UNIDAD 10: DERECHOS POLITICOS

Qu son? Estos D. no estn enunciados taxativamente en la CN.

Tampoco se defnen por el fn q persiguen ha D.civiles que
persiguen fnes pol!ticos como el derecho de asociaci"n o el D.
a reuni"n #$%T.&'(. )e puede considerar que esta impl!citos en
los $%T 14 Y 33 * en el cual se esta+lecen los D.,-./,C,T0).
)e considera D..oliticos cuando se titulari1a en su2etos3 calidad
de ciudadano #extran2ero incluido(* calidad de entidades
pol!ticas.
D.E)T%,CT$-ENTE .0/,T,C0)3 E/ )45%$6,0 #pertenece a los
ciudadanos( 7 E/ D. $ /$ .$%T,C,.$C,0N .0/,T,C$.
D. EN T,3 Estn reconocidos en el .)8 de C%* ., de DC7. 7 /$
C0N9ENC,0N $-E%,C$N$.
.0DE% DE/ E 7 DEC,),0N DE/ 60:3 poder del e; poder total
de toda para toda la sociedad* surge de la participaci"n de
todos N0 de la imposici"n de &..4n proceso electoral legitimo
a+re el acceso al poder de acuerdo a la / N0 .0% /$ 54E%<$.
)olo se puede acceder al poder respetando las v!as previstas en
la CN* quien no respeta esto comete un DE/,T0 DE )ED,C,0N.==
> $Q4E//0) Q4E T0-$N E/ .0DE% ,/E6,T,-$-ENTE ?$CE
Q4E T0D$ $CC,0N 0 $CT,9,D$D )E$ ,N)$N$:/E-ENTE N4/$.
Art.37: garanti1a el pleno e2ercicio de los derechos pol!ticos*
con arreglo al principio de la so+eran!a popular de las / q se
dicten en consecuencia. El su@ragio es universal* igual* secreto
o+ligatorio.
/a igualdad de oportunidades entre varones mu2eres para el
acceso de cargos electivos partidarios se garanti1ara x
acciones positivas en la regulaci"n de los partidos pol!ticos el
rgimen electoral.
/ q modifquen el rgimen electoral .. apro+ados por la
maor!a a+soluta del total de los miem+ros de las cmaras. )e
refere a la participaci"n en la direcci"n de los asuntos pA+licos*
votar poder ser elegidos en elecci"n autenticas* peri"dicas*
reali1adas x su@ragio universal.
1 DERECHO ELECTORAL: tiene 2 sentids:
&. o+2etivamente3 regular la actividad en cuanto a los
su2etos* a su o+2etivo* a los sistemas.
= Electorado
= 0+2eto3 decisiones pol!ticas
= )istemas3 territorios distri+uci"n del electorado
B. )u+2etivamente3 designa la potencia de determinados
su2etos para votar o ser elegidos.
= )u2eto q tiene derecho pol!tico de su@ragio de ser
elegido
= 6arant!as para e2ercer tales D. en un caso u otro.
C. .asivo #ser elegido( el activo #derecho de elegir(
1.1.1 CUERPO ELECTORAL:
Es un nom+re plural o colectivo con el que se designa al
con2unto de . que componen el electorado activo q por este
motivo dis@rutan del su@ragio universal. )u2eto auxiliar del E o
del poder. Con2unto de . con capacidad electoral activa. )e le
atri+ue el llamado .0DE% E/ECT0%$/ siempre q tal poder no
ser reputado a un poder estatal ni incluido en este. .ara que
una . entre al cuerpo electoral de+e tener la aptitud +sica
#condici"n 2ur!dica para el e2ercicio de los D.( que es la
C,4D$D$N,$* N$T4%$/ 0 $DQ4,%,D$.
EDT%$N8E%0)3 /a CN no confere directamente los D. pero
tampoco proh!+e q la / se los recono1ca.
C,4D$D$N0 N0 ?$:,T$NTE3 aquel que reside en @orma
permanente e@ectiva en el exterior no es ha+itante* no @orma
parte de la po+laci"n de nuestro E ni por ende* integra el pue+lo
mentado x el $%T.'E DE /$ CN.
%EE/EC,0N3 las constituciones prov. ,mpiden la reelecci"n del
go+ernador. Con la re@orma del F' se ha+ilito la reelecci"n del
presidente vicepresidente de la repA+lica no puede
entenderse como una o+ligaci"n prov.tm+.
.$%T,D0) .0/,T,C0) #..(3
& asociaci"n organi1ada* personali1ada reconocida como
partido. Es el con2unto de individuos que se asocian con & +ase
fnes politicos. )e compone de ? con calidad de afliados o
miem+ros de una ideologia politica* un fn politico q consiste
en inGuir o gravitar pol!ticamente con@orme al proecto.
==> es & su2eto auxiliar del E %E/$C,0NE) EDT%$0%6$N0)
Es siempre #2ur!dicamente( una . 2uridica de D pu+lico no
estatal.
C0NT%0/ DE/ E )0:%E /0) ..3
= Es constitucionalmente valido que la / reglamente
ra1ona+lemente los requisitos a q de+en a2ustarse los
partidos para o+tener su reconocimiento al
reglamentarlo EDC/4,% de ese reconocimiento a los q
su doctrina su actividad se opongan a+iertamente al
proecto democrtico C0NT%0/
C4$/,T$T,90HD0CT%,N$%,0 DE /0) ..
= /os "rganos competentes niegan el reconocimiento a
los ..
= El reconocimiento del .. seria denegado solo cuando
este o@reciera peligro real actual para el sist.
Constitucional .%4DENC,$ 7 C0N9EN,ENC,$
.0/,T,C$.
= .$%T,D0 $NT,),)TE-$3 T,ENDE $ )4 DE)T%4CC,0N*
/4C?$ C0NT%$ E/ %E6,-ENH)0:%E E/ %E6,-EN. N0
.$%ECE D$%)E /$ ),T4$C,0N DE .E/,6%0 %E$/
$CT4$/ 7 .%E)ENTE.
= ?a & relacion democratica interpartidaria a la
estructura vida internas democraticas de cH...
.0DE% D,)C,./,N$%,0 DE/ ..3
= .ueden aplicarse sanciones con@orme a los estatutos
su carta organica
= El poder disciplinario recae so+re los afliados* I<0N$
DE %E)E%9$J
= )e puede presentar ante un 2ue1 si quien
voluntariamente se une al ..* ve violado su D de
asociaci"n si se lo expulsa sin causa ra1ona+le o sin
previo derecho de de@ensa.
C0-.ETENC,$ 9) C0-.ETE%3 competir #incum+encia* atri+uci"n o
@uncion q son propias de un organo( Competer #pertenecer*
corresponder incum+ir al organo competente(
-0N0.0/,0 DE /$) C$ND,D$T4%$) D /0) ..3
.odria existir con & candidatura independiente* esto quiere decir q
no tiene el apoo de & ... /a CN so+re este tema esta+lece el
silencio*no esta expresamente esta+lecido. ?a una C/$4)4/$
.%06%$-$T,C$ $%T CK en la cual se esta+lece un marco q esta
su2eto aun reglamento. EDCE.C,0N3 50%-$ EN Q4E )E E/,6EN /0)
C$ND,D$T0) $ )EN$D0%E)* )0N %E.%E)ENT$NTE) DE /$) .%09.
7 DE 4N ...
UNIDAD 11: DERECHOS PATRI!ONIALES. TRI"UTACION.
.%0.,ED$D EN CN $%63
= )u2eto activo es el titular del D de propiedad. . fsica #puede ser
un extran2ero Ino ha+itanteJ q disponga una propiedad en territorio
arg.( o la . de existencia ideal #asociaci"n* . 2uridicas(
= )u2eto pasivo .uede ser el E* a quien se dirige @undamentalmente
la prohi+ici"n de violar la propiedad privada o los particulares #DE:E
.%0-09E% /0) D? 7 DE:E 6$%$NT,<$% E/ E).$C,0 .$%$ Q4E /0)
.$%T,C4/$%E) $CCED$N $ & .%0.,ED$D(* q no de+en pertur+ar el
uso e2ercicio de D q ostenta el su2eto activo. Esta o+ligado a no
impedir #contra & voluntad( q esta adquiera propiedad.
ART. 143 ITodos los ha+itantes de la Nacion go1an de los siguientes D
con@orme a las / q reglamenten su e2ercicio #L( usar disponer de su
propiedad #L( )e presenta el D su+2etivo de usar disponer de la
propiedad como cHindividuo quiera.
ART 173 I/a propiedad es inviola+le.* NunMun ha+itante de la
Nacion puede ser privado de ella* sino en virtud de sentencia @undada
x /. /a expropiaci"n x causa de utilidad pu+lica* de+e ser califcada x
/ previamente indemni1ada. )olo el Congreso impone las
contri+uciones q se expresan en el $rt. '. Ningun servicio personal es
exigi+le* sino en virtud de / o de sentencia @undada x /.. Todo autor o
inventor es propietario exclusivo de su o+ra* invento o
descu+rimiento* x el termino que le acuerde la /. /a confscaci"n de
+n queda +orrada para siempre del Codigo .enal. Nningun cuerpo
armado puede hacer requisiciones* ni exigir auxilios de ninguna
especie.
Todos los intereses aprecia+les que el ? puede poseer @uera de si
mismo* de su vida de su /i+ertad* con lo q todos los +n
suscepti+les de valor economico o aprecia+les en dinero alcan1an
a nivel de derechos patrimoniales rotulados unitariamente.
= es un D relativo* su2eto a las / q lo reglamentan* no es
un derecho a+soluto. Tiene una @uncion social.
= .ueden ser renunciados los D de propiedad
validamente x sus titulares. Esta permitido en la CN.
C0NTEN,D0 DE/ .%0CE)03
= )ENTENC,$ .$)$D$ EN $4T0%,D$D DE C0)$
84<6$D$3 las decisiones 2udiciales frmes resultan
intangi+les* inmuta+le* no pueden ser modifcadas x
otras ni desconocidas x /* actos estatales o privados
#se de+e ha+er respetado el ..,0 DE/ DE:,D0
.%0CE)0(. /os derechos o+ligaciones de la sentencia
se incorporan al patrimonio* aunque care1can de
contenido patrimonial. EDCE.C,0N si ha causa
sufciente* puede ser revisada 2udicialmente la cosa
2u1gada cosa 2u1gada nula o irrita.
= $CT0) 9$/,D$-ENTE C4-./,D0) D4%$NTE E/
.%0CE)03 importa la valide1 efcacia de dichos actos
se rige x la / vigente al T de cumplirlos no pueden
ser desconocidos posteriormente. $si es como una
nueva / de procedimiento se reserva para etapas
procesales @uturas* sin a@ectar los actos anteriores
.%EC/4),0N .%0CE)$/.
E5ECT0 /,:E%$T0%,03 el D q adquiere el deudor cuando satis@ace
una deuda* a no ser o+ligado a ningun pago suplementario o
nuevo. )urge este e@ecto cuando se e@ectua de con@ormidad a la /
vigente al tiempo de cumplirse. )i & / posterior agrava al deudor q
a pago con o+ligaciones nuevas o maores* no puede aplicarse
E5ECT0 EDT,NT,90 DE /$) 0:/,6$C,0NE).
,%%ET%0$CT,9,D$D DE /$) /3 la CN no contiene norma expresa al
respecto salvo en lo re@erente a la / penal. )in em+argo* ha &
norma implicita segAn el cual el ppio de irretroactividad alcan1a
nivel constitucional cuando la aplicaci"n de una nueva / posterior
conduce a privar a alguien un D incorporado a su patrimonio
#$DQ4,%,D0(. No puede a@ectar la / nueva a los D adquiridos.
.%0.,ED$D ,NTE/ECT4$/3 $%T.&N Es inherente a la personalidad*
producto de su inteligencia* arte* de su inspiraci"n creadora. Este
D esta regulado de @orma destinta al de la propiedad* la CN prevee
/$ EDT,NC,0N DE/ DE%EC?0 D T%$N)C4%)0 DE/ T aprovecha
de la cultura q es patrimonio colectivo de la comunidad.Con la
re@orma del F' se amplia el panorama del $%T.&N* se dictaron lees
que prote2en la li+re creaci"n circulaci"n de las o+ras del autor
tm+ la investigaci"n el desarrollo cient!fco tecnologico.
)i determinados +n q con@orme a normas anteriores eran de
dominio privado* pasan con la nueva / a pertenecer al dominio
pu+lico* quien pierde la propiedad q hasta el momento tenia
reconocida como sua DE:E )E% ,NDE-N,<$D0 tanto si la acci"n
el legitima como ilegitima %E6/$ 6ENE%$/
,NDED$C,0N3 re=evaluar* rea2ustar o actuali1ar & deuda* tanto si
esta es originalmente contraida en dinero # el monto del alquiler(
cuanto si es de valor #indemni1ar un dano(
D DE .%0.,ED$D EN T,3 .)8DEC% $%T.B& no se ha+la de la
propiedad expl!citamente sino del uso de los +n el derecho so+re
estos* C0N9ENC,0N )0:%E D,)C%,-,N$C,0N %$C,/* C0N9ENC,0N
)0:%E /$ -48E%.
6$%$NT,$) CN3
= ,N9,0/$:,/,D$D3 nadie puede ser privado de su
propiedad sino mediante sentencia @undada en la /.
= C0N5,)C$C,0N3 Es el apoderamiento de los +n de &. x
parte del fsco sin indemni1ar. Quedo +orrado x
siempre del codigo penal.
= %EQ4,),C,0N 7 $4D,/,03 ningun cuerpo armado puede
hacer requisiciones ni exigir auxilios de ningun tipo #en
dinero u especies* +a2o @orma de auda* socorro*
alo2amiento(. .ara ser posi+le se requiere una causa
sufciente @undada en guerra o emergencia grave* / q
lo autori1e* indemni1aci"n. )i el +n no es consumido
vuelve el patrimonio a su propietario con un
resarcimiento por el lapso de T de la requisici"n* si se
consume se de+e resarcir teniendo en cuenta am+os
motivos.
UNIDAD 13: OTROS DERECHOS ENU!ERADOS Y I!PLICITOS
DE%EC?0 DE $)0C,$C,0N3 $%T.&' Iasociarse con fnes AtilesJ
no danino para el +n comAn* neutro e ino@ensivo. ,mplica reconocer
a las . fsicas la li+ertad de @ormar & asociacion* la opcion de
ingresar #aspecto positivo de su+incisos( o no ingresar a una
asociaci"n tm+ de2ar de pertenecer a & asociacion de la q se es
socio #aspecto negativo de su+incisos(. Este D implica reconocerle
un )T$T4) 84%,D,C0 una 1ona de /,:E%T$D 84%,D,C$-ENTE
%E/E9$NTE en el cual no se produ1can intervenciones estatales
el reconocimiento estatal de las asociaciones +a2o una @orma
2uridica especifca* queda li+rado a la iniciativa propia de
cHasociaci"n reconocimiento puede ser un otorgamiento @ormal
con autori1aci"n apro+aci"n del E o una simple declaracion como
su2eto de D sin necesidad de & autori1aci"n estatal expresa.
= Todo ha+itante puede asociarse con fnes utiles estos fnes no
pueden a@ectar el +n pu+lico ni a Ceros.
Tienen capacidad para todo lo que esta comprendido en sus fnes
propios* siempre son mas reduci+les que los del ?.
D DE .ET,C,0N3 Toda @uer1a armada o reunion de . q se atri+ua
los D del pue+lo peticione a nom+re de este* comete delito de
sedici"n #$%T.BB(. Este D pertenece como )48ET0 $CT,90 al ? a
las asociaciones* como )48ET0 .$),90 el E a traves de sus
organos. No signifca D a o+tener respuesta.
D DE %E4N,0N3 Es un D implicito. /a reunion consiste en la
agrupaci"n transitoriaHmomentnea con algun fn de interes
comun para sus participantes* E) E/ $CT0 5,),C0 DE /$ %E4N,0N.
?a reuniones con carcter pA+lico estan a+ierta
indiscriminadamente al pA+lico* puede asistir cualquiera* el lugar
donde se reali1a es un lugar pu+lico puede ser a+ierto o cerrado*
a@ectan el interes general. 0 de carcter privado el acceso a ella
carece de tal apertura incondicionada* el lugar puede ser uno
pA+lico o privado.
D DE C0NT%$T$%3 es un D implicito* no esta expresamente
reconocido en la CN. B aspectos3 positivo* con quien contratar el
negativo* el no contratar. )e asume que ha igualdad de partes x
eso se puede discutir este D.
/ DE C0-E%C,0 E ,ND4)T%,$3 E2ercer el comercio licito. ..,0 DE
):),D,$%,D$D el E no de+e intervenir como su2eto antes q un
particular puede reali1ar* el E no de+e despla1ar al individuo.
ART 333 I/as declaraciones* D garantias q enumera la CN no
seran entendidos como negacion de otros D garantias no
enumerados3 pero q nacen del ppio de la so+erania del pue+lo de
la @orma repu+licana de go+.
UNIDAD 14: EL PER#IL DE LOS NUE$OS D
DE%EC?0 $-:,ENT$/3
ART. 413ITodos los ha+itantes go1an del derecho a un ambiente sano*
equili+rado* apto para el desarrollo humano para que las
actividades productivas satis@agan las necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones @uturas* tienen el de+er de
preservarlo. El dao ambiental generar prioritariamente la o+ligaci"n
de recomponer* segAn lo esta+le1ca la /.
/as autoridades proveeran a la proteccion de este D* a la
utili1aci"n racional de los recursos naturales* a la preservaci"n del
patrimonio natural cultural de la diversidad+iologica* a la
in@ormaci"n educaci"n am+iental.
Corresponde a la Nacion dictar las normas q contenganlos
presupuestos minimos de proteccion* a las prov. *las necesarias
para complementarlas* sin q aquellas alteren las 2urisdicciones
locales.
)e proh!+e el ingreso al territorio nacional de residuos actual o
potencialmente peligrosos* de los radioactivosJ
)E /0 4:,C$ $?0%$ DENT%0 DE /0) D 54ND$-ENT$/E).
DE:E% DE %EC0-.0NE% 7 %E.$%$% E) 4N D 0.E%$T,90 las
cosas ante todo de+en volver a su estado anterior* cuando ello sea
posi+le.
C$/,5,C$C,0NE) DE $-:,ENTE3 C0-,),0N -4ND,$/ )0:%E -ED,0
$-:,ENTE 7 DE)$%0//0
= am+iente sano3 alude al q @acilite la instalacion de las .
en un entorno @avora+le a su +ienestar.
= $m+iente equili+rado3 apunta a la con2uncion entre el
entorno las actividades q despliegan las .*
propendan el mismo +ienestar el desarrollo human*
sin deteriorar el am+iente.
Dentro del am+iente se de+e incluir* ms q de lo o+vio* elementos
culturales #a q el ? es un ser social( el patrimonio art!stico e
hist"rico* el patrimonio natural* a+arca todos los am+itos a sean
naturales o construidos por el ?.
0:/,6$C,0NE) DE/ E3 $punta no solo a la o+ligaci"n de omision para
no daOarlo* sino a prestaciones positivas para lograr todo cuanto hace
@alta en orden a preservarlo* evitar q otros lo destruan o alteren*
puede exigir de los particulares de de+eres. /a in@ormaci"n
educaci"n am+iental tm+ queda comprendida en la o+ligaci"n de las
autoridades consiste en recolectarla procesarla de+idamente*
suministrar di@undir pA+licamente a la sociedad induda+le
relacion con el D a la in@o. 7 la / de expresi"n* D a la educaci"n a la
cultura.
/os D que protegen al am+iente cuentan ART.43 con la via de
$-.$%0 para esa proteccion $-.$%0 EC0/06,C0 0 $-.$%0
$-:,ENT$/.
D DE /0) C0N)4-,D0%E) 7 4)4$%,0)3
$%T.'B3 II/os consumidores usuarios de +ienes servicios tienen
derecho* en la relaci"n de consumo* a la protecci"n de su salud,
seguridad e intereses econmicosP a una informacin adecuada
vera1P a la libertad de eleccin a condiciones de trato equitativo y
digno.
/as autoridades proveern a la proteccin de esos derechos* a la
educaci"n para el consumo* a la de@ensa de la competencia contra
toda @orma de distorsi"n de los mercados* al control de los
monopolios naturales legales* al de la calidad efciencia de los
servicios pA+licos* a la constituci"n de asociaciones de
consumidores de usuarios.
/a legislaci"n esta+lecer procedimientos efcaces para la prevenci"n
soluci"n de conGictos* los marcos regulatorios de los servicios
pA+licos de competencia nacional* previendo la necesaria
participaci"n de las asociaciones de consumidores usuarios de las
provincias interesadas en los organismos de control.J
D DE TE%CE%$ 6ENE%$C,0N3
= mas alla de la titularidad individual* alo2an & dimension
colectiva transindividual categoria de intereses
di@usosHderechos de incidencia colectiva.
= Exhi+en & interseccion entre el D pu+lico el D
privado.
= %elacionan con otros D D de la seguridad* calidad de
vida* educaci"n* d de oportunidad de vidaL con
derechos implicitos con derechos x analogados
UNIDAD 1%: PARTE OR&ANICA DE LA CN. &ARANTIA DE LA
DI$ISION DE PODERES
.$%TE 0%6$N,C$3 ordena el poder del E* se estructura compone
los organos sus @unciones* se organi1a todo el aparato organico=
@uncional 60:,E%N0.
.0DE% DE/ E3 es & poder so+re ?* un mando de unos o pocos
so+re muchos. )e e2erce x ?* ? q asumen esa tarea organos* el
con2unto de estos compone go+ierno.
=?
=organos B en@oque3 el organo=individuo*la . fsicaq reali1an la
@uncion o actividad del poder* se visuali1a en el orden de la
realidad xq son ? #D,.4T$D0) 7 )EN$D0%E) DE/ C0N6%E)0*
.%E),DENTE DE/ .E* 84ECE) DE/ .8(. 7 organo=institucion*
repartici"n con & es@era de competencia* se visuali1a desde &
orden de normas #C0N6%E)0* .0DE% E8EC4T,90* .0DE% 84D,C,$/(
=go+ierno
El poder del E como capacidad o energia para cumplir su fn es &
solo con ./4%$/,D$D DE 54NC,0NE) 7 $CT,9,D$DE). /o q se
divide no es el poder* sino las @unciones los organos q las
cumplen.
/0) 0%6$N0) DE/ .0DE% N0 T,ENEN .E%)0N$/,D$D 84%,D,C$*
/$ .E%)0N$ 84%,D,C$ C0N I.E%)0N$/,D$DJ E) E/ E. N0 )E
DE-$ND$ $ /0) .0DE%E) N, $ /0) 0%6$N0) DE 60:,E%N0 ),N0
$/ E.
C0-.ETENC,$3 El organo=institucion tiene & area de competencia* &
con2unto de atri+uci"n @acultades. Es la asignaci"n de su @uncion a &
oragno=institucion. El uso del poder @uera de la competencia* pero con
& fn distinto* la desviaci"n del poder. /$ ,NC0-.ETENC,$ E) /$
%E6/$* /$ C0-.ETENC,$ /$ EDCE.C,0N. E/ .0DE% DE:E 0-,T,%
T0D0 $Q4E//0 .$%$ /0 C4$/ C$%ECE DE C0-.ETENC,$ /a
competencia condiciona la valide1 del acto* x lo tanto & acto emitido
@uera de esta se considera a@ectado de N4/,D$D.
0%6$N0) EDT%$.0DE%E)3 /os organos que no enca2an dentro de
la trinidad de poderes3 .E* .8* ./ #teoria clasica de -ontesquie(. El
D constitucional los coloca al margen o @uera de ellos* aunq en
relacion con estos.
/os C organos extrapoderes q surgen de la %E50%-$ DE &FF'3
= $4D,T0%,$ 6ENE%$/3 E2erce & administracion
consultiva*es o+ligaci"n del congreso q el examen a
cargo del $6 so+re el desempeno administraci"n se
sustente dentro del ./* $4T0N0-,$ 54NC,0N$/*
$%T.KE.
= -,N,)TE%,0 .4:/,C03 tiene la o+ligaci"n de promover
la actuaci"n 2udicial en el marco de las competencias q
qeudan atri+uidas $%T.&BQ* 0%6$N0
,NDE.END,ENTE C0N $4T0N0-,$ 54NC,0N$/.
= DE5EN)0%E) DE/ .4E:/03 tiene la o+ligaci"n de
de@ensa proteccion de los derechos humanos* tiene
legitimaci"n procesal q proecta hacia los 2ueces
dentro del ./* $CT4$%$ ),N %EC,:,%
,N)T%4CC,0NE)DE N,N64N$ $4T0%,D$D* $%T.KR.
)48ET0) $4D,/,$%E)3 su2etos que no @orman parte de ninguno de
los poderes de la triada* pero no los involucramos entre los
organos extrapoderes xq carecen de la naturale1a de organos
estatales.
= /a ,glesia catolica
= Cuerpo electoral3 participaci"n mediante la iniciativa
legislativa en la etapa de iniciativa para la @ormaci"n
de la / mediante consulta popular vinculante para
convertir en / un proecto q le es sometido al
Congreso* ademas esta la consulta popular no
vincluante.
= ..
= )indicatos
)on . pu+licas o entes prstateles* como auxiliares del E* estan alado
de el* pero tienen naturale1a de . de D pu+lico N0 E)T$T$/E).
%E/$C,0NE) ENT%E 0%6$N0) DE/ .0DE%3
= ,NTE%0%6$N0)3 la q se da entre B o S organos
= ,NT%$0%6$N0)3 se da dentro de & organo colegiado o
comple2o #se pueden dar relaciones simultaneas entre
los organos q componen al organo comple2o(
= EDT%$0%6$N0)3 vincula a los su2etos auxiliares del E
con organos del poder o con organos extrapoderes.
D,9,),0N DE .0DE%E)H T%,$D$3
Consiste en el reparto de organos @unciones dentro de la triada q
la C @ormal compone con el .E* .8 7 ./.%esponde a la ideologia de
seguridad control q organi1a toda & estructura de contencion del
poder para proteger a los ? en su li+ertad sus D. De+e
interpretarse en torno a la fnalidad +sica q persigue3 evitar la
concentraci"n q degenera en tirania #autoritarismo( resguardar
la li+ertad de las ..
C$%$CTE%,)T,C$) DE /$ T%,$D$3
= independencia de cH& de los poderes con respecto de
los otros
= limitacion de todos cH& cHorgano tiene su propia
competencia* la competencia a2ena* los D de los
ha+itantes* la CN.
= El control constitucional a cargo de los 2ueces* no como
superioridad so+re los otros poderes sino como
de@ensa de la CN en si misma.
0T%$ D,9,),0N %E).ECT0 DE/ .0DE% DE/ E3 el poder religioso o
espiritual* el poder militar #propio de las @uer1as armadas(* poder
economico. No son & solo poder ni estan @usionados.
<0N$ DE %E)E%9$3 CH.0DE% C0-.0NE & -$%6EN DE C0-.ETENC,$
.%0.,$) 7 EDC/4),9$) Q N0 .4EDEN )E% ,NTE%5E%,D$) D 0T%0)
.0DE%E). ha & 1ona de reserva del congreso#./(* otra para la
administraci"n #.E(* otra para el .8.
.$%$/E/,)-0 DE C0-.ETENC,$3 El organo tiene competencia para
emitir & acto o & norma es el q dispone de competencia paralela
para e2arlos sin e@ectos. /as / q dicta el congreso es derrogada x
otra / del congreso* los decretos o reglamentos del .E se derogan
x otros decretos o reglamentos del .E. No es & C0NCE.T0 %,6,D0
N, $:)0/4T0.
Congreso :,C$-E%$/ tiene naturale1a de organo C0-./E80*
compuesto de B camaras*cH& de las cuales es & organo 7 organo
C0/E6,$D0* @ormado x . fsicas en cHcamara.
.E 0%6$N0 4N,.E%)0N$/* lo @orma & sola .* q es el presidente
de la repu+lica
.8 se compone de varios organos #corte suprema* tri+unales
in@eriores* conse2o de la magistratura* 2urado de en2uiciamineto(*
algunos son 4N,.E%)0N$/E) #2ueces de & instancia(* otros
C0/E6,$D0) #corte(
UNIDAD 1': (E#E DE &A"INETE Y OTROS OR&ANOS
DEPENDIENTES DEL PE
Trinidad de poderes derivada de la toria de -0NTE)Q4,E* el .E es
el .0DE% 0%,6,N$%,0*cuando luego se logra independecia de los
otros poderes* se legisla 2u1ga separadamente* x lo tanto la
@uncion administrativa radica en el .E #aunq no exclusivamente(
.E; tiene el lidera1go del poder politico* es el motor primitivo
principal de la dinamica estatal
.E; 0%6$N0 4N,.E%)0N$/ portado x el presidente de la
repu+lica* todas las actividades @unciones son cumplidas x el. De
este depende el procurador del tesoro tiene 2erarquia
equivalente a las del ministro.
$%T KN3 IEl poder e2ecutivo de la nacion sera desempeOado x &
ciudadano con el titulo de I.residente de la Nacion $rgentinaJ.
9,CE.%E),DENTE3 Icomo presidente del senadoJ @orma parte del
congreso* esta dentro de & de los C poderes* tiene vo1 pero no
veto* vota solo en caso de desempate. Este desempeOa el titulo de
presidente en caso de ausencia* en@ermedad* muerte* renuncia o
destitucion.
C0-.ETENC,$ .%E),DENC,$/3
%etiene la 2e@atura de E la del go+* es responsa+le politico de la
administraci"n general del pais. Conserva el poder reglamentario
de las /
C0ND,C,0NE) DE E/E6,:,/,D$D .%E),DENTE3
ART )'3 I.ara ser elegido presidente o vice=presidente de la Naci"n*
se requiere ha+er nacido en el territorio argentino* o ser hi2o de
ciudadano nativo* ha+iendo nacido en pa!s extran2eroP las dems
calidades exigidas para ser elegido senador. se exige la ciudadania
arg de+e ser ciudadano nativo o hi2o de ciudadano nativo. El
extran2ero hi2o de ciudadano nativo la CN le confere la condicion de
ser presidente sin convertirse en argentino. .or lo tanto* se exime de
tener R anos de ciudadanis #C$/,D$D ED,6,D$ .$%$ )E% )EN$D0%(
/os constituentes de &KEC permitieron el eventual acceso a la
presidencia de los hi2os de argentinos nativos que nacieron en el
extran2ero durante el exilio provocado por la tiran!a de %osas*
permanecio como le luego de %osas para @uturos presidentes.
)on elegidos directamente x el pue+lo #eleccion directa( los
candidatos de+en tener cumplidos lo requisitos al momento de la
05,C,$/,<$C,0N se puede ser decir q la @ormula triun@adora queda
ofcialmente proclamada x la autoridad competente* pudiendo un
candidato no reunirlos todav!a al dia del comicio.
D4%$C,0N3 ' anos pudiendo ser reelectos x & solo periodo
consecutivo* dsp de+era ha+er & intervalo de & periodo como min
$%T.F&.
50%-$ DE E/ECC,0N3 El presi* vicep. )eran elegidos
directamente x el pue+lo* en do+le vuelta #se reali1ara entre las B
@ormulas de candidatos mas votadas* dentro de los CQ dias de
cele+rada la anterior N0 )E %E$/,<$ C4$ND03 en el primer acto
la @ormula mas votada supera el 'ET de los votos afrmativos*
cuando alcan1a el 'QT ha una di@. Del &QT respecto de la
segunda @ormula mas votada(. /a eleccion se e@ectuara dentro de
los B meses $NTE%,0%E) a la conclusi"n del mandato del
presidente en e2ercicio. 90T0) 9$/,D$-ENTE E-,T,D0) ,NC/47EN
/0) N4/0) 7 :/$NC0).
:$//0T$6E3 para la do+le vuelta. .uede suceder que #se +loquea(3
a( que el partido que ha postulado la @"rmula que de+e competir en la
segun=da vuelta* decida retirarse a+stenerseP
+( que sean los candidatos de la @"rmula Uuno de ellos* o am+osU
los que adoptan similar decisi"n* lo quea+re alternativas3 +V( que el
partido no acepte la declinaci"n personal de los candidatosP +J( que la
admita #con loque se vuelve a la hip"tesis de a(P
c( que un candidato @alle1caP
d( que un candidato incurra en una causal de inha+ilitaci"n.
DEC%ET0) DE NECE),D$D 7 4%6ENC,$3 El .E no podra en ningun
caso +a2o pena de nulidad a+soluta e insana+le* emitir
disposiciones de carcter legislativo. )olamente cuando las
circunstancias EDCE.C,0N$/E) hicieran ,-.0),:/E )E64,% /0)
T%$-,TE) 0%D,N$%,0) previstos en la CN para la sancion de las /.
N0 de+en ser normas q regulen materia .EN$/* T%,:4T$%,$*
E/ECT0%$/ 0 E/ %E6,-EN DE ...
.%0CE)03 el 2e@e de ga+inete dentro de los &Q dias sometera la
medida en consideraci"n a la C0-,),0N :,C$-E%$/ .E%-$NENTE*
esta lo elevara a cHcamara con la maoria a+soluta de la
totalidad de los miem+ros d cHcamara regulara el tramite los
alcances de la intervenci"n del congreso DE 50%-$ ,N-ED,$T$
DEC%ET0) $4T0N0-0)3 .ertenecen a la 1ona de reserva de lo
administrativo constitucional.
DEC%ET0) DE/E6$D0)3 cuestiones de administraci"n pu+lica.
Delegacion del congreso al e2ecutivo.
UNIDAD 17: EL CON&RESO. LE&ISLACION Y CONTROL. LA LEY
C0N6%E)03 es & organo C0/E6,$D0 #compuesto de varias .
senadores* diputados( )e exige para dictar /* la competencia de
las B camaras. :,C$-$%,)-0 D,9,),0N DE C0N6%E)0 EN B
C$-$%$)* E) :,C$-E%$/ E/ E 5EDE%$/* tiene su modelo en la CN
de los EE44* responde a la teoria de la camara de representantes3
D,.4T$D0) %E.%E)ENT$N $/ .4E:/0* 7 /0) )EN$D0%E) $ /0)
E)T$D0) -,E-:%0) 0 .%09.
$%T. 'E3 Nuestro art. 'E esta+lece que un congreso compuesto de
dos cmaras, una de diputados de la nacin,y otra de senadores de
las provincias y de la ciudad de Buenos Aires, ser investido del
poder legislativo de la nacin. /a cmara de diputados* segAn la
norma escrita* representa al Ipue+loJ #o a la naci"n(. Es la dogmtica
de la representaci"n pol!tica en la teor!a de la democracia popular.
C0N50%-$C,0N3 =diputados3 T%,.$%T,)T$ #x prov* x ciudad de +s
as x la capital @ederal( diputados x la capital de la nacion* x lo
tanto en caso de q se modifque esta* se modifca a quien le
corresponde %E.%E)ENT$NTE DE /$ N$C,0N
= senadores3 D,.$%T,)T$ #x prov x la ciudad de +s as(
%E.%E)ENT$NTE) DE /$ .%09
= D,53 diputados tiene x la capital @ederal W> senadores
no.
)EN$D0%E)3 antes F anos en el cargo* elegidos x eleccion
indirecta de legislatura B x prov. $?0%$ R anos en el cargo
pueden ser reelegidos indefnidamente* elegidos x eleccion directa
minimo C x prov. Este cam+io se reali1a para acercar a los
electores* para q sea mas representativo DE-0C%$T,<$% E/
)EN$D0.
%EQ4,),T0)3 edad CQ anos* R anos ciudadano de la nacion*
dis@rutar de & renta anual de B mil pesos o entrada equivalente
ser natural de la prov. q lo eli2e o B anos de residencia inmediata
en ella. $%T.EE DE:EN %E4N,%)E EN E/ -0-ENT0 DE /$
E/ECC,0N* N0 C4$ND0 E/ )EN$D0 )E ,NC0%.0%$ $ /$ C$-$%$.
Nom+ra su presidente provisorio* autori1a al presidente para
declarar el estado de sitio o en caso de ataque exterior* presta
acuerdo para q el presidente nom+re3 los magistrados de la corte*
ofciales de las @uer1as armadas* nom+re remueva a los
em+a2adores.
C$-$%$ DE 0%,6EN3 le=convenio de coparticipacion @ederal
impositiva* a e@ectos de proveer el crecimiento armonico de la
nacion el do+lamiento de su territorio para promover politicas
di@erenciadas q tienden a equili+rar el desigual desarrollo relativo
de provincias regiones.
)EN$D03 C0-.4E)T0 D NB. )e suma con el $%T.EN el
vicepresidente de la Nacion #vicepresidente nato( tiene vo1 pero
no voto en el senado* solo en caso de DE)E-.$TE No representa
a nadie en el senado #ninguna prov.(* ademas el senado tiene la
autonomia propia* el vicepresidente individualmente vota como
eco de la postura del .E.
50%-$) DE E/ECC,0N3
= ,ND,%ECT$3 elegian x colegio electoral* no ha+ia
representaci"n* se vota+a a los electores para que
ellos eli2an los senadores %E6,-EN ,NTE%-ED,$%,0
DE E/ECC,0N no se vota directamente* de esta
manera es posi+le que no se reconosca a todos los
ciudadanos.
= D,%ECT$3 eli2e directamente el senadores que se
quiere. Es mas democratica la @orma de eleccion.
DE%EC?0 .$%/$-ENT$%,03 es el D de la parte constitucional del
poder q se refere a la CN* los privilegios el @uncionamiento de los
cuerpos parlamentarios #congreso camaras(. $+arca3 la
constituci"n del congreso en sentido @ormal sesiones
preparatorias hasta la incoporacion de los legisladoresP los
privilegios o inmunidades individuales o colectivosP el
@uncionamiento del congreso sesiones sus clases* duracionL
)e reunen en sesiones3
= .%E.$%$T0%,$) #esta+lecido en el
reglamento(Consiste en el 2uramento de los senadores
diputados.
= 0%D,N$%,$) #esta+lecidas en la CN( Cuestiones
anuales del congreso desde el & de mar1o hasta el CQ
de noviem+re.
= 0%D,N$%,$) DE .%0%%06$ #CN( se extiende el T de
tra+a2o.
= EDT%$0%D,N$%,$) #CN( Descri+en las @acultades del
.E* cuando ha & grave de orden o de progreso. El
congreso en este caso no tiene plenitud de sus
@acultades* queda su+scrito a las cuestiones q
convocaron estas sesiones* el de+ate queda su+scrito
a lo esta+lecido en el .E.
Q40%4-3 n de miem+ros q se necesita para q & organo colegial
pueda contituirse* @uncionar* tomar decisiones. Es di@!cil q todos
los legisladores esten presentes* x eso se determina una cantidad
q va variando segAn el asunto en discusi"n maoria de los
presentes* BHC de los presentes* maoria a+soluta de la totalidad
#iniciativa popular* le=convenio en materia impositiva( o BHC de la
totalidad.
,N-4N,D$DE) 0 .%,9,/E6,0)3 pueden ser colectivas* atanen al
cuerpo o camara en su con2unto* como organo=institucion para
@acilitar el e2ercicio de su @uncion* o personales situaci"n o
actuaci"n individual de cH? q es miem+ro del cuerpo o camara* la
@uncion q comparte integrando el organo=institucion* para tutelar
su li+ertad* decoro su independencia.
,N-4N,D$D #.%E)E%9$N E/ 0%6$N0( DE ED.%E),0N
personales3 a los legisladores no se los puede molestar x las
expresiones vertidas en el e2ercicio de su cargoC0N6%E)0
C0-0 C4E%.0 DE/,:E%$T,90. Ningun miem+ro del congreso
puede ser acusado* interrogado 2udicialmente ni molestado x las
opiniones o los discursos q emita desempeOando su mandato de
legislador. $%T.RK
Nuestra Corte )uprema* en el antiguo caso I$lemJ Udel aOo &KFCU
sostuvo que la constituci"n no ha +uscado garanti1ar a los miem+ros
del congreso con una inmunidad que tenga o+2etivos personales* ni
por ra1ones del individuo mismo a quien se hace inmuneP son altos
fnes pol!ticos Uagrega+aU los que se ha propuesto* si ha
considerado esencial esa inmunidad es precisamente para asegurar
no s"lo la independencia de los poderes pA+licos entre s!* sino la
existencia misma de las autoridades creadas por la constituci"n.
,N-4N,D$D DE $%%E)T0personales3 Nadie puede ser arrestado
hasta q cese su mandato* ningun legislador* en caso de ser
sorprendido ,N 5%$6$NT, #EDCE.C,0N( delito al instante. No
quiere decir ,N-4N,D$D DE .%0CE)0 si puede iniciarse &
sentencia contra el legislador* es & excepci"n a la li+ertad
corporal.
DE)$54E%0 inmunidad personal colectiva3 quitarle el @uero al
legislador* protege al legislador* sacarle las inmunidades al
legislador* DEC,D,D0 D )4) .$%E). 5acultad privativa de cH& de las
camaras con el BHC de los votos suspender en sus @unciones al
acusado ponerlo en disposici"n del 2ue1 competente para su
2u1gamiento* se podria dar el mismo de+ate de los titulos. Es
colectiva xq implica para la camara la disponi+ilidad de poner o no
a sus miem+ros a la orden de & 2ue1.
84,C,0 .0/,T,C03 remover al presidente* vice miem+ros de la
corte. No se +usca castigar sino separar del cargo* se reserva el
2uicio para los 2ueces de la corte -EC$N,)-0 ,NDE.END,ENTE DE
EN84,C,$-,ENT0. /a camara de diputados declara ha+er lugar a la
@ormaci"n de causa* necesita maoria de BHC partes de los
miem+ros presentes. El senado 2u1ga en 2uicio politico a los
acusados x la camara de diputados. E5ECT0destitucion al
acusado puede declararle incapa1 de ocupar un empelo de
honor* confan1a o a sueldo de la nacion.
C0N)E80 DE /0) -$6,)T%$D0) 2u1gar a los 2ueces de &er
instancia* 2ueces de tri+unales in@eriores.
54NC,0NE) DE/ C0N6%E)03
= hacer la le
= 2u1gar o @uncionarios como 2uicio politico
= )4,) 6ENE%,)3 de acuerdo para ocupar el cargo de em+a2ador
= declarar la intervenci"n estatal* el E de sitio.
.%0CED,-,ENT0 DE /E7 C$%.ET$./a CN ha previsto el
tratamiento x cHcamara separadamente* una es camara de origen
otra es camara revisora. No todos los actos del congreso tienen
naturale1a de /* x lo tanto aquellos q no lo son no de+en emanarse
con @orma de / para estos casos se reserva el congreso la
opcion del tra+a2o separado o con2unto. E-.,E<$N $-:$)
C$-$%$) 7 C0NC/47EN ),-4/T$NE$-ENTE* N0 )E .0D%$)
)4).ENDE% /$) )E),0NE) -$) DE C D,$) ),N C0N)ENT,-,ENT0
DE /$ 0T%$.
%E.%E)ENT,9,D$D dar presencia* hacer presentes. Equivale a
considerar q ciertos sectores se identifcan o no con el go+. )i el
go+ernante no es representativo* C$%ECE DE C0NCEN)0
)0C,ET$%,0.
D,.4T$D0)3 Elegidos x el pue+lo #electorado activo o cuerpo
electoral(. & diputado cH CC mil ha+itantes #ciudadanos
extran2eros(* se determina la cantidad x prov despus del censo q
se reali1a cH&Q anos.C0-0 -,N,-0 B D,.4T$D0) D .%09. Duran '
anos* pudiendo ser reelegidos. Elegidos de manera directa.
%EQ4,),T0)3 cumplido BE anos* tener ' anos de ciudadania en
e2ercicio* ser natural de la prov. o con B anos de residencia
inmediata en ella. $%T.'K DE:EN %E4N,%)E $/ T,E-.0 DE
$.%0:$%)E E/ D,./0-$ DE/ E/ECT0 D /$ C$-$%$.