Sunteți pe pagina 1din 64

1

coala Naional de Studii Politice i Administrative


Facultatea de tiine Politice





Genocidul din Cambodgia -
Ignorat sau sprijinit de comunitatea
internaional?









Coordonator Absolvent
Prof. Univ. Dr. Niculescu Adrian Bzvan Adrian




Bucureti, Iunie 2014


2

Cuprins

Lista abrevierilor.......................................4
Introducere.........5
Rezumat..........7
Capitolul 1. Repere n istoria Cambodgiei
Cambodgia astzi....................9
nainte de independen........................10
1950-1969. Primele dou decenii de independen..................10
1969-1973. Bombardamentele americane. Regimul lui Lon Nol. Rzboiul Civil....11
1975-1979. Regimul Khmerilor Roii...........................................13
1979-1989. Rsturnarea K.R. i reacia comunitii internaionale. Rzboi civil.14
1989-1993. Renunarea la comunism. Primele alegeri libere....................................15
1993-prezent. Lovitura de stat din 1997. Alegeri libere. Moartea lui Pol Pot i
ncheierea rzboiului civil....................................16
Capitolul 2. Regimul Khmerilor Roii
Ideologie........................................18
Mecanismul psihologic de acceptare.20
Implementarea ideologiei i consecinele acesteia............................20
Capitolul 3. Khmerii Roii i comunitatea internaional................27
Relaiile sino-khmere.............................28
Sprijinul militar acordat de Marea Britanie.......................................30
Capitolul 4. Rolul Statelor Unite ale Americii
1970-prezent. Repere istorice............................................32
Asistena umanitar acordat gherilelor de rezisten ncepnd cu 1979..34
Cooperarea cu China, Thailanda i Singapore pentru livrarea de arme
Khmerilor Roii.........................................................................................................36
Ajutor direct financiar i militar acordat aliailor K.R......................................37
Schimburi umane directe, transfer de expertiz i ntlniri la nivel nalt..39


3

Ajutoare din surse private.....40
Capitolul 5. Realismul n politica extern a Statelor Unite ale Americii fa de
genocide
Premisele realismului....................................41
Doctrina Reagan...............................................44
Ratificarea Conveniei Organizaiei Naiunilor Unite privind Prevenirea i
Pedepsirea Genocidului................................................45
Genocidul din Rwanda.............................46
Genocidul din Darfur........................................46
Capitolul 6. Judecarea conductorilor Khmerilor Roii
ncadrare juridic...............................48
30 de ani de eec i reticen n incriminarea vinovailor..49
Dificultile constituirii primului tribunal.52
Funcionarea i rolul Tribunalului Khmerilor Roii..........................53
Concluzii........................56
Bibliografie............58













4

Lista abrevierilor
ANS Armata Naional Sihanoukist
ASEAN Asociaia Naiunilor din Sud-Estul Asiei
C.E.C.C. Camerele Extraordinare ale Curii din Cambodgia
CIA Central Intelligence Agency
CG Convenia Organizaiei Naiunilor Unite privind Prevenirea i
Pedepsirea Genocidului(1948)
CGKD Coaliia Guvernamentale al Kampuchei Democratice
FNEPC Frontul national de Eliberare al Poporului Cambodgian
FUNCINPEC Frontul Naional Unit pentru o Cambodgie Independent, Neutr,
Panic i Cooperant
GKU Grupul Kampuchian de Urgen
K.R. Khmeri Roii/Khmerii Roii/Khmerilor Roii
M.B. Regatul Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord
O.N.U. Organizaia Naiunilor Unite
PPC Partidul Poporului Cambodgian
R.F.G. Republica Federal German
R.P. Chinez Republica Popular Chinez
S.U.A. Statele Unite ale Americii
TKR Tribunalul Khmerilor Roii
U.R.S.S. - Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice



5


Introducere

Pe 17 aprilie 1975, gruparea lui Pol Pot a intrat n Phnom Penh i a preluat puterea.
Regimul Khmerilor Roii a durat mai puin de patru ani, timp n care a omort aproape
o treime din populaia Cambodgiei.
Genocidul cambodgian demonstreaz nc o dat, dac mai era nevoie, capacitatea i
disponibilitatea oamenilor de i chinui i extermina semenii, fr vreo urm de
contiin, atunci cnd condiiile propice sunt ndeplinite.
Organizaia Naiunilor Unite i sistemul de relaii internaionale n sens larg s-au
dovedit inerte i incapabile de a produce securitate sau raiune. Khmerii Roii au fost
aliai sau instrumente ntr-un joc al Rzboiului Rece n care atrocitile din plan intern
nu au vreo relevan.
Situaia a fost recunoscut cu mare dificultate drept genocid, dup aproape 20 de ani
de la ncheiere. Comunitatea internaional fie a ignorat aciunile Khmerilor Roii, fie
chiar le-a sponsorizat. Sprijinul R.P. Chineze pentru regimul lui Pol Pot este unanim
recunoscut, fiind contestat doar de puterea de la Beijing. Se ignor ns frecvent natura
i importana rolului jucat de alte mari puteri, n special de Statele Unite ale Americii i
de Marea Britanie.
Lucrarea de fa i propune s demonstreze ca puterile occidentale i democrate au
contribuit esenial la meninerea K.R. i a rzboiului civil, ignornd deliberat
genocidul. Astfel, n ciuda atrocitilor comise, dup prbuirea regimului, K.R. au
continuat s fie recunoscui drept reprezentanii legitimi ai Cambodgiei la O.N.U.,
mpotriv fiind U.R.S.S., India i un numr insuficient de alte state din sfera de
influen sovietic. De asemenea gruparea lui Pol Pot a beneficiat de armele, sprijinul
logistic i finanarea necesare continurii rzboiului civil, n special din partea R.P.
Chineze, S.U.A. i a M.B. Nu n ultimul rnd, comunitatea internaional a consimit
mult prea trziu judecarea i condamnarea conductorilor Khmerilor Roii, acetia
fiind deja foarte btrni sau decedai.


6

Lucrarea nu sugereaz sub nicio form vreo superioritate moral a sovieticilor, a
comunitilor sau a altor oponeni ai S.U.A.. Ci din contr, nscriindu-se ntr-o abordare
realist, lucrarea pleac de la premisa c ideologiile i moralitatea sunt irelevante, nu
i au locul n politica extern i n sistemul internaional, dect eventual la nivel
discursiv. Contextul internaional din 1975-1989 demonstreaz c n funcie de
interesele geostrategice, cei mai diferii actori din punct de vedere ideologic pot fi cei
mai apropiai aliai, iar actorii asemntori pot ajunge n poziii puternic antagonice.
ntruct subiectul principal al lucrrii se constituie n analiza sprijinului i a politicilor
favorabile occidentale fa de un regim genocidal, sursele academice, jurnalistice sau
guvernamentale cele mai credibile sunt cele care provin chiar din S.U.A. sau din Marea
Britanie. De asemenea, tot acestea sunt cele mai variate i bogate. Aceasta ntuct
sprijinul acordat de S.U.A. i de Marea Britanie regimului lui Pol Pot sunt larg
cunoscute i foarte rar contestate n spaiul public i academic din aceste ri. Lucrarea
de fa devine relevant ntruct literatura romneasc i contiina public n acest
domeniu este aproape inexistent.
















7

Rezumat
Lucrarea i propune s analizeze raporturile dintre Khmerii Roii i comunitatea
internaional, acordnd o atenie deosebit sprijinului extern militar, financiar i
diplomatic obinut de Pol Pot, n ciuda atrocitilor comise. Toate faptele vor fi nelese
n contextul Rzboiului Rece i a luptei ntre marile puteri pentru supremaia n
Indochina.
n primul capitol vom rezuma istoria Cambodgiei la faptele i evenimentele strict
relevante analizei noastre. Vom urmri evoluia Cambodgiei de la un protectorat
francez n 1950 la statul modern de astzi. Vom meniona instabilitatea primelor
decenii de independen, izbucnirea Rzboiului din Indochina i consecinele acestuia,
evoluia khmerilor roii i obinerea puterii din 1975. Continum printr-o prezentare
succint a regimului lui Pol Pot(reluat pe larg n Capitolul 2) i a relaiilor externe ale
acestuia, urmat de intervenia vietnamez din 1979, rsturnarea regimului i rzboiul
civil ce a continuat timp de 19 ani. n 1989 Vietnam s-a retras, iar n Cambodgia s-a
instaurat o democraie cu multe probleme i n care membrii K.R. au continuat s joace
un rol important.
Capitolul 2 este singurul care se distaneaz de problematica relaiilor internaionale,
conferind o perspectiv necesar despre ideologia K.R. i consecinele teribile ale
implementrii acesteia. Dei nu se refer direct la interaciunile din sistemul
internaional, amploarea fr precedent a atrocitilor din Cambodgia surprinde cu
deosebit claritate lipsa oricrei legturi ntre ideologie, moralitate, etic pe de-o parte
i construirea concret a politicii externe i a concepiei despre interesul naional, pe de
cealalat parte.
Capitolul 3 se dedic problematicii centrale a lucrrii, adic relaiilor dintre K.R., aliaii
si interni i principalii susintori internaionali. Deosebit de interesant este statutul
K.R. de reprezentani legitimi ai Cambodgiei la O.N.U. pn n 1989, precum i
izolarea internaional extrem a Cambodgiei dup rsturnarea lui Pol Pot. Tot n acest
capitol vom analiza succint evoluia relaiilor cu R.P. Chinez i vom discuta sprijinul
militar acordat de Marea Britanie regimului genocidal.


8

Problematica sprijinului acordat lui Pol Pot de Statele Unite ale Americii este mai
consistent i va fi tratat separat n Capitolul 4. Acesta debuteaz cu un scurt istoric al
relaiilor khmere-americane, va prezenta condiiile care au favorizat preluarea puterii
de ctre Pol Pot i principalele concesii fcute regimului de ctre Washington.
Capitolul va trata pe rnd transferurile de arme, bani, informaii i capital politic,
directe sau prin interpui, fcute n mod public sau secret de ctre guvernul Statelor
Unite i chiar de actori privai.
Pentru a nelege deciziile i aciunile comunitii internaionale i n special ale
S.U.A., este necesar o discuie despre modelul paradigmei realiste i despre
aplicabilitatea acestuia n analiza politicii externe americane. Capitolul 5 susine
aceast abordare prin exemple concrete din istoria abordrilor S.U.A. fa de
chestiunea genocidelor.
n final, Capitolul 6 abordeaz problematica ntrzierilor i tergiversrilor n
condamnarea conductorilor Khmerilor Roii. O.N.U. a recunoscut genocidul foarte
trziu, n 1997, iar primul proces a nceput n 2008. Pol Pot a decedat natural la o vrst
naintat n 1998, iar dintre toi conductorii K.R., a fost condamnat pn n prezent o
singur persoan. n acest capitol vom discuta eficacitatea tribunalului internaional i
dac ntr-adevr, dup mai mult de trei decenii de la comiterea faptelor, acesta i mai
justific existena.












9

Capitolul 1. Repere n istoria Cambodgiei

Cambodgia astzi
Regatul Cambodgiei este o ar relativ mic despre care auzim destul de rar. La prima
vedere, pare a fi integrat normal n economia mondial i n organizaiile
internaionale majore, precum O.N.U., Asociaia Naiunilor din Sud Estul
Asiei(ASEAN), Banca Mondial, Organizaia Mondial a Comerului, Fondul Monetar
Internaional i Banca Asiatic pentru Dezvoltare.
La o analiz mai atent ns, vom descoperi o ar puternic dependent de asisten i
de donaii externe. n ciuda ratelor relativ mari de cretere economic din ultimii ani,
economia Cambodgiei se afl nc n convalescent dup deceniile de rzboi cu
combatani n diferite formule. Aadar, Regatul Cambodgiei este una dintre cele mai
srace ri din Asia, ocupaia principal a 80% din populaie rmnnd n continuare
agricultura de subzisten. Mai mult de jumtate din populaie triete cu mai puin de
un dolar pe zi iar majoritatea nu are acces la ap curat, adpost i electricitate.
Malnutriia este endemic iar ratele mortalitii infantile i maternale sunt cele mai
mari din Asia. Unul din cinci copii nu supravieuiesc pn la vrsta de cinci ani.
Educaia este mai degrab un privilegiu dect o regul.
Eforturile comunitii internaionale pentru a reconstrui ara au euat, srcia nu a
sczut iar statul de drept nu s-a consolidat. Ajutorul acordat de Banca Mondial sau de
Fondul Monetar Internaional a presupus politici de liberalizare i privatizare care au
determinat explozia inegalitilor economice i sociale.
Cambodgia ns recupereaz. Economia sa nregistreaz unele dintre cele mai mari rate
de cretere, ntre 7 i 13 procente anual. ara trece printr-o perioad de relativ
stabilitate i de cretere a ncrederii. Reconcilierea a fost mai uor de obinut ntruct
uciderile n mas au fost motivate mai degrab politic dect rasial.




10

nainte de independen
n timpuri medivale Cambodgia a fost o mare naiune n sud-estul Asiei, avnd o
cultur bogat, influenat de marile religii indiene, budhismul i hinduismul. Imperiul
Khmer(sec. VII-XIII) i-a atins apogeul n timpul dinastiei Angkor, dup care a fost
slbit de invaziile Vietnamului i ale Siamului(Thailanda de astzi). Cambodgia a intrat
sub protectoratul Franei n 1863, a devenit colonie i a pstrat acest statut pn n
1953.

1950-1969 - Primele dou decenii de independen
ncepnd cu 1950, tot mai muli cambodgieni s-au alturat grupurilor comuniste
vietnameze care se opuneau protectoratului francez. n 1953, dup 90 de ani de
protectorat francez, ara i-a recaptat independena sub conducerea Regelui Norodom
Sihanouk. Acesta a ncercat s menin Cambodgia ct mai mult timp n neutralitate
fa de rzboiul de peste granie(Vietnam 1954-1975). n politica extern a adoptat o
poziie anti-american i anti-chinez, n timp ce n plan intern era oprimat orice
oponent al monarhiei, comunist sau de alt natur.
n primul an de la independen, n Cambodgia se aflau doar 144 absolveni de liceu i
nu exista nicio universitate.
1
n 1954 s-a decis construirea primelor nou universiti
din ar iar rata alfabetizrii a nceput treptat s creasc.
n aceast perioad a anilor 1950 i 1960, societatea cambodgian era relativ omogen
din punct de vedere etnic i religios: 80% din populaie era de etnie khmer i de
confesiune budist. De asemenea, majoritatea cambodgienilor vorbeau limba khmer.
2

n 1969, la ultimul recensmnt de dinaintea venirii lui Pol Pot, Cambodgia avea 7
milioane de locuitori, dintre care 600 000 erau etnici chinezi i 400 000 etnici
vietnamezi.
3


1
Kiernan Ben, The Pol Pot Regime: Race, Power, and Genocide in Cambodia under the Khmer Rouge,
1975-1979, New Haven: Yale University Press, 1996, p. 6
2
Ibidem, p. 4
3
Brziat Gilbert, Cambodge 1945 2005: Soixante annes dhypocrisie des grands, Paris:
LHarmattan, 2009, p. 79


11

Viaa politic cambodgian era departe de maturitate, economia puin diversificat iar
nivelul mediu al educaiei era foarte sczut.
4
Aadar, 80% din populaie era constituit
din fermieri cu studii primare sau inexistente. n rndul populaiei rurale se distingea o
minoritate de fermieri sraci i ndatorai i o majoritate de mici proprietari de pmnt.
Numrul celor care nu deineau pmnt urma s creasc de la 4% la 20% ntre 1969 i
1973 ca urmare a bombardamentelor americane.
5

Dei economia era sub-dezvoltat, Cambodgia excela totui la exportul de orez. Din
1964, contrabanda cu orez a luat amploare i a devenit o resurs foarte important
pentru soldaii vietnamezi. ns, din cauza comerului ilegal i a scderii randamentului
economic al orezului(ratele de schimb valutar erau dezavantajoase), aprovizionarea cu
alimente din Phnom Penh s-a deteriorat pn n pragul penuriei.
n plan extern, situaia geopolitic a devenit deosebit de instabil dup destrmarea
Indochinei, fostul protectorat francez care includea Cambodgia, Vietnam i Laos. n
1955 Statele Unite au nceput un rzboi cu Vietnam ce a durat 20 de ani.
Tot n 1955 Sihanouk a renunat la tron n favoarea tatlui su, devenind astfel prim-
ministru i conductor al partidului dominant. Dup moatea tatlui su n 1960,
Sihanouk i-a asumat titlul de Prin.
Prinul Sihanouk decide n 1965 s rup relaiile diplomatice cu Statele Unite ca
urmare a incursiunilor repatate ale S.U.A. alturi de Vietnamul de Sud n teritoriul
Cambodgiei, precum i a creterii influenei celor dou state n rndurile forelor
armate khmere. Legturile diplomatice au fost reluate ncepnd cu 1969.
6


1969-1973. Bombardamentele americane. Regimul lui Lon Nol. Rzboiul
Civil.
Perioada de relativ pace a durat doar 17 ani. n 1969 S.U.A. a nceput bombardarea
Cambodgiei, n ncercarea de a distruge rutele de transport i bazele militare ale
vietnamezilor comuniti. Operaiunea treabuia s se desfoare n secret ntruct S.U.A.

4
Kiernan Ben, op.cit., p.4
5
Ibidem, p.7
6
Lum Thomas, CRS Report for Congress: Cambodia: Background and U.S. Relations, Congressional
Research Service, 2007, accesat pe 20.04.2014, http://www.fas.org/sgp/crs/row/RL32986.pdf


12

nu era oficial n rzboi cu Cambodgia. n 1970, minitrii condui de generalul i prim-
ministrul Lon Nol, l-au rsturnat de la putere pe Prinul Sihanouk, instaurnd astfel
Republica Khmer. Unul dintre principalele motive a fost politica lui Sihanouk de a
ignora i a permite tacit trupelor nord vietnameze s foloseasc teritoriul Cambodgiei
n rzboiul contra S.U.A.. Noul guvern al lui Lon Nol se opunea vehement Vietnamului
de Nord i cerea retragerea trupelor acestuia din Cambodgia.
Bombardamentele americane s-au intensificat treptat pn n 1973. Aadar, ntre 1969
1973 au fost folosite aproximativ 2,75 milioane de tone de bombe,
7
Cambodgia
devenind una dintre cele mai intens bombardate ri din istorie.
8
Se estimeaz c ntre
50 000 i 150 000 de civili au fost victime.
Avnd n vedere precaritatea forelor armate, Cambodgia a ncercat s rmn neutr
pe toat perioada rzboiului din Vietnam. Totui, nu a putut s previn o serie de
insurgene, nsoite de incursiuni strine, rzboi civil i foametea.
9

Sihanouk, aflat n exil auto-impus, a coalizat cu gruparea K.R., care erau sprijinii
direct de comunitii vietnamezi(i indirect de sovietici). Acetia s-au angajat ntr-un
rzboi civil sngeros menit s rstoarne guvernul lui Lon Nol, sprijinit la rndul su de
Statele Unite. Astzi, muli dintre fotii soldai ai K.R. spun c unul dintre principalele
motive pentru care au decis s se alture gherilei a fost tocmai chemarea la arme
adresat de Sihanouk.
Dac iniial bombardamentele americane au fost menite s distrug bazele militare ale
Viet Cong-ilor i ale armatei Vietnamului de Nord din jungla cambodgian, treptat, aa
cum declara chiar Preedintele Nixon, atacurile s-au reorientat ctre protejarea
regimului lui Lon Nol i lupta mpotriva comunitilor cambodgieni. Ultima serie de

7
Owen Taylor i Kiernan Ben, Bombs Over Cambodia, n The Walrus Magazine, Noiembrie 2006. pp.
62-69, accesat la 18.03.2014, http://taylorowen.com/publications/#sthash.MAg0RIoz.dpuf
8
cf hrilor interactive elaborate de Universitatea Yale, n Interactive Geographic Database(CGEO),
http://yale.edu/cgp/maplicity.html, accesat pe 14.04.2014
sau cf hrii Zones of American Aerial Bombardments, din Kane Solomon, Dictionnaire des Khmers
rouges, La Courneuve: Aux lieux dtre/IRASEC, 2007, p.56
9
Ross R. Russel(Ed.), Cambodia: A Country Study, Country Studies/Area Handbook Series(1981),
Washington: Federal Research Division, organizaie a Library of Congress, 1987, accesat pe 12.03.2014,
http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/khtoc.html


13

bombardamente din 1973 au avut ca obiectiv mpiedicarea K.R. s ajung n Phom
Penh.
10

Dup 5 ani de lupte, K.R. au dobndit controlul ntregii rii, timp n care au epurat
aproape orice element vietnamez din rndurile sale i au omort mii de Cambodgieni.
Totui, numrul victimelor K.R. din aceast perioada nu avea s fie comparabil cu
torturile i crimele din urmtorii patru ani la putere.
n total, pe parcursul celor 6 ani de rzboi n Indochina(cunoscut ca Rzboiul din
Vietnam, o nedreptate fa de victimele din Laos i Cambodgia), au murit peste 600
000 de cambodgieni.
Dei preluarea puterii de ctre K.R. a fost susinut de Vietnam, ei nu ar fi putut deveni
suficient de puternici dac bombardamentele americane nu ar fi adus Cambodgiei lui
Lon Nol grave prejudicii militare i economice. Nu putem ignora nici faptul c un
numr mare de ceteni au aderat voluntar la K.R., ca urmare a furiei provocate de
bombardamentele americane i a lipsei de reacie a pro-occidentalului Lon Nol.
11
De
altfel, noilor recrui li se mai spunea i c unele bombe aparin chiar armatei lui Lon
Nol din Phnom Penh, strnind astfel o furie i mai mare mpotriva regimului existent.
12


1975-1979. Regimul Khmerilor Roii
Aadar, dup retragerea americanilor din Vietnam n 1975, khmerii koii au capturat
Phnom Penh-ul i au instaurat un regim genocidal, numit Kampuchea Democratic i
condus de Pol Pot.
Khmerii roii au executat sute de mii de politiceni, birocrai sau profesori acuzai de
legturi cu vechiul guvern. n vederea instituirii unei societi comunist-agrariene
utopice, orae ntregi au fost evacuate n ntregime i prsite, ncepnd cu capitala

10
Owen i Kiernan, op.cit., p. 67
11
ibidem i Kiernan, The Pol Pot Regime.., pp.22-24
12
Kiernan Ben, Collateral damage means real people, Bangkok Post, 20 Octombrie 2002,(acum n
ngrijirea Genocide Studies Program, Universitatea Yale, accesat pe 20.03.2014,
http://www.yale.edu/gsp/publications/collateral_damage.html)


14

Phnom Penh. Oamenilor li s-a spus c evacuarea era necesar pentru c americanii ar fi
urmat s bombardeze oraele.
13

Toi cei care aveau legturi cu vechiul guvern, indiferent de nivel, au fost executai. La
fel i oamenii care preau a fi educai, inclusiv studenii, profesorii sau doctorii. Unul
dintre criteriile folosite pentru a i identifica pe cei educai era purtarea ochelarilor,
indicator al capacitii acestora de a citi.
14

Motenirea K.R. se ridic la peste 20 000 de gropi comune i 200 de centre
penitenciare de tortur. Numrul celor executai se estimeaz a fi ntre 700 000
15
i 1,1
milioane.
16
Ali un milion de oameni au murit de foame sau de boal.
17

n tot acest timp, China a sperat i n final a reuit s reorienteze K.R. mpotriva
sovieticilor i a vietnamezilor. La sfritul anului 1977, Pol Pot a ncetat orice
colaborare cu Vietnamul de Nord, iniind relaiile diplomatice cu R.P. Chinez.

1979-1989. Rsturnarea K.R. i reacia comunitii internaio-
nale. Rzboi civil.
Ca urmare a degenerrii relaiilor dintre Vietnam i K.R., n ianuarie 1979 Vietnamul a
invadat Phnom Penh-ul. S-a instaurat un nou guvern pro-sovietic i pro-vietnamez, care
a schimbat numele statului n Republica Popular Kampuchea.
Atacul a fost justificat drept rspuns la provocrile militare de la grani, dar a fost de
fapt parte a unui efort mai larg al Vietnamului de a se impune ca hegemon regional n
Indochina.
Invazia a fost aspru criticat de comunitatea internaional, aceasta nerecunoscnd
niciodat noul guvern din 1981 al Partidului Popular Revoluionar al Kampuchiei.
18


13
Mam Teeda Butt, Worms from Our Skin, Children of Cambodia's Killing Fields: Memoirs by
Survivors, ed. Kim DePaul, Ed. Dith Pran, New Haven: Yale University Press, 1997, p. 11
14
Etcheson Craig, After the Killing Fields: Lessons from the Cambodian Genocide, Westport,
CT:Praeger Publishers, 2005, p.7
15
Luken-Roze Dominique, Cambodge : Vers de nouvelles tragdies? Actualits du Gnocide, Paris:
LHarmattan, 2005, p. 123.
16
Etcheson, op.cit., p. 60
17
Luken-Roze, op.cit., p. 123
18
Thompson R. William, Cambodia, n Asia & Pacific Review 2003/04: The Economic and Business
Report, s.l., Ed. Kogan Page, 2003, p. 42


15

Gruparea lui Pol Pot, refugiat la grania cu Thailanda, a format alturi de Sihanouk un
guvern n exil ce a fost recunoscut drept singurul reprezentant legitim al Cambodgiei la
O.N.U.
Alturi de forele naionliste(FNEPC) i de cele regaliste(ANS-ul lui Sihanouk), K.R.
s-au angajat ntr-un rzboi civil ce a durat 13 ani i a produs sute de mii de refugiai.
19

Tactica CGKD era similar cu cea a gherilelor Contras din Nicaragua, teroriznd
populaia rural prin ambuscade i prin instalarea de mine terestre.
n acest timp, pe parcursul ntregului deceniu IX, dei era o ar devastat de rzboi,
Cambodgiei nu i s-a permis accesul la niciun fel de asisten umanitar sau de
dezvoltare din partea organizaiilor internaionale. Instituiile financiare majore au
interzis orice nelegere cu Cambodgia n domeniul comerului sau al comunicaiilor i
chiar i Organizaia Mondial a Sntii a refuzat s ajute n vreun fel. Singurii care au
primit ns ajutor au fost refugiaii K.R. i aliaii lor.

1989-1993. Renunarea la comunism. Primele alegeri libere
Odat cu decderea sprijinului sovietic, vietnamezii s-au retras din Cambodgia n 1989,
guvernul lui Hun Sen a declarat c renun oficial la comunism iar numele rii s-a
schimbat n Statul Cambodgiei. Rzboiul civil s-a ncheiat printr-un acord de pace
semnat la Paris n 1991. Tot n acelai an Norodom Sihanouk se ntoarce n Phnom
Penh n calitate de rege.
20
Acesta nu va condamna deschis niciodat regimul K.R..
n 1993 monarhia este restaurat iar numele statului se schimb n Regatul
Cambodgiei. Alegerile se desfoar sub supravegherea O.N.U.(Autoritatea
Tranziional a Organizaiei Naiunilor Unite n Cambodgia). FUNCINPEC(Frontul
Naional Unit pentru o Cambodgie Independent, Neutr, Panic i Cooperant),
partidul Prinului Ranaridh(fiul lui Sihanouk), a obinut o victorie ce i-ar fi permis s
formeze de unul singur guvernul. Aflat ns sub ameninarea c rezultatele nu vor fi
recunoscute de Partidului Poporului Cambodgian(PPC), partid pro-vietnamez condus

19
Lum Thomas, CRS Report for Congress....
20
Regele Norodom Sihanouk a abdicat pe 7 octombrie 2004 din motive de sntate. Consiliul Tronului
din Cambodgia l-a ales drept succesor pe Prinul Norodom Sihamoni. Acesta i-a nceput domnia pe 29
octombrie 2004.


16

de Hun Sen, FUNCINPEC a acceptat formarea unui guvern de coaliie n care Prinul
Ranaridh i Hun Sen se aflau n poziii egale de co-prim-minitri.
PPC este continuatorul Partidului Popular Revoluionar al Kampuchiei, fora politic
unic din timpul ocupaiei vietnameze. Ultimul conductor al PPRK i actual
conductor al PPC, Hun Sen, i-a nceput cariera de militar i politician n rndurile
K.R., alturi de care a activat pn n 1977. A devenit viceprim-ministru odat cu
invazia Vietnamului din 1979, iar din 1985 pn n prezent ocup funcia de prim-
ministru.

1993-prezent. Lovitura de stat din 1997. Alegeri libere. Moartea lui Pol
Pot i ncheierea rzboiului civil
Democraia cambodgian incipient era foarte fragil i instabil. Membrii
FUNCINPEC erau contieni de faptul c prghiile militare i administrative
rmseser n cea mai mare parte n controlul PPC i al lui Hun Sen. Pe parcursul
guvernrii, FUNCINPEC a fcut demersuri pentru a i rectiga popularitatea iniial
i pentru a obine influen n armat i n administraie. Aceasta a iritat PPC care a
recurs la lovitur de stat pe 5 iulie 1997, folosindu-se de mijloace militare violente.
PPC i-a asigurat astfel dominaia asupra unor centre nevralgice din armat i din
administraie. Hun Sen a profitat de faptul c Prinul Ranariddh era plecat din ar i- l-
a nlocuit n poziia de co-prim-ministru cu Ung Huot, un personaj mult mai flexibil din
FUNCINPEC.
Alegerile din 1998 au fost urmrite de sute de observatori internaionali care au
concluzionat, n majoritate, c alegerile au fost relativ libere(cu toate acestea, muli
activiti i susintori ai opoziiei au fost btui crunt). Dei PPC a castigat, a fost
departe de a obine o majoritate confortabil. Prinul Ranariddh i Sam Rainsy, cellalt
candidat al opoziiei, au plecat din ar i au contestat vehement rezultatele alegerilor.
n noiembrie cele dou mari partide au czut de acord pentru a forma un guvern de
coaliie cu Hun Sen n calitate de Prim-ministru i Ranaridh n calitate de Preedinte al
Adunrii Naionale.
ntre timp, K.R. a devenit una dintre cele mai bogate grupri teroiste din istorie,
ocupndu-se, printre altele, de vnzarea de pduri i de pietre preioase n Thailanda,


17

ar semnatar a acordurilor de pace. Tot n Thailnda i-au construit 4 noi baze i un
spital complet echipat. Drumurile ctre bazele lor erau protejate chiar de soldai
thailandezi.
Dup moartea natural a lui Pol Pot n 1998, trupele K.R. au nceput s se dezintegreze,
iar pn n 1999 majoritatea soldailor s-au predat sau s-au integrat n armata regular
cambodgian.
Alegerile din 2003 au fost ctigate tot de Hun Sen, dar i-au fost necesare 11 luni
pentru a reui s formeze un guvern de coaliie cu FUNCINPEC. Alegerile din 2008 au
fost mult mai relaxate, PPC ctignd detaat fa de partidul de pe locul 2 al lui Sam
Rainsy.
21
Dei la o diferen mult mai mic, PPC reuete s ctige alegerile i n
2014.
Aadar, Hun Sen a condus nentrerupt Cambodgia din 1985.. Este mndru astzi de
rolul su n dezvoltarea recent a Cambodgiei. Este adevrat faptul c sub conducerea
lui Hun Sen, Cambodgia a nregistrat rate solide de cretere economic, dar aceasta se
datoreaz mai degrab donaiilor externe semnificative i veniturilor provenite din
industria textil i din turism. Pe de alt parte ns, inflaia este deosebit de ridicat iar
nemulumirile privind corupia endemic sunt din ce n ce mai persistente.
22










21
Cambodian rulers claim poll win, BBC online, 27 Iulie 2008, accesat pe 14.04.2014,
http://news.bbc.co.uk/2/hi/asia-pacific/7527325.stm
22
ibidem.


18

Capitolul 2. Regimul Khmerilor Roii

... o Kampuchea independent, unit, panic, neutr, nealiniat, suveran peste
teritoriul ei ntreg, ntr-o societate n care fericirea, egalitatea, dreptatea i adevrata
democraie troneaz, fr bogai sau sraci, fr clase exploatatoare sau exploatate, o
societate n care ntreg poporul triete n armonie i mrea unitate naional i care
conlucreaz n efortul de a produce, construi i apra ara. - Preambul al Constituiei
Kampuchiei Democrate.
23

Pe 17 aprilie 1975, sub conducerea lui Pol Pot, K.R. au cucerit Phnom Penh-ul i au
preluat puterea, constituind astfel Kampuchea Democratic. Iniial au fost primii de
populaie cu euforie i optimism, ntruct venirea lor nsemna sfritul rzboiului. Nu
putem ignora nici sentimentul generalizat de ur fa de americani i fa de regimul lui
Lon Nol, cauzat de bombardamentele devastatoare dintre 1969 i 1973.
Conductorii K.R. s-au afiat foarte rar n public. Numrul unu n ierarhie era Pol Pot,
24

succedat de cercul lui Khieu Samphan, Nuon Chea, Ieng Sary, Ta Mok i Son Sen.
25


Ideologie
Ideologia K.R. era puternic inspirat de convingerile politice i economice maoiste. Cei
mai importani conductori, Saloth Sar(Pol Pot), Ieng Sary i Khieu Samphan, au
studiat mpreun la Paris n anii 50 i s-au implicat n micarea comunist. Tot la Paris
i-au conturat principalele idei i planuri pentru viitorul politic i economic al
Cambodgiei.
26

Khieu Samphan afirma n teza sa de doctorat c sub-dezvoltarea Cambodgiei e cauzat
de dominaia lumii dezvoltate i considera c singura cale pentru a mbunti situaia

23
Ponchaud Franois, Le Kampucha dmocratique : une rvolution radicale, n Mondes Asiatiques ,
Paris, VI (1976), p. 155
24
cu numele real de Saloth Sar(se pare c Pol Pot deriv din franuzescul politique potentialle,
porecl pe care i-ar fi atribuit-o chinezii).
25
Kane, Dictionnaire des Khmers rouges, p.12
26
Richer Philippe, Le Cambodge: Une tragdie de notre temps, Paris: Presses de la Fondation
Nationale des Sciences Politiques, 2001, pp. 20-26


19

era auto-suficiena.
27
Pentru a face aceasta era necesar o micare de mas a ranilor
care s nfptuiasc revoluia social, s reduc astfel rentele i s elimine dobnzile
foarte mari.
28
Avnd n vedere contextul creat de Rzboiul din Indochina i de regimul
lui Lon Nol, ideea de revoluie social i a unei micri panice de mas s-a transformat
ntr-o revoluie violent. Pentru a face din Cambodgia o ar auto-suficient i a iei
astfel de sub dominaia rilor industrializate, K.R. aveau n vedere producia unor
cantiti enorme de orez pentru export. Subscriind teoriilor marxiste ale lui Andr
Gunder Frank, K.R. considerau c oraele sunt parazii ale mediului rural, c munca
fizic e singura valoare adevrat, c oraele extrag surplusul de valoare din zonele
rurale.
29

Khmerii roii i propuneau s instaureze comunismul absolut ntr-un timp foarte scurt,
crend o societate perfect egalitar. Primul pas necesar era distrugerea deplin a vechii
ordini. Oamenii noi(oreni, intelectuali, profesioniti, negustori sau etnici
minoritari) trebuiau eliminai sau reeducai, pentru a deveni asemenea oamenilor
vechi cei din mediul rural care au sprijinit gherilele khmere n timpul rzboiului.
Credina nestrmutat n acest tip special de comunism a impus renunarea la orice alt
valoare mprtit nainte. Destul de rapid s-a ajuns la concluzia c doar o parte a
populaiei este necesar pentru furirea noii societi, justificnd astfel uciderea
multora dintre cei mai puin utili.
Genocidul nu a avut drept criteriu doar statutul socio-politic al victimelor(intelectuali,
nstrii sau foti funcionari ori militari din timpul regimului lui Lon Nol), ci i
caracterul etnic sau religios(vietnamezi, chinezi, cambodgieni musulmani i alii). Toi
aceti oameni erau considerai trdtori i trebuiau eliminai fizic, mpreun cu familiile
lor.



27
W.E. Willmott, Analytical Errors of the Kampuchean Communist Party, n Pacific Affairs 54, nr. 2
(1981), p.216
28
Ibidem
29
Gregory H. Stanton, Blue Scarves and Yellow Stars: Classification and Symbolization in the
Cambodian Genocide, n seria Occasional Papers, Montreal: Montreal Institute for Genocide Studies,
1989(acum n Genocide Watch Official Website, 02.04.2002, accesat pe 15.03. 2014
http://www.genocidewatch.org/images/AboutGen89BlueScarvesandYellowStars.pdf)


20

Mecanismul psihologic de acceptare
Desigur c atrocitile n mas nu ar fi putut fi comise doar de conductorii K.R.. E
necesar s ne ntrebm cum i de ce au consimit un numr att de mare de soldai,
prizonieri sau civili s i ucid proprii semeni. Gregory Stanton, fondator al
Programului despre Genocidul Cambodgian de la Universitatea Yale, ncearc s
rezume un rspuns foarte complex la aceast ntrebare, n articolul su: Eight Stages
of Genocide.
30

Conform autorului, fiecare dintre etapele care conduc la genocid nu strnete n sine
mult ngrijorare i pot deveni acceptabile cu relativ uurin.
31
Spre exemplu, prin
clasificarea oamenilor n minoriti n funcie de mediul de origine, profesie, religie,
educaie .a.m.d., K.R. au divizat corpul social ntre noi i ceilali. Clasificndu-i i
atribuindu-le element identificatoare precum earfele colorate, oamenii au fost
dezumanizai. Odat ce cellalt nceteaz a mai fi om i devine ceva mai primitiv
dect noi, atunci devine mai uor pentru cineva s l ucid fr mustrri de contiin.
n final, e necesar ca societatea s fie polarizat ct mai mult, accentund diferenele i
estompnd asemnrile. Khmerii roii au opus rnimea needucat populaiei urbane,
funcionarilor guvernamentali i elitelor. Cineva care se simte n pericol din cauza
acestor clasificri devine mult mai predispus s se supun autoritii, ucignd sau
torturnd pentru a i dovedi adeziunea.

Implementarea ideologiei i consecinele acesteia
Angkar Padevat(Organizaia Revoluionar) era comisia format din conductorii de
partid, responsabil de a face diferena dintre oamenii noi i oamenii vechi, dintre
cei fideli regimului i trdtori.
Responsabilii de implementarea politicilor(aproximativ 120 000 de persoane n 1975)
erau n cea mai mare msura adolesceni, indivizi marginalizai sau intelectuali

30
Stanton H. Gregory, The Eight Stages of Genocide, Genocide Watch Official Website, 2006, accesat
pe 04.05.2014, http://www.genocidewatch.org/images/8StagesBriefingpaper.pdf
31
Aceasta este mai degrab o explicaie succint a analizei lui Stanton. Pentru o explicaie complet e
necesar consultarea articolului citat mai sus.


21

modeti. De asemenea, la conducerea echipelor de munc se aflau i notabilitile
satelor.
Programul de Guvernare al K.R. coninea urmtoarele elemente:
1.Evacuarea oraelor
Acest coninut ideologic, combinat cu ferocitatea maoist inspirat de vizitele n China
i de principiul scopul scuz mijloacele, a condus la planul de a evacua ntreaga
populaie urban pe cmp pentru a lucra n agricultur. Aceast msur s-a luat cu toat
convingerea c este un pas necesar n evoluia Cambodgiei.
Aadar, imediat dup instaurarea regimului, K.R. au evacuat forat marile orae,
ncepnd cu Phom Penh-ul. Se estimeaz c un numr cupins ntre 2 i 3 milioane de
oameni i-au prsit locuinele, iar zece mii au murit pe drum.
32

2.Desfiinarea economiei capitaliste i renunarea la bani
Era necesar s fie distrus orice element economic occidental. Aceasta includea
industria, banii, oraele i proprietatea privat.
3.Suprimarea religiei
Singurul corp social valid era Angkar, adic organizaia de mas a K.R.. Budismul a
ncetat s fie religie de stat iar clugrii care nu au fost omori imediat, au fost obligai
s renune la viaa i la portul tradiional. Au fost nevoii s adopte uniforma oficial i
s munceasc pn cnd mureau de boal, de malnutriie sau de epuizare. Regimul
considera c reuete astfel s foloseasc fiecare om ntr-un mod productiv.
Dei convingerile religioase predominant budiste ale populaiei au fost foarte puin
afectate, omorrea clugrilor a fost devastatoare pentru c acetia erau singurii nvai
din Cambodgia. Odat cu clugrii, un numr mare de texte i de artefacte
fundamentale pentru cultura i istoria Cambodgiei au disprut pentru totdeauna.
33

4.Munca forat n cooperative

32
i Kiernan, The Pol Pot Regime.., p.48
33
Kiernan Ben, Coming to Terms with the Past: Cambodia, History Today vol.54, nr. 9, (2004), p. 16
(acum n Cambodian Genocide Program, Yale University, accesat la 28.04.2014,
http://www.yale.edu/cgp/Cambodia11.pdf)


22

Cambodgienii folosesc frecvent expresia Cmpurile Morii pentru a se referi la
regimul K.R.. Cmpurile morii erau locurile unde erau ngropai cei care nu au reuit
s supravieuiasc muncii agricole desfurat n condiii foarte grele, cu alimentaie
extrem de precar i aflai sub ameninarea permanent a execuiei.
Aproximativ 3,5 milioane de oameni au fost organizai n cooperative agricole. Munca
forat era elementul central al procesului de reeducare. Populaia Cambodgiei a
devenit de fapt o uria for de munc nepltit.
34
Programul de lucru ncepea la 6
dimineaa i se ncheia la mijlocul nopii, fiind ntrerupt doar pentru pauzele de orez. n
timpul exodului au murit sute de mii de oameni din cauza bolilor sau a subnutriiei.
35

Cinica metafor a Tovarului Bou este foarte sugestiv:
ntr-o parabol frecvent auzit pe vremea K.R., individul era comparat cu un bou:
Vedei boul, tovari, admirai-l! Mnnc unde i ordonm noi s mnnce. Dac l
lsm s pasc pe aceast pajite, el mnnc. Dac l ducem pe o alt pajite unde nu e
suficient iarb, el mnnc la fel. Nu se poate deplasa aiurea, e urmrit. Cnd i
spunem s trag plugul, l trage. Nu se gndete niciodat la nevasta sau la copiii lui.
Deseori, n timpul edinelor, K.R. vorbeau despre Tovarul Bou ca despre un
revoluionar ideal. Tovarul Bou nu a refuzat niciodat s munceasc. Tovarul Bou
era asculttor. Tovarul Bou nu se plngea. Tovarul Bou nu se plngea cnd i era
omort familia.
36

5. Eliminarea inamicilor poporului cambodgian
Victimele genocidului pot fi ncadrate n urmtoarele categorii:
1.Trdtori naionali i contra-revoluionari, adic apropiaii regimului lui Lon Nol
i ai Regelui Sihanouk.
2.Oamenii noi oreni, intelectuali, capitaliti sau cei care dau dovad de
mentalitate vestic.

34
Kiernan, The Pol Pot Regime.., p.167
35
Brziat, Cambodge 1945 2005, pp.74-75
36
Yathay Pin, Stay Alive, My Son, New York: Cornell University Press, 1987, p. 225


23

3. Vietnamezii cu corpuri de khmeri cambodgieni din zona de est, unde s-au purtat
luptele cu Vietnamul de Nord. Locuitorii acestei zone erau percepui a fi trdtori.
37
Ei
au fost deportai n zona de nord-vest a rii i au fost obligai s poarte o earf
albastr pentru a fi identificai.
4.Sabotori infiltrai membri ai Partidului Comunist al Kampuchei acuzai de acte de
rezisten i de spionaj(neimplicai n crime). Dup 1978, pe msur ce trupele
vietnameze avansau i pericolul devenea iminent, epurrile s-au extins asupra tuturor
celor care preau n vreun fel suspeci de colaborare cu inamicul.
5.Buditi practicani i clugri aproximativ 25 000 de victime. Dintre clugri au
supravieuit mai puin de 5%.
38

6.Minoritatea etnic Cham predominant musulmani, constituind n 1975 aproximativ
3% din populaia total a Cambodgiei. Aproximativ 90 000 au fost omori de K.R.,
adic 36% din populaia Cham a Cambodgiei, conform lui Kane.
39
Alte surse estimeaz
un numr de victime cuprins ntre 100 000 i 400 000. Cei care nu au fost omori, au
fost forai s mnnce carne de porc i au fost dispersai astfel nct s nu i mai poat
practica ritualurile mpreun.
40

7.Cretini 61 000, din care 95% erau etnici vietnamezi. Au fost executai toi preoii
41

i toi cei care nu consimeau s se dezic de religie. Au supravieuit doar 1 000 de
credincioi.
42

8.Vietnamezi cei mai muli au fost expulzai la nceputul regimului. Cei care nu au
plecat au fost executai ncepnd cu 1976.
6.Expulzarea minoritii vietnameze
nainte de Lon Nol, minoritatea vietnamez reprezenta 7% din populaia total,
numrnd 450 000 de locuitori.
43
ntre 1970 i 1975, 300 000 vietnamezi au prsit

37
Kane, Dictionnaire des Khmers rouges, pp.145, 410
38
Sra(Phoussera Ing), Lendemains de cendres, Paris: ditions Delcourt, 2007, p.63
39
Kane, op.cit., p. 588
40
Duong Liai. Racial Discrimination in the Cambodian Genocide, n GSP Working Paper nr. 34, New
Haven: MacMillan Center for International and Area Studies, Yale University, 2006, p.15, accesat pe
10.04.2014, http://www.yale.edu/gsp/publications/RacialDiscriminationInDK.doc)
41
Kane, op.cit., p. 94
42
ibidem., p.95
43
Kane, Dictionnaire des Khmers rouges, p.397


24

ara. n 1975, K.R. i-au expluzat i pe majoritatea celor care mai rmseser n
Cambodgia, cu excepia a aproximativ 10-15 000 persoane. Dintre acetia, peste 40%
au murit ca urmare direct a atrocitilor regimului.
44
Paradoxal, muli dintre
vietnamezii omori n timpul epurrilor erau revoluionari care au luptat cu loialitate
pentru Pol Pot.
45
Sintagma Ur pentru vietnamezi este sugestiv pentru orientarea
xenofob a K.R..
7.Reeducarea
Procesul de reeducare s-a intensificat gradual, pornind de la supunerea fa de
Angkar(Organizaia), la suprimarea oricrei forme de intelectualism i, n final, la
executarea a milioane de oameni. Printre indicatorii condiiei de intelectual, fiecare
constituind n mod individual suficient de execuie, se numrau cunoaterea unei limbi
strine, purtarea de ochelari sau abilitatea de a scrie i de a citi. Muli oameni s-au
salvat pretinzndu-se a fi ignorani.
Bernard Plossu nota c n timpul K.R. ura obinuit a cptat proporii extraordinare.
Nu avea niciun control sau limit. Asaltai de evenimente i de ndoctrinare, oamenii
obinuii au devenit simpli executani i i-au pierdut umanitatea n faa unei ideologii
criminale care genera anihilare. Dragostea filial sau sentimental, compasiunea sau
mila, erau interzise de Angkar.
46

Familia, religia i proprietatea privat erau strict intezise. Trebuia abandonat orice
urm de individualism. Omul trebuia s se dedice Angkar-ului prin munca sa fizic i
s se decupleze absolut de orice valoare tradiional.
8.Influena asupra copiilor i adolescenilor
Este esenial s reinem c scopul principal al regimului era s creeze o nou populaie
ndeprtat total de capitalism. Aceast societate se putea cldi cu un numr relativ mic
de indivizi. Aadar, un numr de 1 milion de tineri bine pregtii din punct de vedere
ideologic ar fi fost suficient i potrivit pentru construcia noii Cambodgie.
47
n

44
ibidem.
45
Richer, Le Cambodge: Une tragdie de notre temps,p.69
46
Plossu Bernard, Prefa, n Tmoin S-21. Face au gnocide des Cambodgiens de Dominique
Mrigrad, Manosque(Frana): Le bec en air, 2008
47
Lingane Zakaria, Comprendre les gnocides du XXe sicle, Montral: Fondation de la tolrance,
2006, p.102


25

consecin, K.R. nu gseau niciun motiv bine ntemeiat pentru a nu omor o mare parte
a populaiei mai greu de educat. Socializarea copiilor ns era o preocupare major.
48

Familiile erau separate, iar copiii erau implicai foarte activ n supravegherea i pzirea
adulilor care lucrau pe cmp.
49
Era cea mai eficient metod de a i nva principiile
noilor khmeri.
9.Desfiinarea instituiilor
Au fost desfiinate toate instituiile judiciare
50
i ntreg sistemul educaional i sanitar.
51

10.Deportrile
Oamenii din zona de est erau recunoscui dup earfa pe care o purtau. Dac aveai o
earf albastr, te omorau.
52
Huy Rady, supravieuitor

ntr-un proces care ne aduce aminte de pregtirea de ctre naziti a soluiei finale,
cambodgienii din zona de est au fost obligai s poarte o versiune alb i albastr a
earfei tradiionale a K.R.. Ceilali cambodgieni trebuiau s poarte versiunile alb-roii
sau galben cu alb, fiindu-le interzis s poarte earfa albastr. Cei cu o astfel de earf
erau deportai ctre alte regiuni ale rii, primeau mai puin hran i erau forai s
munceasc mai mult, pn cnd mureau. Vina lor era c locuiau n est, mai aproape de
Vietnam. Erau acuzai pentru c aveau corpuri de khmeri, dar capete de vietnamezi.
53

11.Centrele de tortur i de execuie
Tuol Sleng, cunoscut n timpul regimului drept S-21, este astzi un muzeu foarte
important pentur nelegerea proporiilor atrocitilor comise. n timpul regimului, fosta
coal S-21, a devenit cel mai mare dintre cele 189 de centre de tortur i execuie.
Victimele ajungeau aici pentru motive arbitrare precum zvonuri nedovedite c ar avea
legturi cu Vietnam sau cu CIA. Prizonierii erau torturai pn cnd recunoteau acte

48
Documentarul lui John Severson, A Perfect Soldier(2010), prezint povestea lui Aki Ra care a
plantat n timpul lui Pol Pot, la vrsta de 6 ani, mii de mine anti-personal. Astzi se dedic currii
cmpurilor de mine.
49
Patrick Raszelenberg, The Khmers Rouges and the Final Solution, History & Memory, vol. 11, nr. 2
(1999), p. 67
50
Chandler David, S-21 ou le crime impuni des Khmers rouges, Paris: ditions Autrement, 2002,
p.147
51
Brziat, Cambodge 1945 2005,p.76
52
Stanton, Blue Scarves...
53
Ibidem.


26

de trdare pe care nu le-au comis, i implicau propria familie i prieteni i consimeau
c nu sunt oameni ci animale. Tuol Sleng era o nchisoare secret, aa c pentru a nu fi
desconspirat de prizonieri dup eventuala eliberare, n final, indiferent de rezultatele
torturii i de faptele admise, majoritate prizonierilor erau oricum executai.
54

Interesant este faptul c angajaii centrelor de execuie precum S-21, conform
interviurilor acordate,
55
se consider astzi victime ale regimului.
56
Torionarii erau de
fapt prizonieri privilegiai, contieni de faptul c orice greeal sau nerespectare a
ordinelor i va conduce i pe ei la tortur sau la moarte.
57
Peste o treime dintre paznicii
i prizonierii de la S-21 au fost executai acolo.
58
Important de menionat este faptul c
majoritatea paznicilor erau adolesceni.
Dintre cei aproximativ 15 000-30 000 de prizonieri de la Tuol Sleng, nu au supravieuit
dect 7-12.
59
Conform lui Chandler, majoritatea prizonierilor S-21 erau tineri provenii
din mediul rural.
60
n schimb, oamenii noi sfreau mai degrab n nchisori rurale.
Deosebit de violente sunt i modalitile n care oamenii au fost omori: 53% au avut
craniul zdrobit prin lovituri repetate de ciocan sau de topor, 29% mpucai, 6%
spnzurai sau trangulai, 5% au avut gtul tiat, 5% btui pn la moarte i 2%
executai n public prin metode extreme, servind drept exemplu pentru ceilali.






54
Fotografii cu prizonierii pot fi vizualizate pe www.tuolsleng.com
55
n documentarul despre S-21, The Khmer Rouge Killing Machine, realizat de Rithy Panh. Tot n acest
documentar putem gsi discursul lui Duch din faa tribunalului, cnd el se dezice de orice
responsabilitate, susinnd c doar a executat ordine.
56
Plossu Bernard, Prefa, Tmoin S-21
57
Pentru fotografii ale victimelor torturate vezi: Photographs and Exhibitions, Site-ul oficial al
Documentation Center of Cambodia, 26.03.2006,
http://www.dccam.org/Archives/Protographs/Photographs.htm, accesat pe 04.05.2014)
58
Luken-Roze, Cambodge : Vers de, p.124
59
Cel mai cunoscut este Vann Nath care a supravieiut datorit talentului su de a desena portrete ale
lui Pol Pot.
60
Chandler, S-21 ou le crime, p.55


27

Capitolul 3. Khmerii roii i comunitatea internaional
Incapacitatea sau lipsa de voin a comunitii internaionale de a opri genocidul
cambodgian pune serioase semne de ntrebare asupra modului n care funcioneaz
sistemul de relaii internaionale. Sprijinul oferit K.R. de mari actori ai scenei
internaionale este impardonabil.
n cazul unor genocide, lipsa unei aciuni din partea comunitii internaionale se poate
justifica prin argumentul c n momentul producerii atrocitilor, comunitatea
internaional nu avea acces la suficiente dovezi. Cu siguran ns acesta nu este cazul
Cambodgiei. tirile despre masacrele K.R. au fost distribuite ntregii lumi n timp real
de jurnaliti precum Franois Ponchaud.
61

Dup prbuirea regimului K.R. n 1979, comunitatea internaional nu a recunoscut
noul guvern marionet pro-vietnamez, continund pn n 1989 s i considere pe K.R.
drept reprezentani legitimi ai Cambodgiei. Cei care au votat mpotriva meninerii K.R.
n O.N.U. au fost U.R.S.S., India i un numr insuficient de alte state din sfera
sovietic de influen.
n plus, n ciuda faptului c ara era devastat, Cambodgiei i s-a interzis accesul la orice
fel de asisten umanitar sau de dezvoltare. De altfel Cambodgia este singura ar din
lumea a treia din istorie creia O.N.U. i-a retras ajutorul umanitar.
n 1982, sub presiunea Statelor Unite, a R.P. Chineze i a ASEAN, cele 3 fore de
rezisten din Cambodgia i-au oficializat colaborarea sub egida Coaliiei
Guvernamentale al Kampuchei Democratice(CGKD). Aadar, ANS i FNEPC, care
aveau o imagine politic respectabil, au preferat asocierea politic i militar cu K.R..
Totui organizaia nu era n fapt nici o coaliie, nici un guvern, nici democratic i nici
mcar n Cambodgia. Oficial la conducerea CKGD se afla Prinul Norodom Sihanouk,
dar K.R. dominau clar cele dou faciuni necomuniste. Paradoxal, chiar K.R. sunt cei
care par n curnd s aib i cea mai mare legitimitate politic, din moment ce ei vor
reprezenta CGKD la Organizaia Naiunilor Unite. Thaoun Parasith, ambasadorul

61
Franois Ponchaud, Le Kampucha dmocratique..., p. 60


28

regimului lui Pol Pot la O.N.U. ntre 1975 i 1979, i-a continuat pur i simplul
mandatul.
62

n 1989, dup retragerea trupelor vietnameze, O.N.U. s-a angajat n coordonarea
procesului de pace din Cambodgia. naintea de nceperea negocierilor pentru stabilirea
noii conduceri, n mediul public i cel diplomatic se insista mult asupra puterii K.R.,
menit s justifice ulterior includerea lor n noul guvern. Aadar, oficiali ai O.N.U.,
diplomai australieni i americani, susineau c exist un numr de 35 000 40 000 de
persoane active efectiv n organizaia K.R.. O astfel de for nu putea fi deci exclus.
Dup ce K.R. au fost primii panic napoi n Phnom Penh, acetia au refuzat s
participe la alegeri, ntruct nu erau de acord cu termenii dezarmrii propui de O.N.U..
Acesta este momentul n care discursul comunitii internaionale s-a schimbat radical,
diplomaii considerndu-i brusc pe K.R. terminai i slbii fr speran.

Relaiile sino-khmere
Pe 21 februarie 2009, Regele Cambodgiei a afirmat despre China c este cel mai de
ncredere prieten al Cambodgiei i a mulumit pentru sprijinul permanent, asistena
economic i contribuia adus de China pentru reconciliere naional, pace i
dezvoltare.
63

Conform lui Tith Naranhkiri, un economist cambodgian stabilit n S.U.A., China are
nevoie de Cambodgia[] Dac apare o problem de securitate, un rzboi cu Vietnam
spre exemplu, China ar putea avea nevoie de Cambodgia[]n al doilea rnd, din
motive economice, avnd nevoie de gaz i de petrol.
64

Preocuparea major a Chinei pentru aceast ar srac din Asia de Sud Est nu este o
noutate. Timp de decenii, indiferent de natura guvernului de la Phom Penh, aliana
strns cu China a fost o constant. China a sprijinit Cambodgia nc de la obinerea

62
Tharoun Parasith este cel care n 1975 a fcut apel la expatriaii khmeri s se ntoarc n ar, urmnd
ca dintre cei care s-au ntors, foarte muli s dispar.
63
Top Chinese Political Advisor Meets Cambodian King, pagina electronic a Ambasadei Republicii
Populare Chineze n Ngara Brunei Darussalam, accesat pe 15.03.2014,
http://bn.chineseembassy.org/eng/zgxw/t538479.htm)
64
Mudie Luisetta Chinas Growing Presence in Cambodia,Radio Free Asia , 28.05.2008, accesat pe
03.04.2014, http://www.rfa.org/english/news/cambodia/cambodia_china-05232008092653.html)


29

independenei, fiind perceput ca un fel de frate mai mare. Pol Pot a devenit un adept
convins al idealurilor maoiste, inspirat fiind de Marele Salt nainte i de Revoluia
Cultural.
n anii 70 R.P. Chinez concura cu U.R.S.S. pentru influen n Vietnamul de Nord.
Aadar, guvernul chinez a facilitat o colaborare ntre premierul nord-vietnamez i
Prinul Sihanouk, ce va conduce n final la o alian a K.R. cu Sihanouk ndreptat
mpotriva lui Lon Nol.
65
Dup ce relaiile sino-vietnameze s-au deteriorat ireversibil,
China i-a propus s se foloseasc de K.R. pentru a contracara creterea influenei
regionale a Vietnamului i a U.R.S.S., obiectiv mprtit i de S.U.A.. Colaborarea n
dintre S.U.A. i China n chestiunea Indochinei este subliniat de Nixon i de Kissinger
la o ntlnire cu Preedintele Suharto al Indoneziei: China nu are obiective
expansioniste acum... principala lor grij este U.R.S.S. iar a doua este Vietnam.
66

Aadar, China a meninut o delegaie permanent n Kampuchea Democratic i a
sprijinit K.R. cu bani, arme i aproximativ 15 000 de consilieri civili i militari. Un
diplomat occidental din Asia de Sud-Est spunea c 2 treimi din ajutorul n arme
acordat forelor necomuniste pare s provin de la Beijing. Acestuia se altur un ajutor
nc i mai substanial acordat lupttorilor comuniti. De asemenea, se estimeaz
c R.P. Chinez cheltuie ntre 60 si 100 de milioane de dolari anual cu ajutorul tuturor
rezistenei anti-Vietnameze.
67

Cu toate acestea, guvernul chinez continu s nege i astzi orice responsabilitate
pentru crimele comise n perioada lui Pol Pot.
68

n 1979, dup ce Vietnam a invadat Cambodgia, China a declanat ofensiva asupra
Vietnamului. n Cambodgia a urmat un deceniu de rzboi civil, timp n care relaiile cu
R.P. Chinez s-au deteriorat grav.

65
Leifer Michael, The International Dimensions of the Cambodian Conflict, International Affairs 51,
Nr. 4, 1975, p. 536
66
Departamentul de Stat al S.U.A., American Embassy Jakarta Telegram 1579 to Secretary of State, 6
December 1975, National Security Archive Electronic Briefing Book Nr. 62, ed. Burr William Burr i
Evans L. Michael, 6.12.2001, accesat pe 04.03.2014,
http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB62/doc4.pdf
67
Oberdorfer Don, Shultz Opposes Military Aid for Guerillas in Cambodia, Washington Post,
11.06.1985(apud. Colhoun, On the Side of Pol Pot)
68
Kane, Dictionnaire des Khmers rouges, p.84


30

Relaiile s-au relansat spectaculos ns dup ncheierea ocupaiei vietnameze din 1989,
China jucnd un rol major n dezvoltarea Cambodgiei moderne. Spre exemplu, dup
lovitura de stat a lui Hun Sen din 1997 i incetarea ajutoarelor bilaterale directe din
partea Statelor Unite, China s-a oferit rapid s acopere nevoia de sprijin. China nu a
criticat niciodat politicienii khmeri, alegerile sau nerespectarea drepturilor omului. S-a
ocupat de iniiative economice i nu de retoric. La schimb, imediat dup lovitura de
stat din 1997, Hun Sen a expulzat diplomaii Taiwan-ului din Phnom Penh, pe motiv c
ar fi sprijinit n secret forele FUNCINPEC.
69

China a devenit aadar unul dintre cei mai mari investitori din Cambodgia, fiind n
acelai timp un partener comercial major n toate domeniile, mai ales n cel militar. De
fapt, cooperarea dintre cele dou ri exceleaz i n comerul cu refugiai. n 2009
Phnom Penh-ul a cedat la cerinele Beijingului i a trimis 20 de refugiai uighuri napoi
n China. Cteva zile mai trziu, Cambodgia a primit din partea R.P. Chineze asisten
economic n valoare de 1,2 miliarde de dolari.
Aadar, indiferent de contextul politic extern sau intern din cele dou ri, politicile
Chinei fa de Cambodgia rmn neschimbate: este irelevant cum i cine conduce
Cambodgia, att timp ct regimul ntrete poziia strategic a Chinei n zon.

Sprijinul militar acordat de Marea Britanie
So, youll find that the more reasonable ones of the Khmer Rouge will have to play
some part in the future government, but only a minority part
70
Margaret Thatcher,
Prim-Ministru al Regatului Unit n perioada 1979-1990
Britanicii, prezeni cu fore militare speciale n Asia de Sud-Est ncepnd cu al Doilea
Rzboi Mondial, au fost la puternic implicai n sprijinirea forelor militare ale lui Pol
Pot. Rolul M.B. a devenit cu att mai important dup izbucnirea n S.U.A. a

69
Marks Paul, Chinas Cambodia Strategy, Parameters, Vol. 30, Nr. 3, Toamn 2000, p. 92108.
70
Interviu acordat lui Caron Keating, Decembrie 1988. Disponibil pe pagina electronic oficial a
Arhivelor Naionale ale Regatului Marii Britanii i al Irlandei de Nord, editat pe 28 iunie 2007, accesat la
18.03.2014, http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/+/http:/www.number10.gov.uk/Page12166


31

scandalului Irangate din 1986,
71
moment n care ntreaga responsabilitate a antrenrii
forelor de rezisten din Cambodgia a czut n sarcina britanicilor.
Aadar, Guvernul M.B., condus de Margaret Thatcher, a trimis comandouri nalt
calificate din Special Air Service(SAS) pentru a i instrui pe K.R. , susinnd public n
acelai timp c nu are nicio legtur cu K.R. Pe 25 iunie, guvernul britanic a recunoscut
c SAS a antrenat n secret rezistena nc din 1983. Rae McGrath, expert n
explozibili al armatei britanice i co-ctigtor al Premiului Nobel pentru Pace, a scris
pentru Asia Watch un raport detaliat despre cum SAS i-a pregtit pe K.R. n folosirea
dispozitivelor explozive improvizate, a capcanelor militare i a dispozitivelor de
temporizare
72



















71
Schimb ilegal de ostatici contra arme ntre S.U.A. i Iran, intermediat de Israel
72
Pilger John, How Thatcher gave Pol Pot a hand, The New Statesman 129, Nr. 4482, 2000, p.22


32

Capitolul 4. Rolul Statelor Unite ale Americii
1970-prezent. Repere istorice
Cambodgia a devenit relevant pentru S.U.A. n special din cauza graniei lungi cu
Vietnam. Bombardarea n secret a Cambodgiei a fost cauzat de folosirea diferitelor
teritorii de ctre vietnamezii comuniti care se considerau n siguran ntr-o ar
neutr.
Generalul Lon Nol a preluat puterea n 1970 printr-o lovitur de stat, n timp ce Regele
Sihanouk se afla n strintate. Politicile pro-americane ale lui Lon Nol au fost foarte
nepopulare n rndul populaiei, avnd n vedere foametea i distrugerile cauzate de
bombardamentele. Susinerea acordat de Lon Nol este de altfel una dintre cauzele
pentru care oamenii au decis s se alture sau s sprijine K.R..
S.U.A. au fcut eforturi consistente pentru a salva regimul militarist al lui Lon Nol,
ns dup ce acesta a fost rsturnat n 1975, Preedintele Gerald Ford, Secretarul de
Stat Henry Kissinger i Secretarul Aprrii au fost foarte flexibili i s-au reorientat
pentru a i susine pe K.R..
73

Colaborarea dintre Statele Unite i K.R. a nceput odat cu nfrngerea n rzboiul din
Vietnam. Dup ce Saigonul a fost pierdut n 1975, Statele Unite erau ngrijorate de
noua balan de putere din Asia de Sud Est. Ralierea dintre China i Statele Unite cu
scopul comun de a limita influena sovieto-vietnamez a avut un efect dezastruos n
Cambodgia.
Ca actor dominant n sfera occidental, S.U.A. a contribuit decisiv la decizia
comunitii internaionale de a sprijini K.R., n detrimentul guvernului sponsorizat de
Vietnam, dei se cunoteau foarte bine atrocitile comise de regimul lui Pol Pot.
74

S.U.A. i aliaii si au continuat s sprijine K.R. prin toate mijloacele chiar i dup

73
Kiernan Ben, The Cambodian Genocide and Imperial Culture, n Aztag Daily, aprilie 2005, Beirut
(acum n Cambodian Genocide Program, Yale University, http://www.yale.edu/cgp/us.html, accesat pe
08.03.2014)
74
Ibidem.


33

rsturnarea regimului din 1979, n ncercarea de a limita pe ct posibil intrarea
Cambodgiei n sfera de influen sovietic.
75

1.S.U.A. a refuzat public s cread mrturisirile evadailor din Thailanda despre
atrocitile comise de K.R..
2.Att n timpul administraiei lui Carter ct i n cea a lui Reagen, S.U.A. a votat
pentru meninerea diplomailor lui Pol Pot ca reprezentani oficiali Cambodgiei la
O.N.U. pn n 1989.
3. n 1989 Secretarul de Stat James Baker a susinut preluarea puterii de ctre un
guvern ce i includea pe K.R..
76

4. S.U.A. a protejat conductorii K.R., opunndu-se oricrei ncercare de a i aduce n
faa justiiei i refuznd orice caz mpotriva K.R. la Curtea Internaional de Justiie.
77

5. S.U.A. i-a sprijinit pe K.R. i pe aliaii lor n mod direct, cu alimente i asisten
militar, pe perioada ntregului rzboi civil, aflndu-se de fapt ntr-un rzboi prin
interpui cu Vietnam i cu Uniunea Sovietic.
Instituiile financiare majore, organizaiile umanitare, World Food Program, au
ntrerupt orice colaborare cu Cambodgia dup 1979. n S.U.A., guvernul a interzis
gruprilor religioase s mai trimit jucrii i cri orfanilor din Cambodgia. De
asemenea, S.U.A. a aplicat Actul Comerului cu Inamicul, o lege veche din Primul
Rzboi Mondial. Nici mcar Cuba sau U.R.S.S. nu au avut parte de asemenea sanciuni
din partea S.U.A. n domenile umanitar i cultural.
Relaiile diplomatice dintre S.U.A. i Cambodgia au fost reluate n 1991, dup o
ntrerupere de 16 ani. Statele Unite au oferit ajutor financiar important, condiionat de
o bun guvernare de tip democratic, respectarea drepturilor omului, reducererea
ameninrilor teroriste, facilitarea comerului i judecarea conductorilor K.R.
78


75
Kiernan, The Pol Pot Regime.., p.487
76
VAN DER KROEF JUSTUS M., Cambodia in 1990: The Elusive Peace, n Asian Survey, vol. 31, nr. 1,
ianuarie 1991, s.n.: University of California Press, pp. 94102
77
Kiernan, op.cit., p. 488
78
Lum Thomas, CRS Report for Congress


34

Dup lovitura de stat a Prim-ministrului Hun Sen din 1997, S.U.A. a ncetat acordarea
oricrui ajutor bilateral direct Cambodgiei. Situaia a rmas neschimbat pn n 2007
cnd relaiile diplomatice au renceput s se mbunteasc.

Asistena umanitar acordat gherilelor de rezisten ncepnd cu 1979
Dup intervenia vietnamez n Cambodgia i rsturnarea K.R. din ianuarie 1979,
S.U.A. a luat toate msurile pentru a sprijini gherila de rezisten. Ageniile
internaionale umanitare au fost presate s distribuie asisten trupelor K.R. refugiate n
Thailanda. Pentru mai mult de un deceniu, K.R. au folosit taberele de refugiai drept
baze militare. Conform lui Roger Brown i Lindei Mason care au studiat ajutoarele
umanitare primite de refugiaii cambodgieni din Thailanda:
organizaiile umanitare au aprovizionat micarea de rezisten a Khmerilor Roii
cu mncare i medicamente n toamna anului 1979, Khmerii Roii erau cei mai
disperai dintre toti refugiaii venii la grania dintre Thailanda i Cambodgia. Pe
parcursul anilor 80 ns, starea lor de sntate s-a mbuntit rapid i organizaiile
umanitare au nceput s se ndoiasc de legitmitatea hrnirii lor. Khmerii Roii,
rectignndu-i puterile au nceput luptele cu vietnamezii. Organizaiile au
considerat c sprijinirea n continuare a K.R. este incompatibil cu scopurile lor
umanitare. ns Thailanda, gazda operaiunilor de ajutorare, alturi de guvernul
american care finana majoritatea operaiunilor, au insistat pentru continuarea hrnirii
khmerilor.
79

n 1980, la presiunile S.U.A., prin intermediul armatei thailandeze, World Food
Program a distribuit K.R. alimente n valoare de 12 milioane de dolari. Conform lui
Richard Holbrooke, Secretar de Stat Adjunct, ntre 20 000 i 40 000 de lupttori ai
gherilei lui Pol Pot au beneficiat de ajutor.
80

Pentru a masca rzboiul purtat n secret fa de Cambodgia, Washington a nfiinat
Grupul Kampuchean de Urgen(GKU) n ambasada din Bangkok i pe grania

79
Mason Linda i Brown Roger, Rice, Rivalry and Politics: Managing Cambodian Relief, South Bend:
University of Notre Dame Press, 1983, pp. 135-136
80
Shawcross William, The Quality of Mercy: Cambodia, Holocaust and Modern Conscience,Londra:
Andre Deutsch, 1984, pp. 289, 345, 395


35

Thailando-Cambodgian. GKU avea rolul de a administra distribuirea de ajutor
umanitar occidental, asigurndu-se de hrnirea K.R. prin intermediul ofiierilor de
legtur cu K.R. ai Task Force 80 din armata thailandez. Linda Mason i Roger
Brown vor explica c Guvernul S.U.A. a insistat ca K.R. s fie hrnii. S.U.A. prefera
ca acetia s beneficieze de credibilitatea unei misiuni umanitare internaionale.
81

efii organizaiei umanitare GKU erau nali specialiti n domeniul informaiilor i
al rzboiului n Indochina. Spre exemplu, la nceputul anilor 1980, la conducerea GKU
se afla Michael Eiland care n 1969-1970 fcuse parte dintr-o organizaie clandestin
de fore speciale cu numele de cod Daniel Boone, responsabil de recunoateri de
teren n Cambodgia pentru bombardamentele americane.
82
Sarcinile umanitare
ndeplinite din Bangkok l-au propulsat pe Eiland la conducerea Departamentului pentru
Regiunea Asiei de Sud-Est n cadrul Ageniei de Informaii pentru Aprare, de altfel
una dintre cele mai importante poziii din spionajul american.
n 1987, sub conducerea aceluiai Colonel Eiland al Defence Inteligence Agency, GKU
s-a transformat n Grupul de Lucru n Kampuchea i a fost nsrcinat cu furnizarea cu
planuri de lupt, materiale de rzboi i informaii din satelit a forelor de rezisten
necomuniste
n primul rnd ns, permisiunea dat de S.U.A. K.R. i aliailor lor de a folosi taberele
de refugiai drept baze de rzboi, le-a servit pentru a i recruta forele de gheril dintre
refugiai. Aceast resurs uman a fost fundamental pentru capacitatea de lupt a celor
3 fore militare: Khmerii Roii, Armata Naional Sihanoukist(ANS) i Frontul
Naional de Eliberare al Poporului Cambodgian(FNEPC, condus de Son Sann).






81
Mason i Brown, op.cit.,pp. 135, 159
82
Shawcross, op.cit.


36

Cooperarea cu China, Thailanda i Singapore pentru livrarea de arme
Khmerilor Roii
Ct timp a fost Consilier de Securitate Naional, Zbigniew Brzezinski a avut un rol
important n deciziile privitoare la sprijinirea gherilelor lui Pol Pot. Elizabeth Becker,
expert n Cambodgia, spune c n 1981, n timpul administraiei Carter, Brzezinski
nsui susinea c a avut idea de a convinge Thailanda s coopereze strns cu China n
efortul de a reconstitui Khmerii Rosii Brezinski a spus I-am ncurajat pe chinezi s
l sprijine pe Pol Pot. I-am ncurajat pe thailandezi s sprijine Kampuchea
Democratic. ntrebarea era cum s ajutm poporul cambodgian. Pol Pot era o
catastrof. Noi nine nu l-am fi putut sprijini sub nicio form, dar China putea.. Tot
Brzezinski spune c S.U.A. fcea cu ochiul n public Chinei care trimitea arme K.R.
prin intermediul Thailandei
83

n timp ce Washington asigura finanarea i armata thailandez se ocupa de sprijinul
logistic, Singapore era principalul intermediar pentru transportul de arme. Prim-
ministrul Lee Kuan Yew era un susintor hotrt al poziiei sino-americane conform
creia K.R. trebuiau s fie implicai cu necesitate n orice nelegere. Acesta considera
c jurnalitii sunt vinovai de demonizarea excesiv a K.R..
Fiind ntrebat dac armele din Singapore au vreo legtur cu banii din S.U.A., un
diplomat american din Asia de Sud Est rspunde c: Problema se pune astfel. Dac
S.U.A. aprovizioneaz lupttorii de gueril cu alimente, atunci e posibil ca ei s
foloseasc banii de alimente n orice alt scop.
84

Armele transportate prin Singapore care au fost capturate de la K.R. proveneau din
S.U.A., R.F.G., Suedia sau erau produse sub licen n Singapore de o companie
controlat de guvern numit Chartered Industries. Aceasta filier a fost folosit i n
timpul administraiei Bush, sustrgndu-se cu abilitate legii adoptate de Congres n

83
Becker Elizabeth, When The war was Over: The Voices of Cambodias Revolution and Its People,
New York: Simon and Schuster, 1986, p. 440
84
Dinah Lee, Singapore Breaks into Arms Trade with Inexpensive Assault Rifles, Washington Post, 15
decembrie 1982(apud. Colhoun, op. cit.)


37

1989 prin care se interzicea orice ajutor cu arme letale acordat chiar i indirect lui Pol
Pot.
85


Ajutor direct financiar i militar acordat K.R. i aliailor acestora
ncepnd cu 1982, S.U.A. a aprovizionat ANS i FNEPC, sub acoperire sau n regim
deschis, cu ajutor militar umanitar i non-letal. Crescnd ngrijorarea c ajutoarele
acordate forelor non-comuniste din Cambodgia, ANS i FNEPC, i foloseau de fapt
armatei lui Pol Pot, s-a pus problema sistrii acestora. Republicanul Stephen Solarz a
reuit ns s conving Congresul c Pol Pot nu a beneficiat n vreun fel i c aliaii
acestuia nu se afl nici mcar n apropiere de K.R..
Jack Wheeler, republican ce a ocupat numeroase poziii n structurile guvernamentale,
militare i n administraia prezidenial american, a susinut deschis acordarea de
sprijin politic i material FNEPC. ntr-un articol din Washington Times, Wheeler
afirm c: Dup ce petreci o sptmn cu FNEPC n Cambodgia ajungi inevitabil
la concluzia c FNEPC este ntr-adevr o a treia alternativ necomunist pentru
Cambodgia [dar] FNEPC e ntr-o criz serioas de arme i muniie. Cel mai ru
stau cu lipsa de muniie pentru puti, lansatoare de rachete, mitraliere i mortare.
86

n 1985 Congresul S.U.A. autoriza ajutorul de 5 milioane de dolari pentru ANS i
FNEPC cu meniunea c interzicea folosirea ajutoarelor pentru scopul de sau cu
efectul promovrii, susinerii sau stimulrii, direct sau indirect, a capacitii K.R. s
desfoare operaiuni militare sau paramilitare n Cambodgia sau oriunde
altundeva. Desigur c ajutorul acordat ANS i FNEPC a fost o surs major pentru
K.R., care era fora principal politic i militar a CGKD.
Pn n 1989 bugetul pentru ajutor non-letal secret a ajuns undeva ntre 20 i 24 de
milioane de dolari anual, iar cel n regim deschis a ajuns la 5 milioane de dolari.
87


85
Pilger John, Documentarul Cambodia: The Betrayal, Central Independent Television, 1990, accesat la
08.04.2014, http://johnpilger.com/videos/cambodia-the-betrayal
86
Ibidem.
87
Erianger Steven, Aid to Cambodian Non-Communists is Detailed, n New York Times, 16.11.1989,
accesat pe 14.04.2014, http://www.nytimes.com/1989/11/16/world/aid-to-cambodia-non-
communists-is-detailed.html;


38

Armatele lui Sihanouk i ale lui Son Sann cooperau n cel mai deschis mod cu K.R.. De
fapt, khmerii erau puternic infiltrai i dominau structurile politice i militare ale
celorlalte dou grupuri. Sihanouk nsui confirm colaborarea militar dintre ANS,
FNEPC i Khmerii Roii ntr-un mesaj radio emis n Cambodgia:A vrea n primul s
felicit modul n care cele trei armate ale noastre coopereaz cordial Ne sprijinim unii
pe alii n orice situaie i cooperm pe cmpul de lupt al patriei mam
Cambodgia....
88
Sihanouk va meniona concret locurile btliilor principale n care
cele trei fore militare au cooperat: Battambang, Siem Reap i Oddar Meanchey.
Coaliia CGKD nu ar fi fost dect o glum fr cei 25 000 militari bine antrenai i
motivai ai lui Pol Pot. Chiar Norodom Ranariddh, comandantul militar i fiul
Prinului Sihanouk afirma c n atacul asupra Siam Reap, Khmerii Roiisunt fora
ofensiv major
89
. pe ale cror victorii le-am srbtorit ca i cum ar fi fost ale
noastre.
90

De asemenea, S.U.A. au sponsorizat Khmerii Roii i n mod direct. Surse din
Congresul American dezvluiau n 1986 c S.U.A. sprijinise K.R. pn n acel moment
cu 85 milioane de dolari. Jonathan Winer, consilier al senatorului John Kerry(membru
al Comisiei de Relaii Externe), ntr-o scrisoare adresat lui Larry Chartienes, director
al asociaiei Vietnam Veterans of America, cita informaii ale Congressional Research
Service, i descria ajutoarele acordate K.R., constnd n asisten de dezvoltare,
asisten alimentar, sprijin economic, narcotice medicale i asisten militar. Odat
ajunse publice, Jonathan Winer nu a dezminit informaiile. Administraia Reagan a
devenit vehement n acest caz, iar Winer, n mod inexplicabil, s-a rzgndit i a negat
informaiile, dei nu a contestat niciodat c acestea proveneau de la Congressional
Research Service.



88
U.S.Foreign Broadcast Information Service, Transmisiune radio clandestin n Cambodgia, East Asia
Daily Report, 11.10.1989, p. 31(apud. Colhoun Jack n On the Side of Pol Pot: U.S. Supports Khmer
Rouge, n Covert Action Quarterly magazine, var 1990)
89
Associated Press, 11.10.1990;Indochina Digest, 6.10.1990
90
Sunday Correspondent, Londra, 5.11.1989, coloana 872(apud. site-ul oficial al Parlamentului
Regatului Unit am Marii Britanii i al Irlandei de Nord, accesat pe 08.03.2014 ,
http://www.parliament.the-stationery-office.co.uk/pa/cm199091/cmhansrd/1991-07-22/Debate-
10.html)


39

Schimburi umane directe, transfer de expertiz i ntlniri la nivel nalt
Dei nu este recunoscut oficial, exist indicii solide pentru contactele directe ntre
S.U.A. i K.R.. Se pare c n 1980 Ray Cline, directorul adjunct al CIA, a vizitat o
tabr din Cambodgia. Ministrul de Externe al Thailandei a negat c Ray Cline ar fi
traversat n mod ilegal grania n Cambodgia. Totui, conform Los Angeles Times, ali
oficiali thailandezi au confirmat informaia.
91
De altfel, vizita lui Cline n tabra lui Pol
Pot a fost dezvluit i ntr-un comunicat de pres al diplomailor K.R. la O.N.U.. Mai
relevator este ns un interviu al lui Sihanouk n 1989: Acum o lun am primit
informaii despre prezena consilierilor americani n taberele din Thailanda ale K.R.,
mai ales n tabra B Specialitii CIA i nva pe K.R. despre drepturile omului! CIA
vrea s i transforme n pisicue!
92

Pe 15 octombrie 1989 London Sunday Correspondent nota:Avem informaii despre
consilieri americani care ajut i antreneaz gherilele rezistenei necomuniste a K.R. i
se pare c le-au nsoit recent i n Cambodgia Informaii despre intensificarea
participrii americane parvin i din partea oficialilor locali care spun c au vzut patru
occidentali acompanind gherilele n atacul asupra oraului de luna trecut.
93
Acelai
jurnal afirm c FNEPC a beneficiat de un transport american de arme, inclusiv de
arunctoare de grenede, M-16 i mitraliere cu recul.
94
Statele Unite ar fi ajutat FNEPC
i cu fotografii de nalt rezoluie din satelit. Nu n ultimul rnd, comandani ai FNEPC
afirm c am primit americani s antreneze 40 de gherile de elit pentru a folosi
sofisticatele rachete anti-tanc Dragon produse n America, ntr-un curs de patru luni ce
s-a ncheiat luna trecut. n timpul puternicei ofensive din 30 septembrie 1989, au fost
zrii muli oficiali americani n zona graniei, n apropiere de btlie.
95




91
Thais Furious at Cambodians for Disclosing Visit by Reagan Aide, Los Angeles Times, 5 Decembrie,
1980(apud. Haas Michael, Genocide by Proxy: Cambodian Pawn on a Superpower Chessboard., New
York: Praeger Publishers, 1991)
92
Le Figaro, Interviul lui Sihanouk, 30 decembrie 1989(apud. Colhoun, On the Side of Pol Pot.)
93
Sunday Correspondent, Londra, 15 octombrie 1989(apud. J. Colhoun, op.cit.)
94
ibidem.
95
Bangkok Post, FNEPC Leaders: U.S. Role Grows in Khmer Fighting, 13.10.1989(apud. Haas Michael,
op.cit.)


40

Sichan Siv - membru al delegaiei diplomatice conduse de K.R., devenit consilier
prezidenial al lui George Bush
O legtur chiar oficial ntre Washington i gherila de rezisten din Cambodgia s-a
realizat n 1989 cnd unul dintre diplomaii FNEPC, Sichan Siv, a devenit consilier
adjunct al Preedintelui George Bush. n 1976, Siv a fugit din Cambodgia n S.U.A.,
unde a fost recrutat de FNEPC. A servit drept diplomat la O.N.U. ntre 1983 i 1987,
fiind parte a delegaiei GCKD care era condus de reprezentanii K.R..
Sichan Siv s-a implicat intens n formularea politicilor S.U.A. fa de Cambodgia. De
altfel, a fost consilier senior al delegaiei S.U.A. la o conferin despre Cambodgia
inut n 1989 n Paris. La aceast conferin S.U.A. a susinut nlocuirea guvernului lui
Hun Sen cu o coaliie interimar format din patru partide, dintre care unul era cel al
K.R..
Viziunea lui Sichan Siv despre necesitatea unei implicri americane directe n
conflictul din Cambodgia este evident i n poziia adoptat la o conferin a Ligii
Mondiale Anti-Comuniste n Dallas, Texas, septembrie 1985.
96
La aceast conferin
FNEPC susinea necesitatea unei pregtiri din exterior, sprijin cu informaie i
capacitate logistic de distrugere., informaie pe care analistul J. Colhoun susine c a
preluat-o de la Sichan Siv ntr-un interviu telefonic.
Ajutoare din surse private
Ajutorul american acordat gherilelor de rezisten a avut i caracter privat. Spre
exemplu Revista Soldier of Fortune a sponsorizat o cltorie n Cambodgia n sprijinul
FNEPC. n articolul scris despre vizita pe front, se fcea apel la cititori pentru a
contribui cu donaii trimise la o adres din Bangkok: Orice cetean privat care vrea s
ofere mai mult dect sprijin moral pentru a ajuta rebelii FNEPC, poate trimite bani. Nu
ar fi un efort mare. Patruzeci de dolari ajung pentru a cumpra dou uniforme, o
pereche de nclminte, dou perechi de ciorapi, un rucsac, aternut de plastic i o
earf pentru un soldat. Nu e ru deloc.
97


96
Clarkson Fred, Behind the Supply Lines, Covert Action Information Bulletin, 25.11.1986(apud.
Colhoun, On the Side of Pol Pot)
97
Mills David i Andrade Dale, Hanoi Hits Hard and Holds: A New Wrinkle Along The Thai-Cambodian
Border, Soldier of Fortune, Iulie 1985, pag. 51(apud. Colhoun, op.cit.)


41

Capitolul 5. Realismul n politica extern a Statelor Unite ale
Americii fa de genocid
n politic primeaz interesele i fora, nu considerentele morale.
98

Premisele realismului
Printr-un proces pe care Giddens l numete structuralizare,
99
realismul modeleaz i
este modelat n acelai timp de oameni i de aciunile lor. Structuralizarea este ns
dezechilibrat, realismul avnd tendina de a influena oamenii i aciunile ntr-o
msur mai mare dect acestea influeneaz realismul. Cu alte cuvinte, oamenii
reproduc structurile realiste n loc s le transforme consistent, iar dei oamenii sunt
agenii politicii externe, aciunile lor individuale rareori produc schimbri de
profunzime n sistem.
100
Mai simplu spus, ideile realiste din politica american tind s
se stabilizeze drept principii fundamentale necontestate, devenind astfel fapte n sine.
Predominana acestui curent de gndire influeneaz evident modul n care guvernul
american percepe i interacioneaz cu cazurile de genocid.
Exist evident numeroase forme de realism, ns am putea spune c toate mprtesc
trei premise: 1) sistemul internaional este anarhic; 2) actorii principali sunt statele;
3)statele sunt actori raionali i maximizatori de putere.
101

Dac sistemul internaional este anarhic, atunci cea mai nalt autoritate este statul, care
beneficiaz de suveranitate naional, adic de ultimul drept de control fa de teritoriul
i de cetenii si. Ideea de suveranitate naional este frecvent folosit ca argument
mpotriva interveniei comunitii internaionale n rile n care se produc atrociti.
Totui n Articolul 1 al Conveniei Organizaiei Naiunilor Unite privind Prevenirea i
Pedepsirea Genocidului (prescurtat n continuare cu CG) din este stipulat c: se
confirm c genociduleste o crim de drept internaional pe care prile contractante

98
Machiavelli Niccolo, Il Principe, trad. Nina Faon, Bucureti: Humanitas, 2006
99
Hays Sharon, "Structure and Agency And the Sticky Problem of Culture," n Sociological Theory,
Vol.12, Nr.1, Martie 1994, pp. 57-72, accesat la 03.03.2014, http://links.jstor.org/sici?sici=07352751-
%28199403%2912%3A1%3C57%3ASAAATS%3E2.0.CO%3B2-J
100
ibidem.
101
Gilpin Robert, Global Political Economy: Understanding the International Economic Order,
Princeton University Press, 2001


42

se angajeaz s o previn i s o pedepseasc
102
, ceea ce nseamn c, ntr-un astfel de
caz, comunitatea internaional este responsabil i trebuie s rspund. Aadar, pentru
a evita s intervin atunci cnd nu dorete i nu are intenia de a interveni, comunitatea
internaional evit s defineasc conflictele drept genocide.
103

Cea de-a doua premis a realismului atribuie statelor rolul cel mai important n
sistemul internaional, mult mai important dect al indivizilor sau al instituiilor. Reiese
aadar c cel mai relevant mobil de informaii sau de schimbri este cel al comunicrii
ntre state i ntre conductorii lor, diplomaia n sens larg, chiar i n cazul statelor
acuzate de genocid. efii de state sunt cei care discut, chiar dac unii dintre ei sunt, n
plan intern, implicai n activiti genocidale. Acest fapt este ilustrat de Samantha
Power care descrie atitudinea administraiei Clinton fa de genocidul din Rwanda:
nainte i n timpul masacrelor, diplomaia american i-a relevat preferina pentru
state i negocieri. ntruct majoritatea contactelor oficiale se produc ntre reprezentani
ai statelor, oficialii americani erau predispui s se ncread n asigurrile date de
oficialii rwandezi, dintre care civa se ocupau totui de organizarea genocidului. Cei
din guvernul american care cunoteau Rwanda cel mai bine, au privit violena
crescnd din Rwanda dintr-o perspectiv diplomatic care i-a lsat orientani
instituional ctre guvernul rwandez.
104

Ce-a de-a treia i ultima asumpie major a realismului este c statele sunt actori
raionali, maximizatori de putere, care iau deciziile exclusiv n funcie de propriul
interes. Ronayne explic c Atenia acordat de realiti importanei puterii i a
propriului interes ne ajut s nelegem i chiar s prezicem faptul c o administraie
american s-ar putea dovedi reticent n a interveni n cazurile de genocid, motivat
fiind de diferite prioriti geostratetice i de chestiuni de politic intern..
105
Spre
exemplu, S.U.A. refuz s colaboreze cu Tribunalul Penal Internaional, n ciuda
faptului c susinerea i contribuia financiar n cazul judecrii a doi mari arhiteci ai
crimelor din Darfur ar fi mai mult dect legitim. Human Rights Watch explic aceasta

102
Organizaia Naiunilor Unite - naltul Comisariat pentru Drepturile Omului, Convenia privind
Prevenirea i Pedepsirea Genocidului, 9 Dec. 1948, accesat la 08.03.2014,
http://www.hrweb.org/legal/genocide.html.
103
n planul de pace al O.N.U. pentru Cambodgia din 1991, se folosete eufemismul politici i practici
ale trecutului recent n loc de genocid. De asemenea, Refuzul SUA de a defini conflictul rwandez
drept genocid, folosind n schimb termenul acte de genocid este un alt exemplu foarte bun.
104
Power, Bystanders to Genocide", p.90
105
Ronayne Peter, Never Again?: the United States, p.4


43

prin frica adnc nrdcinat a S.U.A. c Tribunalul Penal Internaional i-ar putea
folosi jurisdicia pentru a efectua investigaii motivate politic i a pune sub acuzare
oficiali militari si politici americani.
106
Aadar, o concepie pervertit despre
securitatea naional primeaz asupra securitii umane n general.
107

Desigur c post-factum, genocidul este considerat o problem ngrozitoare creia
S.U.A. e hotrt s nu i permit a se repeta. Totui, discursul idealist se mbin cu
gndirea realist, iar cea din urm tinde s devin predominant, aa cum observ i
Kissinger: A studia geopolitica american nseamn a studia contradiciile n derulare
ale unui stat care articuleaz concomitent n politica extern att realismul ct i
idealismul, un stat care funcioneaz n general n funcie de propriul interes, ns se
consider a fi ultima mare speran a Pmntului.
108

Realismul este o teorie ce servete mai degrab meninerii actualului sistem
internaional dect producerii de transformri. n ciuda faptului incontestabil c statele
au euat pn n prezent s opreasc genocidele, gndirea realist nu i propune s
aduc nicio modificare modalitii n care comunitatea internaional reacioneaz n
cazurile de genocid. Scopul ultim al realismului este de fapt s se asigure de
reproducerea premiselor sale fundamentale, cele ale unui joc anarhic ntre state
raionaliste si maximizatoare.
De aceea, cnd a avut responsabilitatea de a adopta legislaie sau decizii anti-genocid,
Consiliul de Securitate al O.N.U. s-a lovit ntotdeauna de veto-ul unuia dintre membrii
ale crui interese naionale erau afectate. De aceea numrul vinovailor de genocid
condamnai vreodat de tribunale internaionale este att de mic. Aa se face c
indiferent de cte informaii ar fi avut n prealabil, statele democrate nu s-au implicat i
nu au prevenit genocidele.

106
Human Rights Watch, "The United States and the International Criminal Court", accesat la
14.03.2014, http://www.hrw.org/campaigns/icc/us.htm
107
Un alt exemplu pentru a nelege concepia american despre securitatea naional este politica
mprtirii de informaii dintre S.U.A. i Sudan. Vezi Prendergast John i Jensen Thomas Colin, Blowing
the Horn n Foreign Affairs, Vol.86, Nr.2, Martie/Aprilie 2007, p.60, accesat la 08.03.2014,
http://www.foreignaffairs.com/articles/62448/john-prendergast-and-colin-thomas-jensen/blowing-
the-horn
sau Prendergast i Jensen, A Plan B With Teeth for Darfur, Enough Project, 10.05.2007, accesat la
03.03.2014, http://www.enoughproject.org/publications/plan-b-teeth-darfur
108
Kissinger Henry, Diplomacy, New York: Simon & Schuster, 1995, pp. 17-18


44

Paradigma realist ne explic c n sistemul internaional nu funcioneaz nicio logic
moral, superioar celei de putere, iar majoritatea statelor, nu ar interveni fa de un
genocid n niciun fel n care i-ar fi afectate interesele naionale. Genocidul poate fi
oprit sau chiar ncurajat exclusiv n funcie de concepia ambigu despre interesul
naional. Pentru ca politica extern s fie acceptabil, discursul public este predominat
de fraze precum compasiune sincer pentru oamenii din , adnc ngrijorare
pentru civili inoceni, sau angajamentul nostru ferm pentru a ncheia criza.
109

Totui, n forurile decizionale i de negociere, a vorbi despre oameni i suferina lor
este o lips de eficien.
110


Doctrina Reagan
Conform Doctrinei Reagan, S.U.A. i propunea s ndiguiasc expansiunea sovietic,
sprijinind grupri contra-revoluionare n Nicaragua, Angola, Cambodgia etc. i
determinnd eventual retragerea U.R.S.S.. n timpul mandatului lui Reagan, grupurile
care solicitau intervenia n rile aflate sub influen sovietic au devenit din ce n ce
mai active. Liga Mondial Anti-Comunist, Freedom Research Foundation, Heritage
Foundation i multe altele sprijineau lupttorii pentru libertate. Heritage Foundation,
ntr-un raport numit Mandate for Leadership II: Continuing the Conserative
Revolution, solicita n 1984 administraiei Reagen s intervin n luptele contra-
revoluionare, adic s angajeze fore paramilitare pentru a le slbi pe cele ale
regimurilor comuniste sau necomuniste care trec deja prin faze timpurii de insurgen
n propriile teritorii i care amenin interesele S.U.A.. Cambodgia, Laos, Vietnam,
Angola, Ethiopia, Afghanistan, Nicaragua, Iran i Libia ntrunesc astfel de condiii.
111

Jack Wheeler, republican ce a ocupat numeroase poziii n structurile guvernamentale,
militare i n administraia prezidenial american, declara n 1984 c n lumea a treia
se poart n prezent 8 rzboaie de gheril anti-sovietice mai devreme sau mai trziu,

109
Frazer E. Jendayi, Sub-Secretar de Stat n Departamentul pentru Afaceri Africane, An Open Letter to
the American People: Peacekeeping Support for Darfur, 10.05.2007, accesat la 04.03.2014,
http://2001-2009.state.gov/p/af/rls/rm/84613.htm
110
Lake Anthony, and Morris Roger, "The Human Reality of Realpolitik", Foreign Policy 4, 1971 , p. 160,
accesat pe 12.04.2014,
http://www.jstor.org/discover/10.2307/1147744?uid=3738920&uid=2&uid=4&sid=21104305854263
111
Butler Stuart M., Sanera Bichael i Weinrod W. Bruce, Mandate for Leadership II: Continuing the
Conservative Revolution, Wasington DC: Heritage Foundation, 1984, p.268


45

una dintre aceste micri va nvinge Primul succes n rsturnarea unui regim-
marionet al Moscovei ar putea s declaneze un efect de domino, rsturnndu-le pe
rnd i pe celelalte.
112

Pentru S.U.A., Rzboiul civil nceput nceput n 1979 era o continuare a Rzboiului din
Vietnam, tehnic pierdut cu 7 ani nainte. Bleeding the Vietnamese white on the
battlefields of Cambodia era o expresie larg rspndit n cercurile decizionale
americane. Scopul final era sufocarea economiei vietnameze i, eventual, rsturnarea
regimului din Hanoi. Aadar, indiferent de atrocitile comise i de evidenta
incompatibilitate ideologic, regimul lui Pol Pot era un instrument foarte n eforturile
S.U.A. de a limita influena sovietic n Indochina i de a i impune propria
supremaie.

Ratificarea Conveniei Organizaiei Naiunilor Unite privind Prevenirea i
Pedepsirea Genocidului
n ciuda retoricii vehemente mpotriva nclcrii drepturilor omului, istoria S.U.A. e
caracterizat mai degrab de inaciune n cazurile de genocid. Dup cel de-al doilea
Rzboi Mondial i ncheierea Holocaustului, S.U.A. prea un aprig susintor al
interveniei n cazurile de genocid. Delegaia american la O.N.U. a avut un rol
central
113
n adoptarea Conveniei Organizaiei Naiunilor Unite privind Prevenirea i
Pedepsirea Genocidului(CG), convenie care definete genocidul drept un anumit
comportament, l catalogheaz drept criminal i i declar pe membri comunitii
internaionale responsabili s lupte i s pedepseasc crima.
114
Dup eforturile
realizate de delegaia S.U.A. pentru redactarea conveniei, nimeni nu prea s
anticipeze vreo dificultate n ratificarea Conveniei chiar de ctre S.U.A.
115
Totui, au
fost necesari 39 de ani de dezbateri interminabile, de audieri la Senat i de ntlniri de
lucru n diferite comitete pentru ca documentul s fie n final ratificat de Preedintele

112
Wheeler Jack, Robin hood Commandos Battle Odds In Cambodia, Washington Times,
10.08.1984(apud. Colhoun J., On the Side of Pol Pot.)
113
Ronayne Peter, Never Again?: the United States and the Prevention and Punishment of Genocide
Since the Holocaust, Rowman & Littlefield, 2001, p.15
114
ibidem. , p. 14
115
ibidem., p. 17


46

Reagan. Chiar i aa, Convenia a avut n continuare numeroi opozani, ngrijorai de
posibile atingeri aduse suveranitii i intereselor americane.
116


Genocidul din Rwanda
Un exemplu edificator despre politica extern a S.U.A. fa de atrociti este cazul
Genocidului din Rwanda. Dei se afla n bun cunotin de cauz despre crimele
comise de etnia Huu,
117
administraia Clinton nu doar c nu a acionat trimind trupe,
ci a fcut toate demersurile necesare pentru a scoate trupele de meninere a pcii care
erau deja n Rwanda. S.U.A. a fost deosebit de insistent pentru a mpiedica autorizarea
unei ntriri a contingentelor O.N.U. n Rwanda. De asemenea, S.U.A. a refuzat s
foloseasc tehnologia disponibil n teren pentru a bruia transmisiunile radio ale
forelor Huu, fr de care genocidul nu ar fi putut fi coordonat. i n ciuda faptului c
n fiecare zi erau omori n jur de 8 000 de rwandezi, S.U.A. au evitat pe ct posibil
calificarea conflictului drept genocid, pentru a nu fi astfel nevoit s intervin.
118


Genocidul din Darfur
n trecut, atunci cnd nu avea interesul de a interveni, S.U.A. pur i simplu ignora
genocidele, invocnd insuficiena informaiilor, iar ulterior le deplngea i condamna,
aa cum s-a ntmplat n cazurile Cambodgiei i al Rwandei. n prezent ns informaia
este mult mai rapid i mai penetrant, iar atrociti precum Genocidul din Darfur sunt
cunoscute aproape n timp real de ntreaga lume. Pentru a nu fi acuzat de inaciune,
guvernul american adopt o politic diferit. Mai exact, atrage atenia asupra eforturilor
depuse i le acuz n acelai timp pe celelalte state de inaciune.
n privina propriilor eforturi, sunt frecvente replicile de genul folosim toate resursele
guvernamentale i diplomatice disponibile pentru a obine o pace durabil.
119
n

116
ibidem. p. 42
117
Power Samantha, "Bystanders to Genocide", n The Atlantic Monthly Group, Vol. 288, Nr. 2, Septem-
brie 2001, p. 84, accesat la 14.03.2014, http://www.theatlantic.com/doc/200109/power-genocide/4
118
ibidem.
119
Frazer E. Jendayi, Sub-Secretar de Stat n Departamentul pentru Afaceri Africane, An Open Letter to
the American People: Peacekeeping Support for Darfur, 10.05.2007, accesat la 04.03.2014,
http://2001-2009.state.gov/p/af/rls/rm/84613.htm


47

practic ns, perspectiv realist asupra politicii externe este neschimbat. Delegai
americani s-au ntlnit cu reprezentanii ramurii executive a regimului lui Khartoum,
reiternd faptul c statele sunt cei mai importani actori n sistemul internaional. Dei
S.U.A. a oferit un ajutor umanitar consistent victimelor genocidului, nu a acionat
concret n niciun fel a opri genocidul. Nu n ultimul rnd, criza din Darfur nu a condus
la nicio alterare a relaiilor diplomatice cu rile care sprijin incontestabil guvernul
sudanez, aa cum este R.P. Chinez. Mai mult, chiar guvernul de la Washington a
colaborat fructuos cu Khartoum-ul. n timpul rzboiului civil dintre Nord i Sud,
Osama bin Laden s-a refugiat n Sudan. Avnd n vedere nevoia de informaii despre
bin Laden, S.U.A. a meninut o bun colaborare cu serviciul sudanez de informaii
Mukhabarat. n timpul administraiei Bush, chiar Generalul Gosh, eful serviciilor de
informaii din Khartoum i care se afl pe lista suspecilor de crime mpotriva
umanitii n Darfur, a fcut o vizit n Washington pentru ntlniri la nivel nalt
120

Toate aceste forme crize nu sunt provocate de S.U.A.. S.U.A. este ns cel mai
important actor actorul din sistemul internaional, fiind capabil, auto-proclamat i
general acceptat drept responsabil de a interveni oriunde, n special n cazuri de
genocid. Dintr-o astfel de poziie, inaciunea este o form de violen n sine.










120
Booker Salih i Colgan Ann-Louise, "Africa Policy Outlook 2006", Foreign Policy in Focus ,14.03.2006,
accesat la 04.04.2014, http://fpif.org/africa_policy_outlook_2006/


48

Capitolul 6. Judecarea conductorilor K.R.
ncadrarea juridic
Convenia privind Prevenirea i Pedepsirea Genocidului, adoptat de O.N.U. n 1951,
enun urmtoarele:
n Convenia de fa, genocid nseamn oricare dintre urmtoarele acte comise cu
intenia de a distruge, n ntregime sau parial, un grup naional, etnic, rasial sau religios
astfel:
(a) Omornd membrii grupului;
(b) Cauznd rniri grave fizice sau mentale membrilor grupului;
(c) Afectnd deliberat condiiile de via ale grupului n aa manier nct s i cauzeze
distrugerea parial sau total;
(d) Impunnd msuri de natur s previn naterile din grup;
(e) Transfernd forat copiii grupului la alt grup.
De abia n anul 1997 O.N.U. a recunoscut i ncadrat pentru prima dat crimele n mas
din Cambodgia n categoria genocidelor, alturi de Holocaust, de Genocidul Armean,
de atrocitile din Bosnia-Herzegovina i din Rwanda. Faptele se ncadreaz n
categoria juridic a crimelor mpotriva umanitii.
121
Regimul K.R. a fost genocidal
ntruct nplinete cumulat urmtoarele condiii: 1. Victimele erau membri ai unui
grup naional, etnic, rasial sau religios; 2. membrii acestor grupuri au fost ucise sau
persecutate din cauza apartenenei lor, prin orice mijloc necesar ndeplinirii acestui
scop; 3. Genocidul a fost o crim colectiv, planificat i executat de cei aflai la
putere, n numele lor sau cu consensul puterii, expres sau tacit.
122

Majoritatea victimelor, ns, erau etnici khmeri i aproape toi au fost ucii [...] ca
inamici politici, o clasificare care este omis n mod delierat de ctre textul O.N.U.
123

n ceea ce privete elementele ideologice rasiste, discriminarea era motivat de

121
Kane, Dictionnaire des Khmers rouges, p. 144
122
Lingane Zakaria, Comprendre les gnocides du XXe sicle, p.20
123
Kane, op.cit., p.14


49

suspiciunea trdrii i de stereotipuri precum cel de capitaliti aflueni asociat etnicilor
chinezilor.
124

Dup 3 decenii de ncercri, s-a putut stabili ntr-un final un tribunal pentru a i judeca
pe cei care se fac vinovai(i care sunt nc n via) de genocid i de violri grave ale
drepturilor omului n timpul regimului K.R.. Cazurile sunt judecate de Camerele
Extraordinare ale Curii din Cambodgia (C.E.C.C.), instan cunoscut n mod obinuit
drept Tribunalul Khmerilor Roii(TKR). Acesta este un tribunal hibrid alctuit de
O.N.U. n colaborare cu curi locale cambodgiene.

30 de ani de eec i reticen n incriminarea vinovailor
Condamnarea fotilor K.R. se ncheie o lung istorie de frustrri i de ncercri
perseverente ale supravieuitorilor genocidului i ale comunitii internaionale. Aadar,
timp de 30 de ani nu a avut loc niciun proces public recunoscut oficial n Cambodgia,
n ciuda cererilor venite chiar de la guvernul Cambodgian.
125
De asemenea, nu s-a
adoptat vreodat nici vreun act internaional de condamnare. Tribunalul Revoluionar
al Poporului constituit n Phnom Penh a decis n 1979 condamnarea in absentia la
moarte a lui Pol Pot i a lui Ieng Sary, conductorii K.R., nvinuindu-i de genocid.
Sentina nu a fost ns recunoscut internaional i nici aplicat, din cauza unor obiecii
procedurale i din cauza izolrii diplomatice a Republicii Populare Kampuchea.
126


124
Duong Liai, Racial Discrimination in the Cambodian Genocide, n GSP Working Paper nr. 34, New
Haven: MacMillan Center for International and Area Studies, Yale University, 2006, accesat pe
10.04.2014, http://www.yale.edu/gsp/publications/RacialDiscriminationInDK.doc, p.3
125
Etcheson C. Craig, After the Killing Fields: Lessons from the Cambodian Genocide, Westport, CT:
Praeger Publishers, 2005, pp. 129-139. Realizeaz o analiz comprehensiv a ncercrilor de a face
justiie n perioada 1979-1999, inclusiv ncercri de iniiere a cazului la Curtea Internaional de Justiie;
legea lustraiei adoptat de Cambodgia n 1994; aciuni americane printre care Cambodian Genocide
Justice Act din 1994; etc.
Pentru incercrile Australiei din 1986 de a face apel la legea internaional pentru genocidul
Cambodgian, nereuite sub presiunile sua, ASEAN i China, vezi i Fawthrop T. i Jarvis H., Getting
Away with Genocide? Elusive Justice and the Khmer Rouge Tribunal, Sydney: UNSW Press, 2005, pp.
77-82
126
Vickery M. and Roht-Arriaza N., Human Rights in Cambodia, n Impunity and Human Rights in
International Law and Practice, Ed. N. Roht-Arriaza, New York: Oxford University Press, 1995, p. 246.
Vezi i Marks P., Elusive Justice for the Victims of the Khmer Rouge, n Journal of International Affairs,
Vol. 52, Nr. 2, Primvar 1999, pp. 691-718.



50

nainte de 89, comunitatea internaional s-a abinut s condamne regimul genocidal,
constrns fiind de logica Rzboiului Rece, de imperativele politicii externe i eventual
chiar de intenia de a respecta suveranitatea naional a Cambodgiei. Dar chiar i dup
sfritul Rzboiului Rece, actorii comunitii internaionale au rmas ineri, captivi nc
n logici geopolitice dar temtori de a nu fi trai chiar ei la rspundere pentru sprijinul
oferit K.R..
Imediat dup izbucnirea Rzboiului din Golf n ianuarie 1991, Preedintele Bush l
caracteriza pe Saddam Hussein drept un Adolf Hitler reedidat i solicita un nou
proces Nuremberg
127
unde s fie judecat pentru nclcri grave ale CG. Astfel de
afirmaii par ironice dup ce S.U.A. a sprijinit o adevrat reea de dictatori neo-
hitleriti, printre care i putem enumera pe Suharto n Indonezia, Mobutu n Zair i pe
ali dictatori latino-americani, absolveni ai US Army School of the Americas. Totui,
Pol pot este singurul care a fost identificat cu hotrre de comunitatea internaional
drept un criminal de talia lui Hitler. Tot despre Pol Pot un raport al Comisiei pentru
Drepturile Omului a O.N.U. din 1979 specifica c este cel mai grav caz de oriunde n
lume de dup nazism.
128
Paradoxal dar Pol Pot a fost protejat, trupele sale au fost
hrnite, aprovizionate i antrenate, iar delegaii si au beneficiat de toate privilegiile
diplomatice. i spre deosebire de Saddam Hussein, lui Pol-Pot i s-a asigurat imunitatea
pe ntreaga durat a vieii.
Pol Pot i-a primit asigurrile public n 1991 atunci cnd Sub-comisia O.N.U. Pentru
Promovarea i Protejarea Drepturilor Omului a renunat la ntocmirea unui draft de
rezoluie despre atrocitile ajunse la nivel de genocid, comise n special n timpul
conducerii K.R..
129
S-a retras astfel decizia conform creia statele membre ar trebui s
detecteze, aresteze, extrdeze sau s aduc n faa justiiei pe cei care au fost
reponsabili de crime mpotriva umanitii n Cambodgia. Guvernele ncetau s mai fie
responsabile de a preveni ntoarcerea n poziii guvernamentale a celor care au fost
responsabili de aciuni genocidale n perioada 1975-1978.
130


127
The Guardian, Londra, 16.10.1991(apud. Pilger, How Thatcher gave Pol Pot a hand, The New
Statesman 129, Nr. 4482, 2000)
128
Citat de Penny Edwards, The Guardian, 4.11.1989(apud. Pilger, op.cit.)
129
Agence France Presse report from Geneva, 30.08.1990(apud. Pilger, op.cit.)
130
Kiernan Ben, The Cambodian Genocide: Issues and Responses, n Genocide: Conceptual and
Historical Dimensions, Ed. Andreopoulos George, Philadelphia: University of Pensnsylvania Press, 1994,
p. 28


51

Dei O.N.U. a adus o contribuie important la restabilirea pcii n Cambodgia,
organizaia nu a dorit s fac nicio referire la justiie sau la reconciliere n Acordul de
Pace de la Paris din 1991. De altfel, n planul de pace elaborat iniial de membrii
Consiliului de Securitate i mai exact de ctre S.U.A., pentru a nu aduce vreo atingere
intereselor R.P. Chineze - principala susintoare a lui Pol Pot, textul evita orice
folosire a termenului de genocid i l nlocuia cu eufemismul politici i practici ale
trecutului recent.
131
Aceast nelegere permitea participarea liber a K.R. la alegerile
electorale i nu ngrdea sub nicio form deinerea de poziii oficiale de ctre
persoanele asociate regimului 75-79(khmerii s-au retras voluntar din discuiile de pace
i au renunat s participe la alegeri).
Hammer i Urs
132
consider c eecul n judecarea K.R. se datoreaz politicii
ideologiei n perioada 1975-1989 i politicii reconstruciei ntre 1989 i 1996. Aa
cum bine menioneaz Etcheson, problemele de justiie tranziional i judecarea
pentru violri ale Drepturilor Omului sunt ntotdeauna chestiuni intens politizate.
133

n acest timp, K.R. i-au meninut i i-au ntrit bazele din localitile apropiate de
grania cu Thailanda. Au continuat luptele de gheril i au beneficiat de impunitate
pn la moartea lui Pol Pot n 1998, moment n care au defectat doi conductori ai
K.R., Noun Chea(Fratele Numrul 2) i Khieu Samphan. Primind garania amnestiei,
Ieng Sary(Fratele Numrul 3) a defectat n 1996, iar ali doi conductori, Ta Mok i
Duch, au fost arestai de guvernul Cambodgian n 1999. Ultimii doi erau acuzai de
trdare, crim, tortur, genocid, precum i de nclcarea legii din 1994 care interzicea
activitatea K.R.. Ta Mok a murit n 2006 nainte de a fi judecat de TKR. Procesele lui
Ieng Sary, Nuon Chea, Duch, Khieu Samphan i Ieng Thirth au nceput n 2007. Primii
patru au fost acuzai de crime mpotriva umanitii, n timp ce Ieng Thirth era judecat
pentru violri grave ale Conveniei de la Geneva. Ieng Thirth a fost ns eliberat n
2012 pentru motive medicale i a murit n 2013 nainte de sentin. Procesele lui Nuon
Che i Khieu Samphan sunt nc n desfurare. Aadar, singurul care a fost condamnat

131
ibidem., p.29
132
Hammer J. Peter i Urs Tara, The Elusive Face of Cambodian Justice, n Bringing the Khmer Rouge
to Justice: Prosecuting Mass Violence Before the Cambodian Courts, Ed. Ramji Jaya i Van Schark Beth,
Ontario: Edwin Mellen Press, 2005, pp. 13-58
133
Etcheson, After the Killing Fields, p.182.
Etcheson analizeaz n detaliu politicile referitoare la justiie n cazul acestui genocid(pp. 141-166) i
discut motivele pentru care guvernul cambodgian i comunitatea internaional au euat n a ncheia
impunitatea khmerilor(pp. 137-138)


52

vreodat definitiv pentru crimele din Cambodgia este Duch, fostul comandant al S-21,
care a primit nchisoare pe via. Procesele lui Nuon Che i Khieu Samphan sunt nc
n desfurare, dar avnd n vedere vrsta foarte naintat a acestora, e posibil s nu fie
condamnai n timp util.
134


Dificultile constituirii primului tribunal
Dei se produc foarte trziu, n 1994, adoptatea Cambodia Genocide Justice Act de
ctre Congresul American i trecerea n ilegalitate a K.R. n Cambodgia au fost puncte
de cotitur n evoluia ctre incriminarea vinovailor de genocid. n 1997 O.N.U. a
nceput demersurile pentru alctuirea unui tribunal internaional iar n ceteva luni i co-
prim-minitrii Hun Sen i Prinul Norodom Ranariddh au solicitat de asistena O.N.U.
pentru formarea unui tribunal. Totui, a fost deosebit de dificil s se gseasc o ar cu
competena legal i disponibilitatea de a l menine sub arest i a l judeca pe Pol Pot.
n noiembrie 1998, raportul unui grup de experi O.N.U. recomanda constituirea ad hoc
a unui tribunal internaional. De abia n martie 1999 Secretarul General O.N.U. a trimis
Consiliului de Securitate i Adunrii Generale o propunere oficial pentru ntocmirea
tribunalului.
135

Procesul a fost ns mult ntrziat din cauza dezacordului dintre O.N.U. i guvernul
cambodgian asupra componenei i a modului de funcionare al tribunalului. n cele din
urm Hun Sen a refuzat n mod oficial ideea constituirii unui tribunal internaional
justificnd c acesta ar reprezenta o mare ameninare pentru reconcilierea naional.
Hun Sen prefera n schimb constituirea unui tribunal naional, cu asisten juridic din
afara rii.
n aceast perioad erau destui cambodgieni, chiar fr legtur cu K.R., care
mprteau opinia lui Hun Sen i se temeau c procesul ar degenera n violene. Muli
alii ns considerau aceast opinie drept propagand a K.R. menite s protejeze
conductorii.

134
Pentru profilurile conductorilor Khmerilor vezi Fawthrop i Jarvis, Getting Away with Genocide,
pp. 254-269)
135
Organizaia Naiunilor Unite, Report of the Group of Experts for Cambodia established pursuant to
General Assembly resolution 52/135, A/53/850, New York, 16.03.1999, accesat la 04.03.2014,
http://www1.umn.edu/humanrts/cambodia-1999.html


53

Un pas important s-a realizat n 2000 cnd John Kerry, senator n acel timp, a facilitat o
nelegere ntre Cambodgia i O.N.U. pentru constituirea unui tribunal cu componen
mixt, cambodgian i internaional. O.N.U. a propus Cambodgiei in iunie 2000
Memorandum of Understanding, dar Cambodgia a adoptat ianuarie 2001 un pachet
legislativ care intra n contradicie unele prevederi-cheie ale memorandumului.
136
. Prin
urmare, O.N.U. a anunat n februarie 2002 c se retrage din negocieri, motivnd c n
actuala viziune curtea cambodgian nu ar garanta independena, imparialitatea i
obiectivitatea necesare ca O.N.U. s poat coopera. O.N.U. i alte ri i-au exprimat
ngrijorarea c sistemul cambodgian de justiie este corupt i slab pregtit, nefiind
capabil s produc un verdict corect i imparial.
137

n urma presiunii guvernului american i a altor state, Cambodgia i O.N.U. au rezolvat
diferendele i au reluat negocierile n 2003,
138
semnnd un acord n acelai an. Au mai
fost ns necesari ali doi ani pentru a stabili modalitile de finanare a tribunalului i
componena final. Acordurile s-au finalizat n noiembrie 2005 iar numirea
judectorilor i a procurorilor s-a finalizat n mai 2006.
Crimele judecate includ homicidul, tortura i persecuia religioas conform definiiilor
din dreptul cambodgian; genocidul conform definiiei Conveiei despre Genocid din
1948; crime mpotriva umanitii conform Statutului de la Roma al Curii Penale
Internaionale; crime de rzboi drept grave nclcri ale Conveniei de la Geneva din
1949; i crime mpotriva proprietii culturale definite de Convenia de la Haga din
1954.
139
Procesele trebuiau s nceap pn la jumtatea lui 2007, ns n decembrie
2008 se purcese doar la audierile preliminare(ante-proces).
Funcionarea i rolul Tribunalului Khmerilor Roii
TKR este unul dintre puinele tribunale hibride formate de O.N.U. n colaborare cu un
guvern naionale.
140
Din cauza ntrzierilor incredibile, C.E.C.C. a ajuns s fie singurul

136
Kchler H., Global Justice or Global Revenge? International Criminal Justice at the Crossroads,
Viena: Springer-Verlag, 2003, p.125
137
Mydans Seth, UN Ends Cambodia Talks on Trials for Khmer Rouge, New York Times, 9.02.2002
138
Chhang, Y. , The Thief of History Cambodia and the Special Court, International Journal of
Transitional Justice, Vol.1, Nr.1, 2007, p.163
139
Fawthrop i Jarvis, Getting Away with Genocide, pp. 221-228
140
Constituirea de tribunalele hibride de ctre Kosovo, Timorul de Est, Cambodgia sau Sierra Leone sunt
percepute ca avnd mai degrab scopul de a ntri suveranitea naional dect de a condamna vinovai.
(Roper i Barria, Designing Criminal Tribunals, p.29). Tendina a fost sprijinit i de alte state
membre O.N.U. care au avut n vedere creterea costurilor pentru finanarea tribunalelor


54

tribunal susinut internaional din istorie care condamn crime comise n perioada
Rzboiului Rece. De altfel, este primul tribunal care i ncepe activitatea dup
constituirea Curii Penale Internaionale. Din variate motive, a ntmpinat mari
dificulti n atragerea finanrii, n gestionarea ntrzierelor i, evident, n
condamnarea unor crime comise cu mai bine de 30 de ani n urm.
C.E.C.C. poate reuete s funcioneze conform normelor legale i operaionale
recunoscute, ns e mai degrab necredibil n scopul propus de a furniza
cambodgienilor dreptate, justiie i mai ales o mai bun nelegere a modului n care s-
au produs crimele. Jurisdicia temporal a C.E.C.C. nu i permite judecarea crimelor
din timpul regimului lui Lon Nol, a actorilor internaionali i a statelor implicate n
sprijinirea regimului K.R. i nici a crimelor comise n perioada lui Hun Sen. C.E.C.C.
nu i poate judeca dect pe conductorii din vrful ierarhiei Kampuchei Democrate i
pe cei mai responsabili de crimele i nclcrile grave ale drepturilor omului.
141

Evident c nu i mai poate judeca pe cei care au decedat deja precum Pol Pot, Ta Mok
sau Ieng Sary. De fapt, dup condamnarea lui Duch i eliberarea lui Ieng Thirith,
singurii n curs de judecat rmn Nuon Che i Khieu Samphan.
Unii cambodgieni, consider c mai bine banii s-ar folosi pentru politici de combatere a
srciei dect pentru un tribunal foarte scump care nu mai poate judeca dect dou
persoane. Preedintele Ligii Cambodgiene pentru Promovarea i Aprarea Drepturilor
Omului, Kek Galabru, se ntreba dac tribunalul va aduce ntr-adevr dreptate
poporului cambdogian i va lupta mpotriva culturii impunitii sau este doar un
proces-spetacol pentru comunitatea internaional, menit s atrag donatori?
Astzi muli foti membri ai K.R. locuiesc linitii n Cambodgia, ascunzandu-i sau
nerecunoscndu-i identitatea. Muli dintre Cambodgieni s-au resemnat cu ideea
incapacitii i inutilitii unor pedepse pentru responsabili, spernd n schimb la o

internaionale ad hoc pentru fosta Iugoslavie sau Rwanda. Acestea au fost constituite prin rezoluii ale
Consiliului de Securitate si finanate din bugetul O.N.U.. n schimb, tribunalele hibride funcioneaz pe
baza contribuiilor voluntare(Kchler, op.cit., p.132).
141
Meijer E., The Extraordinary Chambers in the Courts of Cambodia for Prosecuting Crimes
Committed by the Khmer Rouge: Jurisdiction, Organization, and Procedure of an Internationalized
National Tribunal, n Internationalized Criminal Courts: Sierra Leone, East Timor, Kosovo, and
Cambodia Ed. C. P. R. Romano, A. Nollkaemper and J. K. Kleffner, Oxford:Oxford University Press,
2004, , pp. 214


55

nelegere aprofundat a fenomenului genocidal n sine.
142
Totui, este greu de crezut
c actualii incriminai ai C.E.C.C., cei care cunosc realitile cel mai bine, vor
recunoate greelile i vor explica sincer evenimentele, renunnd la a susine c au
acionat n totalitate n interesul cambodgienilor.
Aadar, e posibil ca n loc s satisfac nevoia de dreptate i s creasc ncrederea n
justiie, noul tribunal s produc de fapt efectul invers. Khieu Samphan, dei n 2003
i recunoate ntr-o scrisoare deschis responsabilitatea pentru uciderea sistematic,
n 2004 scrie o carte n care pretinde c nu ar fi tiut nimic despre lagrul Tuol Sleng i
c oricum nu ar fi putut opri crimele.
143
Nuon Chea pe de alt parte, nu se consider
responsabil de nimic greit,
144
admind doar c regimul a fcut cteva greeli, pentru
care vinovai sunt mai degrab vietnamezii.
145
Desigur c toi nculpaii l nvinuiesc pe
Pol Pot.
Aadar, dei majoritatea cambodgienilor resimt necesitatea nfptuirii unei justiii trzii
dar puternic simbolice, alii contest desfurarea procesului conform legislaiei i
procedurilor strine, de tip occidental. Muli cambodgieni, n special de confesiune
budhist, percep normele universale de justiie drept o grav atingere adus culturii
khmere.
146
Se simt trdai de strini i i doresc revenirea la o abordare n conformitate
cu tradiia i cu identitatea khmer. Pe de alt parte ns, PoKempner consider c de
fapt majoritatea cambodgienilor susin o implicare internaional ct mai mare, astfel
nct cazul s capete aceeai importan i atenie precum genocidele din Rwanda i
Bosnia.
147



142
Maguire P., Facing Death in Cambodia, New York, NY: Columbia University Press, 2005, pp. 192-
193
143
Fawthrop i Jarvis, Getting Away with Genocide,p.250
144
ibidem., p.251
145
Maguire, op. cit., p.192
146
Harris I., Onslaught on Beings: A Theravada Buddhist Perspective on Accountability for Crimes
Committed in the Democratic Kampuchea Period, n Bringing the Khmer Rouge to Justice: Prosecuting
Mass Violence Before the Cambodian Courts, Ed. Ramji Jaya i Van Schark Beth, Lewiston, NY: Edwin
Mellen Press, 2005, p.80
147
PoKempner D., The Tribunal and Cambodias Transition to a Culture of Accountability, n Bringing
the Khmer Rouge to Justice: Prosecuting Mass Violence Before the Cambodian Courts, Ed. Ramji Jaya i
Van Schark Beth, Lewiston, NY: Edwin Mellen Press, 2005, p.354



56

Concluzii

Genocidul din Cambodgia rmne una dintre cele mai ngrozitoare i sngeroase
decderi din istoria umanitii. Cu toate acestea, nu este un eveniment izolat pentru
istoria recent. Holodomorul, Holocaustul, Genocidul din Rwanda, din Bosnia i
Heregovina sau atrocitile din Darfur demonstreaz c astfel de evenimente sunt
posibile i repetabile n diferite zone i culturi. Devine deci imperativ s studiem i s
nelegem modul n care genocidele funcioneaz i care sunt condiiile de care au
nevoie.
Lucrarea de fa se ocup de Genocidul Cambodgian din perspectiva sistemului de
relaii internaionale. Aceasta este o tem prea puin cunoscut n spaiul romnesc,
precum este de altfel ntreaga regiune a Indochinei.
S-ar putea spune c problematica abordat este una controversat iar punctul de vedere
exprimat n aceast lucrare este unul non-conformist. Cu riscul de a aduce atingere
percepiei de originalitate a lucrrii, este important de menionat faptul c n spaiul
academic i n contiina public american i vest-european sprijinul acordat de
comunitatea internaional Khmerilor Roii este relativ larg cunoscut i aproape
necontestat. Chestiunea este dezbtut de peste 30 de ani n nenumrate cri, jurnale
de specialitate, precum i n dezbateri publice i pe canalele de tiri de larg consum.
Faptul c o astfel de abordare surprinde n Romnia denot o oarecare lips de
informare i imaturitate a gndirii n domeniul relaiilor internaionale, att n mediul
academic ct i n cel public nespecializat.
Avnd n vedere constrngerile intelectuale i de timp inerente dar i n necesitatea de a
pstra coerena i consistena argumentelor, lucrarea s-a concentra n special asupra
politicii externe americane n chestiunea Genocidului Cambodgian. Aceasta deoarece
S.U.A. se remarca ca actor dominant n sistemul global, alturi de U.R.S.S, avnd cea
mai putere de a produce schimbri i fiind deci, cel mai relevant stat. Desigur c i
ceilali actori direct implicai, actorii colaterali i sistemul internaional n ansamblul
su merit aceeai atenie pentru o nelegere mai bun a fenomenelor.
Pentru a proteja obiectivitatea lucrrii, avnd n vedere caracterul moral preponderent
negativ al elementelor evideniate din politica extern occidental, am folosit aproape


57

exclusiv documente, articole sau declaraii din spaiul american britanic sau francez.
Desigur ns c pentru o analiz mai coerent, ar fi de asemenea necesar s studiem
surse provenite din celelalte ri implicate, n special din Thailanda, U.R.S.S., R.P.
Chinez.
Evenimentele din Cambodgia sunt recente iar repercursiunile lor regionale vor fi foarte
persistente. Mai mult dect att ns, acestea atrag atenia asupra modului n care
funcioneaz sistemul internaional, asupra motivaiilor i asupra comportamentului
actorilor celor mai importani. Romnia are nevoie s i construiasc deciziile de
politic extern pe baza unor analize aprofundate, mai pragmatice i diversificate,
despre sistemul internaional n ansamblul su i despre fiecare actor i regiune n
parte. Problematica Genocidului Cambodgian n contextul su internaional ar putea fi
o resurs de cunoatere foarte important pentru o mai bun nelegere a actorilor
externi cu care Romnia interacioneaz.















58

Bibliografie
1) Becker Elizabeth, When The war was Over: The Voices of Cambodias
Revolution and Its People, New York: Simon and Schuster, 1986

2) Brziat Gilbert, Cambodge 1945 2005: Soixante annes dhypocrisie des
grands, Paris: LHarmattan, 2009

3) Butler Stuart M., Sanera Bichael i Weinrod W. Bruce, Mandate for Leadership
II: Continuing the Conservative Revolution, Wasington DC: Heritage Foundation,
1984

4) Etcheson Craig, After the Killing Fields: Lessons from the Cambodian
Genocide, Westport, CT:Praeger Publishers, 2005

5) Fawthrop T. i Jarvis H., Getting Away with Genocide? Elusive Justice and the
Khmer Rouge Tribunal, Sydney: UNSW Press, 2005

6) Gilpin Robert, Global Political Economy: Understanding the International
Economic Order, Princeton University Press, 2001

7) Haas Michael, Genocide by Proxy: Cambodian Pawn on a Superpower
Chessboard, New York: Praeger Publishers, 1991

8) Kane Solomon, Dictionnaire des Khmers rouges, La Courneuve: Aux lieux
dtre/IRASEC, 2007

9) Kiernan Ben, The Pol Pot Regime: Race, Power, and Genocide in Cambodia
under the Khmer Rouge, 1975-1979, New Haven: Yale University Press, 1996

10) Kissinger Henry, Diplomacy, New York: Simon & Schuster, 1995

11) Scott M. James, Deciding to Intervene: The Reagen Doctrine and American
Foreign Policy, Durham, NC: Duke University Press, 1996

12) Lingane Zakaria, Comprendre les gnocides du XXe sicle, Montral: Fondation
de la tolrance, 2006

13) Luken-Roze Dominique, Cambodge : Vers de nouvelles tragdies? Actualits du
Gnocide, Paris: LHarmattan, 2005

14) Maguire P., Facing Death in Cambodia, New York, NY: Columbia University
Press, 2005


59


15) Mason Linda i Brown Roger, Rice, Rivalry and Politics: Managing Cambodian
Relief, South Bend: University of Notre Dame Press, 1983

16) Ramji Jaya i Van Schark Beth(Ed.), Bringing the Khmer Rouge to Justice:
Prosecuting Mass Violence Before the Cambodian Courts, Lewiston, NY: Edwin
Mellen Press, 2005

17) Richer Philippe, Le Cambodge: Une tragdie de notre temps, Paris: Presses de la
Fondation Nationale des Sciences Politiques, 2001

18) Ronayne Peter, Never Again?: the United States and the Prevention and
Punishment of Genocide Since the Holocaust, Rowman & Littlefield, 2001

19) Roper D. Steven i Barria A. Lilian, Designing Criminal Tribunals: Sovereignty
and International Concerns in the Protection of Human Rights, Londra: Ashgate,
2006

20) Sra(Phoussera Ing), Lendemains de cendres, Paris: ditions Delcourt, 2007

21) Shawcross William, The Quality of Mercy: Cambodia, Holocaust and Modern
Conscience,Londra: Andre Deutsch, 1984

22) Yathay Pin, Stay Alive, My Son, New York: Cornell University Press, 1987

Articole academice de specialitate

1) Booker Salih i Colgan Ann-Louise, "Africa Policy Outlook 2006", Foreign Policy
in Focus, 14.03.2006, accesat la 04.04.2014,
http://fpif.org/africa_policy_outlook_2006/

2) Chhang, Y. , The Thief of History Cambodia and the Special Court,
International Journal of Transitional Justice, Vol.1, Nr.1, 2007, p.163

3) Duong Liai. Racial Discrimination in the Cambodian Genocide, n GSP
Working Paper nr. 34, New Haven: MacMillan Center for International and Area
Studies, Yale University, 2006, accesat pe 10.04.2014,
http://www.yale.edu/gsp/publications/RacialDiscriminationInDK.doc

4) Gregory H. Stanton, Blue Scarves and Yellow Stars: Classification and
Symbolization in the Cambodian Genocide, n seria Occasional Papers, Montreal:
Montreal Institute for Genocide Studies, 1989(acum n Genocide Watch Official
Website, 02.04.2002, accesat pe 15.03. 2014


60

http://www.genocidewatch.org/images/AboutGen89BlueScarvesandYellowStars.p
df)

5) Hays Sharon, "Structure and Agency And the Sticky Problem of Culture," n
Sociological Theory, Vol.12, Nr.1, Martie 1994, pp. 57-72, accesat la 03.03.2014,
http://links.jstor.org/sici?sici=07352751-
%28199403%2912%3A1%3C57%3ASAAATS%3E2.0.CO%3B2-J

6) Kiernan Ben, "Conflict in Cambodia: 1945-2002", Critical Asian Studies, Vol. 34,
2002

7) Kiernan Ben, Coming to Terms with the Past: Cambodia, History Today vol.54,
nr. 9, (2004), p. 16 (acum n ngrijirea Cambodian Genocide Program, Yale
University, accesat la 28.04.2014, http://www.yale.edu/cgp/Cambodia11.pdf)

8) Lake Anthony i Morris Roger, "The Human Reality of Realpolitik", Foreign
Policy 4, 1971, p. 160, accesat pe 12.04.2014,
http://www.jstor.org/discover/10.2307/1147744?uid=3738920&uid=2&uid=4&sid
=21104305854263

9) Langren I. V., Cambodia in 2000: New Hopes Are Challenged, Asian Survey,
Vol. 41, Nr. 1, Ianuarie/Februarie 2001, pp. 156-163

10) Leifer Michael, The International Dimensions of the Cambodian Conflict,
International Affairs 51, Nr. 4, 1975, p. 536

11) Marks Paul, Elusive Justice for the Victims of the Khmer Rouge, n Journal of
International Affairs, Vol. 52, Nr. 2, Primvar 1999, pp. 691-718.

12) Marks Paul, Chinas Cambodia Strategy, Parameters, Vol. 30, Nr. 3, Toamn
2000, p. 92-108

13) Ponchaud Franois, Le Kampucha dmocratique : une rvolution radicale, n
Mondes Asiatiques, Paris, VI (1976), p. 155

14) Power Samantha, "Bystanders to Genocide", n The Atlantic Monthly Group, Vol.
288, Nr. 2, Septembrie 2001, p. 84, accesat la 14.03.2014,
http://www.theatlantic.com/doc/200109/power-genocide/4

15) Prendergast John i Jensen Thomas Colin, Blowing the Horn n Foreign Affairs,
Vol.86, Nr.2, Martie/Aprilie 2007, p.60, accesat la 08.03.2014,
http://www.foreignaffairs.com/articles/62448/john-prendergast-and-colin-thomas-
jensen/blowing-the-horn



61

16) Richer Philippe, Le Cambodge: Une tragdie de notre temps, Paris: Presses de la
Fondation Nationale des Sciences Politiques, 2001, pp. 20-26

17) Thompson R. William, Cambodia, n Asia & Pacific Review 2003/04: The
Economic and Business Report, s.l., Ed. Kogan Page, 2003, p. 42

18) Van der Kroef Justus M., Cambodia in 1990: The Elusive Peace, n Asian
Survey, vol. 31, nr. 1, ianuarie 1991, s.n.: University of California Press, pp. 94
102

19) W.E. Willmott, Analytical Errors of the Kampuchean Communist Party, n
Pacific Affairs 54, nr. 2 (1981), p.216

Raporte, analize i documente din surse guvernamentale oficiale
1) Ambasada Republicii Populare Chineze n Ngara Brunei Darussalam, accesat pe
15.03.2014, http://bn.chineseembassy.org/eng/zgxw/t538479.htm

2) Arhivele Naionale ale Regatului Marii Britanii i al Irlandei de Nord, interviu
acordat lui Caron Keating, Decembrie 1988, Editat electronic pe 28 iunie 2007,
accesat la 18.03.2014,
http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/+/http:/www.number10.gov.uk/Page121
66

3) Departamentul de Stat al S.U.A., American Embassy Jakarta Telegram 1579 to
Secretary of State, 6 December 1975, National Security Archive Electronic
Briefing Book Nr. 62, ed. Burr William Burr i Evans L. Michael, 6.12.2001,
accesat pe 04.03.2014,
http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB62/doc4.pdf

4) Frazer E. Jendayi, Sub-Secretar de Stat n Departamentul pentru Afaceri Africane,
An Open Letter to the American People: Peacekeeping Support for Darfur,
10.05.2007, accesat la 04.03.2014, http://2001-
2009.state.gov/p/af/rls/rm/84613.htm

5) Lum Thomas, CRS Report for Congress: Cambodia: Background and U.S.
Relations, Congressional Research Service, 2007, accesat pe 20.04.2014,
http://www.fas.org/sgp/crs/row/RL32986.pdf

6) Organizaia Naiunilor Unite - naltul Comisariat pentru Drepturile Omului,
Convenia privind Prevenirea i Pedepsirea Genocidului, 9 Dec. 1948, accesat la
08.03.2014, http://www.hrweb.org/legal/genocide.html



62

7) Organizaia Naiunilor Unite, Report of the Group of Experts for Cambodia
established pursuant to General Assembly resolution 52/135, A/53/850, New
York, 16.03.1999, accesat la 04.03.2014,
http://www1.umn.edu/humanrts/cambodia-1999.html

8) Ross R. Russel(Ed.), Cambodia: A Country Study, Country Studies/Area
Handbook Series(1981), Washington: Federal Research Division, organizaie a
Library of Congress, 1987, accesat pe 12.03.2014,
http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/khtoc.html

Reviste i surse electronice
1) Human Rights Watch, "The United States and the International Criminal Court",
accesat la 14.03.2014, http://www.hrw.org/campaigns/icc/us.htm

2) Kiernan Ben, Collateral damage means real people, Bangkok Post, 20
Octombrie 2002,(acum n ngrijirea Genocide Studies Program, Universitatea
Yale, accesat pe 20.03.2014,
http://www.yale.edu/gsp/publications/collateral_damage.html)

3) Kiernan Ben, The Cambodian Genocide and Imperial Culture, n Aztag Daily,
aprilie 2005, Beirut (acum n Cambodian Genocide Program, Yale University,
http://www.yale.edu/cgp/us.html, accesat pe 08.03.2014)

4) Owen Taylor i Kiernan Ben, Bombs Over Cambodia, n The Walrus Magazine,
Noiembrie 2006. pp. 62-69, accesat la 18.03.2014,
http://taylorowen.com/publications/#sthash.MAg0RIoz.dpuf

5) Patrick Raszelenberg, The Khmers Rouges and the Final Solution, History &
Memory, vol. 11, nr. 2 (1999), p. 67

6) Pilger John, How Thatcher gave Pol Pot a hand, The New Statesman 129, Nr.
4482, 2000

7) Prendergast i Jensen, A Plan B With Teeth for Darfur, Enough Project,
10.05.2007, accesat la 03.03.2014,
http://www.enoughproject.org/publications/plan-b-teeth-darfur

8) Universitatea Yale, Interactive Geographic Database(CGEO),
http://yale.edu/cgp/maplicity.html, accesat pe 14.04.2014



63

9) Stanton H. Gregory, The Eight Stages of Genocide, Genocide Watch Official
Website, 2006, accesat pe 04.05.2014,
http://www.genocidewatch.org/images/8StagesBriefingpaper.pdf

Articole de pres, jurnale i documentare
1) BBC Online, Cambodian rulers claim poll win, 27 Iulie 2008, accesat pe
14.04.2014, http://news.bbc.co.uk/2/hi/asia-pacific/7527325.stm

2) Erianger Steven, Aid to Cambodian Non-Communists is Detailed, n New York
Times, 16.11.1989, accesat pe 14.04.2014,
http://www.nytimes.com/1989/11/16/world/aid-to-cambodia-non-communists-is-
detailed.html;

3) Los Angeles Times, Thais Furious at Cambodians for Disclosing Visit by Reagan
Aide, 5.12.1980(apud. Haas Michael, Genocide by Proxy: Cambodian Pawn on
a Superpower Chessboard., New York: Praeger Publishers, 1991)

4) Mudie Luisetta Chinas Growing Presence in Cambodia,Radio Free Asia ,
28.05.2008, accesat pe 03.04.2014,
http://www.rfa.org/english/news/cambodia/cambodia_china-
05232008092653.html)

5) Mydans Seth, UN Ends Cambodia Talks on Trials for Khmer Rouge, New York
Times, 9.02.2002

6) Pilger John, Documentarul Cambodia: The Betrayal, Central Independent
Television, 1990, accesat la 08.04.2014, http://johnpilger.com/videos/cambodia-
the-betrayal

7) Rithy Panh, Documentar The Khmer Rouge Killing Machine, 2003

8) Severson Jon, Documentar A Perfect Soldier, 2010

Surse secundare
1) Agence France Presse report from Geneva, 30.08.1990(apud. Pilger, op.cit.)

2) Bangkok Post, FNEPC Leaders: U.S. Role Grows in Khmer Fighting,
13.10.1989 (apud. Haas Michael, Genocide by Proxy: Cambodian Pawn on
a Superpower Chessboard, New York: Praeger Publishers, 1991)



64

3) Clarkson Fred, Behind the Supply Lines, Covert Action Information Bulletin,
25.11.1986(apud. Colhoun Jack n On the Side of Pol Pot: U.S. Supports Khmer
Rouge, n Covert Action Quarterly magazine, var 1990)

4) Dinah Lee, Singapore Breaks into Arms Trade with Inexpensive Assault Rifles,
Washington Post, 15 decembrie 1982(apud. Colhoun, op.cit.)

5) Le Figaro, Interviul lui Sihanouk, 30 decembrie 1989(apud. Colhoun , op.cit.)

6) Mills David i Andrade Dale, Hanoi Hits Hard and Holds: A New Wrinkle Along
The Thai-Cambodian Border, Soldier of Fortune, Iulie 1985, pag. 51(apud.
Colhoun, op.cit.)

7) Oberdorfer Don, Shultz Opposes Military Aid for Guerillas in Cambodia,
Washington Post, 11.06.1985(apud. Colhoun, op.cit.)

8) Penny Edwards, The Guardian, 4.11.1989(apud. Pilger, op.cit.)

9) Sunday Correspondent, Londra, 15 octombrie 1989(apud. Colhoun , op.cit.)

10) Sunday Correspondent, Londra, 5.11.1989, coloana 872(apud. site-ul oficial al
Parlamentului Regatului Unit am Marii Britanii i al Irlandei de Nord, accesat pe
08.03.2014 , http://www.parliament.the-stationery-
office.co.uk/pa/cm199091/cmhansrd/1991-07-22/Debate-10.html)

11) The Guardian, Londra, 16.10.1991(apud. Pilger, How Thatcher gave Pol Pot a
hand, The New Statesman 129, Nr. 4482, 2000)

12) U.S.Foreign Broadcast Information Service, Transmisiune radio clandestin n
Cambodgia, East Asia Daily Report, 11.10.1989, p. 31(apud. Colhoun , op.cit.)

13) Wheeler Jack, Robin hood Commandos Battle Odds In Cambodia, Washington
Times, 10.08.1984, (apud. Colhoun, op.cit.)