N 247, segunda-feira, 24 de dezembro de 2012

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ISSN 1677-7042
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o
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2.200-2 de 24/08/2001, que institui a
Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil.
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IV - Sindicncia: procedimento instaurado com o fim de
apurar responsabilidades por infraes de menor gravidade no servio
pblico federal, do qual pode resultar a aplicao de penalidades,
respeitados os direitos de contraditrio, ampla defesa e a estrita ob-
servncia do devido processo legal no mbito administrativo;
V - Processo administrativo disciplinar: instrumento desti-
nado a apurar responsabilidade de servidor pblico federal por in-
frao praticada no exerccio de suas atribuies, ou que tenha re-
lao com as atribuies do cargo em que se encontre investido,
respeitados os direitos de contraditrio, ampla defesa e a estrita ob-
servncia do devido processo legal no mbito administrativo;
VI - Sindicncia patrimonial: procedimento investigativo, de
carter sigiloso e no-punitivo, destinado a apurar indcios de en-
riquecimento ilcito por parte de agente pblico federal, vista da
verificao de incompatibilidade patrimonial com seus recursos e
disponibilidades;
VII - Inspeo de correio: procedimento administrativo
destinado a obter diretamente informaes, processos e documentos,
bem como verificar o cumprimento de recomendaes e/ou deter-
minaes de instaurao de sindicncia, inclusive patrimonial, e pro-
cessos administrativos disciplinares, a fim de aferir a regularidade, a
eficincia e a eficcia dos trabalhos; e
VIII - Processo administrativo de fornecedores: procedimen-
to administrativo destinado a investigar e apurar atos infracionais
atinentes s normas legais relacionadas com a matria de licitaes e
contratos administrativos dos quais possam resultar a aplicao das
penalidades previstas na legislao especfica.
CAPTULO III
TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA
Art. 3 O Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) poder
ser firmado entre a administrao e o interessado, a pedido ou de
ofcio, com a anuncia do interessado, nos casos de infrao disciplinar
de menor gravidade, desde que atendidos os requisitos e as especi-
ficaes previstas em normativo a ser editado pela CISET/SG/PR.
Art. 4 O TAC ser conduzido pela autoridade competente
para a instaurao dos procedimentos disciplinares da unidade.
Art. 5 Em sindicncias e processos disciplinares em curso,
presentes os pressupostos, a respectiva comisso poder propor,
autoridade competente, o termo de ajustamento de conduta como
medida alternativa continuidade da apurao e eventual aplicao da
penalidade.
Art. 6 Uma vez firmado pelas partes, o TAC ter seu extrato
arquivado nos assentamentos funcionais do servidor, no podendo o
seu descumprimento ser considerado como agravante quando de
eventual aplicao de penalidade.
CAPTULO IV
SINDICNCIA INVESTIGATIVA
Art. 7 A sindicncia investigativa ser instaurada por meio
de portaria com objetivo de coletar elementos capazes de identificar a
materialidade e/ou a autoria das possveis irregularidades detectadas
ou denunciadas, a fim de verificar a necessidade de instaurao de
Sindicncia ou Processo Administrativo Disciplinar, pelas unidades
vinculadas CISET/SG/PR.
1 As denncias, inclusive aquelas que cuja autoria no
seja identificada, desde que fundamentadas e providas dos requisitos
mnimos de verossimilhana, podero ensejar a instaurao de sin-
dicncia investigativa.
2 A denncia ou representao que no observar os re-
quisitos previstos no pargrafo primeiro ser sumariamente arquivada.
Art. 8 A autoridade responsvel pelo procedimento asse-
gurar o sigilo necessrio elucidao dos fatos ou inerente ao
servio pblico.
Art. 9 A sindicncia investigativa ter prazo de 30 dias para
a concluso de seus trabalhos, sendo admitida uma prorrogao por
igual perodo.
Art. 10. Finda a sindicncia investigativa e identificados os
elementos suficientes de autoria e materialidade, a autoridade com-
petente deve promover a apurao das irregularidades, consoante art.
143, da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
1 O arquivamento de sindicncia investigativa conduzida
no mbito da Presidncia da Repblica e da Vice-Presidncia da
Repblica pela Coordenao-Geral de Correio da CISET/SG/PR
ser decidido pelo Secretrio de Controle Interno, podendo ser objeto
de delegao, ficando vedada a subdelegao.
2 O ato que determinar o arquivamento da sindicncia
investigativa dever conter a precisa fundamentao e ser acompa-
nhado de comunicao s partes interessadas.
CAPTULO V
INVESTIGAO PRELIMINAR
Art. 11. A investigao preliminar ser realizada pela Co-
ordenao-Geral de Correio da CISET/SG/PR, sendo procedimento
administrativo sigiloso simplificado, com o objetivo de averiguar a
consistncia de denncias ou representaes sobre irregularidades su-
postamente cometidas no mbito das unidades jurisdicionadas CI-
SET/SG/PR.
Pargrafo nico. No que couber, podero ser utilizados os
procedimentos da sindicncia investigativa para a conduo dos tra-
balhos de investigao preliminar.
CAPTULO VI
SINDICNCIA E PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
Art. 12. A apurao de responsabilidade por infrao fun-
cional cometida por servidor pblico ou empregado pblico, no m-
bito da Presidncia da Repblica e da Vice-Presidncia da Repblica,
bem como suas entidades vinculadas, ser realizada por meio de
Sindicncia e Processo Administrativo Disciplinar.
Pargrafo nico. A CISET/SG/PR poder instaurar direta-
mente a sindicncia e o processo administrativo disciplinar, ou avoc-
los, nos seguintes casos:
I - omisso da autoridade responsvel;
II - quando a complexidade, a relevncia da matria e a
expressividade do valor do dano ao patrimnio pblico justificarem;
III - descumprimento injustificado de recomendaes ou de-
terminaes do rgo de Controle Interno da Presidncia da Rep-
blica e da Vice-Presidncia da Repblica e entidades vinculadas; e
IV - quando houver o envolvimento de servidores ou em-
pregados pblicos de mais de uma unidade jurisdiciona da Presi-
dncia da Repblica.
Art. 13. As Comisses de Sindicncia e de Processo Ad-
ministrativo Disciplinar instauradas pela CISET/SG/PR sero com-
postas por servidores estveis, que estejam, preferencialmente, em
exerccio em sua Coordenao-Geral de Correio.
Art. 14. A Secretaria de Controle Interno, por meio da Co-
ordenao-Geral de Correio, dever acompanhar e avaliar as ati-
vidades correcionais das Unidades Jurisdicionadas, especialmente
quanto aos prazos e adequao s normas.
Art. 15. As sindicncias e os processos administrativos dis-
ciplinares cujas instauraes decorram de ato da CISET/SG/PR sero
julgados:
I - Pelo Ministro de Estado ao qual estiver subordinado ou
vinculado o servidor ou empregado pblico processado, nas hipteses
de aplicao das penas de demisso, suspenso superior a 30 dias,
cassao de aposentadoria ou disponibilidade, destituio de cargo em
comisso ou destituio de funo comissionada;
II - Pelo Secretrio de Controle Interno, nas hipteses de
aplicao da pena de suspenso at 30 dias, advertncia e nos casos
de arquivamento.
1 A autoridade julgadora dever ser detentora de cargo ou
funo de nvel hierrquico equivalente ou superior ao do servidor ou
empregado acusado.
2 Das decises do Secretrio de Controle Interno caber,
nos termos do art. 107 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990,
recurso ao Ministro de Estado Chefe da Secretaria-Geral da Pre-
sidncia da Repblica.
3 Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver
expedido o ato ou proferido a primeira deciso, no podendo ser reno-
vado, conforme artigo 106 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
CAPTULO VII
SINDICNCIA PATRIMONIAL
Art. 16. O Secretrio de Controle Interno da Secretaria-Geral
da Presidncia da Repblica, ao tomar conhecimento de fundada
notcia ou de indcios de enriquecimento ilcito, inclusive evoluo
patrimonial incompatvel com os recursos e disponibilidades do agen-
te pblico, determinar a instaurao de sindicncia patrimonial, des-
tinada apurao dos fatos.
Art. 17. O procedimento de sindicncia patrimonial ser con-
duzido por comisso constituda por dois servidores efetivos ou em-
pregados pblicos, preferencialmente, de rgo ou entidade das Uni-
dades Jurisdicionadas da Presidncia da Repblica.
Art. 18. Para a instruo do procedimento, a comisso efe-
tuar as diligncias necessrias elucidao dos fatos, ouvir o sin-
dicado, quando necessrio, e as eventuais testemunhas, carrear para
os autos as provas documentais existentes e solicitar, se necessrio,
o afastamento de sigilos e a realizao de percias.
1 As consultas, requisies de informaes e documentos
necessrios instruo da sindicncia, quando dirigidas Secretaria
da Receita Federal do Brasil, do Ministrio da Fazenda, devero ser
feitas por intermdio do Secretrio de Controle Interno, observado o
dever da comisso de, aps a transferncia das informaes, assegurar
a preservao do sigilo fiscal.
2 A solicitao de afastamento de sigilo bancrio deve ser
encaminhada Advocacia-Geral da Unio, com as informaes e
documentos necessrios para o exame de seu cabimento.
3 A comisso dever solicitar do sindicado, sempre que
possvel, a renncia expressa aos sigilos fiscal e bancrio, com a
apresentao das informaes e documentos necessrios para a ins-
truo do procedimento.
Art. 19. O prazo para a concluso do procedimento de sin-
dicncia patrimonial ser de trinta dias, contados da data da pu-
blicao do ato que constituir a comisso, podendo ser prorrogado,
por igual perodo, pela autoridade instauradora, desde que justificada
a necessidade.
1 Concludos os trabalhos da sindicncia patrimonial, a
comisso responsvel por sua conduo produzir relatrio final sobre
os fatos apurados, opinando pelo seu arquivamento ou, se for o caso,
pela instaurao de processo administrativo disciplinar.
2 A deciso, devidamente fundamentada, dever, assim
que proferida, ser imediatamente encaminhada, para conhecimento e
adoo das providncias cabveis, ao Ministrio Pblico Federal,
Advocacia-Geral da Unio, ao Tribunal de Contas da Unio, Se-
cretaria da Receita Federal do Ministrio da Fazenda e ao Conselho
de Controle de Atividades Financeiras.
CAPTULO VIII
DA INSPEO DE CORREIO
Art. 20. A inspeo de correio constitui procedimento ad-
ministrativo destinado a obter diretamente informaes, processos e
documentos, bem como verificar o cumprimento de recomendaes
ou determinaes de instaurao de procedimentos disciplinares, a
fim de aferir a regularidade, a eficincia e a eficcia dos trabalhos
correcionais.
Pargrafo nico. A inspeo de correio ser realizada pela
Coordenao-Geral de Correio da CISET/SG/PR, nas suas Uni-
dades Jurisdicionadas.
Art. 21. Nas inspees de correio sero aferidos os se-
guintes aspectos:
I - a regularidade na formalizao e conduo dos processos
e expedientes em curso;
II - o cumprimento das recomendaes e determinaes de
instaurao de procedimentos investigativos ou disciplinares;
III - as justificativas para a existncia de procedimentos
pendentes de instaurao e normal desenvolvimento;
IV - a regularidade dos trabalhos das comisses em andamento;
V - a suficincia dos recursos materiais e humanos efe-
tivamente aplicados ou disponveis para as aes correcionais;
VI - a regularidade da aplicao de penas a fornecedores; e
VII - a omisso injustificada na apurao de responsabilidade
administrativa de servidor ou empregado pblico federal, bem como
de fornecedores.
Art. 22. Ao final de cada inspeo ser elaborado relatrio
circunstanciado, com os registros
das constataes e recomendaes realizadas.
CAPTULO IX
PROCESSO ADMINISTRATIVO DE FORNECEDORES
Art. 23. Processo Administrativo de Fornecedores pro-
cedimento que visa a investigar e apurar condutas de empresas ou de
profissionais que tenham cometido irregularidades no mbito de con-
tratos regidos pela Lei n. 8.666 de 21/6/1993, pela Lei n. 10.520, de
17/7/2002, ou outra norma que discipline contrataes pblicas
Art. 24. O Processo Administrativo de Fornecedores ser
conduzido por Comisso Permanente designada pelo Secretrio de
Controle Interno da Secretaria Geral da Presidncia da Repblica.
Art. 25. A Comisso Permanente de Processo Administrativo
de Fornecedores ser composta por trs membros titulares e trs
membros suplentes, sendo que todos devem estar em exerccio na
CISET/SG/PR.
Art. 26. A CISET/SG/PR poder instaurar diretamente o
Processo Administrativo de Fornecedores, em razo de:
I - omisso da autoridade responsvel;
II - complexidade, relevncia da matria e valor do dano ao
patrimnio pblico;