En un principio, la funcin de la auditora se limitaba al a mera vigilancia, con el fin
de evitar errores y fraudes. Con el crecimiento de las empresas, la separacin entre propietarios y administradores, y los intereses de terceros (entidades de crdito, Administracin Pblica, acreedores, etc.) se ha hecho necesario garantizar la informacin econmico-financiera suministrada por las empresas.
Sin abandonar las funciones primitivas, la auditora acomete un objetivo ms amplio: determinar la veracidad de los estados financieros de las empresas, en cuanto a la situacin patrimonial y a los resultados de sus operaciones.
Al Reino Unido se le atribuye el origen de la auditora, entendida en los trminos actuales, aunque ya en tiempos remotos se practicaban sistemas de control para comprobar la honestidad de las personas y evitar fraudes. Fue en Gran Bretaa, debido a la Revolucin industrial y a las quiebras que sufrieron pequeos ahorradores, donde se desarroll la auditora para conseguir la confianza de inversores y de terceros interesados en la informacin econmica.
En la actualidad, tanto en el mbito legislativo como tcnico y de investigacin, se puede decir que EE UU es el pas pionero y ms vanguardista. Este avance fue impulsado por la crisis de Wall Street de 1929. En la UE, antes Comunidad Europea (CE) e inicialmente Comunidad Econmica Europea (CEE), los caminos seguidos han sido distintos. En pases con gran tradicin contable, la profesin del auditor est muy desarrollada, y la legislacin hace frecuentes referencias a la auditora, como en el Reino Unido.
La armonizacin contable internacional consiste en que la informacin financiera proporcionada por las empresas que actan en un mismo mercado (hoy globalizado) sea til para sus destinatarios, sin necesidad de una traduccin de los criterios empleados en su elaboracin, por lo que es necesario un acercamiento de las legislaciones contables.
Este hecho conlleva, en lo que a la UE se refiere, la modificacin de las directivas reguladoras de la contabilidad, cubriendo los vacos normativos existentes, para conseguir un mercado nico y eficiente.
Actualmente, las empresas elaboran sus cuentas anuales (individuales y consolidadas) segn las normas nacionales, y si acuden a mercados internacionales (fuera de la UE) reelaboran esta informacin utilizando las normas contables admitidas en dichos mercados.
Esto supone un coste adicional y genera asimetras informativas como consecuencia de la utilizacin de normas contables diferentes.
A este respecto, en 1995 el International Accounting Standards Committee (IASC), actualmente International Accounting Standards Board (IASB),13 acometi la tarea de elaborar un cuerpo bsico de normas contables que pudieran ser aceptadas en los mercados financieros internacionales, las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) y las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF), que han sido recomendadas para elaborar los estados financieros de las empresas multinacionales a escala transfronteriza. Es de resaltar el acuerdo entre el IASB y el Financial Accounting Standards Board (FASB) (el rgano emisor de las normas contables norteamericanas) con el que se pretende una convergencia entre ambos cuerpos de normas en el ao 2010, lo que supondr un gran avance en la verdadera armonizacin contable internacional, siendo el primer paso para que la Comisin del Mercado de Valores norteamericano (SEC) admita cuentas anuales de empresas europeas elaboradas bajo las NIC/NIIF.
CONCEPTOS PRINCIPALES DE AUDITORIA
Auditora. Actividad consistente en la revisin y verificacin de documentos contables, siempre que aqulla tenga por objeto la emisin de un informe que pueda tener efectos frente a terceros.
Auditora externa o legal. Tambin conocida como financiera o independiente, consiste en el examen de los estados financieros de una sociedad o entidad realizado por profesionales competentes e independientes, aplicando normas y los PCGA, sobre la razonabilidad de si dichos estados financieros muestran la imagen fiel del patrimonio, de la situacin financiera y de los resultados de sus operaciones con el objeto de emitir una opinin en el informe.
Auditora interna. Actividad continua y completa, desarrollada en una organizacin por personal perteneciente a la misma, y consistente en verificar la existencia de controles internos, as como vigilar su cumplimiento y proponer mejoras para la consecucin de los objetivos de dicha organizacin.
Auditora operativa. Actividad consistente en el examen de los mtodos, los procedimientos y los sistemas de control interno de una empresa u organismo, pblico o privado.
Imagen fiel. Grado de aproximacin a la realidad econmica representada por los estados financieros, es decir, la medida en la que la contabilidad se corresponde con la realidad objetiva. Es un concepto vinculado a la meta que se desea alcanzar.
Normalizacin contable. Conjunto de normas que tratan de homogeneizar la presentacin de la informacin financiera contable de las unidades econmicas.
Normas de valoracin. Desarrollo de legislaciones especficas que afectan a las partidas de las masas patrimoniales de las cuentas anuales, en concordancia con los principios contables.
Patrimonio. Conjunto de bienes, derechos y obligaciones de una unidad econmica o empresa.
Principio de importancia relativa. Podr admitirse la no aplicacin estricta de algunos de los principios contables siempre y cuando la importancia relativa en trminos cuantitativos de la variacin que tal hecho produzca sea escasamente significativa y, en consecuencia, no altere las cuentas anuales como expresin de la imagen fiel.
Principio de prudencia. nicamente se contabilizarn los beneficios realizados a la fecha de cierre del ejercicio. Por el contrario, los riesgos previsibles y las prdidas eventuales con origen en el ejercicio o en otro anterior debern contabilizarse tan pronto sean conocidas.
Transacciones. Operaciones que se realizan en los ciclos de la actividad de una empresa y que forman un flujo a travs del cual se pueden analizar.
TIPOS DE AUDITORIA
Auditora financiera Tiene como objetivo el examen y evaluacin de los saldos y su presentacin en los estados financieros; para dictaminar sobre la razonabilidad de estos con base en norma de auditora de aceptacin general, tanto internacionales como nacionales; primando estas ltimas sobre aquellas. Auditoria operativa Es realizada simultneamente como apoyo y aseguramiento de la financiera. Consiste en la evaluacin de las operaciones y procedimientos efectuado por la empresa durante el periodo examinado realizada por el auditor independiente. Auditoria Operacional Se define como una tcnica para evaluar sistemticamente de una funcin o una unidad con referencia a normas de la empresa, utilizando personal no especializado en el rea de estudio.
Auditoria informtica Es conocida como auditoria de sistemas, teniendo como objetivo evaluar sistemas informticos en forma integral, los procedimientos y seguridad de los equipos electrnicos o hardware de los programas o software que posea la empresa sean propios o de modalidad de servicios. Auditora interna Es desarrollar por personal vinculado laboralmente a la institucin con el fin de garantizar un anlisis objetivo e independiente de lo examinado. Constituye un soporte para la administracin mediante la evaluacin, imparcialidad dentro de la empresa u organizacin como un servicio a la gerencia o direccin de todas las fases del proceso administrativo. Auditora Externa Centra su labor hacia los estados financieros con el fin de emitir un veredicto o dictamen sobre una razonabilidad aportando credibilidad por el anlisis que esto hace, un profesional ajeno a la empresa que los prepara, los cuales una vez estudiado y evaluados son dictaminados. Auditora de gestin Conocida como de resultados comprueba la eficacia administrativa en el coordinado manejo de los recursos para el logro de los objetivos el resultado final de todos los espacios empresariales imagen corporativa relaciones interpersonales a nivel de clientes internos y externos, utilidades econmicas, aceptacin el medio tanto actual como potencial. Auditoria Administrativa Comprende el examen del establecimiento y cumplimiento de los planes, polticas, metas y objetivos trazado por la direccin general en todas las frases del proceso administrativo, planeacin, organizacin, direccin, control, evaluacin. Auditoria De Cumplimiento Ejerce control posterior o consecutivo sobre la aplicacin de la normatividad existente para el manejo empresarial, registros contables, presentacin de estado financieros etc. Tiene como objetivo verificar, e informar sobre el cumplimiento de la disposiciones comerciales, laborales, tributaria, civiles, estatutarias, de seguridad social e industrial medio ambiente y presupuestaria desde el punto de vista legal y se le conoce como auditoria de legalidad. GLOSARIO DE TRMINOS DE AUDITORA IGCPA: Instituto Guatemalteco de Contadores Pblicos y Auditores. CCPAG: Colegio de Contadores Pblicos y Auditores de Guatemala. SIB: Superintendencia de Bancos. JD: Junta Directiva. IFAC: International Federation of Accountants. Federacin Internacional de Contadores. IASB: International Accounting Standards Board. Junta de Normas Internacionales de Contabilidad IAES: International Accounting Education Standards. Normas Internacionales de Formacin en Contadura. IAESB: International Accounting Education Standards Board. Consejo de Normas Internacionales de Formacin en Contadura DOM: Declaraciones de los Organismos Miembros. PA: Plan de Accin. MFP: Ministerio de Finanzas Pblicas.
Actividades de control. Aquellas medidas y procedimientos que ayudan a asegurar que las directrices marcadas por la direccin se llevan a cabo. Las actividades de control son un componente del control interno. Adecuacin (de la evidencia de auditora) - Medida cualitativa de la evidencia de auditora; es decir, su relevancia y fiabilidad para respaldar las conclusiones en las que se basa la opinin del auditor. Afirmaciones. Manifestaciones de la direccin, explcitas o no, incluidas en los estados financieros y tenidas en cuenta por el auditor al considerar los distintos tipos de incorrecciones que pueden existir. Alcance de una revisin. Procedimientos de revisin que se estiman necesarios, en funcin de las circunstancias, para alcanzar los objetivos de dicha revisin. Anomala. Una incorreccin o una desviacin que se puede demostrar que no es representativa de incorrecciones o de desviaciones en una poblacin. Apropiacin indebida de activos - Implica la sustraccin de los activos de una entidad en cantidades relativamente pequeas e inmateriales, realizada habitualmente por los empleados. Sin embargo, la direccin tambin puede estar implicada al tener, generalmente, una mayor capacidad para disimular u ocultar las apropiaciones indebidas de manera que sean difciles de detectar. Archivo de auditora. Una o ms carpetas u otros medios de almacenamiento de datos, fsicos o electrnicos, que contienen los registros que conforman la documentacin de auditora correspondiente a un encargo especfico. Asociacin del auditor con la informacin financiera - Un auditor est asociado a la informacin financiera cuando emite un informe que se adjunta a dicha informacin o cuando consiente que se utilice su nombre en una relacin de tipo profesional. Auditor. El trmino auditor se utiliza para referirse a la persona o personas que realizan la auditora, normalmente el socio del encargo u otros miembros del equipo del encargo o, en su caso, la firma de auditora. Cuando una NIA establece expresamente que un requerimiento ha de cumplirse o una responsabilidad ha de asumirse por el socio del encargo, se utiliza el trmino socio del encargo en lugar de auditor. Auditor de la entidad prestadora del servicio. Auditor que, a solicitud de la organizacin de servicios, emite un informe que proporciona un grado de seguridad sobre los controles de sta. Auditor de la entidad usuaria. Auditor que audita y emite el informe de auditora sobre los estados financieros de una entidad usuaria. Auditor del componente. Auditor que, a peticin del equipo del encargo del grupo, realiza un trabajo para la auditora del grupo en relacin con la informacin financiera de un componente. Tambin incluye al auditor que realiza la auditora de las cuentas anuales de un componente del grupo, requerida legalmente o por otro motivo, cuando el equipo del encargo del grupo decida utilizar dicho trabajo de auditora realizado como evidencia de auditora para la auditora del grupo, de acuerdo con lo previsto en los apartados 3 y A1 de la NIA 600. Auditor experimentado. Una persona (tanto interna como externa a la firma de auditora) que tiene experiencia prctica en auditora y un conocimiento razonable de: Auditor predecesor. Auditor de otra firma de auditora, que audit los estados financieros de una entidad en el periodo anterior y que ha sido sustituido por el auditor actual. Auditores internos. Personas que realizan actividades correspondientes a la funcin de auditora interna. Los auditores internos pueden pertenecer a un departamento de auditora interna o funcin equivalente. Auditora del grupo. La auditora de los estados financieros del grupo. Carta de encargo. Trminos escritos de un encargo en forma de carta. Componente. Una entidad o unidad de negocio cuya informacin financiera se prepara por la direccin del componente o del grupo para ser incluida en los estados financieros del grupo. Componente significativo. Componente identificado por el equipo del encargo del grupo que: (i) es financieramente significativo para el grupo, considerado individualmente, o (ii) es probable que, debido a su naturaleza o circunstancias especficas, incorpore a los estados financieros del grupo un riesgo significativo de incorreccin material. Condiciones previas a la auditora. Utilizacin por la direccin de un marco de informacin financiera aceptable para la preparacin de los estados financieros y la conformidad de la direccin y, cuando proceda, de los responsables del gobierno de la entidad, con la premisa sobre la que se realiza una auditora. Confirmacin externa. Evidencia de auditora obtenida mediante una respuesta directa escrita de un tercero (la parte confirmante) dirigida al auditor, en formato papel, en soporte electrnico u otro medio. Contestacin en disconformidad. Respuesta que pone de manifiesto una discrepancia entre la informacin sobre la que se solicit confirmacin a la parte confirmante, o aquella contenida en los registros de la entidad, y la informacin facilitada por la parte confirmante. Control interno. El proceso diseado, implementado y mantenido por los responsables del gobierno de la entidad, la direccin y otro personal, con la finalidad de proporcionar una seguridad razonable sobre la consecucin de los objetivos de la entidad relativos a la fiabilidad de la informacin financiera, la eficacia y eficiencia de las operaciones, as como sobre el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. El trmino "controles" se refiere a cualquier aspecto relativo a uno o ms componentes del control interno. Controles complementarios de la entidad usuaria. Controles que la organizacin de servicios, en el diseo de su servicio, asume que sern implementados por las entidades usuarias. Si es necesario para alcanzar los objetivos de control, estos controles complementarios se identificarn en la descripcin del sistema. Controles de acceso. Procedimientos diseados para restringir el acceso a terminales, programas y datos electrnicos (on-line). Los controles de acceso consisten en la autenticacin de usuario" y "autorizacin de usuario". La "autenticacin de usuario" normalmente intenta identificar un usuario a travs de identificaciones nicas para comenzar la sesin, contraseas, tarjetas de acceso o datos biomtricos. La "autorizacin de usuario" consiste en reglas de acceso para determinar los recursos del ordenador a los que puede acceder cada usuario. De forma especfica, estos procedimientos estn diseados para prevenir o detectar: Acceso no autorizado a terminales, programas y datos electrnicos (on-line); Registro de transacciones no autorizadas; Cambios no autorizados en ficheros de datos; El uso de programas de ordenador por personal no autorizado; y El uso de programas de ordenador que no han sido autorizados. Controles de aplicacin en las tecnologas de la informacin (TI) - Procedimientos manuales o automatizados que operan habitualmente en relacin con la gestin de procesos. Los controles de aplicacin pueden ser de naturaleza preventiva o de deteccin y se disean para asegurar la integridad de los registros contables. Por consiguiente, los controles de aplicacin estn relacionados con los procedimientos que se usan para iniciar, registrar, procesar e informar sobre transacciones u otros datos financieros. Controles del grupo. Controles diseados, implementados y mantenidos por la direccin del grupo sobre la informacin financiera de ste. Controles generales de las tecnologas de la informacin (TI) - Polticas y procedimientos vinculados a muchas aplicaciones que favorecen un funcionamiento eficaz de los controles de las aplicaciones al ayudar a garantizar el funcionamiento adecuado y continuo de los sistemas de informacin. Los controles generales de las TI normalmente incluyen controles sobre los centros de datos y las operaciones de red; la adquisicin, mantenimiento y reposicin del software de sistemas; la seguridad en los accesos y la adquisicin, desarrollo y mantenimiento de los sistemas de las aplicaciones. Cuestiones medioambientales. Iniciativas para prevenir, reducir o corregir los daos causados al medioambiente, o para hacer frente a la conservacin de los recursos renovables y no renovables (tales iniciativas pueden ser exigidas por las disposiciones legales y reglamentarias de ndole ambiental, por contrato, o bien pueden llevarse a cabo voluntariamente); Consecuencias del incumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias medioambientales; Consecuencias de los daos medioambientales causados a otras personas o a los recursos naturales; y Consecuencias de la responsabilidad subsidiaria derivada de las leyes (por ejemplo, la responsabilidad por los daos causados por los anteriores propietarios. Deficiencia en el control interno. Existe una deficiencia en el control interno cuando: Un control est diseado, se implementa u opera de forma que no sirve para prevenir, o detectar y corregir incorrecciones en los estados financieros oportunamente; o No existe un control necesario para prevenir, o detectar y corregir, oportunamente, incorrecciones en los estados financieros. Deficiencia significativa en el control interno. Deficiencia o conjunto de deficiencias en el control interno que, segn el juicio profesional del auditor, tiene la importancia suficiente para merecer la atencin de los responsables del gobierno de la entidad. Desenlace de una estimacin contable. Importe resultante de la resolucin final de las transacciones, hechos o condiciones sobre las que se basa la estimacin contable. Direccin. Persona o personas con responsabilidad ejecutiva para dirigir las operaciones de la entidad. En algunas entidades de determinadas jurisdicciones, la direccin incluye a algunos o a todos los responsables del gobierno de la entidad, por ejemplo, los miembros ejecutivos del consejo de administracin o un propietario-gerente.