CAPTULO 1 MARCO EMPRESARIAL

Objetivo: El alumno identificar la funcin de la empresa dentro del mbito de la actividad

econmica nacional y mundial relacionndola con su actividad profesional como ingeniero civil.

1.1 DEFI NI CI N DE EMPRESA

Todo grupo social puede y debe ser administrado, pero vamos a ubicar claramente el concepto de
empresa, ya que en ella aplicaremos los principios, tcnicas y herramientas de la administracin.

Antes de aplicar las tcnicas que se vern en la segunda parte de este curso (captulos 4 al 6), es
necesario examinar cuidadosamente a lo que se trata de administrar.

Las empresas comerciales, industriales y tambin las instituciones de servicio pblico son rganos
de la sociedad, no existen como un fin en si mismas, son medios para satisfacer una necesidad de
la sociedad, la comunidad o el individuo.

El sistema empresarial combina los recursos humanos, materiales, tecnolgicos y financieros para
lograr una ganancia. Esta se logra anticipando y satisfaciendo las necesidades y deseos de las
personas.

Se puede definir a la empresa de la siguiente manera:

"UNIDAD DE PRODUCCIN DE BIENES Y SERVICIOS EN LA QUE EL CAPITAL, EL
TRABAJ O Y LA CAPACIDAD DE LOS ADMINISTRADORES SE COORDINAN PARA
ALCANZAR DETERMINADOS RESULTADOS ECONMICOS O SOCIALES QUE RESPONDAN
A LOS REQUERIMIENTOS DEL MEDIO HUMANO EN QUE LA PROPIA EMPRESA ACTA"

El fundamento de los aspectos jurdicos en la empresa est formado por las disposiciones
contenidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) que garantizan
el derecho de propiedad, reglamentando su uso y limitaciones, principalmente en el artculo 27, y
las leyes reglamentarias, especialmente el Cdigo Civil y la Ley General de Sociedades
Mercantiles. Desde el punto de vista administrativo, donde la coordinacin se realiza por medio del
mando, su fundamento son las disposiciones legales que permiten ejercer ese mando, que estn
contenidas principalmente en el artculo 123 de la CPEUM, que reglamenta las relaciones obrero -
patronales, complementada por las diversas leyes reglamentarias de ese artculo como la Ley
Federal del Trabajo y la Ley del Seguro Social, entre otras.

El origen de la empresa moderna es la revolucin industrial, pero su concepto ha evolucionado en
los ltimos 100 aos en la forma siguiente:




A) LA EMPRESA COMO MQUINA.
Servir a sus creadores, dndoles una ganancia por su inversin. Su principal funcin era producir
utilidades.
Los empleados eran tratados como partes reemplazables de la mquina y sus objetivos personales
no tenan importancia para los patrones.

B) LA EMPRESA COMO ORGANISMO.
A la empresa se le atribua vida y propsitos propios que, como cualquier organismo, eran la
supervivencia y el crecimiento. Las utilidades, como el oxgeno para los seres vivos, se empezaron
a considerar como algo necesario, pero no la razn de su existencia. La administracin se
consideraba el cerebro de la empresa y los empleados como rganos, no tan fciles de reemplazar
como las partes de una mquina y se comenzaron a negociar con los sindicatos las condiciones de
trabajo.

C) LA EMPRESA COMO SISTEMA.
La organizacin es un sistema con un propsito, el cual es parte de uno o ms sistemas con algn
propsito y en el cual alguna de sus partes- por ejemplo las personas- tienen sus propios
propsitos. Existe una interaccin entre estos 3 niveles de propsitos: el organizacional, el social y
el individual.


1.1.1 LOS FINES DE LA EMPRESA SON:

Los fines que persigue la empresa pueden ser inmediatos o mediatos:

A) Inmediatos es la produccin de bienes y servicios para satisfacer un mercado.

B) MEDIATOS.

B1. En la Empresa privada. La obtencin de un beneficio econmico mediante la
satisfaccin de una necesidad de orden general o social.

B2. En la Empresa pblica (empresas de participacin estatal mayoritaria y por extensin
organismos descentralizados y fideicomisos de la administracin pblica paraestatal).
Satisfacer una necesidad de carcter general o social, pudiendo obtener o no
beneficios econmicos.


El inversionista busca rendimiento adecuado y seguridad de su inversin.
El empresario busca obtener utilidades justas y adecuadas, prestigio social y abrir
fuentes de trabajo.
El obrero busca un salario justo y seguridad.

1.1.2 ELEMENTOS QUE FORMAN LA EMPRESA.

Los elementos que forman la empresa, basndose en el enfoque de sistemas son: bienes
materiales, recursos humanos y sistemas.

A) BIENES MATERIALES. SON DE 3 TIPOS:

A.1 MEDIOS DE PRODUCCIN

1. Edificios
2. Instalaciones.
3. Maquinaria.
4. Herramientas.

A.2 SUMINISTROS.

1. Materias primas.
2. Materias auxiliares.

A.3 RECURSOS FINANCIEROS.

1. Dinero en efectivo, en caja y bancos para pagos diarios.
Capital. Representacin del valor de todos los bienes materiales, constituido por
valores, acciones, obligaciones.




















B) RECURSOS HUMANOS. SON LOS ELEMENTOS ACTIVOS DE LA EMPRESA, DE 2 TIPOS:

B.1 Obreros. Su trabajo es predominante manual.

1. Calificados. Requieren conocimientos o pericia previa
2. No calificados.

B.2 Empleados. Su trabajo es predominante intelectual o de servicios.

1. Supervisores. Predomina la funcin tcnica y vigilan el cumplimiento de los
planes y las ordenes.
2. Tcnicos. Buscan crear nuevos sistemas y tcnicas.
3. Ejecutivos. Predomina la actividad administrativa sobre la tcnica.
4. Directivos. Fijan los objetivos y polticas, aprueban planes y revisan
resultados finales.

C) SISTEMAS. Son bienes inmateriales de la empresa y sealan las relaciones estables para
coordinar las personas y las cosas.

C.1 De organizacin
b) De produccin. Frmulas, patentes, mtodos, etc.
c) De ventas
d) De finanzas
e) De informacin
f) De calidad



















1.1.3 CLASIFICACIN DE EMPRESAS

Puede parecer que no tiene mayor importancia la clasificacin de empresas por su tamao, pero
esta necesidad deriva del hecho de que su tamao plantea problemas administrativos distintos y a
veces radicalmente opuestos para su solucin.


A) PROBLEMAS DE PERSONAL.

- Pequea empresa: el dueo o gerente conoce a toda su gente, califica su
actuacin y le resuelve sus problemas

- Gran empresa: los altos directivos que tienen que tomar las decisiones
fundamentales no conocen a la inmensa mayora del personal. Estos identifican a
la empresa con su jefe inmediato.

B) PROBLEMAS TCNICOS DE PRODUCCIN, VENTAS Y FINANZAS.

- Pequea empresa: son elementales y reducidos en nmero, el dueo o gerente
puede resolverlos casi todos.

- Gran empresa: son muy complejos y por eso se tienen que emplear a tcnicos
especialistas, que el alto ejecutivo coordina y ellos son los que toman la mayor
parte de las decisiones, dentro de los objetivos y polticas generales.

C) TOMA DE DECISIONES.

- Pequea empresa: son centralizadas. No se requiere grandes planeaciones

- Gran empresa: son descentralizadas. para ser eficiente se tiene que delegar. es
indispensable una planeacin a largo plazo, es necesario desarrollar una mayor
tcnica de comunicacin formal (reportes, controles, estadsticas) y es un
problema vital el desarrollo de los ejecutivos.


1.1.4 CRITERIOS DE CLASIFICACIN.
Los criterios de clasificacin ms usados para las empresas constructoras son los siguientes:

A. Micro empresa (artesanal o familiar). El dueo es ayudado por unas cuantas
personas a las que controla directamente, sin jefes intermedios. Tiene menos de
10 empleados, normalmente 5 personas (de acuerdo a las disposiciones legales,
ese nmero de empleados no puede formar un sindicato).

A.1 Criterio de Nacional Financiera (NAFIN): hasta 10 empleados

A.2 Criterio de la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin (CMIC) -
que tambin les llama micro empresas-: hasta 10.4 millones de ingresos
anuales (ao 2000). El promedio de trabajadores por empresa
constructora en esta clasificacin fue de 18 (7 578 empresas con 136 121
trabajadores en total)

B. Pequea empresa. Tiene uno o dos niveles de mandos intermedios, tres
funciones principales y de 11 a 50 trabajadores.

B.1 Criterio NAFIN de 11 a 50 empleados.
B.2 Criterio CMIC -les llama pequeas y medianas empresas-: de 10.4 a 16.1
millones de ingresos anuales (ao 2000). El promedio de trabajadores por
empresa constructoras de este grupo fue de 44 (462 empresas con un
total de 20 339 trabajadores)

C. Empresa mediana. Cuando tiene de 51 a 250 trabajadores, de 6 a 10 funciones
no intercambiables y de 3 a 5 niveles jerrquicos.

C.1 Criterio NAFIN: de 51 a 250 trabajadores
C.2 Criterio CMIC -les llama empresas grandes-: de 16.1 a 57 millones de
ingresos anuales (ao 2000). El promedio de trabajadores por empresa
fue de 158 (98 constructoras con un total de 15 503 trabajadores).

D. Empresas grandes. Cuando tiene ms de 250 trabajadores-, 20 o ms funciones
no intercambiables y seis o ms niveles jerrquicos en la lnea de mando ms
larga.

D.1 Criterio NAFIN: ms de 250 empleados.
D.2 Criterio CMIC -les llama empresas gigantes: mas de 57 millones de
ingresos anuales (ao 2000). El promedio de trabajadores por empresa de
las constructoras gigantes fue de 735 (97 empresas con 71 329
trabajadores). Destaca ICA, la constructora ms grande de Mxico con 9
708 trabajadores.















En Estados Unidos, la
General Motors tiene 797 000 trabajadores,
Ford 479 000 trabajadores y
la IBM 310 000 trabajadores;

En Europa la Volkswagen y la Siemens tienen tambin ciento de miles de trabajadores.
En Mxico:
IMSS tiene 360 000 trabajadores,
PEMEX 138 000 trabajadores,
CFE 73 000 trabajadores,
Wall Mart 84 000 trabajadores,
CEMEX 26 000 trabajadores,
General Motors (Mxico) 13 000 trabajadores.

La mayor empresa constructora de Mxico es ICA, que tiene 9 708 empleados (lugar nmero 101
nacional) y tiene ingresos de 1 000.5 millones de pesos en el ao 2000 (lugar nmero 157
nacional).

En el ao 2000, las 8 235 constructoras afiliadas a la CMIC que tuvieron 252 697 empleados,
realizaron obra por 67 080 millones de pesos. Se estima que el valor de los trabajos del sector de
la construccin fue del orden de 500 000 millones de pesos (257 000 millones de pesos de
Producto Interno Bruto (PIB) generado, que representa el 4.7% de los 5497 436 millones de pesos
(5.5 billones de pesos) del PIB nacional.

La clasificacinen micro, pequeas y medianasempresas legalmente constituidas se base en la estratificacin
establecida por la Secretara, de comn acuerdo con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y publicada
en el Diario Oficial de la Federacin, de acuerdo con la siguiente tabla:







Se incluyen productores agrcolas, ganaderos, forestales, pescadores,
acuicultores, mineros, artesanos y prestadores de servicios tursticos;

La empresa en las diferentes actividades econmicas

Empresas en la actividad primaria:
Empresas agrcolas
Empresas pesqueras
Empresas acucolas
Empresas ganaderas
Empresas dedicadas a la silvicultura
Empresas mineras y de extraccin de hidrocarburos
Empresas en la actividad secundaria o de transformacin :
Empresas industriales
Empresas de construccin
Empresas generadoras y distribuidoras de electricidad y de agua
Empresas en la actividad terciaria:
Empresas de pequeos servicios personales
Empresas de transporte
Empresas de comunicaciones
Empresas comerciales al por mayor y menor
Empresas de hotelera, turismo y espectculos
Empresas financieras
Empresas de informacin y medios de comunicacin social
Empresas de asesoramiento y de asistencia especializada y profesional
Empresas hospitalarias y de servicios sanitarios
Estratificacin por Nmero de Trabajadores
Sector/Tamao Industria Comercio Servicios
Micro 0-10 0-10 0-10
Pequea 11-50 11-30 11-50
Mediana 51-250 31-100 51-100
Empresas de enseanza
Se pretende mantener la competitividad por medio de la calidad del ambiente
econmico e institucional para el desarrollo sostenible y sustentable de las
actividades privadas y el aumento de la productividad; y a nivel empresa, la
capacidad para mantener y fortalecer su rentabilidad y participacin en los
mercados, con base en ventajas asociadas a sus productos o servicios, as como
a las condiciones en que los ofrecen; ya sea por medio del Sector Pblico:
Dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, Estatal y
Municipal, as como del Distrito Federal; o a travs de sus diversos Sectores: Los
sectores privado, social y del conocimiento;
El Gobierno busca fomentar el crecimiento econmico, al tiempo que contempla la
distribucin de la riqueza y la creacin de oportunidades como indicadores claves
para medir el xito de sus acciones.
1.2 Relacin de los distintos sectores empresariales en la
economa Nacional

El entorno econmico nacional se basa en diversos factores, los cuales por su amplitud es difcil
mencionarlos totalmente y profundizar en ellos, por lo que se eligieron los ms importantes y
trascendentes y que, adems son los que ms afecta y explican la economa nacional.

1.2.1 Estructura Econmica de Mxico
La estructura econmica se define como la naturaleza de las relaciones de produccin, circulacin,
distribucin y consumo de una sociedad.

Las relaciones mencionadas son de ayuda para el anlisis del entorno econmico nacional, debido
a que todas ellas se integran en una serie de actividades, las cuales dan origen a los sectores
econmicos del pas, que son:

Sector Agropecuario: Agricultura, Silvicultura, Ganadera, Pesca.

Sector Industrial: Minera, Industria manufacturera, Construccin.


Sector Servicios:Transportes, Almacenamiento, Comunicaciones, Electricidad, Agua y Gas,
Servicios bancarios y financieros, Seguros, Bienes inmuebles,Servicios comunales, sociales y
personales.

SectorComercio, Restaurantes y Hoteles.


Los sectores mencionados se definen de la siguiente manera:

Sector Agropecuario: Son las actividades consideradas como primarias, las cuales proporcionan
materia prima, est conformado por la agricultura, la silvicultura, la ganadera y la pesca.

Sector Industrial: La forman las actividades relacionadas con la produccin de minerales y bienes
manufacturados y semimanufacturados. La construccin forma parte de este sector.

Sector servicios: Se integra por empresas cuya actividad es facilitar las relaciones entre los
diferentes sectores y cuyo producto es en general intangible.

Sector comercio, restaurantes y hoteles: Se divide en dos actividades, la de comercio que se
integra por los establecimientos cuya tarea principal es la compraventa, sin transformacin de
productos nuevos y usados tanto en el mercado interno como en el externo., La segunda actividad
la conforman los restaurantes y hoteles, la cual incluye a los establecimientos que se dedican a la
preparacin y servicio de alimentos y bebidas, as como a los que dan alojamiento temporal.


Producto Interno Bruto
El Producto Interno Bruto (PIB), se define como; La suma monetaria de los bienes y servicios de
demanda final producidos internamente en un pas.
El Producto Interno Bruto en Mxico no se reparte equitativamente, lo cual perjudica notablemente
el crecimiento econmico nacional. Esto repercute en fenmenos sociales, polticos y culturales
que perjudican la estabilidad del pas.
La eficiencia del sistema econmico depende de que las relaciones de produccin, circulacin,
distribucin y consumo se realicen fluidamente; que la produccin crezca en forma diversificada y
suficiente, lo que supone que las inversiones sean productivas, que no se dupliquen o canalicen a
actividades deficientes; que la distribucin de lo producido se realice tambin con rapidez y
eficiencia; y que el consumo sea un estmulo a la produccin y a la distribucin, lo que implica que
exista una demanda efectiva, un mercado real para los bienes que se producen y distribuyen.

En la grfica 1.2.1 se representa el Producto Interno Bruto (PIB), de acuerdo al porcentaje que
cada sector econmico aporta al pas.


Grfica 1.2.1

Habiendo presentado la distribucin del PIB, se realiza a continuacin un recuento de los
movimientos tanto sociales, polticos y culturales que se han suscitado desde la Revolucin
mexicana, los cuales han afectado en forma importante a la economa mexicana y su estructura.

En 1910, al trmino de la dictadura del General Porfirio Daz, se gener una poca de conflictos y
69%
19%
6%
2% 4%
Composicin del PIB
2010
Servicios
Industria Manufacturera
Industria de la
Construccion
Otras Industrias
Agricultura
desorden hasta que en 1929, en la presidencia de Plutarco Elas Calles, se cre el Partido
Revolucionario Institucional (PRI), inicialmente con otro nombre, el cual estuvo en el poder por ms
de setenta aos, hasta el ao 2000. Aunque el PRI mantuvo la mayora en el Congreso de la
Unin, la perdi posteriormente en el ao 2003, hasta llegar a ser la tercera fuerza poltica en el
2006. En el ao 2009 recuper la primera mayora en la Cmara de Diputados.

En 1994 Mxico da importantes pasos en su desarrollo al unirse a la Organizacin para la
Economa la Cooperacin y el Desarrollo (OECD), y ese mismo ao formaliz una parte del
Tratado de Libre Comercio (TLC), de Norte Amrica con Estados Unidos de Amrica (EE.UU.) Y
Canad.
A pesar de esto, Mxico tiene al principiar el siglo XXI cuarenta millones de habitantes en pobreza
extrema.
Con el TLC las economas de Estados Unidos y Mxico se unen ms. EE.UU. toma el 85% de las
exportaciones que hace Mxico al ao. El TLC ha ayudado a Mxico a diversificar su economa,
que principalmente depende de la exportacin de petrleo y sus productos derivados. Actualmente
se est abriendo ms a la industria manufacturera.

Mxico no slo tiene Tratados comerciales con EEUU y Canad, cuenta con una red de Tratados
comerciales con 32 pases en tres continentes y es uno de los pases con la ms extensa red de
Tratados de Libre Comercio en el mundo, lo cual representa una oportunidad nica para
inversionistas y hombres de negocios, al tener acceso preferencial a un mercado potencial de 870
millones de personas. Este es uno de los factores que benefician al pas, por que permite atraer
inversin extranjera, inyectndole capital para desarrollo industrial y tecnolgico, lo cual contribuye
a generar fuentes de trabajo, mayor produccin y diversificar exportaciones.
Adems, Mxico goza de una posicin geogrfica estratgica, al estar situado entre los ocanos
Atlntico y Pacfico, y conectar Norte y Sudamrica, esto lo hace un centro ideal para la produccin
y el comercio.

La estrategia de Mxico, en materia de negociaciones internacionales, es seguir expandiendo la
red de tratados comerciales, as como diversificar los mercados de exportacin y fomentar la
inversin de empresas tanto mexicanas como extranjeras para aprovechar los beneficios de la
produccin conjunta y su localizacin geogrfica estratgica.

Pero esto no es suficiente para lograr la estabilidad econmica ideal, ya que existen otros factores
que inciden en el desarrollo y crecimiento del pas tales como:

Clima
Grupos sociales
Grupos ecologistas
Grupos educativos
Grupos polticos

Como la economa mexicana depende fundamentalmente del pas vecino del norte, Estados
Unidos, el crecimiento econmico de Mxico dependa en gran parte de lo que suceda en l, un
claro ejemplo de lo que se menciona es el siguiente: el Banco Mundial pronostica que el
crecimiento econmico diseado en el pas ocurrir solo si la recuperacin industrial americana es
slida. Esto es un claro ejemplo de lo frgil que puede ser la economa mexicana. Cabe mencionar
que Mxico se encuentra generalmente mejor calificado,en materia de financiamiento, que el resto
de los pases latinoamericanos debido a su estabilidad como nacin.


1.2.2 Poltica Econmica
En Mxico la deuda externa se dispar causando la crisis de 1982, debido a la masiva deuda y su
posible incumplimiento, lo cual tambale el sistema financiero mundial y sumergi al pas en una
de las peores crisis econmicas de su historia.

Dos dcadas despus, las polticas econmicas y los programas de estabilizacin que se tuvieron
consiguieron un grado de estabilidad en la macroeconoma, lo cual no se vea desde los aos
sesentas, y la deuda externa se hizo ms manejable.

La deuda externa bruta del gobierno federal hasta agosto de 2003 fue estimada en 78,249.5
millones de dlares, y la tasa de crecimiento anual del PIB a precios constantes fue de 6.6% en el
ao 2000. En el 2001 la economa no creci.
En cuanto a la inflacin, en el ao 2003 fue del 4%. En la grfica 1.2.2 se aprecia la considerable
disminucin en la inflacin desde 1996.

La poltica econmica durante el sexenio 2006-2012 pretende aumentar la capacidad de Mxico
para solucionar las crecientes necesidades sociales, y para ello es necesario realizar una
verdadera reforma fiscal, la cual fue propuesta, pero en el Congreso de la Unin existen grandes
diferencias ideolgicas, partidistas y electorales que no han permitido que se lleve a cabo, lo cual
perjudica notablemente la economa mexicana.


Grfica 1.2.2


Ante la inestable situacin econmica mundial, los objetivos centrales de la poltica econmica a
partir del ao 2003 fueron: aumentar el vigor de la recuperacin de la produccin y el empleo, y
ampliar las oportunidades de desarrollo para los grupos sociales marginados. El cumplimiento de
ambos objetivos permitir preservar el ambiente de estabilidad y certidumbre, pero poco se ha
avanzado.

1.2.3 Poltica fiscal
La poltica fiscal en busca generar un clima macroeconmico propicio para que el mercado interno
vigorice la dinmica productiva. Para ello es necesario instrumentar una estrategia que contine
fortaleciendo las finanzas pblicas y que permita alcanzar el equilibrio presupuestario en el
mediano plazo.
0
2
4
6
8
10
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
%

Ao
Inflacion
Inflacion (%)

1.2.4 Poltica de ingresos
Esta considera acciones encaminadas a robustecer y modernizar los instrumentos recaudatorios, a
mejorar el marco jurdico para alentar y facilitar el cumplimiento de las obligaciones fiscales por
parte de los contribuyentes, a ampliar la base tributaria y combatir firmemente la evasin fiscal, as
como crear un marco de acceso a los inversionistas extranjeros.

1.2.5 Poltica de gasto pblico
Se centra en tres aspectos prioritarios: en primer lugar el abatimiento de los rezagos en materia de
alimentacin, salud y educacin que todava afectan a un amplio sector de la poblacin; en
segundo lugar, la expansin, modernizacin y mantenimiento de la infraestructura fsica bsica del
pas; as como la de seguir fortaleciendo el mercado de a vivienda, mbito en el cual la industria de
la construccin juega un papel muy importante, ya que el gobierno es el cliente principal
actualmente; y en tercer lugar est la reestructuracin de los sistemas de seguridad social.


1.2.6 Metas econmicas para el ao 2008
Dentro de la poltica econmica y dndole continuidad a sta, el gobierno plante una serie de
metas muy importantes para mejorar la economa del pas.

1. Consolidar y vigorizar el proceso de recuperacin econmica, para favorecer la generacin
de empleos formales con una tasa de crecimiento real del Producto Interno Bruto (PIB) del
3.7% anual, que permitir aumentar el nmero de trabajadores permanentes y eventuales
afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social.

2. Fortalecer y sanear la estructura de las finanzas pblicas con un equilibrio entre ingresos y
egresos. Se contempla un incremento en la inversin impulsada por el sector pblico.

3. Contribuir al abatimiento inflacionario y a la proteccin del poder adquisitivo de los salarios:
mediante el fortalecimiento de las finanzas pblicas, se espera una inflacin anual del 3%
al cierre de ese ao. Asimismo, se espera que el incremento en los salarios sea
congruente con la meta inflacionaria, de lo contrario se ejerceran presiones en este
indicador.

4. Generar las condiciones adecuadas para aumentar la productividad y el crecimiento
potencial de la economa en el mediano plazo, privilegiando la inversin pblica y privada,
con el objetivo de lograr que la inversin se expanda.

5. Mantener el dficit de las cuentas externas del pas en niveles moderados y sanamente
financiado con recursos de largo plazo (principalmente inversin extranjera directa).


El producto Interno Bruto ha crecido muy poco. En consecuencia, la creacin de empleos formales
ha sido menor al aumento de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

Desde 1999 el gasto en inversin fija se ha mantenido estancado, ya que ha crecido a una tasa
anual promedio de 0.2%.
La poltica econmica favoreci el destino de recursos pblicos hacia proyectos productivos, como
es el crdito otorgado a la construccin o adquisicin de vivienda.

Se presenta una tabla con porcentajes aproximados, los cuales representan las diferencias entre el
ao 2005 y 2006 con respecto al crecimiento de las diversas actividades econmicas en el pas.


Sectores 2005 2006
PIB Nacional 3.0% 4.8%
PIB Construccin 3.2% 5.2%
Inflacin 3.3% 4,1%
Tipo de Cambio Peso - Dlar 10.63 10.98
Tasa de Inters (CETES 28 Das) 8.01% 7.04%
Dficit de Cuenta Corriente (millones de
Dlares)
-5708 -8688
Balance Pblico (% del PIB) -0.1% -0.4%
Desempleo 3.0% 3.1%
Precio del petrleo (Dlar /barril) 30.00 40.00

Tabla 1.0


1.2.7 Perspectivas Econmicas para 2008

1. Se espera un incremento del PIB entre 3.5 y 3.7% anual.

2. La meta del balance pblico se fij en un dficit equivalente al 0.1% del PIB.

3. El gasto de inversin pblica financiada por el sector privado ser mayor que en el 2007.

4. La meta de inflacin sigue siendo de 3.0% anual (mas, menos 1.0%)

El mercado del trabajo lucir muy pobre, como ha sido en los ltimos aos.

Como se puede apreciar el panorama en el ao 2008 no va a dar un gran cambio, pero con el
crecimiento del PIB, se beneficiara a muchos sectores econmicos.














1.3 PRINCIPALES
INDICADORES
MACROECONMICOS

Bullock establece que los indicadores econmicos proporcionan "una medida del estado de una
economa" y Shing, a su vez, nos dice que los indicadores econmicos son "series de tiempo que
miden actividades econmicas".
As pues, los indicadores econmicos nos proporcionan una medida de la situacin econmica de
un pas a travs del tiempo.



Bsicamente existen dos tipos diferentes de indicadores econmicos:
Generales
Especficos

Los indicadores generales nos proporcionan medidas de la situacin econmica de un pas, en
tanto que los especficos miden exclusivamente la situacin de un cierto sector de ese pas. Los
indicadores econmicos generales ms frecuentemente utilizados en Mxico son el Producto
Interno Bruto (PIB) y el ndice de Precios al Consumidor (IPC). El primero es publicado por el
Instituto de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) y el segundo por el Banco de Mxico, S.A.
(BANXICO).

1.3.1 TASAS DE INTERES

Cuando un agente econmico da un capital (llamado tambin principal), durante cierto tiempo,
con la condicin de reembolso de una suma mayor, S, al dinero o rendimiento pagado por el uso
del dinero prestado o invertido productivamente se le llama inters. La tasa de inters i, es la
relacin entre el inters pagadero al final de un periodo de tiempo, generalmente un ao, y el
dinero que se debe, P, al principio del periodo.
i = 1
P
S
P
P S



a) Inters simple: Cuando el capital o principal gana inters por todo el plazo que dura la
transaccin.


S = P + iP = P (1 + i)

S
n
= P + iP n = P(1+in)


b) Inters compuesto: Cuando el inters ganado en cada periodo es agregado al
principal y despus se paga inters sobre el monto total.

S
2 =
(1+i) =P(1+i)
2


Que puede generalizar a las operaciones de n periodos.





La tasa de inters es en realidad el precio del dinero, lo que se vende se compra es el dinero
mismo y el gobierno puede intervenir en el mercado del dinero subiendo las tasas para estimular
el ahorro o bajndolas para fomentar la inversin, puede hacerlo porque fbrica el dinero a un
costo prcticamente nulo.

Las razones por las cuales, aunque los precios sean estables, un individuo no aceptar prestar
dinero si no espera recibir un inters son:

a) El precio de la abstinencia: Al desprenderse de sus recursos ahora, debe diferir un consumo
que podra realizar de inmediato.

b) El costo de oportunidad: Si tiene posibilidades de colocacin en otras inversiones (financieras o
para produccin de bienes), exigir que se le pague por su prstamo por lo menos el inters que
recibir en esa inversin.

c) El precio del riesgo por la falta de pago: Este riesgo slo se acepta cuando existe la posibilidad
de una ganancia suficiente.
A esas 3 razones se aade una cuarta:


d) La proteccin del poder de compra si hay inflacin: El nivel general de precios de la economa
puede haber cambiado durante la operacin, lo cual significa que un peso al principio y un peso
al final del periodo no permiten comprar la misma cantidad de bienes: para razonar con un
poder de compra constante se debe tomar en cuenta la tasa de inflacin.

Supongamos que al principio de un perodo e un ao el nivel de precios es P (valor de una
canasta de artculos) y al final del perodo es P(1+), donde es la tasa de inflacin anual.


Un peso permite, al principio del perodo la compra de 1/P canastas. Si se invierte a una tasa de
inters i producir (1+i) pesos que permitir comprar (1+i)/P(1+).

2
2
1 1 1 1 i P i P S
1
1
1
1
/ 1
1 / 1 i
P
P i
r

El inters r es:





Reordenando trminos.

i = r + +r (formula exacta).

Se acostumbra omitir el trmino r.

Con lo cual la tasa de inters real es la tasa nominal menos la inflacin

r = i (aproximadamente)

En los pases de economa de mercado las tasas de inters estn altamente correlacionadas en
sentido positivo con las tasas de crecimiento de la masa monetaria y la inflacin.

Si se aumenta la oferta de dinero para detener el alza de las tasas de inters, se entra a un crculo
vicioso por que a mediano y largo plazo se elevarn las tasas de inflacin y esto har que suba la
tasa de inters.


























1.3.2 CIRCULANTE

Es la masa monetaria en circulacin, puede considerarse que su aumento, no apoyado en un
incremento de la produccin (PIB), es el factor principal de la inflacin.

En la nueva estructura de los agregados monetarios se considera un indicador estrecho MI. Este
incluye a los billetes y monedas en poder del pblico: a las cuentas de cheques en monedas
nacional y extranjera en poder de los residentes en el pas; y, a los depsitos en cuenta corriente
con inters en moneda nacional.

El siguiente agregado, denominado M2, mide el esfuerzo de ahorro interno total, e incluye al resto
de los instrumentos bancarios y no bancarios, bajo el criterio de que los tenedores dan residentes
del pas.

El agregado monetario M3 incorpora, en adicin a todos los instrumentos contenidos en M
2
, otros
activos financieros internos pero que se encuentran en poder de no residentes. Finalmente, el
agregado M4 incluye tambin la captacin que realiza la banca mexicana a travs de sus agencias
en el exterior, ya sea que provenga de residentes o de no residentes. Estas presentaciones de los
agregados incluyen solamente el ahorro del sector privado, por tener ste un comportamiento que
responde en mayor medida a seales econmicas de ingreso y de precios. Por otra parte, para
considerar el ahorro del sector pblico, se cuenta con una versin ampliada de los agregados
presentados (M1a, M2A, M3a y M4a).

La definicin actual del agregado monetario estrecho (M1) considera a los billetes y monedas en
poder del pblico, as como a las cuentas de cheques en monedas nacional y extranjera. Otras
definiciones mas amplias de los agregados monetarios incorporan al resto de los instrumentos que
componen el ahorro financiero, para lo cual se hace una clasificacin de los instrumentos de deuda
tanto por sus emisores (bancarias y no bancarias) como por su grado de liquidez (corto y largo
plazo). A s, el agregado monetario M2 incluye a M1 y a los instrumentos bancarios a plazo de
hasta un ao.

Por su parte, el agregado monetario M3 incluye en adicin a M2, a los instrumentos no bancarios
de plazo menor a un ao (principalmente valores gubernamentales). Por ltimo, el agregado
monetario ms amplio (M4) engloba a los fondos del SAR, en adicin a todos los instrumentos de
plazo mayor a un ao. Para ilustrar el peso relativo de los distintos rubros que componen al
agregado monetario (M4)

Definiciones:

M
1
= Billetes y monedas metlicas ms cuentas de cheques en moneda nacional.

M
2
= M
1
ms cuentas de cheques en moneda extranjera

M
3
= M
2
ms instrumentos lquidos de ahorro (2 a 89 das)

M
4
= M
3
ms instrumentos de ahorro a plazo (mayor de 90 das)

M
'
3
= M
3
ms otros activos financieros lquidos (CETES en sectores no bancarios, aceptaciones
bancarias y papel comercial).

M
'
4
= M
4
ms otros activos financieros.





















1.3.3 PRODUCTO INTERNO BRUTO

El Producto Interno Bruto a precios constantes (PIB real) se calcula valorizando las mercancas,
bienes y servicios de uso final producidos durante el ao, referido a los precios de un ao base
(1993 para el sistema actual de cuentas nacionales de Mxico).

Es el valor de la produccin, libre de duplicaciones y corresponde a la suma del valor agregado
que se genera durante el ao en todas las actividades de la economa.

El producto interno bruto es igual a la produccin bruta menos el consumo intermedio. Est
formado por:

1. Remuneracin a los asalariados: Sueldos y salarios pagados a la fuerza de trabajo.
2. Excedentes de explotacin: Utilidades, intereses, rentas que reciban los propietarios del
capital o de los recursos naturales, ms los ingresos de trabajadores no asalariados.
3. Impuestos indirectos y subsidios:
a) Impuestos indirectos: Impuestos al consumo, como el IVA y otros.
b) Subsidios (se restan): Ventas de bienes y servicios a un precio menor que el costo


IMPUESTOS
INDIRECTOS
(-) SUBSIDIOS

EXCEDENTES DE
EXPLOTACIN


REMUNERACIN A
LOS ASALARIADOS
CONSUMO
INTERMEDIO
PRODUCTO
INTERTNO
BRUTO
(PRECIO DE
MERCADO)
DEPRECIACIN


IMPUESTOS
INDIRECTOS
(-) SUBSIDIOS


EXCEDENTES DE
EXPLOTACIN


REMUNERACIN A
LOS ASALARIADOS




EXCEDENTES DE
EXPLOTACIN



REMUNERACIN A
LOS ASALARIADOS
VALOR BRUTO DE
LA PRODUCCIN
P.I.B. (PRECIOS DE
MERCADO)
PRODUCTO
INTERNO NETO
(PRECIOS DE
MERCADO)
PRODUCTO
INTERNO NETO
(COSTO DE
FACTORES)
de los factores
4. Depreciacin: reemplazo del capital fijo que se desgasta en el proceso de produccin.



PRODUCTO INTERNO BRUTO.

























Remuneracin asalariados = sueldos y asalariados pagados a la fuerza de trabajo.

Excedentes de explotacin = utilidades, intereses y rentas que reciben los propietarios del capital a
los recursos naturales, ms ingresos de trabajadores no asalariados.





Depreciacin = reemplazo del capital fijo que se desgasta en el proceso de produccin.

Impuestos indirectos = IVA y otros

Subsidios = Vender bienes y servicios a un precio menor que el costo de los factores.



1.3.4 INFLACION




Cuando se va al mercado con el dinero en una canasta y se regresa con los vveres en el
bolsillo
-Paul Samuelson


Es la disminucin progresiva del valor adquisitivo del dinero.

Una de sus causas es el aumento de los medios de pago o medio circulante, sin el respaldo
equivalente de bienes y servicios en el mercado, que tiene como consecuencia el alza general y
sostenida de los precios.

Esta decisin gubernamental es causada, principalmente, por el dficit presupuestal des sector
pblico.

A este incremento en la cantidad del dinero circulante no lo puede acompaar un aumento paralelo
en la cantidad de bienes y servicios producidos.

La teora cuantitativa se basa en la distincin entre cantidad nominal y cantidad real de dinero.

a) Cantidad nominal: Es la cantidad expresada en cualquier unidad que se utilice para designar el
dinero: Libras, francos, dlares, pesos, etc.


b) Cantidad real: Es la cantidad expresada en trminos del volumen de bienes y Servicios que se
compran con el dinero.

La versin ms conocida de la ecuacin cuantitativa es:

MV = PT

Donde: M = Dinero
V = Velocidad de circulacin (nmero de rotaciones/periodo)

MV = Transferencia de dinero

P = Precio/unidad
T = Nmero unidades/periodo

PT = Transferencia de bienes, servicios y valores. Valor nominal
total de los pagos durante un cierto periodo.

















DINERO INFLACIONARIO Y PRECIOS EN ALGUNOS
PAISES SELECCIONADOS
1950 1974
(Tasa media anual de crecimiento)


Pais Dinero
(1)
PIB real
(2)
Dinero inflacionario
(1 2)
Precios

Guatemala
7.4 5.1 2.3 1.8

Honduras
6.7 4.2 2.5 2.5

Alemania *
9.2 5.3 3.9 3.0

Japn
16.1 9.3 6.8 5.5

Colombia
18.2 5.9 12.3 10.5

Brasil
37.0 4.4 32.6 31.1

Uruguay*
40.7 0.7 40.0 42.3

FUENTE: Elaborado por el CEESP, con datos del Fondo Monetario Internacional.

*Alemania 5/3/74 y *Uruguay 5/5/74

En este caso tambin podemos apreciar la relacin directa entre el aumento
Del circulante y el aumento de precios.



























































1.3.5 TIPO DE CAMBIO
0
/ 1
/ 1
11 / xt
Ip
Id
D Pesos

a) Tipo de cambio: Es el precio al cual la moneda de un pas puede ser convertida en la de otro
pas.

b) Tipo de cambio tcnico: Estimacin de lo que la moneda de un pas puede comprar en bienes
y Servicios en otro pas. Es el tipo de cambio sin subvaluacin ni sobrevaluacin.




Donde:
Id = ndice de precios en los Estado Unidos (Dlares)
Ip = ndice de precios en Mxico (Pesos)
t
O =
Tipo de cambio en el ao base

c) Devaluacin: Es el reconocimiento de la prdida del valor adquisitivo de un moneda con
respecto a otra. La causa de la devaluacin es el diferencial de inflacin entre dos pases.

A partir de 1978 no se ajust el tipo de cambio de acuerdo al gran diferencial de inflacin entre
Mxico y Estados Unidos, provocando una gran demanda de Dlares , lo ms barato que se poda
comprar eran los dlares. Esa demanda tuvo que ser cubierta con endeudamiento externo. Desde
fines de 1982 se ha reflejado ese diferencial y, an ms, se ha mantenido el valor del Dlar por
arriba de su tipo de cambio tcnico (subvaluacin del peso). Eso produjo una balanza comercial
favorable a Mxico, fren la fuga de capitales y se logr un aumento en las reservas del pas.

La otra influencia fundamental sobre las tasas cambiarias es el comercio. Las divisas de un pas
con supervit comercial deben subir y reflejar la demanda externa; la moneda de un pas con un
gran dficit debera bajar, pero la internacionalizacin de los mercados de capital hace que el
comercio no marque ya necesariamente los impactos en el tipo de cambio; los inversionistas
compran valores y se preocupan mucho ms por las tasas de inters que por los dficit
comerciales.



1.4 GLOBALIZACIN

1.4.1 GENERALIDADES

Aparentemente, la globalizacin y regionalizacin podran entenderse como fenmenos
contrapuestos. A pesar de su desarrollo conceptual, relativamente separado, se han reforzado
entre s por el nexo de las economas de escala. Un estudio reciente de la OCDE presenta las
implicaciones de la globalizacin y la regionalizacin para los pases en desarrollo y explica cmo
se relacionan una con otra, cmo interactan y cmo ambos fenmenos han tenido a reforzarse
mutuamente.

La globalizacin, conducida por la economa de escala, tiene antecedentes desde el comienzo de
la posguerra: a) el surgimiento del FMI y BM y sus incidencias en el orden monetario, econmico y
comercial hasta inicios de los aos setenta; b) la creacin del GATT y la OCDE; c) el
establecimiento del euromercado; d) el proceso que se manifest, en los aos cincuenta y sesenta,
de mundializacin de empresas transnacionales; e) el fenmeno diverso de impacto mundial por el
aumento de los precios del petrleo, etc.

A partir de 1982, luego de la crisis econmica internacional, la dinmica global presenta rasgos
esenciales y relativamente homogneos en el mundo:
- El desarrollo y adopcin de nuevas tecnologas
- La apertura econmica y comercial
- El rpido crecimiento de los mercados financieros internacionales
- La preponderancia de la participacin de los servicios en el producto y el empleo, as como su
mayor dinamismo en el comportamiento del intercambio internacional
- La importancia de la produccin y comercio mundial de manufacturas
- El papel de los flujos externos de capital en el desarrollo de las economas nacionales
- El dominio mundial del pensamiento econmico neoliberal
- El papel universal que han adquirido los organismos internacionales
- El incremento de corrientes migratorias de fuerza de trabajo, etc.


Vimos que en 1994 Mxico se une a la Organizacin para la Economa la Cooperacin y el
Desarrollo (OECD), y formaliza el Tratado de Libre Comercio (TLC), de Norte Amrica con Estados
Unidos de Amrica (EUA) y Canad que diversifica algo su economa, principalmente las
manufacturas.

La manufactura comprende la produccin de metales, materiales de construccin, papel y
productos de papelera, hilados y textiles, alimentos procesados, autos, electrodomsticos y
maquinaria. Las principales exportaciones son de petrleo y sus derivados, autos, productos
agrcolas y algunas otras manufacturas. Una de las principales bases de la manufactura son las
maquiladoras y las plantas ensambladoras, la cuales se concentran principalmente en la frontera
con EE.UU. que lo que hacen es importar la materia prima, para luego reexportar el producto
fabricado.

En el nuevo sistema econmico internacional la competitividad se basa en tres elementos: la
flexibilidad para adaptarse a los rpidos cambios y a la nueva realidad; la calidad para satisfacer
las demandas de los clientes cada vez ms exigentes y la productividad que se puede lograr con
nuevos sistemas de trabajo.

La economa globalizada es un proceso gradual hacia una economa que no admite fronteras. La
actividad econmica es solo uno de los componentes del proceso. Estamos en presencia de
cambios revolucionarios en todos los mbitos de la cultura, basta mencionar el ejemplo del
desarrollo de los sistemas de comunicaciones y de la informtica que han afectado en la forma de
hacer las cosas a todas las instituciones humanas. Esto se extiende al campo poltico y su
cobertura es mundial. En realidad, estamos en presencia de un profundo cambio cultural de tipo
global.


As como una empresa o una organizacin no puede llegar a ser un productor de nivel superior si
no tiene una estructura organizacional slida, con sistemas avanzados de gestin de la calidad y
proveedores confiables, un pas no puede aspirar a una categora mundial superior si no tiene la
infraestructura fsica que permita a las empresas y organismos alcanzar los mismos objetivos que
persigue el pas para el bienestar de sus habitantes. La calidad y la productividad son elementos
necesarios para competir, ya sea al interior del pas, con otras empresas y organizaciones o al
exterior, con otros pases a nivel mundial.

La infraestructura fsica de un pas la constituyen las instalaciones y obras, tanto de uso pblico
como de uso privado, que permiten el crecimiento econmico y el desarrollo social. Incluye la
planta fsica relacionada con: la urbanizacin; la edificacin (hospitales, escuelas, centros
comerciales, etc.); la red vial urbana; los sistemas de transporte; la generacin y distribucin de
energa elctrica y gas; las presas y los sistemas de riego; las redes de agua potable y
alcantarillado; el tratamiento de agua; la vivienda; las carreteras; los aeropuertos; los ferrocarriles;
los puertos; las plantas industriales y muchos otros servicios bsicos.





















La calidad y la productividad son elementos
necesarios para competir, ya sea al interior del pas, con otras empresas y organizaciones o al
exterior, con otros.

Por otro lado, la ingeniera es una de las actividades ms antiguas del ser humano. La ingeniera
en todas sus especialidades, pero especialmente la ingeniera civil, se distingue por correlacionar
necesidades y recursos en soluciones cada vez mas complejas, lo cual hace necesaria la
interaccin con otras disciplinas como: la economa, la ecologa, la administracin, las finanzas y la
qumica entre muchas otras, con el apoyo de disciplinas mas recientes como la informtica, la
robtica y la biotecnologa. Por esa razn la enseanza de la ingeniera ha estado en constante
revisin y adecuacin tanto en sus planes de estudio de licenciatura y de posgrados, como en los
conceptos de educacin continua y a distancia. Cada vez se exigen mayores habilidades a los
ingenieros civiles para alcanzar puestos de responsabilidad y crecer integralmente.

Algunas de esas habilidades son: trabajo en equipo, liderazgo, gestin de calidad, capacidad de
innovacin, visin a largo plazo, conciencia ecolgica y tica profesional. Esto significa tambin un
cambio del antiguo paradigma de que la ingeniera nos sirve para dominar a la naturaleza por el
nuevo paradigma de que la ingeniera es para convivir con la naturaleza y dar sustentabilidad al
desarrollo.

Se puede afirmar que los ingenieros civiles y la infraestructura fsica forman un binomio
fundamental para el desarrollo econmico y social del pas.



1.4.2 COMPETITIVIDAD
Por lo tanto, la inversin que se realice para ampliar o mejorar la infraestructura impulsa la
eficiencia y eficacia del aparato productivo. En una economa globalizada la calidad de la
infraestructura de un pas determina el nivel de vida de sus habitantes y la competitividad
internacional.

Una publicacin que nos permite ver los rezagos de Mxico existentes en diferentes reas de su
infraestructura es The World Competiveness Yearbook 2001 que cubre en su estudio a cuarenta
y siete naciones, tanto industrializadas como emergentes, de alto impacto en la economa mundial.

En nuestro pas, la falta de recursos fiscales sumada al crecimiento de la poblacin, que pas de
81.3 millones de habitantes en el ao de 1990 a cerca de 100 millones en el ao 2000, ampli la
brecha entre las necesidades de una infraestructura adecuada y la realidad de la que tenemos.
Con respecto a su infraestructura, Mxico se sita en el lugar nmero treinta y seis del estudio
mencionado.

Los cuatro factores de competitividad que se incluyen son: comportamiento econmico (68
criterios), eficiencia del gobierno (84 criterios), eficiencia de los negocios (60 criterios), e
infraestructura (74 criterios). En este ltimo rubro nuestro pas se ubicaba en el lugar nmero 38.
La construccin de infraestructura como meta cuantitativa, y tambin como factor de competitividad
local y global, reduce los costos y eleva el grado de calidad de los bienes y servicios que las
empresas y las instituciones producen para los mercados internos y para exportacin.

La infraestructura es una de las ms importantes fuentes de "externalidades", o dicho en otra
forma, de beneficios indirectos que afectan a la productividad, al monto de las inversiones y al
periodo de recuperacin de esas inversiones. Las obras y servicios que afectan a los centros de
produccin y a los de consumo tienen un efecto multiplicador por su derrama ampliada de
externalidades. La creacin de polos de desarrollo fomenta enlaces productivos, tanto para integrar
mercados internos, como para incorporar al pas en el dinmico comercio internacional.

Nos encontramos entre los pases que no mantienen ni desarrollan su infraestructura, y su red de
distribucin de mercancas no satisfacen plenamente las necesidades del comercio y de la
industria.

Mxico cuenta con slo 140 metros de carreteras por cada kilmetro cuadrado de territorio,
cuando economas desarrolladas como Francia e Inglaterra tienen ms de 1.6 kilmetros por
kilmetro cuadrado de territorio, esta situacin ubica a nuestro pas en el lugar 39 en ese aspecto.

Se tienen 10 kilmetros de vas frreas por cada kilmetro cuadrado de territorio y solamente
dedicamos un 0.3% del PIB a inversiones en telecomunicaciones.

En Mxico se dispone de 105 lneas telefnicas por cada mil habitantes, lo cual lo ubica en el lugar
42, mientras que Chile y Argentina superan las 210 lneas y pases como Estados Unidos e
Inglaterra cuentan con ms de 570 lneas telefnicas por cada 1000 habitantes.
1.4.3 INFRAESTRUCTURA
Se dan a continuacin algunas cifras que nos muestran el rezago que tenemos, nuestras
necesidades y por lo tanto, el potencial de desarrollo que existe en nuestro pas en materia de
infraestructura fsica, para mejorar nuestra competitividad en los mercados y para integrar
econmica y socialmente a las regiones mas atrasadas.

A) SECTOR ELCTRICO.

En materia de energa elctrica, se tena al ao 2000 una capacidad de generacin del orden de
45,000 megawatts (MW) y se contaba con 65,000 kilmetros de lneas de transmisin.

Del ao 2000 al ao 2010 la CFE prev un crecimiento promedio anual superior al 6 por ciento en
la demanda de energa elctrica, es decir, que durante este periodo se requerir incrementar la
oferta de energa en ms de 15,000 megawatts y construir 25,000 kilmetros de lneas de alta
tensin con una inversin del orden de 8,000 y 1,500 millones de dlares respectivamente.

Para lograr ese aumento de la capacidad instalada de generacin de electricidad ser necesario la
construccin y operacin de ms de 12 plantas termoelctricas, 8 hidroelctricas y 8 geotrmicas.

En el ao de 2007 se lleg a 55,000 MW y ser necesario incrementar del 2007 al 2017 del orden
de 27,000 MW ms para llegar a un total de 80,000 MW.

La participacin de la inversin privada en el sector elctrico, en algunas reas antes reservadas al
sector pblico, se ha incrementado notablemente en los ltimos aos, utilizando mecanismos
financieros del tipo "construccin-arrendamiento-transferencia" (BLT) adems de las modalidades
de productor independiente, auto abastecedor y cogenerador.

Se Trabajan proyectos importantes como las hidroelctricas de La Yesca, Nay. (9,531 millones de
pesos MDP-), La Parota, Gro. (8,000 MDP) y la Planta elica La Venta II (1,650 MDP).


B) SECTOR HIDRULICO.

El agua ser uno de los principales problemas del mundo en el siglo XXI.

Hay que regar tierras, suministrar agua potable a los hogares, controlar inundaciones, desalojar
aguas negras y tratarlas para su uso posterior.

Del ao 2000 al ao 2010 ser necesario incrementar la infraestructura hidroagrcola de 6 millones
de hectreas, para alcanzar los 8 millones de hectreas, a fin de aumentar la produccin
agropecuaria; modernizar 250 presas, construir 2,100 kilmetros de bordos en cauces, 50 vasos
de almacenamiento, as como construir 600 obras de proteccin hidrulica el 11.5% de las
viviendas no disponen de agua entubada y el 22.4% no cuentan con drenaje.

Menos del 10% de las aguas residuales se someten a tratamiento previo antes de ser vertidos en
ros y otros cuerpos de agua receptores. Esto explica por que en nuestro pas existen
enfermedades como el clera.

Para proporcionar el servicio que tienen pases desarrollados se requieren inversiones del orden
de 5,400 millones de dlares anuales en ese periodo para construir sistemas de agua potable,
alcantarillado y plantas de tratamiento de aguas residuales. El sector privado ha participado cada
vez de manera mas activa en el desarrollo de la infraestructura hidrulica, particularmente en la
construccin y operacin de plantas de tratamiento de aguas residuales, hasta la concesin total
del servicio de abastecimiento de agua a la zona turstica de Cancn, el reto es dotar de agua
potable a ms de 10 millones de mexicanos y suministrar servicio de drenaje a ms de 22 millones,
cantidad que aumentar de acuerdo con las tasas de crecimiento demogrfico.




C) SECTOR TRANSPORTE

Un pas bien comunicado integra a sus pobladores y a ese pas con el resto del mundo. La
infraestructura del transporte es una condicin necesaria para que se desarrolle la
agricultura, el comercio, el turismo y la industria en general.

C.1 CARRETERAS.

En Mxico, el sistema nacional de carreteras constituye el principal medio de desplazamiento de
personas y bienes, es un campo de grandes oportunidades para las empresas de ingeniera, y al
mismo tiempo, un instrumento primordial para la integracin social, econmica, poltica y cultural de
la nacin.

Con una extensin de 323,065 kilmetros en el ao 2000, los caminos enlazan a todas las
capitales de los estados. La mayor parte del flujo terrestre de pasajeros y carga circula por este
sistema, que atiende al 98 por ciento del movimiento domstico de pasajeros y el 83 por ciento de
la carga terrestre. Se estima que el 39% de la red de carreteras est en malas condiciones, el 36%
en condiciones regulares y nicamente el 25% est en buenas condiciones.

En la red federal existen 6,346 puentes carreteros, de los cuales alrededor de 200 requieren ser
reforzados y rehabilitados par continuar garantizando una circulacin segura y permanente.

En los 158,910 kilmetros de caminos rurales que constituyen un activo de gran importancia
regional y local, el problema presupuestal es particularmente agudo en los rubros de conservacin,
reconstruccin y modernizacin, pues sus modestas especificaciones geomtricas y de
construccin requieren de atencin permanente.

Del ao 2000 al ao 2010 se necesita incorporar 55 mil kilmetros de carreteras, de los cuales 12
mil debern ser autopistas con altas especificaciones, fundamentalmente en un esquema
financiero de tipo construccin- operacin- transferencia (BOT), con una inversin de 36,000
millones de dlares, ya que se estima que en el ao 2015, el sistema carretero deber dar servicio
a 5,300 millones de pasajeros y transportar 750 millones de toneladas de carga.

En el ao 2007 se lleg a los 357,082 kilmetros y en el ao 2009 se presupuest una inversin
histrica de 80,000 millones de pesos. Entre 2009 y 2012 se usarn 85 millones de pesos para
desarrollar el diseo de 378 proyectos.

Algunos proyectos importantes son: el libramiento de Irapuato, Gto. (621 MDP), el libramiento de
La piedad, Mich. (736 MDP), carretera Compostela-Las Varas-Puerto Vallarta (3564 MDP), y el
libramiento de Guadalajara, Jal. (3400 MDP).

C.2 AEROPUERTOS.

En el ao 2000 la red aeroportuaria estaba integrada por 1,238 aerdromos y 83 aeropuertos de
servicio al pblico, de los cuales 54 prestaban servicios para vuelos nacionales e internacionales.

En el ao de 1990 la cantidad de pasajeros fue de 40 millones de personas y entre 1990 y 1997 el
movimiento de pasajeros registr una tasa anual media de crecimiento de 5.7%, en tanto que las
operaciones se incrementaron 3.5%. En el ao 2000 se movieron ms de 60 millones de pasajeros
al ao. La participacin del sector privado es en la operacin, inversin y asistencia tecnolgica en
pistas, plataformas, rampas; servicio de embarque y desembarque, combustibles, lubricantes;
ampliacin y construccin de edificios terminales, hoteles y estacionamientos, as como la
concesin de servicios de transporte terrestre y de plataforma.

Una inversin, importante fue la del nuevo edificio en el aeropuerto de la Ciudad de Mxico, y las
ampliaciones en los aeropuertos de Toluca, Cuernavaca y Puebla. Otras unidades de negocios de
la actividad aeroportuaria necesitarn de inversiones estimadas en 1,700 millones de dlares.
En el ao 2007 ya se tienen 59 aeropuertos que dan servicio de vuelos internacionales.
Se tiene en proyecto la construccin de los aeropuertos de Puerto Peasco, Son. y el de la Riviera
Maya.


C.3 PUERTOS.

Mxico tiene 10,000 kilmetros de litorales. el sistema portuario nacional estaba constituido en el
ao 2000 por 22 puertos comerciales, 18 terminales petroleras, 34 terminales pesqueras y 20
marinas tursticas , sin embargo, el 60% de la actividad comercial nacional e internacional de los
244 millones de toneladas de carga movidos ese ao se concentr en los puertos de Manzanillo,
Lzaro Crdenas, Altamira y Veracruz ,que son los encargados de atender a los principales
centros de produccin y consumo del pas .En materia de infraestructura portuaria los litorales
mexicanos contaban con 167 kilmetros de muelles para permitir el atraque de barcos al fin de
efectuar sus operaciones de carga y descarga, adems se movieron 6.2 millones de pasajeros en
el ao.

La mayor parte de la carga se desaloja por medio del autotransporte carretero debido a la
deficiencia en la articulacin con el sistema de transporte por ferrocarril.

Se requiere obra relacionada con la construccin de rompeolas, accesos, dragados, nuevos
muelles, ampliacin de patios, y el movimiento de mercancas por medio de contenedores. La
Escalera Nutica del Mar de Corts considera la modernizacin de 20 marinas.

La inversin mnima que se requiere es de 760 millones de dlares al ao.
Existe la posibilidad de la construccin dl puerto en Punta Colonet (16,000 millones de pesos)

C.4 FERROCARRILES.

La red ferroviaria mexicana comunica a sus 30 entidades federativas y enlaza sus ciudades con
centros agrcolas, mineros, industriales y con los principales puertos y puntos fronterizos. Su
longitud es de 26,590 kilmetros, de los cuales los nuevos concesionarios debern modernizar el
60%, debido a que las inversiones en esta rea han sido muy limitadas en los ltimos 40 aos.
En el ao de 2007 se lleg a 26,667 kilmetros.

Aunque es ms econmico el transporte de carga a grandes distancias por ferrocarril que por
carretera, se estn moviendo solamente del orden de 80 millones de toneladas de carga por ao y
ya prcticamente no hay servicio de pasajeros. La actividad se concentra en tres rutas: Mxico-
Veracruz, Mxico nuevo Laredo y Quertaro- Guadalajara- Manzanillo, con el 50% de la carga.
En el ao 2008 se lleg a los 100 millones de toneladas de carga movidas.

Se requerirn inversiones para la rehabilitacin y conservacin de vas y estructuras, y en
terminales nter modales e interiores de carga, con valor de 2,300 millones de dlares anuales.
Para el sistema portuario el servicio ferroviario constituye una condicin indispensable para su
crecimiento, lo cual significa que los programas portuarios y ferroviarios se vean beneficiados de
una sinergia derivada de sus objetivos comunes.
Se tiene el proyecto del ferrocarril puerto punta Colonet Mexicali. (2,000 MDP)

D) SECTOR VIVIENDA.

La vivienda, por su importancia dentro de las polticas nacionales de desarrollo, requiere una
especial mencin.

Cifras sobre el dficit de vivienda nos indican que en el ao 2000 haba un rezago habitacional de
4 millones 670 mil viviendas.

Adicionalmente, los 670 mil matrimonios anuales que se celebraron en promedio en el Registro
Civil
,
nos indicaban que se requera construir por lo menos 700 mil viviendas al ao tan slo para
no acrecentar ese dficit.

De los 21 millones 900 mil viviendas que reporta el XII censo de poblacin y vivienda del ao 2000,
2 millones 518 mil no disponan de agua entubada, 4 millones 906 mil no contaban con drenaje y 1
milln 183 mil no tenan energa elctrica.

Se estima que es necesario construir del ao 2007 al ao 2022 18 millones de viviendas.

Se estima que del ao 2007 al ao 2020 las ciudades que crecern al doble o triple de su tamao
actual son: Tijuana, Cancn, Tuxtla Gutirrez, Quertaro, Aguascalientes y Ciudad Jurez.



1.4.4 PAPEL DE LOS INGENIEROS CIVILES

Aunque se tienen algunos indicadores macroeconmicos alentadores, Mxico no sale an de sus
serios y profundos problemas econmicos. En contraste con la relativa estabilidad del tipo de
cambio del peso con respecto al dlar, los cerca de cien mil millones de dlares de reservas en el
Banco de Mxico, un buen nivel en el precio del petrleo y la inflacin controlada, existe mala
distribucin de la riqueza, una dependencia excesiva de las exportaciones petroleras, una gran
debilidad del sistema bancario, baja recaudacin fiscal y alta deuda externa e interna.

como los recursos son limitados, es fundamental seleccionar los proyectos de infraestructura que
adems de satisfacer necesidades reales de la poblacin, alivien la pobreza, reactivando otras
ramas de la economa que proporcionan bienes y servicios al sector de la construccin, generen
empleos y den capacitacin y adiestramiento a los trabajadores. La determinacin correcta de la
factibilidad tcnica y econmica del proyecto; el diseo de las obras; la determinacin de los
costos; la correcta ejecucin de los trabajos de construccin en calidad, costo y tiempo; la
operacin; el mantenimiento y la disposicin final de las obras de infraestructura, es decir, el
anlisis del ciclo de vida completo del proyecto es muy importante para establecer prioridades.

El Producto Interno Bruto de la construccin participa con el 5% al Producto Interno Bruto nacional.
Se ha visto en otros pases que el efecto multiplicador de la inversin en obras de infraestructura
es muy importante. Un incremento del 10% de la inversin en infraestructura se refleja en un
aumento de 1.5% del Producto Interno Bruto nacional (PIB).

Se tiene que construir en los prximos 20 aos lo mismo que se hizo en toda la historia de nuestro
pas.

Los historiadores no hacen la historia, la escriben; los economistas no hacen la economa, la analizan; los
ingenieros hacen la infraestructura necesaria para generar la riqueza de un pas.











SDD7ago/2011