecuatoriana.

5,3,2.- Objetivos Especficos.

A debatir el tema del sicariato, procurando que quienes participen estn
lo suficientemente inteligenciados, para obtener criterios responsables.

Elaborar una propuesta de reforma al Cdigo Penal del Ecuador,
analizando las normas jurdicas, para legalizar correctamente las penas
por dicho delito.

Entregar a la Asamblea Nacional la propuesta de reforma al Cdigo Penal
ecuatoriano, con una descripcin que pueda ser cambiada o reformada en
su forma pero no en su contenido, para que sea una Ley aplicable sin
dilaciones.

5.4.- CONTENIDOS.

El trabajo realizado durante el proceso de investigacin, fue minucioso, con
mucha responsabilidad , puesto que se trata de un tema muy delicado, ya que
tiene que ver con la muerte debido a la obtencin de una ganancia econmica a
cambio de victimar a otra persona, para que sea analizado por un grupo de
ciudadanos del cantn Montalvo en la provincia de Los Ros; a quienes se les hizo

71
conocer primeramente ,para luego discutir una propuesta vlida para contrarrestar
y castigar a quienes delinquen de esta manera..

Se realiz un anlisis profundo sobre la detestable prctica del sicariato, citando
todas las causas por las que pueden darse este hecho, sealando cada uno de ellos
que resultan ser innumerables, anotando entre otras del orden econmico,
religioso, moral, prdida de valores, los medios de comunicacin, el racismo,
celos, etc. Etc.

Procurando legalizar una condena ejemplificadora mediante la disposicin de
una norma jurdica que recoja estas ideas, aspiraciones del sector mayoritario de
los encuestados y porque no decir de toda la poblacin del cantn Montalvo,
Provincia de Los Ros, mi pas el Ecuador entero, partiendo de la Constitucin
de la Repblica cuando define el Rgimen del Buen Vivir.

Para elaborar el proyecto de ley se tendr que considerar disposiciones generales
que tienen que ver con los principios constitucionales, el mbito, el objeto,
articulacin, y principios de la Ley.
En cuanto a la malhadada prctica del sicariato se evidencia que desde todo punto
de vista est al margen de todo el contexto social, para nada tiene que ver con los
principios de carcter cientfico, humanista, libertad, igualdad, confraternidad
disponibilidad, solidaridad, etc.

Los Artculos del Cdigo penal a modificarse sern el 450 (asesinato), y 451
(presuncin de responsabilidad)

Art. 450.- Es asesinato y ser reprimido con reclusin mayor especial de diecisis
a veinte y cinco aos, el homicidio que se cometa con alguna de las circunstancias
siguientes.

1.- Con alevosa;
2.-Por precio o promesa remuneratoria;

72
3.- Por medio de inundacin, veneno, incendio, o descarrilamiento
4.- Con ensaamiento, aumentando deliberada e inhumanamente el dolor del
ofendido.
5.- Cuando se ha imposibilitado a la vctima para defenderse;
6.- Por un medio cualquiera capaz de causar grandes estragos;
7.- - Buscando de propsito la noche o el despoblado para cometer el homicidio;
8.- Con el fin de que no se descubra, o no se detenga al delincuente, excepto
cuando el homicida sea ascendiente o descendiente, cnyuge o hermano del
delincuente al que haya pretendido favorecer; y,
9.- Como medio de preparar, facilitar, consumar u ocultar otro delito, o para
asegurar sus resultados o impunidad, o por no haber obtenido los resultados que
se propuso el hecho punible.

Art.- 451.- Cuando hayan concurrido a un robo u otro delito dos o ms personas,
todas sern responsables de asesinato que con este motivo u ocasin se cometa, a
menos que se pruebe quien cometi, y que los dems no tuvieron parte en l, ni
pudieron remediarlo ni impedirlo.

Estos artculos anteriores deben contemplar lo siguiente:

Art. 450.- El asesinato y ser reprimido con reclusin mayor especial de veinte
y cinco a treinta y cinco aos, el homicidio que se cometa con alguna de las
circunstancias siguientes:

Como numeral 10, a ms de las ya existentes, que diga: Por sicariato.
Esta es la propuesta al Cdigo Penal Ecuatoriano, sin embargo, salvo el caso de
mejor y ms ilustrado criterio de los asamblestas podrn redactar de mejor
manera el proyecto de reforma.

5.4.1.- Descripcin de los aspectos operativos relacionados con el contenido
de la propuesta.

73

En el mes de junio del 2011 empezar a delimitar la zona del cantn
Montalvo

Donde se va a realizar la sociabilizacin del tema, contando con la
anuencia de la poblacin de un barrio urbano y rural.

Hacer llegar folletos con informacin conceptual, sealando que no
contempla en el Cdigo Penal la penalizacin por este motivo, y adems
contar con los peridicos que leen en su mayor parte determinado sector
ciudadano sobre todo del peridico EL EXTRA que se especializa en
estos temas.

Hacer conocer que en nuestro pas El Cdigo Penal no contempla una
sancin especfica destinada al castigo por sicariato, por lo tanto hay que
hacer reformas al Cdigo Penal, para que los jueces puedan fallar cuando
se trata de este delito.

Dar a conocer que el propsito de nuestra investigacin es plantear una
reforma al Cdigo Penal, pero exclusivamente para casos estrictamente
donde se ha comprobado que se ha dado la modalidad del sicariato,

Recoger los criterios y propuestas, analizarlas y sobre todo con
asesoramiento de profesionales del derecho.

Esbozar una propuesta encaminada a realizar el objetivo de plantear una
reforma al Cdigo Penal.

Entregas una propuesta en el seno de la Asamblea Nacional o tomar
contacto con los Asamblestas de la Provincia de Los Ros, con el fin de
que sean portadores de nuestra propuesta.

74

Realizar un seguimiento del documento entregad

Se terminar de realizar nuestra propuesta en el mes de octubre, de acuerdo al
cronograma establecido.

5.5.-RECURSO DE LA PROPUESTA
5.5.1.- RECURSOS.-

Para el desarrollo de la propuesta se requiere:

1. Una computadora porttil laptop para recopilar la informacin de campo

2. Cartucho de impresora para las hojas de e3ncuesta

3. Material de oficina

4. carpetas, cuadernos

5. Internet

6. Movilizacin para realizar trabajos de investigacin, las reuniones con los
pobladores, para poder sociabilizar los contenidos y luego obtener una
propuesta consensuada y enviar a la Asamblea Nacional.

7. Cmara fotogrfica, filmadora, para obtener informacin guardada y
registrada de la propuesta.

8. Textos, folletos que contengan el contenido d lo que se va ha informar y
sociabilizar.
9. Transcripcin del Propuesta en la misma computadora.

75
10. Anillado y empastado conjuntamente con la tesis o trabajo investigativo

5.6.- CRONOGRAMA DE LA EJECUSIN DE LA PROPUESTA.

76
N Meses

Junio Julio Agosto Septiembre Octubre

Actividades 1 2 3 4 1 1 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Ttulo x x
2 Tema x x
3 Presentacin x
4 Reuniones x
5 Objetivos x x
6 Marco T y
L.
Contenidos
Conceptual
Teoras
X x x
x

X
x

X
x

X

X
x

X
x

X
x

7 Descripcin

x x x x
8 Aspectos
operativos

x

x

x

9 Recursos y
presupuesto

x

x

10 Conclusione
s
x x x

77

5.7.-BIBLIOGRAFA

1. Constitucin de la Repblica del Ecuador
2. Diccionario Jurdico mbar, con legislacin ecuatoriana. Pg. 141
3. Diccionario Jurdico Espasa. Pgs. 525, 552
3. CABANELLAS Guillermo.- Diccionario enciclopdico de Derecho usual.
Pgs. 100, 101Corporacin de Estudios y Publicaciones.
5. Diccionario SALVAT. Todos los tomos.
6. Catlogo de Delitos: Fiscala General de Estado. Corporacin de Estudios y
Publicaciones. PG. 41
7. Rgimen Penal Ecuatoriano. Ediciones Legales. Pg. 416
8. Cdigo Penal. Legislacin Codificada. Corporacin de Estudios y
Publicaciones.
9. Ley Orgnica de Educacin Intercultural
10. Breves comentarios al Cdigo Penal de EFRAIN TORRES Chvez.
11. Internet.

78

5.8.- ANEXOS

Hoja de encuesta para ser aplicada en el cantn Montalvo
UNIVERSIDAD TCNICA DE BABAHOYO
Facultad de Ciencias Jurdicas y ciencias sociales
CARRERA DE JURISPRUDENCIA
Datos Informativos.
Tema:
La Legislacin del Ecuador y el derecho de los ciudadanos a vivir en paz libre de
la zozobra del sicariato mediante el control legal.
Encuesta para ser aplicada en el cantn Montalvo a los profesionales del Derecho
y ciudadana en general

Objetivos:

Obtener criterios de los profesionales del derecho y de todos los ciudadanos
referente a
Reforma al Cdigo Penal con el fin de que el sicariato sea codificado de
modo que reciba una condena ejemplarizadora.

Instrucciones

Las respuestas son confidenciales
En todas las preguntas conteste poniendo una x dentro del parntesis frente a las
respuestas SI ( ) o no ( )

79

ENCUESTA SOBRE EL SICARIATO

Seale con una x dentro del parntesis segn convenga a su criterio sobre el
sicariato

1.- Considera usted que debe haber una Ley que
castigue el sicariato? SI ( ) NO ( )

2.- Est usted de acuerdo que no hay pena o
castigo para la prctica del sicariato? SI ( ) NO ( )

3.- Se debe penalizar la prctica del sicariato? SI ( ) NO ( )

4.- Sabe usted que en otros pases se condena
la prctica del sicariato? SI ( ) NO ( )

5.- Est de cuerdo que los jueces, previo estricto
cumplimiento de la Ley condenen la prctica del sicariato? SI ( ) NO ( )

6.- A escuchado la palabra sicariato y sabe lo que significa? SI ( ) NO ( )

7.- En caso de comprobarse la culpabilidad del sicario
se debe aplicar todo el rigor de la Ley? SI ( ) NO ( )

8.- Considera usted que la actuacin corrupta de
la llegada de colombianos sicarios han incidido
en el aumento de esta prctica? SI ( ) NO ( )

9.- Considera usted moral la prctica del sicariato
como el caso de Ben Ladeen? SI ( ) NO ( )

80

10.- Estara usted de acuerdo que se realice
un debate sobre el sicariato considerando que
es un tema polmico? SI ( ) NO ( )

81

FOTOS
Sicarios frente a su victima

Aniquilado por sicarios

82

Reconocimiento de muerte por sicariato

Reconocimiento de asesinato por sicarios

83

Observando a su victima

Torturando a su victima

84

Tesis Lcdo. Diogenes Arias

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