4. 2. La coordi nat i on scuri t et l a prot ect i on de l a sant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2.1. Pour tout chantier de btiment ou de gnie civil 4.2.2. Dans le cas des oprations de maintenance de btiment 4.4.3. Absence de plan de prvention : jurisprudence
4. 3. La mi ssi on du coordonnat eur SPS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 4. 4. Le pl an de prvent i on. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.1. Contexte juridique 4.4.2. Travaux dangereux imposant ncessairement un plan de prvention 4.4.3. Absence de plan de prvention : jurisprudence 9 4. 5. Le Pl an Gnral de Coordi nat i on. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 4. 6. PPSPS : Pl an part i cul i er de scuri t et de prot ect i on de l a sant . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 4. 7. Le dossi er d' i nt ervent i on ul t ri eure sur l ' ouvrage (DI UO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 4. 8. Col l ge i nt erent repri ses de scuri t , de sant et des condi t i ons de t ravai l . . 17
ANNEXE 1 : art i cl es rel at i f s ext rai t s du code du t ravai l . . . . . . . . . . . . A.1. Mission de coordination en matire de scurit et de protection de la sant A.2. Le plan de prvention A.3. Le Plan Gnral de Coordination A.4. PPSPS A.5. Le dossier d'intervention ultrieure sur l'ouvrage ( DIUO ) A.6. Collge interentreprises de scurit, de sant et des conditions de travail 2 7
1. GLOSSAI RE
BTP Btiment et Travaux Publics
CHSCT Comit d'Hygine, de Scurit et des Conditions de Travail
CISSCT Collge Interentreprises de Scurit, Sant et Conditions de Travail
CRAM Caisse Rgional dAssurance Maladie
DIUO Dossier d'Intervention Ultrieure sur l'Ouvrage
E.E Entreprise Extrieure : Toute entreprise juridiquement indpendante de lentreprise utilisatrice, amene y faire travailler son personnel ponctuellement ou en permanence, quil y ait ou non une relation contractuelle.
EPC Equipements de Protection Collectifs
EPI Equipements de Protection Individuels
E.U Entreprise Utilisatrice : Entreprise daccueil o lopration est effectue par du personnel appartenant dautres entreprises, quil y ait ou non une relation contractuelle.
4 GCSPS Plan Gnral de Coordination en matire de Scurit et de Protection de la Sant : Document dfinissant l'ensemble des mesures propres prvenir les risques dcoulant de l'interfrence des activits des diffrents intervenants sur le chantier, ou de la succession de leur activit lorsqu'une intervention laisse subsister aprs son achvement des risques pour les autres entreprises.
OPPBTP Organisme Professionnel de Prvention du Btiment et des Travaux Publics
PPSPS Plan de Prvention de Scurit et de Protection de la Sant : document regroupant lensemble des risques dcoulant des activits, des installations et du matriel des diffrents intervenants sur le chantier et de leur interfrence dans le temps, ainsi que lensemble des mesures propres prvenir ces risques.
SPS Scurit et Prvention de la Sant
2. DOCUMENTS ASSOCI ES Annexe 1 : articles extraits du code du travail relatifs la coordination de chantier Scurit et protection de la sant sur les chantiers de btiments et de travaux publics, ND2211-195-04, INRS - Hygine et scurit du travail - Cahiers des notes documentaires 5 3. I NTRODUCTI ON
Lintervention dune ou de plusieurs entreprises extrieures sur le site dune entreprise utilisatrice comporte des risques, notamment en ce qui concerne la co-activit.
Une concertation pralable au droulement des travaux ainsi quun suivi spcifique sont ncessaires. Il faut prvenir les risques lis aux activits, aux installations ou aux matriels mais aussi les risques induits par linterfrence entre les entreprises. Lentreprise utilisatrice est responsable en matire de coordination des mesures de prvention. Lentreprise extrieure doit porter sa connaissance et faire appliquer par son personnel les rgles de scurit dfinies.
Cette coordination doit tre mise en place afin de prvenir les risques lis aux oprations simultanes ou successives des diffrents intervenants et prvoir lutilisation des moyens en commun (infrastructures, moyens logistiques et EPC). Pour assurer cette mission, un coordonnateur en matire de sant et de scurit doit tre dsign en amont par le matre douvrage.
Les plans de prvention ainsi que les plans de coordination sont des documents de travail qui permettent, aux entreprises utilisatrices et extrieures, dinstituer et de suivre des mesures arrtes par la coordination pralable du droulement des travaux.
Les conditions de mise en place, de rdaction et dapplication de la coordination de chantier et de ses documents associs sont explicites dans ce rapport.
Sur cent vi ct i mes dacci dent s mort el s, qui nze appart i ennent des ent repri ses effect uant des t ravaux dans des ent repri ses ut i l i sat ri ces.
(st at i st i ques CNAM TS)
6 4. PARTI E 1 : REGLEMENTATI ON
4. 1. GENERALI TES Cette partie prsente une synthse du dispositif lgislatif et rglementaire applicable aux oprations de chantiers de btiment ou de gnie civil dans lesquelles interviennent successivement ou simultanment diffrentes entreprises ou travailleurs indpendants. Elles concernent en particulier :
la mission de coordination en matire de scurit et de protection de la sant pour les chantiers tant au cours de la conception, de l'tude ou de l'laboration du projet qu'au cours de la ralisation de l'ouvrage,
le plan de prvention ( PP ),
le plan gnral de coordination en matire de scurit et de protection de la sant ( ( PGCSPS ),
le plan particulier de scurit et de protection de la sant ( PPSPS ),
le dossier d'intervention ultrieure sur l'ouvrage ( DIUO ),
et le collge interentreprises de scurit, de sant et des conditions de travail.
Lintgralit des textes du code du travail cits ci-dessous est reprise en annexe 1.
4. 2. LA COORDI NATI ON SECURI TE ET LA PROTECTI ON DE LA SANTE
4. 2. 1. POUR TOUT CHANTI ER DE BATI MENT OU DE GENI E CI VI L La loi n93-1418 du 31 dcembre 1993 et les dcrets d'application n94-1159 du 26 dcembre 1994 et n2003-68 du 24 janvier 2003 dfinissent l'organisation de la scurit sur les chantiers de btiment et de gnie civil. Ils stipulent en particulier l'intgration de la scurit ds la phase de conception, y compris pour les interventions ultrieures sur l'ouvrage. Ces deux dcrets sont repris dans le code du travail, prsent ci-aprs.
Une coordination en matire de scurit et de protection de la sant des travailleurs doit tre organise pour tout chantier de btiment ou de gnie civil o sont appels intervenir plusieurs travailleurs indpendants ou entreprises, entreprises sous- traitantes incluses, afin de prvenir les risques rsultant de leurs interventions simultanes ou successives et de prvoir, lorsqu'elle s'impose, l'utilisation des moyens communs tels que les infrastructures, les moyens logistiques et les protections collectives.
7 C'est--dire qu'un coordonnateur doit tre dsign par le matre d'ouvrage pour toute opration de btiment ou de gnie civil impliquant plus d'une entreprise ou d'un travailleur indpendant (sauf dans le cas d'oprations entreprises par un particulier pour un usage personnel o c'est le matre d'uvre ou, dfaut, un entrepreneur qui assure la coordination).
Le coordonnateur doit tre dsign ds "le dbut de la phase d'laboration de l'avant-projet sommaire" pour la conception et "avant le lancement de la consultation" pour le chantier.
Les oprations de btiment et de gnie civil sont classes en trois catgories :
1 catgorie : volume des travaux suprieur 10 000 hommes/jour et o le nombre d'entreprises est suprieur 10 pour les oprations de btiment et 5 pour les oprations de gnie civil (y compris les travailleurs indpendants et les sous-traitants).
2 catgorie : volume des travaux compris entre 500 et 10 000 hommes/jour soit 4000 heures, ainsi que toute opration d'un volume suprieur 10.000 hommes / jour soit 80.000 heures et o le nombre d'entreprises est infrieur 10 pour les oprations de btiment et 5 pour les oprations de gnie civil (y compris les travailleurs indpendants et les sous-traitants).
3 catgorie : volume des travaux infrieur 500 hommes/jour, chantier clos et indpendant, prsence de 2 entreprises, volume de travaux infrieur 500 hommes/jours et non inscrit sur la liste des travaux risque particuliers ( article L 4532-8 du Code du Travail ), dans le cas contraire passer au Niveau 2.
Arti cl e L4532-8 : Lorsque plusieurs entreprises sont appeles intervenir sur un chantier qui, soit fait l'objet de la dclaration pralable prvue l'article L. 4532-1, soit ncessite l'excution d'un ou de plusieurs des travaux inscrits sur une liste de travaux comportant des risques particuliers dtermine par arrt des ministres chargs du travail et de l'agriculture, le matre d'ouvrage fait tablir par le coordonnateur un plan gnral de coordination en matire de scurit et de protection de la sant. Ce plan est rdig ds la phase de conception, d'tude et d'laboration du projet et tenu jour pendant toute la dure des travaux
Il faut, selon la catgorie de son chantier, respecter les prescriptions de larticle R. 4532-1 : Les oprations de btiment et de gnie civil sont classes en trois catgories : 1 Premire catgorie : oprations soumises l'obligation de constituer un collge interentreprises de scurit, de sant et des conditions de travail ;
2 Deuxime catgorie : oprations soumises l'obligation de dclaration pralable prvue l'article L. 4532-1 ne relevant pas de la premire catgorie ; 3 Troisime catgorie : oprations soumises l'obligation d'tablir un plan gnral de coordination simplifi en application des articles R. 4532-52 et R. 4532-54 et 8 autres oprations ne relevant pas des premire et deuxime catgories.
Comment dtermi ner l e nombre d' hommes/j our ?
Formule : Nombre de mois x 20 jours ouvrs x nombre moyen de travailleurs par jour sur le chantier
Exemple : 3 mois de chantier avec 10 travailleurs :
3 x 20 x 10 = 600 hommes / jour, soit un ni veau 2
4. 2. 2. DANS LE CAS DES OPERATI ONS DE MAI NTENANCE DE BATI MENT
Il existe, suivant le contexte, deux textes qui rgissent la coordination en matire de scurit et de sant :
Premier cas, lorsque les risques d'interfrences entre les travaux de btiment et l'exploitation sont prpondrants, il doit tre tabli un plan de prvention conformment au dcret n92-158 du 20 fvrier 1992, repris dans le code du travail ci-dessous. Cela reprsente la majeure partie des oprations de maintenance immobilire ralises par des entreprises extrieures.
Deuxime cas si les principaux risques s'avrent tre les risques de co-activit BTP, un coordonnateur devra tre nomm conformment au dcret n94-1159 du 26 dcembre 1994 pour le gnie civil et le BTP, ci-dessus. Plus simplement, un coordonnateur SPS sera nomm pour tout chantier de btiment clos et indpendant situ l'intrieur du primtre de l'tablissement.
Dans tous les cas, si les travaux de btiment ou gnie civil dpassent le seuil de 500 hommes/jour et sont donc soumis une dclaration pralable, cf. L 4532-1, le dcret n94-1159 du 26 dcembre 1994 est appliqu et un coordonnateur SPS doit tre nomm, cf. L 4532-2.
Art i cl e L4532-1 : Lorsque la dure ou le volume prvu des travaux d'une opration de btiment ou de gnie civil excde certains seuils, le matre d'ouvrage adresse avant le dbut des travaux une dclaration pralable : 1 A l'autorit administrative ; 2 A l'organisme professionnel de sant, de scurit et des conditions de travail prvu par l'article L. 4111-6 dans la branche d'activit du btiment et des travaux publics ; 3 Aux organismes de scurit sociale comptents en matire de prvention des risques professionnels. Le texte de cette dclaration, dont le contenu est prcis par arrt ministriel, est affich sur le chantier.
9 Arti cl e R4532-2 : Les oprations de btiment ou de gnie civil, soumises l'obligation de dclaration pralable prvue l'article L. 4532-1, sont celles pour lesquelles l'effectif prvisible des travailleurs doit dpasser vingt travailleurs un moment quelconque des travaux et dont la dure doit excder trente jours ouvrs, ainsi que celles dont le volume prvu des travaux doit tre suprieur 500 hommes / jours.
4. 3. LE COORDONATEUR DE SECURI TE
431 - Mi ssi on : Sous la responsabilit du matre d'ouvrage, le coordonnateur a pour mission, ( R4532-11 16 prsent en annexe ) : de veiller ce que les principes gnraux de prvention soient effectivement mis en uvre, d'laborer et de tenir jour le plan gnral de coordination en matire de scurit et de protection de la sant, PGC ou PGCSPS, de constituer le dossier d'intervention ultrieure sur l'ouvrage (DIUO), d'ouvrir et de tenir jour le registre-journal de la coordination, de dfinir les sujtions affrentes la mise en place et l'utilisation des protections collectives, des appareils de levage, des accs provisoires et des installations gnrales, d'organiser les inspections communes et de dfinir les consignes, d'obtenir les plans particuliers de scurit et de protection de la sant (PPSPS), rdigs par chaque entreprise ventuellement de les communiquer et de les regrouper dans le PGCSPS, d'organiser la coordination de la scurit entre les diffrents intervenants, de prendre en compte les interfrences avec les activits d'exploitation sur le site l'intrieur - ou proximit duquel est implant le chantier grce au plan de prvention, de prsider le collge interentreprises de scurit, de sant et des conditions de travail lorsqu'il est requis c'est--dire au-del de la catgorie 2, de prendre les dispositions ncessaires afin que seules les personnes autorises puissent accder au chantier.
432 - Condi t i ons et modal i t s d exerci ce de l a mi ssi on : Code du travail : Art. R4532-17 R4532-22
433 - Compt ences : Art. R4532-23 R4532-29 Les trois niveaux de comptence de coordonateur en matire de scurit et de protection de la sant sont : 1 niveau 1 : aptitude coordonner toutes oprations ; 2 niveau 2 : aptitude coordonner les oprations de 2 me et 3 me catgories ; 3 niveau 3 : aptitude coordonner les oprations de 3 me catgorie.
434 - Format i on du coordonat eur : Code du travail Art. R4532-30 R4532-37 10 4. 4. LE PLAN DE PREVENTI ON
4. 4. 1. CONTEXTE JURI DI QUE Dans tous les cas d'intervention d'entreprises extrieures au sein d'une entreprise utilisatrice, quel que soit le nombre d'heures travailles et la nature des travaux effectus, l'entreprise utilisatrice doit organiser au pralable une inspection commune des lieux d'intervention avec toutes les entreprises extrieures qui seront appeles intervenir. Cette concertation entre l'entreprise utilisatrice et les entreprises extrieures doit permettre d'identifier et d'analyser les risques d'interfrences entre les activits, les installations, et de mettre en place des mesures de prvention.
Article R. 4512-6 : Au vu de ces informations et des lments recueillis au cours de l'inspection, les chefs d'entreprises procdent en commun une analyse des risques pouvant rsulter de l'interfrence entre les activits, les installations et matriels. Lorsque ces risques existent, les employeurs arrtent d'un commun accord, avant le dbut des travaux le plan de prvention dfinissant les mesures qui doivent tre prises par chaque entreprise en vue de prvenir ces risques...
Larticle R. 4512-7 du code du travail dtermine les deux cas dans lesquels le plan de prvention doit ncessairement tre tabli par crit avant le commencement des travaux :
1 Ds lors que l'opration raliser par les entreprises extrieures, y compris les entreprises sous-traitantes auxquelles elles peuvent faire appel, reprsente un nombre total d'heures de travail prvisible gal au moins 400 heures sur une priode infrieure ou gale douze mois, que les travaux soient continus ou discontinus. Il en est de mme ds lors qu'il apparat, en cours d'excution des travaux, que le nombre d'heures de travail doit atteindre 400 heures ;
2 Quelle que soit la dure prvisible de l'opration, lorsque les travaux accomplir sont au nombre des travaux dangereux figurant sur une liste fixe, respectivement, par arrt du ministre charg du travail et par arrt du ministre charg de l'agriculture.
Les chefs d'entreprise doivent procder en commun une inspection et une analyse des risques pouvant rsulter de l'interfrence entre les diverses activits, les installations et les matriels (article R. 4512). Lorsque ces risques existent, les employeurs arrtent d'un commun accord, avant le dbut des travaux, le plan de prvention qui doit dfinir les mesures prises par chaque entreprise pour prvenir ces risques.
Les dispositions suivantes doivent apparatre:
dfinition des phases d'activits dangereuses, moyens de prvention spcifiques;
adaptation des matriels, installations et dispositifs, la nature des oprations effectuer, dfinition des conditions d'entretien;
11 instructions donner aux salaris; organisation mise en place pour assurer les premiers secours, description du dispositif mis en place par l'entreprise utilisatrice;
conditions de la participation des salaris d'une entreprise aux travaux raliss par une autre pour assurer la coordination ncessaire au maintien de la scurit.
Remarque : La liste des postes occups par les salaris susceptibles de relever de la surveillance mdicale renforce doit tre fournie par chaque entreprise concerne et figurer dans le plan de prvention. Les dossiers techniques regroupant les informations relatives la recherche et l'identification des matriaux contenant de l'amiante sont joints au plan de prvention.
! Passation du march
! Dsignation du reprsentant EU Information crite par les EE (et sous traitants) sur les caractristiques des oprations
! Tenez le plan de prvention la disposition du mdecin du travail
! Avisez linspecteur du travail et la CRAM de la date de dbut des travaux
! Affichez les coordonnes du CHSCT et du mdecin du travail
Plan de prvention Pas de risque dinterfrence : Information commune Risque dinterfrence : Coordination des mesures de prvention Travaux dangereux Travaux non dangereux
Dure de lopration < 400 heures
! Coordination de chantier
! Inspection commune pralable
! Analyse des risques
Dure de lopration > 400 heures
12 4. 4. 2. TRAVAUX DANGEREUX I MPOSANT NECESSAI REMENT UN PLAN DE PREVENTI ON
Arrt du 19 mars 1993 fixant, en application de l'article R. 237-8 (R. 4512-7) du code du travail, la liste des travaux dangereux pour lesquels il est tabli par crit un plan de prvention Travaux exposant des rayonnements ionisants.
Travaux exposant des substances et prparations explosives, comburantes, extrmement inflammables, facilement inflammables, trs toxiques, toxiques, nocives, cancrognes, mutagnes, toxiques vis--vis de la reproduction, au sens de l'article R. 231-51 (R. 4411-2 6) du code du travail.
Travaux exposant des agents biologiques pathognes.
Travaux effectus sur une installation classe faisant l'objet d'un plan d'opration interne en application de l'article 17 du dcret n 77-1133 du 21 septembre 1977 modifi.
Travaux de maintenance sur les quipements de travail, autres que les appareils et accessoires de levage, qui doivent faire l'objet des vrifications priodiques prvues l'article R. 233-11 (R. 4323-22 28 et R. 4535-7) du code du travail, ainsi que les quipements suivants : - vhicules benne basculante ou cabine basculante ; - machines cylindre ; - machines prsentant les risques dfinis aux deuxime et troisime alinas de l'article 233-29 (R. 4324-18 20) du code du travail.
Travaux de transformation au sens de la norme NF P 82-212 sur les ascenseurs, monte-charges, escaliers mcaniques, trottoirs roulants et installations de parcage automatique de voitures.
Travaux de maintenance sur installations trs haute ou trs basse temprature.
Travaux comportant le recours des ponts roulants ou des grues ou transstockeurs.
Travaux comportant le recours aux treuils et appareils assimils mus la main, installs temporairement au-dessus d'une zone de travail ou de circulation.
Travaux exposant au contact avec des pices nues sous tension suprieure la T.B.T.
Travaux du btiment et des travaux publics exposant les travailleurs des risques de chute de hauteur de plus de 3 mtres, au sens de l'article 5 du dcret n 65-48 du 8 janvier 1965.
Travaux exposant un niveau d'exposition sonore quotidienne suprieure 80 dB (A) ou un niveau de pression acoustique de crte suprieure 135 dB (C). 13 Travaux exposant des risques de noyade.
Travaux exposant un risque d'ensevelissement.
Travaux de montage, dmontage d'lments prfabriqus lourds, viss l'article 170 du dcret n 65-48 du 8 janvier 1965.
Travaux de dmolition.
Travaux dans ou sur des cuves et accumulateurs de matire ou en atmosphre confine.
Travaux en milieu hyperbare.
Travaux ncessitant l'utilisation d'un appareil laser d'une classe suprieure la classe 3 A selon la norme NF EN 60825 ;
Travaux de soudage oxyactylnique exigeant le recours un permis de feu.
4. 4. 3. ABSENCE DE PLAN DE PREVENTI ON : JURI SPRUDENCE La Cour de cassation a confirm, dans un arrt du 18 dcembre 2007, la dcision de la cour d'appel d'Aix-en Provence qui avait condamn un chef de chantier ainsi que le dirigeant d'une entreprise sous-traitante 6 mois d'emprisonnement avec sursis pour blessures involontaires. Leur responsabilit a t retenue pour non respect des rgles de prvention lors de l'intervention d'une entreprise extrieure : Absence de linspection commune des lieux o les travaux ont t excuts; La non ralisation d'un plan de prvention des risques; Labsence de runion durant le droulement du chantier.
4. 5. LE PLAN GENERAL DE COORDI NATI ON
Arti cl e R4532-42 55 en annexe Lobjectif du plan gnral de coordination (PGC), autrement appel Plan Gnral de Coordination en matire de Scurit et de Protection de la Sant (P.G.C.S.P.S.), est de dfinir l'ensemble des mesures propres prvenir les risques dcoulant de l'interfrence ou de la succession, des activits des diffrents intervenants sur le chantier. Le matre d'ouvrage fait tablir le PGCSPS par le coordonnateur. Le coordonnateur rdige et met jour le PGCSPS pour des activits de btiment ou de gnie civil dune dure de plus de 30 jours et deffectif prvisible de 20 travailleurs un moment quelconque du chantier, ou d'un volume de travaux suprieur 500 hommes/jours, ou travaux risques particuliers. tablissement du PGCSPS se fait pendant la phase de conception, d'tude et d'laboration du projet. 14 Il est labor avant la phase de consultation des entreprises et tenu jour pendant toute la dure des travaux. Le PGCSPS dfinit, entre autres, les modalits d'adaptation aux contraintes environnementales de la construction. On peut donc conseiller qu'un avant-projet de ce PGCSPS soit tabli au moment du dpt de la demande du permis de construire, car la faisabilit du projet dpend troitement de la possibilit de rpondre, dans des conditions techniques et conomiques viables, aux contraintes environnementales. Par exemple, l'obligation est faite aux constructeurs, dans certaines communes, de joindre au dpt de demande du permis de construire, la demande d'autorisation de voirie, troitement dpendante des mthodes et matriels mis en uvre sur le chantier, et prdfinis dans le PGCSPS. Le matre d'ouvrage communique le PGCSPS aux entrepreneurs envisageant de contracter. Il prdfinit les moyens mis en commun par les entreprises, et doit permettre une meilleure organisation de leur co-activit. II doit permettre aux entreprises de parfaitement cerner les limites de leurs prestations, et d'affiner leur proposition. Le matre d'ouvrage le communique, sur leur demande, l'inspecteur du travail ou fonctionnaire assimil, au Comit Rgional de l'OPPBTP (l'Organisme Professionnel de Prvention du Btiment et des Travaux Publics) et au service de prvention comptent de la Caisse Rgionale d'Assurance Maladie.
Durant la phase de consultation, le PGCSPS permet l'entreprise de rpondre au mieux aux mesures de prvention prvues et d'affiner son prix. Pendant la phase de prparation du chantier (30 jours aprs notification de l'Ordre de Service, OS), le PGCSPS aide l'entreprise laborer son Plan Particulier en matire de Scurit et de Protection de la Sant (PPSPS). Le PGCSPS harmonise les PPSPS. Le PGCSPS est mis jour par le coordonnateur en fonction de l'volution du chantier et donc des PPSPS. Le PGCSPS est tenu disposition sur le chantier et peut tre consult par : le mdecin du travail. les membres des Comits d'hygine, de scurit et des conditions de travail des entreprises (CHSCT), ou dfaut les dlgus du personnel. les membres du Collge interentreprises de scurit de sant et des conditions de travail (CISSCT), s'il existe (voir fiche Collge Interentreprises de Scurit, Sant et Conditions de Travail (CISSCT)). l'inspecteur du travail ou le fonctionnaire assimil. les agents du Service de prvention comptent de la Caisse Rgionale d Assurance Maladie. les agents du Comit rgional de l'OPPBTP. Contenu Le plan gnral de coordination doit contenir diffrentes rubriques nonces dans larticle R4532-44 ci-dessous.
Arti cl e R4532-44 : Le plan gnral de coordination est joint aux autres documents remis par le matre d'ouvrage aux entrepreneurs qui envisagent de contracter. Il nonce notamment :
1 Les renseignements d'ordre administratif intressant le chantier, et notamment ceux compltant la dclaration pralable ; 15 2 Les mesures d'organisation gnrale du chantier arrtes par le matre d'uvre en concertation avec le coordonnateur ;
3 Les mesures de coordination prises par le coordonnateur en matire de scurit et de sant et les sujtions qui en dcoulent concernant, notamment : a) Les voies ou zones de dplacement ou de circulation horizontales ou verticales ; b) Les conditions de manutention des diffrents matriaux et matriels, en particulier pour ce qui concerne l'interfrence des appareils de levage sur le chantier ou proximit, ainsi que la limitation du recours aux manutentions manuelles ; c) La dlimitation et l'amnagement des zones de stockage et d'entreposage des diffrents matriaux, en particulier s'il s'agit de matires ou de substances dangereuses ; d) Les conditions de stockage, d'limination ou d'vacuation des dchets et des dcombres ; e) Les conditions d'enlvement des matriaux dangereux utiliss ; f) L'utilisation des protections collectives, des accs provisoires et de l'installation lectrique gnrale ; g) Les mesures prises en matire d'interactions sur le site ;
4 Les sujtions dcoulant des interfrences avec d es activits d'exploitation sur le site l'intrieur ou proximit duquel est implant le chantier ;
5 Les mesures gnrales prises pour assurer le maintien du chantier en bon ordre et en tat de salubrit satisfaisant, notamment : a) Pour les oprations de construction de btiment, les mesures arrtes par le matre de l'ouvrage en application de l'article R. 4533-1 ; b) Pour les oprations de gnie civil, les dispositions prises par le matre d'ouvrage pour tablir des conditions telles que les locaux destins au personnel du chantier soient conformes aux prescriptions qui leur sont applicables en matire de sant, de scurit et de conditions de travail ;
6 Les renseignements pratiques propres au lieu de l'opration concernant les secours et l'vacuation des travailleurs ainsi que les mesures communes d'organisation prises en la matire ;
7 Les modalits de coopration entre les entrepren eurs, employeurs ou travailleurs indpendants.
Le PGCSPS est conserv 5 ans par le matre d'ouvrage compter de la date de rception de l'ouvrage. Le non tablissement du PGCSPS par le matre d'ouvrage entrane une amende de 10 000 euros la charge de celui-ci et en cas de rcidive une amende de 15 000 euros et une peine demprisonnement d'un an.
16 4. 6. PLAN PARTI CULI ER DE SECURI TE ET DE PROTECTI ON DE LA SANTE ( PPSPS ) :
Arti cl es R4532-56 76 en annexe Sur les chantiers soumis l'obligation d'tablissement par le coordonnateur de scurit d'un plan gnral de coordination les entreprises doivent tablir un PPSPS qui remplace le PHS (plan d'hygine et de scurit). Le coordonnateur informe les entrepreneurs de leurs obligations et leur fournit le plan gnral de coordination. Le coordonnateur fournit obligatoirement aux autres entrepreneurs le plan particulier de scurit du gros uvre ou du lot principal et des lots risques particuliers (liste donne par arrt ministriel). L'entrepreneur fournit son sous-traitant pour qu'il en tienne compte : le plan gnral de coordination et les mesures d'organisation qu'il a lui-mme dfinies dans son propre plan. Chaque entreprise dispose de 30 jours compter de la rception de son contrat pour tablir son propre plan qui est adress au coordonnateur pour intgration dans le plan gnral de coordination et harmonisation ventuelle. Ce dlai est ramen 8 jours pour les petits travaux sous-traits et sans risques particuliers. L'entreprise titulaire du lot gros uvre ou du lot principal ou du lot risques particuliers communique son plan particulier de scurit l'inspecteur du travail, au service prvention de la CRAM, et l'OPPBTP (l'Organisme Professionnel de Prvention du Btiment et des Travaux Publics). Il comportera ventuellement l'avis du mdecin du travail et du CHSCT ou dfaut des dlgus du personnel. Le plan pouvant voluer, un exemplaire jour doit tre en permanence tenu sur le chantier la disposition des organismes officiels. L'entrepreneur garde cinq ans le plan partir de la date de fin de chantier. Le plan est un document de travail et de communication : lors de son laboration avant le dbut des travaux (matre doeuvre coordonnateur, chef d'entreprise, conducteur de travaux, service matriel...), sur le chantier (direction du chantier, salaris, autres entreprises), la fin du chantier (analyse des modifications, propositions d'amlioration). Le PPSPS doit contenir les rubriques dfinit ci-dessous.
Arti cl e R4532-63 Le plan particulier de scurit indique : 1 Le nom et ladresse de l'entrepreneur ; 2 L'volution prvisible de l'effectif sur le chantier ; 3 Le cas chant, le nom et la qualit de la personne charge de diriger l'excution des travaux.
Arti cl e R4532-64 Le plan particulier de scurit est adapt aux conditions spcifiques de l'intervention sur le chantier. A cet effet, outre la prise en compte des mesures de coordination gnrale dcides par le coordonnateur et l'numration des installations de chantier et des matriels et dispositifs prvus pour la ralisation de l'opration, le plan mentionne, en les distinguant : 1 Les mesures spcifiques prises par l'entreprise pour prvenir les risques spcifiques dcoulant : 17 a) De l'excution par d'autres entreprises de travaux dangereux pouvant avoir une incidence sur la sant et la scurit des travailleurs de l'entreprise ou du travailleur indpendant ; b) Des contraintes propres au chantier ou son environnement, en particulier en matire de circulations ou d'activits d'exploitation particulirement dangereuses ;
2 La description des travaux et des processus de travail de l'entreprise pouvant prsenter des risques pour la sant et la scurit des autres intervenants sur le chantier, notamment lorsqu'il s'agit de travaux comportant des risques particuliers tels que ceux numrs sur la liste prvue l'article L. 4532-8 ;
3 Les dispositions prendre pour prvenir les risques pour la sant et la scurit que peuvent encourir les travailleurs de l'entreprise lors de l'excution de ses propres travaux.
Arti cl e R4532-65 Lorsqu'il ressort du plan gnral de coordination et de l'valuation pralable des risques mene par l'entreprise que des mesures mentionnes l'article R. 4532-64 n'ont pas tre prises du fait de l'absence de risques, rsultant en particulier de l'excution de travaux figurant sur la liste prvue l'article L. 4532-8, l'employeur le mentionne expressment sur le plan.
Arti cl e R4532-66 Le plan particulier de scurit : 1 Analyse de manire dtaille les procds de construction et d'excution ainsi que les modes opratoires retenus ds lors qu'ils ont une incidence particulire sur la sant et la scurit des travailleurs sur le chantier ; 2 Dfinit les risques prvisibles lis aux modes opratoires, aux matriels, dispositifs et installations mis en oeuvre, l'utilisation de produits, aux dplacements des travailleurs, l'organisation du chantier ; 3 Indique les mesures de protection collective ou, dfaut, individuelle, adoptes pour parer ces risques ainsi que les conditions dans lesquelles sont contrls l'application de ces mesures et l'entretien des moyens matriels qui s'y rattachent ; 4 Prcise les mesures prises pour assurer la continuit des solutions de protection collective lorsque celles-ci requirent une adaptation particulire.
Arti cl e R4532-67 Le plan particulier de scurit comporte de manire dtaille : 1 Les dispositions en matire de secours et d'vacuation, notamment : a) Les consignes de premiers secours aux victimes d'accidents et aux malades ; b) Le nombre de travailleurs du chantier forms pour donner les premiers secours en cas d'urgence ; c) Le matriel mdical existant sur le chantier ; d) Les mesures prises pour vacuer, dans les moindres dlais, dans un tablissement hospitalier de toute victime d'accident semblant prsenter des lsions graves ; 2 Les mesures assurant l'hygine des conditions de travail et celle des locaux destins aux travailleurs. Il mentionne, pour chacune des installations prvues, leur emplacement sur le chantier et leur date de mise en service prvisible.
18 4. 7. LE DOSSI ER D' I NTERVENTI ON ULTERI EURE SUR L' OUVRAGE ( D. I . U. O )
Arti cl es R4532-95 98 en annexe 1 Le DIUO doit rassembler sous bordereau l'ensemble des donnes telles que plans et notes techniques, de nature faciliter la prvention des risques professionnels lors d'interventions ultrieures. Quand il s'agit d'un lieu de travail, le DIUO doit contenir le dossier de maintenance des lieux de travail. L'tablissement du DIUO est de la responsabilit du matre d'ouvrage. Constitu sa demande par le coordonnateur SPS ds la phase de conception, il est joint aux actes notaris chaque mutation de l'ouvrage. Le DUIO est utile aux concepteurs qui auront modifier l'ouvrage et surtout l'exploitant, puisqu'il anticipe les risques futurs. L'ensemble de la mission du coordonnateur permet de prvoir des moyens de prvention intgrs l'ouvrage, et ce mme pour les oprations lies l'exploitation et la maintenance. Dans une certaine mesure, l'intervention du coordonnateur peut rendre les oprations d'exploitation et de maintenance du btiment plus sres et plus aises. En effet, le fait d'analyser les risques inhrents aux interventions ultrieures permet de prvoir la ralisation de ces oprations d'un point de vue ergonomique et incite en connatre la frquence afin d'adapter les moyens de prvention. Ce document reprsente donc un lien entre la conception et la maintenance. Le contenu et la prsentation du DIUO ne sont pas trs bien dfinis par les textes et varient selon le coordonnateur et le matre d'ouvrage. Ils contiennent souvent le dossier des ouvrages excuts (DOE), le dossier de maintenance (obligatoire dans le cas d'un lieu de travail) ainsi que les plans schmas et notices techniques. Ils sont alors si volumineux qu'ils deviennent difficilement exploitables. Au contraire, certains DIUO se limitent une liste des moyens d'accs et quelques plans, ce qui est insuffisant. Dans ces deux cas extrmes, la loi est respecte mais le DIUO est archiv et non utilis. Le contenu du DIUO et sa prsentation donnent une image de l'implication des futurs utilisateurs dans sa ralisation et donc prfigurent sa future utilisation. Ainsi, le DIUO doit tre adapt aux besoins du matre d'ouvrage et de l'exploitant. Certains matres d'ouvrage, surtout la demande des responsables techniques, sont trs exigeants sur la prsentation et le contenu des DIUO parce qu'ils souhaitent en faire un document oprationnel reliant les proccupations de maintenance celles de scurit des personnes.
A titre d'exemple le DIUO peut contenir :
une prsentation gnrale de l'ouvrage et des conditions de sa ralisation ;
la liste de tous les intervenants de l'opration ;
le dossier de maintenance (au moins pour les tablissements rgis par le Code du travail) ;
les fiches d'intervention ultrieure avec les risques lis aux accs sur le lieu d'intervention et les risques lis l'intervention elle-mme. A ces documents 19 seront joints les extraits du DOE, des notices de calcul et les plans ou schmas utiles la ralisation de l'intervention. Ces derniers lments devront tre parfaitement rfrencs. Le coordonnateur peut obtenir de chaque entreprise ses fiches d'intervention de maintenance, avec plans, croquis, notices etc., et leur demander d'y intgrer la frquence prconise. Ce travail dpend bien sr des collaborations tablies, du contrat et de sa prise en compte dans la mission de coordination scurit et prvention de la sant. C'est d'ailleurs de cela que dpendra l'volution du DIUO dans les annes venir.
4. 8. COLLEGE I NTERENTREPRI SES DE SECURI TE, DE SANTE ET DES CONDI TI ONS DE TRAVAI L.
Le matre d'ouvrage est tenu de constituer un collge interentreprises de scurit, de sant et des conditions de travail lorsque le chantier doit dpasser un volume de 10 000 hommes/jours et que le nombre d'entreprises, travailleurs indpendants et entreprises sous-traitantes inclus, est suprieur dix s'il s'agit d'une opration de btiment ou cinq s'il s'agit d'une opration de gnie civil. Cette constitution doit tre effective au plus tard vingt et un jours avant le dbut des travaux. La constitution de ce collge fait rfrence aux articles de code du travail de L4532- 10 L4532-15.
5. PARTI E 2 : ASPECT PRATI QUE
5. 1. COORDI NATI ON DE CHANTI ER A la conception, une organisation gnrale de chantier doit tre arrte par le matre d'uvre en concertation avec le coordonnateur de scurit. Les dispositions propres assurer collectivement la scurit des travailleurs au cours des diffrentes phases de chantier et pendant les oprations de maintenance de l'ouvrage sont dfinies puis incluses dans le dossier d'appel d'offres. Elles comprennent la mise en commun d'installations de chantier et d'quipements de travail avec un projet de plan d'installation de chantier.
Synoptique Plan de prvention et coordination de chantier
! Rpondre au dcret 92-158 du 20 fvrier 1992
Oprati on Contenu Appel doffre et commande - outillage utilis - organisation de lopration, jalonnement - locaux, emplacements disponibles pour lEE 20 Runions, visites pralables et inspection commune - coordination des travaux - dfinition et attribution des tches, jalonnement - reprer les risques dinterfrence et mesures mettre en uvre pour sen protger, notamment entre les installations, les matriels et les activits - reprer les risques apports par lEU et lEE sans interfrence (risques classiques) - prcision des consignes dans lEU (plan de circulation, alarmes, tlphones utiles!) - prciser les dispositions (toilettes, salle de repos, vestiaires!) - matrialisation des zones de dangers - dlimitation du secteur dintervention - rpertorier les postes de travail ncessitant une surveillance mdicale particulire (travail en hauteur, rayonnements ionisants, utilisation de CMR!) - linspection commune est obligatoire et doit tre ralise avec la totalit des entreprises (EE, EU et sous traitants) et doit traiter les lieux de travail, les installations, les voies de circulation, les consignes de scurit ainsi que les matriels mis la disposition des EE
Oprati on Contenu Plan gnral de coordination - mesures dorganisation gnrales - mesures de coordination (voies de circulation, condition de manutention, amnagement des zones de stockage, limination des dchets, EPI/EPC, mesures en termes dinteraction) - Les entreprises doivent rdiger un PPSPS Plan de prvention - renseignements des EU et EE et des oprations effectuer - organisation des secours, moyens mis disposition - analyse des risques et moyens de prvention Formation et information du personnel - formation adapte aux tches effectuer - accueil des EE - information sur les risques et mesures de prvention Suivi - sassurer du suivi des mesures tablies dans le PPSPS et prendre de nouvelles mesures le cas chant
5. 2. PLAN GENERAL DE COORDI NATI ON SECURI TE ET PROTECTI ON DE LA SANTE ( PGCSPS ) :
Les paragraphes suivant permettront de renseigner les diffrentes rubriques du PGCSPS.
5. 2. 1. RENSEI GNEMENTS ADMI NI STRATI FS PROPRES A L' OPERATI ON Description sommaire et adresse de l'opration Adresses des intervenants (matre d'ouvrage, matre d'oeuvre, bureau d'tudes, coordinateur SPS, concessionnaires, etc.) 21 Dcomposition par lots, adresses des entreprises, planning prvisionnel d'excution, effectifs globaux et de pointe prvus Elments caractristiques issus de la campagne de sondage, en particulier toutes dispositions envisages pour les phases provisoires, nature et structure des sols, prsence de nappe phratique, de sols pollus, etc.
5. 2. 2. CONDI TI ONS TECHNI QUES ET MESURES D' ORGANI SATI ON GENERALE
5.2.2.1. CARACTERI STI QUES GEOTECHNI QUES DU TERRAI N Elments caractristiques issus de la campagne de sondage, en particulier toutes dispositions envisages pour les phases provisoires, nature et structure des sols, prsence de nappe phratique, de sols pollus, etc. 5.2.2.2. DEMOLI TI ON Rsultats des diagnostics effectus (structure et tat des ouvrages, matriaux et matriels risque particulier tels qu'amiante, plomb!) 5.2.2.3. OUVRAGE A BATI R Principes de ralisation retenus pour les terrassements, les infrastructures et les superstructures en tenant compte des risques de chaque phase de ralisation 5.2.2.4. ENVI RONNEMENT ET SERVI TUDES Rseaux enterrs et ariens, servitudes particulires (interdiction de survol, rseaux hertziens, etc.) Risques lis la circulation extrieure ou au public proximit du chantier 5.2.2.5. I NSTALLATI ON DE CHANTI ER ET ACCES Plan de principe d'accs et de circulation dans l'emprise Caractristiques des voies d'accs et servitudes Plan de principe d'installation de chantier, y compris phasages, comprenant notamment les positions des engins de levage, les zones de stockage, la base vie, les rseaux provisoires et les points de branchement 5.2.2.6. PERI ODE DE PREPARATI ON DE CHANTI ER Elle doit tre mise profit pour tablir les documents ncessaires la bonne excution des travaux et notamment le PPSPS La dure est au minimum de 30 jours aprs rception de l'ordre de service
5. 2. 3. MESURES DE COORDI NATI ON PRI SES PAR LE COORDONNATEUR
5.2.3.1. CI RCULATI ONS VERTI CALE ET HORI ZONTALE Sparation des flux des marchandises et des personnes Rgles et responsabilits de l'entretien des circulations Dispositions particulires d'accs, balisage, flchage, etc.
5.2.3.2. CONDI TI ONS DE MANUTENTI ON DES MATERI ELS ET MATERI AUX - UTI LI SATI ON DES ENGI NS DE LEVAGE ET DE MANUTENTI ON Limitation des manutentions manuelles Organisation et phasage permettent d'viter les interfrences et les zones 22 interdites Dispositions ventuelles de gestion des interfrences de grues, anmomtre Moyens de manutention verticale et rgles d'utilisation (ascenseurs lifts, monte-charges, recettes!)
5.2.3.3. STOCKAGE ET EVACUATI ON DES DECHETS ET MATERI AUX PRESENTANT OU NON UN RI SQUE PARTI CULI ER Modalits de stockage et d'vacuation Dispositions relatives aux matires et substances prsentant un risque particulier (amiante, produits chimiques, etc.)
5.2.3.4. PROTECTI ONS COLLECTI VES Mthodes de construction intgrant la protection dfinitive intgre Mise en place de protections collectives (chafaudages de pied primtriques, etc.) utilisables par tous les corps d'tat Responsabilits de la maintenance des protections collectives et disposition de sauvegarde en cas de carence de l'entreprise responsable
5.2.3.5. CLOTURES DE CHANTI ER ET PROTECTI ON DES ACCES Description des cltures et fermeture des accs Responsabilits de la mise en place et de la maintenance, des accs, des auvents, passages couverts! envisags
5.2.3.6. ELECTRI CI TE DE CHANTI ER Plan de principe d'installation avec distribution spare, clairage des voies et accs, clairage de secours, armoires principales et secondaires de chantier normalises, etc., ou description du principe d'clairage (y compris clairage de secours) et de rpartition des armoires lectriques Responsabilits de l'installation, des contrles priodiques et de la maintenance
5.2.3.7. MESURES PRI SES EN CAS DE CO-ACTI VI TE SUR LE SI TE Dispositions prises : o pour limiter la co-activit o pour interdire les travaux superposs o pour prvenir les risques dus aux chutes d'objets
5.2.3.8. CONDI TI ONS DE TRAVAI L Limitation des manutentions manuelles Aspiration, ventilation des locaux Choix de modes opratoires et de produits n'engendrant pas de nuisances
5.2.3.9. TRAVAUX SPECI FI QUES Dispositions prvues lors de la mise en oeuvre de colles, rsines! (fourniture, conditions de stockage, installations lectriques adaptes, ventilation!) Rgles d'excution des contrles gammagraphiques et de mise en oeuvre des lasers 23 Utilisation d'explosifs Consignation d'installations
5. 2. 4. SUJETI ONS LI EES AUX ACTI VI TES D' EXPLOI TATI ON ENVI RONNANT LE CHANTI ER Chantiers limitrophes Etablissements industriels, commerciaux! au voisinage ou l'intrieur desquels se situe le chantier (co-activit, risques particuliers, consignes spcifiques!)
5. 2. 5. MESURES GENERALES POUR ASSURER L' ORDRE ET LA SALUBRI TE DU CHANTI ER
5.2.5.1. CANTONNEMENT Accs-localisation tenant compte des phasages. Dimensions. Equipements Alimentation eau, lectricit. Assainissement. Incendie secours Responsabilits de nettoyage et de maintenance
5.2.5.2. NETTOYAGE DU CHANTI ER Organisation et responsabilits pour le nettoyage du chantier, le tri et les rgles d'vacuation des gravois et le nettoyage des vhicules sortants
5. 2. 6. ORGANI SATI ON DES SECOURS EVACUATI ON DU PERSONNEL I NCENDI E
5.2.6.1. ORGANI SATI ON DES SECOURS Dispositions d'alerte, d'accs, de circulation des secours Moyens d'vacuation du personnel Prsence de sauveteurs secouristes au travail (SST)
5.2.6.2. I NCENDI E Stockage et mise en oeuvre de produits inflammables Organisation et moyens de lutte contre l'incendie Relation avec les services de secours
5. 2. 7. MODALI TES DE COOPERATI ON ENTRE ENTREPRENEURS, EMPLOYEURS ET TRAVAI LLEURS I NDEPENDANTS
Etablissement du PPSPS (cf. 7.1.) aprs rception du PGCSPS et des dispositions particulires retenues par le titulaire du lot (envoi la charge de ce dernier)
5. 2. 8. COLLEGE I NTERENTREPRI SES DE SECURI TE, DE SANTE ET DES CONDI TI ONS DE TRAVAI L (CI SSCT) 24
Constitution rle composition - rglement 5. 3. PLAN PARTI CULI ER de SECURI TE et de PROTECTI ON de l a SANTE ( PPSPS ) : Le plan particulier de scurit est un document de travail et de communication : ! lors de son laboration avant le dbut des travaux (matre doeuvre coordonnateur, chef d'entreprise, conducteur de travaux, service matriel,!), ! sur le chantier (direction du chantier, salaris, autres entreprises), ! la fin du chantier (analyse des modifications, propositions d'amlioration). Sur les chantiers soumis l'obligation d'tablissement par le coordonnateur de scurit d'un plan gnral de coordination, les entreprises doivent tablir un PPSPS.
LE CONTENU DU PPSPS :
1. Les nom et adresse de l'entreprise. L'adresse du chantier et l'effectif prvisible. Les nom et qualit de la personne charge de diriger l'excution des travaux.
2. La description des travaux et mthodes de travail en faisant ressortir a) Les risques propres l'entreprise et tenant compte des contraintes d'environnement, les moyens de prvention choisis. b) Les travaux qui prsentent des risques d'interfrence lis la coactivit avec d'autres entreprises, les risques rciproques et les moyens de prvention proposs. 3. Les modalits de prise en compte des mesures de coordination gnrales dfinies par le coordonnateur.
4. Les mesures d'hygine et les locaux destins au personnel mis en place ou disposition tels que prvus dans le plan gnral de coordination.
5. Lorganisation des premiers secours de l'entreprise avec notamment le matriel mdical disponible, les sauveteurs secouristes du travail prsents, les mesures prises pour l'vacuation des blesss dans le cadre du plan gnral de coordination.
La partie description des travaux est la plus importante du plan ; elle doit tre accompagne d'une analyse dtaille des risques lis aux modes opratoires, aux matriels, dispositifs et installations, l'utilisation de substances ou de prparations dangereuses, aux circulations et dplacements sur le chantier. Les plans ou croquis tablis pour le chantier remplacent avantageusement du texte. Les photocopies de documents caractre gnral sont viter, sauf intrt particulier. Le plan peut voluer, il est toujours possible de modifier les modes opratoires, les mesures de prvention, si les risques encourus sont diminus ou si les mesures de prvention prsentent une garantie quivalente.
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5. 4. PLAN DE PREVENTI ON
Le plan de prvention permet de limiter les risques lis la Co-activit des personnes prsentes sur le lieu dune intervention. Il est ralis lissue dune visite pralable laquelle participent toutes les entreprises extrieures intervenantes.
Ce document permet lentreprise utilisatrice de formaliser les mesures gnrales applicables par lensemble des entreprises extrieures, et les mesures particulires chaque entreprise en fonction de la ralit de son intervention future.
Il doit contenir :
- Nature des oprations et description des installations - Zones risque - Dates, dures des oprations et nombre de personnes prsentes avec leurs habilitations - La personne charge de la coordination de scurit - La conformit des matriels - Moyens de protections EPI, EPC, ainsi que les consignes de scurit - Organisation de la surveillance mdicale - Organisation des secours et moyens durgence - Voies daccs, sanitaires et vestiaires si besoin
26 Exempl e de t rame pour un pl an de prvent i on :
TITRE DU PLAN DE PRVENTION Indiquer : Le nom de lentreprise utilisatrice, La nature et le lieu de lopration, Le numro dordre, suivant les dispositions dfinies par ltablissement, Les dates prvisibles de dbut et de fin de lopration, Les horaires de travail, Les rfrences du (ou des) march(s) pass(s) avec l (ou les) entreprise(s) extrieure(s).
RENSEIGNEMENTS RELATIFS A L ENTREPRISE UTILISATRICE Indiquer : Les coordonnes compltes de ltablissement, Les noms et fonctions du reprsentant de lEU, Les coordonnes des membres du CHSCT comptent, Le nom et les coordonnes du mdecin du travail, Le dispositif de secours mis en place.
RENSEIGNEMENTS RELATIFS A CHAQUE ENTREPRISE EXTRIEURE, Y COMPRIS LES SOUS-TRAITANTS Indiquer : La dnomination ou raison sociale complte, ladresse de chaque entreprise. Le nom et la qualification du Chef de lentreprise ou de son reprsentant. Le nom et la qualification du responsable chantier de lentreprise et, ventuellement de son remplaant. Les coordonnes des membres du CHSCT, ou du dlgu du personnel. Leffectif maximum prsent sur le site, leffectif global ncessaire la ralisation de lopration. Le nom et coordonnes du mdecin du travail.
RENSEIGNEMENTS RELATIFS A L INSPECTION COMMUNE PRALABLE Indiquer : Les noms et coordonnes des personnes convies, Les noms et coordonnes des participants, La date et les lieux visits. Annexer : Les avis formuls par crit du ou des membres du CHSCT ayant particip linspection commune pralable.
LES PHASES DE TRAVAUX, LES RISQUES ASSOCIES ET LES MOYENS DE PROTECTION Date dbut et fin : prciser pour chaque intervention (voir planning). Nature de lintervention : dfinir prcisment les limites de lintervention de chaque EE. 27 Phases de lintervention : il sagit danticiper avec lEE les modes opratoires de son intervention, en vue de faciliter lidentification des risques. Risques : au travers de lanalyse des modes opratoires il sagit didentifier, chaque phase de lintervention, les risques encourus par le personnel de chacune des entreprises prsentes sur le site. Mesures de prvention. Ces mesures pourront concerner les domaines : o Technique adquation des moyens. o Organisationnel modes opratoires les plus srs. o Humain information, formation, habilitation, qualification...
VOIES D ACCES, SANITAIRES ET VESTIAIRES SI BESOIN AFFICHAGE RALISER SUR LE CHANTIER Laffichage doit comporter : Les noms et lieux de travail des membres du CHSCT de lentreprise utilisatrice, Les noms et lieux de travail des membres du CHSCT de lentreprise extrieure Le nom du mdecin du travail de lentreprise utilisatrice, Le lieu o est situe linfirmerie.
LE PLAN DE PREVENTION PEUT ETRE COMPLETE PAR PLUSIEURS AUTRES DOCUMENTS SELON LA NATURE DES RISQUES RENCONTRES : - permis de feu pour les risques dincendie et explosion (soudure!), - protocole de scurit pour tout chargement/dchargement, - bon de consignation en cas dintervention sur des quipements sous tension ou sous pression, - permis de pntrer pour les espaces confins (cuves, puits!), - permis de fouille pour les travaux de terrassement, - autorisation de travail avant toute intervention.
Nota : Un exemple de plan de prvention issu de la CRAM Rhne-Alpes peut tre consult sur internet.
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6. CONCLUSI ON
Une coordination en matire de scurit et de protection de la sant des travailleurs doit tre organise pour tout chantier o sont appels intervenir plusieurs travailleurs indpendants ou entreprises, afin de prvenir les risques lis l'interfrence ou la succession de leurs activits. La coordination amont permet de prvoir et dapporter un suivi des modifications et de lavancement dun chantier tandis que les plans de prvention et PPSPS permettent dtablir une cartographie des dangers prsents dcoulant des activits et donc de les viter en prenant conscience des risques. Les activits ne sont plus seulement des actions entreprendre, elles entrent dans un processus de ralisation part entire, qui doit tre pens en amont et suivi chaque instant, pour respecter les dlais et la sant des travailleurs.
Le matre d'ouvrage dsigne un coordonnateur SPS qui rdigera le plan gnral de coordination qui prdfinit les moyens mis en commun par les entreprises, et doit permettre une meilleure organisation de leur co-activit. II doit permettre aux entreprises de parfaitement cerner les limites de leurs prestations, et d'affiner leur proposition. Il dfinit galement l'ensemble des mesures propres prvenir les risques dcoulant de l'interfrence des activits ou de leurs successions lorsqu'une intervention laisse subsister aprs son achvement des risques pour les autres entreprises et intervenants sur le chantier. Il apporte des renseignements utiles aux entreprises pour l'laboration de leur Plan Particulier de Scurit et de Protection de la Sant.
La scurit et la prvention des risques professionnel sinscrivent dans une dmarche dattente rglementaire et de support de dclinaison qui permet, non seulement un aspect de traabilit mais aussi de fiabilit. Cest pour cela quil faut voir les thmes abords dans ce document, non pas comme des contraintes papier mais comme des outils proactifs qui permettent une meilleure prvention des risques, en plus dun gain de temps significatif pour les chantiers.
Ces documents sont donc lhuile du rouage chantier, une prparation de lavenir o les hommes ont leur place, au mme titre que lorganisation et la technique.
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ANNEXE 1 :
ARTICLES RELATIFS
EXTRAITS DU CODE DU TRAVAIL
A. 1. MI SSI ON DE COORDI NATI ON ET COORDONNATEUR EN MATI ERE DE SECURI TE ET DE PROTECTI ON DE LA SANTE.
Sous-sect i on 1 : Obl i gat i ons du ma t re d' ouvrage.
Arti cl e R4532-4 Le matre d'ouvrage dsigne un coordonnateur en matire de scurit et de protection de la sant ds le dbut de la phase d'laboration de l'avant-projet sommaire, au sens de l'article 4 du dcret n 93-12 68 du 29 novembre 1993 relatif aux missions de matrise d'uvre confies par des matres d'ouvrage publics des prestataires de droit priv, ou de la phase d'laboration de son quivalent, lorsque l'opration n'est pas soumise une telle laboration.
Arti cl e R4532-5 Lorsque le matre d'ouvrage dsigne, pour la phase de ralisation de l'ouvrage, un coordonnateur distinct de celui de la phase de conception, d'tude et d'laboration du projet, cette dsignation intervient avant le lancement de la consultation des entreprises.
Arti cl e R4532-6 Afin notamment d'assurer au coordonnateur l'autorit et les moyens ncessaires au bon droulement de sa mission, le matre d'ouvrage prvoit, ds les tudes d'avant- projet de l'ouvrage, la coopration entre les diffrents intervenants dans l'acte de construire et le coordonnateur. Les modalits pratiques de cette coopration font l'objet d'un document joint aux contrats conclus avec les diffrents intervenants.
Arti cl e R4532-7 Le matre d'ouvrage demande au propritaire du btiment les dossiers techniques regroupant les informations relatives la recherche et l'identification des matriaux contenant de l'amiante prvus aux articles R. 1334-22, R. 1334-27 et R. 1334-28 du 30 code de la sant publique. Il communique ces documents au matre d'uvre et au coordonnateur. Arti cl e R4532-8 Le matre d'ouvrage veille ce que le coordonnateur soit associ pendant toutes les phases de l'opration l'laboration et la ralisation du projet de l'ouvrage, en particulier en lui donnant accs toutes les runions organises par le matre d'uvre et en le rendant destinataire, dans un dlai compatible avec l'exercice de sa mission, de toutes les tudes ralises par celui-ci.
Arti cl e R4532-9 Le matre d'ouvrage tient compte, lorsqu'il les estime justifies, des observations du coordonnateur ou adopte des mesures d'une efficacit au moins quivalente.
Arti cl e R4532-10 Dans le cas d'oprations entreprises par un particulier non soumises l'obtention d'un permis de construire, prvu au 2 de l'article L. 4532-7, la coordination est assure, pendant chacune de ses interventions sur le chantier, par l'entreprise dont la part de main-duvre dans l'opration est la plus leve. Lorsque cette entreprise interrompt ou met fin son intervention, l'entreprise qui rpond son tour au critre dfini au premier alina prend en charge la coordination. Chaque changement de titulaire de la mission de coordination donne pralablement lieu concertation entre les entrepreneurs concerns.
Paragraphe 1 : Mi ssi ons du coordonnat eur.
Arti cl e R4532-11 Le coordonnateur veille, sous la responsabilit du matre d'ouvrage, ce que les principes gnraux de prvention dfinis aux articles L. 4531-1 et L. 4535-1 soient effectivement mis en uvre.
Arti cl e R4532-12 Le coordonnateur, au cours de la conception, de l'tude et de l'laboration du projet de l'ouvrage : 1 Elabore le plan gnral de coordination lorsqu'i l est requis ; 2 Constitue le dossier d'intervention ultrieure sur l'ouvrage ; 3 Ouvre un registre-journal de la coordination ds la signature du contrat ou de l'avenant spcifique ; 4 Dfinit les sujtions relatives la mise en place et l'utilisation des protections collectives, des appareils de levage, des accs provisoires et des installations gnrales, notamment les installations lectriques. Il mentionne dans les pices crites leur rpartition entre les diffrents corps d'tat ou de mtier qui interviendront sur le chantier ; 5 Assure le passage des consignes et la transmission des documents mentionns aux 1 4 au coordonnateur de la phase de ralisation de l'ouvrage lorsque celui-ci est diffrent.
Arti cl e R4532-13 Le coordonnateur, au cours de la ralisation de l'ouvrage : 1 Organise entre les entreprises, y compris sous-traitantes, qu'elles se trouvent ou non prsentes ensemble sur le chantier, la coordination de leurs activits 31 simultanes ou successives, les modalits de leur utilisation en commun des installations, matriels et circulations verticales et horizontales, leur information mutuelle ainsi que l'change entre elles des consignes en matire de scurit et de protection de la sant. A cet effet, il procde avec chaque entreprise, pralablement l'intervention de celle-ci, une inspection commune au cours de laquelle sont en particulier prcises, en fonction des caractristiques des travaux que cette entreprise s'apprte excuter, les consignes observer ou transmettre et les observations particulires de scurit et de sant prises pour l'ensemble de l'opration. Cette inspection commune est ralise avant remise du plan particulier de scurit et de protection de la sant lorsque l'entreprise est soumise l'obligation de le rdiger ; 2 Veille l'application correcte des mesures de coordination qu'il a dfinies ainsi que des procdures de travail qui interfrent ; 3 Tient jour et adapte le plan gnral de coordination et veille son application ; 4 Complte en tant que de besoin le dossier d'intervention ultrieure sur l'ouvrage.
Arti cl e R4532-14 Le coordonnateur tient compte des interfrences avec les activits d'exploitation sur le site l'intrieur ou proximit duquel est implant le chantier et cet effet, notamment : 1 Procde avec le chef de l'tablissement en activit, pralablement au commencement des travaux, une inspection commune visant : a) Dlimiter le chantier ; b) Matrialiser les zones du secteur dans lequel se situe le chantier qui peuvent prsenter des dangers spcifiques pour les travailleurs des entreprises appeles intervenir ; c) Prciser les voies de circulation que pourront emprunter les travailleurs ainsi que les vhicules et engins de toute nature des entreprises concourant la ralisation des travaux, ainsi qu' dfinir, pour les chantiers non clos et non indpendants, les installations sanitaires, les vestiaires et les locaux de restauration auxquels auront accs leurs travailleurs ; 2 Communique aux entreprises appeles intervenir sur le chantier les consignes de scurit arrtes avec le chef d'tablissement et, en particulier, celles qu'elles devront donner leurs travailleurs, ainsi que, s'agissant des chantiers non clos et non indpendants, l'organisation prvue pour assurer les premiers secours en cas d'urgence et la description du dispositif mis en place cet effet dans l'tablissement.
Arti cl e R4532-15 Le coordonnateur prside le collge interentreprises de scurit, de sant et des conditions de travail lorsque sa cration est requise. Arti cl e R4532-16 Le coordonnateur prend les dispositions ncessaires pour que seules les personnes autorises puissent accder au chantier.
Paragraphe 2 : Condi t i ons et modal i t s d' exerci ce de l a mi ssi on. Arti cl e R4532-17 R4532-22
Paragraphe 3 : Compt ences. 32 Arti cl e R4532-23 R4532-29
Paragraphe 4 : Format i on du coordonnat eur et organi sme de f ormat i on. Arti cl e R4532-30 R4532-37
A. 2. LE PLAN DE PREVENTI ON
Sect i on 1 : Di sposi t i ons gnral es.
Arti cl e R4512-1 Lorsque, aprs le dbut de l'intervention, une entreprise extrieure recourt de nouveaux sous-traitants, les procdures prvues par le prsent chapitre sont nouveau applicables ces derniers.
Sect i on 2 : I nspect i on commune pral abl e.
Art i cl e R4512-2 Il est procd, pralablement l'excution de l'opration ralise par une entreprise extrieure, une inspection commune des lieux de travail, des installations qui s'y trouvent et des matriels ventuellement mis disposition des entreprises extrieures.
Arti cl e R4512-3 Au cours de l'inspection commune pralable, le chef de l'entreprise utilisatrice : 1 Dlimite le secteur de l'intervention des entreprises extrieures ; 2 Matrialise les zones de ce secteur qui peuvent prsenter des dangers pour les travailleurs ; 3 Indique les voies de circulation que pourront emprunter ces travailleurs ainsi que les vhicules et engins de toute nature appartenant aux entreprises extrieures ; 4 Dfinit les voies d'accs de ces travailleurs au x locaux et installations l'usage des entreprises extrieures prvus l'article R. 4513-8.
Arti cl e R4512-4 Le chef de l'entreprise utilisatrice communique aux chefs des entreprises extrieures ses consignes de scurit applicables aux travailleurs chargs d'excuter l'opration, y compris durant leurs dplacements.
Arti cl e R4512-5 Les employeurs se communiquent toutes informations ncessaires la prvention des risques, notamment la description des travaux accomplir, des matriels utiliss et des modes opratoires ds lors qu'ils ont une incidence sur la sant et la scurit.
Sect i on 3 : Pl an de prvent i on. 33
Arti cl e R4512-6 Au vu des informations et lments recueillis au cours de l'inspection commune pralable, les chefs des entreprises utilisatrice et extrieures procdent en commun une analyse des risques pouvant rsulter de l'interfrence entre les activits, installations et matriels. Lorsque ces risques existent, les employeurs arrtent d'un commun accord, avant le dbut des travaux, un plan de prvention dfinissant les mesures prises par chaque entreprise en vue de prvenir ces risques.
Arti cl e R4512-7 Le plan de prvention est tabli par crit et arrt avant le commencement des travaux dans les deux cas suivants : 1 Ds lors que l'opration raliser par les entreprises extrieures, y compris les entreprises sous-traitantes auxquelles elles peuvent faire appel, reprsente un nombre total d'heures de travail prvisible gal au moins 400 heures sur une priode infrieure ou gale douze mois, que les travaux soient continus ou discontinus. Il en est de mme ds lors qu'il apparat, en cours d'excution des travaux, que le nombre d'heures de travail doit atteindre 400 heures ; 2 Quelle que soit la dure prvisible de l'opration, lorsque les travaux accomplir sont au nombre des travaux dangereux figurant sur une liste fixe, respectivement, par arrt du ministre charg du travail et par arrt du ministre charg de l'agriculture.
Arti cl e R4512-8 Les mesures prvues par le plan de prvention comportent au moins les dispositions suivantes : 1 La dfinition des phases d'activit dangereuses et des moyens de prvention spcifiques correspondants ; 2 L'adaptation des matriels, installations et dis positifs la nature des oprations raliser ainsi que la dfinition de leurs conditions d'entretien ; 3 Les instructions donner aux travailleurs ; 4 L'organisation mise en place pour assurer les premiers secours en cas d'urgence et la description du dispositif mis en place cet effet par l'entreprise utilisatrice ; 5 Les conditions de la participation des travailleurs d'une entreprise aux travaux raliss par une autre en vue d'assurer la coordination ncessaire au maintien de la scurit et, notamment, de l'organisation du commandement.
Arti cl e R4512-9 Chaque entreprise concerne fournit la liste des postes occups par les travailleurs susceptibles de relever de la surveillance mdicale renforce prvue par l'article R. 4624-19 ou, s'il s'agit d'un salari agricole, par l'article R. 4717-16 du code rural, en raison des risques lis aux travaux raliss dans l'entreprise utilisatrice. Cette liste figure dans le plan de prvention.
Arti cl e R4512-10 Le plan de prvention fixe la rpartition des charges d'entretien entre les entreprises extrieures dont les travailleurs utilisent les locaux et installations prvus l'article R. 4513-8 et mis disposition par l'entreprise utilisatrice. 34
Arti cl e R4512-11 Les dossiers techniques regroupant les informations relatives la recherche et l'identification des matriaux contenant de l'amiante prvus aux articles R. 1334-22, R. 1334-27 et R. 1334-28 du code de la sant publique sont joints au plan de prvention.
Arti cl e R4512-12 Lorsque l'tablissement d'un plan de prvention par crit est obligatoire, en application de l'article R. 4512-7 : 1 Ce plan est tenu, pendant toute la dure des travaux, la disposition de l'inspection du travail, des agents de prvention des organismes de scurit sociale et, le cas chant, de l'Organisme professionnel de prvention du btiment et des travaux publics ; 2 Le chef de l'entreprise utilisatrice informe par crit l'inspection du travail de l'ouverture des travaux.
A. 3. LE PLAN GENERAL DE COORDI NATI ON
Sous-sect i on 1 : Oprat i ons de premi re et deuxi me cat gori es
Arti cl e R4532-42 Le matre d'ouvrage, ou l'entrepreneur principal en cas de sous-traitance, mentionne dans les documents remis aux entrepreneurs, que le chantier sur lequel ils seront appels travailler en cas de conclusion d'un contrat est soumis l'obligation de plan gnral de coordination en matire de scurit et de protection de la sant.
Arti cl e R4532-43 Le plan gnral de coordination est un document crit qui dfinit l'ensemble des mesures propres prvenir les risques dcoulant de l'interfrence des activits des diffrents intervenants sur le chantier, ou de la succession de leurs activits lorsqu'une intervention laisse subsister aprs son achvement des risques pour les autres entreprises.
Arti cl e R4532-44 Le plan gnral de coordination est joint aux autres documents remis par le matre d'ouvrage aux entrepreneurs qui envisagent de contracter. Il nonce notamment : 1 Les renseignements d'ordre administratif intressant le chantier, et notamment ceux compltant la dclaration pralable ; 2 Les mesures d'organisation gnrale du chantier arrtes par le matre d'oeuvre en concertation avec le coordonnateur ; 3 Les mesures de coordination prises par le coordonnateur en matire de scurit et de sant et les sujtions qui en dcoulent concernant, notamment : a) Les voies ou zones de dplacement ou de circulation horizontales ou verticales ; b) Les conditions de manutention des diffrents matriaux et matriels, en particulier pour ce qui concerne l'interfrence des appareils de levage sur le chantier ou proximit, ainsi que la limitation du recours aux manutentions manuelles ; 35 c) La dlimitation et l'amnagement des zones de stockage et d'entreposage des diffrents matriaux, en particulier s'il s'agit de matires ou de substances dangereuses ; d) Les conditions de stockage, d'limination ou d'vacuation des dchets et des dcombres ; e) Les conditions d'enlvement des matriaux dangereux utiliss ; f) L'utilisation des protections collectives, des accs provisoires et de l'installation lectrique gnrale ; g) Les mesures prises en matire d'interactions sur le site ; 4 Les sujtions dcoulant des interfrences avec d es activits d'exploitation sur le site l'intrieur ou proximit duquel est implant le chantier ; 5 Les mesures gnrales prises pour assurer le maintien du chantier en bon ordre et en tat de salubrit satisfaisant, notamment : a) Pour les oprations de construction de btiment, les mesures arrtes par le matre de l'ouvrage en application de l'article R. 4533-1 ; b) Pour les oprations de gnie civil, les dispositions prises par le matre d'ouvrage pour tablir des conditions telles que les locaux destins au personnel du chantier soient conformes aux prescriptions qui leur sont applicables en matire de sant, de scurit et de conditions de travail ; 6 Les renseignements pratiques propres au lieu de l'opration concernant les secours et l'vacuation des travailleurs ainsi que les mesures communes d'organisation prises en la matire ; 7 Les modalits de coopration entre les entrepreneurs, employeurs ou travailleurs indpendants.
Arti cl e R4532-45 Le plan gnral de coordination rappelle, dans le cas de la constitution d'un collge interentreprises de scurit, de sant et des conditions de travail, la mission de ce collge en la matire.
Arti cl e R4532-46 Les dossiers techniques regroupant les informations relatives la recherche et l'identification des matriaux contenant de l'amiante prvus aux articles R. 1334-22, R. 1334-27 et R. 1334-28 du code de la sant publique sont joints au plan gnral de coordination. Arti cl e R4532-47 Le plan gnral de coordination est complt et adapt en fonction de l'volution du chantier et de la dure effective consacrer aux diffrents types de travaux ou phases de travail.Ces modifications sont portes la connaissance des entreprises.
Arti cl e R4532-48 Le plan gnral de coordination intgre, notamment, au fur et mesure de leur laboration et en les harmonisant, les plans particuliers de scurit et de sant ainsi que, lorsqu'ils sont requis, les plans de prvention prvus par d'autres dispositions du code du travail.
Arti cl e R4532-49 Ds la phase de consultation des entreprises, le matre d'ouvrage adresse le plan gnral de coordination, sur leur demande, l'inspection du travail, l'Organisme professionnel de prvention du btiment et des travaux publics et au service de 36 prvention des organismes de scurit sociale.
Arti cl e R4532-50 Le plan gnral de coordination tenu sur le chantier peut tre consult par :1 Les membres des comits d'hygine, de scurit et des conditions de travail ou, dfaut, les dlgus du personnel, appels intervenir sur le chantier ; 2 Le mdecin du travail ; 3 Les membres du collge interentreprises de scurit, de sant et des conditions de travail ; 4 L'inspection du travail ; 5 L'Organisme professionnel de prvention du btiment et des travaux publics ; 6 Le service de prvention des organismes de scurit sociale. Arti cl e R4532-51 Le plan gnral de coordination tenu sur le chantier est conserv par le matre d'ouvrage pendant une dure de cinq annes compter de la date de rception de l'ouvrage. Sous-section 2 : Oprations de troisime catgorie.
Arti cl e R4532-52 Lorsqu'il est prvu, pour une opration de btiment ou de gnie civil faisant intervenir plusieurs entreprises et n'appartenant pas la premire ou la deuxime catgorie, d'excuter des travaux prsentant des risques particuliers inscrits sur la liste fixe par l'arrt prvu par l'article L. 4532-8, ci-dessous, le coordonnateur tablit par crit, avant la phase de consultation des entreprises, un plan gnral simplifi de coordination en matire de scurit et de protection de la sant. Ce plan prend en considration les mesures propres prvenir les risques dcoulant de l'interfrence de ces travaux avec les autres activits des diffrents intervenants sur le chantier, ou de la succession de leurs activits lorsqu'une intervention laisse subsister aprs son achvement un des risques particuliers numrs dans la mme liste.
Arti cl e L4532-8 Lorsque plusieurs entreprises sont appeles intervenir sur un chantier qui, soit fait l'objet de la dclaration pralable prvue l'article L. 4532-1, soit ncessite l'excution d'un ou de plusieurs des travaux inscrits sur une liste de travaux comportant des risques particuliers dtermine par arrt des ministres chargs du travail et de l'agriculture, le matre d'ouvrage fait tablir par le coordonnateur un plan gnral de coordination en matire de scurit et de protection de la sant. Ce plan est rdig ds la phase de conception, d'tude et d'laboration du projet et tenu jour pendant toute la dure des travaux.
Arti cl e R4532-53 Les dossiers techniques regroupant les informations relatives la recherche et l'identification des matriaux contenant de l'amiante prvus aux articles R. 1334-22, R. 1334-27 et R. 1334-28 du code de la sant publique sont joints au plan gnral simplifi de coordination.
Arti cl e R4532-54 Lorsque, lors d'une opration de troisime catgorie, un coordonnateur a connaissance, aprs le dbut des travaux, de l'existence d'un ou plusieurs des 37 travaux prsentant des risques particuliers inscrits sur la liste fixe par l'arrt prvu par l'article L. 4532-8, il prend toutes les mesures utiles afin de rdiger, avant toute poursuite des travaux, le plan gnral simplifi de coordination en matire de scurit et de protection de la sant. Les sujtions dcoulant de l'observation de ce plan sont dfinies, le cas chant, par voie d'avenants aux diffrents contrats conclus avec les entreprises charges de l'excution des travaux.
Arti cl e R4532-55 Sont applicables au plan gnral simplifi de coordination et, ds son laboration, celui tabli en application de l'article R. 4532-54, les dispositions des articles R. 4532-42 et R. 4532-47 R. 4532-51.
A. 4. PLAN PARTI CULI ER DE SECURI TE ET DE PROTECTI ON DE LA SANTE
Sous-sect i on 1 : Oprat i ons de premi re et deuxi me cat gori es.
Arti cl e R4532-56 L'entrepreneur tenu de remettre un plan particulier de scurit et de sant au coordonnateur ou au matre d'ouvrage, en application du premier alina de l'article L. 4532-9, dispose de trente jours compter de la rception du contrat sign par le matre de l'ouvrage pour tablir ce plan.
Arti cl e R4532-57 L'entrepreneur qui intervient seul remet au matre d'ouvrage un plan particulier de scurit, en application du deuxime alina de l'article L. 4532-9, lorsqu'il est prvu qu'il ralisera des travaux d'une dure suprieure un an et qu'il emploiera, un moment quelconque des travaux, plus de cinquante travailleurs pendant plus de dix jours ouvrs conscutifs. Il dispose du dlai prvu l'article R. 4532-56.
Arti cl e R4532-58 Ds la conclusion du contrat de l'entreprise, le coordonnateur communique chacun des entrepreneurs appels intervenir sur un chantier soumis l'obligation de plan gnral de coordination, les noms et adresses des entrepreneurs contractants. Il transmet chaque entrepreneur qui en fait la demande les plans particuliers de scurit et de protection de la sant tablis par les autres entrepreneurs.
Arti cl e R4532-59 En cas d'opration de construction de btiment, le coordonnateur communique aux autres entrepreneurs les plans particuliers de scurit et de sant des entrepreneurs chargs du gros oeuvre ou du lot principal et de ceux ayant excuter des travaux prsentant des risques particuliers, tels qu'numrs sur la liste prvue l'article L.4532-8.
Arti cl e R4532-60 L'entrepreneur qui fait excuter le contrat conclu avec le matre d'ouvrage, en tout ou 38 partie, par un ou plusieurs sous-traitants remet ceux-ci : 1 Un exemplaire du plan gnral de coordination ; 2 Le cas chant, un document prcisant les mesure s d'organisation gnrales qu'il a retenues pour la partie du chantier dont il a la responsabilit et qui sont de nature avoir une incidence sur la sant et la scurit des travailleurs.
Arti cl e R4532-61 Pour l'laboration du plan particulier de scurit, le sous-traitant tient compte des informations fournies par l'entrepreneur, notamment de celles qui sont contenues dans le plan gnral de coordination. Il tient galement compte des informations contenues dans le document prvu au 2 de l'article R. 4532-60.
Arti cl e R4532-62 A compter de la rception du contrat sign par l'entrepreneur, le sous-traitant dispose d'au moins trente jours pour tablir le plan particulier de scurit. Ce dlai est rduit huit jours pour les travaux du second uvre lorsqu'il s'agit d'une opration de btiment ou pour les lots ou travaux accessoires dans le cas d'une opration de gnie civil, ds lors que ceux-ci ne figurent pas sur la liste des travaux comportant des risques particuliers prvue l'article L. 4532-8.
Arti cl e R4532-63 Le plan particulier de scurit indique : 1 Les nom et adresse de l'entrepreneur ; 2 L'volution prvisible de l'effectif sur le chantier ; 3 Le cas chant, les noms et qualit de la personne charge de diriger l'excution des travaux.
Arti cl e R4532-64 Le plan particulier de scurit est adapt aux conditions spcifiques de l'intervention sur le chantier. A cet effet, outre la prise en compte des mesures de coordination gnrale dcides par le coordonnateur et l'numration des installations de chantier et des matriels et dispositifs prvus pour la ralisation de l'opration, le plan mentionne, en les distinguant : 1 Les mesures spcifiques prises par l'entreprise pour prvenir les risques spcifiques dcoulant : a) De l'excution par d'autres entreprises de travaux dangereux pouvant avoir une incidence sur la sant et la scurit des travailleurs de l'entreprise ou du travailleur indpendant ; b) Des contraintes propres au chantier ou son environnement, en particulier en matire de circulations ou d'activits d'exploitation particulirement dangereuses ; 2 La description des travaux et des processus de travail de l'entreprise pouvant prsenter des risques pour la sant et la scurit des autres intervenants sur le chantier, notamment lorsqu'il s'agit de travaux comportant des risques particuliers tels que ceux numrs sur la liste prvue l'article L. 4532-8 ; 3 Les dispositions prendre pour prvenir les risques pour la sant et la scurit que peuvent encourir les travailleurs de l'entreprise lors de l'excution de ses propres travaux. 39
Arti cl e R4532-65 Lorsqu'il ressort du plan gnral de coordination et de l'valuation pralable des risques mene par l'entreprise que des mesures mentionnes l'article R. 4532-64 n'ont pas tre prises du fait de l'absence de risques, rsultant en particulier de l'excution de travaux figurant sur la liste prvue l'article L. 4532-8, l'employeur le mentionne expressment sur le plan.
Arti cl e R4532-66 Le plan particulier de scurit : 1 Analyse de manire dtaille les procds de construction et d'excution ainsi que les modes opratoires retenus ds lors qu'ils ont une incidence particulire sur la sant et la scurit des travailleurs sur le chantier ; 2 Dfinit les risques prvisibles lis aux modes opratoires, aux matriels, dispositifs et installations mis en uvre, l'utilisation de produits, aux dplacements des travailleurs, l'organisation du chantier ;3 Indique les mesures de protection collective ou, dfaut, individuelle, adoptes pour parer ces risques ainsi que les conditions dans lesquelles sont contrls l'application de ces mesures et l'entretien des moyens matriels qui s'y rattachent ; 4 Prcise les mesures prises pour assurer la continuit des solutions de protection collective lorsque celles-ci requirent une adaptation particulire.
Arti cl e R4532-67 Le plan particulier de scurit comporte de manire dtaille : 1 Les dispositions en matire de secours et d'vacuation, notamment : a) Les consignes de premiers secours aux victimes d'accidents et aux malades ; b) Le nombre de travailleurs du chantier forms pour donner les premiers secours en cas d'urgence ; c) Le matriel mdical existant sur le chantier ; d) Les mesures prises pour vacuer, dans les moindres dlais, dans un tablissement hospitalier de toute victime d'accident semblant prsenter des lsions graves ; 2 Les mesures assurant l'hygine des conditions de travail et celle des locaux destins aux travailleurs. Il mentionne, pour chacune des installations prvues, leur emplacement sur le chantier et leur date de mise en service prvisible.
Arti cl e R4532-68 Lorsque les dispositions en matire de secours et d'vacuation sont prvues par le plan gnral de coordination, mention peut tre faite dans le plan particulier de scurit du renvoi au plan gnral de coordination.
Arti cl e R4532-69 Le plan particulier de scurit peut tre consult pour avis, avant toute intervention sur le chantier, par le mdecin du travail ainsi que par les membres des comits d'hygine, de scurit et des conditions de travail ou, dfaut, les dlgus du personnel.
Arti cl e R4532-70 L'entrepreneur charg du gros uvre ou du lot principal ainsi que celui appel excuter des travaux prsentant des risques particuliers figurant sur la liste de 40 travaux prvue l'article L. 4532-8, adressent l'inspection du travail, au service de prvention des organismes de scurit sociale et l'Organisme professionnel de prvention du btiment et des travaux publics, avant toute intervention sur le chantier, un exemplaire du plan particulier de scurit. Ils joignent les avis du mdecin du travail et des membres du comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail ou, dfaut, des dlgus du personnel, s'ils ont t donns dans les conditions prvues l'article R. 4532-69.
Arti cl e R4532-71 Un exemplaire jour du plan particulier de scurit est tenu disponible en permanence sur le chantier. Sont joints, y compris pour les entrepreneurs non mentionns l'article R. 4532-70, les avis du mdecin du travail et du comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail prvus l'article R. 4532-69.
Arti cl e R4532-72 Lorsqu'une mesure de prvention prvue au plan n'a pu tre applique, l'entrepreneur indique sur le plan les moyens d'une efficacit au moins quivalente qui ont t mis en oeuvre. Cette substitution est porte la connaissance du coordonnateur et des personnes et organismes mentionns l'article R. 4532-70.
Arti cl e R4532-73 Le plan particulier de scurit tenu sur le chantier peut tre consult par : 1 Les membres du collge interentreprises de scurit, de sant et des conditions de travail ; 2 Les membres du comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail ou, dfaut, les dlgus du personnel ; 3 Le mdecin du travail ; 4 L'inspection du travail ; 5 Le service de prvention des organismes de scurit sociale ; 6 L'Organisme professionnel de prvention du btiment et des travaux publics.
Arti cl e R4532-74 Le plan particulier de scurit tenu sur le chantier est conserv par l'entrepreneur pendant une dure de cinq annes compter de la date de rception de l'ouvrage.
Arti cl e R4532-75 Pour les oprations soumises l'obligation de plan gnral simplifi de coordination en matire de scurit et de protection de la sant prvue aux articles R. 4532-52 et R. 4532-54, chaque entrepreneur appel excuter des travaux prsentant des risques particuliers figurant sur la liste de travaux prvue l'article L. 4532-8 tablit par crit, pralablement leur dbut ou leur poursuite, un plan particulier simplifi de scurit et de protection de la sant. Le plan value ces risques et dcrit les consignes observer ou transmettre aux travailleurs appels intervenir sur le chantier et les conditions de sant et de scurit dans lesquelles vont tre excuts les travaux.
Arti cl e R4532-76 Sont applicables au plan particulier simplifi, les dispositions des articles R. 4532-56 41 R. 4532-62, de l'article R. 4532-63, des 2 et 3 de l'article R. 4532-64 et des articles R. 4532-69 R. 4532-74.
A. 5. LE DOSSI ER D' I NTERVENTI ON ULTERI EURE SUR L' OUVRAGE (DI UO), UN LI EN ENTRE CONCEPTI ON ET MAI NTENANCE
Sect i on 7 : I nt ervent i ons ul t ri eures sur l ' ouvrage.
Arti cl e R4532-95 Le dossier d'intervention ultrieure l'ouvrage prvu l'article L. 4532-16 rassemble, sous bordereau, tous les documents, tels que les plans et notes techniques, de nature faciliter l'intervention ultrieure sur l'ouvrage, ainsi que le dossier technique regroupant les informations relatives la recherche et l'identification des matriaux contenant de l'amiante prvus aux articles R. 1334-22 et R. 1334-28 du code de la sant publique. Il comporte notamment, s'agissant des btiments destins recevoir des travailleurs, le dossier de maintenance des lieux de travail prvu l'article R. 4211-3 ; Pour ce qui concerne les autres ouvrages, il comporte, notamment, les dispositions prvues aux 1 4 de l'article R. 4211-3 et l'article R. 4211-4.
Arti cl e R4532-96 Le dossier d'intervention ultrieur est constitu ds la phase de conception de l'ouvrage par le coordonnateur qui en a la responsabilit et transmis au coordonnateur charg de la phase de ralisation des travaux lorsque celui-ci est diffrent. Cette transmission fait l'objet d'un procs-verbal joint au dossier.
Arti cl e R4532-97 Le dossier d'intervention ultrieure sur l'ouvrage est remis au matre d'ouvrage par le coordonnateur en fonctions lors de la rception de l'ouvrage. Cette transmission fait l'objet d'un procs-verbal joint au dossier. Le dossier est joint aux actes notaris tablis chaque mutation de l'ouvrage. Dans le cas d'une coproprit, un exemplaire du dossier est galement remis au syndic de l'immeuble.
Arti cl e R4532-98 Lors de toute nouvelle opration pour laquelle un coordonnateur en matire de scurit et de sant est requis, un exemplaire du dossier d'intervention ultrieure sur l'ouvrage est remis au coordonnateur en matire de scurit et de sant dsign par le matre de l'ouvrage. Le coordonnateur apporte au dossier les modifications et complments ventuels dcoulant des nouveaux travaux. Les rgles de transmission prvues la prsente section s'appliquent au dossier mis jour. 42
A. 6. COLLEGE I NTERENTREPRI SES DE SECURI TE, DE SANTE ET DES CONDI TI ONS DE TRAVAI L.
Sect i on 5 : Col l ge i nt erent repri ses de scuri t , de sant et des condi t i ons de t ravai l .
Arti cl e L4532-10 Lorsque le nombre des entreprises, travailleurs indpendants et entreprises sous- traitantes inclus, et l'effectif des travailleurs dpassent certains seuils, le matre d'ouvrage constitue un collge interentreprises de scurit, de sant et des conditions de travail.
Arti cl e L4532-11 Les opinions que les travailleurs employs sur le chantier mettent dans l'exercice de leurs fonctions au sein du collge interentreprises ne peuvent motiver une sanction ou un licenciement.
Arti cl e L4532-12 Le matre d'ouvrage ainsi que l'entrepreneur qui entend sous-traiter une partie des travaux mentionnent dans les contrats conclus respectivement avec les entrepreneurs ou les sous-traitants l'obligation de participer un collge interentreprises de scurit, de sant et des conditions de travail.
Arti cl e L4532-13 Le collge interentreprises de scurit, de sant et des conditions de travail peut dfinir, notamment sur proposition du coordonnateur, certaines rgles communes destines assurer le respect des mesures de scurit et de protection de la sant applicables au chantier. Il vrifie que l'ensemble des rgles prescrites, soit par lui-mme, soit par le coordonnateur, sont effectivement mises en uvre.
Arti cl e L4532-14 L'intervention du collge interentreprises de scurit, de sant et des conditions de travail ne modifie pas la nature et l'tendue des responsabilits qui incombent aux participants l'opration de btiment ou de gnie civil en application des autres dispositions du prsent code, ni les attributions des institutions reprsentatives du personnel comptentes en matire de sant, de scurit et des conditions de travail.
Arti cl e L4532-15 Les salaris dsigns comme membres du collge interentreprises disposent du 43 temps ncessaire, rmunr comme temps de travail, pour assister aux runions de ce collge. ___________________________