A OBRA OU O NDIO

Grandes investimentos em infra-estrutura ficam

enroscados na discusso de questes ambientais

Angela Nunes (Veja 17/10/2001 Ambiente)


O Estado de Mato Grosso, que se tornou a locomotiva
agrcola do Brasil na ltima dcada, corre o risco de
passar um tempo patinando em razo da discusso
sobre impactos ambientais de obras vitais para o
escoamento de suas safras. Cravado no miolo da
Amrica do Sul, tem quatro alternativas de obras como
soluo e como problema para ampliar e baratear a
sada de seus produtos. Na primeira delas, que consiste
no asfaltamento de um trecho de 1.000 quilmetros da
Rodovia CuiabSantarm, Par adentro, pode-se ter
uma economia de 150 milhes de reais por ano em
transporte. Ambientalistas argumentam, no entanto,
que isso significar mais desmatamentos e queimadas,
baseados num estudo do Instituto de Pesquisa
Ambiental da Amaznia segundo o qual a destruio
avana at 25 quilmetros dentro da mata em cada
margem das rodovias. Organizaes no-governamentais
e Ministrio Pblico brigam na Justia contra o
asfaltamento, de um lado. O governo federal, que listou
a obra em seu pacote Avana Brasil, responde que a
estrada j existe, na prtica, e que se trata de melhorar
tambm as condies de quem vive ao longo dela.
Enquanto se fazem e refazem os estudos de impacto
ambiental, a rodovia se mantm praticamente
intransitvel, com atoleiros, pontes precrias e buracos
intransponveis. Embora qualquer estrada na Amaznia
realmente tenha um impacto destruidor, difcil avaliar,
nesse caso, quanto o asfalto pode piorar danos que j
ocorreram quando o caminho foi aberto.

Duas hidrovias, a ParanParaguai e a Araguaia
Tocantis, constituem outros itens de confronto entre
progresso e preservao. Os projetos so semelhantes.
Elas so baratas para usar e baratas tambm para
fazer. No Pantanal, bastam alguns portos, dragagens e
obras pequenas ao longo dos rios. Isso feito, uma
barcaa pode deslizar sobre a gua carregando carga
equivalente de quarenta caminhes. Defensores do
meio ambiente dizem, no entanto, que cada interveno
nos rios pantaneiros pode repercutir no ecossistema da
regio, alterando o esquema das cheias e o fluxo das
guas. Isso tudo fato, e, na guerra contra as hidrovias,
eles acabaram obtendo uma vitria. Por deciso judicial,
preciso conseguir um "nada consta" ambiental para
todo o sistema e todas as obras futuras da hidrovia.
Para contornar a questo, o governo de Mato Grosso
ensaia fazer apenas um porto, que provocaria impacto
menor e criaria pelo menos uma alternativa para o
transporte fluvial. Mas mesmo essa possibilidade vem
sendo bloqueada. O Ministrio Pblico acha que isso o
estopim da consolidao de uma obra grande a partir da
construo de pequenas partes isoladamente. margem
do problema, os produtores agrcolas so obrigados a
esperar quase indefinidamente por um sistema que
poderia facilmente ampliar o escoamento da produo.

A situao agravada quando se trata das obras nos
rios Araguaia e Tocantis, onde se prevem terminais de
carga, barragens, eclusas, aprofundamento das calhas e
ampliao dos canais. Isso, segundo os ecologistas,
alteraria o sistema hidrolgico a ponto de diminuir
cardumes e aumentar a poluio, causando impacto nas
comunidades indgenas beira dos dois cursos d'gua.
Tambm se acredita que haver inundaes de vilas e
pequenas cidades.







Foram feitos os relatrios de impacto ambiental, mas
ainda assim os defensores do meio ambiente no
ficaram satisfeitos. Hoje, tramita na Justia uma ao
em que os prprios tcnicos que fizeram esse trabalho
contestam a verso apresentada para anlise do Ibama.
A sada que se v no horizonte a mudana no sistema
de barcaas, que poderiam ser menores e ter menos
calado, exigindo pouco aprofundamento nos rios.

A Ferronorte o quarto problema, piorado pelo fato de
envolver os ndios bororos. Pela lei, a ferrovia deve ficar
a pelo menos 10 quilmetros das aldeias. O plano era
constru-la a 13 quilmetros dos ndios. Mas o
Ministrio Pblico patrocinou uma srie de aes
judiciais reclamando da repercusso negativa na vida
dos indgenas e da interferncia nas suas reservas. A
Ferronorte cancelou o projeto e retomou a discusso
com ONGs e comunidades. O maior n do caso que, se
mudar muito de lugar, como querem os defensores da
causa ambiental, a Ferronorte acabar cortando uma
rea do Pantanal. E a histria comearia novamente.
Outra alternativa, que altera todo o traado dos trilhos,
multiplicaria o preo da obra por dois. invivel.

O Estado de Mato Grosso, cujo produto interno bruto
cresceu quatro vezes mais que a mdia brasileira em
uma dzia de anos, tornou-se o maior produtor de gros
do Brasil, com mais de 13 milhes de toneladas anuais.
Em seus 900.000 quilmetros quadrados de extenso
territorial, colheu 9,2 milhes de toneladas de soja e 1,8
milho de toneladas de arroz em 2000. Algodo e milho
completam a lista de recordes na agricultura local. Duro
mandar tudo isso para os centros de distribuio e
consumo. Cerca de 9 milhes de toneladas de gros
saem do Estado por rodovias 80% delas sem
pavimentao a um custo duas vezes mais alto que
nos sistemas ferrovirio e fluvial. O restante j segue por
dois trechos hidrovirios e pela parte concluda da
Ferronorte. Mas isso pouco para dar o impulso que a
economia local precisa. "Somos competitivos da porteira
para dentro, mas o alto custo do transporte tem
prejudicado muito nossos agricultores", diz o
governador, Dante Oliveira. Um acordo rpido com os
ecologistas tudo o que governo e produtores rurais
gostariam de ter.

Pases do Hemisfrio Norte nunca viveram esses dramas.
Primeiro eles destruram seu meio ambiente e depois
que se viu o aparecimento das ONGs. No caso brasileiro,
o problema de Mato Grosso s o mais crtico entre
milhares de pequenas obras pas afora. Dos cerca de
cinqenta projetos estratgicos do Avana Brasil, por
exemplo, dezoito ainda dependem de licenciamento por
causa do impacto ambiental. Para uma hidrovia ou
hidreltrica, isso significa dois ou trs anos de anlise.
Quando ONGs e comunidades contestam o resultado, os
prazos alcanam at dez anos. A questo colocada pelos
defensores do desenvolvimento se o pas pode esperar
tanto para realizar obras to importantes. Os
ambientalistas respondem que se deveriam fazer
projetos mais cuidadosos quando h risco de dano
ambiental. Se ambos os lados parecem ter tanta razo, a
soluo equilibrada no pode estar to distante.