La globalizacin es un fundamento para la expansin de las fuerzas del mercado en
prcticamente todo el mundo. Junto con la globalizacin, coexisten los bloques
regionales. El sistema Mercosur fue una alternativa a un modo de globalizacin, en el que tambin conviven megamercados, con sus correspondientes regmenes institucionales Mundialmente, y por sobre todo a lo largo del tiempo, siempre ha existido el inters de crear un bloque econmico entre pases, con libre circulaciones de bienes, con ayuda de pases. Con las nuevas tecnologas y las comunicaciones, la cooperacin entre pases fue dndose en diferentes partes del mundo. La creacin del ALALC( asociacin latinoamericana de libre comercio) en 1960 fue el primer paso para integrar la poltica de libre circulacin de bienes aduaneros que se opona al comercio internacional. Surgi un nuevo criterio inpirado en la misma meta de integracin de 1960. Esta vez la conforman argentinos y brasileos, que luego se le sumaria Paraguay y Uruguay. La decisin poltica de los cuatro se concreto en la constitucin de un Mercado Comun del Cono Sur creado oficialmente por el Tratado de Asuncion( Paraguay), el 26 de marzo de 1991, este bloque econmico tiene como inicio el proceso de integracin. Una integracin al comercio exterior agrcola, industrial, monetario y de servicios, objetivos estos que caracterizan la figura del Mercado Comun, tal como se haba ambicionado en 1960 para todo el Cono Sur y Mexico. ``As es como, a partir del 1 de enero de 1995, los cuatro pases integrantes del MERCOSUR, constituyeron una zona de libre comercio y una unin aduanera. Esto significa que los productos fabricados en cualquiera de estos pases pueden comercializarse en el Mercado Comn sin pagar impuestos aduaneros. Los cuatro socios acordaron adems, dar a sus productos un nivel de proteccin idntico contra importaciones provenientes de extra-zona (pases no aliados del bloque) ``. 1
Tanto el Pacto Andino, como esta organizacin del MERCOSUR, son instituciones econmicas, que fomentar el libre trnsito de bienes, para consumo de cara naciones. Integran cada vez ms a sus filas, a diferentes actores republicanos, para que de una u otra forma, puedan contribuir a generar, mas facilidad en la accesibilidad de los productos.
1 Mercado del Cono Sur, 2011 Los ideales tanto de una institucin, como la que esta vez, nos toca analizar, a grandes rasgos. No son ideales que desconozcamos:`` unin republicana``, lazos latinoamericanos``, libre transito de bienes, y servicios``, una sola y gran Republica``. Todos estas franses, y otras que se nos puede quedar en el tintero, son ideales, que podemos remontar, a pocas del siglo XIX. Con el gran mentor Simon Bolivar. La idea de fomentar, el libre acceso, la libre distribucin, entre pases, es lo que ms podemos asemejar a lo que en su momento Bolivar, quera lograr con su Gran Colombia. El Mercosur, ha sido la gran llave de ganancias, que han tenido los pases, que integran esta institucin, para lograr incrementar sus arcas, fiscales. El libre acceso sin trabas aduaneras, ha logrado, que muchas personas, tengan acceso a estos bienes, y servici a un menor costo. Nuestra pregunta que se nos viene a la mente, es. Cuales son los beneficios existentes que hace del Mercosur, una organizacin libre de exportaciones?. En toda institucin econmica, que fomenta el libre transito de bienes, existen partes que pueden salir perjudicadas. Si bien lo que busca Mercosur, es que prcticamente, todos los pueblos Latinoamericanos, tengan acceso a un menor precio, de los productor, esto no quiere decir que todos puedan tener acceso de la misma forma. De acuerdo a los objetivos del Mercosur, que queremos analizar mas adelante. cuales son los verdaderos objetivos, que se cumplen en el papel y que realmente benefician a las personas?
Su corta, pero beneficiadora historia El Mercosur comenz a surguir, con escasas pompas, en 1986, con la firma de protocolo de integracin entre la Argentina y el Brasil. Luego se vendran sumando, covenios bilaterales de cada uno de esos pases con Uruguay y Paraguay. Ya para el ao 1991, los cuatros pases se dispusieron a establecer un ``mercado comn con libre circulacin de bienes, servicio y facores productivos entre sus mientras`` los resultados que trajo este pacto, fueron mejores, de lo pensado. En una dcada, el Mercosur se ha convertido en el mecanismo de integracin ms exitoso de America Latina. La misma conectividad, entre las regiones ha producido un aceleramiento en el crecimiento de produccin. ``La espina dorsal del bloque la forman Argentina y Brasil. Esos dos pases juntos representan ms del 95% de cualquiera de las variables que definen al M 2 ercosur (sea la poblacin, el producto, la actividad industrial, las exportaciones, etc.).`` El Mercosur, vino a representar las necesidades que estaba exigiendo para el buen funcionamiento, las economias, mas globalizadas. La globalizacin es un ente cada vez ms fuerte que hace crear cada da instituciones que hagan crear la igualdad entre deferentes mbitos de vida; econmico, social, cultura, poltico, etc. Ya desde los aos sesenta, con el Pacto Andino, comenzamos a ver los primeros indicios, de una econmica ms globalizadas. La libre exposicin de sus bienes, para el uso no especficos. La libre economa, sin ninguna traba aduanera, hace marchar por toda Latinoamerica, a esta organizacin.
Las causas que dieron origen al Bloque El Mercosur fue creado por una serie de facores fortuitos, aunque su presencia marca un cambio de la tendencia histrica en la regin. Hasta la dcada de los ochentas, ningno de los 4 paises claves en esta organizacin, haban estn en una plena conexin. Todos los proyectos que podan haber existido por tratar de acercar las partes, quedaba en eso, en un solo proyecto. Los problemas internos de cada regiones, pesaban mas, en esta poca de la historia Latinoamerica. Solo las miradas a una posible integracin a un bloque econmico, lo hacan hacia afuera. A Europa. A los que le vendan materia primas a cambio de productos febriles. Tanto Brasil, como Argentina, no se daban tregua para poder llegar a un acuerdo de libre transito econmico de sus productos. La tradicional escasez de divisas en ambos pases era una; la restriccin externa llevaba a Brasil a pedir financiacin para esas compras, y a la Argentina a negarla. El peso que conllevaba a invertir en las naciones desarrolladas, era un argumentos, para que argentinos y brasileos, no vieran con buenos ojos, el invertir en una, como la otra nacin. Por otra parte, los problemas estructurales, de ambos pases, impeda el buen transito de algn bien de servicio que podiera ceder un pas, del otro. La escasez de trafico martimo, entre ambas naciones, era otro impedimento por el cual,
2 Schvarzer, jorge``El Mercosur: un bloque econmico con objetivos a precisar``
ninguna nacin, sedia ante un posible acuerdo. Esos fenmenos provocaban que el intercambio de productos, que deba ocurrir casi naturalmente entre las naciones de la regin, quedara limitado. A mediados de la dcada del ochenta, varios aspectos decisivos contribuyeron al cambio de esas actitudes oficiales. Una de las posibles causas que se manejan es la evolucin de la deuda externa que contribua cada nacin, en particular. La crisis de la deuda actu como un disparador del proceso de integracin, aunque esa causa se perdiera en el vrtigo de los cambios posteriores. Poco a poco estos dos pases, empezaron a entender que la mejor via de desarrollo, mas rpido era el poder liberar el acceso a disfrutar los bienes que produca una nacin de la otra. El mundo cada vez ms globalizado, ayudaba a que esta idea, poco a poco se conviertiera en realidad. Para ya en 1985, este proyecto, empezar a tener solides.
La idea se empieza a convertir en realidad: los desafios que abarcan el Bloque del Mercosur. Muchos de los desafos que puede enfrentar un Estado en la actualidad, esabordar temas tanto interno, como externos. El cambio climatico, el abastecimiento energtico e infraestructura son algunas reas claves que desde la integracin regional pueden ser abordabas mas ntegramente. Pero esta la cultura, la educacin, las polticas sociales que deben tener una mirada nica puesta en los problemas que afectan a un conjuntos de pases, en este caso Latinoamericanos. Mercosur es un proyecto poltico, cuidadano y democrtico. Un bloque regional que apuesta al desarrollo de los pases. ``1) libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases firmantes del Tratado de Asuncin mediante, entre otras medidas, la eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones paraarancelarias
2) fijacin de una tarifa externa comn y adopcin de una poltica comercial comn con relacin a terceros pases o bloques regionales, y coordinacin de las posiciones en foros comerciales de la regin e internacionales;
3) coordinacin de polticas macroeconmicas y de comercio exterior, agrcolas, industriales, fiscales, monetarias, cambiarias y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones, y otras que se acuerden en el futuro, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los estados parte`` 3
Los beneficios que trae este bloque.son beneficios que estn pensando para incrementar enormemente las arcas de cada nacin de forma gradual. El estandarte de una libre circulacin de bienes y servicio, ha podido sentar las bases, de sus principales objetivos. Los pases que conforman este tratado, tiene la facilidad de obtener a un mejor precio los bienes de materias primas que sus vecinos, pases desarrollan. No solo las polticas econmicas, estn destinidas hacer firmadas, y posteriormente desarrolladas en este bloque econmico. Como se mencion en este apartado, la cultura, educacin, entre otros, son temas, no menor para la construccin solida de esta organizacin. Si bien este organismo a diferencia de los dems que existen, es de un corte ms econmico, no deja de involucrar a los mbitos dicho anteriormente. Ya que la educacin, juega un papel preponderante, en el desarrollo econmico de un pas. Los beneficios que trae Mercosur, son multiples. Dentro de los cuales, los que podemos resaltar y analizar son algunos. Y a su vez, contrastar con posibles consecuencias negativas que trae para la regin. ``libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases firmantes del Tratado de Asuncin mediante, entre otras medidas, la eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones paraarancelarias``: la libre circulacin de bienes, servicios, produce un gran incremento de la accesibilidad de los productos exportados, que llegan a territorio vecino. Una de los beneficios que trae esta poltica econmica, es el pago menor en el paso de las aduana, y el ahorro fiscal, el no pagar estos impuestos. Los pases que conforman este bloque, han abiertos tus fronteras, para el libre transito comercial entre sus aliados. Argentina, brazil, uruguay, entre otros, han disfrutado de este benficio que ha traido la liberacin de los impuestos aduaneros. Pero veamolos desde otra pecpectiva. Veamos este ``beneficio`` que SOLO, pueden obtar los pases integradores. La pregunta que conlleva esta situacin es la siguente: Cuales el la situaciones que quedan los dems pases, que no integran este bloque del Mercosur?
3 Schvarzer, jorge``El Mercosur: un bloque econmico con objetivos a precisar La situacin que enfrentan los pases, que no integran esta organizacin, es sumamente desigual, a los que si la integran. Tiene que convivir da a da, con el incremento injustificado de los cobros aduaneros. La integracin de los pases al Mercosur, ha provocado un incremento desigual en sus finanzas, a comparacin de los que no la integran. Provoca cada vez ms la desigualdad entre pases vecinos. Las regiones Latinoamericanas, poco a poco crear polticas econmicas, para incrementar sus aranceles. Lo que cause que cada vez, ms estos grupos se cierren a recibir nuevos integrantes. El bloque del Mercosur, si lo vemos desde el punto de vista, social. Hace ver un bloque, que fomenta el crecimiento desigual, dentro de Latinoamerica. Desde el punto de vista productivo. La mayora de los productos agrcolas son competitvos ms que complementarios. Los ciclos estacionales de productos exportatos, coinciden en la mayor parte de los cultvos de los cuatros pases, bases de este organismo. Todo ellos explica lo difcil que puede resultar llevar a cabo esta integracin para que sus efectos no perjudiquen en demasa a ningn sector. Ahora bien. Debemos considerar que en su mayora, los principales beneficio que trae esta organizacin, van a favor de las personas de cada regin. Las polticas econmicas, que all se desarrollan, hace favores, de un u otro modo el`` bolsillo`` de las personas. La libre circulacin de bienes y servicio, tambin trae , el libre circulamientos por parte de las personas, dentro de los pases que conformar el Mercosur. O sea, libremente, puede ingresar un brasileos, a tierras argentinas en busca de trabajo. Por otro lado, pueden estudiar en cualquiera de los pases, que contituyen esta organizacin. Tienen, los mismos derechos civiles, como tambin a residencia fija y visa permanente de trabajo ``Las fronteras del Mercosur se abrirn en el 2003 para todos los ciudadanos que viven en los pases del bloque. Esto significa que un argentino podr viajar a cualquiera de los otros tres pases miembro (Brasil, Paraguay y Uruguay), ms los pases asociados (Chile y Bolivia), buscar un empleo, constituir una familia y vivir libremente en el territorio elegido. En contrapartida, Argentina deber recibir sin condiciones a brasileos, paraguayos, chilenos, bolivianos y uruguayos.`` 4
4 Diario``Clarin``. Edicin. Lunes 11.11.202 Como se puede apreciar. Son muchos los beneficios, que directamente, llegan a disfrutar las personas, que habitan cada pas, que conforma esta organizacin. Pero volvemos a mencionar. No debemos de dejar de lado, la desigualdad, social, econmica, cultural, etc, que produce, que ciertos pases, conformen, este nucleo econmico. Considerando los objetivos propuestos entre los pases, conformantes y en comparacin con otros bloques econmicos, Mercosur todava no ha llegado a su optima actividad. Una de las razones es las diversas economas que existen dentro de una misma regiones, y que de forma forsozan, conviven da a da, por tratar de sobrellevarse. La heteregeniedad, de economas, existentes en Latinoamerica, no es un problema actual. Se remontan a los mismos orgenes del Mercosur. El muy dispar crecimiento que cada pas, tiene, provoca que no se afiancen las economas del Mercosur. A diferencia de bloques europeos, que por su homognea, economa, han sabido sobrellevarse de igual manera- El futuro del bloque Mercosur esta severamente difuso, ya que con las constantes, crisis econmicas, que viven dia a dia, los pases, fundadores, hacen provocar desestabilidad econmica, para toda Latinoamerica. Adems de estos factres. El contexto que viven cada dia los pases que la conforman, hacen mirar hacia afuera por tratar de estabilizar su economa; ejemplo claro el fondo Monetario Internacional. Esta entidad ha servido de prestamista para salvaguardar de una u otra forma, las crisis econmicas, de los pases Latinoamericanos. Definitivamente, si se logra construir un bloque slido, capaz de representar como tal a cada uno de los exportadores, importadores y consumidores, sera una gran ventaja tanto para el bloque como para los pases miembros .