La respuesta es el juicio.

Reflexiones sobre la implementacin del cdigo procesal penal en

Neuqun.
Leticia Lorenzo
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El da 14 de enero inici el trabajo con la nueva ley procesal en la provincia de Neuqun. En tanto
en las circunscripciones del interior no se produjo ninguna audiencia, en la ciudad de Neuqun se
realizaron dos audiencias en el transcurso de la primera jornada, con una incidencia en medio de
la segunda.
Ambas audiencias tuvieron la misma finalidad: formular cargos contra una persona y solicitar una
medida de coercin.
Qu es la formulacin de cargos? Es la comunicacin formal a una persona de que est siendo
investigada por un delito. Realizar esta comunicacin es una tarea del Ministerio Pblico Fiscal
(titular de las investigaciones a partir de ahora) y debe hacerlo frente al imputado asistido por su
defensor tcnico (para garantizar que desde el punto de vista legal no existan vacos y que la
persona comprenda por qu se la investiga) y frente a un juez de garantas, para asegurar que los
plazos se inicien para la investigacin desde ese momento. A partir de la formulacin de cargos, el
Ministerio Pblico Fiscal tiene un plazo mximo de cuatro meses para presentar la acusacin
contra la persona y solicitar en consecuencia la realizacin del juicio.
Qu es la medida de coercin? Es la herramienta que el Ministerio Pblico Fiscal puede solicitar
al juez cuando considere que existe un peligro real y constatable para la realizacin del juicio.
Mirando a futuro, para realizar un juicio contra una persona existen dos requisitos bsicos: que la
persona que ser enjuiciada est presente y que existan elementos suficientes para probar que el
hecho existi y que la persona acusada es responsable del mismo. Por ello, previamente al juicio,
el Ministerio Pblico Fiscal puede solicitar una medida cautelar cuando considere que existe un
riesgo de fuga (que imposibilitara que la persona acusada est presente en el juicio) o un riesgo
de obstaculizacin a la investigacin (que no permitira al Ministerio Pblico Fiscal probar, en el
juicio, su teora del caso). Existen numerosas medidas de coercin que van desde las ms leves de
establecer la obligacin de fijar un domicilio donde ser encontrado y comunicar cualquier cambio
en el mismo hasta la ms grave de dejar a una persona presa en forma previa al juicio.
Cmo se determina qu medida de coercin imponer? Uno de los principales ejes de evaluacin
para determinar la medida de coercin, ser cun alto es el riesgo que el Ministerio Pblico Fiscal
afirma que existe (cun alto es el peligro de fuga, cun alto es el riesgo de que el imputado
obstaculice la investigacin). Si el Ministerio Pblico Fiscal acredita que existe un riesgo alto (lo
cual implica que la defensa no ha podido desacreditar las afirmaciones del Ministerio Pblico
Fiscal) estar en condiciones de solicitar la prisin preventiva; si no tiene elementos suficientes
para sostener que no hay otra posibilidad ms que dejar a la persona presa, tendr que recurrir a

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Secretaria de Capacitacin. Poder Judicial de Neuqun

otras opciones, menos graves que la prisin. Si considera que no existe riesgo, continuar la
investigacin con la persona en libertad.
En las dos audiencias que se desarrollaron en el da de ayer, se tuvieron por formulados los cargos
que el Ministerio Pblico Fiscal comunic al imputado, lo cual implica que en ambos casos estn
corriendo los plazos de investigacin. En el primer caso, con un cargo de homicidio contra la
persona, el fiscal anunci que estima que en dos meses presentar la acusacin. En el segundo
caso, con un cargo por abuso sexual agravado, la fiscal anunci que precisar de 90 das para
cerrar la investigacin, en funcin a los tiempos que requerir obtener los informes periciales
necesarios. En menos de tres meses, en definitiva, el Ministerio Pblico Fiscal probablemente
tendr presentadas las dos acusaciones correspondientes a los casos que se discutieron ayer.
Con relacin a las medidas de coercin, en ninguno de los dos casos los jueces autorizaron la
prisin preventiva. En su lugar se impusieron otras medidas de coercin propuestas por la
defensa, por considerarlas ms proporcionales con el riesgo existente (en un caso se estableci la
obligacin de presentarse peridicamente ante el Ministerio Pblico Fiscal; en otro caso la
obligacin de presentarse ante la Oficina Judicial en forma semanal). Si las medidas impuestas se
incumplieran, el Ministerio Pblico Fiscal est absolutamente habilitado para pedir una nueva
audiencia e insistir en la imposicin de la prisin preventiva o solicitar cualquier otra medida.
En ambos casos se presenta la particularidad de que los conflictos se dieron entre personas
cercanas, prximas, como sucede en un nmero importante de conflictos cotidianos, desde los
ms leves hasta los ms violentos. Es comprensible que las personas afectadas por los hechos no
quieran cruzarse con los presuntos autores. Es comprensible que el sentimiento generalizado sea
en trminos de exigir una sancin hacia los responsables de los hechos ocurridos. La respuesta a
esos deseos y exigencias, es el juicio. Y afortunadamente el nuevo sistema nos genera un
horizonte cierto y expresado pblicamente por los fiscales: en menos de tres meses ambas causas
tendrn una respuesta definitiva en el juicio.
Es un desafo para los fiscales realizar una investigacin que les permita sostener la acusacin en el
juicio. Es un desafo para los defensores preservar los derechos de las personas imputadas de
forma de garantizar que las personas podrn ejercer su defensa sin coacciones de ningn tipo. Es
un desafo para los jueces velar por la correcta aplicacin de la ley y la comprensin de los diversos
momentos de un proceso. Y es un desafo para la sociedad en su conjunto preservar los derechos
establecidos por la Constitucin Nacional y la Constitucin Provincial para todos los ciudadanos y
ciudadanas. Vamos por buen camino.