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LICEO EDUCATIVO ARTE Y CULTURA

DOLORES, PETEN
Perito en Administracin de Empresas
Teora Econmica
Cuarto Bimestre


Nombre: ________________________________________________________ Clave: _____________
TEMAS PARA EL CUARTO BIMESTRE


Qu es el producto interno bruto?

Vamos a empezar a hablar de unos de los
indicadores ms utilizados en la economa, el
Producto Interior Bruto. El PIB es la principal
medida que se utiliza para medir la riqueza de
un pas, y tambin se conoce como renta
nacional. Normalmente si el PIB crece se
considera un logro y si disminuye se considera
bastante malo.

El Producto Interior Bruto es el clculo de toda la actividad econmica de un
pas bajo ciertas condiciones. La primera es que es interior, por lo que slo se
calcula la actividad econmica realizada dentro del pas. Es decir, si un espaol
trabaja en Londres no entra en el producto interior bruto espaol, sino en el
ingls. Si un ingls trabaja en Madrid entra en el PIB de Espaa, pero no en el
ingls. La segunda condicin es que es bruto, por lo que no se descuentan los
consumos de capital.

Pongamos un ejemplo sobre los consumos de capital. Tenemos una fbrica de
muebles y utilizamos sierras para cortar la madera. Estas sierras se desgastan
y tenemos que ir comprado sierras para seguir utilizndolas. Bien, al calcular el
PIB de fabricar los muebles no se descuenta el desgaste de las sierras. Si se
incluira en el Producto Interior Neto, que incluye los consumos de capital. Es
decir, el PIN es el PIB menos los consumos de capital.

Normalmente se utiliza la siguiente frmula para calcular el PIB:

PIB=C+I+G+X-M
Dnde C es el Consumo, I la inversin, G el gasto pblico, X las
exportaciones y M las importaciones.
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Normalmente el PIB que nos interesa es el PIB per cpita, que se calcula al
dividir el PIB entre el nmero de habitantes. China tiene un PIB bastante ms
alto que Noruega, pero es una cuestin de tamao. En cuanto el PIB lo
dividimos entre el nmero de habitantes vemos que el poder adquisitivo es
superior en el pas nrdico.

Calcular todas las actividades econmicas entraa una serie de dificultades.
Tenemos que incluir todos los bienes y servicios producidos en un pas, pero
hay algunos que no se incluyen. Si un padre lleva a su hija en coche al colegio
todos los das no se incluye en el PIB, puesto que se trata de un servicio que las
familias se prestan a s mismas. Tampoco se incluyen los bienes y servicios
fuera de la ley. As que la venta de cocana y otras actividades ilegales no
forman parte de la riqueza nacional. No obstante en algunos pases se suele
incluir la economa sumergida como parte del PIB.

Otra medida importante es el Producto Nacional Bruto. En este caso se trata de
la riqueza generada por los agentes nacionales de un pas. Volviendo al ejemplo
de antes, el ingls que viene a Espaa a trabajar cuenta en el PNB britnico,
pero no en el PNB espaol. En muchas ocasiones no se suele calcular slo con
las personas, sino con las empresas. En ese sentido lo que produce una
empresa espaola en los Estados Unidos se cuenta como parte del PNB
espaol, pero no del estadounidense. Este matiz es muy importante para casos
como Irlanda. Si (a datos de 2007) comparamos el PIB per cpita Irlands con
el Britnico nos llevaremos la sorpresa de que la Isla Esmeralda gana. En
cambio si comparamos PNB per cpita vemos que el britnico es muy superior.
Esto se debe a que el xito del tigre Galico se debe en gran medida a haber
atrado mucha inversin extranjera desde hace unos aos. Esta inversin
extranjera incrementa el PIB Irlands, pero no el PNB.

Finalmente vamos a comentar crticas al PIB como unidad de medida. La
primera es que un PIB ms alto no necesariamente implica una mayor calidad
de vida, simplemente mayor actividad econmica. Para ello hay otros
indicadores, como el ndice de desarrollo humano. Otra crtica es que no
incluye el desgaste medioambiental. Si talo un bosque y vendo la madera he
aumentado el PIB, pero he perdido un bosque. Tal vez el bosque en si fuera
ms valioso que la madera. El problema es que es muy difcil calcular el valor
del bosque, de la desertizacin o de contaminar un ro a la hora de calcular la
renta nacional.


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A TRABAJ AR
Instrucciones: responde correctamente cada enunciado y sobretodo debe fundamentar cada una.

1. Qu es el PIB?
2. Qu mide el PIB?
3. Qu es lo mejor: que el PIB crezca o que disminuya?
4. Sera que el PIB mide toda las riquezas con las que cuenta un pas?
5. Que un pas tenga un PIB elevado significa que sus ciudadanos son ricos?
6. Cundo se considera que un pas est en crisis?
7. Por qu el PIB es igual al ingreso agregado y tambin al gasto agregado?



Qu es la inflacin?

El trmino inflacin, en economa, se
refiere al aumento de precios de bienes
y servicios en un periodo de tiempo.
Otra forma de definirlo es como la
disminucin del valor del dinero
respecto a la cantidad de bienes o
servicios que se pueden comprar con
dicho dinero. Es decir, si tenemos un
servicio, como puede ser ir en autobs
de Madrid a Barcelona, y el precio de este servicio aumenta con el tiempo,
tenemos inflacin. Tambin podra verse como que el valor del dinero ha
menguado, debido a que para un mismo servicio, hay que pagar ms dinero.

Desde luego la inflacin es un aspecto muy
importante de la economa, ya que algunos de los
desastres econmicos ms importantes que ha
habido en el mundo se debieron a una
descontrolada inflacin (tambin llamada
hiperinflacin). Por ejemplo, en Alemania en los
aos 20 hubo temporadas de hiperinflacin, y los
precios suban tan rpido que lo primero que haca
la gente al cobrar el sueldo era comprar comida
para el resto del mes, puesto que si se guardaban
el dinero, en unos das no serva para nada. Esto
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genera muchos problemas no slo para la gente, sino tambin para las
empresas, que no tienen un marco estable para prosperar y acaban
desapareciendo, con el incremento del desempleo.

Lo ideal es que los precios aumenten un poco (muchos bancos centrales fijan el
objetivo de la inflacin en 2%), pero una disminucin de precios, llamada
deflacin, tampoco es buena para la economa, ya que se entra en una espiral
peligrosa: como los bienes y servicios bajan de precio, lo lgico es retrasar las
compras y las inversiones (maana ser ms barato), las empresas no ganan
dinero y desaparecen, generando desempleo.

Para poder controlar la inflacin hay que medirla, y la forma ms comn de
hacerlo es creando una cesta de bienes y servicios ponderada segn lo que se
quiera medir. Por ejemplo, en Espaa el ndice que se suele usar es el ndice
de Precios al Consumidor, IPC, que indica porcentualmente la variacin del
precio promedio de una cesta de bienes y servicios de un consumidor tpico.

La inflacin puede estar provocada por mltiples factores, pero los ms
destacables son la inflacin de demanda y la inflacin de costes. La inflacin de
demanda sucede cuando la demanda de un bien sube ms rpido que la oferta,
y el sector productivo no se puede adaptar con rapidez. La inflacin de costes
sucede cuando los costes de la produccin suben, por ejemplo por el
encarecimiento de las materias primas, y las empresas mantienen sus
mrgenes mediante una subida del precio de sus productos. A veces se habla
tambin de una inflacin estructural, que se produce cuando se entra en una
espiral de subir precios, subir salarios, subir precios de la que es muy difcil
salir. Es por ello que cuando hay inflacin en un pas, sobretodo provocada por
el aumento de las materias primas, se oyen recomendaciones de tener
moderacin salarial. Si los sueldos suben, los costes de las empresas tambin,
y se repercutir dichos incrementos en los precios finales, con lo que se
volvern a subir los sueldos Puede que incluso la subida de las materias
primas haya pasado y el pas se quede encerrado en una espiral de inflacin.

La forma ms comn que se tiene para controlar la inflacin son los tipos de
inters, de los que hablaremos ms adelante, en otra entrega de Conceptos de
Economa.

CONSECUENCIAS DE LA INFLACIN

La inflacin provoca graves distorsiones en el funcionamiento del sistema
econmico debido a su imprevisibilidad. Si se pudiera predecir con exactitud la
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fecha y el importe del alza de precios de cada uno de los productos, los nicos
perjuicios que ocasionara sera la de corregir las etiquetas de los precios, pero
los problemas provocados por la inflacin derivan justamente de su
imprevisibilidad, trayendo como consecuencia, cierta cantidad de efectos
negativos en los distintos agentes econmicos, a saber:

Desorienta o consumidores, comerciantes y productores: Sabemos que
los precios actan como una va, a travs de la cual llega la informacin
necesaria para que los consumidores decidan qu deben adquirir, y para
que las empresas calculen qu y cunto deben producir, pero, teniendo en
cuenta que la inflacin los cambia continuamente, dejan de cumplir su
funcin informativa; lo que trae como consecuencia que los consumidores
sean incapaces de saber si un supermercado tiene los precios ms bajos
que otro; y los dueos (comerciantes) de supermercados a su vez, perdern
el estmulo para mantener los precios bajos y les resultar difcil prever los
efectos en la demanda ante un alza de los precios.

Desalienta la inversin y frena el crecimiento: El aumento en la tasa de
inters, generar en el empresario dificultades adicionales para estimar sus
ganancias debido a la inseguridad en los precios futuros de los factores, los
productos intermedios y los productos finales. Por lo tanto en perodos de
fuerte inflacin, las inversiones ms seguras y rentables suelen ser las de
carcter especulativo, por ejemplo el atesoramiento de moneda extranjera,
mediante la que se enriquecen injustificadamente los especuladores y los
ahorristas en el extranjero. Este enriquecimiento no tiene justificacin
alguna, ni tica, ni jurdica, porque no es el resultado del esfuerzo o del
riesgo, sino simplemente de un suceso o hecho ajeno, pero se da en el
sistema social.

Disminuye las posibilidades de planeamiento, debido a la mayor
incertidumbre: La incertidumbre provoca cierta inseguridad econmica, lo
que se traduce en la fuga de los capitales al extranjero. Esta fuga se
observa, por ejemplo, en la desnacionalizacin de las empresas argentinas,
en la venta de inventos y descubrimientos a empresas multinacionales, en
el alejamiento de profesionales y tcnicos, y en otros numerosos casos.

Produce el desvo de los esfuerzos de las actividades productivas: Los
efectos de la inflacin sobre la distribucin de las rentas consisten
esencialmente en el desplazamiento de riqueza de los acreedores hacia los
deudores. El individuo que haya prestado dinero observar cuando lo
recupere que lo que percibe tiene menos valor que lo que prest. Los que
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decidieron ahorrar son castigados con la prdida de valor de sus fondos. En
general, todos aquellos que perciben rentas fijas (jubilados, pensionados,
propietarios de viviendas en alquiler con contratos sin clusula de ajuste)
vern reducir la capacidad adquisitiva de sus ingresos. Los que deben
abonar esas rentas (el Estado, los inquilinos) percibirn un inmerecido
beneficio.


A TRABAJ AR
I nstrucciones: responde correctamente cada enunciado y sobretodo debe fundamentar cada
una.

1. Qu es la inflacin?
2. Por qu hay inflacin?
3. Quines ganan y quines pierden en este proceso?
4. Cules son las consecuencias de la inflacin?
5. De qu manera se puede enfrentar la inflacin?
6. Es malo o bueno que exista la inflacin?
7. Averigua o investiga cmo ha sido la inflacin en Guatemala?
8. crees que si el gobierno, inyecta ms dinero en circulacin, se puede mitigar la inflacin?


Qu es la deflacin?

La deflacin es el fenmeno contrario a la Inflacin
y consiste en la cada generalizada del nivel de los
precios de bienes y servicios que conforman la
canasta familiar.

Por lo general, la deflacin es causada por la
disminucin de la demanda, lo cual representa un
problema mucho ms grave que la inflacin, toda
vez que una cada de la demanda significa una cada general de la economa.

La deflacin puede
desencadenar un crculo
vicioso del cual es difcil de
salir, puesto que las empresas
tienen que vender sus
productos para cubrir al
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menos sus costos de produccin, para lo cual bajan los precios. En tales
circunstancias, las empresas tienen que trabajar con un Margen de
contribucin bajo e incluso negativo, proceso del cual muchas no se recuperan.

Con precios bajando de forma generalizada, la demanda se disminuye ms,
porque los consumidores entienden que no merece la pena comprar si maana
todo ser todava ms barato. Comportamiento que es contrario cuando lo que
existe es inflacin, donde el consumidor se apresura a comprar sus bienes
antes de que suban de precio, lo cual, inevitablemente presiona la subida de los
precios.

Dado este crculo vicioso, la deflacin se convierte en causa y efecto a la vez de
la falta de circulacin del dinero en la Economa, porque todos prefieren
retenerlo.

Medidas contra la deflacin

Para enfrentar la deflacin se puede recurrir a la poltica monetaria y fiscal.

Poltica monetaria. Una de las formas de hacer frente a la deflacin es
disminuir el valor del dinero, para lo cual se debe colocar ms dinero (Moneda)
en circulacin, complementado con la disminucin de la tasa de inters, lo cual
incentiva el crdito de consumo y de inversin, reactivando de esta forma la
demanda.

Al disminuir la tasa de inters, ya no es rentable tener la plata en las entidades
financieras, por lo que la gente preferir invertirla o gastarla. Esta
circunstancia puede ser aprovechada por los inversionistas para expandir sus
empresas, algo que por las consecuencias de la deflacin es difcil, pero que
buscando nuevos mercados se puede llevar a cabo.

Poltica fiscal. La poltica fiscal supone un aumento del gasto pblico, una
reduccin de los impuestos y aumento de las transferencias. En el primer caso,
se intenta suplir la ausencia de demanda del sector privado con la del sector
pblico, quien a la vez se convierte en un generador importante de empleo, lo
cual resulta muy atractivo, puesto que el desempleo es una de las causas
directas de la deflacin. En el segundo caso, la reduccin de impuestos supone
ms dinero para gastar en manos privadas, y un incentivo al consumo, pero a
la vez menor dinero en manos del estado, y si no tiene suficiente dinero,
difcilmente podr impulsar la demanda mediante el consumo pblico, por lo
que si se inclina por el primer caso tambin, deber financiar el incremento del
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gasto pblico con endeudamiento. El incremento de las transferencias, es un
intento por descentralizar el consumo pblico, puesto que las transferencias se
realizan a las diferentes entidades descentralizadas domo los departamentos,
municipios y distritos.

Aunque en principio, la disminucin generalizada de los precios (deflacin),
puede parecerle positivo a buena parte de los consumidores, este concepto
cambiar en el momento en que se empiecen a ver las consecuencias como por
ejemplo el cierre de empresas y el despido de trabajadores.

El desempleo es una consecuencia inevitable de la deflacin (las empresas
debern trabajar a prdida y algunas cerrarn), y aunque los precios estn
bajos, de poco sirve si no se tiene recursos para adquirirlos, y quienes tengan
los recursos, preferirn, como ya se expuso, no gastarlos a la espera de
mejores precios.


A TRABAJ AR
Instrucciones: responde correctamente cada enunciado y sobretodo debe fundamentar cada una.
1. Qu es la deflacin?
2. Por qu es tan perjudicial la deflacin?
3. Cmo se combate la deflacin?
4. a quienes beneficia la deflacin?
5. Es malo o bueno que exista la deflacin?
6. haga un cuadro comparativo entre la inflacin y la deflacin?
7. defina que es la poltica monetaria y fiscal?


Qu es la recesin econmica?

En los ltimos das ha estado de moda el tema de la recesin econmica en los
Estados Unidos, que ha puesto en aprietos a casi todas las bolsas del mundo.

Pero que es una recesin? Una recesin es un decrecimiento de la economa,
de la produccin, del producto interno bruto de un pas.

Cuando la economa, no solo deja de crecer, sino que se presenta un
crecimiento negativo, una disminucin sustancial en la produccin, estamos
ante una recesin econmica, que si es muy prolongada, se considera una
depresin.

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Antes que se presente una recesin econmica, por lo general presenciamos
una disminucin en el nivel de crecimiento de la economa, o desaceleracin de
la economa, que luego si esta es muy pronunciada se convierte en recesin
econmica.

Cuando se presenta una recesin, el consumidor preso del temor por futuro
econmico, deja de gastar, la sociedad ya no consume, y al disminuirse el
consumo, las empresas se quedan con un inventario que nadie quiere comprar,
provocando el colapso del sector empresarial, llevando el despido de miles de
trabajadores e inclusive al cierre de muchas empresas.

El cierre de empresas, el despido de trabajadores acrecientan ms la crisis.
Nadie querr invertir ni gastar ms de lo necesario. Muchas personas no
podrn pagar sus crditos, nadie querr tomar nuevos crditos por lo que el
sector financiero que es uno de los elementos que mueve la economa, puede
colapsar tambin.

Cuando la desconfianza es generalizada, cuando la gente no cre en le
economa, la situacin pasa de gris a oscura de la cual es muy difcil salir.

Quienes disponen de recursos para invertir, se marcharn con esos recursos a
otro lugar donde sus inversiones sean ms seguras, ms rentables dejando al
pas sin los preciados recursos que le ayudaran a salir de la crisis.

La recesin, por lo general puede estar acompaada de la deflacin, puesto que
al disminuir la demanda, se presenta una sobreoferta de bienes y servicios que
pocos quieren comprar por temor, lo que har que los precios disminuyan.

Las empresas, para poder salir de sus inventarios tendrn que ofrecerlos a
bajos precios, trabajando a prdida, lo que afecta indudablemente su capacidad
de produccin, y como la capacidad de produccin de un pas, es la sumatoria
de todos los factores y elementos productivos, terminar el pas entero en
problemas.

A TRABAJ AR
Instrucciones: responde correctamente cada enunciado y sobretodo debe fundamentar cada una.
1. Qu es la reseccin econmica?
2. Por qu EEUU es el principal pas que nos afecta cuando se da una recesin econmica
global?
3. Cmo se inicia la crisis econmica?
4. En qu momento se puede decir que el pas afronta la recesin econmica?
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Qu significan desaceleracin, recesin,
depresin y crisis?

Continuamos nuestra serie de Conceptos de Economa. Si echamos un vistazo
a las noticias econmicas ms relevantes de los ltimos das podemos ver que
todo el mundo habla de crisis, recesin, desaceleracin y otra serie de trminos
que se entremezclan en nuestras cabezas como si fueran las pisadas de los
jinetes del Apocalipsis. Al final no acabamos sabiendo que es peor, si una
crisis, una recesin o una desaceleracin. Simplemente se trata de algo
bastante malo que amenaza nuestro empleo y bienestar. Vamos a intentar
aclarar un poco los trminos con los que nos estamos acostumbrando a
convivir da a da.
Lo primero es que tenemos que conocer el concepto de Producto Interior Bruto.
Estos conceptos se refieren al comportamiento del PIB, por lo que si no
sabemos lo que es el PIB, mejor que veamos de que se trata exactamente.

Una vez conocemos el PIB, sabemos que habitualmente suele crecer. Por
ejemplo durante los ltimos aos la tasa de crecimiento del PIB ha sido
superior al 2%, alcanzndose habitualmente el 3%. Pero como public
Alejandro en los ltimos meses la economa parece haberse parado. Recesin,
desaceleracin o crisis?

Segn el diccionario de la RAE, la desaceleracin es la accin o efecto de
desacelerar. Por tanto cuando hablamos de una desaceleracin nos estamos
refiriendo a una reduccin del ritmo de crecimiento. Por ejemplo estamos
creciendo al 3%, pero el petrleo sube de precio. La renta per capita se reduce y
ese ao crecemos al 2%. No se trata del fin del mundo, simplemente el
crecimiento se ha ralentizado.

En cambio hablar de recesin es hablar de palabras mayores. En principio
una recesin sera una reduccin del Producto Interior Bruto. Es decir, la
produccin, la renta, la riqueza nacional, cae y perdemos poder adquisitivo.
Tcnicamente se considera que estamos en recesin cuando el PIB decrece tras
dos trimestres de cadas consecutivas. As que si un mes hay una cada del PIB
tampoco significa el fin del mundo. Aunque debe ser una seal de alarma,
puede que slo sea un suceso puntual. Tranquilos, el cielo no se va a caer
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sobre nuestra cabeza. Aunque las personas que probablemente hayan quedado
en paro a consecuencia de la recesin probablemente no opinen lo mismo.

De menos a ms hablemos sobre la depresin. Una depresin econmica
entra dentro de la categora de desastre. Se trata de una cada del 10% del PIB
en un ao. No es habitual que suceda, pero en ocasiones puede suceder. En
este caso la destruccin de empleo puede estar casi asegurada, as como el
cierre de empresas. Se trata de uno de los peores casos posibles.

Por ltimo vamos a hablar sobre la palabra crisis. Probablemente esta sea la
que tiene una definicin ms difusa debido a que en medios de comunicacin y
en la poltica se utiliza para casi todo. La economa est en crisis, el gobierno
est en crisis, crisis de las puntocom Una crisis econmica es una situacin
en la que existen cambios que afectan negativamente a las variables
econmicas. El problema de definir esta palabra es que es muy difcil separar
donde llega la palabra crisis y donde nos quedamos en problemas. En
ocasiones se habla de crisis cuando se trata de slo una desaceleracin,
mientras que otras ocasiones se considera que slo se est en crisis si tenemos
una recesin bastante pronunciada. Yo definira una crisis econmica como
una situacin grave, no slo para el presente, sino para el futuro de la
economa. De esta situacin es complicado salir y la recuperacin es lenta y
difcil.


A TRABAJ AR
I nstrucciones: Haga un anlisis crtico por cada tema y describa como ha afectado al pas de
Guatemala.
Desaceleracin
Recesin
Depresin
Crisis










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Combatir las recesiones con la poltica
monetaria y la Poltica fiscal

La poltica monetaria y la fiscal son dos de las funciones ms importantes de
los gobiernos modernos, la poltica monetaria se centra en aumentar o
disminuir la oferta monetaria para estimular la economa, mientras que la
poltica fiscal utiliza los gastos del gobierno y los impuestos para estimular la
economa.

Gracias al desarrollo de estas el gobierno puede debilitar la duracin y
severidad de las recesiones y as poder influir de una manera positiva en la vida
de miles y miles de personas; a pesar de esto estas polticas no dejan de tener
problemas. A s que no la forma de utilizacin de estas pueden o no determinar
la prosperidad o ruina de una nacin.

Antes de entrar en detalle a analizar a fondo estas polticas es importante decir
que el propsito de ambas polticas es modificar la demanda agregada(es la
demanda total de bienes y servicios) de bienes y servicios. Cosa que sirve para
aumentar esta demanda agregada durante una recesin, para as poder volver
lo ms rpidamente posible al nivel de producto con pleno empleo Y* (cantidad
de producto que la economa obtiene con pleno empleo, que ocurre cuando toda
persona que quiere un trabajo de tiempo completo lo puede conseguir).

Si la economa entra en una recesin y produce un nivel de producto menos
que Y*, muchas personas pierden sus trabajos por que las empresas
necesitan menos trabajadores para obtener una menor cantidad de producto.
Es aqu precisamente donde son tiles la poltica monetaria y fiscal por que
ayudan a que Y* se restablezca.

Cuando el impacto final de en la demanda es una recesin (cosa que se da
principalmente cuando la produccin disminuye) se entra en un periodo donde
los productos son decrecientes y el desempleo es creciente. Como este proceso
es lento, es necesaria la intervencin del estado para que este por medio de las
polticas monetaria y fiscal pueda entrar y nivelar el problema, pero
desafortunadamente esto no es tan fcil como parece pues pueden aparecer
problemas (limitantes) que involucran la inflacin (el riego de demasiado
estimulo) y las expectativas de la gente sobre la manera como los aumentos en
la demanda agregada influyen en los precios. Para poder comprender todo esto
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es necesario saber que en el largo plazo tales polticas sol pueden cambiar el
nivel de precios ms no el nivel de produccin.







Poltica fiscal

La poltica fiscal se relaciona con la manera como los gobiernos imponen
tributos y ejecutan sus gastos. Esto se realiza por medio de grandes cambios en
su poltica fiscal, estos cambios comprenden dos categoras principales:

Aumentar la demanda agregada in directamente reduciendo los
impuestos para que los consumidores tengan ingresos ms altos despus
de los impuestos, para gastar en comprar ms bienes y servicios.
(disminucin de los ingresos)
Aumentar la demanda agregada directamente comprando ms bienes y
servicios. (Aumento de sus gastos)

Aumentar el gasto de gobierno para ayudar a detener las recesiones,
seguramente es una delas primeras cosas que se piden cuando una economa
est mal La idea es que si la gente est desempleada y los bienes estn
amontonados y no se venden, el gobierno puede llegar con una gran cantidad
de dinero y comprar muchos de estos bienes. El resultado de esta accin es que
el gobierno genera tanta demanda que los negocios empiezan a contratar a los
desempleados para aumentar el producto con el fin de satisfacer la nueva
demanda.

La esperanza es que este estmulo genere demanda adicional. Cuando la gente
que estaba desempleada comienza a recibir sueldos nuevamente, empieza a
gastar ms dinero, lo que significa que la demanda aumenta. De modo que el
gobierno no necesite seguir gastando tanto dinero.

Para pagar el aumento del gasto del gobierno solo hay tres maneras que de una
u otra forma pueden traer consigo una serie de problemas en menor y mayor
grado:
El gobierno puede imprimir ms dinero: puede traer inflacin y
recesiones.
El gobierno puede aumentar los impuestos: los consumidores
reducen el gasto.
El gobierno puede pedir ms dinero prestado: solucin ms comn,
se realiza por medio de emprstitos (compra de bonos)


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Poltica monetaria

Poltica monetaria es la manipulacin de la oferta monetaria y de las tasa de
inters para estabilizar o estimular la economa. En las economas modernas la
utilizacin de la poltica monetaria llegado a considerarse como el mecanismo
ms poderoso que los gobiernos tienen para combatir las recesiones y reducir el
empleo (esta es an ms poderosa que la poltica fiscal).

Esta pera en primer trmino, mediante cambios en la oferta monetaria, con el
fin de la tasas de inters, dado que la tasas afectan todo, desde la demanda de
hipotecas inmobiliarias hasta la demanda por bienes y servicios de inversin
por parte de los negocios tienen un efecto enorme en estimular o no la actividad
econmica.

Para dar una visin de conjunto de cmo funciona esta poltica monetaria, es
necesario tener muy claro que es dinero, las tasas de inters y la inflacin.

Qu es el dinero?

El dinero es un activo lo que significa que mantiene su valor en el tiempo. Otros
activos influyen bienes races, los metales preciosos como el oro y los activos
financieros etc., el dinero sin embargo nico porque es el nico activo que es
aceptado universalmente como medio de pago, cosa que hace ms eficiente la
economa porque elimina la necesidad de utilizar el trueque, peor esto trae a su
vez problemas potenciales, porque los gobiernos se enfrentan a la tentacin de
imprimir ms dinero para pagar sus deudas anteriores o comprar grandes
cantidades de bienes y servicios recin producidos, cosa que no es muy buena
para la economa ya que esto puede causar un alza en los precios e inducir a
una inflacin (cosa que destruye la actividad econmica) .

La poltica monetaria funciona mediante la manipulacin de la oferta monetaria
para modificar el precio de pedir dinero prestado, que es la tasa de inters, la
clave para hacer que la poltica monetaria funcione se encuentra en el hecho de
que la demanda de dinero depende de la tasa de inters.

Debido a esto se puede decir que por la pendiente negativa de la curva de la
demanda de dinero, cuanto ms alta es la tasa de inters, menor es la cantidad
de dinero que una persona quiere tener, porque a tasa de retorno sobre efectivo
siempre es cero.

Los fundamentos de los bonos
Un bono es un activo financiero por el cual usted tiene que pagar una cantidad
de dinero ahora a cambio de una serie de pagos en el futuro. Hay dos clases de
pagos, los pagos del valor nominal y los pagos de cupones:

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El pago del volar nominal est impreso en la cara del bono y se hace efectivo
en la fecha de maduracin del bono.

Los pagos de cupones se hacen generalmente dos veces por ao hasta el
vencimiento del bono. Se llaman pagos de cupones porque antes de que
existieran los registros computarizados usted literalmente tena que
recortar un cupn del certificado y enviarlo por correo para recibir su pago.

Generalmente, los bonos tienen vencimientos de 1, 5, 10 20 aos.

Los bonos no garantizan ninguna tasa de retorno. Slo prometen hacer a
tiempo los pagos de 105 cupones y del valor nominal. La tasa de retorno
depende de cunto paga usted por el derecho de recibir esos pagos.

ste es un hecho que debera memorizar. La tasa de retorno sobre un bono
vara inversamente con lo que paga por l. Dado que la cantidad de dinero es
siempre fija, cuanto ms paga ahora por el bono menor es la tasa de retorno.
Cuando los precios de los bonos son ms altos, las tasas de retorno son ms
bajas.

Una consecuencia importante es que las tasas de inters se ajustan
rpidamente es que el gobierno puede imprimir cualquier cantidad de dinero
que desee, sabiendo que la tasas de inters se ajustan para que la gente quiera
mantener exactamente esa cantidad. Esto le da al gobierno una herramienta de
poltica muy til para manejar la economa.

Reduccin de las tasas de inters para estimular la economa

La idea bsica detrs de la poltica monetaria es que tasas de inters ms bajas
generan ms consumo y ms inversin, desplazando a la derecha, por
consiguiente, la curva de la demanda agregada, as:
Tasas de inters ms bajas estimulan el gasto de consumo al hacer
ms atractivo tomar prstamos para comprar cosas como automviles
y casas,
Tasas de inters ms bajas estimulan el gasto de inversin de los
negocios porque se vuelve rentable un mayor nmero de proyectos
potenciales de inversin.

Cuando trate de recordar cmo funciona la poltica monetaria, recuerde que en
realidad, es un proceso muy simple, en tres pasos. Cuando la Reserva Federal
(o una institucin similar) quiere ayudar a aumentar el producto, inicia la
siguiente cadena de eventos:
1. Compra bonos del gobierno para aumentar la oferta monetaria.
2. El aumento en la oferta monetaria hace que las tasas de inters bajen
porque la presin sobre los bonos hace al aumentar su precio.
3. Los consumidores y las empresas responden a tasas de inters menores
solicitando ms prstamos y usando el dinero para comprar ms bienes.
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La parte difcil es recordar el hecho de que un aumento en los precios de los
bonos significa tasas de inters ms bajas.



Las expectativas de inflacin influyen sobre las tasas de inters

El problema subyacente es que la Reserva Federal slo tiene control parcial
sobre las tasas de inters. En concreto, controla la oferta pero no la demanda
monetaria. Este es un problema, porque si la gente cree que un aumento en la
oferta monetaria va a generar inflacin, aumenta la demanda monetaria porque
considera que va a necesitar ms dinero para comprar los bienes a precios ms
altos. A s que mientras el aumento en la oferta monetaria tiende a disminuir
las tasas de inters. El aumento en la demanda monetaria causado por temores
de inflacin tiende a aumentar las tasas de inters. Dado que tasas de inters
ms altas tienden a disminuir la inversin, cualquier aumento de las mismas
causado por temores de inflacin opera en contra del estmulo que se est
tratando de aplicarle a la economa at aumentar la oferta monetaria.

Esta disminucin efectiva del estmulo monetario es la razn por la cual el gran
desplazamiento de la demanda agregada .no lleva a la economa a producir de
nuevo Y*. Cuando la gente espera una inflacin, parte del estmulo acaba
generando inflacin en vez de estimular la produccin en la economa.




A TRABAJ AR
I nstrucciones: investiga las respuestas de cada una de las preguntas que se te dan a
continuacin.
1. Qu es la poltica fiscal?
2. Qu es la poltica monetaria?
3. Cul es la diferencia entre la poltica monetaria y poltica fiscal?
4. Por qu es importante la poltica fiscal?
5. Por qu los gobiernos deben intervenir con la implementacin de impuestos como parte
fundamental de la poltica fiscal?








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De aqu en adelante deber presentan un anlisis crtico
por cada pregunta que se encuentre en el contenido.







Temas relacionados con la economa
guatemalteca


La poltica fiscal tradicionalmente ha sido el taln de Aquiles de la poltica
econmica, pero ahora se est convirtiendo, adems, en el punto clave de la
poltica econmica y social y de la gobernabilidad en Guatemala. Sin suficientes
recursos, y sin una utilizacin efectiva de los mismos, no se podr enfrentar los
grandes desafos que plantea el CAFTA ni se podrn superar las grandes
brechas sociales que existen en el pas. De la poltica fiscal dependen la
estabilidad macroeconmica, la competitividad, la equidad y la gobernabilidad.

A continuacin se explica por qu es importante la poltica fiscal y se plantean
algunas reflexiones sobre los que pagan impuestos y sobre las causas de la
reducida carga tributaria en Guatemala. Luego se presentan, de manera
tentativa, posibles ingredientes de lo que podra ser un conjunto de reformas en
el mbito fiscal. Se concluye con algunas reflexiones sobre posibles estrategias
polticas para impulsar reformas fiscales.


Algunas preguntas bsicas sobre la poltica
fiscal

Por qu es importante la poltica fiscal?
La poltica fiscal se refiere a la forma como el Estado (en el mbito nacional y
local) capta recursos y a la manera como los gasta, adems de administrar la
posible brecha entre ingresos y gastos que generalmente se refleja en
endeudamiento- y de incidir en otros temas estrechamente vinculados con lo
anterior, incluyendo la gestin del patrimonio pblico y la promocin de la
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transparencia y de la rendicin de cuentas en relacin al uso de los recursos
pblicos. La poltica fiscal ha sido histricamente el taln de Aquiles de la
poltica econmica de Guatemala, lo cual se refleja en vulnerabilidad
macroeconmica (escaso margen para reaccionar frente a shocks o
desequilibrios repentinos) y pocos recursos para financiar funciones bsicas del
Estado como seguridad, infraestructura, educacin, nutricin y salud.

La principal manifestacin de esta debilidad son los escasos recursos que capta
el Estado guatemalteco. De cada quetzal que se genera como salarios o
ganancias (que en total suman el Producto Interno Bruto, PIB), se pagan solo
doce centavos en impuestos, comparados con 15 o 16 en Nicaragua y
Honduras, que son ms pobres que Guatemala, cerca de 20 en Chile, 30 en
Estados Unidos o 40 en pases escandinavos. Guatemala est entre los pases
del mundo que menos impuestos paga. Lo anterior tambin se refleja en que
Guatemala es de los pases con menor gasto pblico. En otras palabras, la
capacidad del Estado para atender las necesidades ms sentidas de la
poblacin es extremadamente limitada.

Esta situacin se magnifica en la actualidad por los retos que implica impulsar
la competitividad ante la entrada en vigencia del CAFTA, y frente al
reconocimiento nacional e internacional de los grandes rezagos y brechas
sociales que existen en Guatemala.

Quin paga los impuestos en Guatemala?

Cuando se presentan los datos acerca de la bajsima carga tributaria de
Guatemala surgen dos tipos de cuestionamientos locales, uno desde la
izquierda y otro desde la derecha. El de la izquierda denuncia que aunque el
promedio es bajo, los pobres pagan la mayor parte de los impuestos.

El cuestionamiento hecho desde la perspectiva ms conservadora establece que
los que realmente pagan son los grandes empresarios, ya que existe un inmen-
so sector informal que no paga nada, mientras que un nmero limitado de
empresas (en ocasiones dicen que menos de 300) paga ms del 80% de los
impuestos.

Los estudios disponibles no confirman categricamente que la estructura
tributaria guatemalteca sea claramente regresiva, con las familias ms pobres
pagando una proporcin ms alta de sus ingresos o de su consumo como
impuestos. Estudios recientes establecen que las familias con mayores
ingresos, equivalente al 40% del total de familias y que constituyen algo menos
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de 5 millones de guatemaltecos y guatemaltecas, pagan alrededor de 7 centavos
de impuestos por cada quetzal de ingresos o de consumo.

En el caso de las familias ms pobres, que equivalen al 60% restante del total
de familias, con ms de 8 millones de personas, lo que pagan en impuestos es
algo ms variable (de 5 a 10 centavos por quetzal, dependiendo de cmo se
mide). En todo caso, la principal conclusin sera que la carga tributaria del
40% ms rico es extremadamente baja, equivalente a cerca de 7 centavos de
cada quetzal que obtiene como salarios o ganancias.

La afirmacin de que un nmero pequeo de empresas o empresarios son los
nicos que pagan impuestos y el resto no, tampoco es correcta. En este caso se
confunde la funcin de recaudar impuestos con la de pagarlos. El
Supermercado Paz as como otras empresas grandes- recauda una alta
proporcin de impuestos y los traslada directamente a la SAT, pero los que
pagan el IVA son los consumidores que compran sus mercancas en ese
supermercado y no el supermercado en s.

Adems, incluso los que estn en el sector informal pagan el IVA cuando
compran los productos que consumen. No es cierto que todo el sector
informal que generalmente no se define- no pague impuestos.5 Ahora bien, el
40% de familias con mayores ingresos aporta ms recursos (el 75% del total),
en trminos absolutos, que el 60% ms pobre (el 25% del total), lo cual tambin
refleja que su nivel de gasto es mucho mayor que el de las familias ms pobres.
De lo anterior se puede concluir que el potencial para recaudar ms es superior
entre el 40% de mayores ingresos.

Por qu se pagan pocos impuestos en Guatemala?

Qu es lo que explica que Guatemala sea uno de los pases que menos
impuestos paga en el mundo? Se puede apelar a tres factores para explicarlo.
Primero, existe una desigual estructura del poder, que le ha permitido a una
pequea lite econmica imponerle al poder legislativo, por la va de la
Constitucin y otros medios, restricciones para aumentar los impuestos.
Segundo, existe un Estado dbil, con limitada capacidad o eficacia para
suministrar servicios o bienes pblicos que respondan a conquistas sociales o a
reivindicaciones sentidas por amplios sectores de la poblacin. Tercero, existe
una ideologa extrema, pero ampliamente difundida por ciertos medios de
comunicacin y centros de investigacin y enseanza, que se expresa en una
serie de mitos acerca del costo de los impuestos y de la incapacidad del Estado
para cumplir con sus funciones.
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Tales factores tienen su origen en la debilidad de la democracia en Guatemala.
Lo primero los lmites constitucionales y el poder de algunas lites econmicas
de imponer su voluntad- representa una restriccin impuesta a la democracia y
en particular a su organismo representativo ms importante, el Congreso.
Refleja, a pesar del establecimiento de un rgimen poltico democrtico en
Guatemala, la supremaca del poder econmico sobre el poder poltico.

Lo segundo la ineficacia del Estado- es un reflejo de la debilidad del ejercicio
poltico democrtico, y especialmente de los partidos polticos, que no han
podido transformar reivindicaciones sociales en cambios legislativos que den
lugar a un Estado reformado, con un sistema de servicio civil que premie el
mrito, y con la capacidad de atender esas necesidades.

Sin negar que haya habido avances, an no se ha podido transformar el poder
poltico que surge de la democracia en un poder pblico con capacidad de
beneficiar a amplios sectores de la poblacin. Lo ilustra la incapacidad de
atender el problema nmero uno que cualquier Estado debe resolver: la
inseguridad y la violencia. Frente a ello es comprensible un amplio escepticismo
de numerosas personas que cuestionan la capacidad del Estado para cumplir
con sus funciones bsicas.

Lo tercero la ideologa- es el resultado de un contexto de tremenda pobreza
intelectual en que se vio sumida Guatemala desde 1954 hasta 1985, cuando se
atrincher en el pas el anticomunismo a ultranza y el debate y la crtica se
castigaron con el asesinato y el exilio. Adems, esta ideologa se nutri de las
visiones neoliberales ms extremas y pobres difundidas en el exterior, y en
Guatemala adquiri ribetes caricaturescos que la apartan del liberalismo
clsico de John Lock, Adam Smith y John Stuart Mill, y que la acercan ms a
un anarquismo primitivo que ve en la eliminacin del Estado la solucin de los
grandes problemas del pas.

Resolver los problemas fiscales de Guatemala requiere enfrentar estos tres
problemas, aprovechando los espacios que abre la democracia para sujetar el
poder econmico dentro del marco de la ley- al control poltico de las mayoras,
conformar un Estado capaz de responder de manera eficaz a las necesidades
ms sentidas del conjunto de la poblacin, y abrir el debate a opciones
alternativas que no se basen exclusivamente en la visin de los grupos
econmicos ms atrasados.

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Posibles ingredientes de un programa de
reformas fiscales

El punto de partida: los principios del Pacto Fiscal

Guatemala avanz mucho con la suscripcin del Pacto Fiscal. ste represent
un acuerdo nacional sobre principios y compromisos fiscales que le dieron un
sentido de direccin compartido al pas. Cualquier programa futuro de reformas
debera tomar al Pacto Fiscal como su punto de referencia, que por ahora hace
innecesario abrir nuevos debates sobre el papel general de la poltica fiscal, sus
ingredientes ms importantes y la orientacin que habra que darle a cada uno
de estos ingredientes.

Tomar los principios del Pacto Fiscal como marco de referencia tiene por lo
menos tres ventajas. Primero, y lo ms importante, es que los principios y
compromisos del Pacto Fiscal, al haber estado sujetos a un amplio ejercicio
democrtico que dio lugar a un acuerdo firmado por ms de 100 organizaciones
y por los presidentes de los tres poderes del Estado, le dan gran legitimidad al
poder tributario del Estado y a la agenda del Pacto Fiscal.

Segundo, con estos principios ya negociados entre sectores polticos, sociales y
gremiales, se puede evitar lo que podra ser un desgastante debate basado en
visiones ideolgicas extremas. Puede evitarse, en particular, un debate entre el
anarquismo primitivo que busca desmantelar al Estado, pues encuentra en l el
origen de la mayor parte de males que afectan al pas, y las visiones estatistas
inspiradas en la Unin Sovitica o en romnticas ideas sobre un Estado
perfecto, anlogo al mercado perfecto que vislumbran algunos economistas
como referencia ideal a la que acuden para justificar sus recomendaciones de
poltica. El Pacto Fiscal trasciende y supera ambas visiones maniquestas.


Tercero, el Pacto Fiscal tiene una naturaleza integral, que no se limita al tema
de los impuestos sino que los vincula con otros temas como los de gasto
pblico, el dficit fiscal, la descentralizacin fiscal y el patrimonio. Al vincular
los costos de la tributacin con los beneficios del gasto pblico, en particular,
puede ser ms fcil implementar reformas tributarias, y abre espacios para que
exista una gama de temas sujetos a negociacin que es ms amplia que la
estrictamente tributaria.

El paso previo: la prioridad del gasto social, con transparencia
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Contar con una de las tasas de homicidios ms altas del mundo es un buen
indicador de la limitada eficacia del Estado guatemalteco. Otros indicadores
similares son que la mitad de los nios menores de 5 aos sufren de
desnutricin crnica (talla menor a la que deberan tener de acuerdo con su
edad) y que slo el 40% de los nios terminan la educacin primaria. Para que
el Estado guatemalteco cuente con credibilidad tiene que plantearse como
mnimo un avance significativo en estos tres frentes: seguridad, nutricin y
educacin. No se trata solamente de un tema de mejor gestin y eficiencia, sino
tambin de recursos, pero un esfuerzo decidido y muy visible en estos tres
mbitos podra ser una contribucin efectiva a la constitucin de un Estado
que s atiende las necesidades ms sentidas de la poblacin.

Este esfuerzo del Estado no debe concentrarse en la llamada focalizacin del
gasto en los ms pobres. La seguridad, en particular, es un bien pblico del
que se beneficia toda la poblacin y sera importante que todos los sectores
sociales, de altos y bajos ingresos, pudieran percibir de manera contundente
una mejora de la situacin de seguridad, acompaada del debido respeto al
Estado de derecho. Esta mejora general podra dar lugar a la percepcin de un
Estado que realmente atiende las necesidades ms sentidas del conjunto de la
poblacin y no slo de un sector. Pagar impuestos en esas condiciones sera
menos difcil.

Lo mismo se aplica en el caso de la educacin, con un Estado que realmente
garantice el acceso universal a la educacin pre-primaria y primaria y su
finalizacin completa, adems de garantizar su calidad. Las polticas para
hacerlo han sido identificadas y existe un alto grado de consenso sobre cmo
lograrlo; lo que se requiere es la capacidad poltica para implementarlas. En la
medida que se pueda involucrar a autoridades y organizaciones sociales y de
padres a nivel local, habr ms voluntad de contribuir a este esfuerzo.

En el caso de la desnutricin el programa Creciendo Bien es una base para
avanzar, pero se requiere ampliarlo considerablemente, complementarlo con
transferencias condicionadas de efectivo, y darle una institucionalidad slida.
En este caso se justifica en mayor grado un gasto focalizado en las familias ms
pobres. Ya se aprob un prstamo para fortalecerlo, pero resulta fundamental
que programas tan bsicos e indispensables como ste sean financiados
principalmente con recursos propios y que cuenten con una institucionalidad
bien integrada al resto del Estado, sujeta a una estricta rendicin de cuentas.
De lo contrario se establecen unidades ejecutoras semi autnomas que escapan
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a la aplicacin de la legislacin nacional y que al mismo tiempo estn sujetas a
presiones y demandas clientelares.

Lo anterior tiene que estar acompaado por un esfuerzo tico ejemplar, que
establezca como imperativo la denuncia y criminalizacin de cualquier acto de
corrupcin, as como el fortalecimiento de mecanismos de rendicin de cuentas
y de evaluacin del impacto de los programas que se implementan. Tambin
debe complementarse con una adecuada estrategia de comunicacin que
informe seriamente sobre los logros de lo alcanzado y los problemas que
persisten, sin caer en la simple propaganda.


Lo indispensable: reformar el Impuesto sobre la Renta

Guatemala es el pas centroamericano que menores ingresos obtiene por
concepto del impuesto sobre la renta y existe un verdadero potencial para
aumentar los ingresos, posiblemente en varios puntos porcentuales del PIB,
mediante reformas de este impuesto.

Frente a la concentracin de ingresos que existe, el ISR est llamado a ser un
instrumento que logre captar una parte de los ingresos ms altos para luego
poder canalizarlos a gasto que beneficie a todos, con atencin especial de los
ms pobres y vulnerables. Adems del argumento favorable al ISR por el lado
de la equidad, en el sentido de que puede resultar en que los que ms ganan
paguen proporcionalmente ms impuestos que los que menos ganan, tambin
tiene otro argumento a su favor: constituye un estabilizador automtico.
Permite recaudar proporcionalmente ms durante perodos de auge econmico,
cuando aumentan ms los ingresos, evitando as un posible recalentamiento de
la economa. Recauda proporcionalmente menos durante perodos de
estancamiento o recesin, contribuyendo as a la recuperacin del consumo y
de la actividad privada en esas condiciones ms difciles.

Actualmente existen en Guatemala dos regmenes de ISR, aplicados a
individuos y a empresas. Por una parte est el rgimen de impuesto que se
aplica a los ingresos netos, que se calcula restndole una (larga) lista de gastos
deducibles a los ingresos brutos para as gravar lo que equivale a ganancias.
Por otra parte est el rgimen ms reciente de aplicarle un 5% a los ingresos
brutos. Su recaudacin ha crecido ltimamente, especialmente entre
profesionales o negocios pequeos o medianos que evitan por esta va tener que
hacer todos los clculos de gastos deducibles, por lo que resulta ms fcil
pagarlo.
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Los dos sistemas tienen problemas. El aplicado a los ingresos netos tiene una
lista demasiado larga y amplia de gastos deducibles, que permite fcilmente
inventar que la empresa o persona solo tiene gastos y costos y casi no tiene
ingresos netos sujetos al pago del impuesto. Adems, existen leyes con
incentivos especiales (para zonas francas y exportaciones no tradicionales:
decretos 89-29 y 89-65) que exoneran a empresas que se amparan a estas leyes
de tener que pagar el ISR por 10 aos. El segundo, que es lo que se conoce
como un impuesto plano o flat tax en este caso equivalente a solo un 5%-
es un impuesto que no asegura que los que ms ganan paguen
proporcionalmente ms: en principio (aunque no en la prctica) alguien con
ingresos menores a los del salario mnimo tendra que pagar el 5% de sus
ingresos, al igual que un millonario.
Ambos podran mejorarse. Primero, se podran reducir considerablemente los
gastos deducibles del rgimen aplicado a los ingresos netos, e incluso
acompaar estas reducciones con una disminucin de las tasas de impuestos
que actualmente se aplican, de manera que se simplificara el impuesto y se
redujeran los incentivos para hacer uso de contabilidades creativas que inflan
los gastos deducibles. Segundo, se podran reducir las exenciones y
exoneraciones que surgen de los ya antiguos y obsoletos regmenes de
incentivos para zonas francas y exportaciones no tradicionales, que ya tienen
casi 20 aos de existencia (adems del nuevo rgimen para maquila que el
Congreso aprob en el 2006) y que a partir del 2009 sern incompatibles con
las normas de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Tercero,
correspondera introducir ms justicia en el flat tax del 5% que actualmente
existe, pudindose contemplar tres tasas: de 0 para los que estn por debajo de
cierto ingreso y luego dos tasas ms elevadas para personas o empresas con
ingresos mayores.

Cualquier reforma del ISR requerir, para ser implementada, de una
administracin tributaria eficaz, y posiblemente de una etapa de prueba y error
que permita ajustar la legislacin en caso de efectos negativos no esperados.
As como se ha hecho un esfuerzo por mejorar la administracin del IVA que
en parte ha ayudado a una mayor recaudacin del ISR, puesto que ahora se
registra mejor el total de ventas, lo cual tambin da lugar a que se documente
mejor el total de ingresos y costos- tendra que realizarse un esfuerzo por
mejorar la administracin y seguimiento del ISR.