Ética em Contexto

8/9/2014 tica em contexto
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=17190 1/26
tica em contexto
MDULO II - tica em contexto
Site: Instituto Legislativo Brasileiro - ILB
Curso: tica e Administrao Pblica - Turma 06
Livro: tica em contexto
Impresso por: Carlos Augusto de Almeida Sena
Data: segunda, 8 setembro 2014, 21:49
Sumrio
Mdulo II - tica em contexto
Unidade 1 - A tica, eu e o outro
Pg. 2
Pg. 3
Unidade 2 - tica e sociedade
Pg. 2
Pg. 3
Unidade 3 - tica, imprensa e novas mdias
Pg. 2
Pg. 3
Unidade 4 - tica e lei
Pg. 2
Unidade 5 - tica e Estado
Pg. 2
Pg. 3
Unidade 6 - tica, vida e natureza
Pg. 2
Pg. 3
Exerccios de Fixao - Mdulo II
Mdulo II - tica em contexto
Ao final deste Mdulo II, voc ser capaz de compreender o papel e
a importncia da tica em relao a outros sujeitos sociais.
Unidade 1 - A tica, eu e o outro
Nesta unidade, vamos tratar dos princpios ticos de um indivduo em
relao a si prprio e em relao a seu semelhante.
Pg. 2
O que podemos compreender dos conceitos e informaes apresentadas que o ser humano dotado
de razo e por isso pode, sim, tomar a iniciativa de seus atos com vista a buscar o bom e o justo ou,
por outro lado, a maldade e a injustia.
Claro, estes conceitos bom, mau, justo e injusto no chegam a ser universais, diferindo de acordo
com a cultura, a poca, o grupo social e muitas outras variveis.
Porm, h dois valores que, de fato, so universais: a vida humana e, decorrente desta, a importncia
do outro.
Este princpio, o da alteridade (alter, em latim, significa outro), implica dizer que o ser humano, por
ser gregrio, necessita viver em grupo, tem no seu semelhante um igual, com os mesmos direitos
bsicos que ele prprio.
Existem algumas mximas populares e religiosas que ecoam essa verdade:
"No faz ao outro o que no queres que faam a ti."
"Ama ao prximo como a ti mesmo."
Existem tambm aquelas que contrariam o preceito:
"O inferno so os outros."
(Jean-Paul Sartre)
Para o bem ou para o mal pelo contato com o outro e pela viso do outro que me reconheo como
integrante dessa categoria chamada humanidade.
Para referendar o que acabamos de ver, o imaginrio popular e a indstria cultural criaram personagens
esplndidos para ilustrar o que acontece com uma pessoa criada longe de qualquer ser humano. Alguns
deles:

Rmulo e Remo: Os irmos gmeos mitolgicos
teriam sido amamentados e criados por uma loba e
posteriormente sido os responsveis pela fundao
de Roma na Antiguidade.

Tarzan: O filho das selvas, personagem do escritor Edgar Rice
Burroughs, que aparece pela primeira vez em 1912, no livro
Tarzan of the Apes. O garoto europeu, perdido na frica e
criado por macacos de uma espcie fictcia denominada
mangani, protagonizou dezenas de livros, histrias em
quadrinhos, animaes e filmes. (Na foto, um dos muitos
Tarzans do cinema, com sua inseparvel amiga Cheetah em
portugus, Chita.)

Mogli: Criado originalmente pelo escritor indo-
britnico Rudyard Kipling num conto chamado O livro
da selva, foi imortalizado por Walt Disney em uma
de suas memorveis animaes. Narra tambm a
histria de um garoto criado na selva, cujos
melhores amigos so um urso e uma pantera, tendo
por inimigos uma serpente e um violento tigre.

Nell: No filme estrelado pela atriz Jodie Foster, uma garota
cresce na floresta sem a presena de humanos, aps a morte do
pai. No desenvolve a capacidade de comunicao lingustica
humana e sofre muito na tentativa de socializar-se, aps ser
retirada do isolamento selvagem.
Pg. 3
O vdeo abaixo, conduzido por Viviane Mos, mostra-nos a condio de alheamento
em relao ao outro, sem dvida um dos piores males da sociedade moderna.
(Durao: 9min25)
Unidade 2 - tica e sociedade
Nesta unidade, veremos a tica quando aplicada no mais ao indivduo,
mas entre os diversos integrantes de um grupo.
Pg. 2
Se a tica est intrinsecamente ligada ao outro, ento ela se aplica igualmente sociedade como um
todo, visto ser esta composta de muitos outros a relacionar-se com determinado indivduo.
Dessa forma, temos que, ainda aqui, reconhecer a existncia de princpios ticos a serem respeitados,
sob pena de o grupo humano fragmentar-se sob ideias e atividades danosas aos indivduos e, portanto,
ao prprio grupo.
Exemplo disso pode ser encontrado na prtica do trabalho escravo. H pouco mais de dois sculos, ou
menos ainda, era comum o trabalho de escravos ou o trabalho em troca de comida pura e
simplesmente. Mesmo crianas de at cinco anos de idade eram empregadas nas fbricas inglesas, em
plena Revoluo Industrial.
Na cidade de Ouro Preto, do Ciclo do Ouro, no sculo XVIII, crianas tambm eram amarradas a cordas
e descidas por buracos escuros, para trazerem de l o minrio.
J no sculo XX, era frequente no Brasil a ao dos "gatos", aliciadores de pessoas para trabalhar em
regies pouco habitadas ou latifndios, cujo salrio aviltado deveria ser trocado por comida, o que
acabava convertendo-se em dvida e escravido.
Submeter o ser humano a condies degradantes de trabalho hoje crime reconhecido em todo o
planeta, embora ainda praticado em diversos pases.
Porm, fora de dvida a razo tica primordial que condena tais atos: valorizar o indivduo em sua
condio humana.
Exercitando a tica
Este vdeo contrasta, em linguagem simples e potica, os maiores erros e os melhores
princpios ticos. Vale a pena acompanh-lo. (Durao: 2min10)
Pg. 3
Algum, contudo, poderia afirmar:

Ora, mas ento a tica evolui? Ela se transforma ao sabor das culturas, povos e civilizaes? No
passado, o trabalho escravo e infantil era corriqueiro; hoje condenado.
Tal afirmao, apesar de merecer reflexo de nossa parte, desconsidera que hoje ou h milnios, a vida
humana era e uma ddiva a ser preservada. Ocorre que o conhecimento e o processo civilizatrio
evoluram, sim a despeito do que dizem os pessimistas de ontem e sempre. Nesse sentido, seria como
se a tica mais profunda e duradoura estivesse progressivamente sendo "descoberta" pela humanidade,
quando esta, ao olhar para trs, visse claramente os erros cometidos e, mediante reflexo,
considerasse que pudesse adotar universalmente novas prticas, voltadas ao bem comum e em todos
os tempos.
O cuidado, de novo, para no confundir tica e Moral.
Compare o tema do trabalho escravo com o caso a seguir.

Andar nu, em pblico, considerado ilegal e
inadmissvel.
Mas essa proibio no um valor aplicvel a vrias
tribos indgenas.
E em Tambaba, uma praia na Paraba, onde se pratica o
naturismo, a situao pode at se inverter. Existe um
espao especfico em que proibido entrar com roupas.
O nu a regra.
O exemplo acima no nos deve confundir. Trata-se no de questo tica, mas sim moral.

A moral pode ser relativizada pelos costumes e frequentemente muda de pas para pas, de um
momento histrico para outro. Muda mesmo, como no caso acima, de uma praia para outra.

J a tica possui alicerces bem mais firmes e se pretende mesmo vlida para todos os indivduos, em
qualquer regio e em qualquer poca.
Unidade 3 - tica, imprensa e novas mdias
Nesta unidade, vamos estabelecer a distino entre os dois conceitos, de
forma a prosseguir nossos estudos com maior segurana quando ao uso
dessas expresses, bem como elencar os desafios ticos que se apresentam
s mdias convencional e digital.
Pg. 2
O pensador da comunicao Marshall McLuhan, na dcada de 60 do sculo XX, j apontava que o
mundo se tornaria uma imensa "aldeia global", ou seja, com o incremento da tecnologia de informao e
comunicao, haveria maior, mais eficiente e mais rpida integrao entre indivduos, grupos sociais e
naes.
Mais recentemente, na dcada de 90 passada, o jornalista norte-americano Thomas Friedman lana o
livro "O Mundo Plano", em que demonstra indubitavelmente que a previso de McLuhan se confirmara:
o mundo se tornara no apenas unificado, mas ideias, criaes, servios e mercadorias eram criados ou
prestados por grupos de pessoas e empresas que frequentemente no estavam num mesmo espao
fsico e nem no mesmo pas, e tais artigos circulavam pelo planeta com velocidade antes nunca vista e
crescente.
Num mundo sabidamente integrado em tempo real, a questo tica vem tona com relevncia ainda
maior.
Sim, pois, se antes histria e reputaes eram criadas ou destrudas ao longo de dcadas, anos, meses
ou dias, na era da comunicao em que vivemos isso ocorre no curto perodo de horas ou minutos.
O papel das mdias convencionais e virtuais aparece maximizado, pois as informaes e opinies
veiculadas atingem milhes, s vezes bilhes de pessoas.
Nesse contexto, o rigor na apurao das informaes e a responsabilidade na veiculao da notcia
aparecem como destaque para a prtica tica do jornalismo e da prestao de servios via mdia.
Uma das formas de faz-lo quando da emisso de juzos de valor por parte de um veculo de
comunicao. Tanto a posio pr ou contra sobre determinado tema poder ser considerada tica, se
ficar explcito ao ouvinte, telespectador, leitor ou internauta que aquela a opinio daquele veculo de
mdia, ou seja, a verdade "para ele".
Outra modalidade que, expressando ponto de vista, coloca o destinatrio da informao vontade
para criar seu prprio entendimento a prtica da imprensa de, aps artigo assinado, explicitar a
expresso:
"O artigo no expressa necessariamente a opinio deste peridico."
Assim, a revista ou jornal mantm postura de transparncia sobre a opinio do articulista (autor do
artigo).
Em geral, os peridicos se utilizam de uma coluna denominada Editorial, cujo contedo expressa o
pensamento daquele veculo de comunicao.
Pg. 3
Wikileaks
O site Wikikeaks conseguiu, com um informante, documentos contendo
conversas ocorridas no mbito do governo norte-americano e tambm de
outros, causando mal-estar diplomtico e acusaes de que o site cometera
ilegalidade ao divulg-las.
Ora, o sigilo de fonte de jornalistas garantido, por isso o site veiculou os
documentos, inclusive em parceria com grandes peridicos da Inglaterra e da
Alemanha. Por outro lado, os documentos pertencem ao governo dos EUA, que
os guardava sob o status de segredo de estado, com vista a garantir a
segurana do pas. Por isso, ele resolveu retaliar o site e seu fundador.
Quer relembrar ou saber um pouco mais sobre o caso? Clique no link abaixo.
E ento, quem est sendo mais e quem est sendo menos tico?
http://www1.folha.uol.com.br/especial/2010/wikileaks/
Unidade 4 - tica e lei
Nesta unidade, vamos compreender as justas oposies, intersees
e limites entre tica e Lei.
Pg. 2
A lei , geralmente, preceito de ordem moral e, portanto, costuma se modificar bastante de acordo
com o povo que a cria e para a qual ela orientada. Assim, da natureza das leis que procurem
refletir a tica, mas elas no so a "tica em si".
Vejamos os seguintes exemplos:
H poucas dcadas, era comum os pais
fumarem, ansiosos, na sala de espera da
maternidade, esperando o nascimento do
filho.
Na poca, era legal e admissvel; hoje,
ilegal e antitico.

Valor tico: Devemos preservar tanto a
nossa sade fsica quanto a dos outros,
em especial daqueles que no podem se
defender (as parturientes e os bebs da
maternidade).

Em boa parte dos pases islmicos, em
especial nos estados teocrticos, a
esposa, oficial e declaradamente,
subordinada ao marido.
L, legal e admissvel; aqui, ilegal e
antitico.
Valor tico: Os seres humanos no
podem ser considerados superiores
uns aos outros e devem ter os
mesmos direitos de cidadania.

Existem pessoas que, consternadas pela situao do outro, do esmola a mendigos nas ruas e
a pedintes nos semforos; mas tambm existem as que se negam a dar esmolas, por
considerar que este ato alimenta a preguia, a explorao infantil e mesmo o trfico e
consumo de drogas.

Para uns, a doao legal e admissvel; para outros, deveria ser ilegal e antitica.

Valor tico: Os seres humanos no podem ser abandonados condio de fome e
mendicncia.
.
Como vimos, existem situaes na experincia humana que podem nos colocar em dilema: qual a
conduta tica a praticar numa ou noutra situao?
Unidade 5 - tica e Estado
Nesta unidade, vamos adentrar a relao entre a tica e o Estado constitudo, de
maneira a compreendermos a importncia desse relacionamento. Esta parte
servir tambm para fundamentar, na sequncia, o papel da tica na
Administrao Pblica.
Pg. 2
O Estado um organismo criado e mantido pela sociedade. Assim, em geral ocorre que suas leis,
aperfeioadas e atualizadas ao longo do tempo, reflitam a preocupao tica.
No caso do Brasil, temos o primeiro grande exemplo em nossa prpria Constituio Federal, a lei maior
do Pas.
Observe o art. 1 de nossa Carta Magna, que estipula os fundamentos da nao-Brasil e no qual
colorimos alguns trechos:
TTULO I
Dos Princpios Fundamentais
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do
Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o
exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente,
nos termos desta Constituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminao.

Note que os itens em verde tm inegvel fundamentao tica. Em outras palavras, os pilares legais do
Estado brasileiro so marcadamente ticos.
Por favor, releia-os e lembre-se: toda a legislao brasileira deve se pautar pela Constituio, e todo o
texto constitucional est, em tese, de acordo com os princpios acima.
Pg. 3
Se no plano interno h essa preocupao, a Constituio Federal tambm prev que no relacionamento
com os outros pases o Brasil deve comportar-se de acordo com princpios ticos. Mais uma vez,
colorimos os trechos que exemplificam isso:

Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos
seguintes princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica,
social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-
americana de naes.
Essa preocupao se estende por toda a Constituio brasileira. Basta notarmos que h partes inteiras
dedicadas Educao, ao atendimento mdico e segurana da populao. Existem tambm captulos
dedicados proteo dos ndios e do meio ambiente, segurana jurdica dos cidados e diversos
outros itens que, vistos em bloco, constituem ntida preocupao tica.
Assim, o Estado reproduz, em ampla escala, o que o cidado, as comunidades, as cidades, enfim, toda
a sociedade busca: a tica. Para voc se aprofundar nas relaes entre participao e representao
polticas, especificamente considerando os aspectos ticos, sugerimos a leitura do texto 'Para um
modelo das relaes entre eticidade universalista e sociedade poltica democrtica no Brasil', do
Professor Eurico Gonzales Cursino dos Santos, disponvel na Biblioteca deste curso, em 'Textos
complementares'.

Frum - Conflitos ticos: voc decide

PENA DE MORTE
A Constituio brasileira prev
apenas um caso para a admisso da
pena de morte:
a guerra.
Art. 5 Todos so iguais
perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas a inviolabilidade
do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
XLVII - no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;

Considerando sob o prisma tico, por um lado podemos dizer que o princpio embutido naquela
norma que o inimigo, numa guerra, pode causar um mal muito maior do que o de sua
eliminao, e que a prpria guerra um cenrio to atpico, delicado e fora dos padres
convencionais, que isso justificaria a pena de morte para ele.

Por outro lado, considerando a vida como intocvel, talvez o bem maior a ser defendido pela
tica, pode-se alegar que o dispositivo constitucional torna-se incoerente: preserva a vida
discutvel.
Discuta esta questo no Frum, com seus colegas.
Unidade 6 - tica, vida e natureza
Nesta unidade, abordaremos um dos mais comentados temas da
atualidade, mas que constitui um debate ainda novo em termos
histricos: os princpios baseados na vida e na natureza.
Pg. 2
Uma das mais recentes preocupaes ticas da humanidade a
questo ambiental.
H cerca de 30, 40 anos, o ser humano pouco se importava com a
emisso de poluentes, tambm pouqussimo conhecimento tinha do
aquecimento global, dos buracos na camada de oznio causados por
CFC (clorofluorcarbonos) e da extino de diversas espcies
terrestres, areas ou aquticas.
Tambm se considerava que recursos como a gua doce e os
minrios, incluindo a os hidrocarbonetos (dentre os quais destaca-
se o petrleo), eram quase infinitos e que, portanto, sua explorao poderia ocorrer de forma
indiscriminada, no ritmo mais forte possvel, buscando o mximo de eficincia em sua retirada. No
havia, ou eram escamoteados, dados cientficos e governamentais alertando para a gravidade da
situao que se aproximava.
Apenas na dcada de 80 do sculo XX, os partidos verdes europeus comearam a conquistar nmero
significativo de votos a serem respeitados, desfazendo, assim, junto sociedade, a sua imagem de
"novos hippies" ou de "um bando de vegetarianos" querendo fazer poltica partidria.
A partir da que as questes ambientais alcanaram outro nvel de debate.
Os cientistas que j se dedicavam ao estudo do planeta em suas variaes climticas comearam a ser
procurados pelos governos, para se manifestarem sobre os problemas ambientais.

Organizaes no governamentais, as ONGs, surgiram ou se fortaleceram nos mais diversos pases, em
todos os continentes. Tambm houve a internacionalizao de algumas dessas instituies, como o
Greenpeace e a WWF, e a criao no Brasil de importantes organizaes voltadas ecologia, como a
SOS Mata Atlntica.
O que h em comum entre essas aes e associaes a preocupao com a vida na face da Terra?
Proteger os animais, as florestas, os mares, a qualidade da gua e do ar, entre outros itens da pauta
ambiental, harmoniza-se, portanto, com a questo tica maior, que a da preservao da vida.

Pg. 3
Aqui nos deparamos com um conceito, que um verdadeiro novo ramo de estudos: a chamada
Biotica.
A Biotica surgiu para que a humanidade reflita sobre as fronteiras de sua atuao no que concerne
vida.
Assim, pertencem ao campo de estudos da Biotica temas como o aborto, a eutansia, as experincias
genticas, a pena de morte e vrios outros assuntos que tm a vida como centro da discusso e da
deciso sobre como se deve e como no se deve agir.
Mais um pouco de tica...
Entrevistado, Mrio Srgio Cortella explora um pouco mais as questes ticas,
trazendo, inclusive, uma proposta polmica: erotizar a natureza.
Exerccios de Fixao - Mdulo II
Parabns! Voc chegou ao final do Mdulo II de estudo do curso tica e Administrao Pblica.
Como parte do processo de aprendizagem, sugerimos que voc faa uma releitura do mesmo e
responda aos Exerccios de Fixao, que o resultado no influenciar na sua nota final, mas servir
como oportunidade de avaliar o seu domnio do contedo. Lembramos ainda que a plataforma de ensino
faz a correo imediata das suas respostas!
Para ter acesso aos Exerccios de Fixao, clique aqui.

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