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1 Objetivos:
Conhecer os conceitos, princpios e objetivos da administrao geral;
Refletir sobre a origem, a filosofia e a evoluo do saber administrativo na
enfermagem;
2 Por que estudar administrao?
O ser humano um ser social por natureza, vivemos em COMUM-UNIDADE,
que se articula e se organiza atravs de instituies diversas, que so denominadas
organizaes, assim todas as atividades, sejam elas de produo de bens ou de prestao
de servios so realizadas dentro de organizaes.
As atividades so desenvolvidas atravs de processos de trabalho que podem ser
definidos como sendo a relao do homem com a natureza, onde o homem por sua
atividade transforma um objeto determinado, esteja este em estado natural ou j
trabalhado, em um produto determinado, e ao modificar dessa forma a natureza ele
transforma a si mesmo (MARX, 1988).
Todo processo de trabalho composto pelos elementos: objeto, meios e ou
instrumentos e a finalidade deste trabalho (MARX, 1988).
Alm disso, se voc reparar bem a administrao necessria toda vez que duas
ou mais pessoas interagem para alcanar certo objetivo, assim a administrao no est
presente apenas nas grandes empresas, mas por exemplo em famlias, clubes,
organizaes pblicas, ONGs, igrejas, entre outras. Assim pode-se concluir que a
administrao necessria em todas as organizaes sendo universal, uma vez que seu
corpo de conhecimentos pode ser aplicado em todos os nveis de uma organizao e por
todas as reas de conhecimento (MEGGINSON; MOSLEY; PIETRI, 1998).
3 O que Administrar?
A necessidade da administrao existe desde as mais antigas sociedades (quadro
1 em anexo), todavia foi com a expanso do processo de produo industrial na
Inglaterra, Frana e EUA que as mudanas na organizao do trabalho, com a separao
entre a concepo, execuo e controle, fizeram com que a prtica e a teoria da
administrao/gerncia do trabalho ganhassem impulso (PINHEIRO, 1998).
A palavra administrao vem do latim ad (direo, tendncia para) e minister
(subordinao ou obedincia), significando aquele que realiza uma funo, um servio,
sob um comando, para o outro, estando frequentemente associada funo controle
(CHIAVENATO, 1993).
Na sua origem a administrao e o controle tinham como caractersticas a
rigidez e coero, com a evoluo da prtica e da teoria geral da administrao, as
formas de controle foram se transformando incorporando a flexibilidade, participao e
negociao como estratgias (PINHEIRO, 1998).
Para CHIAVENATO (1993) administrar nos dias de hoje significa interpretar
os objetivos propostos pela organizao e transform-los em ao organizacional por
meio do planejamento, organizao, direo e controle de todos os esforos realizados
em todas as reas e em todos os nveis da organizao, a fim de alcanar tais objetivos
da maneira mais adequada situao.
Segundo PARK (1997) a administrao uma filosofia em ao, pois ao
observamos a realidade, construmos nossas idias, que so transformadas em ao pelo
princpio criativo e a administrao visa um equilbrio entre a compreenso e a extenso
de nossas idias.
Para DRUCKER (2001, p.13) Administrar aplicar o conhecimento ao
uma vez que a administrao transforma a informao em conhecimento e este em ao.
A administrao pode ser compreendida como cincia, arte, tcnica e processo o
que explicitado por BALDERA (1995):
-
define um administrador como algum que dirige o trabalho de outros e cujo trabalho,
como diz o slogan, fazer que os outros trabalhem.
Para os alunos do 6 perodo do curso de graduao em enfermagem da
FACENF/UFJF do 1 semestre de 2009 administrao :
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4 Qual base de sustentao da administrao? Seus princpios.
Para fazer a administrao os administradores contam com tcnicas, ferramentas
e truques que auxiliam no alcance de seus objetivos, entretanto estes meios e
instrumentos no so to importantes quanto os princpios essenciais sob o qual se
aliceram a cincia da Administrao (DRUCKER, 2001).
Para CHIAVENATO (1993), princpio uma afirmao, uma proposio geral
vlida e aplicvel para determinados fenmenos, uma previso antecipada do que
dever ser feito quando ocorrer quela determinada situao, um guia de ao.
Os princpios so a base sob a qual se sustentam as teorias, no devem ser
abordados de forma rgida, mas sim considerados relativamente e flexivelmente, tendo
como base o bom senso.
Segundo CHIAVENATO (1993) os 11 princpios mais mencionados so:
Em relao aos objetivos:
1 - Os objetivos da empresa devem ser claramente definidos e estabelecidos por
escrito. Toda organizao tem que ter um compromisso com metas comuns e
valores compartilhados, tem de ter objetivos simples, claros e unificantes,
simples e flexveis.
Em relao s atividades e agrupamento de atividades:
2 As responsabilidades designadas para uma posio devem pertencer tanto
quanto possvel ao desempenho de uma simples funo.
3 As funes devem ser designadas para os departamentos de modo
homogneo para que se alcance a operao mais eficiente e econmica.
Em relao autoridade:
4 - Deve haver uma linha de autoridade claramente definida, conhecida e
reconhecida por todos, desde o topo da organizao at cada indivduo da base.
5 A autoridade, a responsabilidade, os deveres de cada pessoa ou rgo, bem
como suas relaes com outras pessoas ou rgos, devem ser definidos, estarem
documentados e comunicados a todos.
6 - O desempenho das funes deve ser acompanhado da respectiva
responsabilidade que deve andar junto com a correspondente autoridade, ambas
devem estar equilibradas entre si.
7 A autoridade para tomar ou iniciar uma ao deve ser delegada o mais
prximo possvel da cena da ao.
8 O nmero de nveis de autoridade deve ser o mnimo possvel.
3
Em relao s relaes:
9 - H um limite quanto ao nmero de pessoas que podem ser supervisionadas
por um superior.
10 - Cada pessoa deve subordinar-se a um nico superior, evitando-se
duplicidade de ordens.
11 A responsabilidade da autoridade mais elevada para com os atos de seus
subordinados absoluta.
Os administradores que entenderem esses princpios e trabalharem sob sua luz
muito provavelmente sero administradores bem-formados e bem-sucedidos.
5- Administrao para que? Objetivos.
Objetivos so as metas ou alvos que se busca atingir, todos ns possumos
objetivos, eles so as molas propulsoras que impulsionam as nossas vidas.
As organizaes tambm possuem objetivos, e so eles que aliceram o
trabalho, na medida em que determinam a estrutura das instituies, as atividades e a
distribuio dos recursos humanos nas diversas tarefas (DRUCKER, 1991).
Os objetivos em uma empresa devem ser dinmicos, pois so base da relao
entre a organizao o ambiente externo e os participantes e, portanto esto em contnua
evoluo, alterando essas relaes, devendo ser reavaliados e modificados em funo
das mudanas no ambiente externo e interno da organizao (FONSECA, 1999).
Objetivos amplos em uma empresa possibilitam a definio de polticas,
diretrizes, metas, programas, procedimentos e normas; possibilitando que se identifique
o papel que a organizao desempenha na sociedade em geral.
Segundo MEGGINSON; MOSLEY; PIETRI (1998) a administrao possui dois
objetivos principais:
- Alcanar a eficincia se refere aos meios, os mtodos, processos,
regras e regulamentos sobre como as coisas devem ser feitas na
empresa a fim de que os recursos sejam adequadamente utilizados.
Uma organizao eficiente aquela que utiliza racionalmente seus
recursos,
- Alcanar a eficcia se refere aos fins, os objetivos e resultados a
serem alcanados pela empresa, significa a capacidade de realizar um
objetivo ou resolver um problema, capacidade de se chegar aos
resultados.
Quadro apresentando: Algumas diferenas entre eficincia e eficcia
Eficincia
Eficcia
nfase nos meios
nfase nos resultados
Fazer corretamente as coisas
Fazer as coisas corretas
Resolver problemas
Atingir os objetivos
Salvaguardar recursos
Otimizar a utilizao dos recursos
Cumprir tarefas e obrigaes
Obter resultados
Treinar os subordinados
Proporcionar eficcia aos subordinados
Manter as mquinas
Disponibilizar mquinas
Willian (1978) apud Chiavenato (1987)
A Babilnia
Os hebreus
Os Gregos
Roma
China
Fonte: Wren, D.A. The evolution of management thought. Canad: Wiley & Sons, 1979. Resumo
elaborado pelo Prof. Doutor Nrio Amboni, UDESC/UNISUL, 1997 In:
http://www.unisul.br/content/paginadoscursos/administracaoicara/disciplinas/ acessado em 08/maro de
2007.