Guia de Agrupacion de Proyectos de Saneamiento para La Certificacion Ambiental

Se publica el presente proyecto de "Gua de agrupacin de
pequeos proyectos de saneamiento para la certificacin

ambiental", por un plazo de diez (10) dias tiles contados a partir
del lunes 13 de Mayo de 2013 a efecto de poder recibir los
aportes de la ciudadana e instituciones en general, en la
siguiente direccin:
medio.ambiente@vivienda.gob.pe
en el marco del proceso de transparencia, acceso a la
informacin pblica ambiental y participacin y consulta
ciudadana en asuntos ambientales y en cumplimiento del art. 39
del D.S. N 002-2009-MINAM.

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y
SANEAMIENTO

GUA DE AGRUPACIN DE PEQUEOS
PROYECTOS DE SANEAMIENTO PARA
LA CERTIFICACIN AMBIENTAL

Lima, mayo de 2013

Este documento ha sido posible con el esfuerzo y apoyo de las siguientes personas e instituciones.

Consultor: Manuel Casado Pieiro

OFICINA DEL MEDIO AMBIENTE DEL MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y
SANEAMIENTO
Ricardina Crdenas Gallegos; Directora de la Oficina del Medio Ambiente
Equipo Especial del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento conformado por:
Jochen Beerhalter; Oficina del Medio Ambiente.
William Anaya; rea de Evaluacin Ambiental de la Direccin Nacional de Saneamiento.
No Ordoez; Oficina del Medio Ambiente.
Marissa Andrade; Oficina del Medio Ambiente.
Juan Carlos Loayza Quispe; Oficina del Medio Ambiente.
Oficinas del MVCS:
Paseo de la Repblica 3361 - Edificio de Petroper - San Isidro. Lima - Per
Telfono: (511) 211 7930

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
Carmia Moreno Rodrguez
Especialista Sectorial Senior en Agua y Saneamiento
Juan Carlos Pez Zamora
Especialista Senior en Recursos Naturales-Unidad de Salvaguardias Ambientales
Banco Interamericano de Desarrollo
Representacin en Per:
Calle Dean Valdivia 148 Piso 10. San Isidro. Lima
Centro Empresarial Platinum Plaza
Tel 51-1-2157800 / Fax 51-1-4423466

SIGLAS

A & S Agua Potable y Saneamiento
ANP rea Natural Protegida
AOM Administracin, Operacin y Mantenimiento
BID Banco Interamericano de Desarrollo
CEPIS Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente
DIGESA Direccin General de Salud Ambiental
DNS Direccin Nacional de Saneamiento
EPS Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento
FICA Ficha Informativa de Clasificacin Ambiental
FONCODES Fondo Nacional de Compensacin para el Desarrollo
INEI Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
MEF Ministerio de Economa y Finanzas
MINAM Ministerio del Ambiente
MVCS Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
ONG Organismo No Gubernamental
OMA Oficina de Medio Ambiente
OPS Organizacin Panamericana de la Salud
O&M Operacin y Mantenimiento
PAS Programa de Agua y Saneamiento
PBI Producto Bruto Interno
PIP Proyectos de Inversin Pblica
PROCOES Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en Per
PRONASAR Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural
SEIA Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
SNIP Sistema Nacional de Inversin Pblica
SUNASS Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
TUPA Texto nico de Procedimientos Administrativos
VMCS Viceministerio de Construccin y Saneamiento

INDICE DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIN .................................................................................................. 1
1.1. OBJETIVOS Y ALCANCES ............................................................................ 1
1.2. ASPECTOS LEGALES ................................................................................. 1
1.3. ASPECTOS INSTITUCIONALES ................................................................... 2
1.4. ASPECTOS AMBIENTALES .......................................................................... 2
2. AGRUPACIN DE PROYECTOS ......................................................................... 5
2.1. CRITERIOS DE AGRUPACIN ..................................................................... 5
2.2. IDENTIFICACIN DE COMPONENTES DE AGRUPACIN ......................... 6
2.3. PROPUESTAS DE AGRUPACIN .............................................................. 11
2.4. LIMITACIONES PARA LA AGRUPACIN ................................................... 12
2.5. METODOLOGA DE AGRUPACIN DE PROYECTOS ............................... 13
3. FICHA INFORMATIVA DE CLASIFICACIN AMBIENTAL ................................. 16
3.1. CONTENIDO DE LA FICA ........................................................................... 16
3.2. LLENADO DE LA FICA ................................................................................ 17
4. CERTIFICACIN AMBIENTAL POR MVCS ........................................................ 22
4.1. CLASIFICACIN AMBIENTAL ..................................................................... 22
4.2. TRMINOS DE REFERENCIA .................................................................... 23
4.3. CERTIFICACIN AMBIENTAL ..................................................................... 23
4.4. SEGUIMIENTO Y CONTROL POR EL MVCS ............................................. 23
4.5. FLUJO DE ACCIONES EN LA GUA ........................................................... 25

ANEXOS
ANEXO N 1: AGRUPACIN DE PROYECTOS
ANEXO N 2: MODELO DIDCTICO PARA EL PROCEDIMIENTO DE AGRUPACIN
DE PROYECTOS
ANEXO N 3 DISTRITOS POR PROVINCIA Y REGIN
ANEXO N 4 ECORREGIONES DEL PER
ANEXO N 5 MAPA DE ECORREGIONES
ANEXO N 6 MARCO LEGAL REFERENCIAL
ANEXO N 7 GLOSARIO DE TRMINOS.
BIBLIOGRAFA

GRFICOS
GRFICO N 1 CICLO DEL PROYECTO
GRFICO N 2 CLASIFICACIN AMBIENTAL DE PROYECTOS DE INVERSIN
GRFICO N 3 NIVELES DE AGRUPACIN
GRFICO N 4 RBOL DE DECISIONES PARA AGRUPACIN
GRFICO N 5 PROCEDIMIENTOS TUPA PARA CLASIFICACIN Y
CERTIFICACIN AMBIENTAL
GRFICO N 6 FLUJO DE ACCIONES EN LA GUA

CUADROS
CUADRO N 1 CLASIFICACIN AMBIENTAL SEGN EL SISTEMA NACIONAL
DE EIA
CUADRO N 2 ACTIVIDADES PRINCIPALES EN PROYECTOS DE AGUA
Y SANEAMIENTO
CUADRO N 3 TIPOS DE CENTROS POBLADOS PEQUEOS PROYECTOS
DE SANEAMIENTO
CUADRO N 4 OPCIONES TCNICAS PARA SANEAMIENTO EN
PEQUEAS CIUDADES
CUADRO N 5 TIPOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO QUE PUEDEN
SER AGRUPADOS
CUADRO N 6 UNIDADES POLTICO ADMINISTRATIVAS EN EL PAS
CUADRO N 7 REAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL

CUADROS RELACIONADOS CON ELABORACIN DE LA FICA
CUADRO N 8 DATOS GENERALES DE LA AGRUPACIN DE PROYECTOS
PARA LA FICA
CUADRO N 9 CARACTERSTICAS DE LA AGRUPACIN EN ETAPA
DE PLANIFICACIN
CUADRON10 CARACTERSTICAS DE LA AGRUPACIN EN ETAPA DE
EJECUCIN
CUADRON11 ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN DE LA AGRUPACIN
DE PROYECTOS
CUADRO N 12 INFORMACIN RELACIONADA CON CONSTRUCCIN DE PTAR
Y PTAP
CUADRON13 CARACTERSTICAS DE LA AGRUPACIN EN ETAPA
DE OPERACIN
CUADRON14 CARACTERSTICAS DE LA AGRUPACIN EN ETAPA
DE MANTENIMIENTO
CUADRO N 15 MATERIAL DE PRSTAMO O EXTRACCIN
CUADRO N 16 INSUMOS UTILIZADOS

PRESENTACIN

El Viceministerio de Construccin y Saneamiento (VMCS) con el apoyo del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), acordaron como complemento del Programa de
Reformas del Sector Saneamiento, elaborar una Gua para facilitar la preparacin,
presentacin y aprobacin de las evaluaciones de impacto ambiental de pequeos
proyectos del sector saneamiento comprendidos en programas gubernamentales, que
deben ser presentados ante el MVCS para obtener la certificacin ambiental como
paso previo a su ejecucin, de acuerdo con la Ley N 27446, Ley del SEIA y su
reglamento y en concordancia con las directivas del MEF para proyectos de inversin
pblica.
Para la presente gua se entender como Pequeos Proyectos de Saneamiento
aquellos proyectos de inversin de menor escala que son ejecutados dentro de
programas gubernamentales en Centros Poblados Rurales y en Pequeas Ciudades
respecto de los cuales se prev la generacin de impactos ambientales negativos
leves. El Texto nico Ordenado (TUO) del Reglamento de la Ley General de Servicios
de Saneamiento considera que los centros poblados rurales son aquellos que tienen
hasta 2,000 habitantes y la categora de pequeas ciudades es aplicada actualmente
a los centros poblados que tienen de 2,001 a 15,000 habitantes.
El desarrollo de proyectos de infraestructura de agua y saneamiento forma parte de las
estrategias de lucha contra la pobreza porque su ejecucin, representa socialmente
una mejora sustancial del estndar de calidad de vida para la localidad donde se aplica,
reduce la incidencia de enfermedades, principalmente las EDA (enfermedades
diarreicas agudas) que junto con las IRA (Infecciones respiratorias agudas) son las
principales fuentes de morbilidad en las zonas de pobreza y pobreza extrema.
Est fuera de toda duda la necesidad de ejecutar proyectos de saneamiento en centros
poblados rurales y pequeas ciudades por su alto impacto social positivo, traducido en
elevados beneficios sociales para la salud de la poblacin. Es claro tambin que estos
proyectos deben contar con una evaluacin ambiental, de manera que la aplicacin de
las medidas apropiadas de prevencin y manejo ambiental garanticen su sostenibilidad
y desarrollo en armona con el ambiente. En el mismo sentido, es necesario y
conveniente establecer mecanismos para agilizar el proceso de la evaluacin ambiental
a fin de prevenir que sta pueda ser causa de retraso en la ejecucin de los proyectos.
Las actividades involucradas en la ejecucin de los diferentes Pequeos Proyectos de
Saneamiento son similares y de limitada envergadura; por lo que, bajo ciertas
condiciones y criterios, pueden ser evaluados en conjunto en lugar de individualmente,
agilizando y reduciendo el tiempo y esfuerzo requeridos para obtener la certificacin
ambiental.
La presente Gua contiene recomendaciones para la agrupacin de Pequeos
Proyectos de Saneamiento con fines de evaluacin ambiental, en programas de
inversin pblica del Gobierno Nacional, as como en los que son presentados por las
Municipalidades distritales o provinciales, y por los Gobiernos Regionales.

Gua para la Agrupacin de Pequeos Proyectos de Saneamiento
1
1. INTRODUCCIN
1.1. OBJETIVOS Y ALCANCES
1.1.1. Objetivo general
La presente gua tiene por objeto establecer los criterios para agrupar Pequeos
Proyectos de Saneamiento correspondientes a programas gubernamentales,
facilitando su evaluacin ambiental, el seguimiento y control de las obligaciones
derivadas del instrumento de gestin ambiental correspondiente, en el marco de lo
establecido en la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental y su Reglamento, as como el Reglamento de Proteccin Ambiental para
proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construccin y
Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo N 015-2012-VIVIENDA.

1.1.2. Alcances
La Gua servir como instrumento de orientacin para aplicar criterios de seleccin y
ejecutar procedimientos que permitan la agrupacin de Pequeos Proyectos de
Saneamiento a ejecutarse en Centros Poblados Rurales y en Pequeas Ciudades en el
mbito nacional, bajo competencia del MVCS, a fin de agruparlos para un solo proceso
de evaluacin ambiental de acuerdo con:
o El Tipo de Proyecto (cuando est comprendida dentro de un programa);
o Su Delimitacin Poltica;
o Su Ubicacin Geogrfica/Ecolgica;
o Su Emplazamiento en zonas de inters ambiental, social, monumental,
arqueolgico u otro que se pueda identificar.
La Gua se enfoca en los Programas Gubernamentales de Saneamiento del Sector
Vivienda y est dirigida a: formuladores de proyectos, evaluadores de estudios
ambientales del MVCS, empresas consultoras, consultores individuales, promotores de
obras, gobiernos municipales y gobiernos regionales. La Gua tambin puede ser
aplicada para proyectos correspondientes a programas de los gobiernos regionales y
locales.
Los criterios y procedimiento establecidos en la Gua estn dirigidos a la agrupacin de
proyectos en los cuales se prev la generacin de impactos negativos leves, en
consideracin a los criterios de proteccin ambiental establecidos en la normativa
vigente. La asignacin de la categora de estudio es el resultado del procedimiento de
la clasificacin ambiental.
1.2. ASPECTOS LEGALES
La Gua determina criterios, directrices y procedimientos que permiten la agrupacin de
Pequeos Proyectos de Saneamiento de inversin pblica con caractersticas y
emplazamientos similares, enmarcados en los dispositivos legales vigentes referidos a
la normativa ambiental general as como a la enfocada al desarrollo de las actividades
del sub sector saneamiento bajo la competencia del MVCS.
En tal sentido, los procedimientos descritos en la presente gua estn enlazados con el
TUPA del MVCS, especficamente en los procedimientos de clasificacin y certificacin
ambiental.
2
En el Anexo N 6 se incluye un listado de los principales dispositivos legales
relacionados. Una relacin ms amplia de normas legales y tcnicas puede ser
consultada en la pgina web institucional del MVCS www.vivienda.gob.pe y en la
pgina web del Ministerio del Ambiente www.minam.gob.pe
1.3. ASPECTOS INSTITUCIONALES
1.3.1. LA GESTIN AMBIENTAL SECTORIAL
La gestin ambiental sectorial del MVCS se sustenta en los principios establecidos en
la Ley N 28611 - Ley General del Ambiente, la Ley N 28245 - Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental, la Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental, modificada por Decreto Legislativo N 1078, y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM; as como en los
principios de la Poltica Nacional del Ambiente y de la Poltica Ambiental Sectorial,
aprobada por Resolucin Ministerial N 165-2007-VIVIENDA.
En cuanto a las evaluaciones ambientales, el artculo 32 del Reglamento de la Ley del
SEIA, aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, faculta a las autoridades
competentes, en este caso el MVCS, para emitir normas y disposiciones especiales en
el caso de proyectos de menor escala localizados en una misma rea geogrfica u
otras situaciones o circunstancias particulares, a fin de permitir que los instrumentos de
gestin ambiental del SEIA y dems exigencias derivadas del mismo, puedan ser
cumplidas por un solo titular o grupo de titulares, siempre y cuando se delimiten
claramente las responsabilidades individuales y colectivas y se defina una estrategia de
manejo ambiental que sustente la viabilidad del cumplimiento de las obligaciones que
determine la autoridad competente.

1.4. ASPECTOS AMBIENTALES
1.4.1. LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
La Evaluacin de Impacto Ambiental, es una herramienta importante para prevenir los
problemas ambientales y lograr la sostenibilidad y el desarrollo de los proyectos en
armona con el ambiente.
La Evaluacin de Impacto Ambiental tiene por objeto predecir en qu forma el
desarrollo de un proyecto puede causar daos al ambiente y qu medidas pueden ser
tomadas para prevenir, reducir, controlar o mitigar ese dao; para ello utiliza una
secuencia lgica que mediante un anlisis de causa- efecto identifica, analiza, predice y
evala en forma integral los potenciales impactos ambientales que podra ocasionar un
proyecto durante las etapas de su desarrollo: diseo, ejecucin, operacin y/o
mantenimiento; con la finalidad de programar las medidas de prevencin, correccin y
mitigacin de dichos impactos.
La Evaluacin de Impacto Ambiental es a veces percibida como una actividad que
retrasa la ejecucin de los proyectos e incrementa innecesariamente los costos; sin
embargo, la realidad es todo lo contrario, ya que es una actividad de gran ayuda y
beneficio para la formulacin de Planes de Desarrollo, porque identifica zonas y
acciones en las que el proyecto pueda producir impactos adversos al ambiente
anticipando los problemas que podran ocasionar el diseo, ubicacin y operacin del
proyecto sobre el ambiente y viceversa.
Tener en cuenta los aspectos ambientales desde el diseo y a lo largo de todo el ciclo
de vida del proyecto es beneficioso tanto para los titulares y ejecutores de los proyectos
3
como para las poblaciones y autoridades locales emplazadas en su rea de influencia,
porque conlleva a una sensibilizacin sobre el tema ambiental previniendo conflictos y
mejorando las relaciones entre estos actores.
En este sentido, la Evaluacin de Impacto Ambiental debe servir tanto al MVCS como
al organismo o institucin proponente para decidir por la alternativa ms conveniente,
asegurando la viabilidad ambiental de los proyectos sectoriales que se ejecuten.
1.4.2. EL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
El Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), cuyo ente rector es
el Ministerio del Ambiente, establece la obligatoriedad de obtener la Certificacin
Ambiental del MVCS previamente a la ejecucin de proyectos de inversin pblica,
privados o de capital mixto del sub sector Saneamiento. Dado el alto impacto social
positivo de este tipo de proyectos, es responsabilidad del formulador del proyecto
proponer las condiciones de ubicacin, prevencin, mitigacin y control que lo hagan
viable desde el punto de vista ambiental.
El artculo 4 de la Ley del SEIA establece tres categoras de clasificacin ambiental de
proyectos (Ver Cuadro N 1 y Grfico N 2), de acuerdo con el riesgo ambiental que
presenten.
La evaluacin preliminar de los posibles impactos que se generan en las diferentes
etapas del proyecto permite determinar su Clasificacin Ambiental, por tanto la
asignacin de la categora de estudio correspondiente a una agrupacin de pequeos
proyectos de saneamiento a desarrollarse en el marco de un programa gubernamental,
es el resultado del procedimiento de clasificacin ambiental.

Cuadro N 1
CLASIFICACIN AMBIENTAL SEGN EL SISTEMA NACIONAL DE EIA (SEIA)
Categora I Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) - Incluye aquellos proyectos de inversin cuya ejecucin puede originar
impactos ambientales negativos leves de carcter poco significativo.
Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd).- Incluye los proyectos cuya ejecucin puede originar
impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de
medidas fcilmente aplicables.
Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d).- Incluye aquellos proyectos cuyas caractersticas,
envergadura y/o localizacin, pueden producir impactos ambientales negativos significativos cuantitativa o cualitativamente,
requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.
Fuente: Ley N 27746, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.

Grfico N 2
CLASIFICACIN AMBIENTAL DE PROYECTOS DE INVERSIN
4

1.4.3. LA CERTIFICACIN AMBIENTAL
Toda persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado, nacional o extranjera,
que pretenda desarrollar un proyecto de inversin susceptible de generar impactos
ambientales negativos de carcter significativo, debe gestionar una Certificacin
Ambiental ante la autoridad competente.
La Certificacin Ambiental permite establecer constancia que el proyecto propuesto
cumple con los requisitos de forma y fondo establecidos en el marco del SEIA. Esta
certificacin se extiende como resultado de la aprobacin del estudio ambiental en su
respectiva categora. Si el proyecto no cuenta con la Certificacin Ambiental, no podr
obtener licencias, derechos, autorizaciones o permisos para iniciar su ejecucin.
La Certificacin Ambiental para los proyectos de agua y saneamiento es otorgada por
el MVCS en base a la solicitud presentada por el formulador o titular del proyecto de
acuerdo con los procedimientos 7 y 8 de su TUPA vigente, que puede ser consultado
en la pgina web www.vivienda.gob.pe
Leves
Moderados

Categora I
Declaracin de
Impacto
Ambiental (DIA)

Categora II
Estudio de
Impacto
Ambiental
Semidetallado
(EIA sd)

Categora III
Estudio de Impacto
Ambiental Detallado
(EIA d)
Significativos
5
2. AGRUPACIN DE PROYECTOS
2.1. CRITERIOS DE AGRUPACIN
Las evaluaciones ambientales se basan en la interaccin entre dos factores: (i) el tipo
de actividad a desarrollar, y (ii) el rea geogrfica/ecolgica de influencia donde se
desarrolla la actividad.
La ejecucin de Pequeos Proyectos de Saneamiento requiere en general la ejecucin
de actividades preliminares y constructivas similares para ambos casos y comparten la
mayora de las actividades operacionales. En el Cuadro N 2 se muestran las
principales actividades que generalmente se desarrollan en la ejecucin de estos
proyectos.
Ahora bien, la intensidad, extensin, desarrollo, reversibilidad de los impactos;
depender de las caractersticas fsicas, biticas y antrpicas del rea geogrfica en la
cual se instala o se mejora la infraestructura de agua y saneamiento, ya que no es lo
mismo, por ejemplo, hacer excavaciones para redes o infiltraciones en terrenos planos
y arcillosos que en terrenos de pendiente pronunciada y arenosos o en zonas
inundables de selva baja. La magnitud, grado y alcance de los impactos se determina
en el proceso de identificacin y evaluacin de impactos segn lo cual se formula el
Plan de Manejo Ambiental.
En tal sentido, si varios Pequeos Proyectos de Saneamiento presentan caractersticas
similares, es factible agruparlos para efectos de su evaluacin ambiental e identificar y
evaluar los impactos ocasionados por el conjunto de proyectos. An ms, la evaluacin
ambiental de un conglomerado o agrupacin de proyectos que se desarrollan en una
misma rea geogrfica/ecolgica permitir apreciar directamente y con mayores
elementos de juicio, los efectos acumulativos y sinrgicos comparado versus la
evaluacin de cada proyecto por separado.
Cuadro N 2
ACTIVIDADES PRINCIPALES EN PEQUEOS PROYECTOS DE SANEAMIENTO
ACTIVIDAD
GENERAL
ACTIVIDAD ESPECFICA
Trabajos
preliminares
1. Instalaciones provisionales (depsitos, oficina, campamento, etc.)
2. Sealizacin de reas de trabajo
3. Movilizacin y uso de maquinarias y equipos
4. Transporte de Materiales
Construccin
5. Desbroce de vegetacin (1)
6. Descapote de suelo orgnico (1)
7. Excavaciones
8. Movimiento de tierras
9. Disposicin de residuos de construccin
10. Instalacin de cerco
11. Implementacin o mejoramiento de vas de acceso (2)
12. Instalacin red de tuberas o canales
13. Relleno y compactacin de zanjas
14. Transporte y disposicin de materiales excedentes
6
Cuadro N 2
ACTIVIDADES PRINCIPALES EN PEQUEOS PROYECTOS DE SANEAMIENTO
ACTIVIDAD
GENERAL
ACTIVIDAD ESPECFICA
15. Desmontaje de infraestructuras provisionales
16. Readecuacin de superficie intervenida
Operacin
17. Manejo de residuos slidos
18. Mantenimiento de redes (3)
19. Operacin de redes (3)
20. Operacin de cmara de bombeo
21. Disposicin de aguas residuales
22. Disposicin de lodos residuales
23. Uso de recurso acufero
(1) Aplicable solo en zonas con cobertura vegetal agrcola, pecuaria, forestal o similares
(2) Actividad variable sujeta a evaluacin de campo
(3) Aplicable solo en proyectos que incluyen conexiones domiciliarias

2.2 IDENTIFICACIN DE COMPONENTES DE AGRUPACIN
Los proyectos de saneamiento pueden ser agrupados en funcin a:
(a) Tipo de proyecto a ejecutar,
(b) Delimitacin poltico administrativa; donde se ejecuta,
(c) Regin ecolgica, donde se ubica,
(d) rea de tratamiento especial.
En cualquier caso slo pueden ser agrupados los Pequeos Proyectos de Saneamiento
en los que se prev puedan generar impactos ambientales negativos leves.
A continuacin se describe en qu consisten estas caractersticas.

2.2.1 TIPO DE PROYECTO A EJECUTAR
El MVCS considera para efectos de atencin y generacin de Pequeos Proyectos de
Saneamiento comprendidos dentro de programas, a dos tipos de centros poblados de
acuerdo con la poblacin a la que sirven, los cuales se muestran en el Cuadro N 3:

Cuadro N 3.
TIPOS DE CENTROS POBLADOS EN PEQUEOS PROYECTOS DE SANEAMIENTO
1. Centro Poblado Rural Son poblaciones rurales que tienen hasta 2,000 habitantes
2. Pequea Ciudad Son centros urbanos que tienen de 2,001 a 15,000 habitantes

7
Desde el punto de vista de opciones tcnicas, los proyectos pueden ser:
(i) De abastecimiento de agua potable bajo sistemas convencionales o no
convencionales
(ii) De saneamiento bajo sistemas convencionales o no convencionales.

2.2.1.1 Proyectos en Centros Poblados Rurales
Las opciones tcnicas en cuanto al abastecimiento de agua para centros
poblados rurales incluyen la habilitacin de fuentes puntuales por gravedad o
por bombeo, y tcnicas no convencionales como sistema de captacin de
agua de lluvia o bomba elica, as como piletas multifamiliares con o sin
sistema de tuberas para conexin domiciliaria.
Respecto al saneamiento bsico, las opciones incluyen unidades de
saneamiento bsico para la disposicin sanitaria de excretas principalmente
puntuales y eventualmente colectivas.
2.2.1.2 Proyectos en pequeas ciudades
La opcin en pequeas ciudades es instalar o mejorar la gestin de los
servicios de agua y saneamiento, optimizando el funcionamiento de su
infraestructura sanitaria, con inversiones que podran incluir mejoramiento,
rehabilitacin y/o expansin de sistemas de suministro, mejoras
operacionales, alcantarillado, letrinas domiciliarias y otras soluciones
sanitarias apropiadas. En el cuadro siguiente se muestran las opciones
tcnicas para pequeas ciudades contempladas en la Gua Metodolgica
para la identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos de saneamiento
bsico en el mbito de pequeas ciudades a nivel de perfil del MEF.

Cuadro N4
OPCIONES TCNICAS PARA AGUA Y SANEAMIENTO EN PEQUEAS CIUDADES
Instalacin de servicio de agua potable Es aquel que permite dotar del servicio de abastecimiento de agua potable a una localidad
desprovista totalmente de ste. Comprende obras de: captacin de manantial de ladera,
fondo, galera filtrante, de agua superficial, pozo tubular, pozo excavado; as como la
conduccin, impulsin, almacenamiento, tratamiento, sedimentacin, floculacin, filtracin
lenta, filtracin rpida, desinfeccin, aduccin, reservorio y distribucin; con sus respectivas
conexiones domiciliarias y medidores.
Ampliacin del servicio de agua potable Contempla ampliar el servicio existente en fuentes, conducciones, reservorios, redes y
conexiones. Obras tpicas en estas intervenciones son la construccin de redes de
distribucin, conexiones domiciliarias y en algunos casos nuevas captaciones que sirvan a
los nuevos usuarios, como por ejemplo un pozo.
Mejoramiento del servicio de agua
potable
Este tipo de proyecto permite mejorar una o ms caractersticas de la calidad del servicio
existente a los usuarios ya conectados. Comprende obras de ampliacin de capacidad de
reservorios, mejoras en las plantas de tratamiento de agua potable, lo que usualmente se
complementa con la reposicin de elementos en mal estado como conducciones,
conexiones, equipos de bombeo, reacondicionamiento de la captacin y mejoramiento de
reservorios e instalaciones.
Rehabilitacin o reposicin del servicio
de agua potable
Comprende la renovacin total o parcial de infraestructura existente y en operacin, sin
cambio en la capacidad del sistema. Se genera cuando un sistema o parte de l ha cumplido
su vida til. Las obras pueden incluir desde la construccin de una nueva captacin hasta la
construccin de una red de distribucin.
Instalacin del servicio de saneamiento Consiste en dotar de alcantarillado a una localidad desprovista totalmente de este servicio,
permitiendo el reemplazo de los sistemas individuales que normalmente no son
sanitariamente aceptados. Para estos casos se debe considerar el anlisis de todos los
componentes del sistema, desde las redes y buzones de recoleccin hasta el tratamiento en
planta y disposicin final en un curso receptor.
8
Ampliacin del servicio de saneamiento Comprende el aumento de la capacidad de componentes del sistema existente (colectores
principales, plantas de tratamiento, emisores, etc.). Tambin contempla ampliar el servicio de
alcantarillado a un sector de la localidad que no lo tenga.
Mejoramiento del servicio de
saneamiento
Permite mejorar la calidad del servicio a los usuarios ya conectados a la red pblica
Rehabilitacin o reposicin del servicio
de saneamiento
Comprende la renovacin total o parcial de infraestructura existente y en operacin, sin
cambio en la capacidad y calidad del servicio. Se genera cuando un sistema o parte de l ha
cumplido su vida til. Las obras pueden incluir desde redes de recoleccin hasta la
disposicin final en un curso receptor previo tratamiento.

Como ya se ha mencionado lneas arriba, los proyectos de agua potable y saneamiento
desarrollan las mismas o muy similares actividades de construccin y operacin,
diferencindose de un proyecto a otro por la envergadura de los trabajos, siendo de
menor magnitud aquellos destinados a centros poblados rurales comparados con los
de pequeas ciudades.
Lo mismo sucede con los impactos ambientales ocasionados por estas actividades; es
decir, sern tambin los mismos con diferentes magnitudes que dependern de la
envergadura del proyecto.
En este sentido es factible agrupar, con fines de evaluacin ambiental, proyectos de
agua potable y saneamiento en centros poblados rurales y pequeas ciudades cuando
comparten caractersticas similares.
Bajo este criterio en el Cuadro N 5 se muestran las opciones tcnicas de agua potable
y saneamiento que pueden ser agrupadas en conjunto o por separado segn los
criterios de agrupacin.
Cuadro N 5
TIPOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO QUE PUEDEN SER AGRUPADOS
1. Sistemas de agua potable por gravedad sin tratamiento con o sin sistema de tuberas para conexin domiciliaria
2. Sistema de agua potable por gravedad con tratamiento con o sin sistema de tuberas para conexin domiciliaria
3. Sistema de agua potable con bombeo sin tratamiento con o sin sistema de tuberas para conexin domiciliaria
4. Sistema de agua potable con bombeo con tratamiento con o sin sistema de tuberas para conexin domiciliaria
5. Sistemas no convencionales de agua potable por captacin de agua de lluvia con o sin sistema de tuberas para conexin
domiciliaria
6. Sistemas no convencionales de agua potable por bomba mecnica o elica con o sin sistema de tuberas para conexin
domiciliaria
7. Piletas multifamiliares con o sin sistema de tuberas para conexin domiciliaria
8. Unidades bsicas de disposicin sanitaria de excretas
9. Instalacin de servicio de agua potable en pequeas ciudades
10. Mejoramiento del servicio de agua potable en pequeas ciudades
11. Rehabilitacin o reposicin del servicio de agua potable en pequeas ciudades
12. Instalacin de servicio de saneamiento en pequeas ciudades que no incluyan plantas de tratamiento de aguas residuales
domsticas y municipales
13. Ampliacin del servicio de saneamiento en pequeas ciudades incluyan o no la ampliacin de plantas de tratamiento de
aguas residuales domsticas y municipales
14. Mejoramiento del servicio de saneamiento en pequeas ciudades incluyan o no la ampliacin de plantas de tratamiento de
aguas residuales domsticas y municipales
15. Rehabilitacin o reposicin del servicio de saneamiento en pequeas ciudades incluyan o no la ampliacin de plantas de
tratamiento de aguas residuales domsticas y municipales
9

Como puede observarse, en la prctica todos los tipos de proyectos pueden ser
agrupados con las limitaciones que se describen ms adelante en el tem 2.4. El
procedimiento de agrupacin propiamente dicho se inicia en el nivel poltico
administrativo que corresponde a distritos.

2.2.2 DELIMITACIN POLTICO ADMINISTRATIVA
Poltica y administrativamente el pas consta de 24 departamentos (hoy tambin
gobiernos regionales)
1
, 195 provincias y 1,834 distritos. Adems, se subdivide en
centros poblados, urbanos y rurales, pequeas ciudades y comunidades nativas. En el
Anexo N 3 se muestra la relacin de departamentos y provincias con el nmero de
distritos correspondientes a cada una segn los datos oficiales del INEI.
Un resumen de las unidades poltico administrativas en el pas se muestran en el
cuadro siguiente:
Cuadro N 6
UNIDADES POLTICO ADMINISTRATIVAS EN EL PAS
Tipo Caracterstica Nmero
Regin/
Departamento
En el ordenamiento jurdico del Per, las regiones y los departamentos son las entidades
subnacionales mayores del pas, circunscripciones con gobierno autnomo en asuntos
polticos y administrativos delimitados. Tras la creacin de los Gobiernos Regionales, suele
llamarse como regin de modo informal a los 24 departamentos y la Provincia
Constitucional del Callao. La provincia sede de la capital de la Repblica, la Provincia de
Lima, ha sido excluida de este proceso y forma la regin de Lima Metropolitana
25
Provincia En el Per, una provincia es la unidad de subdivisin administrativa inferior a un
departamento. Se hallan subdivididas en distritos. Cada provincia es gobernada civilmente
por una Municipalidad Provincial, encabezada por un alcalde, elegido por sufragio universal
cada cuatro aos, quien dirige la poltica provincial
195
Distrito En el ordenamiento jurdico del Per, los distritos son subdivisiones de las provincias. Son
tambin las menores circunscripciones poltico-administrativos del pas. La relacin
completa de distritos con sus estadsticas de agua y saneamiento pueden verse en
http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0867/libro.pdf.
1,834
Centro Poblado
Rural
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS) considera para efectos de
atencin y generacin de proyectos a los poblados rurales que tienen hasta 2,000
habitantes
75,199
Pequeas
Localidades
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS) considera para efectos de
atencin y generacin de proyectos a los poblados que tienen de 2,001 a 15,000 habitantes
ND
Comunidades
Nativas
Son centros poblados de la regin de la selva habitados por comunidades indgenas. Para
efectos de la presente gua sern considerados Centros Poblados Rurales
1,297
ND=No Determinado

Para la formulacin de proyectos se recomienda establecer contactos previos con las
poblaciones beneficiarias, para lo cual se debe tener en cuenta que en el rea rural de
las tres regiones geogrficas tradicionales del Per las familias tienden a crear distintos
tipos de organizaciones, lo que por considerar de inters para efectos de
consideraciones sociales inclusivas lo comentamos a continuacin.

1
El marco jurdico de la descentralizacin ha establecido la constitucin de Gobiernos Regionales en los
24 departamentos existentes bajo la idea de iniciar un proceso que conduzca a la agrupacin en macro
regiones poltico administrativas por decisin de sus ciudadanos.
10
La comunidad campesina se localiza principalmente en el centro y sur andinos,
tratndose de instituciones jurdicas con ttulos de propiedad sobre sus recursos
naturales. Son agrupaciones de 50 a 200 familias que mantienen usos y costumbres y
tienen entre sus fortalezas su capacidad de convocatoria al trabajo colectivo. El 14% de
las familias rurales perteneceran a una comunidad campesina (VMVC, 2004).
En la costa predominan los pequeos propietarios que residen en villorrios, centros
poblados o pequeas ciudades. Tambin existen organizaciones que toman el nombre
de comunidades campesinas pero que en realidad son asociaciones de posesionarios
de terrenos eriazos con potencial de ser comercializados.
En la regin de la selva existen organizaciones de colonos, mestizos y de comunidades
nativas que por ser un poco ms complejas y diferentes al resto del pas, conviene
explicar con mayor detalle. Las comunidades nativas cuentan con un sistema de
organizacin con autoridades comunales y municipales, que desarrollan tareas de
desarrollo local y administracin de justicia. Algunos asentamientos que pertenecen a
estas comunidades han sido designados como ejes distritales (p.e. distrito de Awajn o
distrito de El Cenepa); en cuyo caso, en el marco de la legislacin actual, las
autoridades y la legislacin municipal se sobrepone a las comunidades y su autonoma.
El tamao de los asentamientos es variado y ha estado asociado al establecimiento de
las escuelas, las cuales obligan a la poblacin a permanecer de manera estable en un
lugar. Esta situacin es contraria a los patrones tradicionales de vida de las
comunidades, que contaban con cierta movilidad, en funcin de las estaciones, el
aprovechamiento de los recursos naturales y los ciclos rituales o ceremoniales.
Normalmente, las comunidades nativas ribereas de la selva baja tienen mayor
poblacin, principalmente por la disponibilidad de peces en los ros y lagos y a la
abundancia de frutos de palma. En la selva alta, las poblaciones suelen tener
asentamientos ms pequeos.
2.2.3 REGIN ECOLGICA
Tradicionalmente el Per se ha dividido en tres grandes regiones geogrficas: Costa,
Sierra y Selva; sin embargo, desde mediados del siglo pasado se han venido
desarrollando otros enfoques o aproximaciones como el de las Ecorregiones de Brack
2
,
planteadas como un rea geogrfica que se caracteriza por tener el mismo clima, los
suelos, las condiciones hidrolgicas, la misma flora y fauna. Es decir, que es una regin
donde los factores medioambientales o ecolgicos son los mismos y estn en estrecha
interdependencia.
Las 11 Ecorregiones son:
1. Mar Fro de la Corriente Peruana o de Humboldt
2. Mar Tropical
3. Desierto del Pacfico
4. Bosque Seco Ecuatorial
5. Bosque Tropical del Pacfico
6. Serrana Esteparia
7. Puna
8. Pramo

2
Brack A. Ecologa de un Pas Complejo (1986).
11
9. Selva Alta o Yungas
10. Selva Baja o Bosque Tropical Amaznico
11. Sabana de Palmeras
En el Anexo N 4 se proporciona una descripcin ms detallada de cada Ecorregin y
en el Anexo N 5 se muestra el mapa de los distritos distribuidos en las once (11)
Ecorregiones para efectos de su aplicacin en la presente gua.
2.2.4 REAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL
Los proyectos deben tener en cuenta la sensibilidad y caractersticas ambientales,
sociales, paisajsticas, monumentales o arqueolgicas del rea donde se proyecta
implementar la infraestructura de agua y saneamiento.
Para efectos de la presente gua, se denominan reas de tratamiento especial, a las
descritas en el Cuadro N 7, las cuales requieren opinin favorable de otros sectores o
autoridades competentes en el marco del SEIA.
Cuadro N 7
REAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL
reas ambientalmente
sensibles
Cuando en el rea existen zonas ambientalmente sensibles o de inters ecolgico que pueden
ser afectadas por las actividades del proyecto ya sea en la etapa de construccin o de operacin.
reas ambientalmente sensibles son: reas naturales protegidas, zonas de hbitat de especies
de fauna o flora protegidas o en riesgo, reas de conservacin ambiental o de forestacin, reas
de proteccin ecolgica.
reas socialmente
sensibles
Cuando en el rea existen comunidades o poblaciones con caractersticas socioculturales o
socioeconmicas especiales, tales como: Comunidades Indgenas o Nativas de la Selva, reas
donde la infraestructura y las actividades a desarrollar como consecuencia del proyecto puede
ocasionar disputas por el uso de las fuentes o cuerpos de agua.
reas de inters
paisajstico
Cuando en el rea existen zonas de gran valor paisajstico puesto o no en valor, que puede ser
afectado por el desarrollo de las actividades del proyecto; tales como: cataratas, miradores
ecolgicos, etc.
reas de inters
monumental/arqueolgico
Cuando en el rea existen zonas arqueolgicas puestas o no en valor, las cuales pueden ser
afectadas por las actividades del proyecto..

La relacin y ubicacin de reas Naturales Protegidas puede ser consultada en la
pgina web del SERNANP http://www.sernanp.gob.pe/sernanp/. Se debe tener en
cuenta que en esta relacin no estn incluidas reas o zonas reservadas especiales
establecidas tanto por gobiernos locales como por centros poblados segn sus propios
criterios ecolgicos, culturales o religiosos, y la ejecucin de obras en dichos lugares
sin consentimiento previo puede ocasionar conflictos sociales. La deteccin e
identificacin de estas reas o zonas es responsabilidad del o los especialistas que
realizan el trabajo de evaluacin de campo.

2.3. PROPUESTAS DE AGRUPACIN
2.3.1. AGRUPACIN POR DISTRITO
Un centro poblado (anexo, casero, etc.) es la agrupacin de poblacin ms bsica,
mientras que el distrito es la unidad poltica-administrativa ms pequea bajo el
gobierno de una autoridad poltica y generalmente se establecen sus lmites en base a
sus caractersticas de homogeneidad geogrfica, cultural o social; lo cual significa que
12
las variables importantes para la evaluacin ambiental, como son los componentes
fsico, bitico y antrpico; sern similares o presentarn muy pocas diferencias en el
mbito de su rea de influencia.
Las variables climticas que determinan las regiones ecolgicas son tambin similares
o difieren muy poco en el rea de influencia de los distritos lo que tambin abona a
favor de la representatividad de esta unidad poltica como primer nivel de agrupacin.
2.3.2. AGRUPACIN POR REGIN ECOLGICA
Cada una de las Once (11) Ecorregiones est constituida por una condicin climtica
similar, comparten una configuracin fisiogrfica y geolgica, tienen un escenario
edfico propio, comparten un patrn hidrolgico distributivo de aguas, tienen una flora
particular como expresin subordinada al clima dominante y una fauna que por lnea
evolutiva ha desarrollado especies adaptadas o endmicas.
Por tanto, proyectos de agua potable y/o saneamiento de localidades ubicadas en
diferentes distritos pero en la misma ecorregin, tienen impactos de magnitud y grado
de afectacin similares y pueden agruparse para ser evaluados ambientalmente en
forma conjunta. sta se constituye en la segunda unidad o nivel de agrupacin despus
del distrito.
La agrupacin descrita se ilustra en el Grfico N 3.

Grfico N 3 NIVELES DE AGRUPACIN

2.3.3. AGRUPACIN ESPECIAL
Si existieran programas para ejecutar ms de un proyecto dentro de una misma zona
socialmente sensible, de inters paisajstico o rea natural protegida (vase Cuadro N
7), entonces sera posible tambin agrupar proyectos que se encuentren en el rea de
influencia de dicha zona para tramitar la certificacin ambiental en forma conjunta.

2.4. LIMITACIONES PARA LA AGRUPACIN
No se deben agrupar bajo esta gua los proyectos con las siguientes caractersticas
excluyentes:
A. Proyectos ubicados en diferentes zonas de tratamiento especial.
B. Cuando hay poco espacio fsico para la infraestructura y no se pueden mantener
las distancias hacia las viviendas o fuentes de agua establecidas en las Normas
Tcnicas para Agua y Saneamiento lo cual puede afectar la viabilidad del proyecto
NIVEL 2

Ecorregiones
11 (Once) Ecorregiones
NIVEL 1

Distrito
1,834 distritos en 195
provincias y 24 regiones
13
tal como est formulado y obligar a replantearlo retrasando la obtencin de la
certificacin de los dems proyectos de la agrupacin.
C. Cuando el uso del recurso agua o el vertimiento en cursos de agua puede generar
o agudizar conflictos sociales en la misma localidad o con localidades vecinas
ubicadas aguas abajo. En este caso las condiciones de viabilidad del proyecto
pueden verse afectadas y se debe encontrar solucin al conflicto como paso previo
a la agrupacin.
D. Cuando la ubicacin donde se construir la infraestructura est localizada en
territorios de pueblos indgenas y no se ha realizado la Consulta Previa a dichos
pueblos en la etapa de formulacin. En este caso, realizar la Consulta Previa es un
proceso que requiere tiempo complementario y tratamiento diferenciado, lo que
retrasara la obtencin de la certificacin de los dems proyectos de la agrupacin.
E. Cuando la propiedad del terreno donde se ejecutarn las obras del proyecto no
est clara y legalmente definida o est afectada por ocupacin ilegal.

2.5 METODOLOGA DE AGRUPACIN DE PROYECTOS
Para agrupar los proyectos se utilizan los Formatos 1 y 2 del Anexo 1 que permiten
primero excluir aquellos con limitaciones para ser agrupados y luego ir agrupndolos
sucesivamente por tipo de proyecto, por distrito y por regin ecolgica.
Paso 1.- Identificacin de proyectos (Formato 1)
El proceso se inicia a partir del listado de proyectos a nivel de perfil que forman parte
de la cartera de proyectos de programas de saneamiento del MVCS y de los gobiernos
regionales o locales.
Para cada uno de los proyectos del listado se completa la informacin del Formato 1
del Anexo 1 utilizando los datos de identificacin del propio listado, la relacin y los
mapas del SERNANP para verificar si se encuentran en una ANP, los datos y mapa de
los Anexos 4 y 5 para identificar la ecorregin y la informacin recopilada en el campo
para la formulacin del proyecto. De esta manera se crea una ficha de informacin que
servir para identificar cada proyecto por separado.
Paso 2.- Listado de proyectos agrupables (Formato2, Cuadro 2.1)
Con la informacin bsica del Formato 1, elaborar el Listado General de Proyectos
Agrupables en el Cuadro 2.1 del Anexo 1, descartando aquellos que presentan
caractersticas excluyentes.
Paso 3.- Ordenamiento de proyectos (Formato2, Cuadro 2.1)
Con el listado de proyectos y la ayuda del Grfico N 4 rbol de Decisiones para la
Agrupacin de Proyectos, se procede a ordenar las columnas del Cuadro 2.1
colocando los proyectos sucesivamente uno a continuacin del otro en la columna
correspondiente empezando con los proyectos agrupables que se desarrollarn en el
mismo Distrito (Nivel 1) y, a continuacin en la siguiente columna, los de diferentes
distritos pero que estuvieran localizados en la misma Ecorregin (Nivel 2).
Paso 4:- Conformacin de Agrupaciones (Formato 2, Cuadros 2.2 y 2.3)
A continuacin se van trasladando las agrupaciones por Distrito y por Ecorregin a los
Cuadros 2.2 y 2.3 del Anexo 1 respectivamente, consolidando de esta manera la
agrupacin de proyectos. Se elaborarn tantos cuadros 2.2 y 2.3 como sean
14
necesarios segn el nmero de agrupaciones resultantes del proceso, teniendo
especial cuidado de indicar en el encabezado de cada uno el distrito o ecorregin
segn sea el nivel de agrupacin alcanzado.
Paso 5.- Agrupacin especial (Formato 2, Cuadro 2.4)
Si existiera ms de un proyecto localizado en una misma rea de tratamiento especial,
se utilizar el Cuadro 2.4 del Anexo 1 para la agrupacin. (Ver Captulo 2.3.3 para
mayor informacin).
Paso 6.- Nomenclatura
Para efectos de la identificacin de la agrupacin de proyectos conformada en los
respectivos cuadros 2.2 y 2.3, se deber generar una nueva nomenclatura, segn las
siguientes opciones:

Si es agrupacin por Distrito:
Agrupacin de Proyectos de Agua/Saneamiento para el Distrito de (describir el distrito donde se
realizarn las obras).
Si es agrupacin por Regin Ecolgica:
Agrupacin de Proyectos de Agua/Saneamiento en (describir el nombre de la Ecorregin identificada en
cuyo mbito se realizarn las obras).

Los Formatos 1 y 2 del Anexo 1 correctamente llenados sern anexados a la FICA que se
presente en VIVIENDA solicitando la Clasificacin Ambiental segn el Procedimiento 7
del TUPA.

15
Grfico N 4 RBOL DE DECISIONES PARA AGRUPACIN DE PEQUEOS PROYECTOS DE SANEAMIENTO

16
3 FICHA INFORMATIVA DE CLASIFICACIN AMBIENTAL
Una vez determinada la agrupacin de proyectos, el Consultor registrado e inscrito en
el Registro de empresas autorizadas para elaborar estudios de impacto ambiental del
MVCS, procede a elaborar la Ficha Informativa de Clasificacin Ambiental (FICA) para
proyectos de saneamiento que ser presentada al MVCS para el trmite de
Clasificacin Ambiental. La FICA puede ser obtenida en la pgina web
www.vivienda.gob.pe .
3.1 CONTENIDO DE LA FICA
La FICA constituye la evaluacin ambiental preliminar de las caractersticas de la
agrupacin de proyectos y del entorno donde se ejecutar identificando y evaluando los
impactos potenciales que pudieran producirse, as como proponiendo las medidas de
prevencin mitigacin y correccin previstas.
Est compuesta de 14 secciones con sus respectivas sub secciones e tems:
I. Datos generales
1.1. Titular del Proyecto
1.2. Proponente
1.3 Empresa y/o Entidad autorizada para la elaboracin de la FICA
II. Descripcin del Proyecto
2.1. Datos generales del Proyecto
2.2. Caractersticas del proyecto
2.2.1. Etapa de Planificacin
2.2.2. Etapa de Ejecucin
2.2.3. Etapa de Operacin y Mantenimiento
2.3. Actividades asociadas o generadas por el proyecto
2.3.1. Material de Prstamo o Extraccin
2.3.2. Insumos
2.3.3. Efluentes
2.3.4. Residuos Slidos y Lquidos
2.3.5. Emisiones Atmosfricas.
2.3.6. Generacin de Ruido
2.3.7. Generacin de Vibraciones
III. Marco Institucional y Legal
IV. Aspectos del medio fsico, bitico, social, cultural y econmico (Lnea
Base)
V. Descripcin de los posibles impactos ambientales
VI. Plan de Participacin Ciudadana
VII. Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin
VIII. Programa de Manejo de Residuos Slidos y lquidos
IX. Programa de Seguimiento y Control
X. Programa de Contingencia
XI. Etapa de Cierre de ejecucin de obra y Etapa de Abandono
XII. Cronograma de Ejecucin
XIII. Presupuesto de Implementacin
XIV. Clasificacin Ambiental

17
3.2 LLENADO DE LA FICA
En el llenado de la FICA para el caso de agrupacin de proyectos se debern tener en
cuenta las consideraciones que se describen a continuacin:
Seccin I Datos Generales
Esta seccin considera los datos del Titular, siendo este la entidad pblica o conjuntos
de entidades responsables del proyecto as como los datos del Proponente,
entendindose ste como el Programa del MVCS o del gobierno regional o local en el
marco del cual se desarrolla e implementa el proyecto.
En el caso de programas gubernamentales, que es el mbito de la presente gua,
generalmente el Titular y el Proponente son el mismo programa o entidad pblica que
ser responsable de la ejecucin y seguimiento del proyecto.
Seccin II Descripcin del Proyecto
Seccin 2.1 Datos Generales
o En el tem 2.1.1 Nombre del Proyecto, indicar la denominacin de la
Agrupacin de Proyectos definida segn el paso 6 de la metodologa descrita
en el tem 2.5 de la presente gua.
o Los tems 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.7, 2.1.8 y 2.1.9 sern descritos en el
Cuadro N 8 Datos Generales de la Agrupacin de Proyectos para la FICA.
o Debern adjuntarse los documentos correspondientes al Saneamiento fsico
legal de los terrenos de cada uno de los proyectos considerados en el tem
2.1.10.
o Los dems tems debern ser descritos en forma general para la agrupacin.
Cuadro N 8
Datos Generales de la Agrupacin de Proyectos para la FICA
2.1.1
Proyecto
2.1.7
Localizacin
2.1.3
Situacin
Actual
2.1.4
Problemas que
solucionar la
ejecucin
2.1.5
Costo total
2.1.8
Ubicacin
Coord. UTM
2.1.9
Tiempo de
vida til

Seccin 2.2 Caractersticas del proyecto
o El tem 2.2.1 Etapa de Planificacin ser descrito con el Cuadro N 9

Cuadro N 9
Caractersticas - Etapa de Planificacin (FICA 2.2.1)
Proyecto Localizacin Poblacin
beneficiaria
Cobertura
proyectada
Actividades previas

18

o El tem 2.2.2 Etapa de Ejecucin ser descrito con los Cuadros N 10 y 11
Cuadro N 10
Caractersticas - Etapa de Ejecucin (FICA 2.2.2)
Proyecto Localizacin
Instalaciones
temporales
Componentes
(Metrado
estimado)
Vas de acceso
existentes
Vas de acceso
requeridas

Cuadro N 11
Actividades que Involucra el Proceso Constructivo (FICA 2.2.2)
Proyecto Localizacin Actividades de construccin
Tiempo de
ejecucin
Personal requerido

o Los planos generales de cada proyecto debern ser adjuntados.
o En los casos que la agrupacin incluya PTAR y PTAP, se incluir la
informacin bsica en el Cuadro N 12 Informacin relacionada con PTAR y
PTAP
Cuadro N 12
Informacin relacionada con construccin de PTAR y PTAP (FICA 2.2.2)
Proyecto Localizacin Descripcin del proceso seleccionado
rea de
terreno

o El tem 2.2.3 Etapa de Operacin y Mantenimiento ser descrito en los
Cuadros N 13 y 14 Caractersticas de la Agrupacin en las etapas de
operacin y mantenimiento respectivamente
Cuadro N 13
Caractersticas - Etapa de Operacin (FICA 2.2.3)
Proyecto Localizacin Actividades de la etapa
de operacin
Recursos
para la
operacin
Personal requerido

19

Cuadro N 14
Caractersticas - Etapa de Mantenimiento (FICA 2.2.3)
Proyecto Localizacin Actividades de la etapa
de mantenimiento
Recursos para
el
mantenimiento
Personal requerido

Seccin 2.3 Actividades asociadas o generadas por el Proyecto
o El tem 2.3.1 Material de prstamo o extraccin ser descrito con el Cuadro
N 15 y complementado con una descripcin general de ubicacin de la o las
canteras.
Cuadro N 15
Cuadro de Material de Prstamo o Extraccin (FICA 2.3.1)
Proyecto Localizacin Material de prstamo o
extraccin
Cantidad Unidad Etapa

o El tem 2.3.2 Insumos ser descrito con el Cuadro N16 y complementado con
una descripcin general de la forma en que sern transportados y
almacenados, as como las medidas establecidas para su manipulacin. Se
debern adjuntar las Hojas de Seguridad correspondientes (MSDS)
Cuadro N 16
Cuadro de Insumos (FICA 2.3.2)
Proyecto Localizacin
Producto
Qumico
Nombre
Comercial
Cantidad Unidad
Criterio de
Peligrosidad
Etapa
del
Proyecto
I C R E T

Leyenda: I = inflamable R= Reactivo E= Explosivo T= Toxico
C= Corrosivo

o Los dems tems de esta seccin debern ser desarrollados y descritos en
forma individual para cada proyecto o en forma general para la Agrupacin de
proyectos segn apreciacin del profesional que elabore la FICA, en base a
las caractersticas comunes o especficas de los efluentes, residuos slidos,
emisiones atmosfricas, ruido y vibraciones que componen la Agrupacin.
20
Seccin III Marco Institucional y Legal
Ser desarrollada en forma conjunta para la Agrupacin de Proyectos
o En el tem 2.1.1 Nombre del Proyecto, indicar la denominacin de la
Agrupacin de Proyectos definida segn el paso 6 de la metodologa descrita
en el tem 2.5 de la presente gua.
Seccin IV Lnea Base
Ser desarrollada con las caractersticas del rea de influencia que abarca toda la
agrupacin de proyectos, de manera que contenga una descripcin de los impactos
acumulativos y/o sinrgicos que pueda ocasionar la agrupacin formulada.
Seccin V Plan de Participacin Ciudadana
Ser desarrollada en forma conjunta para la Agrupacin de Proyectos
Seccin VI Descripcin de los posibles impactos
Ser desarrollada en forma conjunta para la Agrupacin de Proyectos,
considerndose los impactos comunes y especficos de ser el caso.
Seccin VII Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin
Sern desarrolladas en forma conjunta identificando las medidas comunes para la
Agrupacin. Asimismo, se deber indicar las medidas especficas para cada
proyecto y adjuntar tambin un cuadro que las identifique.
Seccin VIII Programa de Manejo de Residuos Slidos y Lquidos
Sern desarrolladas en forma conjunta identificando las medidas comunes para la
Agrupacin. Asimismo, de ser el caso, se debern indicar las medidas especficas
para cada proyecto, adjuntndose un cuadro que las identifique.
Seccin IX Programa de Seguimiento y Control
Ser desarrollado identificando las medidas especficas para cada proyecto
componente de la Agrupacin a fin de permitir el registro y seguimiento individual
que corresponde hacer a la autoridad competente.
Seccin X Programa de Contingencia
Sern desarrolladas en forma general identificando las medidas generales y
comunes para la Agrupacin en su zona de influencia. De considerarlo necesario
segn las caractersticas de los riesgos identificados, se podr adjuntar tambin un
cuadro que identifique medidas especficas para cada proyecto.
Seccin XI Etapa de Cierre de Obras y Etapa de Abandono
Sern desarrolladas en forma general identificando las medidas generales y
comunes para la Agrupacin de proyectos en su zona de influencia.
Seccin XII Cronograma de Ejecucin
Se presentarn los cronogramas de cada proyecto componente de la Agrupacin a
fin de permitir el seguimiento individual que corresponde hacer a la autoridad
competente.
Seccin XIII Presupuesto de Implementacin
Se presentar un cuadro incluyendo el presupuesto de cada proyecto componente
de la Agrupacin concordante con el cronograma de ejecucin.

21
Seccin XIV Clasificacin Ambiental
Por requisito de agrupacin, la presente gua est dirigida a los proyectos clasificados
como DIA; por lo tanto en esta seccin el responsable de elaborar la FICA marcar con
un aspa en el recuadro correspondiente a esta clasificacin.
22
4 CERTIFICACIN AMBIENTAL POR MVCS
Los procedimientos administrativos actuales del MVCS comprenden procedimientos de
certificacin ambiental segn la categora del proyecto (DIA, EIAsd y EIAd), como
puede observarse en el grfico siguiente:

Grfico N 5
PROCEDIMIENTOS TUPA PARA CLASIFICACIN Y CERTIFICACIN AMBIENTAL

Fuente: Oficina del Medio Ambiente del MVCS

4.1 CLASIFICACIN AMBIENTAL
La Clasificacin Ambiental es el procedimiento por el cual el MVCS determina la
categora que le corresponde al proyecto de inversin de acuerdo a su riesgo ambiental
y por ende determina el tipo de estudio ambiental que le corresponde elaborar al titular
del mismo.
El proceso de Certificacin Ambiental se inicia cuando el formulador o titular del
proyecto, presenta al MVCS en aplicacin al procedimiento 7 del TUPA del MVCS, la
Ficha Informativa de Clasificacin Ambiental (FICA) para proyectos de saneamiento,
debidamente llenada la cual ser presentada al MVCS acompaada de los Formatos 1
y 2 del Anexo 1 de la presente gua que contienen la relacin de proyectos agrupados.

23
Se preparar una FICA por cada grupo de proyectos en base a lo descrito en el
Captulo 3 precedente.
La evaluacin ambiental necesaria para el llenado de la FICA es responsabilidad de los
formuladores o titulares del proyecto.
La FICA presentada es derivada a la DNS donde se asigna la clasificacin ambiental
segn la cual se otorgar la Certificacin Ambiental directamente si fuera clasificada en
categora I como Declaracin de Impacto Ambiental.
Si la DNS determina que la agrupacin de proyectos debe ser clasificada en categoras
II EIAsd o III EIAd; coordinar su devolucin al titular para que revale la agrupacin
retirando de ella el o los proyectos que causan dicha clasificacin y presenta la
agrupacin modificada, o decide dejar sin efecto el trmite y presentar los proyectos en
forma individual.
4.2 TRMINOS DE REFERENCIA
Los Pequeos Proyectos de Saneamiento que sean clasificados como DIA no estn
sujetos al procedimiento de Aprobacin de Trminos de Referencia.
4.3 CERTIFICACIN AMBIENTAL
Al ser clasificada la agrupacin de proyectos como DIA, la Resolucin que aprueba el
estudio de impacto ambiental constituye la Certificacin Ambiental.
La Certificacin Ambiental ser emitida por el MVCS para el conjunto de proyectos que
comprenden la agrupacin efectuada, pero en la resolucin de aprobacin se
mencionarn cada uno de los proyectos independientes (segn listado del cuadro
respectivo del Formato 2) a fin que el seguimiento y control se haga por separado. Las
responsabilidades, obligaciones colectivas, de ser el caso, deben ser sealadas en el
documento que aprueba la certificacin ambiental.

Si luego de otorgada la Certificacin Ambiental y antes del inicio de la ejecucin del
conjunto de proyecto de inversin se efectan cambios en el diseo, y en las
circunstancias o condiciones relacionadas con su ejecucin de modo que se
incrementen los posibles impactos ambientales o sociales de manera significativa, o
por cualquier otra razn que vare significativamente las condiciones bajo las cuales se
otorg la Resolucin de Clasificacin, se deber reclasificar la agrupacin de proyectos
para cuyo efecto el titular presentar los mismos documentos presentados para la
clasificacin, con las modificaciones correspondientes.

4.4 SEGUIMIENTO Y CONTROL POR EL MVCS
La Unidad Ambiental del MVCS, en el marco de las funciones establecidas en el
Reglamento de Organizacin y Funciones del MVCS supervisa y coordina la
fiscalizacin y las medidas a adoptarse frente al incumplimiento de las obligaciones
derivadas de la aplicacin de la normatividad ambiental del sector y de los estudios
ambientales y otros instrumentos de gestin ambiental.
Para tal fin, de acuerdo al artculo 57 del Reglamento de la Ley del SEIA, dentro de los
treinta (30) das hbiles posteriores al inicio de las obras para la ejecucin de los
24
proyectos, el titular deber comunicar este hecho a la Unidad Ambiental del MVCS, a
fin de que esta tome conocimiento y coordine las acciones de seguimiento y control.
De otro lado, el titular o los titulares de proyectos debern presentar a la unidad
ambiental del MVCS el Informe de Monitoreo Ambiental conforme a la frecuencia y
condiciones establecidas en el instrumento de gestin ambiental aprobado as como a
las responsabilidades individuales y colectivas determinadas.

Cada titular de proyecto por separado ser responsable del cumplimiento de las
obligaciones generadas en el plan de mitigacin y control del plan de manejo
ambiental, siempre que stas hayan sido delimitadas como responsabilidades
individuales.
25
FLUJO DE ACCIONES EN LA GUA
Grfico N 6
FLUJO DE ACCINES EN LA GUA


ANEXOS A LA GUA DE AGRUPACIN DE
PEQUEOS PROYECTOS DE SANEAMIENTO
PARA LA CERTIFICACIN AMBIENTAL EN
PROGRAMAS GUBERNAMENTALES

ANEXO 1: AGRUPACIN DE PROYECTOS

ANEXO 2: MODELO DIDCTICO PARA EL PROCEDIMIENTO DE AGRUPACIN
DE PROYECTOS

ANEXO 3: DISTRITOS POR PROVINCIAS Y DEPARTAMENTOS

ANEXO 4 ECORREGIONES DEL PER

ANEXO 5 MAPA DE ECORREGIONES

ANEXO 6 MARCO LEGAL REFERENCIAL

ANEXO 7 GLOSARIO DE TRMINOS.

BIBLIOGRAFA

Anexo 1 1
ANEXO 1
AGRUPACIN DE PROYECTOS
FORMATO 1. INFORMACIN BSICA

Paso 1. Llenar los cuadros con la informacin bsica de cada uno de los proyectos.
UBICACIN
COORDENADAS REFERENCIALES UTM (WGS84):
NORTE ESTE ALTITUD (MSNM)

CDIGO SNIP
NOMBRE
LOCALIDAD
TIPO DE PROYECTO
(1)

DISTRITO
(2)

ECORREGIN
(3)

PROVINCIA
REGIN POLTICA O
DEPARTAMENTO

CARACTERSTICAS EXCLUYENTES PARA AGRUPACIN
Si alguna de las siguientes respuestas es afirmativa, el proyecto no deber ser incluido en agrupacin
alguna.
EST EL PROYECTO UBICADO EN ZONA ESPECIAL?
(4)
SI NO
EL USO DE AGUA O VERTIMIENTO PUEDE GENERAR/AGUDIZAR CONFLICTOS SOCIALES? SI NO
LA OBRA AFECTAR NEGATIVAMENTE TERRITORIOS DE PUEBLOS INDGENAS? SI NO
LA PROPIEDAD DEL TERRENO NO EST CLARA Y LEGALMENTE DEFINIDA? SI NO
EL TERRENO EST AFECTADO POR OCUPACIN ILEGAL? SI NO

(1) Ver relacin de tipo de proyectos en el Cuadro N 5
(2) Ver relacin de distritos en el Anexo 3. Para ms informacin revisar informacin y mapas en el Compendio Estadstico Departamental del INEI en
la pgina Web http://www.inei.gob.pe/Biblioinei4.asp
(3) Ver descripcin completa y mapa en Anexos No 4 y 5
(4) Ver identificacin y descripcin en Cuadro No 7. Mayor informacin en la pgina Web http://www.sernanp.gob.pe/sernanp/bmapas.jsp

Elaborado por:

Firma Representante Empresa Consultora
Nombre:..
Lugar y Fecha:

Anexo 1 2
FORMATO 2. CONFORMACIN DE GRUPOS

Paso 2. Con la informacin bsica del Formato 1, elaborar el Listado General de Proyectos Agrupables en el Cuadro 2.1
descartando aquellos que presentan caractersticas excluyentes.
Paso 3. Con ayuda del Grfico N 4 rbol de Decisiones para la Agrupacin de Proyectos, se procede a ordenar las columnas
del Cuadro 2.1 colocando los proyectos sucesivamente uno a continuacin del otro en la columna correspondiente
empezando con los proyectos agrupables que se desarrollarn en el mismo Distrito (Nivel 1) y, a continuacin en la
siguiente columna, los de diferentes distritos pero que estuvieran localizados en la misma Ecorregin (Nivel 2).
Paso 4. A continuacin se van trasladando las agrupaciones por Distrito y por Ecorregin a los Cuadros 2.2 y 2.3
respectivamente consolidando de esta manera las agrupaciones. Se elaborarn tantos cuadros 2.2 y 2.3 como sean
necesarios segn el nmero de agrupaciones resultantes del proceso, teniendo especial cuidado de indicar en el
encabezado de cada uno el distrito o ecorregin. Cada cuadro deber llevar la firma del representante de la empresa
consultora responsable de su elaboracin, inscrita en el registro de empresas autorizadas del MVCS para elaborar
estudios ambientales.
Paso 5. Si existiera ms de un proyecto localizado en una misma rea de tratamiento especial, se utilizar el Cuadro 2.4 para
la agrupacin. (Ver Captulo 3 para mayor informacin).

CUADRO 2.1
LISTADO GENERAL DE PROYECTOS AGRUPABLES
Cdigo
SNIP
Nombre del
Proyecto
Localidad Tipo de Proyecto
Distrito
(Nivel 1)
Ecorregin
(Nivel 2)
Provincia Departamento

CUADRO 2.2
AGRUPACIN DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO PARA EL DISTRITO DE: (indicar el nombre del distrito)
Cdigo
SNIP
Nombre del
Proyecto
Localidad Tipo de Proyecto Distrito Provincia Departamento

CUADRO 2.3
AGRUPACIN DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO PARA LA ECORREGIN: (indicar el nombre de la eco regin)
Cdigo
SNIP
Nombre del
Proyecto
Localidad
Tipo de
Proyecto
Distrito Ecorregin Provincia Departamento

CUADRO 2.4
AGRUPACIN DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO PARA ZONA ESPECIAL DE: (indicar el nombre de la zona especial)
Cdigo
SNIP
Nombre Localidad
Tipo de
Proyecto
Zona Especial Distrito Provincia Departamento

Elaborado por:

Nombre:..
Lugar y Fecha:

Anexo 2 1
ANEXO 2
MODELO DIDCTICO PARA EL PROCEDIMIENTO DE AGRUPACIN DE
PROYECTOS

En el presente anexo se muestra un modelo del procedimiento a seguir para la agrupacin de proyectos
segn la Gua.
El proceso se inicia a partir del listado de proyectos por ejecutar que forman parte de la cartera de
proyectos de un programa. Tomamos como ejemplo el siguiente listado de proyectos para el Dpto. de
Pasco del Programa Nacional de Saneamiento Urbano que comprende 29 proyectos.
CDIGO
SNIP
PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD PROYECTO
37800 PASCO PALLANCHACRA Macarcancha AGUA
37823 PASCO
SN FCO. ASIS DE
YARUSYACAN
Yanatambon AGUA
37883 PASCO PAUCARTAMBO Chinchanco AGUA
37885 PASCO
SN FCO. ASIS DE
YARUSYACAN
Yanapampa AGUA
37879 PASCO HUACHON La Florida AGUA
37895 PASCO PAUCARTAMBO Tayapampa AGUA
37896 D. A. CARRION PAUCAR Tangor SANEAMIENTO
37898 PASCO HUACHON Puagmaray AGUA
37902 D. A. CARRION PAUCAR Paucalin SANEAMIENTO
37908 PASCO PALLANCHACRA Pallanchacra AGUA
37915 D. A. CARRION CHACAYAN Mito AGUA Y SANEA.
37917 PASCO
SN FCO. ASIS DE
YARUSYACAN
San Pedro de
Misharan
AGUA
37920 D. A. CARRION TAPUC Michivilca SANEAMIENTO
37922 PASCO
SN FCO. ASIS DE
YARUSYACAN
Junipalca AGUA
37930 PASCO PALLANCHACRA Huichpin AGUA
37933 PASCO HUACHON Huachon AGUA
37936 D. A. CARRION CHACAYAN Gorgorin SANEAMIENTO
37937 PASCO PAUCARTAMBO Cochambra AGUA
37947 PASCO
SAN FRANCISCO
DE ASIS DE
YARUSYACAN
Cochacharao AGUA
37950 PASCO PALLANCHACRA Chunquipata AGUA
37952 PASCO HUACHON
Chipichipi-
Jatupampa
AGUA
37960 D. A. CARRION CHACAYAN
Espritu Santo de
Chacayan
AGUA POTABLE
38051 OXAPAMPA VILLA RICA Bajo Bocaz SANEAMIENTO
38055 OXAPAMPA HUANCABAMBA Acuzazo AGUA Y SANEA.
38087 OXAPAMPA VILLA RICA
San Juan de
Cacazu
SANEAMIENTO
Puente
Paucartambo
SANEAMIENTO
38562 OXAPAMPA VILLA RICA C.N Mayme SANEAMIENTO
38564 OXAPAMPA VILLA RICA Churumazu SANEAMIENTO
San Miguel de
Eneas
SANEAMIENTO
(
FUENTES DE INFORMACIN PARA AGRUPACIN DE PROYECTOS
(2) Ver relacin de distritos en el Anexo 3. Mapas en el Compendio Estadstico Departamental del INEI en la pgina Web
http://www.inei.gob.pe/Biblioinei4.asp
(3) Descripcin y mapa de Eco Regiones en los Anexos No 4 y 5 respectivamente
(4) Descripcin de zonas de emplazamiento especial en el Cuadro No 7. Mayor informacin en la pgina Web
http://www.sernanp.gob.pe/sernanp/bmapas.jsp
(5) rbol de Decisiones para Agrupacin del Cuadro N 4

Anexo 2 2
Paso 1
Con el listado de proyectos por ejecutar en el Dpto. de Pasco y con la informacin bsica recolectada, se
procede a llenar el Formato 1 del Anexo 1 creando una ficha de informacin bsica para cada uno de los
29 proyectos.
El modelo de llenado del formato 1 es el siguiente:
UBICACIN
COORDENADAS:
8 331 908 451 046 2068
CDIGO SNIP 37800
NOMBRE Instalacin de sistema de agua potable en Macarcancha
LOCALIDAD Macarcancha
TIPO DE PROYECTO
(1)
Instalacin de sistema de agua potable
DISTRITO
(2)
Pallanchacra
ECORREGIN
(3)
Serrana Esteparia
PROVINCIA Pasco
REGIN POLTICA O DEPARTAMENTO Pasco
Si alguna de las siguientes respuestas es afirmativa, el proyecto no deber ser incluido en agrupacin alguna.
EST EL PROYECTO UBICADO EN ZONA ESPECIAL? SI NO
EST LA PROPIEDAD DEL TERRENO EN DISPUTA FSICA O LEGAL? SI NO
(FUENTES DE INFORMACIN PARA AGRUPACIN DE PROYECTOS
Elaborado por:

Nombre:..
Lugar y Fecha:

Anexo 2 3
Como resultado de la informacin obtenida se encuentra que la localidad de Churumazu del distrito de
Villa Rica, as como Acuzazo del distrito de Huancabamba en la provincia de Oxapampa, estn ubicadas
dentro del Parque Nacional Yanachaga-Chemilln. El modelo de ficha de informacin en este caso
muestra la caracterstica excluyente para agrupacin:
UBICACIN
COORDENADAS:
8 366 769 461 434 1666
CDIGO SNIP 38055
NOMBRE Instalacin de sistema de agua potable y saneamiento en Acuzazo
LOCALIDAD Acuzazo
TIPO DE PROYECTO
(1)
Agua potable y saneamiento
DISTRITO
(2)
Huancabamba
ECO REGIN
(3)
Selva Alta
PROVINCIA Oxapampa
REGIN POLTICA O
DEPARTAMENTO
Pasco

Si alguna de las siguientes respuestas es afirmativa, el proyecto no deber ser incluido en agrupacin alguna.
EST EL PROYECTO UBICADO EN ZONA ESPECIAL? (PN Yanachaga-Chemilln) SI NO
EST LA PROPIEDAD DEL TERRENO EN DISPUTA FSICA O LEGAL? SI NO
(FUENTES DE INFORMACIN PARA AGRUPACIN DE PROYECTOS
Elaborado por:

Nombre:..
Lugar y Fecha:

Anexo 2 4
Paso 2 Listado General de Proyectos Agrupables
Con los datos de informacin bsica del Formato 1 se elabora el Listado General de Proyectos
Agrupables en el Cuadro 2.1 del Formato 2, descartando aquellos que presentan caractersticas
excluyentes. En este caso se descartan de la lista los proyectos para las localidades de Churumazu del
distrito de Villa Rica, y Acuzazo del distrito de Huancabamba por estar ubicadas dentro del Parque
Nacional Yanachaga-Chemilln.
El Cuadro resultante es el siguiente:
Cdigo
SNIP
Nombre del
Proyecto
Distrito
(Nivel 1)
Eco Regin
(Nivel 2)
Provincia
Departamen
to
37800
Sistema de
Agua
Macarcancha AGUA PALLANCHACRA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37823
Sistema de
Agua
Yanatambon AGUA
SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN
Puna PASCO PASCO
37883
Sistema de
Agua
Chinchanco AGUA PAUCARTAMBO
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37885
Sistema de
Agua
Yanapampa AGUA
SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN
Puna PASCO PASCO
37879
Sistema de
Agua
La Florida AGUA HUACHON
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37895
Sistema de
Agua
Tayapampa AGUA PAUCARTAMBO
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37896
Sistema de
Saneamiento
Tangor SANEAMIENTO PAUCAR
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO
37898
Sistema de
Agua
Puagmaray AGUA HUACHON
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37902
Sistema de
Saneamiento
Paucalin SANEAMIENTO PAUCAR
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO
37908
Sistema de
Agua
Pallanchacra AGUA PALLANCHACRA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37915
Sistema de
Agua y
Saneamiento
Mito AGUA Y SANEA. CHACAYAN
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO
37917
Sistema de
Agua
San Pedro de
Misharan
AGUA
SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN
Puna PASCO PASCO
37920
Sistema de
Saneamiento
Michivilca SANEAMIENTO TAPUC
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO
37922
Sistema de
Agua
Junipalca AGUA
SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN
Puna PASCO PASCO
37930
Sistema de
Agua
Huichpin AGUA PALLANCHACRA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37933
Sistema de
Agua
Huachon AGUA HUACHON
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37936
Sistema de
Saneamiento
Gorgorin SANEAMIENTO CHACAYAN
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO
37937
Sistema de
Agua
Cochambra AGUA PAUCARTAMBO
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37947
Sistema de
Agua
Cochacharao AGUA
SAN
FRANCISCO DE
ASIS DE
YARUSYACAN
Puna PASCO PASCO
37950
Sistema de
Agua
Chunquipata AGUA PALLANCHACRA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO

Anexo 2 5
Cdigo
SNIP
Nombre del
Proyecto
Distrito
(Nivel 1)
Eco Regin
(Nivel 2)
Provincia
Departamen
to
37952
Sistema de
Agua
Chipichipi-
Jatupampa
AGUA HUACHON
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37960
Sistema de
Agua
Espritu Santo
de Chacayan
AGUA CHACAYAN
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO
38051
Sistema de
Saneamiento
Bajo Bocaz SANEAMIENTO VILLA RICA Selva Alta OXAPAMPA PASCO
38087
Sistema de
Saneamiento
San Juan de
Cacazu
SANEAMIENTO VILLA RICA Selva Alta OXAPAMPA PASCO
38101
Sistema de
Saneamiento
Puente
Paucartambo
38562
Sistema de
Saneamiento
C.N Mayme SANEAMIENTO VILLA RICA Selva Alta OXAPAMPA PASCO
38577
Sistema de
Saneamiento
San Miguel de
Eneas

Paso 3 Ordenamiento de los proyectos agrupables
Con la ayuda del rbol de decisiones (Grfico N 4) se procede a ordenar las columnas del Cuadro 2.1
por distrito y por eco regin, con el siguiente resultado:

Cdigo
SNIP
Nombre del
Proyecto
Distrito
(Nivel 1)
Eco Regin
(Nivel 2)
Provincia
Departamen
to
37800
Sistema de
Agua
Macarcancha AGUA PALLANCHACRA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37908
Sistema de
Agua
Pallanchacra AGUA PALLANCHACRA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37930
Sistema de
Agua
Huichpin AGUA PALLANCHACRA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37950
Sistema de
Agua
Chunquipata AGUA PALLANCHACRA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37823
Sistema de
Agua
Yanatambon AGUA
SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN
Puna PASCO PASCO
37885
Sistema de
Agua
Yanapampa AGUA
SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN
Puna PASCO PASCO
37917
Sistema de
Agua
San Pedro de
Misharan
AGUA
SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN
Puna PASCO PASCO
37922
Sistema de
Agua
Junipalca AGUA
SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN
Puna PASCO PASCO
37947
Sistema de
Agua
Cochacharao AGUA
SAN
FRANCISCO DE
ASIS DE
YARUSYACAN
Puna PASCO PASCO
37883
Sistema de
Agua
Chinchanco AGUA PAUCARTAMBO
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37895
Sistema de
Agua
Tayapampa AGUA PAUCARTAMBO
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37937
Sistema de
Agua
Cochambra AGUA PAUCARTAMBO
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37879
Sistema de
Agua
La Florida AGUA HUACHON
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO

Anexo 2 6
Cdigo
SNIP
Nombre del
Proyecto
Distrito
(Nivel 1)
Eco Regin
(Nivel 2)
Provincia
Departamen
to
37898
Sistema de
Agua
Puagmaray AGUA HUACHON
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37933
Sistema de
Agua
Huachon AGUA HUACHON
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37952
Sistema de
Agua
Chipichipi-
Jatupampa
AGUA HUACHON
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37896
Sistema de
Saneamiento
Tangor SANEAMIENTO PAUCAR
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO
37902
Sistema de
Saneamiento
Paucalin SANEAMIENTO PAUCAR
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO
37915
Sistema de
Agua y
Saneamiento
Mito AGUA Y SANEA. CHACAYAN
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO
37936
Sistema de
Saneamiento
Gorgorin SANEAMIENTO CHACAYAN
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO
37960
Sistema de
Agua
Espritu Santo
de Chacayan
AGUA CHACAYAN
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO
38051
Sistema de
Saneamiento
Bajo Bocaz SANEAMIENTO VILLA RICA Selva Alta OXAPAMPA PASCO
38087
Sistema de
Saneamiento
San Juan de
Cacazu
38101
Sistema de
Saneamiento
Puente
Paucartambo
38562
Sistema de
Saneamiento
C.N Mayme SANEAMIENTO VILLA RICA Selva Alta OXAPAMPA PASCO
38577
Sistema de
Saneamiento
San Miguel de
Eneas
37920
Sistema de
Saneamiento
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO

A continuacin se agrupan sucesivamente los proyectos que estn en el mismo distrito, obtenindose el
siguiente cuadro:
Cdigo
SNIP
Nombre del
Proyecto
Distrito
(Nivel 1)
Eco Regin
(Nivel 2)
Provincia
Departamen
to
37800
Sistema de
Agua
Macarcancha AGUA
PALLANCHACRA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37908
Sistema de
Agua
Pallanchacra AGUA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37930
Sistema de
Agua
Huichpin AGUA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37950
Sistema de
Agua
Chunquipata AGUA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37823
Sistema de
Agua
Yanatambon AGUA
SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN
Puna PASCO PASCO
37885
Sistema de
Agua
Yanapampa AGUA Puna PASCO PASCO
37917
Sistema de
Agua
San Pedro de
Misharan
AGUA Puna PASCO PASCO
37922
Sistema de
Agua
Junipalca AGUA Puna PASCO PASCO
37947
Sistema de
Agua
Cochacharao AGUA Puna PASCO PASCO

Anexo 2 7
Cdigo
SNIP
Nombre del
Proyecto
Distrito
(Nivel 1)
Eco Regin
(Nivel 2)
Provincia
Departamen
to
37883
Sistema de
Agua
Chinchanco AGUA
PAUCARTAMBO
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37895
Sistema de
Agua
Tayapampa AGUA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37937
Sistema de
Agua
Cochambra AGUA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37879
Sistema de
Agua
La Florida AGUA
HUACHON
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37898
Sistema de
Agua
Puagmaray AGUA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37933
Sistema de
Agua
Huachon AGUA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37952
Sistema de
Agua
Chipichipi-
Jatupampa
AGUA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37896
Sistema de
Saneamiento
Tangor SANEAMIENTO
PAUCAR
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO
37902
Sistema de
Saneamiento
Paucalin SANEAMIENTO
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO
37915
Sistema de
Agua y
Saneamiento
Mito AGUA Y SANEA.
CHACAYAN
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO
37936
Sistema de
Saneamiento
Gorgorin SANEAMIENTO
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO
37960
Sistema de
Agua
Espritu Santo
de Chacayan
AGUA
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO
38051
Sistema de
Saneamiento
Bajo Bocaz SANEAMIENTO
VILLA RICA
Selva Alta OXAPAMPA PASCO
38087
Sistema de
Saneamiento
San Juan de
Cacazu
SANEAMIENTO Selva Alta OXAPAMPA PASCO
38101
Sistema de
Saneamiento
Puente
Paucartambo
38562
Sistema de
Saneamiento
C.N Mayme SANEAMIENTO Selva Alta OXAPAMPA PASCO
38577
Sistema de
Saneamiento
San Miguel de
Eneas
37920
Sistema de
Saneamiento
Serrana
Esteparia
D. A.
CARRION
PASCO

De esta manera se han identificado 7 agrupaciones por distrito y un proyecto sin agrupar. Se puede
observar que hay distritos que estn ubicados en la misma eco regin por lo tanto se procede a agrupar
y ordenar por eco regin. Los distritos de Pallanchacra, Paucartambo, Huachn, Paucar, Chacayan y
Tapuc, estn ubicados en la misma eco regin de Serrana Esteparia pudiendo por tanto ser agrupados
en dicho nivel. Los distritos de San Francisco de Yarusyacan y de Villa Rica (ubicados en las eco
regiones de Puna y Selva Alta respectivamente), no presentan opciones de agrupacin por eco regiones
quedando por tanto agrupados a nivel de distrito.
El Cuadro 2.1 final quedar de la siguiente manera:

Anexo 2 8
Cdigo
SNIP
Nombre del
Proyecto
Distrito
(Nivel 1)
Eco Regin
(Nivel 2)
Provincia
Departamen
to
37800
Sistema de
Agua
Macarcancha AGUA
PALLANCHACRA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37908
Sistema de
Agua
Pallanchacra AGUA PASCO PASCO
37930
Sistema de
Agua
Huichpin AGUA PASCO PASCO
37950
Sistema de
Agua
Chunquipata AGUA PASCO PASCO
37883
Sistema de
Agua
Chinchanco AGUA
PAUCARTAMBO
PASCO PASCO
37895
Sistema de
Agua
Tayapampa AGUA PASCO PASCO
37937
Sistema de
Agua
Cochambra AGUA PASCO PASCO
37879
Sistema de
Agua
La Florida AGUA
HUACHON
PASCO PASCO
37898
Sistema de
Agua
Puagmaray AGUA PASCO PASCO
37933
Sistema de
Agua
Huachon AGUA PASCO PASCO
37952
Sistema de
Agua
Chipichipi-
Jatupampa
AGUA PASCO PASCO
37896
Sistema de
Saneamiento
Tangor SANEAMIENTO
PAUCAR
D. A.
CARRION
PASCO
37902
Sistema de
Saneamiento
D. A.
CARRION
PASCO
37915
Sistema de
Agua y
Saneamiento
Mito AGUA Y SANEA.
CHACAYAN
D. A.
CARRION
PASCO
37936
Sistema de
Saneamiento
D. A.
CARRION
PASCO
37960
Sistema de
Agua
Espritu Santo
de Chacayan
AGUA
D. A.
CARRION
PASCO
37920
Sistema de
Saneamiento
D. A.
CARRION
PASCO
37823
Sistema de
Agua
Yanatambon AGUA
SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN
Puna
PASCO PASCO
37885
Sistema de
Agua
Yanapampa AGUA PASCO PASCO
37917
Sistema de
Agua
San Pedro de
Misharan
AGUA PASCO PASCO
37922
Sistema de
Agua
Junipalca AGUA PASCO PASCO
37947
Sistema de
Agua
Cochacharao AGUA PASCO PASCO
38051
Sistema de
Saneamiento
VILLA RICA Selva Alta
OXAPAMPA PASCO
38087
Sistema de
Saneamiento
San Juan de
Cacazu
SANEAMIENTO OXAPAMPA PASCO
38101
Sistema de
Saneamiento
Puente
Paucartambo
38562
Sistema de
Saneamiento
C.N Mayme SANEAMIENTO OXAPAMPA PASCO
38577
Sistema de
Saneamiento
San Miguel de
Eneas

Anexo 2 9
Los 29 proyectos iniciales han sido agrupados para efectos de su evaluacin ambiental y solicitud de
certificacin ambiental ante el MVCS, obtenindose cuatro agrupaciones:
Una agrupacin de cinco proyectos en el distrito San Fco. Asis de Yarusyacn;
Una agrupacin de cinco proyectos en el distrito Villa Rica;
Una agrupacin de seis distritos en la Eco regin Serrana Esteparia;
Una agrupacin por zona especial de dos proyectos en el PN Yanachaga-Chemilln.

Paso 4 Consolidacin de las agrupaciones de proyectos
Las agrupaciones identificadas y visualizadas en el Cuadro 2.1 final son trasladadas a sus respectivos
Cuadros finales 2.2 para la agrupacin por distritos, 2.3 para la agrupacin por ecorregin.

Paso 5 Agrupacin especial
En este caso, como ya se mencion, existen dos proyectos que estn ubicados en la misma ANP que es
el Parque Nacional Yanachaga-Chemilln por lo que pueden ser agrupados en el Cuadro 2.4 para el
trmite normal de Certificacin Ambiental.

Paso 6 Denominacin de la agrupacin de proyectos
Los cuadros 2.2, 2.3 y 2.4, son nominados de acuerdo al distrito, ecorregin o zona especial donde estn
ubicados los proyectos agrupados.
Las versiones finales de los cuadros que sern adjuntados a la FICA para la solicitud de clasificacin
ambiental son los siguientes:

CUADRO 2.2
AGRUPACIN DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO PARA EL DISTRITO DE VILLA RICA
Cdigo
SNIP
Nombre del
Proyecto
38051
Sistema de
Saneamiento
VILLA RICA
OXAPAMPA PASCO
38087
Sistema de
Saneamiento
San Juan de Cacazu SANEAMIENTO OXAPAMPA PASCO
38101
Sistema de
Saneamiento
Puente Paucartambo SANEAMIENTO OXAPAMPA PASCO
38562
Sistema de
Saneamiento
C.N Mayme SANEAMIENTO OXAPAMPA PASCO
38577
Sistema de
Saneamiento
San Miguel de
Eneas

AGRUPACIN DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO PARA EL DISTRITO DE SAN FCO. ASIS DE YARUSYACN
Cdigo
SNIP
Nombre del
Proyecto
37823 Sistema de Agua Yanatambon AGUA
SN FCO. ASIS
DE
YARUSYACAN
PASCO PASCO
37885 Sistema de Agua Yanapampa AGUA PASCO PASCO
37917 Sistema de Agua
San Pedro de
Misharan
AGUA PASCO PASCO
37922 Sistema de Agua Junipalca AGUA PASCO PASCO
37947 Sistema de Agua Cochacharao AGUA PASCO PASCO

Anexo 2
10
CUADRO 2.3
AGRUPACIN DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO PARA LA ECO REGIN SERRANA ESTEPARIA
Cdigo
SNIP
Nombre del
Proyecto
Localidad Tipo de Proyecto Distrito Eco Regin Provincia
Departame
nto
37800
Sistema de
Agua
Macarcancha AGUA
PALLANCHACRA
Serrana
Esteparia
PASCO PASCO
37908
Sistema de
Agua
Pallanchacra AGUA PASCO PASCO
37930
Sistema de
Agua
Huichpin AGUA PASCO PASCO
37950
Sistema de
Agua
Chunquipata AGUA PASCO PASCO
37883
Sistema de
Agua
Chinchanco AGUA
PAUCARTAMBO
PASCO PASCO
37895
Sistema de
Agua
Tayapampa AGUA PASCO PASCO
37937
Sistema de
Agua
Cochambra AGUA PASCO PASCO
37879
Sistema de
Agua
La Florida AGUA
HUACHON
PASCO PASCO
37898
Sistema de
Agua
Puagmaray AGUA PASCO PASCO
37933
Sistema de
Agua
Huachon AGUA PASCO PASCO
37952
Sistema de
Agua
Chipichipi-
Jatupampa
AGUA PASCO PASCO
37896
Sistema de
Saneamiento
Tangor SANEAMIENTO
PAUCAR
D. A.
CARRION
PASCO
37902
Sistema de
Saneamiento
D. A.
CARRION
PASCO
37915
Sistema de
Agua y
Saneamiento
Mito AGUA Y SANEA.
CHACAYAN
D. A.
CARRION
PASCO
37936
Sistema de
Saneamiento
D. A.
CARRION
PASCO
37960
Sistema de
Agua
Espritu Santo
de Chacayan
AGUA
D. A.
CARRION
PASCO
37920
Sistema de
Saneamiento
D. A.
CARRION
PASCO

CUADRO 2.4
AGRUPACIN DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO PARA ZONA ESPECIAL DE Parque Nacional Yanachaga-Chemilln
Cdigo
SNIP
Nombre Localidad
Tipo de
Proyecto
Zona Especial Distrito Provincia Departamento
38564 Sistema de
Saneamiento
Churumazu SANEAMIENTO
Parque
Nacional
Yanachaga-
Chemilln
Villa Rica Oxapampa Pasco
38055 Sistema de
Saneamiento
Acuzazu SANEAMIENTO
Huancabamba Oxapampa Pasco

Elaborado por:

Nombre:..
Lugar y Fecha:
Anexo 3 1
ANEXO 3
NMERO DE DISTRITOS POR PROVINCIA Y REGIN

Las provincias son 195 y los distritos 1838 en la actualidad.
Regin / Departamento Provincia Capital de Provincia Distritos UBIGEO
Callao Callao 6 0701
5

Amazonas Bagua Bagua 6 0102
Amazonas Bongar Jumbilla 12 0103
Amazonas Chachapoyas Chachapoyas 21 0101
Amazonas Condorcanqui Santa Mara de Nieva 3 0104
Amazonas Luya Lmud 23 0105
Amazonas Rodrguez de Mendoza Mendoza 12 0106
Amazonas Utcubamba Bagua Grande 7 0107
Ancash Aija Aija 5 0202
Ancash Antonio Raimondi Llamelln 6 0203
Ancash Asuncin Chacas 2 0204
Ancash Bolognesi Chiquin 15 0205
Ancash Carhuaz Carhuaz 11 0206
Ancash Carlos Fermn Fitzcarrald San Luis 3 0207
Ancash Casma Casma 4 0208
Ancash Corongo Corongo 7 0209
Ancash Huaraz Huaraz 12 0201
Ancash Huari Huari 16 0210
Ancash Huarmey Huarmey 5 0211
Ancash Huaylas Caraz 10 0212
Ancash Mariscal Luzuriaga Piscobamba 8 0213
Ancash Ocros Ocros 10 0214
Ancash Pallasca Cabana 11 0215
Ancash Pomabamba Pomabamba 4 0216
Ancash Recuay Recuay 10 0217
Ancash Santa Chimbote 9 0218
Ancash Sihuas Sihuas 10 0219
Ancash Yungay Yungay 8 0220
Apurmac Abancay Abancay 9 0301
Apurmac Andahuaylas Andahuaylas 19 0302
Apurmac Antabamba Antabamba 7 0303
Apurmac Aymaraes Chalhuanca 17 0304
Apurmac Chincheros Chincheros 8 0306
Apurmac Cotabambas Tambobamba 6 0305
Apurmac Grau Chuquibambilla 14 0307
Arequipa Arequipa Arequipa 29 0401
Arequipa Caman Caman 8 0402
Arequipa Caravel Caravel 13 0403
Arequipa Castilla Aplao 14 0404
Anexo 3 2
Arequipa Caylloma Chivay 20 0405
Arequipa Condesuyos Chuquibamba 8 0406
Arequipa Islay Mollendo 6 0407
Arequipa La Unin Cotahuasi 11 0408
Ayacucho Cangallo Cangallo 6 0502
Ayacucho Huamanga Ayacucho 15 0501
Ayacucho Huanca Sancos Huanca Sancos 4 0503
Ayacucho Huanta Huanta 8 0504
Ayacucho La Mar San Miguel 9 0505
Ayacucho Lucanas Puquio 21 0506
Ayacucho Parinacochas Coracora 8 0507
Ayacucho Pucar del Sara Sara Pausa 10 0508
Ayacucho Sucre Querobamba 11 0509
Ayacucho Vctor Fajardo Huancapi 12 0510
Ayacucho Vilcas Huamn Vilcashuamn 8 0511
Cajamarca Cajabamba Cajabamba 4 0602
Cajamarca Cajamarca Cajamarca 12 0601
Cajamarca Celendn Celendn 12 0603
Cajamarca Chota Chota 19 0604
Cajamarca Contumaz Contumaz 8 0605
Cajamarca Cutervo Cutervo 15 0606
Cajamarca Hualgayoc Bambamarca 3 0607
Cajamarca Jan Jan 12 0608
Cajamarca San Ignacio San Ignacio 7 0609
Cajamarca San Marcos San Marcos 7 0610
Cajamarca San Miguel San Miguel de Pallaques 13 0611
Cajamarca San Pablo San Pablo 4 0612
Cajamarca Santa Cruz
Santa Cruz de
Succhabamba
11 0613
Cuzco Acomayo Acomayo 7 0802
Cuzco Anta Anta 9 0803
Cuzco Calca Calca 8 0804
Cuzco Canas Yanaoca 8 0805
Cuzco Canchis Sicuani 8 0806
Cuzco Chumbivilcas Santo Toms 8 0807
Cuzco Cuzco Cuzco 8 0801
Cuzco Espinar Espinar 8 0808
Cuzco La Convencin Quillabamba 10 0809
Cuzco Paruro Paruro 9 0810
Cuzco Paucartambo Paucartambo 6 0811
Cuzco Quispicanchi Urcos 12 0812
Cuzco Urubamba Urubamba 7 0813
Huancavelica Acobamba Acobamba 8 0902
Huancavelica Angaraes Lircay 12 0903
Anexo 3 3
Huancavelica Castrovirreyna Castrovirreyna 13 0904
Huancavelica Churcampa Churcampa[1] 11 0905
Huancavelica Huancavelica Huancavelica 19 0901
Huancavelica Huaytar Huaytar 16 0906
Huancavelica Tayacaja Pampas 16 0907
Hunuco Ambo Ambo 8 1002
Hunuco Dos de Mayo La Unin 9 1003
Hunuco Huacaybamba Huacaybamba 4 1004
Hunuco Huamales Llata 11 1005
Hunuco Hunuco Hunuco 12 1001
Hunuco Lauricocha Jess 7 1010
Hunuco Leoncio Prado Tingo Mara 6 1006
Hunuco Maran Huacrachuco 3 1007
Hunuco Pachitea Panao 4 1008
Hunuco Puerto Inca Puerto Inca 5 1009
Hunuco Yarowilca Chavinillo 8 1011
Ica Chincha Chincha Alta 11 1102
Ica Ica Ica 14 1101
Ica Nazca Nazca 5 1103
Ica Palpa Palpa 5 1104
Ica Pisco Pisco 8 1105
Junn Chanchamayo La Merced 6 1203
Junn Chupaca Chupaca 9 1209
Junn Concepcin Concepcin 15 1202
Junn Huancayo Huancayo 28 1201
Junn Jauja Jauja 34 1204
Junn Junn Junn 4 1205
Junn Satipo Satipo 8 1206
Junn Tarma Tarma 9 1207
Junn Yauli La Oroya 10 1208
La Libertad Ascope Ascope 8 1302
La Libertad Bolvar Bolvar 6 1303
La Libertad Chepn Chepn 3 1304
La Libertad Gran Chim Cascas 4 1311
La Libertad Julcn Julcn 4 1305
La Libertad Otuzco Otuzco 10 1306
La Libertad Pacasmayo San Pedro de Lloc 5 1307
La Libertad Pataz Tayabamba 13 1308
La Libertad Snchez Carrin Huamachuco 8 1309
La Libertad Santiago de Chuco Santiago de Chuco 8 1310
La Libertad Trujillo Trujillo 11 1301
La Libertad Vir Vir 3 1312
Lambayeque Chiclayo Chiclayo 20 1401
Lambayeque Ferreafe Ferreafe 6 1402
Anexo 3 4
Lambayeque Lambayeque Lambayeque 12 1403
Lima Barranca Barranca 5 1502
Lima Cajatambo Cajatambo 5 1503
Lima Canta Canta 7 1504
Lima Caete San Vicente de Caete 16 1505
Lima Huaral Huaral 12 1506
Lima Huarochir Matucana 32 1507
Lima Huaura Huacho 12 1508
Lima Lima Lima 43 1501
Lima Oyn Oyn 6 1509
Lima Yauyos Yauyos 33 1510
Loreto Alto Amazonas Yurimaguas 6 1202
Loreto Datem del Maran San Lorenzo 6 1207
Loreto Loreto Nauta 5 1203
Loreto Mariscal Ramn Castilla Caballococha 4 1204
Loreto Maynas Iquitos 13 1201
Loreto Requena Requena 11 1205
Loreto Ucayali Contamana 6 1206
Madre de Dios Manu Manu 4 1702
Madre de Dios Tahuamanu Iapari 3 1703
Madre de Dios Tambopata Puerto Maldonado 4 1701
Moquegua General Snchez Cerro Omate 11 1802
Moquegua Ilo Ilo 3 1803
Moquegua Mariscal Nieto Moquegua 6 1801
Pasco Daniel Alcides Carrin Yanahuanca 8 1902
Pasco Oxapampa Oxapampa 8 1903
Pasco Pasco Cerro de Pasco 13 1901
Piura Ayabaca Ayabaca 10 2002
Piura Huancabamba Huancabamba 8 2003
Piura Morropn Chulucanas 10 2004
Piura Paita Paita 7 2005
Piura Piura Piura 9 2001
Piura Sechura Sechura 6 2008
Piura Sullana Sullana 8 2006
Piura Talara Talara 6 2007
Puno Azngaro Azngaro 15 2102
Puno Carabaya Macusani 10 2103
Puno Chucuito Juli 7 2104
Puno El Collao Ilave 5 2105
Puno Huancan Huancan 8 2106
Puno Lampa Lampa 10 2107
Puno Melgar Ayaviri 9 2108
Puno Moho Moho 4 2109
Puno Puno Puno 15 2101
Anexo 3 5
Puno San Antonio de Putina Putina 5 2110
Puno San Romn Juliaca 4 2111
Puno Sandia Sandia 10 2112
Puno Yunguyo Yunguyo 7 2113
San Martn Bellavista Bellavista 6 2202
San Martn El Dorado San Jos de Sisa 5 2203
San Martn Huallaga Saposoa 6 2204
San Martn Lamas Lamas 11 2205
San Martn Mariscal Cceres Juanju 5 2206
San Martn Moyobamba Moyobamba 6 2201
San Martn Picota Picota 10 2207
San Martn Rioja Rioja 9 2208
San Martn San Martn Tarapoto 14 2209
San Martn Tocache Tocache Nuevo 5 2210
Tacna Candarave Candarave 6 2302
Tacna Jorge Basadre Locumba 3 2303
Tacna Tacna Tacna 10 2301
Tacna Tarata Tarata 8 2304
Tumbes Contralmirante Villar Zorritos 3 2402
Tumbes Tumbes Tumbes 6 2401
Tumbes Zarumilla Zarumilla 4 2403
Ucayali Atalaya Atalaya 4 2502
Ucayali Coronel Portillo Pucallpa 7 2501
Ucayali Padre Abad Aguayta 3 2503
Ucayali Purs Esperanza 1 2504

Anexo 4 1
ANEXO 4
ECORREGIONES DEL PER

El MAR FRO DE LA CORRIENTE PERUANA O DE HUMBOLDT
Zona donde existe una gran variedad de vegetales y animales, gracias a la corriente de
aguas fras, a la cual se le denomina Corriente Peruana o de Humboldt. La corriente, que
se desplaza de sur a norte, se encuentra en el fondo del mar y emerge cuando los vientos
alisios de la costa empujan las aguas calientes, permitiendo su aparicin en la superficie. Al
aflorar las aguas, los nutrientes como nitratos, fosfatos y silicatos, provenientes de los
organismos martimos y de excrementos de aves, tambin se elevan, haciendo posible la
aparicin del plancton, y este a su vez el de los vegetales, peces y aves marinas. Entre los
vegetales destacan las algas de diversos tipos; entre los peces, los delfines, cachalotes, ballenas, lobos de mar, y una gran
cantidad de peces, como sardina, atn y anchoveta; y entre las aves marinas, el piquero y el pelcano.

Abarca desde el centro de Chile hasta los 5 de latitud sur en Piura. Su temperatura baja hasta los 13 o 14 C en invierno y en
verano llega a los 15 o 17 C. Las aguas de este mar son verdes debido a la abundancia del plancton. Se da el fenmeno de
afloramiento de las aguas, es decir, los nutrientes de los fondos marinos son desplazados hacia la superficie. Este fenmeno
se produce en una extensin de 1.500 kilmetros de largo por 60 kilmetros de ancho. En esta ecorregin viven
aproximadamente 600 especies de peces. Los ms abundantes son la sardina y la anchoveta los cuales sirven de alimento a
otros peces. Entre ellos destacan: el bonito, el barrilete, el jurel, la cojinova, la corvina, el pejerrey, el machete, la lorna, el
borracho, la lisa y el rbalo. Existen 26 especies de delfines, as como ballenas, cachalotes, lobos y gatos marinos. Entre las
aves figuran: el pingino de Humboldt, el guanay, la chuita, el piquero, el zarcillo, la brujilla, el potoyunco y el pelicano peruano.

El MAR TROPICAL
Abarca la parte norte de las costas de Tumbes y Piura y se caracteriza por su clima tropical.
El factor que determina su formacin es La Corriente del Nio, fenmeno que calienta las
aguas fras de la Corriente de Humboldt, incrementa la evaporacin y disminuye
considerablemente el fitoplancton. Se extiende desde los 5 de latitud sur en Piura, hasta el
sur de California en los Estados Unidos. La corriente de El Nio tiene una influencia crucial
en esta ecorregin.

Las costas de Piura y Tumbes son clidas todo el ao, las temperaturas del mar superan los 19C y en verano llegan a ms de
22 C. Las aguas tienen baja salinidad debido a las lluvias que introducen abundantes cantidades de agua dulce. Este mar no
es rico en nutrientes pues no hay afloramiento, tampoco tienen tanto oxigeno debido a las temperaturas tropicales. Los
principales peces son: el tiburn bonito, los peces voladores, el atn de aleta amarilla, el merln negro y el barrilete. Las aves
tpicas son el petrel gigante, la paloma del cabo, el ave fragata y el ave del trpico. En esta ecorregin se ubica la zona de
manglares. Los mangles crecen en las orillas marinas. Cuando la marea baja y las races se quedan expuestas, los animales
terrestres van en busca de alimento. En cambio cuando la marea sube ingresan a los manglares las especies marinas, Abundan
aqu las conchas negras, langostinos y cangrejos. Y el smbolo de esta zona, el cocodrilo americano o de Tumbes.

El BOSQUE SECO ECUATORIAL
Se extiende desde el golfo de Guayaquil (0 30 de latitud sur) hasta La Libertad (7 40 de
latitud sur), desde el golfo de Guayaquil hasta la cuenca media del ro Chicama; incluye, por
tanto, los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad. Abarca una franja
costera de 100 kilmetros. En su parte ms ancha llega hasta los 150 kilmetros y alcanza
los 1.500 metros de altitud. Influyen en su clima la corriente del Nio y la corriente de
Humboldt.

En esta zona el clima es tropical, seco y clido, se suelen soportar intensas sequas, que se prolongan hasta por nueve meses
El terreno es rido, cambiante, con preponderancia del arenoso, salino y arcilloso. Es una formacin natural tpica de la costa
norte en la que predominan especies vegetales adaptadas a las duras condiciones del desierto. La formacin vegetal principal
es el algarrobal y en la zona ms lluviosa el ceibal, estos ltimos a diferencia de los algarrobos dependen directamente de las
lluvias. Entre 23 y 24 C es la temperatura promedio durante el ao.
El bosque seco ecuatorial penetra hacia el interior y se extiende sobre el piso ms bajo del valle del Maran hasta los 2.800
m.s.n.m. Son animales de este lugar la pava aliblanca, los anfibios, las zancarrancas, el oso de anteojos y el gato monts. En
cuanto a la flora, crecen el San Pedro y el cactus candelabro.

Anexo 4 2

El BOSQUE TROPICAL DEL PACFICO
Ubicada en El Gaucho, en Zarumilla, en el departamento de Tumbes, es una de las zonas
ms lluviosas del mundo, dado que los vientos hmedos del Pacfico ingresan a la zona; por
otro lado, al chocar estas nubes con la Cordillera de los Andes, el lquido condensado se
precipita en el terreno hacindolo frtil. Esto hace posible que tenga una fauna y una flora
abundantes.

Abarca desde el extremo norte de Tumbes hasta Costa Rica. Est cubierta por bosques
siempre verdes, los rboles superan los 30 metros de altura. La temperatura es siempre alta y el clima es tropical hmedo.
Suele llover entre los meses de diciembre y marzo. En los dems meses hay sequa. La vegetacin la conforman un bosque
frondoso y un denso sotobosque. Planta caracterstica de esta zona es la lcuma, rbol de 6 a 25 m. de alto. Es la nica zona
de la costa del Per donde hay monos en su ambiente natural, son dos especies: el mono aullador o coto de Tumbes y el mono
blanco, se encuentran tambin la boa constrictor, el machn blanco, el sajino, el tamanda, el atelo negro y el capuchino llorn.

El DESIERTO DEL PACFICO Y LAS LOMAS COSTERAS
Abarca desde los 5 de latitud sur (Piura) hasta los 27 de latitud sur (norte de Chile) en la
costa. Se caracteriza por la ausencia de lluvias, Es una de las zonas desrticas ms ridas
del mundo. No obstante, se pueden hallar ecosistemas atractivos y mucha variedad
biolgica. Existe un 60 % de humedad, y aun cuando las precipitaciones son escasas, una
vez que la humedad supera el 100%, se produce una llovizna denominada gara. Hay
vegetacin solo en los valles fluviales y las lomas. Estas ltimas se llenan de vegetacin en
invierno (de mayo a octubre). Este fenmeno solo es posible en las laderas que miran hacia
el mar. Por eso solo ocurren en lugares puntuales de la costa. Las lomas son producto de la condensacin de las neblinas que
avanzan del mar al desierto. En los ros de esta ecorregin abundaban los camarones, pero actualmente en casi todos los valles
han desaparecido. Esta ecorregin se ubica en la costa del Ocano Pacfico, desde el norte del Per hasta el norte de Chile.
Cuenta apenas con un ancho de entre 40 y 100 Km. de ancho siendo su ancho promedio de 20 Km.

En la regin abundan planicies, cerros, colinas y est cruzada pro alrededor de 40 ros de bajo caudal. Tambin hay lagunas y
pantanos con abundante vegetacin. Los suelos son arenosos, desrticos y con zonas pedregosas, pero tambin aluviales,
propicias para la agricultura. En el norte encontramos suelos dunosos desrticos y en el sur prevalecen los derivados de
cenizas de los volcanes. El ser vivo que mejor se desarrolla en el desierto es el alacrn, insecto que se alimenta de araas,
mariposas, escarabajos. Cucarachas, cienpis y hormigas. Los Pantanos de Villa, declarada zona reservada, ubicado al sur de
Lima, constituye una estacin en el recorrido de las aves migratorias, siendo las ms conocidas el gallinazo de cabeza negra, la
gaviota, la ciguenela y la polla de agua.

LA SERRANA ESTEPARIA
Ubicada entre los 1.000 y 3.800 msnm, esta zona se explaya desde la regin de La Libertad
(7 40 de latitud sur) hasta el norte de Chile. Se distinguen dos tipos de climas: uno
templado y subhmedo con temperaturas altas y precipitaciones bajas entre los 1.000 y
3.000msnm y otro con temperatura media, con veranos lluviosos e inviernos secos, entre los
3.000 y 3.800msnm. Las temperaturas medias oscilan entre los 6 y 12 C. A mayor altitud
las lluvias son ms abundantes y la vegetacin ms densa.

En la zona se detectan hasta cuatro pisos:
El semidesierto. Situado ente los 1000 y 1600 msnm, se distingue por las escasas lluvias que hacen poco propicia la
vegetacin. Serrana esteparia baja. Zona semidesierta y situada entre los 1600 y los 2600 msnm.
Serrana esteparia media. Ubicada entre los 2600 y los 3200 msnm, se caracteriza por la poca presencia de bosques y por
zonas con peascos cubiertos con cactus y bromelias.
Serrana esteparia alta. Poblado por estepa de gramneas y diversos rboles. Est situado entre los 3200 y 4000 msnm. En las
partes superiores a los 3.000 metros el rbol ms caracterstico es el aliso. El halcn peregrino, el guanaco y el zorrino son las
especies que destacan. En cuanto a la flora, sobresalen el San Pedro y el cactus candelabro.

Anexo 4 3
LA PUNA Y LOS ALTOS ANDES
Es la zona ms alta de la Cordillera de los Andes. Se ubica entre los 3.800 msnm hasta los
5.200 msnm. Su clima es fro y la luz solar fuerte El contraste climtico es total, durante el da
suele llegar a los 30 C, debido a su ubicacin y a la radiacin, mientras que en la noche la
temperatura baja hasta los 6 C. Arriba de los 5200 se hallan los glaciares. Los vientos que
soplan todo el tiempo hacen que la temperatura sea baja y el ambiente seco.

El ichu es el pasto ms extendido. La flora est compuesta de pajonales, bosques de kerua,
rodales de cara y las almoadillas. En esta ecorregin habitan las vicuas, vizcachas, el zorro
andino, el cndor y el cuy silvestre. La taruca o ciervo andino es el nico crvido que llega a las partes ms altas

EL PRAMO
Se extiende desde Venezuela, a travs de Colombia y Ecuador hasta el norte del Per. Zona
pequea hmeda y lluviosa, que slo ocupa una parte de Piura y Cajamarca en las cuencas
altas de los ros Chinchipe, Huancabamba y Quirs. (3.500 metros). Es una zona de muchas
neblinas. La temperatura por las noches baja a menos 0 C.

En lo que se refiere a su vegetacin sta es muy similar a la de la puna. En el da la
temperatura es sumamente baja, sin embargo eso no ha imposibilitado que se desarrollen
las plantas y animales. Muchas plantas han desarrollado diversas formas de mantener agua y calor para sobrevivir; asimismo,
algunos animales han desarrollado pelajes frondosos para protegerlos del fro, la lluvia y de los rayos ultravioletas. Son
animales propios de esta zona el tapir de montaa, el venado enano, el tapir de altura, la perdiz de los andes.

SELVA ALTA
Se extiende a lo largo del flanco oriental de la Cordillera de los Andes, desde la frontera con
Ecuador hasta la frontera con Bolivia. Ubicada entre los 600 y los 3500 a 3800 m, abarca
nueve departamentos, a partir del valle del Maran hasta los ros Jequetepeque, Zaa, La
Leche, Piura y Chira. Su clima es muy variado. Las lluvias pueden superar los 3.000
milmetros anuales. Los rboles son ms bajos a medida que aumenta la altitud. Entre los
2.500 a 3.000 3.800 metros (Ceja de Selva) los rboles alcanzan slo unos 15 metros, la
humedad permite la abundancia de plantas epfitas o areas que crecen no solo en los
rboles sino tambin en el suelo.

Es una de las regiones ms ricas del Per, encontramos diversos tipos de bosques y gran variedad de animales. El gallito de la
rocas, el mono choro, el margay, el jergn, el oso de anteojos y el armadillo son los ejemplares que ms destacan en el fauna.
En lo que se refiere a la flora, tenemos orqudeas, begonias gigantes y helechos arbreos.

SABANA DE PALMERAS
Es una de las zonas mejor conservadas, gracias a que en ella no viven seres humanos. Con
una extensin de 8 mil hectreas, ocupa una parte pequea del departamento de Madre de
Dios, en las pampas del ro Heath. No existen rboles, slo palmeras, principalmente el
aguaje. Esta ecorregin se inunda en pocas de lluvias y son comunes los incendios durante
la estacin seca.
Se caracteriza por el exceso de agua, por presentar cuatro formaciones vegetales: el bosque
de galera, el pajonal de la pampa, los bosquetes de la colinas y los bosques adyacentes; y
porque viven especies que no existen en otros lugares.

Son especies propias del lugar los guacamayos, el aguaje, el ciervo de los pantanos, tucanes gigantes, el jaguar, el oso
hormiguero, lobos de crin, adems hay 17 clases de aves.

Anexo 4 4
SELVA BAJA
Con una superficie de 60 millones de hectreas, es la regin ms extensa del Per, tambin
se le conoce como Bosque Tropical Amaznico. Est situado a 800 msnm, al este de la
Cordillera de los Andes. Corresponde a los bosques amaznicos ubicados debajo de los 600
metros de altura. Es relativamente llana. El 42% de los bosques tropicales se ubican en este
lugar. Su temperatura promedio es de 24 a 26 C. Las altas temperaturas y humedad
ambiental permiten tener la mayor diversidad de especies. Gran parte de la fauna habita en
las copas de los rboles y en menor cantidad al nivel del piso donde reina la penumbra. Son
abundantes las lagunas, riachuelos y pantanos. Viven aqu lobos de ros y el paiche, el pez ms grande de la selva.

Cada cinco mese esta zona se inunda durante poca de lluvias, sin embargo tanto los animales como los rboles estn
adaptados al exceso de agua. Los animales que predominan son el guacamayo azul y amarillo, el ronsoco, la taricaya, el oso
perezoso y el achupalla; alberga insectos (hormigas, gusanos, araas y mosquitos ), crustceos, moluscos, picaflores y
protozoarios algas. Otros animales tpicos son los monos, perezosos, loros y papagayos, el guila arpa boas y serpientes.

Anexo 5 1
ANEXO N 5
MAPA DE ECORREGIONES DEL PER

Anexo 6 1
ANEXO 6
MARCO LEGAL REFERENCIAL

NORMAS GENERALES

- Ley N 28611 - Ley General del Ambiente, publicado el 15 de octubre del 2005.

- Ley N 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

- Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, modificada por el
Decreto Legislativo N 1078, y su Reglamento el D.S. 019-2009-MINAM.

- Ley N 26842, Ley General de Salud.

- Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - (parte pertinente, Art. 58), publicada el
18 de noviembre de 2002.

- Ley N 27972- Ley Orgnica Municipalidades (parte pertinente, Art. 80), publicada el 27
de mayo 2003.

- Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental,
publicada el 05 de marzo de 2009.

- Ley N 29338 - Ley de Recursos Hdricos, publicada el 31 de marzo de 2009 y su Reglamento el
Decreto Supremo N 001-2010-AG, publicado el 24 de marzo de 2010.

- Ley N 28059 - Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada, publicada el 13 de
agosto de 2003 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 015-2004-PCM,
publicado el 29 de febrero de 2004.

- Decreto Legislativo N 1013 - Aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del
Ministerio del Ambiente, publicada el 14 de mayo de 2008.

- Decreto Supremo N 002-2008-MINAM - Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Agua, publicada el 31 de julio de 2008.

- Decreto Supremo N 074-2001-PCM, Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del
Aire.

- D.S. N 003-2008-MINAM, modifica y ampla los Estndares de Calidad Ambiental para Aire.

- D.S. N 085-2003-PCM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para el
Ruido.

- Decreto Supremo N 003-2010-MINAM Aprueban Lmites Mximos Permisibles para los
efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas o Municipales, publicada
el 17 de marzo de 2010.

- Decreto Supremo N 006-2010-AG Aprueban Reglamento de Organizaciones y Funciones de
la Autoridad Nacional del Agua ANA, publicada el 08 de julio de 2010.

- Decreto Supremo N 031-2010-SA-Aprueban Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo
Humano.

- Resolucin Ministerial N 225-2010- Aprueban Plan de Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y
Lmites Mximos Permisibles (LMP), publicada el 16 de noviembre de 2010.

Anexo 6 2
NORMAS DEL SUB SECTOR SANEAMIENTO

- Ley N 27792 - Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, parte pertinente (Ttulo I y II, Arts. 1 al 4), publicada el 25 de julio de 2002.

- Ley N 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento, publicada el 24 de julio de 1994.

- Decreto Supremo N 002-2002-VIVIENDA - Aprueban Reglamento de Organizacin y Funciones
del Ministerio, parte pertinente (Titulo X, Captulo II, artculos 29,30 y 32), publicado el 09 de
Setiembre de 2002.

- Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA, Texto nico Ordenado (TUO) del Reglamento de la
Ley General de Servicios de Saneamiento.

- Decreto Supremo N 006-2007-VIVIENDA - Crean Programa Agua Para Todos, publicada
el 23 de Febrero del 2007.

- Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA - Crean el Programa Nacional de Saneamiento Rural
- PNSR, y modifican la denominacin del Programa Agua Para Todos por el Programa
Nacional de Saneamiento Urbano PNSU.

- Resolucin Ministerial N 231-2012-VIVIENDA - Aprueban el Manual de Operaciones del
Programa Nacional de Saneamiento Urbano.

Programa Nacional de Saneamiento Rural.

Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en Per.

Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural PRONASAR.

- Decreto Supremo N 002-2006-VIVIENDA - Precisan facultades de Gobiernos Regionales en la
prestacin de servicios de saneamiento, publicada 11 de Febrero de 2006.

NORMAS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (SNIP) ESPECFICAS PARA LOS
PROYECTOS DEL SUB SECTOR SANEAMIENTO

- Ley N 27293- Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicada el 28 de Junio de 2000
y sus modificatorias (Leyes Nos. 28522 y 28802 y Decretos Legislativos 1005 y 1091).

- Decreto Supremo N 102-2007-EF- Aprueban el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de
Inversin Pblica publicado el 19 de Julio de 2007, modificado por D.S N 038-2009-EF,
publicado el 15 de Febrero de 2009.

- Resolucin Directoral N 003-2011-EF-68.01 Aprueba Directiva General del SNIP, publicada
el 09 de abril de 2011.

- Resolucin Directoral N 008-2007-EF-68.01- Aprueban Guas de Identificacin, Formulacin y
Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico en el mbito Rural y en el mbito de
Pequeas Ciudades, a Nivel de Perfil y autoriza la aplicacin de Contenidos Mnimos para los
Perfiles de los proyectos de Electrificacin Rural, publicada el 21 de junio de 2007. Publicada en
http://www.mef.gob.pe/DGPM/instrumentos.php

- R.M. N 052-2012-MINAM, Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).

NORMAS TCNICAS RELATIVAS AL SUB SECTOR SANEAMIENTO

- Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA - Aprueban 66 Normas Tcnicas del Reglamento
Nacional de Edificaciones - RNE, publicada el 08 de mayo de 2006, modificado por el
Anexo 6 3
Decreto Supremo N 010-2009-VIVIENDA, publicada el 09 de mayo de 2009, que contiene las
siguientes normas, relacionadas con los servicios de saneamiento.

- Norma OS.010 Captacin y Conduccin de agua para consumo humano.
- Norma OS.020 Plantas de tratamiento de agua para consumo humano.
- Norma OS.030 Almacenamiento de agua para consumo humano.
- Norma OS.040 Estaciones de bombeo de agua para consumo humano.
- Norma OS.050 Redes de distribucin de agua para consumo humano.
- Norma OS.060 Drenaje Pluvial Urbano
- Norma OS.070 Redes de aguas residuales.
- Norma OS.080 Estaciones de bombeo de aguas residuales.
- Norma OS.090 Plantas de tratamiento de aguas residuales.
- Norma OS.100 Consideraciones bsicas de diseo de infraestructura sanitaria.

(Las normas tcnicas arribas sealadas se encuentran en el Reglamento Nacional de
Edificaciones www.vivienda.gob,pe)

- Decreto Supremo N 022-2009-VIVIENDA- Modifican Norma Tcnica OS.090 Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales del Reglamento Nacional de Edificaciones, publicada el 27
de noviembre de 2009.

- Decreto Supremo N 024-2009-VIVIENDA- Modifican Norma Tcnica OS.020 Plantas de
Tratamiento de Aguas para Consumo Humano del Reglamento Nacional de Edificaciones,
publicada el 18 de Diciembre de 2009.

Anexo 7 1

ANEXO 7:

GLOSARIO DE TRMINOS

Para efectos de una mejor interpretacin de la presente gua se entender como:

A
Actores.- Personas, instituciones o autoridades que intervienen activa o pasivamente en los procesos de
gestin para su propio desarrollo o que asisten al proceso. Abarca a todas las personas que vean
afectada su calidad de vida y que influyen o reciben los efectos de uso y conservacin de los recursos
del mbito en estudio.
Aguas residuales.- Desecho lquido proveniente de las descargas producidas por el uso del agua en
actividades domsticas o de otra ndole
Ambiente.- Es el entorno vital, el conjunto de factores fsico-biolgicos, sociales, culturales, econmicos
y estticos que interactan dinmicamente entre s, determinando su forma, carcter, relacin y
supervivencia.
rea construida.- Parte edificada correspondiente a la suma de las superficies de los pisos con
proyeccin de cubierta del nivel inmediatamente superior. Excluye azoteas, y reas sin cobertura o
techo.
rea de conservacin ambiental.- reas reconocidas mediante un instrumento legal municipal o
regional en concordancia con las polticas ambientales territoriales.
reas de tratamiento especial.- Para efectos de esta gua se entender a las reas de tratamiento
especial como aquellas que presentan condiciones ambientalmente y socialmente sensibles, siendo
tambin consideradas aquellas reas de inters paisajstico, monumental o arqueolgico. Ver cuadro N
7.
reas Naturales Protegidas.- Son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional,
expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones, para
conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico;
as como su contribucin al desarrollo sostenible del pas.
rea ocupada.- De acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones, el rea ocupada es la suma de
las superficies techadas y sin techar de dominio propio, encerrada dentro de los linderos de una
poligonal medida hasta la cara exterior de los muros del permetro o hasta el eje del paramento divisorio
en caso de colindancia con otro predio. No incluye los ductos verticales.
rea rural.- De acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones, se denomina rea rural al rea
establecida en los Instrumentos de Planificacin Territorial que est fuera de los lmites urbanos o de
expansin urbana. Tierras, aguas y bosques susceptibles de aprovechamiento en explotacin agraria,
ganadera, forestal, de fauna silvestre, pisccola, o minera.
rea urbana.- De acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones, se denomina rea urbana al rea
destinada a usos urbanos, comprendida dentro de los lmites urbanos establecidos por los Instrumentos
de Planificacin Territorial. Territorio urbanizado, es decir dotado de los elementos constitutivos de los
centros poblados. Delimitada en los planes de ordenamiento territorial urbano.
Autoridad Ambiental Nacional.- Ministerio del Ambiente (MINAM).
Autoridad Competente.- Entidad del Estado del nivel nacional, regional o local que ejerce competencias
en materia ambiental, segn sus atribuciones y normativa especfica. Para el caso de la presente Gua
es el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento que con arreglo a sus atribuciones y segn lo
disponga su normativa especfica, ejerce competencias en materia ambiental, evaluacin y fiscalizacin
ambiental y otras materias asociadas al SEIA; sin asumir funciones y atribuciones cumplidas por otros
niveles de gobierno.

B
Biodiversidad (Diversidad Biolgica).- variedad de formas de vida que ocupan determinada regin, la
funcin ecolgica que llevan a cabo y las variedades genticas que contienen.
Anexo 7 2
Bitico.- Vivo, que se refiere a los seres vivos. Relativo a la vida y a los organismos. Los factores
biticos constituyen la base de las influencias del ambiente que emanan de las actividades de los seres.

C

Calidad de agua.- Definicin de una serie de propiedades y de caractersticas fsicas, qumicas y
biolgicas de un cuerpo de agua, con la finalidad de situarlo, desde el punto de vista utilitario, en una
categora.
Calidad de suelo.- Condicin de un terreno, definido por caractersticas como productividad, contenido
de materia orgnica permeabilidad, inclinacin erosionabilidad, acidez u otras caractersticas.
Caudal ecolgico.- Se refiere al caudal mnimo necesario para garantizar la supervivencia de los
ecosistemas en un curso de agua.
Centro Poblado Rural.- Aquel que no sobrepase de dos mil (2,000) habitantes.
Certificacin Ambiental.- Resolucin emitida por la Autoridad competente a travs de la cual se
aprueba el instrumento de gestin ambiental (DIA, EIA-sd, EIA-d), certificando que el proyecto propuesto
ha cumplido con los requisitos de forma y fondo establecidos en el marco del SEIA. Asimismo, la
certificacin ambiental establece las obligaciones que debe cumplir el titular para prevenir, mitigar,
corregir, compensar y manejar los impactos ambientales negativos generados.
Conservacin.- Aprovechamiento sostenido y mejorado, es decir, optimizado de los recursos naturales.
Contaminacin.- Introduccin directa o indirecta en el ambiente de cualquier tipo de elementos fsicos,
biolgicos o energticos que puedan resultar nocivos para la salud humana, la vida vegetal o animal,
dae los recursos vivos a los ecosistemas, estorbe el disfrute de lugares de esparcimiento u obstaculice
otros usos legtimos del ambiente.
Contaminante.- Toda materia o energa en cualquiera de sus estados y formas, que al incorporarse o
actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su
composicin y condicin natural; poniendo en riesgo el equilibrio ecolgico o afecta la salud y bienestar
humano.

D
Desarrollo sostenible.- Es el estilo de desarrollo que permite a las actuales generaciones, satisfacer
sus necesidades sociales, econmicas y ambientales, sin perjudicar la capacidad de las futuras
generaciones de satisfacer las propias.
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).- Es el anlisis ambiental que tiene el carcter de declaracin
jurada donde se expresa que el proyecto cumple con la legislacin ambiental vigente y que no provoca
impactos ambientales negativos de carcter significativo sobre el ambiente y la salud de las personas,
por lo que no requiere de un mayor nivel de anlisis ambiental por parte de la autoridad ambiental
competente para su aprobacin.

E
Ecologa.- ciencia que estudia las relaciones de los organismos de la naturaleza con su entorno, tanto
orgnico como inorgnico.
Ecorregin.- es un rea geogrfica que se caracteriza por tener condiciones bastante homogneas en
relacin a su morfologa, geologa, clima, suelos, hidrologa, flora y fauna
Ecosistema.- unidad funcional bsica de interaccin de los organismos vivos entre s y de estos con el
ambiente, en un espacio y tiempo determinados.
Ecosistema Frgil.- Son ecosistemas importantes, con caractersticas y recursos singulares, dbiles
antes las acciones del hombre. Comprenden los oasis, los manglares, entre otros.
Especie endmica.- Organismo propio de un ecosistema, en una regin geogrfica determinada.
Anexo 7 3
Estudios Ambientales.- Todo aquel estudio previo requerido por el MVCS, referido a la generacin de
impactos ambientales derivados de proyectos de inversin de Vivienda, Construccin, Urbanismo y
Saneamiento. Los Estudios Ambientales consignados para este fin son: la Declaracin de Impacto
Ambiental DIA, el Estudio de Impacto Ambiental Detallado y Semi Detallado.

G
Gestin Ambiental.- Conjunto de acciones encaminadas a lograr la mxima racionalidad en el proceso
de decisin relativo a la conservacin, defensa, proteccin y mejora del ambiente, basndose en una
coordinada informacin multidisciplinar y en la participacin ciudadana.

I
Impacto Ambiental.- Alteracin positiva o negativa de uno o ms de los componentes del ambiente,
provocada por la accin de un proyecto.
Impactos Acumulativos.- Impacto sobre el ambiente ocasionado por proyectos desarrollados o por
desarrollarse en un espacio de influencia comn, los cuales pueden tener un efecto sinrgico. Los
impactos acumulativos pueden ser resultado de actuaciones de menor importancia vistas
individualmente, pero significativas en su conjunto.
Impactos Sinrgicos.- Efecto o alteracin ambiental que se producen como consecuencia de varias
acciones, y cuya incidencia final es mayor a la suma de los impactos parciales de las modificaciones
causadas por cada una de las acciones que lo gener.

M
Mitigacin.- Medidas o actividades orientadas a atenuar o minimizar o corregir los impactos negativos
que un proyecto puede generar sobre el ambiente.

P
Paisaje.- Porcin de la naturaleza, propio de cualquier lugar, percibido por el hombre con cierto agrado o
condicin esttica.
Pequea Ciudad.- Aquella que tenga entre dos mil uno (2,001) y quince mil (15,000) habitantes.
Pequeos Proyectos de Saneamiento.- Aquellos proyectos de inversin de menor escala que son
ejecutados dentro de programas gubernamentales en Centros Poblados Rurales y en Pequeas
Ciudades respecto de los cuales se prev la generacin de impactos ambientales negativos leves; sin
perjuicio de la clasificacin que realice la Direccin Nacional de Saneamiento.
Plan de Abandono.- Es el instrumento de gestin ambiental aplicable para los casos en los que el titular
de un proyecto determine la interrupcin de las actividades. El plan de abandono consiste en un conjunto
de acciones tcnicas y legales que son necesarias para el retiro de las instalaciones, edificacin y otros
sin causar impactos negativos al ambiente.
Plan de Cierre de Actividades.- Es un instrumento de gestin ambiental conformado por acciones
tcnicas y legales, efectuadas por los titulares de las actividades, destinado a establecer e implementar
las medidas que se deben adoptar a fin de rehabilitar el rea utilizada o perturbada por la actividad a las
condiciones originales cuando sea tcnicamente posible o a niveles tolerables, los cuales permiten que
se alcancen caractersticas de ecosistema compatible con un ambiente saludable y adecuado para el
desarrollo de la vida y la preservacin paisajista.
Prevencin de la Contaminacin.- Prcticas destinadas a reducir o eliminar la generacin de
contaminantes o contaminacin en la fuente generadora por medio del incremento de la eficiencia en el
uso de las materias primas, energa, agua y otros recursos.
Proyecto.-Obra o actividad pblica, privada o mixta se prev ejecutar, susceptible de general impactos
ambientales. Incluye los proyectos de inversin que conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP).
Proyecto de Inversin.- Cantidad de recursos materiales, humanos y tecnolgicos que se requiere para
la produccin y o distribucin de un producto con el fin de satisfacer una determinada necesidad
humana.
Anexo 7 4

R
Recursos Naturales renovables.- Bienes de la naturaleza que puedan aprovecharse para satisfacer
las necesidades del hombre. Tienen como caracterstica su capacidad de regeneracin.
Residuos peligrosos.- Aquellos residuos que en funcin a sus caractersticas de corrosividad,
reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y patogenicidad pueden presentar riesgos a la salud
pblica o causar efectos diversos de manera controlada. No se incluyen los residuos radiactivos.

S
Saneamiento.- Abastecimiento de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y disposicin sanitaria
de excretas.
Suelo.- Capa superficial de la tierra, con una constitucin tal, que permite la vida de las plantas. Se
distribuye en capas u horizontes caractersticos, a cuyo conjunto se le llama perfil.

T
Territorio.- rea del hbitat que ocupa un individuo o grupo.
Titular.- Es la empresa, consorcio, entidad, persona o conjunto de personas, titular(es) o proponente(s)
de un proyecto incurso en el SEIA, con la obligacin de suministrar informacin a la autoridad
competente sobre la elaboracin y cumplimiento de sus compromisos derivados de la generacin de
impactos y daos ambientales.

Bibliografa 5
BIBLIOGRAFIA

1. Compendio de Legislacin Ambiental Peruana. Se encuentra en
http://www.minam.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=426&
Itemid=81
2. Duval Zambrano. Editor. Agua y Saneamiento: experiencia en el Per. Lima:
ITDG; 1997. Encontrado en:
http://www.solucionespracticas.org.pe/publicaciones/pdf/aguaysaneamientoexpe
rienciaenelperu.pdf
3. Elguera E. Documento Institucional: Situacin Actual de las EPS, agua y
saneamiento en el Per,
4. Brack Egg A. Ecologa de un Pas Complejo. Lima, 1987.
5. Caldern Cockburn J. Informe Final: Agua y Saneamiento el Caso del Per
Rural. Lima: ITDG Convenio Comisin Hbitat; 2004
6. Informe Nacional sobre el estado del ambiente-Geo Per 2002-2004. Lima:
CONAM; 2006.
7. Gua de Evaluacin de Riesgos Ambientales. Lima: Ministerio del Ambiente
MINAM, 2009.
8. Gua de Evaluacin Ambiental con enfoque de reduccin de riesgos. Lima:
PRONASAR;
9. Gua de Evaluacin Ambiental para Proyectos de Agua Potable y Saneamiento.
Lima: PROCOES; Julio 2011.
10. Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental. Lima: FONCODES; 2009
11. Gua de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Saneamiento Bsico en el mbito de Pequeas Ciudades, a Nivel de Perfil.
Lima: Sistema Nacional de Inversin Pblica. Ministerio de Economa y
Finanzas; 2007.
12. Marco Legal del sub sector Saneamiento. Se encuentra en:
www.vivienda.gob.pe/direcciones/saneamiento_documentos.aspx
13. Per: Mapa del Dficit de Agua y Saneamiento Bsico a Nivel Distrital. Lima:
INEI; 2007. Se encuentra en:
14. Texto nico de Procedimientos Administrativos del MVCS. Se encuentra en:
http://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/11476/PLAN_11476_TUPA_-
_Medio_Ambiente_2011.pdf
15. Relacin y Mapas de Distritos del Per. Lima: INEI. Se encuentra en:
16. Relacin de reas Naturales Protegidas. Lima: MINEM-SERNANP. Se
encuentra en: http://www.sernanp.gob.pe/sernanp/

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