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1. The document analyzes how Clodoaldo Freitas viewed citizenship and democracy in Brazil's First Republic from the early 1900s.
2. It discusses how Freitas was highly critical of the oligarchic and exclusive nature of the Republic, arguing it denied political and civil rights to much of the population.
3. The analysis focuses on Freitas' republican ideals clashing with the reality of electoral fraud, oppression of opponents, and control of the political system by a small elite.
1. The document analyzes how Clodoaldo Freitas viewed citizenship and democracy in Brazil's First Republic from the early 1900s.
2. It discusses how Freitas was highly critical of the oligarchic and exclusive nature of the Republic, arguing it denied political and civil rights to much of the population.
3. The analysis focuses on Freitas' republican ideals clashing with the reality of electoral fraud, oppression of opponents, and control of the political system by a small elite.
1. The document analyzes how Clodoaldo Freitas viewed citizenship and democracy in Brazil's First Republic from the early 1900s.
2. It discusses how Freitas was highly critical of the oligarchic and exclusive nature of the Republic, arguing it denied political and civil rights to much of the population.
3. The analysis focuses on Freitas' republican ideals clashing with the reality of electoral fraud, oppression of opponents, and control of the political system by a small elite.
DEPARTAMENTO DE HISTRIA E GEOGRAFIA CURSO DE LICENCIATURA PLENA EM HISTRIA
AMRICO RIBEIRO DA SILVA
NEGAO DA CIDADANIA: A viso crtica de Clodoaldo Freitas sobre a Repblica brasileira do Incio do sculo XX
CAXIAS/MA 2013
AMRICO RIBEIRO DA SILVA
NEGAO DA CIDADANIA: A viso crtica de Clodoaldo Freitas sobre a Repblica brasileira do incio do sculo XX
Monografia apresentada ao Curso de Histria da Universidade Estadual do Maranho Centro de Estudos Superiores de Caxias, Departamento de Histria e Geografia como pr-requisito para obteno do ttulo de Licenciatura Plena em Histria.
Orientador: Prof. Dr. Alcebades Costa Filho
CAXIAS/MA 2013
S586n
Silva, Amrico Ribeiro da
Negao da cidadania: a viso crtica de Clodoaldo Freitas sobre a repblica brasileira do incio do sculo XX / Amrico Ribeiro da Silva.__Caxias- MA: CESC/UEMA, 2013.
48f.
Orientador: Prof. Dr. Alcebades Costa Filho.
Monografia (Graduao) Centro de Estudos Superiores de Caxias-MA, Curso de Licenciatura em Histria.
1. Primeira Repblica. 2. Cidadania. 3. Poltica. I. Ttulo.
CDU 94(81) AMRICO RIBEIRO DA SILVA
NEGAO DA CIDADANIA: A viso crtica de Clodoaldo Freitas sobre a Repblica brasileira do incio do sculo XX
Monografia apresentada ao Curso de Histria da Universidade Estadual do Maranho Centro de Estudos Superiores de Caxias como pr-requisito para obteno do ttulo de Licenciatura Plena em Histria.
Fernando da Silva Sampaio, Mestrando 2 Examinador UEMA
Ao meu pai, Lus Ribeiro, eterna saudade e gratido
AGRADECIMENTOS
A Deus, por me fortalecer e me fornecer energias para concluir este trabalho.
Aos meus pais, pela educao proporcionada que me serviro para o resto da vida.
Casa dos Estudantes de Caxias, que me acolheu pacientemente.
Universidade Estadual do Piau por dispor gentilmente de seu acervo para as minhas primeiras pesquisas.
Universidade Federal do Piau por ceder seu espao para a elaborao deste trabalho e por dispor de um rico acervo.
Ao Prof. Dr. Alcebades Costa Filho e a Prof. Dra Valtria Alvarenga pela influencia que exerceram em toda a minha vida acadmica.
Prof Dra. Teresinha Queiroz pelas gentis sugestes e incentivo.
Os tronos no evitam o desterro, a coroa no evita as revolues, a beleza no evita a morte. S o gnio, quando a servio da virtude ou da cincia, das artes ou das letras, que tem o dom de triunfar, por algum tempo, da destruio e do esquecimento!
Clodoaldo Freitas
RESUMO
A Repblica brasileira do inicio do sculo XX na viso do republicano piauiense Clodoaldo Freitas, era acima de tudo, a Repblica da negao da cidadania. Essa afirmao constatada pela negao dos direitos polticos e civis da populao que decorriam de polticas de excluso posta em prtica durante toda a chamada Primeira Repblica como a poltica de compromissos, tambm conhecida como poltica dos governadores e o coronelismo. A proposta da propaganda republicana, de igualdade e liberdade, foi frustrada por um pacto entre militares, fazendeiros paulistas e alguns poucos civis, instituindo uma Repblica que excluiu a populao do processo democrtico e instaurando a Repblica das oligarquias e coronis, manteve-se no poder pelas fraudes eleitorais, pelas perseguies aos opositores e pelo controle dos trs poderes. Essa consolidao dos grupos dominantes vencedores foi seguida de srias e duras crticas dos setores que ficariam a margem desse pacto. No Piau, um dos opositores mais notveis seria Clodoaldo Freitas que seria perseguido e em inmeras vezes forado ao desterro poltico. A reao de Clodoaldo era a mesma de inmeros outros intelectuais por todo o pas, principalmente dos que se consideravam como herdeiros da propaganda original, usando principalmente o espao da imprensa como denuncia dos desmandos praticados no novo regime. Para estes s restaria uma republicanizao da Repblica, atravs de uma nova propaganda que infundisse na populao sempre vista como inexistente e aptica, o amor cvico e a conscincia poltica.
PALAVRAS-CHAVE: Clodoaldo Freitas; Primeira Repblica; Cidadania; Poltica.
ABSTRACT
The Republic of Brazil in the early twentieth century view of the Republican piauiense Clodoaldo Freitas, was above all, the Republic of denial of citizenship. This statement is verified by the denial of political and civil rights of the population that resulted from exclusion policies put in place during the entire call First Republic as the policy commitments, also known as political governors and colonels. The proposal from Republican propaganda, equality and freedom, was thwarted by a pact between military Paulista planters and a few civilians, establishing a republic which excluded the population of the democratic process and introducing the Republic of oligarchies and colonels, remained in power by electoral fraud, the persecution of opponents and control of the three branches. This consolidation of dominant groups winners was followed by serious and harsh criticism of the sectors that would be the margin of that covenant. In Piau, one of the most notable opponents would Clodoaldo Freitas would be persecuted and repeatedly forced into political exile. The reaction Clodoaldo was the same as many other intellectuals throughout the country, especially those who considered themselves as heirs of the original advertisement, mainly using the space as the press denounced the excesses committed in the new regime. For these one would be left "republicanization" the Republic, through a new advertisement that infuse the population always seen as non-existent and apathetic, love civic and political consciousness.
KEYWORDS: Clodoaldo Freitas; First Republic; Citizenship; Policy.
SUMRIO
1 INTRODUO ...................................................................................................... 9 2 A REPBLICA QUE NO FOI ........................................................................... 11 2.1 A REPBLICA DA EXCLUSO ....................................................................... 11 2.2 A POLTICA DE COMPROMISSOS ................................................................. 13 2.2.1 Os fatores do Coelhado .............................................................................. 15 2.3 A REPBLICA REAL ..................................................................................... 16 2.4 CIDADANIA E REPBLICA: UM CAMINHO INVERSO ................................... 18 2.4.1 Uma breve considerao sobre o conceito de cidadania .............................. 18 2.4.2 O conceito de cidadania segundo Marshall ................................................... 19 2.5 CIDADANIAS EM NEGATIVO .......................................................................... 20 2.5.1 Cidadania ou Estadania? .............................................................................. 23 2.5.2 Um povo bestializado? .................................................................................. 25 3 PROPAGANDA REPUBLICANA: DO SONHO AO PESADELO ....................... 26 3.1 A EMERGNCIA DO SONHO REPUBLICANO ............................................... 26 3.1.2 As trs correntes republicanas ...................................................................... 27 3.1.2 O Movimento Republicano no Piau .............................................................. 29 3.2 A PROCLAMAO: O NICIO DO PESADELO ............................................... 30 3.2.1 Clodoaldo Freitas: um republicano controverso? .......................................... 32 3.2.2 Clodoaldo Freitas e a republicanizao da Repblica ................................ 33 4 NEGAO DA CIDADANIA: CLODOALDO FREITAS E A REPBLICA......... 37 4.1 UM CRONISTA DA HISTRIA ........................................................................ 37 4.2 A CIDADANIA NEGADA NA VISO DE UM REPUBLICANO ......................... 40 5 CONCLUSO ..................................................................................................... 45 REFERNCIAS ...................................................................................................... 46 9
1 INTRODUO
O trabalho apresentado parte da viso crtica do piauiense Clodoaldo Freitas sobre a Repblica que se instalou a partir de 1889 e que nos anos seguintes seria apontada, principalmente pelos chamados republicanos histricos, como a negao de todos os princpios republicanos. Que Repblica seria esta na viso de Clodoaldo Freitas, que negava a cidadania aos seus habitantes? O desdobramento desta questo maior incidir em outras mais especificas, a saber, de como se caracterizou esta negao da essncia do regime republicano, qual era o papel e o lugar do povo nesta Repblica, e neste caso, o povo se identificava realmente com a Repblica? Para tentar responder estas questes, nossa anlise rescinde primeiramente no exame da Repblica brasileira do incio do sculo XX, como ocorreu a negao dos direitos polticos e civis da sua populao, a excluso da populao do processo eleitoral. Em seguida, ao expor a proposta inicial da propaganda e do movimento republicano, indicar que medidas foram adotadas pelos republicanos para a retomada dos princpios originais da Repblica como reao a chamada Repblica real. Nascido Clodoaldo Panfilo de Setembro Sete da Silva Conrado em 07 de setembro de 1855 na cidade de Oeiras/PI, era filho de Belizrio da Silva Conrado e Antnia Rosa Dias de Freitas. Quando se matriculou na Faculdade de Direito em Recife, em 1870, tirou todos os cognomes, conservando apenas o de sua me, Freitas. Bacharelou-se, destacando-se como magistrado, jornalista, poltico, ensasta, historiador, literato e cronista. Foi ainda membro fundador da Academia Maranhense de Letras em 1908 e do Instituto Histrico e Geogrfico Piauiense em 1918. Faleceu em 30 de junho de 1924 na capital teresinense como desembargador do Tribunal de Justia do Piau. 1
A escolha de Clodoaldo Freitas como tema deste trabalho foi motivada acima de tudo, por ser uma voz nica e inconfundvel no Piau daquela poca, isto , nos primeiros anos da Repblica. Atravs dele, temos um testemunho rico dos
1 Sobre a biografia de Clodoaldo Freitas ver: CUNHA, Higino. Clodoaldo Freitas. Sua vida, sua obra. Revista da Academia Piauiense de Letras. Teresina, ano VII, n.8, p.28-54, dez.1924; CHAVES, Joaquim (Mons.) Obra Completa. Teresina: Fundao Cultural Monsenhor Chaves, 1998, p.552-555.
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desdobramentos sociais e polticos do Pas no Piau, um estado que segundo ele, sempre foi tratado como uma msera feitoria durante a Primeira Repblica. Alm disso, a poltica regional e local, que a historiografia batizou de coronelismo e oligarquias foi criticada e combatida fortemente por ele, como intelectual-historiador e na sua prtica poltica de republicano histrico. A metodologia de pesquisa deste trabalho privilegiou o uso de fontes secundrias com a devida leitura e fichamento de autores consagrados na historiografia brasileira como Jos Murilo de Carvalho, Emlia Viotti da Costa, Maria de Lourdes Janotti, Nicolau Sevcenko e principalmente do prprio Clodoaldo Freitas, cujo estudo no poderia prescindir das contribuies de Teresinha Queiroz, profunda conhecedora e divulgadora da obra do autor, j que as fontes primrias, ou seja, os artigos originalmente escritos por Clodoaldo em Teresina no jornal O Estado, entre 1902 e 1903, no estarem mais disponveis ao pblico. Em razo deste motivo e de diversos outros, este trabalho no se coloca como concludo. Assim, no segundo captulo apresentamos um retrato da Repblica do inicio do sculo XX, destacando duas caractersticas principais: o coronelismo e a chamada poltica de compromissos. As denncias e crticas ao novo regime, amplamente divulgadas na imprensa alm de consideraes gerais sobre o conceito de cidadania, o caminho inverso percorrido por esta no Brasil so tambm abordados. A defesa inspirada de Jos Murilo e Clodoaldo Freitas contra os que consideravam o povo no Brasil inexistente fecha o capitulo. No captulo 3, apresentamos o surgimento do Movimento Republicano, com a divulgao do Manifesto de 1870, identificando as trs principais correntes que disputariam sua direo bem como a repercusso do ideal republicano no Brasil e no Piau. E por fim, a desiluso dos propagandistas ao verem a proclamao da Repblica se transformar em um golpe de militares e fazendeiros paulistas, em especial a proposta de republicanizao de Clodoaldo Freitas. No quarto e ltimo captulo, apresentamos Clodoaldo Freitas como historiador e cronista, destacando-se, sobretudo, em buscar na Histria, a veracidade dos fatos e o julgamento de seus personagens. Concluindo, faremos uma exposio da viso crtica de Clodoaldo Freitas sobre a Repblica do incio do sculo XX, cuja essncia real, a negao da cidadania, era sua prpria negao enquanto Repblica. 11
2 A REPBLICA QUE NO FOI
2.1 A REPBLICA DA EXCLUSO
A princpio, podemos estabelecer uma breve ligao entre os textos de Clodoaldo Freitas e a obra do historiador Jos Murilo de Carvalho Os Bestializados por abordarem de maneira especifica a Repblica que no foi. Em ambos, so levadas em considerao as expectativas frustradas oriundas da propaganda republicana bem como todo o processo de limitao da cidadania que foi uma caracterstica predominante na Primeira Repblica. Alm da ausncia popular, destacam-se tambm entre os autores uma preocupao com a justia, particularmente no que tange o processo eleitoral. A excluso da maioria se realizava no somente em decorrncia dos limites impostos pela Repblica, ela ocorria tambm por conta da fraude eleitoral, que se tornaria uma marca registrada do perodo em questo. (QUEIROZ, 1996). Feitas essas ligeiras observaes, consideremos o quadro poltico desta Republica excludente ao longo da dcada de 1890. Do ponto de vista da representao poltica, a denominada Primeira Repblica que inicia em 1889 e seria encerrada pelo golpe de 1930, no trouxe mudanas significativas. Introduziu o modelo federativo dos Estados Unidos. As antigas provncias viraram estados e os seus representantes mximos, os chamados presidentes de estados, passariam a ser eleitos pela populao. Essa descentralizao em tese deveria aproximar o governo da populao via eleio de prefeitos e presidentes de estados. Mas o que ocorreu de fato foi a aproximao do governo com as elites locais. A descentralizao serviu apenas para formar slidas oligarquias estaduais, de partido nico. Em alguns casos, essas oligarquias envolveriam todos os poderosos locais, eliminando qualquer possibilidade de oposio poltica. O auge dessas alianas culminou com a famosa poltica do caf-com-leite 2 em que as oligarquias de So
2 Esse termo deve-se ao fato de que juntos, estes dois estados, detinham o poder econmico proveniente do caf (So Paulo era o principal produtor do Pas) e o poder poltico Minas Gerais (grande produtor de leite) era na poca o estado com o maior nmero de eleitores. 12
Paulo e Minas Gerais mantiveram o controle da poltica nacional at 1930. (CARVALHO, 2009). A Primeira Repblica seria ainda marcada como a repblica dos coronis. O ttulo de coronel aludia ao posto mais alto da Guarda Nacional cujo detentor era sempre a pessoa mais poderosa do municpio. Mesmo sem o poder militar, essa antiga patente ainda conservou seu poder poltico. Coronel passou a ser sinnimo de chefe poltico local ou de forma geral podemos denominar como coronelismo o poder exercido por chefes polticos sobre parcela ou parcelas do eleitorado, objetivando a escolha de candidatos por eles indicados (JANOTTI, 1992, p. 7). O coronelismo seria uma aliana entre esses chefes com os presidentes dos estados e desses com a Presidncia da Repblica. As fraudes eleitorais foram aperfeioadas, j que nenhum coronel aceitaria perder. Os eleitores continuaram a ser forados, comprados, ludibriados ou mesmo excludos. Todos os historiadores deste perodo so unnimes em afirmar que no havia uma eleio que fosse legal, o voto sendo fraudado no momento mesmo em que era lanado na urna, na apurao ou na hora de reconhecer os candidatos eleitos. Nos estados em que havia maior rivalidade entre as oligarquias, elegiam-se duas assemblias estaduais e duas bancadas federais, cada uma alegando ser a vencedora dos pleitos. A Cmara Federal s reconhecia como eleitos os candidatos que apoiassem o governador e o presidente da Repblica. (CARVALHO, 2009). As eleies desse perodo ficaram conhecidas como a bico de pena 3 . Dez anos aps a proclamao da Repblica, os resultados eleitorais estavam muito distantes do tamanho do eleitorado, alguns beirando ao absurdo. Um jornalista da poca chegou a afirmar que o exerccio da soberania popular uma fantasia e ningum a toma a srio. Contudo, apesar de todas as leis restringentes ao direito de voto e de todas estas prticas fraudulentas, no houve nenhuma manifestao popular exigindo uma maior participao. Qual o significado de todos estes fatores para o exerccio dos direitos civis? A resposta a sua impossibilidade, a sua negao. A lei que deveria ser igual para todos, que deveria estar acima de
3 Numa populao de um milho de habitantes, por exemplo, deputados se elegiam com um ou dois mil votos, e mesmo estes, a maioria era falsa. Votavam defuntos e pessoas ausentes e as atas eram forjadas, ou seja, era o tipo de eleio que consistia em incluir nas atas o nome de pessoas mortas e inexistentes, escrito a bico de pena, literalmente. Cf. CARVALHO, Jos Murilo de. Os Bestializados: O Rio de Janeiro e a Repblica que no foi, 1987, p. 89. 13
interesses esprios e particularistas, tornava-se ao contrrio, instrumento de beneficio dos poderosos. No havendo justia, no haveria verdadeiramente um poder pblico, no haveria a cidadania. Mesmo que lhes fosse permitido o voto, no teriam condies de exerc-lo livremente. (CARVALHO, 2009). Nesse processo de excluso e afastamento popular das decises polticas, a poltica republicana assume mltiplas formas, que vo desde a cooptao at formas mais agressivas 4 . A cooptao era um mecanismo de fcil operao, j que os grupos no poder tinha quase que todo o controle da mquina governamental, utilizando-a tanto no favorecimento de empregos e servios como no sentido contrrio, para demitir. Enfim, a cooptao era o elemento que dava sustentao e funcionamento a essa Repblica da excluso, pois se ligava ao clientelismo, troca de favores em todas as esferas de governo, tanto em termos econmicos quanto polticos. Quando se tratava de relegar algum ao ostracismo poltico, em geral, esse processo era feito menos por indisciplina e mais por arranjos entre os grupos dominantes, que ofereciam seu apoio com a condio de que certas pessoas ou grupos fossem excludos. Tornar invivel a vida material de polticos e intelectuais de oposio foi uma prtica comum em todos os estados. Dezenas de advogados, dentre eles o prprio Clodoaldo Freitas, no inicio do sculo no puderam exercer suas atividades satisfatoriamente, com seus processos engavetados. Um dos resultados mais visveis, como veremos a seguir, do sistema de excluso republicano ser o da migrao de trabalhadores intelectuais e polticos no mbito nacional e particularmente no contexto local, em especial, da trajetria de Clodoaldo Freitas. (QUEIROZ, 1994).
2.2 A POLTICA DE COMPROMISSOS
Com Campos Sales (1898-1902) temos um novo compromisso de ordem poltica: a estabilizao de determinados grupos estaduais no poder. Era hora de
4 Teresinha Queiroz elenca melhor esses mecanismos: cooptao, alijamento, inviabilizao das condies materiais, ameaas, desemprego, campanhas difamatrias, fechamento, empastelamento e incndio de jornais, violncias fsicas, prises, exlios voluntrios e involuntrios, confinamentos, assassinatos, etc. In: QUEIROZ, Teresinha. Os literatos e a Repblica: Clodoaldo Freitas e Hygino Cunha e as tiranias do tempo. Teresina: Fundao Cultural Monsenhor Chaves, 1994. p. 232-233.
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definir a repartio dos poderes na Repblica: o que caberia ao presidente, ao governador, aos deputados, ao prefeito e aos coronis. Era a famosa Poltica dos Governadores descrita por Victor Nunes Leal (1997, p.122-123). No lugar do presidente da provncia todo-poderoso, viria instalar-se o todo poderoso governador do Estado [...] A concentrao de poder continuava a processar-se na rbita estadual exatamente como se sucedia na esfera provincial durante o Imprio; mas, como a eleio do governador de Estado no dependia to puramente da vontade do centro, como outrora, a nomeao do presidente da provncia, o chefe do governo federal s tinha duas alternativas: ou declarar guerra s situaes estaduais, ou compor-se com elas num sistema de compromissos que, simultaneamente, consolidasse o governo federal e os governos estaduais. Para Maria Lourdes Janotti (1992) Campos Sales precisava de um Congresso obediente que evitasse o retorno dos militares. O objetivo dessa poltica observa a autora, era harmonizar os interesses dos Estados mais ricos, isto , So Paulo, Minas Gerais e Rio Grande do Sul, fortalecendo as situaes estaduais e assegurar resultados favorveis nas urnas. Com o aceno presidencial, garantiu-se o poder dos estados, estabelecendo-se assim uma longa cadeia de compromissos, cabendo direitos e deveres aos seus beneficiados. Para os governadores, a funo era garantir a eleio para o Congresso de representantes dceis ao presidente. Por seu turno, a Presidncia no interferiria nas eleies estaduais. Os candidatos escolhidos para comporem as Assemblias estaduais deveriam ser da confiana do governador, que teria assim maioria na situao. Aos municpios, caberia eleger os candidatos escolhidos pela oligarquia. Como este era a parte mais fraca do acordo, os coronis assumiam a autoridade municipal e comandavam o eleitorado de cabresto. A Comisso da Verificao de Poderes foi uma estratgia de expurgar candidatos indesejveis, que sob alegao de fraudes ou irregularidades burocrticas, impediriam sua posse no cargo, atividade que ficaria conhecida como degola. Portanto, a partir do Governo de Campos Sales tem-se um modelo poltico que seria predominante por quase trs dcadas: a famosa poltica dos governadores, ou seja, uma poltica de apoio do governo central aos governos estaduais e vice-versa que na concepo dos seus crticos, entre os quais destacadamente Clodoaldo Freitas no Piau, passava por cima de todos os interesses populares e das minorias oposicionistas. O resultado dessa poltica de compromissos entre governo federal e estadual, excluindo as maiorias, era a falta de garantias individuais no s para o homem simples, que no era candidato, mas 15
afetava de fato os polticos profissionais que representavam a minoria oposicionista nos respectivos Estados e na Capital Federal. A dominao oligrquica foi sustentada no apenas pelas eleies fraudulentas, mas por um forte pacto de poder entre estes. Soma-se a esse quadro agravante a poltica de reconhecimento adotada pelo Congresso Federal que feria a prpria constituio, ao excluir um tero de seus participantes. O povo era excludo tanto de modo direto enquanto eleitor e cidado quanto de modo indireto atravs do no-reconhecimento de seus representantes minoritrios. Esses mecanismos polticos impediam qualquer forma de alternncia no poder e negava o pressuposto democrtico da prpria Constituio brasileira. (QUEIROZ, 1996). Dito de outra maneira, essa poltica de compromissos Evita, pois o fortalecimento das instituies representativas clssicas. A estabilidade deve derivar de um arranjo entre governo e os chefes estaduais, tentando definir o que poderia ser chamado de parte no constitucional do pacto poltico. (LESSA, 1999, p. 139, grifo do autor).
2.2.1 Os fatores do Coelhado
Como essa poltica repercute no Piau? Embora a situao do Estado fosse estvel dentro desse contexto preciso ressaltar que A poltica de Campos Sales, de fortalecimento das elites no poder como forma de se auto-sustentar, de pacificar o pas para efeitos externos ligados negociao da dvida e de reduzir o poder da opinio derivada do Rio de Janeiro, foi o golpe de misericrdia, no comeo deste sculo, s pretenses das minorias oposicionistas estaduais. Estas minorias organizadas, s vezes com algum espao de atuao, canalizavam a insatisfao popular, na tentativa de fazer opinio e essas tentativas ficaram registradas na imprensa, at que ela fosse desmobilizada e os grupos minoritrios dispersos [...] (QUEIROZ, 1994, p. 237-238). Para Clodoaldo Freitas, no entanto, as perseguies teriam se iniciado bem antes do pacto oficial como nota Teresinha Queiroz (1994). Clodoaldo tinha Campos Sales como inimigo pessoal desde 1890, poca do Governo Provisrio, quando este era o ento Ministro da Justia. Em virtude da suspenso de sua nomeao como Juiz de Direito da Comarca de Unio, criada por Taumaturgo de Azevedo e da deposio deste do Governo do Piau, Clodoaldo teria ido ao Rio de Janeiro, escrevendo uma srie de injrias no Jornal do Comrcio, em nome do grupo deposto. Foi quando teve 16
tambm a idia de escrever Os Fatores do Coelhado 5 , publicado em Teresina em 1892, em que alm de incorporar os artigos contra Campos Sales, criticar com acidez outro inimigo, o Conselheiro Coelho Rodrigues, ex-conservador, e co-autor de sua suspenso, dada a proximidade com o governo militar em ascenso. Nesse livro, para a autora, evidenciam-se duas caractersticas que distinguem a vida e a obra de Clodoaldo Freitas: a insatisfao com os vencedores da Repblica, que ele chamava pejorativamente de republicanos adesistas e a perspectiva da Histria como instancia de justia para os derrotados. Eu fui a primeira vtima do subserviente paulista [Campos Sales], a mim coube a doce consolao de ver o patro [Coelho Rodrigues], o seu cavaleiro aquele de quem fora mandatrio, contra mim, publicamente achincalh-lo (apud SOUZA, 2010, p. 213), sentencia o escritor piauiense, denunciando que ao prejudic-lo, prejudicavam o prprio Piau. Para Clodoaldo seus insucessos e o infortnio da Piau no cenrio poltico nacional eram resultado da tirania de chefes partidrios federais. Atribuindo para si mesmo o papel de cidado-historiador e cronista da histria do Piau, Clodoaldo trata ainda nesta obra de resgatar figuras locais que como ele, acredita terem sido abandonadas pelos que estavam no poder, atribuindo a histria o papel de fazer justia aos mais fracos e aos que como ele foram vtimas do poder. (SOUZA, 2010).
2.3 A REPBLICA REAL
A busca de uma identidade que representasse todo o pas, de uma construo da nao, perseguiria toda a gerao intelectual da Primeira Repblica (1889-1930) afirma Jos Murilo de Carvalho (1990). Na verdade, era uma busca de redefinio da Repblica, de estabelecer um governo de verdade e no uma mera caricatura. Porque o desencanto foi geral com a proclamao de 1889. Seus propagandistas e principais participantes foram rapidamente surpreendidos por uma
5 O ttulo do livro remete ao poder poltico de Coelho Rodrigues, conselheiro e senador no Imprio, e que segundo o autor representaria a origem de todos os males do Piau. Coelho Rodrigues foi deputado por trs legislaturas pelo Piau no Imprio, inclusive a ltima, quando proclamada a Repblica. Nesta, os conservadores voltam ao poder, sendo Coelho Rodrigues eleito senador em 1891. Antigos lderes liberais so alijados do poder por influencia dele. 17
repblica que em nada correspondeu ao que haviam imaginado. Alberto Sales em 1901, quando o prprio irmo era ento presidente, publicou no Estado de So Paulo um ataque contundente contra o novo regime: A poltica divorciou-se inteiramente da moral. Governadores e Congressos firmaram entre si pactos reprovveis, esquecidos e desprezados os deveres constitucionais, para se entregarem gatunagem e licena, enchendo as algibeiras com o produto do imposto e afugentando os honestos com a perseguio poltica. O mundo oficial nos Estados, que devia representar o escol da populao, caindo de dia em dia na mais abjeta depravao, no passa hoje, com carssimas excees, de verdadeiros grupos debandados, organizados sombra da Constituio e das leis. (apud LESSA, 1999, p. 201).
Mas a expresso mais forte do desencanto tenha vindo de Alberto Torres, j na segunda dcada do sculo XX: Este estado no uma nacionalidade; este pas no uma sociedade; esta gente no um povo. Nossos homens no so cidados (apud CARVALHO, 1990, p.33). Em consonncia com o coro dos descontentes a nvel nacional, Clodoaldo Freitas em duas crnicas intituladas respectivamente de A Data Nacional e A Data Suprema tece uma avaliao do significado da proclamao da Repblica e os seus resultados. Na primeira crnica, menos cida, Freitas faz uma distino entre esta Repblica real e a idealizada na histria oficial, lembrando que a revoluo republicana no teve a participao popular, resultando da traio do marechal Almeida Barreto. A histria da Repblica a seu ver curta, trgica e gloriosa. Encerra a crnica, reconhecendo como heris os que realizaram esta bela Repblica romano-positivista e conclamando os brasileiros ao fervor republicano e o entusiasmo patritico. Na segunda crnica, contudo, recolocando a discusso em torno da ausncia do povo na Repblica, reconhece no apenas a enorme distancia entre a Repblica real e a proposta pela propaganda republicana, mas o desencanto do povo com o novo regime, expresso na absoluta impopularidade deste. Mostra ainda os males da Repblica real, seus desalentos e desiluses, mas conservando ainda esperanas dos tempos de mocidade, quando ouvira pela primeira vez a noticia da proclamao, esperando que o povo, quando despertar seu interesse pela causa republicana, possa finalmente transformar o sonho dos republicanos histricos em realidade. (SOUZA, 2010) Em sntese, o tom destes discursos apenas denunciou que o projeto de uma Repblica democrtica, ideal seria logo substitudo nos primeiros anos aps a proclamao, alimentando cada vez mais as crticas e o desgosto dos que foram 18
deixados margem desse processo. Passado o sonho inicial de uma expanso democrtica, veio a realidade: a reduo da participao eleitoral ao mnimo, a excluso do povo no governo. A Repblica real consolidava-se na vitria do liberalismo conservador, no darwinismo social e acima de tudo, como reforadora do poder das oligarquias. (CARVALHO, 1987).
2.4 CIDADANIA E REPBLICA: UM CAMINHO INVERSO
2.4.1 Uma breve exposio sobre o conceito de cidadania
De acordo com Maria de Lourdes Manzine-Covre (2007) para muitos, ser cidado relaciona-se diretamente com o direito de votar. Mas ela tambm adverte que o ato de votar no garante nenhuma cidadania, se no for acompanhado de certas condies econmicas, polticas, sociais e culturais. Ser cidado significa ter tanto direitos quanto deveres, sendo sdito e soberano ao mesmo tempo. Ao menos o que determina A Carta de Direitos da Organizao das Naes Unidas (ONU) de 1948, que por sua vez foi inspirada nas Cartas de Direitos dos Estados Unidos de 1776 e na Revoluo Francesa de 1798. A proposta de cidadania mais profunda destes dois documentos clssicos a de que todos os homens so iguais perante a lei, independente de raa, credo ou cor da pele. E ainda, que o homem tem pleno domnio sobre seu corpo e sua vida, direito a um salrio digno, educao, sade, habitao e ao lazer. Tem tambm o direito livre expresso, de participar de partidos e sindicatos, de movimentos sociais, de lutar por seus valores. Enfim, resume a autora, todos tm o direito de ter uma vida digna como ser humano. Estes seriam os direitos do cidado. Em contrapartida, ele tambm tem deveres: fomentar a existncia dos direitos dos outros, responsabilizar-se pela coletividade, cumprir normas e propostas elaboradas e decididas em coletivo, fazer parte do governo de modo direto ou mesmo indireto, votando e participando de movimentos e entidades sociais ou polticas. E por fim, exercer seu poder de presso sobre os governos. 19
Na dcada de 1960, o socilogo ingls T.H. Marshall, publicaria uma obra que se tornaria referncia at hoje: Cidadania, classe social e status. A obra uma anlise da relao entre cidadania e direitos no contexto histrico. De acordo com esse autor, a questo da cidadania teria comeado a ser discutida somente nos sculos XVII e XVIII, e ainda assim, de maneira sutil, quando se formulam os chamados direitos civis. Naquela poca procurava-se garantir a liberdade religiosa e de pensamento, o direito de ir e vir, o direito propriedade, liberdade contratual, isto , o direito de escolher o prprio trabalho, e por fim, o direito justia, condio sine qua non dos demais direitos. Esses direitos passariam a ser o ideal das pocas seguintes e constariam posteriormente em todas as legislaes da Europa. Mas nem todo tiveram acesso a tais direitos, que ficaram restritos ao cidado proprietrio de bens e principalmente de terras. Ainda de acordo com Marshall, os direitos polticos relacionavam-se com a formao do Estado democrtico representativo, envolvendo o direito de eleger seus prprios representantes e tambm de ser eleito, o direito participao em partidos e sindicatos bem como o direito ao protesto. Considerados desdobramentos dos direitos civis, os direitos polticos passariam a fazer parte dos apelos populares no sculo XVIII, mas na maioria dos pases, s se concretizariam no sculo XIX e apenas no sculo XX para as mulheres, o qual tambm assistiu a chegada dos direitos sociais, isto , as pessoas passaram a ter direito educao bsica, a serem assistidas em sua sade, moradia, ao transporte pblico, aos sistemas previdencirio e judicirio, ao lazer, dentre vrios outros direitos. Em resumo, podemos dizer que os direitos civis, polticos e sociais assentam-se no principio da igualdade, mas no so universais, variando de Estado e poca. Convm lembrar ainda da diversidade de sociedades, com diferentes estruturas e nas quais predominam valores, costumes e regras distintos dos do Ocidente.
2.4.2 O conceito de cidadania segundo Marshall
Aps esse breve resumo sobre o desenvolvimento da cidadania em trs elementos, a saber, civil, poltico e social, faz-se necessrio uma analise de seu 20
impacto sobre as chamadas classes sociais. Para o autor, essa tarefa, longe de ser um exame minucioso do conceito de classe social, representa apenas seu interesse no impacto da cidadania sobre a desigualdade social. Esse impacto, avalia, foi fundamentalmente maior a partir do sculo XX, ou em suas prprias palavras, A cidadania um status concedido queles que so membros integrais de uma comunidade. Todos aqueles que possuem o status so iguais com respeito aos direitos e obrigaes pertinentes ao status. No h nenhum principio universal que determine o que estes direitos e obrigaes sero, mas as sociedades nas quais a cidadania uma instituio em desenvolvimento criam uma imagem de uma cidadania ideal em relao ao qual o sucesso pode ser medido e em relao a qual a aspirao pode ser dirigida.[...] A classe social, por outro lado, um sistema de desigualdade. E esta tambm, como a cidadania, pode estar baseada num conjunto de ideais, crenas e valores. portanto, compreensvel, que se espere que o impacto da cidadania sobre a classe social tomasse a forma de um conflito entre princpio opostos. Se estou certo em afirmar que a cidadania tem sido uma instituio em desenvolvimento na Inglaterra, pelo menos desde a metade do sculo XVII, ento claro que seu crescimento coincide com o desenvolvimento do capitalismo, que o sistema no de igualdade, mas de desigualdade. (MARSHALL, 1967, p.76).
Em sntese, T.H. Marshall props uma analise da evoluo da cidadania vinculada a determinados direitos, com base na situao da Inglaterra. Na sociedade contempornea, porem, h um grau de complexidade e desigualdade to grande que a diviso dos direitos do cidado em civis, polticos e sociais j no suficiente para explicar sua dinmica. No Brasil, como veremos a seguir, isto particularmente verdadeiro.
2.5 CIDADANIAS EM NEGATIVO
Pensar em direitos e cidadania no Brasil significa, entre outros pressupostos, refletir sobre a Histria da populao brasileira e as caractersticas das relaes polticas e sociais por aqui estabelecidas. Jos Murilo de Carvalho em sua obra Cidadania no Brasil: O longo caminho (2009) mostra que a sequncia histrica da conquista de direitos proposta por T.H. Marshall, aconteceu de forma diferente no Brasil: primeiro vieram os direitos sociais para s em seguida, aparecerem os direitos polticos e os civis. A herana colonial foi a que mais pesou na rea dos direitos civis. A escravido negava a condio humana do escravo. A grande propriedade rural 21
negava a ao da lei e o Estado negava seu compromisso com o poder pblico. Estes trs obstculos, sentencia o autor, revelaram-se persistentes ao exerccio de uma cidadania civil. Do ponto de vista que aqui nos interessa, isto , a formao do cidado, a escravido afetou tanto o escravo como o senhor. Se o escravo no desenvolveu a conscincia de seus direitos civis, tampouco os no escravos. Se um estava abaixo da lei, o outro se considerava acima dela. Neste sentido a igualdade era afirmada nas leis, mas negada na prtica. Ainda hoje, apesar das leis, aos privilgios e arrogncia de poucos correspondem o desfavorecimento e a humilhao de muitos. (CARVALHO, 2009, p. 53). O coronelismo no era apenas um empecilho ao livre exerccio dos direitos polticos. Ele impedia tambm a participao poltica porque negava os direitos civis. A justia privada ou sob o domnio de agentes privados se constitui em sua anttese. Os direitos de ir e vir e de propriedade, a inviolabilidade de domicilio, a proteo da integridade fsica, o direito de manifestao dependiam do poder dos coronis. So dessa poca expresses que continuam vivas at hoje como Para os amigos, po; para os inimigos, pau; Para os amigos, tudo; para os inimigos a lei. Esta ltima nos revela que a lei, que deveria ser igual a todos, acima do governo e do poder privado, tornava-se apenas mero instrumento de retaliao, usada em beneficio prprio. No havendo justia, no haveria poder pblico, no havendo dessa maneira a cidadania poltica. No final da dcada de 1920, com a imigrao e a luta dos trabalhadores nas grandes cidades, como So Paulo e Rio de Janeiro, algumas pequenas conquistas foram alcanadas. Sob o ponto de vista da cidadania, Carvalho (2009) considera o movimento operrio um avano nos direitos civis. O movimento lutava por direitos bsicos, como o direito de organizao, de manifestao, de escolha do trabalho e de fazer greve. Mas os poucos direitos civis conquistados no foram suficientes para se alcanar os direitos polticos, que continuariam restritos. A Constituio de 1824 foi a primeira a regular os direitos polticos, definindo quem teria direito de votar e ser votado. Foi considerada liberal para os padres da poca, ao permitir o voto de todos os homens acima de 25 anos com renda de 100 mil ris, mesmo que fossem analfabetos, para estes que se enquadravam nestes critrios, o voto era obrigatrio. As mulheres no votavam e os escravos nem eram considerados cidados, o que reduzia o eleitorado a apenas 13% da populao. E como visto anteriormente, as eleies j eram controladas 22
pelos coronis locais ou pelas oligarquias regionais, que ficou conhecido como voto de cabresto 6 . Em 1881, a Cmara de Deputados votaria uma lei que aumentava a renda dos eleitores para 200 mil ris e proibia o voto dos analfabetos. Como conseqncia, 80% da populao masculina perderia o direito de votar. Se em 1872, havia mais de um milho de eleitores, nas eleies parlamentares de 1886, votaram pouco mais de 100 mil eleitores, ou menos de 1% da populao brasileira. Com a lei de 1881, o Brasil perderia a vantagem que adquirira com a Constituio de 1824. Esse retrocesso no mudaria com a Proclamao da Repblica em 1889. De acordo com seus propagandistas, sobretudo aqueles que se inspiraram nos ideais da Revoluo Francesa, a Repblica seria em tese, a instaurao do governo por seus cidados, sem a interferncia dos privilgios monrquicos, mas o que viram foi algo muito abaixo de suas expectativas. A Constituio Republicana no representou um avano nem dos direitos polticos nem dos direitos sociais. Eliminou a exigncia da renda de 200 mil ris, que como nota Carvalho (2009) no era muito alta, mas manteve a principal barreira: a excluso dos analfabetos, das mulheres, dos mendigos, soldados e membros de ordens religiosas. Em 1894, apenas 2,2% da populao votou e na ltima eleio presidencial, quando o voto universal, inclusive o feminino, j era adotado na maioria da Europa, apenas 5,6% dos brasileiros foram as urnas. Com direitos polticos e civis to precrios, os direitos sociais eram quase inexistentes durante o perodo Imperial e a Republica Velha. A assistncia social estava nas mos de irmandades religiosas ou de sociedades de auxilio mutuo organizados por leigos. Essas instituies funcionavam para quem contribua, fazendo emprstimos, garantindo apoio em casos de doena, auxilio funerrio e em alguns casos, penso para vivas e filhos. No cabia ao Estado a promoo da assistncia social. Os direitos dos trabalhadores das cidades no existiam, exceto para a capital, mas mesmo nesta, quando se estabelecia alguma regulamentao como a da jornada de trabalho infantil em 1891 ou a do direito a frias de 1926, seu cumprimento no era levado em conta muito menos cobrado pelas autoridades. Na zona rural, o trabalhador ainda dependia dos grandes proprietrios, como alguma
6 O nome refere-se uma pratica frequente na Repblica Velha. Como o voto era aberto, o coronel podia obrigar os eleitores do seu curral eleitoral a votar nos candidatos que escolhia. Fiscalizados por capangas e sob ameaas, os eleitores acatavam as determinaes do chefe local. 23
assistncia medica e remdios, evidenciando um paternalismo que mascarava a explorao. Na rea do ensino, o retrocesso foi ainda pior: se a Constituio de 1824 havia estabelecido como obrigao do Estado fornecer educao primria, o que nunca chegou a ser efetivado, a Constituio de 1891 simplesmente retirou essa obrigao, passando a considerar a educao uma questo particular. Embora tenham surgido nesse perodo movimentos sociais visando modificar o cenrio poltico e social no Brasil, evidenciando que a populao tinha uma certa noo de seus direitos e deveres, foram muito mais reaes aos abusos sofridos do que tentativas de propor novos direitos. At 1930 no havia um povo organizado em termos polticos. Sua participao na poltica nacional era limitada a pequenos grupos, a grande maioria via o governo como algo distante, suspeito, quando no de forma antagnica mesmo. Quando agiam politicamente, em geral o faziam como reao ao que consideravam arbitrrio nas autoridades. Era uma cidadania em negativo. O povo no tinha lugar no sistema poltico, quer fosse no Imprio, quer fosse na Repblica, o que conclui Carvalho (2009).
2.5.1 Cidadania ou Estadania?
Com exceo de alguns radicais, os grupos republicanos acabaram maximizando o papel do Estado, mesmo os que se diziam liberais. Isso ocorreu em parte, devido herana deixada pelo Imprio Portugus, mas tambm, sobretudo, pela escassa oferta de empregos em uma sociedade sada da escravido, em que sua populao quase sempre tem de recorrer diretamente ao emprego pblico ou interveno do Estado em busca de melhores perspectivas em suas carreiras. Bacharis, militares, operrios, migrantes urbanos, todos, enfim, acabavam vendo o Estado como nico meio de salvao. (CARVALHO, 1990). As queixas da populao no revelavam de modo algum oposio ao Estado, eram antes reclamaes contra o que se considerava uma ou outra ao arbitrria, inadequada por parte de agentes do governo ou contra a falta de ao do poder pblico. Eram reclamaes bsicas que orbitavam em torno de segurana individual, limpeza pblica, transporte ou calamento de ruas. Em nenhum momento 24
percebia-se o desejo de participao direta, a participao poltica. De modo geral para boa parte da populao o Estado era algo til, necessrio, mas externo ao cidado. Ele no visto como produto da populao, revelando uma viso antes de sdito do que de cidado, antes de quem um objeto da ao do Estado e no um sujeito que influencie tal ao. (CARVALHO, 1987). Observamos anteriormente que certas conjunturas locais excluem elementos vinculados s oligarquias dissidentes, que so absorvidos em outros contextos locais, ou mesmo regionais. Essa mobilidade horizontal s permite demonstrar que a atuao poltica mesmo da oposio ao sistema, s se torna possvel dentro do prprio sistema, isto , somente quando vinculado a um dos diferentes grupos oligrquicos. A insero de todos eles na poltica se dava mais pela porta do Estado do que pela afirmao de um direito de cidado. Era uma insero que se chamaria com maior preciso de estadania 7 . (CARVALHO, 1990, p. 29, grifo do autor). Mesmo sendo um republicano histrico, mesmo sendo um crtico cido da Repblica em vigor, Clodoaldo Freitas no escapava a essa regra. Sua participao poltica bem como sua prpria sustentao, e mesmo sua sobrevivncia material, ligaram-se aos grupos dominantes locais. Mas Clodoaldo tambm de uma famlia tradicional de Oeiras, embora decadente. Munido desses valores tradicionais, seu trabalho legitimado por seu esforo ao longo de toda uma vida por querer ocupar seu espao dentro da Repblica via cargo eletivo sempre consciente de seus direitos como cidado e de suas qualidades para exercer um cargo poltico. Frustrado, porm, em suas expectativas eleitorais e ocupando cargos de forma passageira, Clodoaldo vai se constituir na imagem perfeita de mais um desiludido da Repblica, do cidado ativo e pleno, porm excludo de suas posies. A conscincia de sua desnecessidade to evidente e contnua quanto sua disponibilidade em servir a Ptria. A perda da importncia poltica de sua famlia d, de certo modo, o tom de desencanto e desiluso de sua obra bem como de justificativa para o seu pessimismo poltico. (QUEIROZ, 1994).
7 Era a participao na vida pblica no atravs da organizao de interesses, mas a partir da mquina governamental ou em contato direto com ela. Ver: CARVALHO, Op. cit., p. 65. 25
-2.5.2 Um povo bestializado?
Jos Murilo de Carvalho (1987) conta que em 1881, um bilogo francs, que residiu durante muitos anos no Rio de Janeiro, assim resumiu o Brasil: a situao funcional desta populao pode resumir-se em uma palavra: o Brasil no tem povo. Observao semelhante aponta ainda o historiador, seria a de Aristides Lobo, que segundo ele, o povo teria assistido bestializado 8 proclamao da Repblica, sem entender nada. Raul Pompia teria dito: o povo fluminense no existe. A apatia popular era particularmente frustrante para homens como Aristides Lobo, que pertencia aos tempos hericos da propaganda e Raul Pompia, intelectual engajado na propaganda e depois no esforo de consolidao do novo regime. O testemunho deles, assevera Carvalho, insuspeito. Mas a pergunta que deve ser feita se essa inexistncia no decorria do tipo de cidado ou povo que se buscava. Tanto os observadores estrangeiros quantos os intelectuais buscavam o cidado burgus ao estilo europeu. Para Carvalho (2009) o sentimento de identidade nacional deve vir acompanhado, dentre outras coisas, da expanso da cidadania, no devendo, contudo, confundir-se com a mesma. Ela um complemento, ou mesmo uma compensao, da cidadania vista como exerccio dos direitos. A avaliao do povo como incapaz de discernimento poltico, aptico, incompetente, corrompivel, uma viso mope, de m-f e ou de incapacidade perceptiva. No se podia esperar da populao acostumar-se da noite para o dia ao uso de mecanismos formais de participao poltica. Mais uma vez notvel o dialogo entre Jos Murilo e Clodoaldo Freitas que disse na crnica A Data Suprema: No debalde que um povo anoitece convencido monarquista e amanhece convencidssimo republicano. O fato da bestializao verificado pelo Sr. Aristides Lobo explica a impossibilidade da repentina adaptao ao novo ambiente; mas no a justifica, porque, de fato, a natureza no anda aos saltos e um povo no pode sem um milagre, alis coisa barata, mudar de crenas como muda de calados. (FREITAS, 1996, p. 79).
8 A famosa expresso surgiu na coluna de Aristides Lobo Cartas do Rio, escrita no dia da proclamao e publicada no Dirio Popular do dia 18 de novembro de 1889, na frase o povo assistiu bestializado, atnito, surpreso, sem conhecer o que significava referindo-se a derrubada da Monarquia. 26
3 PROPAGANDA REPUBLICANA: DO SONHO AO PESADELO
3.1 A EMERGNCIA DO SONHO REPUBLICANO
Segundo Emilia Viotti da Costa (1998) a crise poltica que se originou em 1868 com a queda do Gabinete de Zacarias de Goes foi o fator desencadeante da criao do Partido Republicano no Brasil. O partido liberal, ao qual pertencia Zacarias, dividiu-se em dois grupos: a dos liberais radicais e a dos moderados. Os elementos que compunham o primeiro grupo evoluiriam em sua maioria para a idia republicana, surgindo assim o Partido Republicano. Sobre este acontecimento Evaristo de Moraes (1985, p.15) avalia que, Da reao provocada pela inslita subida dos conservadores em 1868 no derivou, to somente, o largo programa dos liberais-radicais que propunham o avano do regime monrquico at os extremos do liberalismo democrtico. Nasceu, tambm, a oportunidade para a organizao poltica dos republicanos, at ento dispersos e no levados a srio.
O primeiro ato simblico da dissidncia radical seria lanando na primeira edio do jornal A Repblica, em 3 de dezembro de 1870, o chamado Manifesto Republicano, em cujo editorial lia-se a voz de um partido a que se ala hoje para falar ao pas. E esse partido no carece demonstrar sua legitimidade. Desde que a reforma, alterao, ou revogao da carta outorgada em 1824, est por ela mesma prevista e autorizada legitima a aspirao que hoje se manifesta para buscar em melhor origem o fundamento dos inauferveis direitos da nao. (MORAES, 1985, Apndice, p.23). O contedo do manifesto faz crticas Monarquia, destacando a represso e o despotismo do Imperador e apresentando o Federalismo como nica alternativa vivel que permitiria a livre expresso da Nao e o respeito s caractersticas prprias de suas unidades constitutivas. Na concluso do manifesto seus redatores sugerem a mudana de regime para soluo dos problemas. Influenciado pelo pensamento liberal clssico, alm do Federalismo, o Manifesto defendia tambm a democracia e os direitos e liberdades individuais. Todavia, seu contedo restringiu-se demais em atacar desvios da Monarquia parlamentarista. Entre os republicanos mais exaltados, estavam Saldanha Marinho, Quintino Bocaiva, Aristides Lobo e Francisco Glimrio. (RGO, 2001). 27
Alguns historiadores, contudo, no vem o Manifesto como um documento fundamental, pois quanto promessa de futuras realizaes, no vai o manifesto muito alm do programa dos liberais-radicais. (MORAES, 1985, p. 15).
3.1.1 As trs correntes republicanas
De acordo com Jos Murilo de Carvalho (1990) podemos estabelecer de modo esquemtico trs posies ideolgicas entre os que desejavam a construo de uma Repblica no Brasil: um liberalismo ao modo norte-americano, outro inspirado no jacobinismo francs e um modelo positivista baseado em Augusto Comte e no parlamentarismo. O primeiro grupo era representado principalmente pelos proprietrios rurais paulistas, que desde 1873, formavam o partido republicano mais organizado do pas. A expanso do caf em So Paulo via-se sufocada pela centralizao monrquica. Para eles, a nica sada era o modelo americano, evitando a participao popular tanto na implantao quanto no governo da Repblica. E ainda, ao definir o pblico como a soma dos interesses particulares, justificavam seus prprios interesses. Essa verso da postura liberal pode ser chamada de darwinismo social 9 , baseado em Herbert Spencer, cujo principal divulgador no Brasil foi o paulista Alberto Sales. Mas a principal convenincia desse modelo norte-americano era sem dvida o federalismo, com seu sistema de duas cmaras. Como veremos adiante, esse modelo embora vitorioso na Constituio de 1891, necessrio ressaltar que era profundamente distinto do norte-americano. Nos Estados Unidos, a revoluo foi feita por colonos e sua posterior organizao poltica foi decorrente da ausncia de hierarquias sociais. No Brasil, simplesmente no houve revoluo e apesar da abolio da escravido, nossa sociedade era marcada pela desigualdade social e concentrao de poder. Assim, o liberalismo brasileira nada mais era que a
9 Escola do pensamento filosfico europeu do sculo XIX que associa a Teoria de Darwin com a vida social, em particular a teoria da seleo natural, onde os menos aptos seriam suplantados pelos mais fortes e mais capazes. Do ponto de vista econmico essa teoria contra a interveno estatal na economia. Seu principal terico foi Herbert Spencer (1820-1903). 28
consagrao da lei do mais forte, que acoplada ao presidencialismo, estabeleceu um regime profundamente autoritrio. Entre os que defendiam a segunda proposta, o jacobinismo, estava um setor da populao urbana formado por pequenos proprietrios, profissionais liberais, jornalistas, professores e estudantes, que viam a Monarquia como limitadora das oportunidades de trabalho, lenta em promover a abolio, excessivamente centralizada e com cargos vitalcios. Essa verso jacobina chegava mesmo a comparar o regime imperial ao Ancien Rgime francs, o que segundo Carvalho (2000, p. 26) era um equvoco pois,
Via-se no Imprio brasileiro, por exemplo, o atraso, o privilgio, a corrupo, quando o imperador era dos maiores promotores da arte e da cincia, quando a nobreza era apenas nominal e no hereditria, quando ndice de moralidade pblica era talvez o mais alto da histria da histria independente do Brasil. Mas as acusaes eram feitas provavelmente de boa-f, faziam parte da crena republicana.
Para essa camada, a soluo liberal-ortodoxa no era nada satisfatria tambm, j que no dispunham dos meios econmicos e sociais favorveis numa sociedade de livre competio. Seu apelo era a favor da liberdade, igualdade, participao embora de forma totalmente abstrata. Os radicais da Repblica falavam em revoluo, mas caso esta viesse a ocorrer no haveria uma tomada da Bastilha nem guilhotinas, j que as simpatias do povo do Rio de Janeiro ainda recaam sobre a Monarquia. A terceira corrente, o positivismo, atraiu de modo particular os militares, embora ironicamente, pela lgica positivista, governos militares significassem uma retrogradao social. Mas como no Brasil, as idias sempre se adaptam aos interesses, os militares por terem formao tcnica, se identificavam fortemente pela nfase positivista cincia e ao desenvolvimento industrial. O arsenal terico positivista trazia armas muito teis a comear pela condenao da Monarquia em nome do progresso. A separao entre Igreja e Estado, tambm interessava aos militares e principalmente a idia de uma ditadura republicana, um Executivo forte e intervencionista. Progresso e ditadura, o progresso pela ditadura, pela ao do Estado (CARVALHO, 1990, p. 27). De acordo com Emlia Viotti da Costa (1998) o ideal republicano no era algo indito no Brasil. Representava uma aspirao antiga, ainda do fim do perodo colonial que se traduzia em revolta contra metrpole, a negao do pacto colonial. 29
Com a Independncia, passou a significar oposio ao governo de modo que sua gnese pode ser considerada, sob certos aspectos, como um republicanismo utpico, pois inexistia uma ao organizada, um partido poltico ou mesmo um planejamento em termos de revoluo. Como vimos acima, a partir de 1870, a situao se modificar, com novas condies sociais e econmicas de carter progressista que se implantam no pas. Logo aps o surgimento do Partido Republicano no Rio de Janeiro, segue-se a criao de um ncleo em So Paulo. De 1870 a 1889, o partido republicano ampliar sua influncia, com a criao de clubes republicanos em vrias regies e o surgimento de jornais republicanos por todo o pas. Enquanto em So Paulo os fazendeiros formariam o ncleo mais importante do Partido Republicano, no Rio de Janeiro e nas demais provncias a grande maioria provinha das camadas urbanas, que desde os ltimos anos do Imprio eram simpatizantes das idias republicanas, embora muitos no fossem filiados aos partidos. A propaganda que se desenvolveria a partir de 1870 contribuiria para ruir as bases da Monarquia e preparar a nao para uma transio pacifica Repblica. Em 1885, o movimento sofre um recrudescimento e a partir de 1888, vrios jornais se converteriam ao ideal republicano e as adeses se multiplicariam. Com isso, passa a haver no partido duas tendncias: uma revolucionaria e outra evolutiva. A primeira preconizava a revolta popular e a segunda que a transio se daria pacificamente pela via eleitoral. Silva Jardim e Quintino Bocaiva eram os representantes mais notveis das duas posies, respectivamente.
3.1.2 O Movimento Republicano no Piau
Na opinio de Ana Regina Rgo (2001) as fontes bibliogrficas que se referem a atuao do movimento republicano piauiense, diretas ou indiretas, no permitem uma viso precisa sobre este bem como sobre seus idelogos. Para a autora, o mximo que podemos ter so caractersticas do movimento presente em livros e peridicos propagados na poca em solo piauiense. Para Teresinha Queiroz (1994) o movimento republicano piauiense teria surgido ainda na poca do Manifesto de 1870 atravs da ao poltica e jornalstica 30
de David Caldas, fundando os jornais Oitenta e Nove e O Amigo do Povo como repercusso do Manifesto. Sua ao foi isolada e somente em meados da dcada de 1880 teramos algo mais abrangente com o engajamento dos bacharis de Recife, principalmente de nomes como Clodoaldo Freitas e Higino Cunha, dentre outros nomes igualmente importantes, mesmo com atuaes distintas, tinham em comum o republicanismo literrio. No entanto, os historiadores concordam com o fato de que David Caldas nico em seu tempo, no conseguindo seguidores suficientes para formar um partido. Se no existia um movimento devidamente organizado em terras piauienses, correto, no entanto, que existissem simpatizantes da causa republicana, j que os jornais de David Caldas tiveram sempre um pblico leitor fiel. Aps a extino do Oitenta e Nove, David Caldas retornou ao jornal A Imprensa onde permanece at 1877, quando ento adoece e encerra seu ciclo de atividades em prol do ideal republicano. Sua morte tida ainda entre alguns historiadores como uma lacuna nas atividades jornalsticas no Piau em termos de republicanismo, no apresentando nada de novo e ficando margem da agitao republicana. Se no Rio de Janeiro, onde a propaganda surgiu e se manteve intensa, o povo assistiu bestializado a mudana de regime, o que dizer do Piau, onde pouco ou quase nada se disse sobre a Repblica? A resposta que o Piau ingressou na Repblica assim como o restante do pas sem a participao popular e de maneira montona. A noticia chega a telegrama transmitido no dia 16 de novembro. O povo, surpreendido, amontoa-se no telegrafo, onde discursam apenas um capito e um telegrafista, proclamando a Repblica, para em seguida se dar a deposio do presidente da Provncia no Piau e organizando-se uma Junta Governativa, todos militares. (RGO, 2001).
3.2 A PROCLAMAO: O NICIO DO PESADELO
Num congresso realizado em So Paulo em 1889, venceu oficialmente a tendncia evolutiva com a indicao de Bocaiva para a direo do Partido Nacional, o que provocaria uma crise no partido, com violenta reao de Silva Jardim, mas de pouco efeito, j que a divergncia quanto aos mtodos para a 31
conquista do poder parecia definida em torno da proposta pacifica. Ironicamente, entretanto, pouco tempo depois a Repblica seria proclamada por um golpe militar em 15 de novembro de 1889. S uma minoria dos republicanos sabia do golpe, a grande maioria foi tomada de surpresa. O movimento republicano resultou apenas da aliana entre uma parcela do Exrcito, fazendeiros paulistas e representantes das camadas mdias urbanas, que para atingirem seus objetivos, contaram com o desprestigio da Monarquia e o enfraquecimento das oligarquias tradicionais. Essa aliana em torno do ideal republicano foi momentnea, pois as profundas divergncias entre eles logo se fariam visveis na organizao do novo regime, abalando a estabilidade dos anos iniciais da Repblica. (COSTA, 1998). Para Nicolau Sevcenko (2003) o que deveria ser a construo de uma nova realidade, a consolidao de novas instituies transformou-se em decepo para os republicanos histricos. Lopes Trovo, um dos mais combativos militantes da campanha, ainda na poca do Governo Provisrio, teria desiludidamente concludo que Essa no a Repblica dos meus sonhos. O novo regime, dominado por disputas de poder esvaziara em poucos dias os sonhos de duas dcadas. Como exposto no captulo antecedente, os partidos e polticos que se aproveitaram da situao foram alvos de crticas violentas por parte dos grupos intelectuais. Censurava-se-lhes a inocuidade poltica, o vazio ideolgico, a corrupo e, sobretudo a incapacidade tcnica e administrativa que os caracterizava. No h, praticamente, partidos polticos no sentido clssico do conceito, e esse foi um dos traos mais notveis da Primeira Repblica, porque no se mantinham interesses rigorosamente conflitantes nos meios polticos e entre os grupos que sobrenadavam sociedade. (SEVCENKO, 2003, p. 108).
Surge na imprensa brasileira um vis crtico feito especialmente pelos republicanos histricos. Estes, ao serem deixados margem dos quadros dirigentes, expurgados aparecero como um dos grupos que usando o espao da imprensa, iro veicular propostas polticas que podem ser chamadas de republicanizao da Repblica. (QUEIROZ, 1994). Os intelectuais se voltaram para o jornalismo, o funcionalismo ou a poltica. Alguns, inconformados com a com a nova ordem, reagiriam pelo combate permanente, buscando na pregao obstinada das reformas, manter a tradio da gerao do Manifesto de 1870. Esse grupo era composto por autores empenhados em fazer de suas obras instrumento de ao pblica e mudana histrica. Sua 32
misso era acima de tudo, retomar as velhas bandeiras que os inspiraram no passado. Dentre os nomes mais conhecidos estavam Silvio Romero, Joaquim Nabuco, Euclides da Cunha e Afonso Arinos. Emilia Viotti da Costa (1998, p. 16) destaca que em 1893, quando a Repblica ainda dava os primeiros passos, Silvio Romero denunciava que o novo regime seria incapaz de fundar no Brasil uma repblica democrtica livre. E ainda sobre as elites polticas de seu tempo dizia: E depois este sistemtico desdm pelo povo, declarado incompetente para fazer a escolha de seus representantes polticos e acoimado de vcios no manejo desse direito... nada menos do que a pretenso desairosa e extravagante de dividir ainda e sempre a maioria vlida de uma nao em dois grupos de um lado os privilegiados, os possuidores sem monoplio das luzes e da dignidade moral, e de outro lado, os ineptos e viciados, os incapazes de qualquer ao poltica acertada! queles, o governo, a direo, o mando, aos outros a eterna tutela, a minoridade, a incompetncia perptua. o regime do privilgio na sua mais recente edio, porm sempre o privilgio, queremos dizer o abuso e a compresso.
3.2.1 Clodoaldo Freitas: um republicano controverso?
Clodoaldo Freitas possui traos republicanos, mas no chega a admitir explicitamente que seja republicano. Chegou a ser homenageado como republicano histrico aps a queda da Monarquia. Era filiado ao Partido Liberal e acusado de republicano pelos conservadores, dentre os quais Coelho de Resende, funda um jornal em 1887 de carter abolicionista e republicano causando mal-estar com a direo do seu partido e tambm com o Marqus de Paranagu. Se durante a Monarquia foi acusado de republicano, nos primeiros anos da Repblica, seria denunciado como monarquista. (RGO, 2001). Controvrsias parte, alguns pontos referentes ao perfil poltico de Clodoaldo merecem uma breve analise, conforme nos esclarece Teresina Queiroz (1994), pois sua adeso ao Partido Liberal estava mais ligada tradio de famlia. A acusao de republicano partiu de um inimigo declarado, Coelho Rodrigues, que o fez no Parlamento do Imprio. Ao fundar o jornal A Reforma, de tendncia republicana, seus artigos foram sumariamente taxados de subversivos e teriam provocado alvoroo apenas 33
entre os liberais mais ortodoxos e algumas reprimendas por parte do Marqus de Paranagu. Como republicano histrico, logo aps a proclamao da Repblica foi homenageado justamente, pois sua militncia tanto como jornalista quanto tribuno era admitida por seus contemporneos, dentre eles, Higino Cunha 10 . Se no quis ou no pde romper com o Partido Liberal e assumir os riscos abertamente, uma questo que no nos cabe aqui julgar. O importante esclarecer que essa ambigidade poltica, motivada inclusive por laos familiares, talvez possa ter contribudo para o fato de no lutar de modo mais direto pela Repblica, mas de modo algum o impediu de afirmar o credo republicano. E por fim, a acusao de monarquista, pela carta aberta de 1890 ao Marqus, teria partido de um militar que pouco depois veio a assumir o governo do Estado, por indicao do prprio Floriano Peixoto, revelando muito mais um controle ideolgico de grupos emergentes sobre grupos j atuantes. Durante essa dcada, ao lado dos governos militares, predominava o antigo lder e inimigo pessoal de Clodoaldo Freitas, Coelho Rodrigues e consolidou- se o poder emergente de Firmino Ferreira, militar do Exrcito que passaria a ser um dos mais importantes articuladores polticos do Estado e cuja influencia iria at o final da Primeira Repblica. O Marqus de Paranagu, j abandonara a vida poltica.
3.2.2 Clodoaldo Freitas e a republicanizao da Repblica
De acordo com Alcebades Costa Filho (2011), a gerao de 1870 foi a principal influencia dos Bacharis de Direito de Recife, dentre eles, o jovem Clodoaldo Freitas. Essas idias novas 11 como chamou o prprio Silvio Romero,
10 Clodoaldo era juiz municipal de Santa Filomena/PI, no extremo sul do Piau quando foi proclamada a Repblica. Segundo Higino Cunha, esteve nessa cidade entre janeiro de 1889 a 14 de janeiro de 1890, tendo sabido da noticia da proclamao em 24 de dezembro de 1889, com seu regresso a Teresina numa balsa que gastou 13 dias de viagem sendo recebido como um heri antigo, sob as mais estrondosas manifestaes populares.
11 Essas ideias apoiavam-se na razo, na cincia e no conceito de progresso. Eram contra a religio, a metafsica e o clericalismo. Baseada na valorizao do mtodo cientifico, essa gerao difundia e defendia novas correntes como o positivismo de Augusto Comte, o biologismo de Darwin, o evolucionismo de Herbert Spencer e o determinismo de Taine. Sobre essas influencias em Clodoaldo 34
atravessaria pelo menos duas geraes de estudantes do Norte do Brasil. Foi em meio a esse ambiente de agitao, comcios, palestras, reunies e militncia jornalstica que Clodoaldo absorveria a influencia necessria para ocupar espao na vida social e poltica no Piau. Aps a formatura voltou ao Piau. Nomeado promotor pblico da capital, no se limitou ao desempenho das funes do cargo. O esprito pblico, o patriotismo, a vocao de luta, herdados do pai, impeliram-no para a imprensa, para a poltica, para o jornalismo de combate. Comeou ento sua grande e notvel atuao na vida poltica, social e intelectual do Piau. 12
O Piau, segundo Freitas, era visto como uma msera feitoria. De fato, os novos bacharis deveriam lutar contra a precariedade da provncia, contra uma populao iletrada em sua grande maioria e dependente ainda dos grandes fazendeiros. O aprendizado na faculdade, a experincia adquirida em um centro urbano mais desenvolvido, conferia a homens como Freitas a misso de trazer a civilizao e o progresso para o Piau. A educao formal era o meio mais eficaz de treinar a populao e a imprensa o melhor veculo de propagao de novas idias e conhecimentos teis. (FILHO, 2011, p. 357). Portanto, passada a propaganda e proclamada a Repblica, Clodoaldo Freitas tambm um destes exemplos de desencanto com o novo regime. O tema da republicanizao permeia sua obra jornalstica, em que esta seria a retomada dos princpios da propaganda, com o retorno sua pureza inicial em sintonia com os desejos dos chamados republicanos histricos. Os republicanos histricos ou uma parte destes conseguiram ascender ao poder, configurando o grupo civil que apoiou Deodoro da Fonseca ou compondo governos civis estaduais. Logo depois, realizam a transio poltica para o governo civil com a sada de Floriano Peixoto. Embora bem representados a nvel federal pelos paulistas, no restante do pas os republicanos histricos eram grupos dispersos e desiludidos no incio da Repblica, por terem sido, de acordo com eles, destitudos das posies de mando. O discurso crtico de Clodoaldo, deriva em boa parte, das pronunciaes dos republicanos que de algum modo foram frustrados em suas aspiraes polticas nas dcadas iniciais da Repblica. (QUEIROZ 1994; 1996). Clodoaldo Freitas (1996, p. 80) na crnica A Data Suprema reconhece que o momento de passada a Proclamao de 15 de novembro de 1889,
Freitas ver: QUEIROZ, Teresinha. Os literatos e a Repblica: Clodoaldo Freitas, Higino Cunha e as tiranias do tempo. Teresina, Fundao Monsenhor Chaves, 1994. 12 CHAVES, Joaquim. (Mons.) Op. cit. p. 552. 35
republicanizar a Repblica: Fizemos a Republica, mas isto no nos deve bastar. Agora devemos tratar de republicaniz-la, como j foi oficialmente lembrado pelo Dr. Joaquim Murtinho. Devemos tornar a justia uma realidade, o voto a expresso exata da vontade popular. Mas como isso seria feito? Atravs de uma nova propaganda mais eficaz ou mesmo a retomada da propaganda original como mostra este trecho: Parece-me que a obra da propaganda republicana deve ser retomada com maior entusiasmo, porque a nossa Repblica precisa de reformas urgentes, de remdios enrgicos, sob pena de morte irremedivel. No so os paliativos de reformas eleitorais mancas, visando interesses pessoais condenveis, que ho de salvar a situao arriscada em que nos achamos. (FREITAS, 1996, p. 80). A soluo estaria na participao popular, atravs do voto livre, que era a essncia da Repblica e a expectativa do povo desde a poca da propaganda. Dentre os princpios norteadores dessa repblica idealizada pela propaganda estavam alguns do iderio da Revoluo Francesa e da Norte-Americana, como igualdade, liberdade, fraternidade, justia, progresso, competncia, honestidade, patriotismo, ordem etc. enfim, em conceitos universais em que se confundiam projetos e interpretaes dos mais distintos. (QUEIROZ, 1994). A manipulao do imaginrio social essencial em grandes momentos como mudanas polticas e sociais, em momentos de redefinio de identidades coletivas. Sua elaborao parte integrante da legitimao de qualquer regime poltico. por meio desta que se deve atingir no s a mente, mas especialmente o corao, ou seja, as aspiraes, os medos e as esperanas de uma nao. (CARVALHO, 1990). Neste sentido, para Clodoaldo Freitas, a Repblica era, sobretudo impopular porque o povo ainda no interessou-se por ela, porque ainda no colaborou nela. Ou, conforme nos esclarece Emlia Viotti da Costa (1998, p.438) O fato de no haver sido a Repblica uma aspirao popular se deve menos ao amor e respeito pela Monarquia do que ao contedo vago do programa do partido, que no consultava os interesses populares, no traduzia reivindicaes de carter econmico, no tocava nos problemas da terra ou do trabalho, nem atendia s reivindicaes burguesas. Em concluso, conforme j exposto, a medida que a Repblica real substitua a ideal, em que se consolidaram as propostas vencedoras, a categoria dos republicanos histricos excludos tendia a crescer. E se no inicio do sculo XX, principalmente com Campos Sales, esse modelo de Republica havia acabado, a 36
perspectiva era retomar a propaganda, apagar o passado e o presente e recapitular as lies do perodo Monrquico. (QUEIROZ, 1994). Para Clodoaldo Freitas retomar a propaganda provocava um sentimento que era a um s tempo de nostalgia, decepo, mas, sobretudo de esperanas: ao evocar o passado, os sonhos e lutas de sua gerao, pela causa abolicionista, pelo movimento republicano, parece impossvel que se queira o retorno da Monarquia. Quando o povo despertasse para o bem comum, pelas causas pblicas e principalmente pudesse intervir nos rumos do governo atravs do voto livre, expresso mxima da sua cidadania, as esperanas utpicas dos republicanos histricos se converteriam em realidade e a Repblica seria a soma das liberdades outorgadas. (FREITAS, 1996).
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4 NEGAO DA CIDADANIA: CLODOALDO FREITAS E A REPBLICA
4.1 UM CRONISTA DA HISTRIA
Considerado por seus contemporneos como uma das maiores expresses intelectuais entre os sculos XIX e XX como Higino Cunha, Clodoaldo Freitas seria ainda apontado por ele, como o escritor de maior produo literria do Piau. Teresinha Queiroz (1996) afirma que sua obra ampla e variada, sendo a um s tempo, de natureza histrica, filosfica, religiosa, etnogrfica, literria e jurdica aparecendo sob formas variadas em artigos, crnicas, contos, romances, novelas, poesias, resenhas e tradues. Ainda de acordo com a autora, a atuao poltica de Clodoaldo Freitas embora constante, foi marcada por insucessos, nunca conseguindo assumir um cargo eletivo no Piau, sendo um perdedor inveterado nas eleies para Deputado Federal. Alimentou esperanas em 1897 e 1903, mas teve o nome vetado no Congresso. S conseguiu eleger-se deputado no Par e no Maranho, ocupou cargos pblicos importantes, mas de forma efmera. Na crnica Aparcio Saraiva o autor resume melancolicamente sua trajetria poltica: Eu confesso que j fui um dos mais impacientes e um dos mais sinceramente descontentes em relao minha terra. Mas aprendi a lio e, tambm, graas a Deus, no cogitei de revoltas. Eu, pacificado, talvez desiludido, apenas me assanhava nas quadras eleitorais. Fui candidato infalvel a uma cadeira na Cmara Federal; ia ao Rio, gastava o meu tempo e o meu dinheiro e voltava derrotado, vencido, mas satisfeito porque afirmava a vitalidade da minha crena de republicano histrico, lavrando o meu protesto contra a fraude e contra as normas que vigoram e que ho de morrer, como tudo morre e, mais facilmente, o erro. (FREITAS, 1996, p.53). Paulo Gutemberg de Souza (2010) afirma que apesar da frustrao na carreira poltica, de uma vida marcada por instabilidades profissionais e desterros polticos, seu ativismo cultural foi promissor, seja como mentor e motivador de grupos e instituies, seja como simples colaborador de diversas publicaes literrias e culturais. Ainda de acordo com o historiador, podemos dizer que a escola de Clodoaldo Freitas foi a do jornalismo combativo, principalmente o poltico. Dentro 38
dessa linha, destacam-se as numerosas crnicas publicadas em jornais, boa parte reunida no livro Em roda dos fatos. Seus textos histricos so polticos por uma srie de fatores: por atacarem a inrcia da produo de uma histria piauiense, por defenderem a imagem do Piau, por se oporem as vises catlicas e antropocntricas da histria, pela desqualificao de figuras republicanas e por ltimo, por revelarem a Repblica real e seus males, em especial, a excluso social e poltica da populao. Sua histria retrica, sempre preocupada com a verdade e o que considera como justia da Histria 13 , como se pode observar nestes trechos da crnica A Data Nacional: A histria, bem sei, escreve torto por linhas certas. A sua justia para uns precoce, para outros tardia, e, para a maior parte, no chega nunca. [...] H justiados e h presidirios histricos. Mas a histria a alma do historiador, falvel e sujeita, como tudo que humano, ao erro e a influncia das paixes. (FREITAS, 1996, p. 76). Neste trabalho, privilegiaremos uma obra em particular, a saber, o livro Em roda dos fatos, publicado em 1911. Nele renem-se 43 crnicas que podem ser caracterizadas como polticas, de crtica religiosa e de costumes, produzidas pelo autor entre 1902 e 1906 e publicadas originalmente em jornais de Belm, Teresina e So Lus. A referencia principal deste ltimo capitulo, baseia-se na analise feita por Teresinha Queiroz (1994, 1996,1998) de 33 textos, dos quais 19 foram publicados como editorial do jornal oposicionista O Estado, de Teresina, entre setembro de 1902 e fevereiro de 1903, contemplando a sada de Campos Sales para a entrada de Rodrigues Alves na presidncia da Repblica. Estes textos avalia a historiadora, constituem uma evidencia especial de desdobramentos polticos e sociais da poltica federal na esfera local, de modo particular na poltica dos governadores de Campos Sales. A poltica regional e local, que a historiografia consagrou como oligarquias e coronelismo descrita, criticada e combatida vigorosamente nos textos do autor em questo. Embora acusado por seus contemporneos de publicista e polgrafo, a citada historiadora o v como um crtico observador da sociedade moderna, partindo de mltiplos olhares, conferindo-lhe um carter atual e rico nessa forma de escrita,
13 Hegel foi um dos primeiros a fazer uso da Histria como instncia de justia usando a expresso Tribunal da Histria para reforar seu carter corretivo. March Bloch afirmava que o historiador foi visto por um longo tempo como uma espcie de juiz encarregado de elogiar ou condenar os mortos. Ver: BLOCH, Marc. Apologia da Histria ou O Ofcio do Historiador. Jorge Zahar Ed., 2001, p. 125. 39
que de certo modo, perde-se no tempo aos atuais leitores, dificultando o alcance do ponto de vista do autor bem como uma interpretao e compreenso mais atenta de seus permanentes paradoxos. Essas crnicas podem, em suma, serem definidas como o resultado da frustrao de Clodoaldo Freitas com a Repblica e seus aparatos de excluso e limitao da cidadania, que traduziam perfeitamente a literatura crtica e radical das oposies do perodo em discusso. Seu discurso de uma Repblica ideal, no concretizada, expressava uma leitura spencerista do processo poltico, assumindo a condio de vingador dos vencidos. Assim, ao vermos as crnicas como gnero histrico, notamos que Clodoaldo procura dar veracidade aos fatos narrados, quando previamente histricos. Clodoaldo no um cronista da histria, que faz cronologias, no sentido literal do termo. Serve-se da crnica como modalidade histrica no como uma forma de fico, mas de uma amalgama de reflexes polticas, filosficas e morais, como ele mesmo atesta: E agora, anos passados sobre os homens e as coisas desses tempos grandiosos, j oportuno, em nome da justia histrica, um historiador, eu, por exemplo, sentenciar sua estadela de juiz indefectvel, designando aos comparsas e aos autores do drama os lugares que lhes competem. Ou me ficaria melhor o papel de simples cronista teatral? (FREITAS, 1996, p.77) antes um historiador da crnica, mesclando-lhe tanto o sentido antigo ou histrico quanto o sentido moderno, o jornalstico. Para Olavo Bilac, mesmo sem a preocupao de fazer historia o cronista moderno era uma espcie de historiador cotidiano. (SOUZA, 2010).
4.2 A CIDADANIA NEGADA NA VISO DE UM REPUBLICANO
Conforme analisado nos captulos precedentes, a Repblica real, que no era a de seus sonhos era definida de forma impiedosa por Clodoaldo Freitas. O ponto central dessa crtica era o da negao da cidadania, considerada pelo autor como a prpria negao da Repblica. Todas as demais consideraes quanto ao regime poltico, a critica organizao social, a poltica econmica em vigor subordinam-se a esse ponto maior, ou seja, negao dos direitos polticos do cidado, da ausncia do povo no processo de deciso do Brasil. Desdobradas estas 40
questes, temos um quadro mais claro da viso do autor no que concerne inexistncia de uma repblica no Brasil. Uma freqente afirmao sua a de que no Brasil no vigorava um sistema republicano propriamente dito, mas sim uma tirania. Uma de suas afirmaes mais recorrentes era a de que no Brasil vivia-se uma tirania, ao contrrio de um sistema republicano. O Brasil era comparado Turquia, Rssia ou China, por adotar uma autocracia em lugar de uma democracia livre. Essa analogia tina como objetivo destacar o centralismo poltico, o governo autocrtico do Brasil, enfim, a negao de um dos primeiros princpios republicanos, o da igualdade, o da democracia. Em face disso, os outros princpios igualmente no poderiam vigorar. Negar a sociedade e seus fins, como negar a vida e seus fins, vale a mesma coisa. O problema da misria fica de p, irredutvel, como irredutvel o problema da igualdade social sentencia Freitas (1996, p. 41). De que modo a Repblica se constitua em sua prpria anttese? A reposta estava dada na negao da cidadania, na negao do direito popular, na impossibilidade de livre escolha dos seus representantes, o que conclui Freitas (1996, p.79) nestas palavras: Pra mim foi sempre a coisa mais triste e intragvel contra a atual situao republicana, que todos festejam e ningum de corao estima. Uma Repblica sem democracia como um perodo sem orao principal. Eliminando o povo das eleies dos seus representantes do poder Executivo e do Poder Legislativo, ou o pensamento dos altos fatores intelectuais e morais do movimento, que fez ecloso a 15 de novembro, acha-se completamente falsificado, ou esses altos fatores traram a expectativa popular, impingindo-lhe uma Repblica aristocrtica, que no era a decantada pela propaganda e de que o povo tinha noticias e podia desejar sua posse. Na repblica real, o povo, alm de bestializado, era desnecessrio, e mesmo incomodo. Deveria ser eliminado de qualquer forma. Essa eliminao poltica, segundo Clodoaldo, se dava de vrios modos, como vimos ao longo deste trabalho e que recapitularemos aqui resumidamente. A primeira delas foi a excluso de mulheres e analfabetos do processo poltico eleitoral, em que mais de 80% da populao era analfabeta. A Repblica, em sntese, o governo pela delegao popular. O Regulamento Alvim, agora aperfeioado e a prtica adotada, provam que o povo no intervm, realmente, na eleio de seus representantes (FREITAS, 1996, p. 79). A segunda maneira se dava pela fraude eleitoral, expediente comum para se vencer as eleies, predominando o voto a bico de pena. Mas a Repblica da 41
fraude eleitoral e da escamoteao do voto, que amor pode infundir ao povo? (FREITAS, 1996, p. 79). A terceira forma se dava pelo sistema de reconhecimento dos candidatos eleitos atravs de uma comisso no Congresso, em que dominava o governismo. A quarta maneira era por uma srie de artifcios utilizados em nvel local para eliminar, amedrontar, comprar, enganar, demitir ou espancar o eleitor oposicionista, isto , para convenc-lo a votar no governo. (QUEIROZ, 1994, p. 229). E por fim, pela dificuldade e quase impossibilidade de registrar os abusos descritos acima bem como o arbtrio e ilegalidade das eleies em vista da conivncia das autoridades policiais e judicirias. Como bem observa Clodoaldo Freitas (1996, p. 80) Devemos tornar a justia uma realidade, o voto a expresso exata da vontade popular. Havendo tribunais compostos de juzes ilustrados e retos, eleies srias, tudo entrar suavemente, naturalmente na ordem. Quem pode temer as violncias do poder, desde que conta com as garantias dos tribunais? Em suma, o funcionamento de todas estas instituies de sustentao poltica da repblica real transformava-se em sua prpria negao de repblica, j que esta foi concebida para ser governo do povo pelo povo. Se o povo no governava, no era cidado, a que ele servia de acordo com Clodoaldo Freitas? Temos o direito de votar e no votamos; temos o direito de no ser presos sem culpa formada e vamos para a cadeia vontade de qualquer agente policial. Que nos vale tanto direito outorgado e conferido pela Constituio, quando so unicamente usados aqueles que nos concedem os que governam?. No podendo ser totalmente eliminado de cena, havia de ser escravizado para garantir a continuidade da ptria livre e republicana. Ou como nota Clodoaldo Freitas nesta passagem da crnica O Fatalismo: O povo, o vulgo vil sem nome de que falava o poeta, sempre a mesma excelentssima besta de carga, vtima de todas as especulaes monrquicas, republicanas, teocrticas, artsticas ou literrias. O povo pobre soberano que carrega com o orgulho da nossa fidalguia, com o fausto de nossa grandeza, com o luxo da nossa mesa, com o esplendor do nosso palcio, com os festes da nossa glria, sempre convencido de que o vencedor [...] (FREITAS, 1996, p. 109). O lugar do povo, na opinio de Freitas, era pagar impostos, ser soldados e morrer de fome. [...] Mas, no votando, por que essas massas inconscientes pagam o imposto e so sorteadas para o servio militar? Eis a, a beleza do sistema. (FREITAS, 1996, p. 164,165). 42
Essa perspectiva quanto a no participao popular na Repblica, que era a negao da prpria Repblica, inseria-se em um contexto mais amplo de crtica ao sistema tal como fora institudo no Brasil, que na opinio de Clodoaldo Freitas, foi obra dos que ele considera como republicanos negreiros e adesistas como diz nesta passagem de A Data Suprema: O gozo daquele instante me compensa da magoa do desterro, da ingratido dos correligionrios e da vergonha de ver a Repblica, esquecendo-se dos republicanos, aproveitar os negreiros e conservadores, entregando-lhes a implantao do regime republicano, como aconteceu em minha terra! E a consequncia que, l, a Repblica nunca passou de uma msera feitoria! (FREITAS, 1996, p. 81). Os republicanos adesistas eram assim chamados pejorativamente por Freitas, por tratar-se de adeptos da Repblica que durante a dcada de 1880 eram monarquistas ou simplesmente indiferentes causa republicana. Os republicanos histricos no aceitavam o fato, e com razo, destes terem conseguido se apoderar da Repblica e obterem xito na poltica brasileira. Diante desse arcabouo poltico-juridico da Primeira Repblica, subvertendo os iderios dos republicanos histricos, por ser a negao do projeto da propaganda, assuntos de maior ou menor interesse eram motivos para uma crtica permanente e reiterada, como vimos alguns exemplos: a poltica dos governadores, a falta de garantia individuais, a dominao oligrquica, as eleies fraudulentas, a venalidade da justia, a negao dos direitos civis e polticos, a prepotncia dos chefes locais, a inpcia administrativa, dentre outros. Segundo Clodoaldo Freitas, a poltica nacional, dentro desses moldes, fazia com que a participao ficasse dividida em trs correntes opostas: uma dos felizes dominadores, apossados de todas as posies; outra dos que lutam avidamente pela conquista do poder e a terceira completamente indiferente luta, no se interessando absolutamente por nenhum dos grupos. (FREITAS, 1996, p. 80). Para Jos Murilo de Carvalho (1987, p.64) essa participao balanava- se entre a negao da participao, a participao autoritria e a alienao. Para Clodoaldo isso significava uma permanente instabilidade no s do poder, mas das prprias instituies, pois quem garantiria sua segurana, caso um dos primeiros grupos aliciasse o terceiro? Compreende-se o perigo iminente, no j do poder, mas das prprias instituies, se o grupo dos descontentes consegue agremiar as massas populares, impression-las por qualquer mvel, seja mesmo o futilssimo da 43
vacina obrigatria. (FREITAS, 1996, p. 80). Se o povo no participava da direo do pas, no governava, se estava excludo pela ausncia de voto, poderia ser manipulado facilmente pelos que ansiavam pelo poder. Esse temor do autor ficou mais evidente aps o episdio da Revolta da Vacina, que considerava como ftil. Outro motivo de repdio as revoltas eram os constantes pronunciamentos militares durante os primeiros anos da Repblica, que nada mais eram que exerccios arbitrrios dos governos militares e que a seu ver s serviam para aproximar o Brasil das republiquetas do restante da Amrica Latina como bem analisou em Um novo pronunciamento: A desgraa dos pronunciamentos peridicos, simples assomos de vaidades infartveis de espritos vidos pelo poder, vai se tornando um meio perigoso e funesto de destruir governos e alcanar o poder. Que seria de fato, das prprias instituies, se o povo se unisse ao movimento? O que desmoralizou as Repblicas da Amrica Latina lastra entre ns com intensidade epidmica. (FREITAS,1996, p. 84). Essas observaes fundamentavam e reiteravam sua posio de que para ser republicano no basta viver em uma Repblica. (FREITAS, 1996, p. 79). Era preciso mais que isso, precisava-se de uma nova propaganda que desenvolvesse de modo exaustivo o amor do povo pelas instituies, revigorar no povo a conscincia de seus direitos e a responsabilidade por seus deveres. Para Clodoaldo, o povo amava as coisas da ptria, mas no amava as coisas polticas da ptria, porque em todas essas coisas, o povo brasileiro ainda no interveio, ainda no se manifestou, porque no foi chamado para colaborar na Repblica. (FREITAS, 1996, p. 83). Contudo, em decorrncia da triste experincia dos derrotados, vivenciada principalmente pelo grupo dos republicanos histricos, a nova propaganda apresentava contedos novos e nem de todo pacficos. Embora, condenasse a participao militar e o pronunciamento, porque representava o desequilbrio do livre jogo de foras polticas, e neste sentido, condenava o uso da fora em si, por outro lado via a interveno popular como necessria e mesmo legtima, j que ao povo era negada a sua cidadania. A revoluo um direito popular, um ato supremo de direito da legitima defesa, que no tem limites nem subordinado a considerao alguma legal. (FREITAS, 1996, p. 83). Citando Herbert Spencer, dir que um povo no deve queixar dos excessos do seu governo, porque o governo o reflexo da imagem popular. [...] Os povos vivem tiranizados, embrutecidos na escravido porque so, realmente, bestificados e escravos. Quando o equilbrio entre o governo e o povo se rompe, o povo 44
conquista seus direitos pela revoluo, como tem acontecido em todos os tempos [...]. (FREITAS, 1996, p. 85). Ao mesmo tempo, distingue as revolues das revoltas, principalmente as militares, pois estas ltimas nada mais so do que disputas hegemnicas pelo poder. Essas so as revoltas populares, sem dstico militar, porque o sopro da liberdade passa sobre todas as almas, incendiando-as com o mesmo fogo sagrado do entusiasmo patritico. Tambm essas so as revolues vitoriosas e dignas de um povo, que tem conscincia de sua liberdade! (FREITAS, 1996, p. 85). Apesar disso, Clodoaldo Freitas, como um intelectual responsvel e consciente que era, raciocina que nas sociedades modernas no h uma necessidade da violncia para provocar grandes mudanas: A guerra civil, o grande cisma social, como a qualificou Macauley, que resultado profcuo traz aos povos vidos de liberdade? Vai deposto o tirano que escravizava a ptria? Bem. Mas em seu lugar, sobre outro nas mesmas ou piores condies, com a mesma ou pior ferocidade, orgulho e sede de mando absoluto. H mudanas nos personagens, mas o cenrio o mesmo, a tragdia a mesma. Que lucra a nao, afinal, com a mudana, que lhe custou tanto sangue e tantas desgraas e tantas lgrimas custou ao povo? (FREITAS, 1996, p. 51). Como bem observou Carvalho (1987, p. 45) exigia-se para a cidadania poltica uma qualidade que s o direito social da educao poderia fornecer e simultaneamente, desconhecia-se este direito. A Repblica exigia aquilo que ela no dava. Ningum brada pela instruo do povo; pelos direitos do povo; a luta se empenha no terreno das vaidades e convenincias pessoais. (FREITAS, 1996, p. 84) o que concluiu Clodoaldo Freitas. Para ele, assim como para muitos dos intelectuais que se desiludiram com a Repblica, quando h um choque entre governo e povo, quando h um conflito de interesses a nica mudana verdadeira e saudvel dos costumes e das leis, s seria possvel atravs da educao, que o primeiro e o mais importante passo para a afirmao e construo da cidadania, mas que foi e tem sido um dos mais negligenciados na Histria do Brasil at hoje.
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5 CONCLUSO
Passados mais de 100 anos da Proclamao da Repblica, diante de tudo o que foi exposto e discutido, a cidadania no Brasil e principalmente no Piau e no Maranho, continua a ser negada para os doentes que agonizam nas portas dos hospitais, sem leitos, sem assistncia mdica decente. Para as crianas e adolescentes, que estudam em escolas precrias, mal-cuidadas, sem carteiras, sem merenda, sem professores. Para os trabalhadores dos setores informais, dos subempregos, sem carteira de trabalho e sem direito aposentadoria e condies dignas de trabalho. Para os que moram nas favelas e no interior, sem condies mnimas de moradia e saneamento. Para os trabalhadores que so assassinados estupidamente todos os dias, por falta de segurana e o aumento generalizado da criminalidade. Mais de 100 anos aps a Proclamao da Repblica, vemos as mesmas prticas polticas de clientelismo, favorecimentos ilcitos e descaso com o poder pblico. Passamos a votar, como queria Clodoaldo, mas continuamos sem ser representados no Congresso e nas Cmaras legislativas. Tal qual na repblica, deixamos nos iludir por aqueles que prometiam dias melhores, que se diziam incorruptveis, mas que chegando ao poder, repetiram as mesmas prticas que envergonham e indignam os cidados e cidads brasileiros. Enfim, a negao da cidadania est presente no pagamento de tantos impostos pela populao que deveriam proporcionar educao, sade, moradia, segurana, mas que na prtica viram a manuteno da corrupo e dos privilgios de vereadores, prefeitos, governadores, deputados, senadores e at presidentes. Mas, ao melhor estilo Clodoaldo Freitas, seja o que for que nos traga o amanh, assim como acontece no mundo fsico, uma descarga eltrica, produzindo uma tempestade, salubrifica a atmosfera. De igual modo, estamos diante de um momento nico na Histria poltica do Brasil: o povo foi s ruas, exigindo sua cidadania negada, em todas as partes e cantos do pas. Essa tempestade cvica melhorar, sem dvida, atmosfera moral do pas, gerando uma situao relativamente melhor. nesta esperana, pela qual ele almejou to incansavelmente, que devemos viver as desesperanas do presente.
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