n245 du 20 octobre 2004 page 17756

texte n 18


DECRET
Dcret n 2004-1102 du 15 octobre 2004 portant rglement du service de garnison

NOR: DEFD0401067D

Le Prsident de la Rpublique,
Sur le rapport du Premier ministre et de la ministre de la dfense,
Vu le code pnal ;
Vu le code de justice militaire ;
Vu la loi du 13 juillet 1927 modifie sur l'organisation gnrale de l'arme ;
Vu la loi n 72-662 du 13 juillet 1972 modifie portant statut gnral des militaires ;
Vu le dcret n 75-675 du 28 juillet 1975 modifi portant rglement de discipline gnrale
dans les armes ;
Vu le dcret n 83-643 du 12 juillet 1983 relatif aux gouverneurs militaires ;
Vu le dcret n 89-655 du 13 septembre 1989 modifi relatif aux crmonies publiques,
prsances, honneurs civils et militaires ;
Vu le dcret n 91-668 du 14 juillet 1991 prcd du rapport au Prsident de la Rpublique
relatif au commandement dans les armes ;
Vu le dcret n 2000-555 du 21 juin 2000 relatif l'organisation territoriale de la dfense ;
Vu le dcret n 2000-558 du 21 juin 2000 fixant l'organisation militaire territoriale,
Dcrte :
Article 1 En savoir plus sur cet article...

Les formations stationnes dans une mme aire gographique ainsi que les tablissements des
forces armes et des formations rattaches sont regroups en garnison.
Dans le corps du prsent dcret, les forces armes comprennent l'arme de terre, la marine
nationale, l'arme de l'air et la gendarmerie nationale ; les formations rattaches comprennent
la dlgation gnrale pour l'armement, le service de sant des armes, le service des essences
des armes et le service de justice militaire.
Lorsque, dans une aire gographique, ne sont prsentes que des formations de la gendarmerie
nationale, la cration d'une garnison n'est pas obligatoire.
Pour l'application du prsent dcret, les limites des garnisons sont fixes dans les conditions
suivantes :
1. Lorsque la totalit des formations stationnes et des tablissements implants dans la
garnison appartient l'une des armes, la gendarmerie ou l'une des formations rattaches,
la dlimitation est dcide par l'autorit territoriale ou assimile dont ils relvent ;
2. Lorsque les formations stationnes ou les tablissements implants dans la garnison
relvent en majorit d'une mme autorit territoriale ou assimile, la dlimitation est dcide
par cette dernire, aprs accord des autres autorits territoriales ou assimiles concernes. En
cas de dsaccord, la dcision est prise par le ministre de la dfense.
Le ministre de la dfense peut fixer les limites d'une garnison.
La garnison reoit le nom du centre urbain le plus important compris l'intrieur de ses
limites.
Article 2 En savoir plus sur cet article...

Le service de garnison a pour objet :
1. D'assurer les relations de service entre les formations ou tablissements des forces armes
et des formations rattaches et les autorits civiles locales de la garnison ;
2. De rpartir entre les formations l'utilisation des biens d'intrt commun si aucune autre
procdure n'en prvoit les modalits de rpartition ;
3. De faire observer les rgles de la discipline gnrale dans les armes par les militaires
portant l'uniforme et circulant isolment dans la garnison l'extrieur des enceintes militaires
;
4. De rgler la participation aux charges et obligations incombant l'ensemble des formations
;
5. De rgler la participation militaire aux crmonies organises par une autorit publique de
la garnison ;
6. D'assurer des missions de protection ncessaires la scurit des forces armes et des
formations rattaches selon les termes de l'article 13.
Article 3 En savoir plus sur cet article...

Le service de garnison est dirig par un officier, commandant d'armes, ou, dfaut, par un
sous-officier ou officier marinier.
Sous rserve des exceptions dictes ci-aprs, le commandant d'armes est l'officier de la
garnison le plus ancien dans le grade le plus lev. Il est nomm par le commandant de
rgion, le commandant d'arrondissement maritime ou l'autorit assimile pour les formations
rattaches auquel il est subordonn aprs accord des autres commandants de rgion ou
commandants d'arrondissement maritime et des autres autorits assimiles concernes pour
les formations rattaches. En cas de dsaccord, la dcision est prise par le ministre de la
dfense.
Les gnraux de corps d'arme ou de rang et d'appellation correspondant prennent rang sur
les gnraux de division ou de grade correspondant de la garnison ; ils se situent entre eux
selon la date laquelle ils ont reu les rang et appellation prcits.
Les officiers gnraux de zone de dfense, les commandants de rgion ou commandants
d'arrondissement maritime sont commandants d'armes au sige de leur zone de dfense,
rgion ou arrondissement maritime. Lorsqu'une zone de dfense et une ou plusieurs rgions
ont le mme sige, le commandant d'armes est dsign par le ministre de la dfense.
Ne peuvent tre appels assumer les fonctions de commandant d'armes qu' dfaut de tout
autre officier en position d'activit :
1. Les officiers de la gendarmerie dpartementale ou des formations spcialises de la
gendarmerie nationale ;
2. Les officiers de la dlgation gnrale pour l'armement ;
3. Les officiers du service de sant des armes, du service des essences des armes ou du
service de la justice militaire ;
4. Les officiers non susceptibles statutairement de recevoir un commandement ;
5. Les officiers titulaires d'une lettre de commandement la mer.
La nomination de ces officiers est dcide par le ministre de la dfense.
Article 4 En savoir plus sur cet article...

Lorsque le commandant d'armes est un officier gnral, il peut :
1. Dlguer sa signature un autre officier gnral de la garnison ; cet officier gnral prend
le nom de commandant d'armes dlgu ;
2. Demander disposer d'un officier suprieur dsign par le commandant de rgion (ou
commandant d'arrondissement maritime ou l'autorit assimile pour les formations
rattaches) dont les effectifs sont prdominants dans la garnison considre. La dsignation
intervient aprs que l'avis des autres commandants de rgion ou commandants
d'arrondissement maritime et des autres autorits assimiles pour les formations rattaches a
t recueilli. L'officier dsign prend le nom de commandant d'armes adjoint et peut recevoir
dlgation de signature du commandant d'armes.
Les dlgations de signature accordes ne peuvent concerner la totalit des pouvoirs du
commandant d'armes et doivent prciser les domaines dlgus ; les autorits civiles et
militaires de la garnison doivent tre informes de ces dlgations.
Dans une garnison o des formations ou tablissements relevant des forces armes ou
formations rattaches sont stationns ou implants, ceux-ci peuvent tre rpartis en un ou
plusieurs lots. Un commandant militaire d'lot pourra tre dsign. Les limites gographiques
du ou des lots sont fixes par le commandant d'armes, qui dsigne le ou les commandants
militaires d'lot, aprs accord des autorits responsables des formations rattaches concernes.
En cas de dsaccord, le commandant militaire d'lot est dsign par le ministre de la dfense,
sur proposition du commandant d'armes. Le commandant d'armes dlgue sa signature au
commandant militaire d'lot dans les conditions prcises l'alina prcdent.
Article 5 En savoir plus sur cet article...

Sauf prescriptions particulires du ministre de la dfense et l'exception du cas o il est
officier gnral de zone de dfense, commandant de rgion ou commandant d'arrondissement
maritime, le commandant d'armes est subordonn, en ce qui concerne l'excution du service
de garnison, au commandant de rgion ou au commandant d'arrondissement territorialement
comptent de son arme d'appartenance, au commandant de rgion de gendarmerie ou
l'autorit assimile pour les formations rattaches.
Article 6 En savoir plus sur cet article...

Dans chaque garnison, un officier de garnison est dsign pour assurer sous l'autorit du
commandant d'armes le fonctionnement du service.
Il est l'agent d'excution et de contrle du commandant d'armes pour tout ce qui concerne le
service de garnison.
Sauf drogation accorde par le commandant de rgion ou commandant d'arrondissement
maritime comptent ou l'autorit assimile pour les formations rattaches, le commandant
d'armes dsigne l'officier de garnison parmi les officiers placs directement et organiquement
sous ses ordres ; s'il dispose d'un tat-major, il doit le choisir dans cet tat-major.
Lorsque le commandant d'armes est un sous-officier ou officier marinier, il dsigne un autre
sous-officier ou officier marinier pour exercer la fonction d'officier de garnison.
Article 7 En savoir plus sur cet article...

Dans les garnisons importantes, l'officier de garnison est un officier suprieur dsign par le
commandant de rgion ou commandant d'arrondissement maritime territorialement
comptent ou l'autorit assimile pour les formations rattaches, aprs concertation avec les
autres commandants de rgion ou commandants d'arrondissement maritime et autorits
assimiles pour les formations rattaches : il prend le titre de major de garnison.
Pour la garnison de Paris, le commandant d'armes dispose pour l'excution du service de
garnison d'un commandant d'armes dlgu assist d'officiers suprieurs appartenant aux
forces armes ou aux formations rattaches, dsigns par le ministre de la dfense et
remplissant pour tout ce qui concerne le personnel de chacune de ces forces armes et
formations rattaches les fonctions de major de garnison.
Article 8 En savoir plus sur cet article...

Dans toute garnison, un mdecin des armes remplit sous l'autorit du commandant d'armes
les fonctions de mdecin-chef de garnison ; il est le conseiller technique du commandant
d'armes.
Dans les garnisons dpourvues de service mdical, les fonctions de conseiller technique du
commandant d'armes peuvent tre assures par un mdecin des armes dsign cet effet par
le directeur du service de sant en rgion comptent, sur proposition de la commission
interarmes de concertation sant.
Article 9 En savoir plus sur cet article...

Les questions ressortissant au service de garnison sont traites au bureau de garnison sous
l'autorit de l'officier de garnison. Ce bureau est aussi le bureau d'information pour les
militaires de passage. Il est charg de rgler les problmes particuliers poss par les militaires
isols et les dtachements de militaires de passage ou sjournant temporairement dans la
garnison.
Dans les garnisons o les forces armes ou formations rattaches sont reprsentes, les
effectifs du bureau de garnison sont fixs par les chefs d'tats-majors d'armes et autorits
assimiles pour la gendarmerie et les formations rattaches, sur proposition du comit
interarmes rgional aprs avis du commandant d'armes.
Pour la garnison de Paris :
1. Les majors de garnison des forces armes et formations rattaches assurent les tches de
service de garnison relevant de leur arme, de la gendarmerie ou de leur formation rattache
et contribuent au fonctionnement du bureau de garnison de Paris ;
2. Le bureau de garnison de Paris traite des questions caractre interarmes relatives au
service de garnison. Sa subordination l'un des majors de garnison et ses effectifs sont
arrts par le ministre de la dfense sur proposition du comit interarmes rgional Ile-de-
France.
Article 10 En savoir plus sur cet article...

Le commandant de rgion ou commandant d'arrondissement maritime ou l'autorit assimile
pour les formations rattaches fixe les rgles gnrales du service dans les garnisons en
fonction des caractristiques de chacune d'elles.
Le commandant d'armes donne les ordres pour l'excution de ces rgles gnrales et assure en
particulier la rpartition des facilits et des servitudes diverses.
La rpartition des charges entre les formations qui bnficient des prestations offertes dans le
cadre du service de garnison est faite d'aprs un tour de service tabli en fonction des
programmes ou rythmes d'activit de celles-ci compte tenu des ncessits de leur service. Elle
est fonde sur les effectifs rellement disponibles, par catgories de personnel, de chacune
des formations participant au service de garnison. Le commandant d'armes tablit, avec les
parties prenantes, les protocoles dfinissant la participation aux charges entranes par
l'excution des missions relevant du service de garnison.
Les charges rsultant des rglements propres une arme, la gendarmerie ou une
formation rattache incombent au personnel de cette arme, de la gendarmerie ou de la
formation rattache.
La dsignation du personnel fournir incombe l'officier commandant la formation o sert
ce personnel.
Article 11 En savoir plus sur cet article...

Participent au service de garnison :
1. Les formations et tablissements de la garnison, l'exclusion de la brigade des sapeurs-
pompiers de Paris, du bataillon des marins pompiers de Marseille et de certaines formations
dispenses par dcision du ministre de la dfense en raison de leurs missions ;
2. Les militaires en service actif, titulaires d'un emploi relevant du ministre de la dfense,
l'exception :
a) Des mdecins des armes, des pharmaciens chimistes des armes, des vtrinaires
biologistes des armes et des chirurgiens-dentistes des armes, si ce n'est pour les services
correspondant leur spcialit ;
b) Des militaires de l'armement qui peuvent, le cas chant, exercer des fonctions de
commandant d'lot ;
c) Des militaires du service de la justice militaire ;
d) Des militaires affects en tablissements du service des essences des armes ;
e) Des sous-officiers et officiers mariniers inspecteurs de scurit de la dfense.
Les formations de la gendarmerie dpartementale et des gendarmeries spcialises ne
participent au service que dans le cadre de l'excution de leur service spcial.
Les formations de la gendarmerie mobile et de la garde rpublicaine participent au service de
garnison dans la mesure o leurs autres obligations le permettent et sous rserve qu'elles
restent disponibles pour assurer les missions particulires entrant dans leurs attributions.
Article 12 En savoir plus sur cet article...

Dans chaque garnison, le commandant d'armes assure, pour les questions de service courant,
les relations entre les autorits civiles de la garnison et les formations militaires stationnes
dans la garnison ou y sjournant provisoirement.
Article 13 En savoir plus sur cet article...

1. Gardes.
1. Dans chaque garnison, les forces armes et formations rattaches assurent la garde de leurs
formations et tablissements respectifs conformment aux prescriptions des instructions
ministrielles.
Exceptionnellement, et pour une courte dure, en liaison avec l'officier gnral de zone de
dfense, le commandant de rgion ou commandant d'arrondissement maritime ou l'autorit
assimile pour les formations rattaches peut dcider de faire assurer la garde de certaines
installations d'intrt commun qui ne disposent pas du personnel ncessaire ; un service de
garde est alors organis par le commandant d'armes suivant les principes dfinis aux articles
10 et 11.
2. Les terrains, constructions ou quipements affects ou placs sous le contrle de l'autorit
militaire sont dlimits par ses soins et font l'objet de mesures de protection et de dfense
dfinies par dcret.
2. Piquet.
Un certain effectif de la garnison peut tre maintenu disponible au sein de sa formation pour
des services inopins ou la lutte contre les calamits sous l'appellation de piquet ; la dure de
service est, en principe, de vingt-quatre heures.
Le commandant d'armes peut exceptionnellement dcider qu'un piquet devra tre tenu prt
intervenir en permanence : il rpartit alors ce service, qui doit tre rduit au minimum, entre
les troupes de la garnison et prend, le cas chant, toutes les dispositions pour assurer le
transport rapide du piquet.
3. Consigne des troupes dans les casernements.
Lorsque les circonstances l'exigent, le commandant d'armes peut consigner les troupes dans
leurs casernements ; il prescrit les mesures ncessaires en ce qui concerne les militaires logs
en ville : il rend compte l'autorit militaire dont il relve en vertu de l'article 5 du prsent
dcret ; hors les cas d'absolue ncessit, les troupes ne peuvent, sans l'autorisation de cette
autorit, tre consignes plus de vingt-quatre heures.
4. Scurit des exercices et des dplacements.
Lors d'exercices et de dplacements sur toute l'tendue du territoire de la Rpublique, les
commandants de formation, les officiers, les aspirants, les sous-officiers ou officiers
mariniers d'un grade gal ou suprieur celui d'adjudant ou premier matre ainsi que les sous-
officiers ou officiers mariniers chefs de groupe de ces formations peuvent, afin d'assurer, en
cas de lgitime dfense, leur scurit, celle des militaires participant l'exercice ou au
dplacement ainsi que la protection de leur armement, tre porteurs d'armes individuelles
dotes de leurs munitions.
Article 14 En savoir plus sur cet article...

Sur ordre du commandant d'armes, des officiers, des sous-officiers et des officiers mariniers
peuvent tre dsigns pour la visite du personnel des forces armes ou des formations
rattaches en traitement dans les hpitaux.
Selon les directives du commandant d'armes, des officiers peuvent tre dsigns pour la visite
priodique du personnel des forces armes ou des formations rattaches dtenu dans les
tablissements de l'administration pnitentiaire.
Article 15 En savoir plus sur cet article...

Dans les limites fixes par les autorits mentionnes l'article 1er, le commandant d'armes
peut prescrire qu'une formation ou un tablissement dmuni d'effectifs suffisants pour
l'excution d'un travail urgent d'intrt commun se rapportant au service de garnison sera
renforc par du personnel de la garnison. Ce personnel de renfort doit appartenir autant que
possible l'arme, la gendarmerie ou la formation rattache dont relve la formation ou
l'tablissement initialement sollicit.
Indpendamment des cas o les formations des forces armes et des formations rattaches
peuvent tre lgalement requises, les formations d'une garnison peuvent tre appeles
fournir le concours d'units encadres pour l'excution de travaux urgents, de secours ou de
sauvetage.
Les rgles suivre dans ce cas sont fixes par instruction du ministre de la dfense.
Les services autres que ceux prvus ci-dessus, demands par l'autorit civile responsable de
la police administrative ou judiciaire, ne peuvent tre fournis que sur ordre du commandant
de rgion ou commandant d'arrondissement maritime ou de l'autorit assimile pour les
formations rattaches.
Article 16 En savoir plus sur cet article...

Les articles 1er 16 du dcret n 67-1268 du 26 dcembre 1967 modifi portant rglement du
service de garnison sont abrogs.
Article 17 En savoir plus sur cet article...

Le Premier ministre et la ministre de la dfense sont chargs, chacun en ce qui le concerne,
de l'excution du prsent dcret, qui sera publi au Journal officiel de la Rpublique
franaise.

Fait Paris, le 15 octobre 2004.

Jacques Chirac

Par le Prsident de la Rpublique :

Le Premier ministre,

Jean-Pierre Raffarin

La ministre de la dfense,

Michle Alliot-Marie