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Proxenetismo

El proxenetismo es el oficio del proxeneta consiste en obtener beneficios econmicos de


la prostitucin de otra persona. El proxenetismo en muchos pases constituye un delito.
Al proxeneta se le conoce tambin como "rufin", "padrote", "chulo", "maipiolo" y "caficho"; cuando
es mujer se suele llamar "madama". Los proxenetas son los que se encargan de proveer servicios
de proteccin a las mujeres que trabajan en la prostitucin, cobrndoles a stas por sus servicios.
Muchas veces utilizan la violencia, el engao, la intimidacin, el uso de su superioridad fsica u de
otro tipo, o aprovechando una situacin de vulnerabilidad de la persona prostituida, para
explotarlas sexualmente.
Los proxenetas son uno de los principales implicados en el delito de trata de personas, donde la
persona prostituida pasa a ser una vctima bajo el control de stos que muchas veces se inicia en
la prostitucin sin su consentimiento. Segn la OIM algunas veces los proxenetas operan en
convivencia con la polica, funcionarios pblicos y polticos corruptos.
1

Los proxenetas explotan sexualmente a mujeres, adolescentes, nias y nios
2

3
y en menor
medida a personastrans y hombres.
4

ndice
[ocultar]
1 Legislacin por pas
o 1.1 Argentina
o 1.2 Espaa
o 1.3 Repblica Dominicana
2 Vase tambin
3 Referencias
4 Bibliografa
5 Enlaces externos
Legislacin por pas[editar editar cdigo]
Argentina[editar editar cdigo]
Artculo 1 de la Ley 26.364 Objeto. La presente ley tiene por objeto implementar medidas
destinadas a prevenir y sancionar la trata de personas, asistir y proteger a sus vctimas.
Artculo 2 de la Ley 26.364 Trata de mayores de dieciocho aos. Se entiende por trata de
mayores la captacin, el transporte y/o traslado ya sea dentro del pas, desde o hacia el
exterior, la acogida o la recepcin de personas mayores de dieciocho aos de edad, con
fines de explotacin, mediante engao, fraude, violencia, amenaza o cualquier medio de
intimidacin o insercin, abuso de autoridad o de una situacin de vulnerabilidad, concesin o
recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre la vctima, an cuando existiere asentimiento de sta.
5

Esta ley fija disposiciones penales y procesales, con penas de 3 a 6 aos en caso de adultos y de
4 a 10 aos si existieran agravantes como:
5

1. El autor fuere ascendiente, cnyuge, afn en lnea recta, hermano, tutor, persona
conviviente, curador, encargado de la educacin o guarda, ministro de algn culto
reconocido o no, o funcionario pblico;
2. El hecho fuere cometido por tres o ms personas en forma organizada;
3. Las vctimas fueren tres o ms.
En menores de dieciocho las penas son de 4 a 10 aos de prisin, de 5 a 15 aos cuando la
vctima se tratara de un menor de 13 aos. Y de 10 a 15 si se cumplieran los siguientes casos:
5

1. Mediare engao, fraude, violencia, amenaza o cualquier otro medio de intimidacin o
coercin, abuso de autoridad o de una situacin de vulnerabilidad, concesin o recepcin
de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad
sobre la vctima; El autor fuere ascendiente, cnyuge, afn en lnea recta, hermano, tutor,
persona conviviente, curador, encargado de la educacin o guarda, ministro de algn culto
reconocido o no, o funcionario pblico;
2. El hecho fuere cometido por tres o ms personas en forma organizada;
3. Las vctimas fueren tres o ms.
Espaa[editar editar cdigo]
Prostitucin de mayores de edad (art. 188 CP)
El que engae/use violencia o intimidacin/se valga de su superioridad/se valga de la situacin de
necesidad de la vctima con objetivo de obligarla a ejercer la prostitucin ser castigado con prisin
de dos a cuatro aos y multa de doce a veinticuatro meses. La misma pena se impone a aquel que
obtenga beneficio de la prostitucin de la vctima, aunque esta lo hubiera consentido. Si el autor
usase su condicin de funcionario o autoridad pblica se le castigar con la mitad superior de la
pena.
6

Repblica Dominicana[editar editar cdigo]
Segn el artculo 334 del Cdigo Penal Dominicano, ser considerado proxeneta aqul o aqulla:
1. Que de cualquier manera ayude, asista, o encubra personas, hombres o mujeres con miras
a la prostitucin o al reclutamiento de personas con miras a la explotacin sexual.
2. El o la que del ejercicio de esa prctica reciba beneficios de la prostitucin.
3. El que relacionado con la prostitucin no pueda justificar los recursos correspondientes a
su tren de vida.
4. El o la que consienta a la prostitucin de su pareja y obtenga beneficios de ello.
5. Que contrata, entrena o mantiene, an con su consentimiento, una persona, hombre o
mujer, an mayor de edad con miras a la prostitucin, la entrega a la prostitucin, o al
desenfreno y relajacin de las costumbres.
6. Que hace oficio de intermediario, a cualquier ttulo, entre las personas (hombres o mujeres)
que se dedican a la prostitucin o al relajamiento de las costumbres o los individuos que
explotan o remuneran la prostitucin y el relajamiento de las costumbres de otro.
7. Que por amenazas, presin o maniobras, o por cualquier medio, perturba la accin de
prevencin, asistencia o reeducacin emprendida por los organismos calificados en favor
de las personas (hombres o mujeres) que se dedican a la prostitucin o est en riesgo de
prostitucin.
El proxenetismo se castiga con prisin de seis meses a tres aos y multa de cincuenta mil a
quinientos mil pesos. La tentativa de las infracciones previstas en el presente artculo se castigar
con la misma pena que el hecho consumado.
Vase tambin[editar editar cdigo]
Trata de personas
Abuso sexual
840 (proxeneta)
Prostitucin
Referencias[editar editar cdigo]
1. Ir a Gustavo Barco. Trata de blancas: el siniestro negocio de la esclavitud sexual. Peridico La
Nacin.
2. Ir a Trata de personas, Argentina es lugar de origen, de trnsito y de destino. Consultado el 9 de
febrero de 2012.
3. Ir a Unicef. De qu se trata la de nios, nias y adolescentes?.
4. Ir a Ministerio Pblico de la Nacin, Unidad Fiscal de Asistencia en Secuestros Extorsivos y Trata
de Personas. INFORME SOBRE PRIMERA ETAPA DEL RELEVAMIENTO DE CASOS
JUDICIALIZADOS DE TRATA DE PERSONAS.. Consultado el 7 de marzo de 2012.
5. Ir a:
a

b

c
Cdigo Penal Argentino, Ley 26.364
6. Ir a Cdigo Penal Espaol
Bibliografa[editar editar cdigo]

inopsis
En la legislacin penal ecuatoriana hemos asistido a la factura de
curiosas reformas hechas al golpe de circunstancias ms o menos
infelices, pero que, en el fondo, responden a los intereses de ciertos
grupos dominantes y a la fanfarria publicitaria, para esconder los reales
contenidos de los problemas o conductas que se pretenden regular y
penalizar.
En lo que tiene que ver con las reales conductas que afectan a la
sociedad, y a la niez se escamotean los verdaderos contenidos, se hace
tabla rasa de los principios constitucionales y se legisla para proteger a
los negociantes de proxenetismo, la corrupcin, y la prostitucin de los
menores de edad, quienes, por mandato constitucional necesitan y
merecen un trato preferente y prioritario por parte de la sociedad y de
todas las instituciones del Estado, Lo peor, es que todos han guardado
sacrosanto silencio, ninguna institucin social, cultural, eclesistica,
religiosa o de supuesta defensa de la moral pblica ha dicho nada.
La presente investigacin abarca el anlisis de lo que concierne al
facilitamiento y verdadero auspicio de la prostitucin y proxenetismo, en
contra de los menores, garantizado por el mismsimo Cdigo Penal,
mediante las reformas que fueron introducidas segn la Ley 105PCL,
publicada en el Registro Oficial No. 365 de 21 de julio de 1998.
nstitucionales y se legisla para proteger a los negociantes del proxene-
tismo, la corrupcin y la prostitucin de los menores de edad.
CAPITULO I
FUNDAMENTOS TECNICO-JURIDICOS Y
DOCTRINARIOS DE LA TIPICIDAD
1.1. MBITOS CONCEPTUALES DEL TIPO PENAL
Y DEFINICIONES
1.1.1. DEL CONCEPTO DE Conducta jurdica
A LA DETERMINACIN DEL TIPO PENAL
Aunque en los sistemas jurdico-penales de la actualidad slo se
sancionan actos humanos, no est muy lejano el tiempo en que se
imponan sanciones penales a objetos, cosas y animales. Las
sentencias penales de la Edad Media ponen en evidencia estos yerros
del pasado. As, por ejemplo:
"... Hace un milenio, el obispo de Pars excomulg a las
sanguijuelas del Sena; stas nunca se enteraron." 1
Pero, el problema an subsiste cuando corresponde determinar
hacia dnde se dirige la estructura del delito, conformada por distintos
elementos graduales: 1. La tipicidad; 2. La antijuridicidad; 3. La
imputabilidad; y, 4. La culpabilidad, en base a cuya determinacin
objetiva se impone la sancin, que constituye la imposicin de la pena.
Esto no es fcil dilucidarlo, pero las formulaciones varan,
conforme sea la concepcin del mundo y/o las cargas ideolgicas de
quienes enfocan, analizan o consideran el delito como objeto de
conocimiento y del orden jurdico-positivo.
Hagamos una breve revisin de esta materia:
a) Para la "Escuela Clsica", la imputabilidad del delito se basa
en el "libre albedro" del sujeto-agente, quien tiene la responsabilidad
humana de actuar en contra de lo dispuesto por la Ley Penal; o
abstenerse de quebrantarla y actuar de conformidad con ella. Por
consiguiente, basta la existencia del "acto externo" o resultado que
encaje en la prohibicin normativa penal, para que nos hallemos frente a
la comisin de un delito;
b) Frente a esta concepcin, y en el ltimo cuarto del siglo XIX,
apareci la formulacin de los "Positivistas Penales", quienes, bajo la
pretensin de rodearle a la teora del delito de un aspecto antropolgico o
humano-experimental, postularon que "no existen delitos sino
delincuentes". Entonces, no es que una persona sea delincuente porque
haya cometido un acto ilcito prohibido por el ordenamiento jurdico penal;
sino que era delincuente por haber nacido con ciertas caractersticas
antropolgicas: basta que tenga determinados rasgos fsicos, en su cara,
en la conformacin de su cuerpo o en el tamao del crneo, para que tal
sujeto sea delincuente. Por consiguiente, no importa, tampoco, que el
individuo con tales rasgos fsico-anatmicos o antropolgicos no haya
cometido ningn hecho daoso o violatorio de la ley; tal individuo es
delincuente intrnsecamente, aunque no viole la ley. Esta concepcin
tiene plena vigencia en varias disposiciones expresas del Cdigo Penal
comn, y en la osamentacin de varios conceptos socio-jurdicos
condenatorios. Por esta razn es que el catedrtico Dr. Rodrigo Bucheli
Mera, expresa:
"... la Criminologa Clnica Positivista, dentro de ella,
especialmente el concurso de la Psiquiatra en el proceso penal, de
tendencia epistemolgico causalista y mecanicista, funcionalista y
estructuralista, que trata de ubicar la realidad humana, individual, aislada
de la interrelacin con el devenir social, dentro de un esquema que trata
de dividir a la humanidad en delincuentes y no delincuentes, y establecer
clasificaciones de conducta humana como si fueran objetos de
uso." 2 ; y,
c) La nueva concepcin, parte de la teora del tipo penal, segn
la cual, el momento en que la conducta de un individuo por medio de su
acto externo de accin u omisin encaja en lo descrito por la norma penal
prohibitiva, no es que estamos frente a un delito, sino, recin frente a una
conducta tpica, y por lo tanto faltan analizar los otros elementos
constitutivos de la estructura del delito: la antijuridicidad, la imputabilidad
y la culpabilidad (elementos estos ltimos que se analizarn ms
adelante).
Bajo la concepcin moderna de las ciencias penales, para que
exista un acto tpico, es necesaria una conducta humana que impulse
dicho acto, es decir que encaje en lo descrito por la norma penal positiva
que prohbe dicha conducta.
Para comprender en su debida profundidad este asunto, es
necesario que clarifiquemos, primero, qu es una conducta:
"conducta. Conjunto de actitudes de una persona ante un
estmulo o una situacin dados de modo global a todas las circunstancias
de la vida" 3
Este es el sentido natural y obvio del significado de conducta. De
tal modo que, su concepto central radica en las distintas formas de
reaccin de una persona frente a un estmulo.
Con este concepto a la mano, podemos profundizar el anlisis
considerando que los estmulos nos llegan a travs de los rganos de los
sentidos; y concluir al mismo tiempo, que si uno de esos rganos se
altera, no podr recibir el estmulo correspondiente. As: una persona
que tiene afectado el olfato no podr percibir los olores; o quien sea
ciego de nacimiento no podr tener idea de los colores; o un sordo
tampoco percibir los sonidos.
Esta afectacin en los mecanismos de captacin de los estmulos
determina que el sujeto no llegue a tener consciencia de tal o cual hecho
o fenmeno, por lo tanto, quien est afectado de los rganos de los
sentidos no tendr la capacidad de reaccionar correctamente frente a
esos estmulos, y, por ende, su conducta se habr alterado.
La conducta, consiguientemente, no es slo una simple actitud
contemplativa, sino una capacidad de accin, una aptitud consciente para
reaccionar frente a los estmulos; de modo que esa reaccin va a
producir hechos externos, objetivos, visibles, apreciables, "medibles".
Mas, cmo se ha formado esa "capacidad"? Dicha capacidad se
forma por medio de la aprehensin consciencial, por la percepcin del
mundo exterior en el cerebro de cada uno, la que a su vez determina la
voluntad del sujeto para obrar conforme a todo el entorno global de la
sociedad y del medio en que vive.
De modo que en la cualificacin de la conducta tenemos dos
elementos o dos situaciones completamente distintos:
a) Por un lado un simple fenmeno de aprehensin
cognoscitiva de los objetos y fenmenos del mundo exterior, por medio
de la percepcin a travs de los rganos de los sentidos. Esta primera
fase o fase de simple captacin, se la denomina tcnicamente como
"acto de conocimiento"; y,
b) Por otro lado tenemos la reaccin del sujeto frente al
estmulo que le presentan los objetos y fenmenos, o la toma de decisin
para realizar el acto conforme a la informacin perceptiva acumulada en
el cerebro y de acuerdo con sus necesidades materiales o sociales. Esta
reaccin, esta puesta en marcha de las decisiones, en cambio, se
denominan "actos de voluntad"
Se puede apreciar, una vez que hemos separado
metodolgicamente los dos momentos distintos en que opera la conducta
de las personas, que en el primer instante, no hay todava un acto
externo, porque el individuo est simplemente tomando la informacin
que proviene del mundo material, o est simplemente recibiendo los
estmulos a travs de los sentidos. Como cuando se contempla un
paisaje o un cuadro; cuando se escucha la msica; cuando se percibe un
hedor o una fragancia.
En el segundo caso, en cambio, hay una reaccin del sujeto ante
el estmulo, hay un actuar. Ya no es el simple conocimiento del hecho,
sino que se produce la reaccin, como a eliminar los objetos de donde
provienen los hedores.
Este es, en definitiva, el curso material, fisiolgico, operativo de la
conducta humana. El derecho penal, por consiguiente sanciona las
conductas como actos de voluntad, no sanciona las simples conductas
existentes en su primera fase, es decir que no sanciona los simples actos
de conocimiento.
El Derecho Penal, por lo tanto, no puede hacer otra cosa que
sancionar las conductas que realizan actos de voluntad, es decir aquellos
actos externos tendientes a violar la norma preestablecida. Esto significa
que se debe desterrar el positivismo penal que pretende sancionar a los
individuos por sus caractersticas fsico-anatmicas:
"Una seria tentativa de burlar el "nullu crimen sine conducta"
es el llamado `derecho penal de autor', que considera que la conducta no
pasa de ser un simple sntoma de `peligrosidad' del autor, o bien, un
simple sntoma de personalidad enemiga u hostil al derecho. Es una de
las ms peligrosas manifestaciones del derecho penal autoritario, que
repugna a nuestros ms elementales principios constitucionales." 4
Entonces, luego de que hemos entendido el papel de la conducta
en la determinacin de los actos humanos voluntarios, debemos saber
qu hace el derecho penal con respecto a la conducta.
"El derecho penal desvalora una conducta, la conoce, realiza
a su respecto un acto de conocimiento, y el legislador se limita a
considerarla desvalorada (mala). Desde una posicin realista, este acto
no le agrega nada al `ser' de la conducta. Si vemos un cuadro de Renoir
y decimos que es hermoso o que es feo, agregamos un valor (`hermoso')
o un desvalor (`feo') de carcter esttico, pero el cuadro quedar
inalterado, colgando de la pared del museo. Cuando el legislador ha
decidido que `la conducta de matar es mala', evidenciando su decisin
con una conminacin penal, la conducta de matar queda inalterada, no
pretende cambiar su `ser' ni menos crearla, sino slo desvalorarla." 5
Qu hace entonces el tipo penal? Esto lo veremos en el siguiente
acpite.
1.1.2. CONCEPTUALIZACIN Y
DEFINICIONES DEL TIPO PENAL
Como todo delito, para ajustarse al principio constitucional de
legalidad, debe estar previamente establecido en el ordenamiento
jurdico positivo. As lo determina la Constitucin de la Repblica en el
artculo 24, numeral primero:
"Art. 24.- Para asegurar el debido proceso debern
observarse las siguientes garantas bsicas, sin menoscabo de otras que
establezcan la Constitucin, los instrumentos internacionales, las leyes o
la jurisprudencia:
"1. Nadie podr ser juzgado por un acto u omisin que al
momento de cometerse no est legalmente tipificado como infraccin
penal, administrativa o de otra naturaleza, ni se le aplicar una sancin
no prevista en la Constitucin o la ley. Tampoco se podr juzgar a una
persona sino conforme a las leyes preexistentes, con observancia del
trmite propio de cada procedimiento. [...]"
Este principio constitucional de legalidad ha sido establecido de
manera universal por la doctrina jurdica, ya desde el tiempo de
Francisco Carrara se estableci la siguiente definicin de delito:
"... la infraccin de la ley del Estado, promulgada para
proteger la seguridad de los ciudadanos, y que resulta de un acto externo
del hombre, positivo o negativo, moralmente imputable y socialmente
daoso" 6
As se empieza a determinar el principio de legalidad: el delito slo
puede estar previamente instituido por la ley penal, para que el acto as
considerado como tal, sirva de base para el enjuiciamiento.
Por esta influencia universal de Carrara, nuestro Cdigo Penal hizo
constar en su artculo 2 una disposicin similar a la de la norma
constitucional transcrita:
"Nadie puede ser reprimido por un acto que no se halle
expresamente declarado infraccin por la ley penal, ni sufrir una pena
que no est en ella establecida.
"La infraccin ha de ser declarada, y la pena establecida,
con anterioridad al acto. [...]"
En base a estos principios jurdicos fundamentales, inherentes a la
determinacin de toda infraccin que se la describe por medio de un "tipo
penal".
El Estado elabora, sistemticamente, una especie de "lista" de
bienes jurdicos que los considera dignos del tutelaje penal, y establece
la sancin para quien los viole o transgreda.
Estos bienes jurdicos tutelados se encuentran enlistados en la
Parte Especial de los Cdigos Penales. En nuestro caso, en el Libro
Segundo (y en cierta forma tambin en el Libro Tercero que contiene las
infracciones penales menores, denominadas contravenciones). As
tenemos:
1. Los delitos contra la seguridad del Estado;
2. Los delitos contra las libertades constitucionales;
3. Los delitos contra la administracin pblica;
4. Los delitos contra la fe pblica;
5. Los delitos contra la seguridad pblica
6. Los delitos contra las personas;
7. Los delitos contra la honra;
8. Los delitos sexuales;
9. Los delitos contra el estado civil; y,
10. Los delitos contra la propiedad.
En cada uno de esos gneros de delitos, se encuentran una gama
de casusticas y conductas especficas sancionadas por la Ley.
Para establecer el bien que el Estado protege, no requiere
explicaciones morales, aunque est animado por ellas; tampoco requiere
justificativos. Lo hace, simplemente, porque est revestido de una
potestad legal superior, que es la Norma Dominante del Estado: la
Constitucin Poltica de la Repblica; y en base a la cual ostenta el "Ius
Puniendi", facultad legal que garantiza al Estado el atributo para imponer
penas y aplicarlas.
De esta forma se estructura la concepcin del tipo penal:
Como una potestad del Estado, para defender un bien
jurdico que estima digno de tutela jurdica especial, y cuya violacin
debe sancionarse con la aplicacin de una pena 7
Pero la descripcin del tipo penal contenido en la norma legal es la
que determina una nueva estructura lgico cognoscitiva del delito.
Pero, qu hace este "tipo" como instrumento de legalidad
penal?. Simplemente describe las conductas prohibidas y sancionadas
por la ley penal.
Cuando el Cdigo Penal en el artculo 159, dentro de los delitos
contra la seguridad del Estado, y, en el marco especial de los delitos de
sabotaje y terrorismo dice, por ejemplo,:
"Ser reprimido con prisin de uno a tres aos...el que...
impidiere, desorganizare o perturbare la recoleccin, produccin,
transporte, almacenamiento o distribucin de materias primas, productos
elaborados o extrados, maquinarias o cualquier otro medio necesario
para la produccin, con el propsito de producir alarma colectiva"
En esa descripcin de la conducta prohibida, estamos frente a un
"tipo" penal. De manera que a los tipos penales los encontramos en las
descripciones de las conductas y actos prohibidos, sean stos positivos o
negativos.
El momento en que la conducta que ha movido el acto humano,
encaja con la descripcin establecida en el tipo penal, estamos frente a
una conducta tpica o frente a un hecho tpico. Entonces:
"Tipo Penal es la abstracta descripcin que el legislador
hace de una conducta humana reprochable y punible" 8
De manera que el delito viene a ser, en primer lugar, un acto tpico,
determinado por una conducta tpica; y es a lo que comnmente se llama
"tipicidad":
a) Porque se ha realizado un acto humano tendiente a la
comisin de un hecho previsto por la norma legal o, como lo dije antes,
un acto que "encaja" en la descripcin de la conducta prohibida o
desvalorada por la norma penal; y,
b) Porque esa norma penal contiene la descripcin del bien
jurdico que el Estado, de acuerdo a su poltica penal ha decidido
protegerlo de manera especial; y, que ha sido violentado por el susodicho
acto externo, positivo o negativo
1 . ZAFFARONI, Ral Eugenio, Manual de Derecho Penal, primera edicin mexicana, Ed. Crdenas Editor y Distribuidor, Mxico,
1.986, p. 356
2 . BUCHELI MERA, Rodrigo, Criminologa, Hacia la Concepcin Crtica, Editorial Jurdica del Ecuador, Quito, 1.995, p. 78
3 . DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAOLA DE LA LENGUA, 21ra edicin, Ed. Espasa y Calpe, Madrid, 1.992
4 ZAFFARONI, Ral Eugenio, Op, Cit., p. 358
5 , Ibdem, p. 356
6 . CARRARA, Francisco, Programa de Derecho Criminal, T. I., Ed. Universidad Nacional de Loja, Loja, 1.992, p. 27
7 . Definicin Personal.
8 REYES ECHANDA, Alfonso, La Tipicidad, Ed. Universidad Externado de Colombia, Bogot, 1981, p. 142
LOS BIENES E INTERESES JURDICOS
TUTELADOS POR EL ORDENAMIENTO PENAL
Es el Estado, quien por medio de la aplicacin de una "poltica
penal" o "poltica criminal" como la denominan algunos autores, el que
determina las conductas que la sociedad considera como no aptas para
su convivir armnico.
Esas conductas, elevadas a la categora de "bienes o intereses
jurdicos" se las considera como no compatibles con cierta valoracin
moral de su estructura, sistema o ideologa; y se las reputa condenables
porque afecten a esos bienes o intereses jurdicos.
La tipificacin, entonces, debe estar encaminada a sancionar
conductas humanas desvaloradas segn la "escala" de la poltica penal
del Estado, la misma que se fundamenta en ciertas concepciones
ideolgicas, religiosas, polticas, filosficas y hasta morales o moralistas.
Mediante ese sistema de "valoraciones" el Estado determina
cules son aceptables o "buenas"; y cuales las considera "malas" y no
aceptadas por el entorno global de su sistema socio-econmico, jurdico,
religioso, tico, cultural, educativo, sexual, familiar, etc.
Una vez establecido el "inventario" de las conductas buenas y
malas, a estas segundas las condena, las desvalora, las desaprueba, y
determina contra ellas un tipo de condena.
Para determinar la condena, existe una norma constitucional que
limita los alcances de la sancin, pues sta no puede ser arbitraria ni
tirnica. Es el artculo 24, numeral 3 de la Constitucin que dispone:
"Las leyes establecern la debida proporcionalidad entre
infracciones y sanciones. Determinar tambin sanciones alternativas a
las penas de privacin de la libertad, de conformidad con la naturaleza de
cada caso, la personalidad del infractor y la reinsercin social del
sentenciado."
Bajo los parmetros que acabo de indicar, se procede, entonces a
determinar con la mayor exactitud el tipo de conducta que se va a
desvalorar, prohibir y sancionar penalmente, observando irrestrictamente
el principio constitucional de proporcionalidad de la sancin con respecto
a la infraccin tipificada.
Para explicarlo y entender bien este particular es importante
comenzar plantendose:
-> Por qu una norma es penal y no civil, mercantil o de otro
gnero?
-> Por qu al legislador se le ocurre sancionar con una pena
determinados actos y otros no?
-> Por qu hasta hace poqusimos aos, por ejemplo, el adulterio o el
concubinato eran delitos y ahora ya no lo son?
La respuesta a estas interrogantes no pueden ser arbitrarias ni
voluntaristas, es decir, no se puede responder: "porque as se le ha
ocurrido al legislador", pues la pregunta contrario sensu sera: Y por qu
no se le ocurri otra cosa?
El ya citado tratadista espaol-argentino Dr. Ral Eugenio
Zaffaroni propone el siguiente ejemplo para adentrarnos en esta materia:
"... acciones nada deseables o inmorales y conflictivas hay
muchas: tener relaciones sexuales con una prostituta y no pagarle el
precio convenido; no pagarle el salario al empleado; no pagar la cuenta
de la luz elctrica; etc. Sin embargo, en el primer caso no se puede
buscar ninguna solucin por va institucional (conforme al artculo 953
del Cdigo Civil -que correspondera al artculo 1612 de nuestro Cdigo-
); en el segundo, la solucin debe procurarse mediante una demanda
laboral; y en el tercero, el proveedor procede unilateralmente a
interrumpir el suministro. Es decir, no todas las acciones inmorales o
indeseables y conflictivas abren la posibilidad de una solucin penal." 1
Entonces vemos que la respuesta a las interrogantes que he
propuesto no provienen del acaso, sino que, necesariamente, deben
responder a una sistemtica jurdico-institucional, a un cierto orden y a
una determinada valoracin de las conductas humanas.
Sin ir muy lejos, pues en este mundo globalizado las distancias del
Planeta se han acortado evidentemente, podemos constatar que
mientras en nuestro pas se penaliza la bigamia, en todos los pases
musulmanes, cuya poblacin es mayoritaria en el Globo Terrestre, es
permitido que un hombre se case hasta con cinco mujeres. Y ello no
slo que es perfectamente legtimo, normal, sino que es apegado a la
justicia y al derecho de esos pases.
Esto ltimo viene a demostrarnos que para la determinacin de los
actos y conductas que van a ser sancionados por el ordenamiento
jurdico penal, los rganos de poder estatal hacen una especie de
inventario de ciertos valores a los que consideran aceptables y otros que,
los consideran reprochables conforme a ciertos conceptos ideolgicos,
polticos, econmicos y religiosos.
Por ello el autor citado agrega:
"... en cualquier situacin conflictiva, la solucin punitiva del
conflicto es slo una de las posibles soluciones. Un autor
contemporneo ejemplifica con el caso de cinco estudiantes que
conviven y uno de ellos, en cierto momento, golpea y rompe el
televisor. Cada uno de los restantes analizar el suceso a su manera y
adoptar una actitud diferente. Uno, furioso, declarar que no quiere vivir
ms con el primero; otro reclamar que pague el dao o compre otro
televisor nuevo; otro afirmar que seguramente se halla enfermo; y, el
ltimo, observar que para que tenga lugar un hecho de esa naturaleza
algo debe marchar mal en la comunidad, lo que exige un examen comn
de conciencia. Estas diferentes reacciones sealan cuatro estilos
diversos para resolver un conflicto, el punitivo, el reparatorio, el
teraputico y el conciliatorio." 2
De manera que conforme se opte por una de las soluciones
indicadas, los grupos de influencia o representacin en los poderes del
Estado impulsarn la penalizacin de unas conductas y de otras no.
Como un ejemplo adicional, huelga recordar el hecho de que en
nuestra legislacin hubo un tiempo (de 1860 a 1876) en que para ser
ciudadano era requisito legal el "ser catlico"; y que el Cdigo Penal de
1860 sancionaba con azotes, corte de la lengua y prisin el "delito de
blasfemia".
Todo lo anterior viene a significarnos que los Estados adoptan un
sistema de "poltica penal" (a la que, como dije, muchos autores
denominan "poltica criminal") para establecer el inventario de conductas,
actos y hechos condenados por el ordenamiento jurdico penalizador.
Mas, debo reiterar, esos valores no son universales ni absolutos,
porque en su determinacin pesan el contenido ideolgico, poltico,
religioso, cultural, tico, moralista, y su manejo conforme a los intereses
de los grupos de poder que dominan el Estado.
Bajo estos parmetros vamos a concretar, en los siguientes
captulos el anlisis del auspicio que se da, por medio del propio Cdigo
Penal, al proxenetismo y la prostitucin de menores de edad.
1 . ZAFFARONI, Ral Eugenio, Op. Cit., p. 21
2 . Ibdem, p. 21

Holanda: chicas proxenetas como intermediarias
Publicado el : 7 de mayo 2012 - 1:45 de la tarde | Por Myrtille van Bommel (Foto: RNW)
Categoras:
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loverboy

lovergirl

prostitucin

proxenetismo
Lolita* tena 17 aos cuando una amiga la oblig a prostituirse. Todos los das estaba
buscando clientes. Sin embargo, vender su cuerpo no era suficiente. Tena que enganchar
a chicas en discotecas y bares. Tambin mis propias amigas. Ellas eran lo primero.
Las chicas como Lolita son conocidas bajo el trmino de lovergirl (chica proxeneta). Siendo a
menudo menores de edad, se dedican a reclutar a otras jvenes para la prostitucin. A menudo lo
hacen bajo presin de un loverboy, o sea un proxeneta. Segn Anita de Wit, de la Fundacin Stop
Loverboys (Detener a los loverboys), las lovergirls no son ningn fenmeno nuevo, aunque s est en
aumento. En un 85% de las denuncias que reciben, est implicada alguna lovergirl.
Escoga a las chicas ms dbiles, explica Lolita. Al estar en una discoteca, puedo ver si una chica es
retrada, que no se siente en realidad parte del grupo. sas son las ms fciles de reclutar. Intento
entablar amistad: hacer juntas cosas divertidas, mimarla y consentirla, hasta ganarme totalmente su
confianza. Entonces pona a prueba sus lmites, por ejemplo con drogas.
Mejor amiga
Segn De Wit, las lovergirls intentan primero transformarse en la mejor amiga. Luego alienan a la
vctima de su entorno. Siembra cizaa con los padres, hermanos y amigas de la vctima. As logra que
todo el mundo se distancie.
El objetivo es que la vctima rompa las reglas de su familia. Esto puede iniciarse aprendiendo a
fumar, consumiendo drogas o robando. El fin ltimo es llevar a esta chica al loverboy, que de ah en
ms toma las riendas del caso.
A menudo, las vctimas no se dan cuenta que su mejor amiga es una lovergirl, afirma De Wit. Las
chicas entablan contacto ms fcil entre s. La confianza se gana ms rpido.
Secretos ms ntimos
Esther* entr en contacto con una lovergirl a los 12 aos. Se trataba de una de las chicas ms
populares del colegio. Como Esther haba sido hostigada en el colegio anterior, no poda ahora creer
que la popular Rachel, de 16 aos, quisiera ser amiga de ella.
Me pregunt si quera salir una noche con ella. Yo acept. Luego comenzamos a salir juntas cada vez
ms a menudo. Se gan mi confianza, y le cont todo sobre m, incluso mis secretos ms ntimos.
Esther fue quedando cautivada por su amiga, y haca de todo por ella. En las noches, se escapaba a
escondidas de la casa para irse de fiesta. Ella deca, comenta Esther, que si no la acompaaba, iba
a dejar de ser su mejor amiga. Por eso iba, porque crea que las mejores amigas se ayudan en todo.
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Primer novio
Los padres estaban furiosos por su comportamiento. Pero eso fue solo el comienzo. Comenc a fumar
marihuana. Robaba a mis padres y en negocios. El botn se lo daba a ella, si no, se terminaba la
amistad. Tambin me present a un chico de 18 aos, quien sera mi primer novio y loverboy.
Al principio era un verdadero encanto. Haca todo por m y yo todo por l. Pero a los tres meses me
dio una paliza. Llam a mi amiga para decirle lo que haba pasado. Ella me dijo que si rompa con l,
dejara de ser mi amiga. Que me iba a destruir, que yo ya no sera nadie.
Esther crey que su amiga tena razn. Los abusos se continan y el novio la termina violando,
seguido de sus amigos, primos y hermanos. Luego la obligan a prostituirse. Trabaja en
estacionamientos, estaciones de servicios y parques. Hasta los 16 aos, es prisionera de diferentes
redes de loverboys.
Las historias de Esther y Lolita dejan claro cun necesario es informar, opina De Wit. Muchas chicas
conocen las prcticas de los loverboys, pero no las de las lovergirls. Por ello, De Wit da clases
preventivas en los colegios, para que las jvenes reconozcan a tiempo las seales. Y ms que nada,
insiste a los alumnos que no se avergencen, y que hablen de sus problemas.
* Por razones de privacidad, los nombres son ficticios.
an el ejemplo. Dos medios dejaron de publicar avisos
de proxenetismo
SATISFACCIN DE FOPEA POR LAS INICIATIVAS DE DOS MEDIOS GRFICOS DE
DISCONTINUAR LA PUBLICACIN DE AVISOS VINCULADOS AL PROXENETISMO Y
A LA TRATA DE PERSONAS
El Foro de Periodismo Argentino (FOPEA) manifiesta su satisfaccin por la medida tomada por el
diario La Maana de Neuqun y por el Semanario El Tiempo, de la ciudad bonaerense de
Pergamino, que recientemente discontinuaron la publicacin de avisos clasificados vinculados a la
explotacin sexual.
Ambas decisiones fueron tomadas luego de que Fopea emitiera el pasado 5 de julio
un comunicado manifestando su preocupacin por la publicacin en los medios grficos de avisos
vinculados al proxenetismo y la trata encubierta de personas.
En este sentido, decisiones editoriales como las tomadas por estos dos medios de comunicacin
constituyen un importante paso en un difcil proceso de concientizacin sobre las dimensiones de
este flagelo social, a la vez que despejan dudas sobre actitudes que podran ser consideradas como
de complicidad con estos delitos.
Desde Fopea esperamos que esta medida inspire a otros medios de comunicacin a actuar con el
mismo sentido.
Foro de Periodismo Argentino, mircoles 28 de julio de 2010
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Etiquetas: Argentina, Derechos Humanos, Mujeres, Periodismo,Provincia de Buenos Aires
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jemplos de traducciones de otras fuentes para 'proxenetismo'
espaol ingls

Pues bien, Seoras, los resultados de esta
abolicin son catastrficos, tanto por el
aumento de la inmigracin ilegal como por
el de todo tipo de trficos, desde la droga
hasta el proxenetismo.
europarl.europa.eu
Well, ladies and gentlemen, the results of that
abolition have been disastrous with both
increased illegal immigration and increased
trafficking of all kinds,from drugs to procuring.
europarl.europa.eu

Esto hay que verlo en un contexto en el
que otros pases miembros legalizan los
burdeles y,
consiguientemente, elproxenetismo.
europarl.europa.eu
This is to be seen in the light of the fact that a
number of the Member States are now
legalising brothels and thus alsopimping.
europarl.europa.eu

El proxenetismo y frecuentar a mujeres
prostituidas es ilegal en Filipinas y
Tailandia.
equalitynow.org
Pimping and patronizing of prostituted women
is illegal in the Philippines and Thailand.
equalitynow.org

espaol ingls

El proxenetismo se castiga con una pena
de entre siete aos de crcel y cadena
perpetua, en funcin de los agravantes.
ccprcentre.org
Procuring is punishable by a penalty which
may range from seven years' imprisonment to
life imprisonment, depending on aggravating
circumstances.
ccprcentre.org

En dicho debate, muchas asociaciones
ms bien abolicionistas tratan de poner en
el mismo paquete el trfico de mujeres, la
prostitucin, elproxenetismo.
europarl.europa.eu
In these discussions several rather abolitionist
associations have tried to lump together
trafficking in women, prostitution and pimping.
europarl.europa.eu

Otros implicados en este caso fueron
condenados, entre otras
cosas, porproxenetismo, arrendamiento
ilegal y daos corporales.
daccess-ods.un.org
Others who were involved in this case were
convicted for inter alia
procurement, illegal renting and for inflicting
bodily harm.
daccess-ods.un.org

[...] de haber cometido en perjuicio suyo
delitos de trata de seres
humanos o deproxenetismo, o que declare
como testigo en un procedimiento penal
relativo a una persona [...]
ccprcentre.org
[...] he accuses of having committed against
him the offences of trafficking in
persons or procurement, or who testifies in
criminal proceedings concerning a person
prosecuted [...]
ccprcentre.org

A pesar de que Weizmann no se
encontraba en el lugar para tales fines, fue
detenido y acusado deproxenetismo.
cfca.co.il
Although Weizmann was not there for sex, he
was arrested and charged with soliciting
prostitution.
cfca.co.il

Por una parte, se trata de delitos
relacionados con la trata de
personas,el proxenetismo y la prostitucin
These offences concern trafficking
inpersons, procurement and recourse to the
prostitution of minors, and also offences

espaol ingls

de menores y, por otra parte, de delitos
que ponen a menores en peligro.
ccprcentre.org
endangering minors.
ccprcentre.org
[...] legislacin comn sobre la prostitucin,
capaz de otorgar un estatuto real a las
prostitutas, para proteger a las mujeres y a
los hombresdel proxenetismo, de la
violencia y de la exclusin.
europarl.europa.eu
The Commission absolutely must examine all
forms of common legislation on prostitution
which would give real status to prostitutes
in order to protect these women and men from
pimping, violence and marginalisation.
europarl.europa.eu

preste apoyo tcnico a la creacin de
organismos del estilo de consejos de
prensa independientes, que velen por la
ausencia de temas como la
prostitucino el proxenetismo en la prensa
o los nuevos medios de comunicacin
unesdoc.unesco.org
should provide technical support for the
establishment of such institutions as
independent press councils, in order to keep
prostitution and procuring out of thepress and
the new media
unesdoc.unesco.org

Como resultado de ello, el nmero de
detenidos por proxenetismo haaumentado
espectacularmente y se han dictado penas
ms severas contra las personas que
facilitan [...]
daccess-ods.un.org
As a result, the number of persons arrested for
arranging prostitution hasdrastically increased
and the punishment for a person who provides
a place for prostitution has been tightened
daccess-ods.un.org

La edad del nio para el cual busca
clientes el proxeneta puede influir en la ley
o la pena aplicadas contra elproxenetismo.
ilo.org
The age of the child for whom the pimp
procures customers can affect which law or
penalty is applied in prosecuting the pimp.
ilo.org

Esto se refleja en la poltica de pasividad
adoptada con respecto a Zimbabue y
This is reflected in the 'no action' taken over
Zimbabwe and China, where there is extensive

espaol ingls

China, donde se ejecuta ampliamente la
pena de muerte, incluso por delitos como la
corrupcin, elproxenetismo, trfico de
drogas y evasin de impuestos, y se
imponen restricciones a la libertad de
expresin, incluso en Internet, y a la
libertad religiosa, sin [...]
europarl.europa.eu
use of the death penalty, even for such crimes
as corruption, pimping, drug offences and tax
fraud, its systematic torture of dissidents and
its restrictions on freedom of speech, including
the Internet, and religious practice, getting off
the hook.
europarl.europa.eu
En los delitos de proxenetismo ycorrupcin
de menores, se registran 2 dictmenes
abstentivos, 6 acusatorios.
daccess-ods.un.org
With regard to reports of the procurement and
corruption of minors, charges were not filed
in two cases andwere filed in six.
daccess-ods.un.org

Compete a los rganos correspondientes
del Ministerio del Interior examinar e
investigar los casos de mantenimiento de
burdeles yproxenetismo y captacin de
personas con fines de explotacin sexual,
entre otros.
daccess-ods.un.org
The investigative units of the internal affairs
agencies conduct inquiries and carry out
investigations into the operation of
brothels and procurement, therecruitment of
persons for exploitation and related matters.
daccess-ods.un.org

Como todos los delincuentes que se
aprovechan de las infraestructuras
tecnolgicas existentes, los blanqueadores
de dinero recurren cada vez ms a Internet
para poder utilizar legalmente los capitales
generados por actividades delictivas tales
como el trfico de drogas, la venta ilegal de
armas, la
corrupcin, el proxenetismo, lapedofilia, el
fraude fiscal, etc.
Like all criminals who exploit the existing
technical infrastructures, money-launderers
increasingly use the internet in order to take
money that is generated by criminal activities
such as drug trafficking, arms smuggling,
corruption, prostitution, child abuse, tax fraud,
etc.and move it into the domain of legality.
itu.int

espaol ingls

itu.int
Tercero, pueden iniciarse procesamientos
conforme a leyes penales sobre otros
delitos que la trata,
como el proxenetismo, hacer que una
persona practique la prostitucin, la
solicitacin de prostitucin, el secuestro,
etc., y tambin procesamientos por
actividad fraudulenta, [...]
ccprcentre.org
Thirdly, prosecutions according to criminal laws
other than trafficking such as pandering,
causing a person to engage in prostitution,
soliciting prostitution, kidnapping etc., may be
instated, as well as prosecutions for fraudulent
activity, forgery, or exploitation of vulnerable
populations.
ccprcentre.org

En marzo de 2009 se reform el artculo
528 del Cdigo Penal, sancionndose la
explotacin de la
prostitucin(proxenetismo), y se incluy el
captulo de Delito de pornografa infantil.
daccess-ods.un.org
In March 2009, article 528 of the Criminal Code
was amended to penalize the exploitation of
the prostitution of others(procuring), and
a chapter on the offence of child pornography
was included.
daccess-ods.un.org

El Comercio ilegal, el proxenetismo, ylas
rivalidades entre bandas son comunes.
unesdoc.unesco.org
Illegal trading, procuring, rivalry between crime
gangs are common occurrences.
unesdoc.unesco.org

El gobierno de Estados Unidos se opone a
la prostitucin y a cualquier actividad afn,
incluyendo elproxenetismo, el celestinaje o
el mantenimiento de prostbulos, como
factores que contribuyen a la trata de
personas, y sostiene que estas actividades
no deberan ser reglamentadas [...]
america.gov
The United States Government opposes
prostitution and any related activities, including
pimping, pandering, or maintaining brothels as
contributing to the phenomenon of trafficking in
persons, and maintains that these activities
should not be regulated as a legitimate form of
work for any human being.
america.gov

[...] actividades ilcitas, desde el consumo Moreover, 'All but the most protected children
espaol ingls

de bebidas alcohlicas o estupefacientes y
el juego, hasta el
robo, el proxenetismo y la extorsin" (Uddin
et al, 2001, 45).
csecworldcongress.org
are routinely caught up in illicit activities from
drinking, drug taking and gambling to
theft, pimping and extortion' (Uddin et al, 2001,
45).
csecworldcongress.org
De conformidad con el apartado 2, se
prev prisin de hasta tres aos para el
delito de proxenetismo con un menor
daccess-ods.un.org
Pursuant to paragraph 2, imprisonment of up to
three years is envisaged for the
criminal offence of procuring a minor
daccess-ods.un.org

Es a veces una forma moderna de
esclavitud o de proxenetismo.
enfants-des-rues.com
This is a modern form of slavery orprocuring.
enfants-des-rues.com

c) Apliquen o adopten medidas legislativas
y de otra ndole para disuadir a los
explotadores y a los clientes de servicios
sexuales que crean la demanda de
prostitucin que fomentael proxenetismo
daccess-ods.un.org
(c) Enforce or adopt legislative and other
measures to deter exploiters and sex buyers
who create the demand for prostitution that
leads to sex trafficking
daccess-ods.un.org

El Centro reconoce la importancia de las
actividades de la polica en la lucha
contra el proxenetismo pero considera que
se trata de un problema persistente y
especialmente extendido entre los no
estonios.
daccess-ods.un.org
LICHR recognizes the activities of the police in
fighting mediation ofprostitution but believes
that the problem is persistent and particularly
relevant among non-Estonians.
daccess-ods.un.org

Cinco de esos
delitos de proxenetismocon agravantes se
referan a vctimas particularmente
Of the cases
of aggravated procuring, 5involved particularly
vulnerable victims, 74 were related to victims

espaol ingls

vulnerables, 74 a vctimas que se
dedicaron a ejercer la prostitucin [...]
daccess-ods.un.org
forced into prostitution upon arrival in France,
and in 28 cases the victims were minors.
daccess-ods.un.org
Se estn realizando investigaciones para
detectar
hechos de proxenetismo yprostitucin.
daccess-ods.un.org
Efforts are made to detect cases
ofprocurement and prostitution.

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