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exigencia-de-carteira-de-habilitacao
Publicidade enganosa por omisso
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Atualizado em 8 de setembro, 2014 - 17:48 (Braslia)
Em algumas lojas, fsica ou virtual (site), h publicidade ofertando bicicleta eltrica sem a necessidade de
habilitao de trnsito terrestre. O presente artigo esclarece sobre publicidade, direito do consumidor e
habilitao.
comum encontrar publicidade contento a seguinte informao:
Vendo bicicleta eltrica (). No h necessidade de habilitao (CNH).
Mas ser verdade? Veremos o que diz o CONTRAN.
A RESOLUO N 315 DE 08 DE MAIO DE 2009 (com a alterao da Resoluo n 375/11), do CONTRAN,
estabelece a equiparao dos veculos ciclo-eltricos, aos ciclomotores e os equipamentos obrigatrios para
conduo nas vias pblicas abertas circulao.
"Art. 1 Para os efeitos de equiparao ao ciclomotor, entende-se como ciclo- eltrico todo o
veculo de duas ou trs rodas, provido de motor de propulso eltrica com potncia mxima de 4
kw (quatro quilowatts) dotados ou no de pedais acionados pelo condutor, cujo peso mximo
incluindo o condutor, passageiro e carga, no exceda a 140 kg (cento e quarenta quilogramas) e
cuja velocidade mxima declarada pelo fabricante no ultrapasse a 50 km/h (cinquenta
quilmetros por hora).
1 Inclui-se nesta definio de ciclo-eltrico a bicicleta dotada originalmente de motor eltrico,
bem como aquela que tiver este dispositivo motriz agregado posteriormente sua estrutura.
(redao dada pela Resoluo n 375/11)
2 Fica excepcionalizado da equiparao prevista no caput deste Artigo, o equipamento de
mobilidade individual autopropelido, sendo permitida sua circulao somente em reas de
circulao de pedestres, ciclovias e ciclofaixas, atendidas as seguintes condies: (acrescentado
pela Resoluo n 375/11)
I velocidade mxima de 6 km/h em reas de circulao de pedestres;
II velocidade mxima de 20 km/h em ciclovias e ciclofaixas;
III uso de indicador de velocidade, campainha e sinalizao noturna, dianteira, traseira e lateral,
incorporados ao equipamento;
IV dimenses de largura e comprimento iguais ou inferiores s de uma cadeira de rodas,
especificadas pela Norma Brasileira NBR 9050/2004 e suas atualizaes.
3 Caber aos rgos e entidades executivos de trnsito dos municpios, no mbito de suas
circunscries, regulamentar a circulao do equipamento de que trata o 2. (acrescentado pela
Resoluo n 375/11)
Art. 2 Alm de observar os limites de potncia e velocidade previstos no artigo anterior, os
fabricantes de ciclo-eltrico devero dotar esses veculos dos seguintes equipamentos
obrigatrios:
1- Espelhos retrovisores, de ambos os lados; 2- Farol dianteiro, de cor branca ou amarela; 3-
Lanterna, de cor vermelha, na parte traseira; 4- Velocmetro; 5- Buzina; 6- Pneus que ofeream
condies mnimas de segurana.
Art. 3 Esta resoluo entra em vigor na data da sua publicao.
Sobre o processo para obteno de habilitao terrestre, a resoluo N 168, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2004
(com as alteraes das Resolues n 169/05; n 222/07; n 285/08; n 347/10, n 360/10, n 409/2012, 413/2012
e 420/2012), do CONTRAN, estabelece normas e procedimentos para a formao de condutores de veculos
automotores e eltricos, os quais so:
"Art. 2 O candidato obteno da Autorizao para Conduzir Ciclomotor ACC, da Carteira
Nacional de Habilitao CNH, solicitar ao rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou
do Distrito Federal, do seu domiclio ou residncia, ou na sede estadual ou distrital do prprio
rgo ou entidade, a abertura do processo de habilitao para o qual dever preencher os
seguintes requisitos:
I ser penalmente imputvel;
II saber ler e escrever;
III possuir documento de identidade;
IV possuir Cadastro de Pessoa Fsica CPF.
1 O processo de habilitao do condutor de que trata o caput deste artigo, aps o devido
cadastramento dos dados informativos do candidato no Registro Nacional de Condutores
Habilitados RENACH, dever realizar Avaliao Psicolgica, Exame de Aptido Fsica e Mental,
Curso Terico-tcnico, Exame Terico-tcnico, Curso de Prtica de Direo Veicular e Exame de
Pratica de Direo Veicular, nesta ordem.
2 O candidato poder requerer simultaneamente a ACC e habilitao na categoria B, bem
como requerer habilitao em A e B submetendo-se a um nico Exame de Aptido Fsica e Mental
e Avaliao Psicolgica, desde que considerado apto para ambas.
Conclui-se, pelo exposto acima, que h necessidade de habilitao de trnsito terrestre, que se adquire atravs
do processo de habilitao:
Art. 2, 2 () dever realizar Avaliao Psicolgica, Exame de Aptido Fsica e Mental, Curso
Terico-tcnico, Exame Terico-tcnico, Curso de Prtica de Direo Veicular e Exame de Pratica
de Direo Veicular, nesta ordem.
O que informa a LEI N 8.078
, DE 11 DE SETEMBRO DE 1990 sobre informao, apresentao e publicidade?
Art. 30. Toda informao ou publicidade, suficientemente precisa, veiculada por qualquer forma
ou meio de comunicao com relao a produtos e servios oferecidos ou apresentados, obriga o
fornecedor que a fizer veicular ou dela se utilizar e integra o contrato que vier a ser celebrado.
Art. 31. A oferta e apresentao de produtos ou servios devem assegurar informaes corretas,
claras, precisas, ostensivas e em lngua portuguesa sobre suas caractersticas, qualidades,
quantidade, composio, preo, garantia, prazos de validade e origem, entre outros dados, bem
como sobre os riscos que apresentam sade e segurana dos consumidores.
Art. 37. proibida toda publicidade enganosa ou abusiva.
1 enganosa qualquer modalidade de informao ou comunicao de carter publicitrio,
inteira ou parcialmente falsa, ou, por qualquer outro modo, mesmo por omisso, capaz de induzir
em erro o consumidor a respeito da natureza, caractersticas, qualidade, quantidade,
propriedades, origem, preo e quaisquer outros dados sobre produtos e servios.
(...)
3 Para os efeitos deste cdigo, a publicidade enganosa por omisso quando deixar de
informar sobre dado essencial do produto ou servio.
"Art. 39. vedado ao fornecedor de produtos ou servios, dentre outras prticas abusivas:
(Redao dada pela Lei n 8.884, de 11.6.1994)
(...)
IV - prevalecer-se da fraqueza ou ignorncia do consumidor, tendo em vista sua idade, sade,
conhecimento ou condio social, para impingir-lhe seus produtos ou servios.
A publicidade enganosa por omisso se verifica quando se omitem dados essenciais quanto aquisio do
produto ou servio. A omisso relevante aquela que, ciente dos dados sonegados, levaria o consumidor a no
celebrar o contrato com o fornecedor ou prestador de servio.
Nas palavras do mestre Rizzatto Nunes (2012, p. 563)
"(...) constri-se um conceito de essencial naquilo que importa publicidade. E, nessa linha, de
dizer que essencial ser aquela informao ou dado cuja ausncia influencie o consumidor na sua
deciso de comprar, bem como no gere um conhecimento adequado do uso e consumo do
produto ou servio realmente, tal como so[1]".
Consumidor e direito
No caso de se adquirir bicicleta eltrica (e-bike) sem a informao prvia de que necessrio possuir habilitao
de trnsito terrestre [ Autorizao para Conduzir Ciclomotor ACC ], o consumidor pode pleitear na justia
reembolso de todos os valores despendidos, assim como possvel dano moral. O consumidor que deve pedir
na demanda o que quer pleitear, pois ao juiz vedado deferir pedido no pleiteado pelo consumidor. At 20
(vinte) salrios mnimos no h necessidade de contratao de advogado, quando se pleiteia no Juizado
Especial Civil.
Esclarecimento (acrescido em 8/9/2014 )
A resoluo 465/2013, publicada no Dirio Oficial da Unio (DOU), em 13 de dezembro, revogou a Resoluo
CONTRAN N 375/11, de 18 de maro de 2011. O problema da resoluo 465/2013 que pouqussimas cidades
do Brasil possuem ciclofaixa ou ciclovia, o que torna a resoluo quase que praticamente ficcional. Quanto ao
2 da resoluo 465/2013, os equipamentos de mobilidade individual autopropelidos somente podero transitar
em reas de circulao de pedestres, ciclovias e ciclo faixas - circulao de pedestre so os passeios e as
caladas. Sendo assim, tais veculos, os equipamentos de mobilidade individual autopropelidos, no podero
transitar nas pistas de rolamento, salvo quando h ciclovia ou ciclofaixa.
Os cadeirantes, cujas cadeiras so propelidas por motor eltrico, no podero transitar sobre as pistas de
rolamento, salvo, claro, quando houver ciclofaixa ou ciclovia; admite-se, tambm, o trnsito na pista de rolamento
para cruz-la. Importa-se que o cadeirante poder transitar, ao cruzar a pista de rolamento, sobre a faixa de
pedestres, que geralmente, no trmino dela, h rebaixamento de meio-fio. Para cada localidade, se admitem
limites de velocidades: nas reas de circulao de pedestres, ser de 6 km/h; nas ciclovias e ciclofaixas a
velocidade mxima de 20 km/h.
Mesmo com as mudanas, na legislao de trnsito, o fornecedor de produto no se exime de culpa quando
no h informao precisa sobre a necessidade, ou no, de habilitao de trnsito terrestre.
Referncias:
[1] - Nunes, Rizzatto. Curso de Direito do Consumidor. 7 ed. - Editora Saraiva, 2012.
[2] - Cesca, Cleuza Gertrudes Gimenes e Wilson. Estratgias Empresariais do Novo Consumidor. Relaes
Pblicas e aspectos jurdicos. 1 ed. - Editora Summus Editorial, 2004.
[3] - Resoluo do CONTRAN (consolidada) N 168, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2004 (com as alteraes das
Resolues n 169/05; n 222/07; n 285/08; n 347/10, n 360/10, n 409/2012, 413/2012 e 420/2012).
Disponvel em: < http://www.denatran.gov.br/download/Consolidadas/cons168.pdf>. Acesso em: 3 set. 2014.
[4] - Resoluo do CONTRAN (consolidada) N 315 DE 08 DE MAIO DE 2009 (com a alterao da Resoluo n
375/11). Equiparao dos veculos ciclo-eltricos, aos ciclomotores e os equipamentos obrigatrios para
conduo nas vias pblicas abertas circulao. Disponvel em:
<http://www.denatran.gov.br/download/Consolidadas/cons315.pdf>. Acesso em: 3 set. 2014.
Srgio Henrique S Pereira
Jornalista, professor
Jornalista, escritor, criador de e-books (Consumidor e autoescola, Direitos dos Idosos) mapas
mentais e vdeo aulas. Dono de Trnsito Escola (http://transitoescola.net) e Brasil Progresso
(http://brasilprogresso.blogspot.com). Um brasileiro na luta pelos direitos humanos (civilidade). Artigos no Ju...