MANUAL DE PROCEDIMENTOS DE FISCALIZAO DO TRANSPORTE RODOVIRIO DE PRODUTOS PERIGOSOS - TRPP
Campo de Aplicao: Agncia Nacional de Transportes Terrestres ANTT Pblico Alvo: Fiscais de Transporte Terrestre
Verso 001 01/2013 Braslia, outubro de 2013
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
2 RELAO DE MANUAIS DE PROCEDIMENTOS DE FISCALIZAO DA SUFIS/ANTT
1. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do Pagamento Eletrnico de Frete PEF; 2. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do Transporte Interestadual de Passageiros em Comando; 3. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do Transporte Rodovirio Internacional de Cargas TRIC; 4. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do Registro Nacional de Transportadores Rodovirios de Cargas RNTRC; 5. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do Transporte Interestadual de Passageiros em Terminal Rodovirio; 6. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do Transporte Internacional de Passageiros em Terminal Rodovirio e em Comando; 7. Manual de Procedimentos de Fiscalizao Tcnico-Operacional de Passageiros FTO; 8. Manual de Procedimentos de Fiscalizao de Excesso de Peso em Veculos de Cargas e de Passageiros; 9. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos - TRPP; e 10. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do Transporte Ferrovirio de Passageiros.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
3 Copyright 2013 Agncia Nacional de Transportes Terrestres. Todos os direitos reservados.
1 Edio
Diretor Geral (em exerccio) Superintendncia de Fiscalizao Jorge Luiz Macedo Bastos Nauber Nunes do Nascimento Leandro Rodrigues e Silva
Diretoria Colegiada Gerncia de Fiscalizao Ana Patrizia Gonalves Lira Leandro Rodrigues e Silva Carlos Fernando do Nascimento Marcelo Bavier Marcos Jorge Luiz Macedo Bastos Natalia Marcassa de Souza Coordenao de Fiscalizaes Especiais Tatiana Furtado Alvim Gabinete do Diretor Geral Paulo Eduardo Improta Saraiva
Elaborao, edio e distribuio Agncia Nacional de Transportes Terrestres ANTT End.: SCES Trecho 03 Plo 08 Lote 10 Bloco E Trreo Braslia/DF CEP: 70200-003 CNPJ: 04.898.488/0001-77 Site: http://www.antt.gov.br
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
4 AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES ANTT SUPERINTENDNCIA DE FISCALIZAO SUFIS GERNCIA DE FISCALIZAO GEFIS SCES Trecho 03 Plo 08 Lote 10 Bloco E Trreo Braslia/DF Telefone (61) 3410.1540
Manual de procedimentos de fiscalizao do transporte rodovirio de produtos perigosos TRPP
FICHA TCNICA
RELATORES: Alexandre Wargas Amaro da Costa Andr Martins Lamas Vital Andrei Rodrigues Brbara Lima Braga Flavia Ribeiro Crespo Marcelo Bavier Marcos Regina da Costa Rodrigues Rodrigo Lucius de Amorim Tatiana Furtado Alvim
RELATOR PRINCIPAL E REVISOR: Tatiana Furtado Alvim
1 Edio FICHA CATALOGRFICA
Agncia Nacional de Transporte Terrestres ANTT, Superintendncia de Fiscalizao SUFIS. Manual de procedimentos de fiscalizao do transporte rodovirio de produtos perigosos TRPP / ANTT. - 2013. 104. : il. 1. Produtos Perigosos. 2. Transporte Rodovirio. 3. Manuais ANTT. I. Ttulo. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
5 SUMRIO APRESENTAO ........................................................................................................................ 13 1 INTRODUO ....................................................................................................................... 14 1.1 Fundamentao legal ........................................................................................................... 14 1.1.1 Demais instrumentos legais aplicveis.......................................................................14 2 PROCEDIMENTOS GERAIS E ADMINISTRATIVOS ....................................................... 16 3 INFORMAES REGULAMENTARES, REQUISITOS PARA O TRANSPORTE E ORIENTAES PARA A FISCALIZAO .............................................................................. 17 3.1 Glossrio ........................................................................................................................... 17 3.2 Informaes gerais e preliminares .................................................................................... 20 3.3 Classificao ..................................................................................................................... 21 3.3.1 Nmero ONU e a Relao de Produtos Perigosos .................................................. 22 3.4 Transporte fracionado ...................................................................................................... 25 3.4.1 Disposies gerais .................................................................................................. 25 3.4.2 Certificao e homologao das embalagens ......................................................... 28 3.4.3 Proibies relativas ao uso de embalagens............................................................. 30 3.4.4 Identificao dos riscos .......................................................................................... 30 3.4.4.1 Rtulos de risco.......................................................................................... 30 3.4.4.2 Demais smbolos aplicveis ....................................................................... 37 3.4.4.2.1 Smbolo para o transporte de substncias que apresentam risco para o meio ambiente.....................................................................................................................37 3.4.4.2.2 Setas de orientao ...................................................................... 38 3.4.4.3 Marcao .................................................................................................... 39 3.4.5 Transporte conjunto e incompatibilidade ............................................................... 39 3.4.5.1 Uso de cofres de carga ............................................................................... 45 3.4.6 Demais restries de carregamento ........................................................................ 46 3.5 Transporte a granel ........................................................................................................... 46 3.5.1 Inspeo e certificao dos equipamentos .............................................................. 48 Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
6 3.5.2 Inspeo e certificao das unidades de transporte ................................................ 48 3.5.3 Sinalizao dos riscos ............................................................................................. 48 3.6 Unidades de transporte e sinalizao dos riscos ............................................................... 48 3.6.1 Unidades de transporte autorizadas ........................................................................ 49 3.6.1.1 Motocicletas ............................................................................................... 49 3.6.1.2 Veculos de passageiros ............................................................................. 50 3.6.2 Sinalizao dos riscos ............................................................................................. 50 3.6.2.1 Rtulos de risco.......................................................................................... 50 3.6.2.1.1 Unidades de transporte compostas por tanques com mltiplos compartimentos..............................................................................................................................51 3.6.2.2 Painis de segurana .................................................................................. 51 3.6.2.2.1 Unidades de transporte compostas por tanques com mltiplos compartimentos..............................................................................................................................52 3.6.2.3 Demais smbolos aplicveis ....................................................................... 52 3.6.2.3.1 Smbolo para o transporte de substncias a temperatura elevada...........................................................................................................................................52 3.6.2.3.2 Smbolo para o transporte de substncias que apresentam risco para o meio ambiente.....................................................................................................................53 3.6.2.4 Exemplos de sinalizao das unidades de transporte ................................. 54 3.7 Documentao .................................................................................................................. 69 3.7.1 Documento fiscal para transporte ............................................................................ 69 3.7.1.1 Informaes bsicas exigidas ..................................................................... 71 3.7.1.2 Informaes adicionais exigidas ................................................................ 73 3.7.2 Declarao do expedidor ......................................................................................... 75 3.7.2.1 Declarao do expedidor para substncias sujeitas Proviso Especial 223.................................................................................................................................................76 3.7.2.1.1 Especificidade para o produto Carvo, de origem vegetal ....... 78 3.7.3 Certificado de Inspeo para o Transporte de Produtos Perigosos a Granel-CIPP . 78 3.7.4 Certificado de Inspeo Veicular - CIV .................................................................. 81 Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
7 3.7.5 Ficha de Emergncia e Envelope para Transporte .................................................. 83 3.7.6 Documento comprobatrio de qualificao do motorista ....................................... 89 3.7.7 Demais declaraes ................................................................................................. 90 3.7.7.1 Declarao do expedidor de embalagens vazias e no limpas ................... 90 3.7.7.2 Segregao de produtos perigosos ............................................................. 91 3.7.8 Autorizao ou licena da autoridade competente ................................................. 91 3.8 Equipamentos de porte obrigatrio .................................................................................. 91 3.8.1 Equipamentos para situaes de emergncia .......................................................... 91 3.8.1.1 Extintores de incndio para a carga ........................................................... 95 3.8.2 Equipamentos de proteo individual - EPIs .......................................................... 97 3.8.3 Traje mnimo obrigatrio ........................................................................................ 98 3.9 Prescries particulares .................................................................................................... 98 3.9.1 Quantidades limitadas ............................................................................................. 98 3.9.1.1 Quantidade limitada por embalagem interna ............................................. 99 3.9.1.1.1 Isenes aplicveis .................................................................... 100 3.9.1.2 Quantidade limitada por unidade de transporte ....................................... 100 3.9.1.2.1 Isenes aplicveis .................................................................... 101 3.9.1.3 Atendimento conjunto de ambas as quantidade limitadas ....................... 101 3.9.2 Distribuio para venda no comrcio varejista ..................................................... 102 3.9.3 Transbordo ............................................................................................................ 103 3.9.4 Transporte de pessoas ............................................................................................ 104 3.9.5 Restries de circulao e de itinerrio ................................................................. 104 3.9.5 Estacionamento ..................................................................................................... 104 4 DA FISCALIZAO ............................................................................................................ 105 4.1 Procedimentos iniciais da fiscalizao ..................................................................... 105 4.2 Identificao do infrator ........................................................................................... 107 4.2.1 No caso de redespacho .................................................................................. 107 Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
8 4.2.2 No caso do transportador autnomo de cargas .............................................. 107 4.2.3 No caso do transporte de carga prpria ......................................................... 108 4.3 Valores das infraes ............................................................................................... 109 4.4 Relao e codificao das infraes ......................................................................... 109 4.5 Do auto de infrao .................................................................................................. 113 4.5.1 Preenchimento ............................................................................................... 115 4.5.1.1 Retificao de erros .......................................................................... 117 4.6 Reteno de documento ........................................................................................... 118 4.7 Roteiro de fiscalizao ............................................................................................. 118 4.8 Planilha estatstica de veculos fiscalizados ............................................................. 119 APNDICE A TERMO DE RETENO DE DOCUMENTO .............................................. 120 APNDICE B ROTEIRO DE FISCALIZAO .................................................................... 121 APNDICE C PLANILHA ESTATSTICA DE VECULOS FISCALIZADOS ................... 123 ANEXO A TIPOS DE EXTINTORES DE INCNDIO.......................................................... 124 ANEXO B LISTAGEM DE EPI POR PRODUTO ................................................................. 127 ANEXO C COMPOSIO DOS GRUPOS DE EPI .............................................................. 148 ANEXO D GUIA DE TRFEGO, DECLARAO DO EXPEDIDOR DE MATERIAIS RADIOATIVOS E FICHA DE MONITORAO DA CARGA E DO VECULO RODOVIRIO............................................................................................................................149
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
9 LISTA DE TABELAS TABELA 1 Significado das Colunas da Relao de Produtos Perigosos...................................23 TABELA 2 - Incompatibilidade qumica no transporte por meio terrestre de produtos perigosos da classe 1 (explosivos).................................................................................................................40 TABELA 3 - Classificao de explosivos segundo os grupos de compatibilidade.......................41 TABELA 4 - Incompatibilidade qumica para o transporte por meio terrestre de produtos perigosos........................................................................................................................................41 TABELA 5 - Tabela orientativa de incompatibilidade (discriminando o indicado na Tabela 4)..42 TABELA 6 Produtos perigosos sujeitos Proviso Especial 223.............................................77 TABELA 7 - Quantidade de calos por unidade de transporte.....................................................92 TABELA 8 - Comprimento mnimo da fita e quantidade mnima de dispositivos para isolamento......................................................................................................................................93 TABELA 9- Capacidade dos extintores........................................................................................96 TABELA 10 Amparo legal, descrio e cdigo das infraes.................................................109 TABELA 11 Relao de extintores de incndio para cada Classe ou Subclasse de Risco.......124 TABELA 12 Listagem de EPI por produto..............................................................................127
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
10 LISTA DE FIGURAS FIGURA 1 Extrato da Relao de Produtos Perigosos...............................................................23 FIGURA 2 Exemplos de embalagens utilizadas para o transporte fracionado...........................26 FIGURA 3 Selos de Identificao da Conformidade do Inmetro...............................................28 FIGURA 4 Exemplos de marcao de embalagens....................................................................29 FIGURA 5 Modelos dos rtulos de risco...................................................................................32 FIGURA 6 - Exemplos de embalagens identificadas....................................................................37 FIGURA 7 Smbolo para transporte substncias que apresentam risco para o meio ambiente..38 FIGURA 8 Setas de orientao...................................................................................................38 FIGURA 9 Exemplo de marcao tpica de volume..................................................................39 FIGURA 10 Exemplo de cofres de cargas..................................................................................46 FIGURA 11 Exemplos de equipamentos de transporte..............................................................47 FIGURA 12 Exemplo de Painel de Segurana...........................................................................52 FIGURA 13 Smbolo para o transporte de substncias a temperatura elevada..........................53 FIGURA 14 Exemplo de sinalizao das unidades de transporte..............................................54 FIGURA 15 Exemplo de Documento Auxiliar do Conhecimento de Transporte Eletrnico - DACTE (cabealho)......................................................................................................................70 FIGURA 16 Exemplo de Documento Auxiliar do Manifesto Eletrnico de Documentos Fiscais - DAMDFE(cabealho)..................................................................................................................70 FIGURA 17 Exemplo de Documento Auxiliar da Nota Fiscal Eletrnica DANFE...............71 FIGURA 18 Exemplo de Declarao do Expedidor ..................................................................76 FIGURA 19 - Certificado de Inspeo para o Transporte de Produtos Perigosos a Granel CIPP...............................................................................................................................................79 FIGURA 20 - Lista de grupo de produtos perigosos (extrato)......................................................80 FIGURA 21 - Placas de identificao e de inspeo.....................................................................80 FIGURA 22 - Certificado de Inspeo Veicular CIV.................................................................82 FIGURA 23 - Formato, disposio das reas e dimenses mnimas na Ficha de Emergncia.....86 FIGURA 24 - Formato, disposies das reas (frente e verso) e dimenses mnimas do Envelope para Transporte..............................................................................................................................87 FIGURA 25 - Formato das reas da frente do Envelope para Transporte quando houver operaes de redespacho................................................................................................................88 Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
11 FIGURA 26 Modelo do certificado entregue aos condutores aprovados nos cursos especializados................................................................................................................................90 FIGURA 27 Exemplos de calos................................................................................................92 FIGURA 28 - Selo de Identificao da Conformidade para extintores de incndio.....................95 FIGURA 29 Exemplos de extintores de incndio......................................................................97 FIGURA 30 Cabealho da Relao de Produtos Perigosos.......................................................99 FIGURA 31 - Volume constitudo de diferentes embalagens internas em uma embalagem externa............................................................................................................................................99 FIGURA 32 - Extrato da Relao de Produtos Perigosos, para verificao dos valores das quantidades limitadas...................................................................................................................102 FIGURA 33 Adesivo que identifica o Transportador Autnomo de Cargas TAC................108 FIGURA 34 Modelo do auto de infrao.................................................................................114 FIGURA 35 - Modelo do Termo de Reteno de Documento....................................................120 FIGURA 36 Roteiro de Fiscalizao........................................................................................121 FIGURA 37 Modelo de Planilha Estatstica de Veculos Fiscalizados....................................123 FIGURA 38 Guia de Trfego...................................................................................................149 FIGURA 39 Declarao do expedidor de materiais radioativos..............................................150 FIGURA 40 Ficha de monitorao da carga e do veculo rodovirio......................................151
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
12 LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT NBR Norma da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ANTT Agncia Nacional de Transportes Terrestres CIPP Certificado de Inspeo para o Transporte de Produtos Perigosos CIV Certificado de Inspeo Veicular CNEN- Comisso Nacional de Energia Nuclear CNH Carteira Nacional de Habilitao CNPJ Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica CONTRAN - Conselho Nacional de Trnsito CPF Cadastro de Pessoas Fsicas CRLV Certificado de Registro e Licenciamento de Veculo CTB - Cdigo de Trnsito Brasileiro CTRC Conhecimento de Transporte Rodovirio de Carga DACTE Documento Auxiliar do Conhecimento de Transporte Eletrnico DANFE Documento Auxiliar da Nota Fiscal Eletrnica EPI Equipamento de Proteo Individual IBC Intermediate Bulk Container (Contentor Intermedirio para Granis) INMETRO Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia Mercosul Mercado Comum do Sul MOPP Curso de Movimentao e Operao de Produtos Perigosos N.E. No Especificado PP Produtos perigosos RENACH Registro Nacional de Carteira de Habilitao TRPP Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos UN (ONU) United Nations (Organizao das Naes Unidas), ou Nmero ONU do produto perigoso Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
13 APRESENTAO O Manual de Procedimentos de Fiscalizao do Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos tem como objetivo fornecer subsdio da Agncia Nacional de Transportes Terrestres ANTT, aos agentes que atuam na fiscalizao do transporte nacional, orientando a respeito da regulamentao e padronizando os procedimentos a serem seguidos. O contedo terico est organizado de maneira didtica, apresentado os pontos que devem ser observados nas fiscalizaes, diversos exemplo e imagens, alm de um glossrio dos termos mais freqentes. Ademais, contm o Modelo do Auto de Infrao da ANTT, assim como instrues detalhadas de como preencher cada um dos campos corretamente e um Roteiro de Fiscalizao, com o objetivo de guiar a ao do fiscal e facilitar a verificao de todos os itens exigidos. Desta forma, o Manual extrai da regulamentao os pontos relevantes para atuao prtica, gil e eficiente dos fiscais, constituindo-se como uma fonte de pesquisa e orientao. Cabe ressaltar que um documento com foco procedimental, no substituindo a legislao completa publicada no Dirio Oficial da Unio, necessria para o entendimento integral da regulamentao do transporte rodovirio de produtos perigosos. Por fim, ressalta-se que as informaes aqui dispostas no devem ser utilizadas para a fiscalizao do transporte internacional de produtos perigosos no mbito do Mercosul, pois a regulamentao aplicvel distinta. Por outro lado, o Manual pode ser utilizado para a fiscalizao do transporte rodovirio de produtos perigosos de veculos estrangeiros que transitem em territrio brasileiro advindo de pases com os quais no h acordo bilateral com o Brasil sobre o assunto. Neste caso, aplicam-se as regras do pas de trnsito.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
14 1 INTRODUO 1.1 Fundamentao Legal A Agncia Nacional de Transportes Terrestres ANTT, entidade integrante da Administrao Federal Indireta, foi criada em 2001 pela Lei n 10.233, de 05 de junho de 2001, regulamentada pelo Decreto n 4.130, de 13 de fevereiro de 2002. De acordo com os artigos 22 e 24 da Lei n. 10233/01, constituem esferas de atuao da ANTT o transporte de cargas especiais e perigosas em rodovias e o estabelecimento de padres e normas tcnicas complementares relativos s operaes de transporte terrestre de cargas especiais e perigosas. Neste sentido, a regulamentao para o Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos emana desta Agncia e corresponde ao Decreto 96.044/88, que aprovou o Regulamento para o Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos, atualizado pela Resoluo ANTT n. 3665/11 e suas alteraes, e suas Instrues Complementares, Resoluo ANTT n. 420/04 e suas alteraes. A Resoluo ANTT n. 3665/11 estabelece em seu artigo 49 que a fiscalizao do transporte rodovirio de produtos perigosos incumbe ANTT, sem prejuzo da competncia das autoridades com circunscrio sobre a via por onde transitar o veculo transportador. As infraes devidas inobservncia das exigncias regulamentares esto previstas nos artigos 53, 54 e 55 daquela Resoluo e se aplicam ao transportador, expedidor e destinatrio dos produtos perigosos, respectivamente. Por fim, a codificao das infraes devido inobservncia do Regulamento para o Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos est disposta nas Resolues ANTT n. 3880/11 e 3924/11. 1.1.1 Demais instrumentos legais aplicveis O transporte rodovirio de produtos perigosos apresenta interfaces com diversas outras legislaes, principalmente em funo da competncia de outros rgos para a movimentao e controle do produto. Nesse mbito pode-se citar o Ministrio da Defesa Comando do Exrcito, em relao a produtos da Classe 1, a Comisso Nacional de Energia Nuclear - CNEN, em relao Classe 7. Via de regra, as exigncias de documentao adicional neste sentido estaro dispostas nas Provises Especiais (ver item 3.3.1). Ademais, o Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia Inmetro, competente para o estabelecimento de Regulamentos Tcnicos da Qualidade e da Avaliao da Conformidade, atua nas reas de certificao e homologao tanto dos volumes e das embalagens, como dos veculos e dos equipamentos de transporte a granel. Por fim, so de atendimento obrigatrio as seguintes Normas Tcnicas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT, referenciadas na regulamentao da ANTT: a. ABNT NBR 7500 - Identificao para o transporte terrestre, manuseio, movimentao e armazenamento de produtos; Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
15 b. ABNT NBR 7503 - Transporte terrestre de produtos perigosos - Ficha de emergncia e envelope - Caractersticas, dimenses e preenchimento; c. ABNT NBR 9735 - Conjunto de equipamentos para emergncias no transporte terrestre de produtos perigosos; d. ABNT NBR 10271 - Conjunto de equipamentos para emergncias no transporte rodovirio de cido fluordrico; e e. ABNT NBR 14619 - Transporte terrestre de produtos perigosos Incompatibilidade qumica. Ser feita, ao longo do texto do Manual, a reproduo das partes das Normas da ABNT supracitadas que so necessrias para a efetivao da fiscalizao. No obstante, para obter o conhecimento pleno, necessrio analisar as normas na ntegra. Existem ainda normas da ABNT que, embora no sejam de observncia obrigatria, podem ser utilizadas como fonte de informao e conhecimento. Seus contedos no sero reproduzidos ao longo deste Manual. a. ABNT NBR 12982 Desvaporizao de tanque para transporte terrestre de produtos perigosos Classe 3 Lquidos inflamveis b. ABNT NBR 13221 Transporte Terrestre de Resduos c. ABNT NBR 14064 Atendimento a emergncia no transporte terrestre de produtos perigosos d. ABNT NBR 14095 Transporte rodovirio de produtos perigosos rea de estacionamento para veculos Requisitos de segurana e. ABNT NBR 15071 Segurana no trfego Cones para sinalizao viria f. ABNT NBR 15480 Transporte rodovirio de produtos perigosos Plano de ao de emergncia (PAE) no atendimento a acidentes g. ABNT NBR 15481 Transporte rodovirio de produtos perigosos Requisitos mnimos de segurana h. ABNT NBR 15589 Cofre de carga fabricado em plstico Requisitos e mtodos de ensaio
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
16 2 PROCEDIMENTOS GERAIS E ADMINISTRATIVOS O agente de fiscalizao deve atuar dentro dos princpios que norteiam os Cdigos de tica da ANTT e do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal. Deve realizar suas atividades observando os princpios bsicos da administrao pblica: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia; Cabe ao agente, para efetiva e eficaz realizao da atividade: a. conhecer a legislao exigida para o exerccio da funo, e manter-se atualizado; b. identificar-se como Agente de Fiscalizao, exibindo sua carteira funcional e crach de identificao; c. agir com educao, tratando a todos com cortesia e respeito; d. esclarecer e orientar os profissionais, empresas e pessoas que estiverem sendo fiscalizados; e. proceder de acordo com as determinaes estabelecidas pelo seu superior hierrquico; f. cumprir as ordens recebidas, opondo-se por escrito quando entend-las em desacordo com os dispositivos legais aplicveis; g. apresentar-se com trajes adequados, no alterando ou modificando qualquer pea componente do uniforme; h. lavrar Auto de Infrao quando constatadas irregularidades, determinando as medidas administrativas necessrias; e i. preencher, aps os comandos, a Planilha Estatstica de Veculos Fiscalizados, Apndice C, e consolidar os dados mensalmente para envio Coordenao de Fiscalizaes Especiais no caso de servidores da ANTT.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
17 3 INFORMAES REGULAMENTARES, REQUISITOS PARA O TRANSPORTE E ORIENTAES PARA A FISCALIZAO Nesta seo sero apresentadas e discutidas as exigncias regulamentares objeto de fiscalizao rodoviria (documentao, sinalizao, identificao) de maneira organizada e orientada para a atividade. Para cada categoria de exigncias ser feito um breve resumo da regulamentao, destacando os requisitos aplicveis e informando diretamente o que deve ser verificado pelo agente fiscalizador e como deve faz-lo. Frisa-se que, a fim de manter o Manual mais procedimental e menos terico, necessrio consultar a legislao para aprofundamento no assunto e verificao de excees e disposies pontuais. 3.1 Glossrio 1. Classe de Risco: so categorias de alocao das substncias (incluindo misturas e solues) e artigos sujeitos ao Regulamento do Transporte Terrestre de Produtos Perigosos, em funo do risco ou o mais srio dos riscos que apresentam. Algumas dessas classes so subdivididas em subclasses. 2. Cofres de carga: so caixas com fechos para acondicionamento de carga, perigosa ou no, com a finalidade de segregar, durante o transporte, produtos incompatveis.
3. Contineres-tanque: so tanques de carga envolvidos por uma estrutura metlica suporte, contendo dispositivo de canto para fixao deste ao chassi porta-continer, podendo ser transportado por qualquer modo de transporte.
4. Contentores Intermedirios para Granis (IBCs) so embalagens portteis rgidas ou flexveis, exceto as especificadas no Captulo 6.1, que: a) Tm capacidade igual ou inferior a: (i) 3,0m 3 para slidos e lquidos dos Grupos de Embalagem II e III; (ii) 1,5m 3 para slidos do Grupo de Embalagem I, se acondicionadas em IBCs flexveis, de plstico rgido, compostos, de papelo e de madeira; (iii) 3,0m 3 para slidos do Grupo de Embalagem I, quando acondicionados em IBCs metlicos; (iv) 3,0m 3 para materiais radioativos da Classe 7; b) So projetados para movimentao mecnica; e c) Resistem aos esforos provocados por movimentao e transporte, conforme comprovado por ensaios. 5. Declarao do Expedidor: Declarao que deve estar contida no documento fiscal para transporte ou acompanh-lo, informando que o produto est adequadamente acondicionado para suportar os riscos normais das etapas necessrias a uma operao de transporte e que atende a regulamentao em vigor. 6. Destinatrio: qualquer pessoa, organizao ou governo habilitado a receber uma expedio. 7. Documento fiscal para o transporte: o documento a ser apresentado fiscalizao contendo as informaes exigidas sobre os produtos perigosos. Pode ser qualquer documento vlido, como: conhecimento para o transporte, DANFE, DACTE, manifesto de carga, nota fiscal. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
18 8. Embalagens: so recipientes e quaisquer outros componentes ou materiais necessrios para que o recipiente desempenhe sua funo de conteno. 9. Embalagens singelas: so embalagens constitudas de um nico recipiente contentor e no necessitam de uma embalagem externa para serem transportadas. 10. Embalagens combinadas: so uma combinao de embalagens para fins de transporte, consistindo em uma ou mais embalagens internas acondicionadas numa embalagem externa. 11. Embalagens compostas: so embalagens constitudas por uma embalagem externa e num recipiente interno construdos de tal modo que formem uma embalagem nica. Uma vez montada, passa a ser uma unidade integrada, que enchida, armazenada, transportada e esvaziada como tal. 12. Embalagens de resgate: so embalagens especiais que atendem s disposies aplicveis, nas quais se colocam, para fins de transporte, recuperao ou disposio, embalagens de produtos perigosos danificadas, defeituosas ou com vazamento, ou produtos perigosos que tenham derramado ou vazado. 13. Embalagens grandes: consistem numa embalagem externa que contm artigos ou embalagens internas e que: a) so projetadas para movimentao mecnica; e b) excedem 400kg de massa lquida ou 450 litros de capacidade, mas cujo volume no excede 3m 3 . 14. Embalagens externas: so protees externas de uma embalagem composta ou combinada juntamente com quaisquer materiais absorventes ou de acolchoamento e quaisquer outros componentes necessrios para conter e proteger recipientes internos ou embalagens internas. 15. Embalagens intermedirias: so embalagens colocadas entre embalagens internas ou artigos e uma embalagem externa. 16. Embalagens internas: so embalagens que, para serem transportadas, exigem uma embalagem externa. 17. Embalagens recondicionadas: so embalagens que passam por processos de lavagem, de limpeza, de retirada de amassamentos, de restaurao de sua forma e contorno originais e de pintura, sem alterar suas caractersticas originais (dimensional e estrutural), de forma que possam suportar os ensaios de desempenho para serem novamente utilizadas. 18. Embalagens refabricadas: so embalagens que passam por processos de lavagem, de limpeza, de retirada de amassamentos, de alterao de suas caractersticas originais (dimensional e estrutural) e de pintura, de forma que possam suportar os ensaios de desempenho para serem novamente utilizadas. 19. Embalagens reutilizveis: so embalagens que podem ser utilizadas mais de uma vez por uma rede de distribuio controlada pelo expedidor, para transportar produtos perigosos idnticos ou similares compatveis, desde que inspecionadas e consideradas livres de defeitos que possam comprometer sua integridade e capacidade de suportar os ensaios de desempenho. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
19 20. Envelope para Transporte: documento onde deve estar inserida a Ficha de Emergncia. 21. Equipamentos de transporte: compreendem contineres de carga, contineres-tanque e tanques portteis. 22. Expedio: qualquer volume, ou volumes, ou carregamento de produtos perigosos entregue para transporte por um expedidor. 23. Expedidor: qualquer pessoa, organizao ou governo que prepara uma expedio para transporte. 24. Ficha de Emergncia: documento contendo instrues sobre o risco dos produtos transportados e as medidas a serem tomadas em caso de emergncia. 25. Identificao: corresponde a rotulagem (afixao dos rtulos de risco), marcao (nmero ONU e do nome apropriado para embarque do produto) e utilizao dos demais smbolos aplicveis nos volumes. 26. Informao dos riscos: constituda pela sinalizao da unidade e dos equipamentos de transporte e pela identificao dos volumes. 27. Nmero ONU: cdigo numrico de quatro dgitos relacionado a cada um dos nomes apropriados para embarque dispostos na Relao de Produtos Perigosos, e definido pela Organizao das Naes Unidas ONU. 28. Painel de Segurana: so elementos de sinalizao utilizados para informar que a expedio composta por produtos perigosos e apresenta riscos contendo, via de regra, o nmero de risco e o nmero ONU do produto transportado. 29. Proviso Especial: so cdigos numricos presentes na Relao de Produtos Perigosos que se referem a determinados nmeros ONU e estabelecem exigncias adicionais, apresentam isenes ao transporte ou outras informaes. 30. Recipientes: so vasos de conteno destinados a receber e conter substncias ou artigos, incluindo quaisquer meios de fechamento. 31. Redespacho: a operao entre transportadores em que um prestador de servio de transporte (redespachante) contrata outro prestador de servio de transporte (redespachado), com transferncia do carregamento, para efetuar o transporte em todo o trajeto ou parte deste, gerando um novo Conhecimento de Transporte Rodovirio de Carga, sendo que o redespachante assume as responsabilidades de expedidor. 32. Rtulos de risco: so elementos de sinalizao e de identificao correspondentes a Classe/Subclasse de Risco do produto transportado, e so utilizados para informar que a expedio composta por produtos perigosos e apresenta riscos. 33. Sinalizao: corresponde aos rtulos de risco, painis de segurana e demais smbolos aplicveis utilizados na unidade e nos equipamentos de transporte. 34. Sobreembalagem (ou sobreembalado): um invlucro utilizado por um nico expedidor para abrigar um ou mais volumes, formando uma unidade, por convenincia de manuseio e estiva durante o transporte. So exemplos de sobreembalagens, certo nmero de embalagens: Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
20 a) colocadas ou empilhadas numa prancha de carga (p. ex., um palete), presas por correias, por envoltrio corrugado ou elstico, ou por outros meios apropriados; ou b) colocadas numa embalagem externa protetora (p. ex., caixa, filme plstico ou engradado). 35. Transportador: qualquer pessoa, organizao ou governo que efetua o transporte de produtos perigosos. O termo inclui tanto os transportadores remunerados quanto os que transportam suas prprias cargas, sejam pessoas fsicas ou jurdicas. 36. Unidades de Transporte: compreendem veculos de carga, misto e veculos-tanque, alm de automvel para a classe 7. Quando for utilizado veculo classificado como misto, os produtos perigosos devem ser transportados em compartimento prprio, segregado do condutor e auxiliares. 37. Veculo: significa veculo rodovirio (veculo articulado inclusive, ou seja, uma combinao de trator e semi-reboque), sendo que cada reboque considerado como veculo separado. 38. Volumes (ou embalados): so o resultado completo da operao de embalagem, consistindo na embalagem com seu contedo, preparados para o transporte. 3.2 Informaes gerais e preliminares So considerados produtos perigosos para o transporte terrestre quaisquer produtos, encontrados na natureza ou produzidos por quaisquer processos, e que, por suas caractersticas fsico-qumicas, possam apresentar riscos para a sade das pessoas, para o meio ambiente ou para a segurana pblica e que atendam aos critrios de classificao estabelecidos da regulamentao aplicvel. Os produtos perigosos para transporte devem estar adequadamente classificados, embalados, marcados, rotulados, sinalizados, acompanhados da documentao exigida e em unidades de transporte adequadas. Tambm devem ser atendidas as prescries relativas capacitao especfica para o condutor, condies de carga e descarga assim como do porte dos equipamentos para situao de emergncia e de proteo individual. Ressalta-se que no so considerados produtos perigosos para fins de transporte e, somente em tais condies, os seguintes casos: a. produtos perigosos que estejam sendo utilizados para a propulso dos meios de transporte (p. ex. combustvel no tanque de combustvel); b. produtos perigosos exigidos de acordo com regulamentos operacionais para os meios de transporte (ex. extintores de incndio); c. produtos perigosos que estejam sendo utilizados para a operao dos equipamentos especializados dos meios de transporte (ex. unidades de refrigerao); d. produtos perigosos embalados para a venda no varejo, portados por indivduos para uso prprio (p. ex. lcool, alguns produtos de limpeza, algumas tintas); e Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
21 e. produtos perigosos para fins de cuidados pessoais e uso domstico, destinados ao comrcio de venda direta, quando transportados do centro de distribuio at a residncia da pessoa fsica revendedora, em embalagens internas ou singelas de at 1,5 Kg ou 1,5L e em volumes de at 15kg. O comrcio de venda direta caracterizado pela figura de uma pessoa fsica revendedora que recebe em sua residncia os produtos solicitados, oriundos do centro de distribuio, e os entrega diretamente ao comprador. Os principais exemplos de venda direta so as vendas de cosmticos por meio de revistas. Provises especiais podem tambm indicar produtos no sujeitos s exigncias regulamentares. Os produtos sujeitos a Proviso Especial 223 podem ser ensaiados e, caso no sejam considerados perigosos, esto dispensados do atendimento da regulamentao. 3.3 Classificao A classificao de um produto como perigoso para fins de transporte feita pelo seu fabricante ou expedidor orientado pelo fabricante, tomando como base as caractersticas fsico- qumicas do produto, alocando-o numa das classes ou subclasses abaixo: a. Classe 1: Explosivos; i. Subclasse 1.1: Substncias e artigos com risco de exploso em massa; ii. Subclasse 1.2: Substncias e artigos com risco de projeo, mas sem risco de exploso em massa; iii. Subclasse 1.3: Substncias e artigos com risco de fogo e com pequeno risco de exploso ou de projeo, ou ambos, mas sem risco de exploso em massa; iv. Subclasse 1.4: Substncias e artigos que no apresentam risco significativo; v. Subclasse 1.5: Substncias muito insensveis, com risco de exploso em massa; e vi. Subclasse 1.6: Artigos extremamente insensveis, sem risco de exploso em massa. b. Classe 2: Gases; i. Subclasse 2.1: Gases inflamveis; ii. Subclasse 2.2: Gases no-inflamveis, no-txicos; e iii. Subclasse 2.3: Gases txicos. c. Classe 3: Lquidos inflamveis; d. Classe 4: Slidos inflamveis; substncias sujeitas combusto espontnea; substncias que, em contato com gua, emitem gases inflamveis; Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
22 i. Subclasse 4.1: Slidos inflamveis, substncias auto-reagentes e explosivos slidos insensibilizados; ii. Subclasse 4.2: Substncias sujeitas combusto espontnea; e iii. Subclasse 4.3: Substncias que, em contato com gua, emitem gases inflamveis. e. Classe 5: Substncias oxidantes e perxidos orgnicos; i. Subclasse 5.1: Substncias oxidantes; e ii. Subclasse 5.2: Perxidos orgnicos. f. Classe 6: Substncias txicas e substncias infectantes; i. Subclasse 6.1: Substncias txicas; e ii. Subclasse 6.2: Substncias infectantes. g. Classe 7: Material radioativo; h. Classe 8: Substncias corrosivas; e i. Classe 9: Substncias e artigos perigosos diversos. A ordem numrica das classes e subclasses no tem qualquer relao com grau de risco, tampouco estabelece hierarquia entre elas. Ademais, sendo a classificao dos produtos prerrogativa do fabricante ou expedidor, este assume toda a responsabilidade, no s a referente a legislao de transporte, mas tambm as cominaes cveis e penais cabveis. 3.3.1 Nmero ONU e Relao de Produtos Perigosos Os produtos perigosos so alocados a nmeros ONU e nomes apropriados para embarque de acordo com sua classificao de risco e sua composio. Os produtos perigosos comumente transportados esto listados na Relao de Produtos Perigosos, no Captulo 3.2 da Resoluo ANTT n. 420/04. A Relao no exaustiva devido, por exemplo, a criao de novos produtos ou a importao de produtos que ainda no esto listados na regulamentao nacional. No significa porm que nesses casos o transporte no deve seguir a regulamentao, pois existem as designaes genricas ou no-especificadas - (N.E.) para produtos perigosos no relacionados especificamente pelo nome. Existem duas opes de Relao de Produtos Perigosos: uma numrica (organizada por Nmero ONU) e uma alfabtica (organizada pelo nome do produto). A consulta pode ser feita por qualquer uma delas. A Figura 1 apresenta um extrato da Relao numrica de produtos perigosos, onde podem ser observadas as informaes fornecidas pela Relao de Produtos Perigosos para cada Nmero ONU: Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
23
FIGURA 1 Extrato da Relao de Produtos Perigosos FONTE: Resoluo ANTT n. 420/04 Disponvel em http://www.antt.gov.br/ O significado de cada uma das treze colunas da Relao de Produtos Perigosos est apresentado na Tabela 1, que tambm indica onde cada informao poder estar presente nas exigncias regulamentares, dado que h situaes que geram isenes, e ento onde podero sero verificadas na fiscalizao. TABELA 1 Significado das Colunas da Relao de Produtos Perigosos Coluna Significado Onde ser verificado na fiscalizao Nmero ONU (1)
Cdigo numrico de 4 dgitos relacionado a cada um dos nomes apropriados para embarque dispostos na Relao de Produtos Perigosos. Documento fiscal para transporte; Painel de Segurana, Ficha de Emergncia e marcao das Embalagens. Nome e Descrio (2)
Nome e descrio do artigo ou substncia. O nome apropriado para embarque, exigido no documento fiscal, no corresponde necessariamente a totalidade das informaes contidas nesta Coluna, j que a descrio pode trazer informaes adicionais como concentrao e caractersticas fsicas. Parte ou a totalidade da descrio corresponder ao nome apropriado para embarque e este ser verificado no Documento Fiscal para transporte, na Ficha de Emergncia e na marcao da embalagem. Classe de Risco (3)
Contm o nmero da classe ou subclasse de risco. No caso da Classe 1, a subclasse vem acompanhada do grupo de compatibilidade alocado ao artigo ou substncia. Para as Classes subdivididas em Subclasses, ser sempre apresentado o nmero das Subclasses de Risco. Documento Fiscal, Ficha de Emergncia e rtulos de risco.
Risco Subsidirio (4)
Nmero da classe ou subclasse de quaisquer riscos subsidirios identificados no processo de classificao. Documento Fiscal, Ficha de emergncia e rtulos de risco.
Nmero de Risco (5) Cdigo numrico que indica a natureza e a intensidade do(s) risco(s). Painel de segurana e Ficha de Emergncia. Grupo de Embalagem (6) Nmero do grupo de embalagem referente ao produto conforme o nvel de risco que apresentam, sendo que no aplica a todos os produtos. Grupo I: substncias que apresentam alto Documento Fiscal para o transporte, Ficha de Emergncia. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
24 risco; Grupo II: substncias que apresentam risco mdio; Grupo III: substncias que apresentam baixo risco. Provises Especiais (7) Contm os nmeros que se referem s provises pertinentes ao Nmero ONU. Basicamente, tais provises podem indicar uma exigncia adicional ao transporte do artigo ou substncia, como tambm pode indicar uma determinada iseno regulamentar. O nmero da Proviso no disposto em nenhum documento, equipamento ou sinalizao. Suas implicaes podem equivaler a licena adicional ou declaraes, por exemplo. Quantidade Limitada por veculo (8) Contm a quantidade mxima de produtos embalados, por veculo, autorizada para o transporte com as isenes previstas para este tipo de quantidade limitada (item 3.4.1 da Resoluo ANTT n. 420/04). A palavra zero nesta coluna significa que o produto no possui iseno por quantidade limitada por veculo. Documento fiscal. Tambm, gera diversas isenes regulamentares como, por exemplo, dispensa de sinalizao da unidade de transporte. Quantidade Limitada por embalagem interna (9) Contm a quantidade mxima por embalagem interna que autorizada para o transporte com as isenes previstas para este tipo de quantidade limitada (item 3.4.2 da Resoluo ANTT n. 420/04). A palavra zero nesta coluna significa que o produto no possui iseno por quantidade limitada por embalagem interna. Documento fiscal. Tambm, gera diversas isenes regulamentares como, por exemplo, dispensa de sinalizao da unidade de transporte at 100 Kg e das embalagens. Embalagens e IBCs Instrues para Embalagens (10) Cdigos alfanumricos que se referem a cada uma das instrues para embalagens, que indicam a embalagem que pode ser usada no transporte de tal substncia ou artigo. Abrange embalagens, IBCs e embalagens grandes. Quando constar N/A na coluna, isso significa que a substncia, ou o artigo, no precisa ser embalada. Os cdigos no so dispostos em nenhum documento, equipamento ou sinalizao.
Embalagens e IBCs Provises Especiais para Embalagens (11) Cdigos alfanumricos que se referem s provises especiais aplicveis s embalagens admitidas para determinados produtos. O significado das provises encontra-se nas Instrues para as embalagens respectivas. Os cdigos no so dispostos em nenhum documento, equipamento ou sinalizao.
Tanques Instrues (12) Nmero precedido pela letra T, referente s instrues que especificam o tipo do tanque exigido, para o transporte em tanques portteis. Os cdigos no so dispostos em nenhum documento, equipamento ou sinalizao. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
25
Tanques Provises Especiais (13) Contm um nmero precedido pelas letras TP referente a uma proviso aplicvel ao tanque porttil apropriado para o transporte de determinadas substncias. Os cdigos no so dispostos em nenhum documento, equipamento ou sinalizao.
As informaes acima que no esto dispostas em nenhum documento, equipamentos ou sinalizao, como o caso, por exemplo, das Instrues para Embalagens, so instrumentos para o planejamento da expedio. No obstante, o fiscal pode consultar a Relao de Produtos Perigosos para verificar se, por exemplo, a embalagem apresentada est de acordo com a exigncia disposta na Coluna especfica. 3.4 Transporte fracionado 3.4.1 Disposies gerais O transporte fracionado caracterizado pela utilizao de embalagens para conteno dos produtos. Embalagens so recipientes e quaisquer outros componentes ou materiais necessrios para que o recipiente desempenhe sua funo de conteno. Considera-se volume o resultado completo da operao de embalagem consistindo na embalagem com seu contedo, preparada para o transporte. Produtos perigosos devem estar acondicionados em embalagens (inclusive IBCs e embalagens grandes) de boa qualidade e suficientemente resistentes para suportar os choques e as operaes de carregamento normalmente presentes durante o transporte, incluindo transbordo entre unidades de transporte e, ou armazns, assim como a remoo de um palete ou sobreembalagem para subseqente movimentao manual ou mecnica. Durante o transporte, no deve haver nenhum sinal de resduo perigoso aderente parte externa de embalagens, IBCs e embalagens grandes, devendo estar seguramente fixados ou acondicionados na unidade de transporte, de modo a impedir movimentos laterais ou longitudinais indesejveis ou impactos. Os diferentes volumes num carregamento contendo produtos perigosos devem estar convenientemente arrumados e escorados entre si ou presos por meios adequados na unidade de transporte, de maneira a evitar qualquer deslocamento, seja de um volume em relao a outro, seja em relao s paredes da unidade de transporte. No caso de cilindros, os recipientes devem estar estivados nos veculos de maneira que no possam deslocar-se, cair ou tombar. A Figura 2 apresenta diversos exemplos de embalagens utilizadas para a realizao de transporte fracionado de produtos perigosos.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
26 Embalagens Singelas - Bombonas
Embalagens Singelas - Tambores
Embalagens Singelas Tambores
Embalagens Internas de Vidro
Embalagem Interna de Plstico
Embalagens Interna de Alumnio
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
27 Embalagem Externa de Papelo
Embalagem Externa de Compensado
Embalagem Externa
Embalagem Combinada para ONU 3373
Embalado Tipo A para Classe 7
Embalagem Combinada para Classe 6.2
FIGURA 2 Exemplos de embalagens utilizadas para o transporte fracionado FONTE: http://www.air-sea.co.uk Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
28 3.4.2 Certificao e Homologao das Embalagens As informaes abaixo se aplicam tanto a embalagens novas, reutilizadas, recondicionadas ou refabricadas, quanto a IBCs e embalagens grandes, novas ou reutilizadas. Em relao certificao, em regra, toda embalagem (incluindo IBCs e embalagens grandes), exceto embalagens internas de embalagens combinadas, deve adequar-se a um projeto- tipo devidamente ensaiado e possuir a comprovao de sua adequao a programa de avaliao da conformidade do Inmetro. O fiscal deve verificar o porte do Selo de Identificao da Conformidade do Inmetro, conforme modelos apresentados na Figura 3. Os dois primeiros Selos so utilizados da forma de impresso, o terceiro na forma de Selo/Adesivo e o ltimo na forma de relevo.
FIGURA 3 Selos de Identificao da Conformidade do Inmetro FONTE: Portaria Inmetro n. 326/06 Disponvel em http://www.inmetro.gov.br Ressalta-se que quando as embalagens forem homologadas Ademais, toda embalagem transportando produtos perigosos deve portar marcao durvel, legvel e com dimenses e localizao que a tornem facilmente visvel. A marcao indica que a embalagem que a exibe corresponde a um projeto-tipo aprovado nos ensaios prescritos e que atende a todas as exigncias. A Figura 4 apresenta exemplos de marcao. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
29
FIGURA 4 Exemplos de marcao de embalagens FONTE: http://www.air-sea.co.uk O fiscal no necessita saber o significado de cada um dos cdigos que formam a marcao apresentada na Figura 4. No obstante, para fins de consulta, pode ser feita a verificao no Captulo 6.3 da Resoluo ANTT n. 420/04. O fiscal deve ser capaz de identificar a presena de tal informao na embalagem e ter uma noo geral de sua forma e modo de apresentao. Assim, a comprovao de que a embalagem atende a um projeto adequado e foi devidamente ensaiada deve ser verificada tanto pelo porte do Selo de Identificao da Conformidade do Inmetro, como da marcao supracitados. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
30 Esto dispensadas do porte da marcao e do Selo de Identificao da Conformidade do Inmetro as expedies de produtos perigosos em quantidade limitada por embalagens interna, item 3.9.1.1; produtos perigosos em distribuio para venda no comrcio varejista, item 3.9.2; cilindros para gs; produtos sujeitos a uma Proviso Especial que dispense tal exigncia ou que sua prpria instruo para embalagem dispense. Por exemplo, para o Nmero ONU 2211 POLMEROS, GRANULADOS, EXPANSVEIS, prevista, na Previso de Embalagem 002, a Proviso Especial para Embalagem PP14, que dispe que as embalagens para o transporte de tal produto esto dispensadas da aprovao nos ensaios de desempenho exigidos, ou seja, esto dispensadas da certificao e homologao. Para as ltimas duas situaes, caso o fiscal tenha dvida, deve consultar na Relao de Produtos Perigosos, a Coluna 7 e as Colunas 10 e 11. 3.4.3 Proibies relativas ao uso de embalagens proibido transportar alimentos, medicamentos ou quaisquer objetos destinados ao uso ou consumo humano ou animal em embalagens que tenham contido produtos perigosos. Neste caso, objetos para uso ou consumo humano ou animal deve ser interpretado da forma mais ampla possvel, pois o objetivo proteger a sade. Assim, se enquadram nessa definio, desde produtos de higiene, alimentos, roupas, at utenslios domsticos, cadeiras, vassouras, raes de animais, etc. Tambm proibido abrir volumes contendo produtos perigosos por parte de quaisquer envolvidos na operao de transporte, assim como do fiscal, como medida de resguardo sade e integridade. 3.4.4 Identificao dos riscos As embalagens e volumes devem possuir a identificao relativa aos produtos e seus riscos. Tal identificao feita por meio da afixao dos rtulos de risco, dos demais smbolos aplicveis e da marcao. Tal marcao consiste, em regra, na aposio do Nmero ONU e do nome apropriado para embarque do produto. 3.4.4.1 Rtulos de risco Os artigos ou substncias especificamente nominados na Relao de Produtos Perigosos devem portar o rtulo correspondente classe de risco indicada na Coluna 3 da Relao e um rtulo de risco subsidirio para cada risco indicado pelo nmero da classe ou subclasse constante na Coluna 4 da Relao, exceto se disposto de forma diferente numa proviso especial. Em certos casos, uma proviso especial, indicada na coluna 7 da Relao, pode exigir o uso de rtulo de risco subsidirio. Os rtulos de risco tem a forma quadrada, colocados num ngulo de 45 (forma de losango), com dimenses mnimas de 100mm x 100mm. Os rtulos devem: a. estar afixados no volume, prximo marcao do nome apropriado para embarque, se as dimenses do volume forem adequadas de modo que no seja coberto ou Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
31 obscurecido por qualquer parte, acessrio da embalagem ou qualquer outro rtulo ou marcao; b. apresentar uma linha interna a 5mm da borda e paralela a seu permetro e conformar- se com os modelos em seguida apresentados; e c. estar afixados sobre um fundo de cor contrastante ou estar contornados externamente, em todo seu permetro por uma borda pontilhada ou contnua. Quando so exigidos rtulos de risco principal e subsidirio(s), estes devem estar afixados perto um do outro. Quando um volume tiver uma forma to irregular ou dimenses to pequenas que os rtulos no puderem ser satisfatoriamente afixados, eles podem estar afixados por meio de uma etiqueta aplicada ao volume ou outro meio apropriado. Exceto para as Subclasses 1.4, 1.5 e 1.6 da Classe 1, Classe 9 e rtulo de material fssil da Classe 7, a metade superior dos rtulos de risco deve exibir o pictograma, smbolo de identificao do risco, e a metade inferior deve exibir o nmero da Classe ou Subclasse 1, 2, 3, 4, 5.1, 5.2, 6, 7, 8 ou 9 conforme apropriado. O rtulo pode incluir texto como o nmero ONU ou palavras descrevendo a Classe de Risco (p. ex.: LQUIDO INFLAMVEL) desde que o texto no obscurea ou prejudique os outros elementos do rtulo. Tais disposies se aplicam tanto aos rtulos utilizados para representar o risco principal como o subsidirio. Os modelos dos rtulos de risco esto apresentados na Figura 5.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
32 CLASSE 1 Explosivos
Subclasses 1.1, 1.2 e 1.3 Smbolo (bomba explodindo): preto. Fundo: laranja. Nmero "1" no canto inferior.
Fundo: laranja. Nmeros: pretos. Os numerais devem medir cerca de 30mm de altura e cerca de 5mm de espessura (para um rtulo medindo 100mm x 100mm). Nmero "1" no canto inferior. ** Local para indicao da subclasse. No preencher este campo se EXPLOSIVO for o risco subsidirio * Local para indicao do grupo de compatibilidade. No preencher este campo se EXPLOSIVO for o risco subsidirio.
CLASSE 2 Gases
Subclasse 2.1 Gases inflamveis Smbolo (chama): preto ou branco. Fundo: vermelho. Nmero "2" no canto inferior. Subclasse 2.2 Gases no-inflamveis, no-txicos Smbolo (cilindro para gs): preto ou branco. Fundo: verde. Nmero "2" no canto inferior. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
33
Subclasse 2.3 Gases txicos Smbolo (caveira e ossos cruzados): preto. Fundo: branco. Nmero "2" no canto inferior.
CLASSE 3 Lquidos inflamveis
Smbolo (chama): preto ou branco. Fundo: vermelho. Nmero "3" no canto inferior.
CLASSE 4 Slidos inflamveis; substncias sujeitas combusto espontnea; substncias que, em contato com gua, emitem gases inflamveis
Subclasse 4.1 Slidos inflamveis Smbolo (chama): preto. Fundo: branco com sete listras verticais vermelhas. Nmero "4" no canto inferior. Subclasse 4.2 Substncias sujeitas combusto espontnea Smbolo (chama): preto. Fundo: metade superior branca, metade inferior vermelha. Nmero "4" no canto inferior. Subclasse 4.3 Substncias que, em contato com a gua, emitem gases inflamveis Smbolo (chama): preto ou branco. Fundo: azul. Nmero "4" no canto inferior. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
34 CLASSE 5 Substncias oxidantes e perxidos orgnicos
Subclasse 5.1 Substncias oxidantes Smbolo (chama sobre um crculo): preto. Fundo: amarelo. Nmero "5.1" no canto inferior. Subclasse 5.2 Perxidos orgnicos Smbolo (chama): preto ou branco Fundo: metade superior vermelha, metade inferior amarela. Nmero "5.2" no canto inferior.
CLASSE 6 Substncias txicas e substncias infectantes
Subclasse 6.1 Substncias txicas Smbolo (caveira e ossos cruzados): preto. Fundo: branco. Nmero "6" no canto inferior.
Subclasse 6.2 Substncias infectantes A metade inferior do rtulo pode conter as inscries: "SUBSTNCIA INFECTANTE" e " Em caso de dano ou vazamento, notificar imediatamente as autoridades de Sade Pblica". Smbolo (trs meias- luas crescentes superpostas em um crculo) e inscries: pretos. Fundo: branco. Nmero "6" no canto inferior.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
35
CLASSE 7 Materiais Radioativos
Classe 7: Material Fssil Fundo: branco. Texto (obrigatrio): preto na metade superior do rtulo: FSSIL. Em um retngulo de bordas pretas na metade inferior do rtulo: ndice de segurana de criticalidade. Nmero "7" no canto inferior.
(N 7A) Categoria I - Branco Smbolo (triflio): preto. Fundo: branco. Texto (obrigatrio): preto, na metade inferior do rtulo: "RADIOATIVO" "CONTEDO....." "ATIVIDADE....." Colocar uma barra vermelha aps a palavra RADIOATIVO. Nmero "7" no canto inferior. (N 7B) (N 7C) Categoria II - Amarela Categoria III - Amarela Smbolo (triflio): preto. Fundo: metade superior amarela com bordas brancas, metade inferior branca. Texto (obrigatrio): preto, na metade inferior do rtulo: "RADIOATIVO....." "CONTEDO....." "ATIVIDADE....." Em um retngulo de bordas pretas: NDICE DE TRANSPORTE. Colocar duas barras verticais Colocar trs barras verticais vermelhas aps a palavra RADIOATIVO". vermelhas aps a palavra RADIOATIVO". Nmero 7 no canto inferior.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
36
CLASSE 8 Substncias corrosivas
Smbolo (lquidos, pingando de dois recipientes de vidro e atacando uma mo e um pedao de metal): preto. Fundo: metade superior branca. metade inferior preta com borda branca. Nmero "8" no canto inferior.
CLASSE 9 Substncias e artigos perigosos diversos
Smbolo (sete listras verticais na metade superior): preto. Fundo: branco. Nmero "9", sublinhado no canto inferior.
FIGURA 5 Modelos dos rtulos de risco FONTE: Resoluo ANTT n. 420/04
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
37
FIGURA 6 - Exemplos de embalagens identificadas FONTE: http://www.antt.gov.br/ e http://www.air-sea.co.uk (adaptado) Esto isentas do porte de rtulos de risco nos volumes as expedies de produtos perigosos em quantidade limitada por embalagem interna, item 3.9.1.1, e as de produtos perigosos em distribuio para venda no comrcio varejista, item 3.9.2. No obstante, provises especiais podem, tambm, isentar de tal porte, como o caso da Proviso Especial 88, que isenta os botijes e os cilindros de GLP, ONU 1075, da aposio de rtulo de risco. Em caso de dvidas deve ser consultada a Coluna 7 da Relao de Produtos Perigosos. O fiscal deve verificar se os rtulos de risco afixados na embalagem correspondem a Classe e a Subclasse de Risco, conforme o caso, informadas na descrio do produto no documento fiscal para transporte e na Ficha de Emergncia. Em caso de dvidas, devem ser consultadas as Colunas 3 e 4 da Relao de Produtos Perigosos. 3.4.4.2 Demais smbolos aplicveis 3.4.4.2.1 Smbolo para transporte de substncias que apresentam risco para o meio ambiente Volumes contendo substncias que apresentem risco para o meio ambiente, ou seja, nmeros ONU 3077 e 3082, devem apresentar o smbolo constante na Figura 6, com a exceo de embalagens singelas e embalagens combinadas, desde que tais embalagens singelas ou as embalagens internas das embalagens combinadas possuam capacidade igual ou inferior a 5L, para lquidos, e igual ou inferior a 5kg, para slidos. As dimenses do smbolo devem ser de no mnimo de 100mm x 100mm para os volumes, exceto nos casos de volume de dimenses tais que somente permitam simbologia menor. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
38
FIGURA 7 Smbolo para transporte substncias que apresentam risco para o meio ambiente FONTE: Resoluo ANTT n. 420/04 Disponvel em http://www.antt.gov.br/ Esto isentas do smbolo para transporte de produtos perigosos para o meio ambiente as expedies de produtos perigosos em quantidade limitada por embalagem interna, item 3.9.1.1, e as de produtos perigosos em distribuio para venda no comrcio varejista, item 3.9.2. 3.4.4.2.2 Setas de Orientao Embalagens combinadas com embalagens internas contendo produtos perigosos lquidos, embalagens simples equipadas com dispositivos de ventilao e recipientes criognicos projetados para o transporte de gases liquefeitos refrigerados devem estar identificados em dois lados verticais oposto com setas de orientao semelhantes s ilustraes abaixo. . FIGURA 8 Setas de orientao FONTE: Resoluo ANTT n. 420/04 Disponvel em http://www.antt.gov.br/ As setas de orientao no so exigidas em volumes contendo: recipientes sob presso, exceto para recipientes criognicos; produtos perigosos colocados em embalagens internas com capacidade mxima de 120 ml, com material absorvente suficiente entre a embalagem interna e a externa capaz de absorver completamente o contedo lquido; substncias infectantes da Subclasse 6.2 em recipientes primrios com capacidade mxima de 50 ml cada; artigos estanques, independentemente de sua orientao (p.ex.: termmetros contendo lcool ou mercrio, aerossis, etc); e embalagens combinadas contendo embalagens internas hermeticamente seladas com at 500 ml cada.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
39 3.4.4.3 Marcao O nome apropriado para embarque e o Nmero ONU correspondente, precedido das letras UN ou ONU, devem ser exibidos em cada volume. No caso de artigo no embalado, a marcao deve ser exibida no artigo, em seu engradado, ou em dispositivo de manuseio, de estiva ou de lanamento. No caso de produtos da Subclasse 1.4, Grupo de Compatibilidade S, devem ser marcados tambm o nmero da subclasse e a letra do grupo de compatibilidade, a menos que seja exibido o rtulo correspondente a 1.4S. Uma marcao tpica de volume : UN 1127 CLOROBUTANOS
FIGURA 9 Exemplo de marcao tpica de volume FONTE: http://www.air-sea.co.uk (adaptado) O nome apropriado para embarque deve corresponder ao disposto no documento fiscal para transporte. O mesmo vale para o Nmero ONU, que tambm deve estar coerente com o painel de segurana. Para verificar se o nome apropriado para embarque est correto e se corresponde ao nmero ONU informado deve-se verificar a Relao de Produtos Perigosos. Esto isentas de apresentar a marcao nos volumes, as expedies de produtos perigosos em quantidade limitada por embalagem interna, item 3.9.1.1, e as de produtos perigosos em distribuio para venda no comrcio varejista, item 3.9.2. No obstante, provises especiais podem, tambm, isentar do porte de tal marcao. Em caso de dvidas deve ser consultada a Coluna 7 da Relao de Produtos Perigosos. 3.4.5 Transporte conjunto e incompatibilidade proibido, em regra, transportar simultaneamente no mesmo veculo ou equipamento de transporte diferentes produtos perigosos, salvo se houver compatibilidade entre eles. Entende-se como compatibilidade entre produtos a ausncia de risco de ocorrer exploso, desprendimento de chamas ou calor, formao de gases, vapores, compostos ou misturas perigosas, devido alterao das caractersticas fsicas ou qumicas originais de qualquer um dos produtos, se postos em contato entre si (por vazamento, ruptura de embalagem, ou outra causa qualquer). Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
40 Para fins de parmetros para determinao de incompatibilidade deve ser observado o disposto na Norma ABNT NBR 14619 Transporte terrestre de produtos perigosos - Incompatibilidade qumica. O contedo necessrio est transcrito em seguida. Os critrios de incompatibilidade, por classe e subclasse, encontram-se sintetizados nas Tabelas 2 e 3 ( para produtos perigosos da Classe 1) e nas Tabelas 4 e 5 (para produtos perigosos das demais Classes de risco, exceto classes 1 e 7). Os riscos subsidirios de produtos perigosos, quando existentes, tambm devem atender aos critrios da Tabela 4. TABELA 2 - Incompatibilidade qumica no transporte por meio terrestre de produtos perigosos da classe 1 (explosivos) Fonte: ABNT NBR 14619/2009 Disponvel para aquisio em http://www.abnt.org.br Grupo de compatibilidade A B C D E F G H J K L N S A X X X X X X X X X X X X B X X X X X X X X X X X C X X X X X X X X D X X X X X X X X E X X X X X X X X F X X X X X X X X X X X G X X X X X X X X X X X H X X X X X X X X X X X J X X X X X X X X X X X K X X X X X X X X X X X L X X X X X X X X X X X X N X X X X X X X X S X X Esta tabela deve ser complementada pelo estabelecido no item referente classe 1 Explosivos, das instrues complementares do Regulamento do transporte terrestre de produtos perigosos constantes na Resoluo n 420 da ANTT. As classes de produtos qumicos perigosos, cuja relao expressa-se pela letra X, so consideradas incompatveis entre si, ou seja, os produtos no podem ser transportados numa mesma unidade de transporte. Os produtos perigosos da classe 1 so considerados incompatveis com todos os produtos das classes 2, 3, 4, 5, 6, 8 e 9, com as seguintes excees: os produtos do grupo de compatibilidade S da subclasse 1.4 so compatveis com os produtos das demais classes (a classe 7 no est inserida no escopo desta Norma); os produtos com nmeros ONU 2990 e 3072 da classe 9 so compatveis com a classe 1. O grupo de compatibilidade de explosivos est descrito na Tabela 3.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
41 TABELA 3 - Classificao de explosivos segundo os grupos de compatibilidade Fonte: ABNT NBR 14619/2009 Disponvel para aquisio em http://www.abnt.org.br Grupo Classificao A Substncia explosiva primria B Artigo contendo uma substncia explosiva primria e no contendo dois ou mais dispositivos de segurana eficazes C Substncia explosiva propelente ou outra substncia explosiva deflagrante, ou artigo contendo tal substncia explosiva D Substncia explosiva detonante secundria, ou plvora negra, ou artigo contendo uma substncia explosiva detonante secundria, em qualquer caso sem meios de iniciao e sem carga propelente ou, ainda, artigo contendo uma substncia explosiva primria e contendo dois ou mais dispositivos de segurana eficazes E Artigo contendo uma substncia explosiva detonante secundria, sem meios prprios de iniciao, com uma carga propelente (exceto se contiver um lquido ou gel inflamvel ou lquido hiperglico) F Artigo contendo uma substncia explosiva detonante secundria, com seus prprios meios de iniciao, com uma carga propelente (exceto se contiver um lquido ou gel inflamvel ou um lquido hiperglico), ou sem carga propelente G Substncia pirotcnica, ou artigo contendo uma substncia pirotcnica, ou artigo contendo tanto uma substncia explosiva quanto uma iluminante, incendiria, lacrimognica ou fumgena (exceto artigos acionveis por gua e aqueles contendo fsforo branco, fosfetos, substncia pirofrica, um lquido ou gel inflamvel, ou lquidos hiperglicos) H Artigo contendo uma substncia explosiva ou fsforo branco J Artigo contendo uma substncia explosiva e um lquido ou gel inflamvel K Artigo contendo uma substncia explosiva e um agente qumico txico L Substncia explosiva ou artigo contendo uma substncia explosiva e apresentando um risco especial (caso, por exemplo, da ativao por gua, ou devido presena de lquidos hiperglicos, fosfetos ou substncia pirofrica), que exija isolamento para cada tipo de substncia N Artigo contendo apenas substncias detonantes extremamente insensveis S Substncia ou artigo concebido ou embalado de forma tal que quaisquer efeitos decorrentes de funcionamento acidental fiquem confinados dentro da embalagem, a menos que esta tenha sido danificada pelo fogo, caso em que todos os efeitos de exploso ou projeo so limitados, de modo a no impedir ou prejudicar significativamente o combate ao fogo ou outros esforos de conteno da emergncia nas imediaes da embalagem
TABELA 4 - Incompatibilidade qumica para o transporte por meio terrestre de produtos perigosos Fonte: ABNT NBR 14619/2009 Disponvel para aquisio em http://www.abnt.org.br Classe subclasse 2.1 2.2 2.3 3 4.1 4.2 4.3 5.1 5.2 6.1 6.2 8 9 2.1 E E A E B E E E C D E E E 2.2 E E E E B E E E C E E E E 2.3 A E E A A ou B A A A A ou C E E A E 3 E E A E B E E X C D E E E 4.1 B B A ou B B B B B B B ou C B ou D B X B Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
42 4.2 E E A E B E E E C D E X E 4.3 E E A E B E E E C D E X E 5.1 E E A X B E E E C D E X E 5.2 C C A ou C C B ou C C C C C C ou D C X C 6.1 D E E D B ou D D D D C ou D E E D E 6.2 E E E E B E E E C E E E E 8 E E A E X X X X X D E E E 9 E E E E B E E E C E E E E Legenda: X = Incompatvel A = Incompatvel para produtos da subclasse 2.3 que apresentem toxicidade por inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm B = Incompatvel apenas para os produtos da subclasse 4.1 com os seguintes nmeros ONU: 3221, 3222, 3231 e 3232 C = Incompatvel apenas para os produtos da subclasse 5.2 com os seguintes nmeros ONU: 3101, 3102, 3111 e 3112 D = Incompatvel apenas para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem l E = Em caso de incompatibilidade qumica dentro de classe ou subclasse de produtos perigosos, ver 4.4 No caso da subclasse 2.3, a toxicidade inalatria (LC50 ou CL50) deve estar indicada na ficha de emergncia do produto perigoso (ver 4.3.4 c) da ABNT NBR 7503).
TABELA 5 - Tabela orientativa de incompatibilidade (discriminando o indicado na Tabela 4) Fonte: ABNT NBR 14619/2009 Disponvel para aquisio em http://www.abnt.org.br Classe/ Subclasse Classe/ Subclasse Incompatveis para o transporte com a classe/subclasse/N ONU 2.1 2.3 Apenas para os produtos da subclasse 2.3 que apresentem toxicidade por inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm 2.1 4.1 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 2.1 5.2 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 2.1 6.1 Apenas para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem I 2.2 4.1 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 2.2 5.2 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 2.3 2.1 Apenas para os produtos da subclasse 2.3 que apresentem toxicidade por inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm 2.3 3 Apenas para os produtos da subclasse 2.3 que apresentem toxicidade por inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm 2.3 4.1 Apenas para os produtos da subclasse 2.3 que apresentem toxicidade por inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm; ou para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 2.3 4.2 Apenas para os produtos da subclasse 2.3 que apresentem toxicidade por inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm 2.3 4.3 Apenas para os produtos da subclasse 2.3 que apresentem toxicidade por inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm 2.3 5.1 Apenas para os produtos da subclasse 2.3 que apresentem grau de toxicidade por Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
43 inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm 2.3 5.2 Apenas para os produtos da subclasse 2.3 que apresentem toxicidade por inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm; ou para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 2.3 8 Apenas para os produtos da subclasse 2.3 que apresentem toxicidade por inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm 3 2.3 Apenas para os produtos da subclasse 2.3 que apresentem toxicidade por inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm 3 4.1 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 3 5.1 Totalmente incompatvel 3 5.2 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 3 6.1 Apenas para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem I 4.1 2.1 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 4.1 2.2 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 4.1 2.3 Apenas para os produtos da subclasse 2.3 que apresentem toxicidade por inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm; ou para produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 4.1 3 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 4.1 4.2 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 4.1 4.3 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 4.1 5.1 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 4.1 5.2 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 4.1 6.1 Apenas para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem I, ou para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 4.1 6.2 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 4.1 8. Totalmente incompatvel 4.1 9. Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 4.2 2.3 Apenas para os produtos da subclasse 2.3 que apresentem toxicidade por inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm 4.2 4.1 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 4.2 5.2 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 4.2 6.1 Apenas para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem I 4.2 8 Totalmente incompatvel 4.3 2.3 Apenas para os produtos da subclasse 2.3 que apresentem toxicidade por inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm 4.3 4.1 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 4.3 5.2 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 4.3 6.1 Apenas para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem I 4.3 8 Totalmente incompatvel 5.1 2.3 Apenas para os produtos da subclasse 2.3 que apresentem toxicidade por inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm 5.1 3 Totalmente incompatvel 5.1 4.1 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 5.1 5.2 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 5.1 6.1 Apenas para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem I 5.1 8 Totalmente incompatvel Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
44 5.2 2.1 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 5.2 2.2 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 5.2 2.3 Apenas para os produtos da subclasse 2.3 que apresentem toxicidade por inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm ou para os produtos com nmeros ONU: 3101, 3102, 3111 e 3112 5.2 3 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 5.2 4.1 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 ou apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 5.2 4.2 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 5.2 4.3 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 5.2 5.1 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 5.2 6.1 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 ou Apenas para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem I 5.2 6.2 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 5.2 8 Totalmente incompatvel 5.2 9 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 6.1 2.1 Apenas para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem I 6.1 3 Apenas para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem I 6.1 4.1 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232, ou para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem I 6.1 4.2 Apenas para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem I 6.1 4.3 Apenas para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem I 6.1 5.1 Apenas para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem I 6.1 5.2 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 ou para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem I 6.1 8 Apenas para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem I (ver alnea e) de 4.4) 6.2 4.1 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 6.2 5.2 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 8 2.3 Apenas para os produtos da subclasse 2.3 que apresentem toxicidade por inalao LC50 ou CL50 < 1 000 ppm 8 4.1 Totalmente incompatvel 8 4.2 Totalmente incompatvel 8 4.3 Totalmente incompatvel 8 5.1 Totalmente incompatvel 8 5.2 Totalmente incompatvel 8 6.1 Apenas para os produtos da subclasse 6.1 do grupo de embalagem I (ver alnea e) de 4.4) 8 8 Ver alnea b) de 4.4. 9 4.1 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3221, 3222, 3231 e 3232 9 5.2 Apenas para os produtos com nmeros ONU 3101, 3102, 3111 e 3112 Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
45 NOTA Nessa classificao no consta o grupo de risco n 7 (radioativo). No h incompatibilidade qumica entre produtos perigosos com mesmo nome apropriado para embarque e nmero ONU, independentemente dos grupos de embalagens e concentraes, desde que no ocorra reao qumica. Cianetos ou misturas de cianetos no podem ser transportados com cidos. No caso da subclasse 2.3, a toxicidade inalatria (LC50 ou CL50) deve estar indicada na ficha de emergncia dos produtos perigosos.
As informaes sobre incompatibilidades dos produtos transportados devem estar indicadas no campo Aspecto da Ficha de Emergncia ou em uma Declarao a parte nos casos em que a Ficha no exigida. Tambm, expressamente proibido transportar produtos perigosos juntamente com alimentos, medicamentos ou quaisquer objetos destinados a uso ou consumo humano ou animal ou, ainda, com embalagens de mercadorias destinadas ao mesmo fim. Por exemplo, o transporte conjunto de gs de cozinha (GLP) e gales de gua mineral no permitido, embora j tenha sido anteriormente. 3.4.5.1 Uso de cofres de carga O transporte conjunto em todos os casos dispostos no item 3.4.5 no est proibido desde que seja utilizado cofre de carga, que so caixas com fechos para acondicionamento de produto, perigoso ou no, com a finalidade de segregar durante o transporte produtos incompatveis. Assim, caso um carregamento contenha produtos perigosos incompatveis, pode ser realizado o transporte caso os produtos perigosos incompatveis sejam segregados pelo uso de cofres de carga que garanta a estanqueidade de um em relao aos demais. Se forem transportados somente dois produtos perigosos incompatveis necessrio que somente um esteja em cofre de carga, sendo que o outro pode estar acomodado diretamente na unidade de transporte. Ressalta-se que o transporte de embalagens vazias e no limpas tambm deve atender as prescries de segregao. Tambm, caso um carregamento contenha produtos perigosos e alimentos, medicamentos ou quaisquer objetos destinados a uso ou consumo humano ou animal ou, ainda, embalagens de mercadorias destinadas ao mesmo fim, pode ser realizado o transporte conjunto caso um deles, os perigosos ou os demais, estejam acomodados em cofre de carga. Os cofres de carga no esto regulamentados, o que significa que no h padres para a avaliao criteriosa de sua adequabilidade ao caso concreto. Entretanto, devem ser capazes tanto de impedir a fuga de material para o restante da unidade de transporte como a entrada de material da unidade de transporte para o seu interior, alm de ter fechos. Por exemplo, se um dos produtos que deve ser segregado lquido, estanto ele dentro ou fora do cofre de carga, no se justifica a utilizao de um cofre de carga de material no impermevel. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
46
FIGURA 10 Exemplo de cofres de cargas FONTES: www.plasbox.com.br e www.rottobrasil.com.br 3.4.6 Demais restries de carregamento proibido transportar, simultaneamente, animais e produtos perigosos em veculos ou equipamentos de transporte. 3.5 Transporte a granel O transporte a granel caracterizado pela utilizao de equipamentos de transporte, onde o prprio equipamento o meio de conteno dos produtos. Podem ser transportados a granel tanto produtos lquidos, como slidos ou gases. Existem diversos tipos de equipamentos que caracterizam o transporte de produtos perigosos a granel: conteineres-tanque, tanques, caminho tanques, tanques portteis. IBCs (Intermediate Bulk Conteiner), Contentores Intermedirio para Granis, apesar do nome, so considerados embalagens e no equipamentos de transporte a granel. A Figura 11 apresenta exemplos de equipamento de transporte.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
47 Tanques Portteis
Caminho Tanque
Continer-tanque
FIGURA 11 Exemplos de equipamentos de transporte FONTE: http://www.air-sea.co.uk e www.hiwtc.com proibido transportar produtos para uso ou consumo humano ou animal em equipamentos de transporte destinados ao transporte de produtos perigosos a granel. Entretanto, se no houver risco de alterao, as bebidas alcolicas isentas (com at 24% de lcool em volume) podem ser transportadas em tanques que tenham contido bebidas no isentas, desde que sejam tomadas medidas para evitar contaminao das primeiras. Os equipamentos de transporte de produtos perigosos a granel, no-limpos e no- desvaporizados devem atender s mesmas exigncias que os tanques cheios com o carregamento precedente, inclusive no que diz respeito a sinalizao e documentao. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
48 3.5.1 Inspeo e certificao dos equipamentos Os veculos e equipamentos de transporte de produtos perigosos a granel devem ser inspecionados por Organismos de Inspeo Acreditados - OIAs, de acordo com o Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia - Inmetro, os quais realizaro inspees peridicas e de construo para emisso do Certificado de Inspeo para o Transporte de Produtos Perigosos CIPP. Como comprovantes do processo de inspeo emitido documento comprobatrio e o equipamento deve portar as Placas de Identificao e de Inspeo. Segue tambm junto ao documento comprobatrio uma lista de grupos de produtos perigosos que podem ser transportados naquele equipamento. Informaes detalhadas sobre a regularidade do CIPP, assim como os modelos do documento e das Placas de identificao e de Inspeo esto dispostas no item 3.7.3. 3.5.2 Inspeo e certificao das Unidades de Transporte Os veculos que transportam produtos perigosos a granel devem ser inspecionados por Organismos de Inspeo Acreditados - OIAs, de acordo com o Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia Inmetro, os quais realizaro inspees peridicas para emisso do Certificado de Inspeo Veicular CIV. Informaes detalhadas sobre a regularidade do CIV, assim como o modelo do documento esto dispostas no item 3.7.4. 3.5.3 Sinalizao dos riscos A sinalizao dos riscos corresponde aos rtulos de risco, painis de segurana e dos demais smbolos aplicveis. Ocorre que, como os equipamentos de transporte estaro afixados sobre o chassi, e so geralmente grandes, os elementos de identificao exigidos se mesclam com as exigncias para sinalizao das unidades de transporte, estando no item 3.6.2 detalhadas. Assim, o fiscal deve verificar se as unidades de transporte carregadas com equipamentos de transporte ou os caminhes tanque apresentam os elementos de identificao dos riscos afixados ou aos prprios equipamentos, ou a prpria unidade. O detalhamento dos elementos utilizados na sinalizao das unidades de transporte, assim como os exemplos esto dispostos no item 3.6.2. 3.6 Unidades de transporte e sinalizao dos riscos As unidades de transporte devem apresentar caractersticas tcnico-operacionais, bem como o estado de conservao, limpeza e descontaminao de modo que garantam condies de segurana compatveis com os riscos correspondentes aos produtos transportados. As caractersticas tcnico-operacionais referem-se s condies necessrias para o no comprometimento da segurana e da continuidade do transporte, e que garantem a correta e eficaz utilizao da unidade de transporte em funo do produto perigoso transportado. Ressalta-se que so caractersticas intrnsecas da unidade de transporte, ou seja, caractersticas Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
49 estruturais primrias de sua construo e fabricao. Por exemplo: adequao das carrocerias ao transporte, por exemplo, de botijes de gs. No se enquadra nesta definio excesso de peso. Em relao limpeza e descontaminao, tais caractersticas podem ser observadas pela presena de resduos de produtos perigosos tanto no exterior do tanque, principalmente prximo aos locais de enchimento quanto nas embalagens e no interior das carrocerias. O fiscal deve agir com cautela se identificar esse tipo de situao e no tocar nos resduos, tampouco aspir-los. Por fim, em relao descontaminao, no h um documento que possa ser exigido do transportador que comprove que foi realizada tal atividade. Algumas exigncias regulamentares tm no s carter punitivo, mas orientativo e educativo principalmente. 3.6.1 Unidades de Transporte autorizadas O transporte de produtos perigosos deve ser realizado em veculos classificados como de carga ou misto, conforme define o Cdigo de Trnsito Brasileiro - CTB, alm de automvel para o transporte de materiais radioativos Classe 7. De acordo com o Cdigo de Trnsito Brasileiro - CTB, veculos de carga compreendem: motoneta; motocicleta; triciclo; quadriciclo; caminhonete; caminho; reboque ou semi-reboque; carroa e carro-de-mo. Veculos mistos compreendem, dentre outros, camioneta e utilitrio. Ressalta-se que, para o caso de utilizao de veculos classificados como misto, os produtos perigosos devem ser transportados em compartimento prprio, segregado do condutor e auxiliar. Ademais, permitida a utilizao de automveis, que so veculos automotores destinados ao transporte de passageiros (com capacidade para at oito pessoas, exclusive o condutor), para o transporte de produtos perigosos da Classe 7 Materiais Radioativos. 3.6.1.1 Motocicletas O transporte de produtos perigosos em motocicletas permitido considerando-se que se trata de veculo de carga de acordo com o Cdigo de Trnsito Brasileiro. No obstante, as motocicletas devem estar de acordo com o estabelecido pelo prprio Cdigo e pelo Conselho Nacional de Trnsito - Contran, como a instalao de dispositivos para o transporte de cargas. Tambm, de acordo com o Cdigo, proibido o transporte de combustveis, produtos inflamveis ou txicos e de gales em motocicletas, com exceo do gs de cozinha e de gales contendo gua mineral, desde que com o auxlio de side-car, nos termos de regulamentao do Contran. Por fim, as motocicletas no esto isentas das exigncias regulamentares como equipamentos de emergncia e sinalizao. Somente esto isentas das exigncias aplicveis ao transporte realizado em qualquer tipo de unidade de transporte como, por exemplo, isenes aplicveis ao transporte em quantidade limitada, caso a expedio se enquadre nas exigncias aplicveis.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
50 3.6.1.2 Veculos de Passageiro Em veculos particulares de passageiros e veculos rodovirios coletivos de passageiros especificamente, micronibus, nibus e bonde, bagagens acompanhadas s podero conter produtos perigosos de uso pessoal (medicinal ou artigos de toucador), em quantidade de at um quilograma ou um litro por passageiro. proibido o transporte de qualquer quantidade de substncias das Classes 1 - Explosivo e da Classe 7- Materiais Radioativos. Ressalta-se que no se aplica a regulamentao para produtos perigosos embalados para venda no varejo, portados por indivduos para uso prprio. Significa, por exemplo, que latas de tinta compradas no varejo transportadas pelo indivduo em seu prprio automvel para utilizao pessoal no devem ser fiscalizadas. o mesmo entendimento para o gs de cozinha, comprado devidamente embalado, sendo transportado pelo indivduo para sua residncia. O fiscal deve atentar que os produtos devem estar devidamente embalados conforme vendidos no varejo. Assim, bombonas de combustvel que foram enchidas pelo indivduo no posto de gasolina para utilizao, por exemplo, nos equipamentos agrcolas em sua fazenda esto sujeitas a regulamentao e a fiscalizao pois no h uma garantia da embalagem do fabricante do produto; no est disponvel devidamente embalado no varejo. 3.6.2 Sinalizao A sinalizao da unidade e dos equipamentos de transporte feita por meio de rtulos de risco, painis de segurana e demais smbolos aplicveis. Aps o descarregamento, os veculos e equipamento de transporte que no apresentem contaminao ou resduo dos produtos transportados, devem ter a sinalizao obrigatoriamente retirada. Caso aps o descarregamento apresentem contaminao ou resduo dos produtos transportados, a sinalizao deve ser mantida at realizadas as operaes de limpeza e descontaminao. Caso o fiscal identifique a ausncia de algum dos elementos que compe a sinalizao, esta deve ser considerada ausente. Caso identifique que os elementos apresentados no correspondem aos produtos transportados, deve ser considerada incorreta. 3.6.2.1Rtulos de Risco Rtulos de risco devem estar afixados nas laterais e na traseira do(s) reboque(s) ou semi- reboque(s) que compem a unidade de transporte. Alternativamente, os rtulos de risco podem estar afixados diretamente nos equipamentos de transporte, como nos contineres e tanques portteis. Os rtulos afixados devem corresponder a cada um dos produtos transportados. No caso de os produtos apresentarem risco subsidirio, tambm devem ser colocados rtulos de risco correspondentes aos riscos subsidirios adjacentes ao rtulo de risco principal (exceto nas unidades carregadas com mais de um produto fracionado da mesma classe ou subclasse de risco). Esto isentas da afixao dos rtulos de risco as unidades de transporte carregadas com: qualquer quantidade de explosivos da Subclasse 1.4, Grupo de Compatibilidade S; volumes Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
51 exceptivos de material radioativo (Classe 7); produtos perigosos fracionados, compostos de dois ou mais produtos de classes ou subclasses distintas, exceto Classe 1; um nico produto (ltima entrega), resultante de um carregamento fracionado contendo, inicialmente, dois ou mais produtos de classes ou subclasses; embalagens vazias e no limpas; produtos perigosos em quantidade limitada por unidade de transporte, item 3.9.1.2; produtos perigosos em quantidades limitadas por embalagem interna em carregamentos de at 1000 kg de peso bruto de produtos perigosos, item 3.9.1.1; produtos perigosos em distribuio para venda no comrcio varejista, item 3.9.2. Os rtulos de risco devem conformar-se com os modelos apresentados na Figura 5, e ter dimenses mnimas de 250x250mm. Pode-se atender ao padro estabelecido pela ABNT de 300x300mm. O fiscal deve verificar se os rtulos de risco afixados correspondem a Classe e a Subclasse de Risco, conforme o caso, informadas na descrio do produto no documento fiscal para transporte. Em caso de dvidas, devem ser consultadas as Colunas 3 e 4 da Relao de Produtos Perigosos. 3.6.2.1.1 Unidades de transporte compostas por tanques com mltiplos compartimentos As unidades de transporte compostas por tanques com mltiplos compartimentos, nos quais so transportados dois ou mais produtos perigosos e/ou resduos de produtos perigosos, devem apresentar rtulos de risco fixados em cada lado dos respectivos compartimentos e na traseira da unidade de transporte. Contendo esses tanques produtos de mais de uma classe, est dispensado de apresentar rtulo de risco subsidirio que j esteja representado por rtulo indicativo de risco principal. 3.6.2.2 Painis de Segurana Painis de segurana devem estar afixados superfcie externa das unidades e dos equipamentos de transporte, em posio adjacente ao rtulo de risco, para advertir que seu contedo composto de produtos perigosos e apresenta riscos. Devem tambm estar afixados na frente das unidades de transporte. Alternativamente, os painis de segurana podem estar afixados diretamente nos equipamentos de transporte, como nos contineres e tanques portteis. Os painis de segurana devem ter o nmero de risco e o Nmero ONU correspondentes ao produto transportado em caracteres negros, no menores que 65 mm, num painel retangular de cor laranja, com altura no inferior a 150 mm e comprimento mnimo de 350 mm, devendo ter borda preta de 10 mm ou atender ao padro estabelecido pela ABNT de 300x400mm. O fiscal deve verificar se o Nmero ONU apresentado corresponde ao disposto no documento fiscal para transporte. O nmero de risco correspondente a cada um dos nmeros ONU est disposto na Coluna 5 da Relao de Produtos Perigosos. A Figura 12 apresenta um exemplo de painel de segurana.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
52
FIGURA 12 Exemplo de Painel de Segurana Esto isentas do porte de painis de segurana as seguintes expedies: material radiativo a granel BAE-I ou OCS-I da Classe 7, no interior ou em cima de um veculo, ou num continer, ou num tanque com um nico nmero ONU, exibido na metade inferior do rtulo de risco, se o material no apresentar risco(s) subsidirio(s); material radioativo embalado com um nico nmero ONU, sob uso exclusivo, exibido na metade inferior do rtulo de risco, se o material no apresentar risco(s) subsidirios(s); volume exceptivo de material radioativo (Classe 7); qualquer quantidade de explosivos da Subclasse 1.4, Grupo de Compatibilidade S; de embalagens vazias e no limpas; de produtos perigosos em quantidade limitada por unidade de transporte, item 3.9.1.2; produtos perigosos em quantidades limitadas por embalagem interna em carregamentos de at 1000 Kg de peso bruto de produtos perigosos, item 3.9.1.1; de produtos perigosos em distribuio para venda no comrcio varejista, item 3.9.2. Esto isentas de apresentar o Nmero ONU e o nmero de risco nos painis, devendo somente apresentar o painel laranja sem nenhuma inscrio, as expedies de: produtos fracionados, em unidades de transporte carregadas com dois ou mais produtos perigosos; um nico produto perigoso (ltima entrega), resultante de um carregamento, contendo inicialmente dois ou mais produtos perigosos. Expedies de produtos perigosos da Classe 1 Explosivos, devem estar identificadas por meio de painel de segurana, contendo somente o Nmero ONU. 3.6.2.2.1 Unidades de transporte compostas por tanques com mltiplos compartimentos As unidades de transporte compostas por tanques com mltiplos compartimentos, nos quais so transportados dois ou mais produtos perigosos e/ou resduos de produtos perigosos, devem portar painis de segurana contendo o nmero de risco e nmero ONU correspondentes, em posies adjacentes aos rtulos de risco. Na frente e na traseira devem portar painis de segurana sem inscries. No caso de veculos de mltiplos compartimentos, transportando concomitantemente mais de um dos seguintes produtos: gasolina, lcool motor, querosene ou leo diesel, a granel; podem estar portando somente painel de segurana correspondente ao produto de maior risco. 3.6.2.3 Demais smbolos aplicveis 3.6.2.3.1 Smbolo para o transporte de substncias a temperatura elevada Unidades de transporte carregadas com uma substncia em estado lquido, que esteja sendo transportada ou oferecida para transporte a uma temperatura igual ou superior a 100C, ou uma substncia em estado slido a uma temperatura igual ou superior a 240C, devem estar portando, nas duas extremidades e nos dois lados, o smbolo apresentado na Figura 13. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
53
FIGURA 13 Smbolo para o transporte de substncias a temperatura elevada FONTE: Resoluo ANTT n. 420/04 Disponvel em http://www.antt.gov.br/ O smbolo deve ter a forma triangular, ser de cor vermelha e ter no mnimo 250 mm de lado. No documento fiscal para transporte, na descrio do produto, dever estar disposta a informao FUNDIDO, TEMPERATURA ELEVADA ou QUENTE. 3.6.2.3.2 Smbolo para o transporte de substncias que apresentam risco para o meio ambiente Unidades de transporte carregadas com substncias que apresentam risco para o meio ambiente (ONU 3077 e ONU 3082) devem estar portando, nas duas extremidades e nos dois lados, o smbolo indicado na Figura 7. Neste caso, as dimenses do smbolo devem ser de, no mnimo, 250 mm x 250 mm. A utilizao deste smbolo deve se somente para o transporte dos Nmeros ONU 3077 e 3082. Pode ser verificado no documento fiscal se os produtos transportados correspondem a um desses Nmeros ONU. Tambm, deve estar disposto no painel de segurana um desses Nmeros ONU, assim como o rtulos de risco utilizado tanto nos volumes como na unidade de transporte devem corresponder a Classe de Risco 9. Esto isentas do porte do smbolo para o transporte de substncias perigosas para o meio ambiente nas unidades de transporte as expedies: de embalagens vazias e no; de produtos perigosos em quantidade limitada por unidade de transporte, item 3.9.1.2; de produtos perigosos em quantidade limitada por embalagem interna, para carregamentos de at 1000Kg de peso bruto de produtos perigosos, item 3.9.1.1; e as de produtos perigosos em distribuio para venda no comrcio varejista, item 3.9.2.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
54 3.6.2.4 Exemplos de sinalizao das unidades de transporte Transporte de carga a granel de um nico produto perigoso, na mesma unidade de transporte
Transporte de carga a granel de mais de um produto perigoso de mesmo risco principal, na mesma unidade de transporte
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
55 Transporte de carga a granel de mais de um produto perigoso de riscos principais diferentes, na mesma unidade de transporte
Unidade de transporte carregada com substncia temperatura elevada
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
56 Transporte de carga a granel de substncia perigosa ao meio ambiente ONU 3077 ou 3082
Transporte de carga fracionada de produtos perigosos iguais (nmero ONU) e riscos iguais (nmero de risco), na mesma unidade de transporte
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
57 Transporte de carga fracionada de produtos perigosos iguais (nmero ONU) e riscos iguais (nmero de risco), em veculo utilitrio
Transporte de carga fracionada de produtos perigosos diferentes de mesmo risco principal, na mesma unidade de transporte
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
58 Transporte de carga fracionada de produtos perigosos diferentes e mesmo risco principal, em veculo utilitrio
Transporte de carga fracionada de produtos perigosos diferentes e riscos principais diferentes, na mesma unidade de transporte
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
59 Transporte de carga fracionada de produtos perigosos diferentes e riscos principais diferentes, em veculo utilitrio
Transporte de carga fracionada de substncia perigosa ao meio ambiente ONU 3077 ou 3082
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
60 Transporte de carga fracionada de substncias perigosas ao meio ambiente de nmero ONU 3077 juntamente com nmero ONU 3082, ou qualquer um dos produtos citados ou ambos, com um ou mais produtos da classe 9
Transporte de carga fracionada de substncias perigosas ao meio ambiente (nmero ONU 3077 e/ou nmero ONU 3082), juntamente com produto(s) de outra(s) classe(s) de risco
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
61 Transporte de carga a granel e fracionada no mesmo veculo
Veculo combinado a granel com um nico produto de mesmo risco
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
62 Unidade de transporte a granel com reboque ou semirreboque com dois produtos perigosos de diferentes classes de risco
Veculo combinado com carga fracionada de um risco e carga a granel de diferentes riscos
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
63 Veculo combinado a granel com um produto de um risco no primeiro tanque e com riscos diferentes no segundo tanque
Veculo combinado a granel com diferentes riscos no primeiro e no segundo tanques
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
64 Veculo combinado com carga fracionada e a granel com diferentes riscos
Veculo combinado com carga fracionada com vrios produtos com nmero ONU diferentes e de riscos diferentes
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
65 Veculo combinado com carga fracionada com diferentes produtos de mesmo risco e carga a granel de riscos diferentes
Veculo combinado com carga a granel e embalagens/volumes, de diferentes riscos, no primeiro semirreboque, e carga fracionada com diferentes produtos de riscos diferentes no outro reboque ou semirreboque
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
66 Veculo combinado com carga a granel e embalagens/volumes, de diferentes riscos, no primeiro semirreboque, e carga granel com diferentes produtos de riscos diferentes no outro reboque ou semirreboque
Veculo combinado a granel com um nico produto no primeiro tanque e com produtos diferentes de mesmo risco e com riscos subsidirios no segundo tanque
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
67 Veculo combinado com carga a granel de substncia perigosa ao meio ambiente com produto nmero ONU 3082
Veculo combinado com carga fracionada de substncia perigosa ao meio ambiente com produto nmero ONU 3077
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
68 Unidade de transporte carregada com substncia temperatura elevada
FIGURA 14 Exemplo de sinalizao das unidades de transporte FONTE: ABNT NBR 7500, disponvel para aquisio em www.abnt.org.br
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
69 3.7 Documentao Toda a expedio de produtos perigosos deve estar acompanhada da documentao exigida, devendo o fiscal solicitar os seguintes documentos do condutor do veculo: a. documento fiscal para o transporte; b. Declarao do Expedidor; c. Ficha de Emergncia; d. Envelope para o Transporte; e. autorizao ou licena da autoridade competente; f. demais declaraes; e g. Certificado de Inspeo para o Transporte de Produtos Perigosos a Granel - CIPP e Certificado de Inspeo Veicular - CIV. Ressalta-se que h situaes que geram a iseno do porte de alguns dos documentos. Ademais, os documentos aqui tratados so somente os exigidos pela legislao de transporte de produtos perigosos. No h prejuzo do disposto na legislao fiscal nem de trnsito, por exemplo. Ocorre que o fiscal de transporte deve se ater a legislao de transporte, estando fora do escopo, por exemplo, verificao de licenas ambientais. A seguir sero apresentadas as informaes sobre cada um dos documentos exigidos, assim como as orientaes para verificao de sua regularidade. Por fim, importante observar que as responsabilidades do expedidor e do transportador, no que diz respeito a documentao, so distintas. 3.7.1 Documento fiscal para transporte O documento fiscal para transporte pode ser qualquer documento (declarao de carga, nota fiscal, conhecimento de transporte, manifesto de carga ou outro documento que acompanhe a expedio) que contenham as informaes exigidas. Assim, o fiscal no verificar uma padronizao dos documentos fiscais apresentados. Regularmente ser verificado como documento fiscal o uso do Documento Auxiliar do Conhecimento de Transporte Eletrnico DACTE, Figura 15, e do Documento Auxiliar da Nota Fiscal Eletrnica DANFE, Figura 17. Ressalta-se que, como no existe um documento padro, no existe a exigncia de que as informaes de produtos perigosos constem, por exemplo, no campo Descrio do Produto ou no campo Observaes, pois cada documento tem uma formatao distinta. No se exige documento fiscal separado para produtos perigosos quando uma expedio contiver tanto produtos perigosos como no perigosos, nem h restrio quanto ao nmero de descries de produtos perigosos individuais que podem aparecer num mesmo documento. Se um documento fiscal listar tanto produtos perigosos como no perigosos, os produtos perigosos devem ser relacionados primeiro, ou ser enfatizados de outra maneira. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
70
FIGURA 15 Exemplo de Documento Auxiliar do Conhecimento de Transporte Eletrnico DACTE (cabealho) FONTE: Manual de Orientaes do Contribuinte DACTE - Verso 1.0.0b de - 28/05/12 Disponvel em http://www.cte.fazenda.gov.br/
FIGURA 16 Exemplo de Documento Auxiliar do Manifesto Eletrnico de Documentos Fiscais DAMDFE (cabealho) FONTE: Manual de Orientaes do Contribuinte, verso 1.00 de 29/08/2012 Disponvel em https://mdfe- portal.sefaz.rs.gov.br/ Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
71
FIGURA 17 Exemplo de Documento Auxiliar da Nota Fiscal Eletrnica DANFE FONTE: Manual de Orientao do Contribuinte - verso 5.0 - Maro 2012 Disponvel em http://www.nfe.fazenda.gov.br/ Caso o documento apresentado esteja preenchido incorretamente, deve ser autuado somente o expedidor. Caso no tenha sido apresentado ou tenha sido apresentado ilegvel, devem ser autuados tanto o expedidor como o transportador.
3.7.1.1 Informaes bsicas exigidas
O documento fiscal de produtos perigosos deve apresentar, para cada substncia e artigo transportado, as seguintes informaes: a. O nome apropriado para embarque; O nome apropriado para embarque a parte da designao apresentada na Coluna 2 da Relao Numrica de Produtos perigosos que descreve mais fielmente o produto na Relao de Produtos Perigosos; indicado em letras maisculas. Um nome apropriado para embarque alternativo pode estar indicado entre parnteses aps o nome apropriado para embarque principal. Em caso de dvidas, deve-se consultar a Coluna Nome e Descrio na Relao de Produtos Perigosos, lembrando que quando conjunes como e ou ou estiverem em letras minsculas, ou quando segmentos do nome apropriado para embarque estiverem pontuados por vrgulas, no necessria a incluso por inteiro do contedo de tal Coluna no nome apropriado no documento fiscal para transporte. O nome apropriado para embarque constante no documento fiscal para transporte deve ser o mesmo apresentado na marcao das embalagens. Exemplos de nomes apropriados para embarque: ISQUEIROS; CARGAS PARA ISQUEIROS; ETANOL (LCOOL ETLICO); COMBUSTVEL AUTOMOTOR; GASOLINA; GLP; GS REFRIGERANTE, N.E.; OXIGNIO, LQUIDO REFRIGERADO.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
72 b. o nmero da Classe ou a Subclasse de Risco do produto, acompanhada, para a Classe 1, da letra correspondente ao grupo de compatibilidade. Nos casos de existncia de risco(s) subsidirio(s), podero ser includos os nmeros das classes e subclasses correspondentes, entre parnteses, aps o nmero da classe ou subclasse principal do produto; O fiscal pode verificar na Coluna 3 da Relao de Produtos Perigosos se a Classe ou Subclasse de Risco apresentada corresponde quele Nmero ONU. No item 3.3 Classificao so apresentadas maiores informaes sobre as Classes e Subclasses de Risco. Os nmeros de Classes e Subclasses que podem ser apresentados so exaustivos e somente os seguintes: 1.1; 1.2; 1.3; 1.4; 1.5; 1.6; 2.1; 2.2; 2.3; 3; 4.1; 4.2; 4.3; 5.1; 5.2; 6.1; 6.2; 7; 8 ou 9. Para a Classe 1, o nmero da Subclasse sempre deve estar acompanhada do Grupo de Compatibilidade: A; B; C; D; E; F; G; H; J; K; L; N ou S. Em relao aos riscos subsidirios, so utilizados os mesmos nmeros das Classes e Subclasses e podem ser verificados na Coluna 4 da Relao de Produtos Perigosos. c. o Nmero ONU, precedido das letras UN ou ONU e o grupo de embalagem da substncia ou artigo; O Nmero ONU pode ser verificado na Coluna 1 da Relao Numrica de Produtos Perigosos ou na Coluna 2 da Relao Alfabtica. No item 3.3.3.1 - Nmero ONU e Relao de Produtos Perigosos so apresentadas maiores informaes sobre o assunto. O Nmero ONU apresentado no documento fiscal deve ser o mesmo disposto no painel de segurana afixado na unidade de transporte e na marcao das embalagens. obrigatrio o uso tanto do cdigo ONU ou do cdigo UN antes do Nmero ONU. ONU significa, em portugus, Organizao das Naes Unidas enquanto UN refere-se ao ingls, United Nations. O grupo de embalagem refere-se ao nvel de risco da substncia ou artigo. No existe Grupo de Embalagem associado a todos os Nmeros ONU. Assim, a ausncia desta informao no necessariamente incorre em incorreo no documento. Em caso de dvida necessrio consultar a Coluna 6 da Relao de Produtos Perigosos. As nicas opes possveis para Grupo de Embalagem so: I; II; III. d. a quantidade total por produto perigoso abrangido pela descrio (em volume, massa, ou contedo lquido de explosivos, conforme apropriado). Quando se tratar de embarque com quantidade limitada por unidade de transporte, o documento fiscal deve informar o peso bruto do produto expresso em quilograma. No deve haver nenhuma informao adicional entre as informaes exigidas nos itens de a a c acima. So exemplos de descries de produtos perigosos no documento fiscal para transporte: UN 1098 LCOOL ALLICO 6.1 I 2000 L Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
73 LCOOL ALLICO 6.1 UN 1098 I 2000 L ONU 1090 ACETONA 3 II 1500 L CLORETO DE BROMO 2.3 (5.1,8) ONU 2901 1500 Kg ONU 0082 EXPLOSIVOS DE DEMOLIO, TIPO B 1.1D 1000 L 3.7.1.2 Informaes adicionais exigidas a. Transporte de resduos Exceto para no caso do transporte de resduos da Classe 7 Materiais Radioativos, o nome apropriado para embarque deve ser precedido da palavra RESDUO. Exemplo: RESDUO CLORETO DE BROMO 2.3 (5.1,8) ONU 2901 1500 Kg b. Transporte em temperatura elevada Se o nome apropriado para embarque de uma substncia transportada, ou oferecida para transporte, em estado lquido a uma temperatura igual ou superior a 100C, ou em estado slido a uma temperatura igual ou superior a 240C, no transmitir a condio de elevada temperatura (por exemplo, pelo uso do termo FUNDIDO ou da expresso TEMPERATURA ELEVADA como parte do nome apropriado para embarque), no documento fiscal o nome apropriado para embarque deve estar imediatamente seguido da palavra QUENTE. Nesse caso, dever estar afixado na unidade de transporte o smbolo para transporte de substncias a temperatura elevada, apresentado na Figura 13. c. Substncias auto-reagentes - Subclasse 4.1 e perxidos orgnicos Subclasse 5.2 Para o transporte que requeira controle de temperatura, as temperaturas de controle e de emergncia devem ser indicadas no documento de transporte. No determinado em que local do documento fiscal deve se feita tal indicao. Regularmente ser feita junto descrio do produto. Entretanto, no pode estar intercalada entre as informaes exigidas no item 3.7.1.1, itens de a a c. Quando houver sido dispensado o uso do rtulo de risco subsidirio de EXPLOSIVO para um volume especfico, o documento fiscal para transporte deve conter uma declarao nos termos: dispensados do rtulo de explosivo. No h definio do local no documento fiscal que deve constar tal informao. d. Substncias infectantes Subclasse 6.2 O documento fiscal deve conter: o endereo completo do destinatrio e o nome e o nmero do telefone de um responsvel; informaes que identifiquem a unidade de transporte a ser utilizada, a data da realizao do transporte e, ou o nome do(s) aeroporto(s), da(s) estao(es) de transbordo e do (s) local(is) de descarga. Se a substncia for perecvel, deve conter tambm advertncias como: Manter resfriado, entre +2C e +4C, ou Manter congelado, ou No congelar. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
74 e. Quantidades limitadas Quando forem transportados produtos perigosos em quantidades limitadas por unidade de transporte ou por embalagem interna, deve estar includa no nome apropriado para embarque uma das seguintes expresses quantidade limitada ou QUANT. LTDA. Exemplo: ISQUEIROS QUANT. LTDA No caso especfico do transporte em quantidade limitada por unidade de transporte, no documento fiscal deve ser informado o peso bruto total do produto perigoso em quilograma. Exemplo: UN 1098 LCOOL ALLICO QUANT. LTDA 6.1 I 19 Kg f. Volumes de resgate Quando forem transportados produtos perigosos numa embalagem de resgate, as palavras VOLUME DE RESGATE devem ser acrescentadas descrio dos produtos no documento fiscal. Exemplo: UN 1098 LCOOL ALLICO 6.1 I 2000 L VOLUME DE RESGATE g. Amostras No transporte de amostras, o nome apropriado para embarque deve ser suplementado com a palavra amostra. Exemplo: LQUIDO INFLAMVEL, N.E., amostra No caso do transporte de amostra de Substncias auto-reagentes - Subclasse 4.1 e de Perxidos orgnicos Subclasse 5.2 o nome apropriado para embarque deve estar precedido da palavra AMOSTRA. h. Embalagens vazias e no limpas Para as embalagens (incluindo IBCs e embalagens grandes) vazias e no limpas que contiveram produtos perigosos, exceto os pertencentes s classes 2 e 7, a expresso VAZIA, NO LIMPA deve ser indicada antes ou depois do nome apropriado para embarque. Exemplos: VAZIA, NO LIMPA CLORETO DE BROMO CLORETO DE BROMO VAZIA, NO LIMPA Para as embalagens (incluindo IBCs e embalagens grandes) vazias e no limpas que contiveram produtos perigosos, exceto os das classes 2 e 7, o nome apropriado para embarque pode estar substitudo pela expresso: EMBALAGEM VAZIA, EMBALAGEM GRANDE VAZIA ou IBC VAZIO, conforme apropriado. Tambm, no so exigidas as seguintes informaes: nmero ONU, precedido das letras UN ou ONU e o grupo de embalagem da substncia ou artigo. Exemplos: EMBALAGEM VAZIA, 6.1 (3) EMBALAGEM GRANDE VAZIA, 8 Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
75 IBC VAZIO, 5.1 (8) Por fim, no exigida a quantidade total por produto perigoso. Porm devem ser informadas a quantidade total de embalagens e suas descries, podendo o cdigo UN da embalagem ser utilizado para suplementar a sua espcie (por ex: um tambor (1A1)). Assim, so exemplos de descries completas para o transporte de embalagens vazias e no limpas: VAZIA, NO LIMPA UN 1098 LCOOL ALLICO 6.1 I 100 tambores 1A1 EMBALAGEM VAZIA 6.1 100 tambores 1A1 i. Misturas e solues O nome apropriado para embarque de misturas ou solues deve conter o qualificativo SOLUO ou MISTURA, conforme o caso. Alm disso, pode-se indicar, tambm, a concentrao da soluo ou mistura. Exemplos: ACETONA, SOLUO ACETONA, SOLUO a 75% Esto isentas de apresentar as informaes sobre os produtos perigosos no documento fiscal para transporte as expedies de produtos perigosos em distribuio para venda no comrcio varejista, item 3.9.2. 3.7.2 Declarao do Expedidor O documento fiscal de produtos perigosos deve conter ou ser acompanhado de uma declarao de que o produto est adequadamente acondicionado para suportar os riscos normais das etapas necessrias a uma operao de transporte e que atende a regulamentao em vigor. O texto da Declarao do Expedidor no est totalmente padronizado pela regulamentao. Assim, pequenas variaes so aceitveis, desde que contenha a informao. Por exemplo, caso deseje, o expedidor pode citar as etapas necessrias a uma operao de transporte: carregamento, descarregamento, transbordo e transporte. A declarao deve ser assinada e datada pelo expedidor. Esto dispensados de apresentar a assinatura no documento fiscal de produtos perigosos os estabelecimentos que usualmente forneam produtos perigosos, desde que apresentem documento com a declarao impressa. Neste caso, frequentemente, ser observado que a Declarao do Expedidor colocada no campo Observaes do Documento Fiscal. Entretanto, essa no uma obrigatoriedade. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
76
FIGURA 18 Exemplo de Declarao do Expedidor Quando se tratar de exportao ou importao, a declarao do expedidor aceita no idioma oficial dos pases de origem acompanhado de traduo no idioma do pas destino. Quando se tratar de transporte internacional no mbito do Mercosul, aceita no idioma oficial dos pases de origem ou de destino. Assim, sempre deve haver uma via da declarao do expedidor em portugus, seja o transporte nacional ou internacional. Caso o documento apresentado esteja preenchido incorretamente, deve ser autuado somente o expedidor. Caso no tenha sido apresentado ou tenha sido apresentado ilegvel, devem ser autuados tanto o expedidor como o transportador.
3.7.2.1 Declarao do expedidor para substncias sujeita Proviso Especial 223 O documento fiscal para substncias sujeitas Proviso Especial 223 deve conter ou ser acompanhado de uma declarao do expedidor de que tal substncia foi ensaiada conforme os critrios da classe ou subclasse e considerada no perigosa para o transporte. A Tabela 6 lista os produtos perigosos sujeitos a Proviso Especial 223, e foi extrada da Coluna 7 da Relao de Produtos Perigoso. Ressalta-se que a Proviso, em diversos casos, aplica-se somente a certos grupos de embalagem de cada produto. Na Tabela 6 est relacionado o Nmero ONU com o respectivo Grupo de Embalagem (G.E.) ao qual se aplica tal Proviso Especial.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
77 TABELA 6 Produtos perigosos sujeitos Proviso Especial 223 N ONU G.E. N ONU G.E. N ONU G.E. N ONU G.E. N ONU G.E. N ONU G.E. 1105 III 1483 III 2026 III 2837 III 3127 III 3260 III 1106 III 1544 III 2047 III 2869 III 3128 III 3261 III 1120 III 1556 III 2057 III 2872 III 3129 III 3262 III 1123 III 1557 III 2059 III 2878 III 3130 III 3263 III 1133 III 1564 III 2206 III 2881 III 3131 III 3264 III 1136 III 1566 III 2344 III 2902 III 3132 III 3265 III 1139 III 1583 III 2351 III 2903 III 3133 III 3266 III 1148 III 1588 III 2427 III 2922 III 3134 III 3267 III 1169 III 1599 III 2428 III 2923 III 3135 III 3271 III 1170 III 1602 III 2429 III 2924 III 3139 III 3272 III 1197 III 1655 III 2430 III 2925 III 3140 III 3276 III 1201 III 1686 III 2478 III 2926 III 3142 III 3278 III 1210 III 1719 III 2491 III 2968 III 3143 III 3280 III 1224 III 1731 III 2501 III 2986 II 3144 III 3281 III 1228 III 1740 III 2545 III 2989 III 3145 III 3282 III 1263 III 1755 III 2546 III 2991 III 3146 III 3283 III 1266 III 1757 III 2564 III 2992 III 3147 III 3284 III 1267 III 1759 III 2570 III 2993 III 3148 III 3285 III 1268 III 1760 III 2580 III 2994 III 3170 III 3287 III 1274 III 1761 III 2581 III 2995 III 3172 III 3288 III 1286 III 1783 III 2582 III 2996 III 3176 III 3293 III 1287 III 1787 III 2588 III 2997 III 3178 III 3295 III 1288 III 1788 III 2616 III 2998 III 3179 III 3313 III 1289 III 1789 III 2677 III 3005 III 3180 III 3320 III 1293 III 1791 III 2679 III 3006 III 3181 III 3336 III 1297 III 1814 III 2681 III 3009 III 3182 III 3341 III 1300 III 1819 III 2707 III 3010 III 3183 III 3342 III 1306 III 1824 III 2733 III 3011 III 3184 III 3345 III 1307 III 1840 III 2735 III 3012 III 3185 III 3347 III 1308 III 1851 III 2757 III 3013 III 3186 III 3348 III 1309 III 1863 III 2759 III 3014 III 3187 III 3349 III 1325 III 1866 III 2761 III 3015 III 3188 III 3351 III 1345 II 1903 III 2763 III 3016 III 3189 III 3352 III 1361 III 1908 III 2771 III 3017 III 3190 III 3372 III 1362 III 1932 III 2775 III 3018 III 3191 III 1376 III 1935 III 2777 III 3019 III 3192 III 1396 III 1986 III 2779 III 3020 III 3205 III 1398 III 1987 III 2781 III 3025 III 3206 III 1405 III 1988 III 2783 III 3026 III 3207 III 1408 III 1989 III 2786 III 3027 III 3208 III 1418 III 1992 III 2788 III 3066 III 3209 III 1435 III 1993 III 2793 III 3085 III 3210 III 1436 III 1999 III 2801 III 3087 III 3211 III 1458 III 2000 III 2810 III 3088 III 3213 III 1459 III 2002 III 2811 III 3089 III 3218 III 1477 III 2008 III 2813 III 3097 III 3219 III 1479 III 2009 III 2817 III 3098 III 3248 III 1481 III 2024 III 2818 III 3099 III 3249 III 1482 III 2025 III 2821 III 3126 III 3259 III Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
78 A Proviso Especial 223 estabelece que se as propriedades fsicas ou qumicas da substncia forem tais que, quando ensaiada, esta no se enquadrar nos critrios de definio da classe ou subclasse indicada na coluna 3 da Relao de Produtos Perigosos, ou de qualquer outra classe ou subclasse, tal substncia no est sujeita a regulamentao do transporte terrestre de produtos perigosos. Para no ser fiscalizado como produto perigoso, obrigatria a apresentao de declarao informando tal condio. Caso contrrio, o produto deve ser considerado e fiscalizado como perigoso. Exemplos de produtos sujeitos a tal Proviso Especial: TITNIO ESPONJOSO, GRNULOS ou EM P; XILENOS; ZINCO, CINZAS; ZIRCNIO, APARAS; BRIO, COMPOSTO, N.E.; CARVO, de origem animal ou vegetal. Caso o documento apresentado esteja preenchido incorretamente, deve ser autuado somente o expedidor. Caso no tenha sido apresentado ou tenha sido apresentado ilegvel, devem ser autuados tanto o expedidor como o transportador.
3.7.2.1.1 Especificidade para o Carvo, de origem vegetal O produto CARVO, de origem animal ou vegetal, nmero ONU 1361, quando transportado de acordo com o grupo de embalagem III est sujeito Proviso Especial 223. Em funo da dificuldade de realizao de testes e ensaios antes de cada expedio de carvo de origem vegetal, e dada a homogeneidade das matrias primas, admitem-se vlidos e abrangentes a todas as expedies de transportes os testes realizados para classificao do carvo vegetal que utilizem variedades semelhantes de matria-prima e mesmo processo de obteno. O carvo vegetal no foi desclassificado. Ocorre que, quando estiver sendo transportado como produto no perigoso obrigatria a apresentao da declarao do expedidor para substncias sujeita Proviso Especial 223.
3.7.3 Certificado de Inspeo para o Transporte de Produtos Perigosos a Granel - CIPP Os veculos e equipamentos de transporte de produtos perigosos a granel devem ser inspecionados por organismos de inspeo acreditados, de acordo com o Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia - Inmetro, os quais realizaro inspees peridicas e de construo para emisso do Certificado de Inspeo para o Transporte de Produtos Perigosos CIPP. Como comprovantes do processo de inspeo emitido o documento comprobatrio, Figura 19, e o equipamento deve portar as Placas de Identificao e de Inspeo, Figura 21. Segue tambm junto ao documento comprobatrio uma lista de grupos de produtos perigosos, Figura 20, onde pode ser verificado quais produtos perigosos podem ser transportados no referido equipamento. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
79
FIGURA 19 - Certificado de Inspeo para o Transporte de Produtos Perigosos a Granel - CIPP FONTE: Portaria Inmetro n204/11 Disponvel em http://www.inmetro.gov.br Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
80
FIGURA 20 - Lista de grupo de produtos perigosos (extrato) FONTE: Portaria Inmetro n 473/11 Disponvel em http://www.inmetro.gov.br
FIGURA 21 - Placas de identificao e de inspeo FONTE: Portaria Inmetro n204/11 Disponvel em http://www.inmetro.gov.br Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
81 Inicialmente, o fiscal deve verificar se o produto descrito no documento fiscal est abrangido no grupo de produtos perigosos que o equipamento est apto a transportar. O campo 16 do documento comprobatrio informa qual o grupo de produtos perigosos o equipamento est apto a transportar, sendo que os produtos abrangidos nos grupos se encontram na Lista de Produtos Perigosos que deve acompanhar o documento comprobatrio. Deve tambm ser verificado o porte das Placas de Inspeo e de Identificao do equipamento, e se os dados so coerentes entre si e com o constante no documento comprobatrio. Tambm, deve ser verificado se a data da prxima inspeo futura a fiscalizao, ou seja, se a inspeo do equipamento est dentro do prazo previsto. Caso a fiscalizao identifique irregularidades que comprometam a segurana no transporte, o documento comprobatrio do CIPP deve ser recolhido. Esse procedimento tambm deve ser realizado quando o equipamento apresentar caractersticas alteradas; no comprovar aprovao em vistoria ou inspeo; ou acidentado ou danificado, no comprovar a realizao de reparo acompanhado por Organismo de Inspeo Acreditado pelo Inmetro e de nova vistoria aps sua recuperao. Neste caso, deve ser lavrado Termo de Reteno de Documento, Apndice A, sendo que o documento retido original e uma cpia do Termo de Reteno devem ser encaminhados ao Inmetro conforme os procedimentos da Unidade Regional. Salienta-se que admitido o uso de veculos e equipamentos de transporte que possuam certificado de inspeo internacionalmente aceito e dentro do prazo de validade, desde que no contrarie disposio do Inmetro. 3.7.4 Certificado de Inspeo Veicular CIV Os veculos que transportam produtos perigosos a granel devem ser inspecionados por organismos de inspeo acreditados, de acordo com o Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia Inmetro, os quais realizaro inspees peridicas e de construo para emisso do Certificado de Inspeo Veicular CIV. Como comprovante do processo de inspeo o veculo dever portar o documento comprobatrio, Figura 22. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
82
FIGURA 22 - Certificado de Inspeo Veicular - CIV FONTE: Portaria Inmetro n457/08 Disponvel em http://www.inmetro.gov.br O fiscal deve verificar se as informaes do veculo constantes no documento comprobatrio do CIV correspondem ao veculo em questo. Deve verificar tambm o CIV encontra-se dentro da data de validade. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
83 Caso a fiscalizao identifique irregularidades que comprometam a segurana no transporte, o documento comprobatrio do CIV deve ser recolhido e encaminhado ao Inmetro. Esse procedimento tambm deve ser realizado quando o veculo apresentar caractersticas alteradas; no comprovar aprovao em vistoria ou inspeo; ou acidentado ou danificado, no comprovar a realizao de reparo acompanhado por Organismo de Inspeo Acreditado pelo Inmetro e de nova vistoria aps sua recuperao. Neste caso, deve ser lavrado Termo de Reteno de Documento, Apndice A, sendo que o documento retido original e uma cpia do Termo de Reteno devem ser encaminhados ao Inmetro conforme os procedimentos da Unidade Regional. Salienta-se que admitido o uso de veculos que possuam certificado de inspeo internacionalmente aceito e dentro do prazo de validade, desde que no contrarie disposio do Inmetro. Ademais, veculos originais de fabrica (0km) que no sofreram quaisquer modificaes de suas caractersticas originais so isentos de apresentar o CIV por um prazo de doze meses contados a partir da data de suas aquisies, evidenciada atravs do documento fiscal de compra, nos termos estabelecidos nas Portarias do Inmetro que regulamentam o assunto. Por fim, no exigido o Certificado de Inspeo Veicular para o transporte de produtos perigosos de forma fracionada. 3.7.5 Ficha de Emergncia e Envelope para Transporte A Ficha de Emergncia e o Envelope para Transporte devem ter sido emitidos pelo expedidor e tem como funo fornecer informaes sobre os riscos dos produtos transportados e os procedimentos iniciais em caso de emergncia. Deve ser emitida uma Ficha de Emergncia para cada produto perigoso transportado, no podendo, portanto, uma Ficha conter informaes de mais de um produto. Para diferentes produtos com mesmo nmero ONU, mesmo nome para embarque (podendo ser considerado neste caso os diferentes nomes para embarque j citados na relao de produtos perigosos constantes da legislao relacionados com o mesmo nmero ONU, tais como UN 1263, UN 1057, etc), mesmo estado fsico, mesmo grupo de embalagem e mesmo nmero de risco, pode ser usada a mesma ficha de emergncia, desde que sejam aplicveis as mesmas informaes de emergncia. Como exemplo, para UN 1263, TINTA OU MATERIAL RELACIONADO COM TINTA, classe 3, grupo de embalagem III, nmero de risco 30, se forem aplicveis as mesmas informaes de emergncia pode ser a mesma ficha de emergncia, constando os dois nomes apropriados para embarque. A Ficha de Emergncia dever conter as seguintes informaes: a. a natureza do risco apresentado pelos produtos perigosos transportados, bem como as medidas de emergncias; b. as disposies aplicveis caso uma pessoa entre em contato com os produtos transportados ou com substncias que podem desprender-se deles; c. as medidas que se devem tomar no caso de ruptura ou deteriorao de embalagens ou tanques, ou em caso de vazamento ou derramamento de produtos perigosos transportados; Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
84 d. no caso de vazamento ou no impedimento do veculo prosseguir viagem, as medidas necessrias para a realizao do transbordo da carga ou, quando for o caso, restries de manuseio do produto; e. nmeros de telefones de emergncia do corpo de bombeiros, polcia, defesa civil, rgo de meio ambiente e, quando for o caso, rgos competentes para as Classes 1 e 7, ao longo do itinerrio.; e f. os produtos considerados incompatveis para fins de transporte. A Ficha de Emergncia deve ser impressa em uma nica folha branca, no podendo ser plastificada. Toda a impresso deve ser na cor preta, com exceo da tarja, que deve ser na cor vermelha. O modelo da tal documento est apresentado na Figura 23. A Ficha de Emergncia dever estar num Envelope para Transporte, devendo ambos serem mantidos a bordo junto ao condutor do veculo, e destinada ao uso principal das equipes que realizaro atendimento emergencial. Diferentes Fichas de Emergncia emitidas por um mesmo expedidor podem estar dentro de um mesmo Envelope. O Envelope para Transporte deve fornecer informaes iniciais ao condutor do veculo de como proceder em caso de uma emergncia. O envelope pode conter tambm laudos tcnicos dos produtos, documento(s) fiscal(is) ou outros documentos relacionados aos produtos transportados. admitido somente o modelo de Envelope para Transporte apresentado nas Figuras 24 e 25, sendo que no permitido o uso de etiquetas no envelope e toda impresso deve ser na cor preta, exceto a logomarca da empresa, pode ser impressa em qualquer cor. Na rea A do Envelope para Transporte, conforme Figura 24, os telefones para atendimento emergncia devem ser do expedidor, do transportador, do fabricante, do importador, do distribuidor ou de qualquer outra equipe contratada para atender a emergncias. Podem ser impressos, datilografados, carimbados ou manuscritos em caracteres legveis e indelveis, na cor preta ou azul. A rea B do Envelope para Transporte, conforme Figura 24, destinada identificao do expedidor, devendo conter: o logotipo e/ou a razo social, podendo ser includo o endereo e o CEP; o(s) telefone(s) para contato com o(s) ponto(s) de apoio do expedidor. Podem ser includos nesta rea os telefones dos rgos de meio ambiente, da defesa civil (199) e da Polcia Rodoviria Federal (191), bem como outros telefones complementares, tais como Pr-Qumica. Os dados desta rea podem ser impressos, datilografados, carimbados ou manuscritos em caractere legvel e indelvel, na cor preta ou azul. A rea C, conforme Figura 24, destinada identificao do transportador, devendo conter: o ttulo: TRANSPORTADOR, em letra maiscula legvel, na cor preta, negrito e corpo mnimo 10; o nome, o endereo (pode ser includo o CEP) e o telefone do transportador, podendo ser impressos, datilografados, carimbados ou manuscritos em caractere legvel e indelvel, na cor preta ou azul. Caso o transportador seja alterado, deve ser escrito ou impresso o ttulo REDESPACHO (em letra maiscula) na rea B, prximo rea C, conforme Figura 25. Quando ocorrer o redespacho, os dados devem ser os citados acima, no cancelando o nome do transportador anterior. No caso de impresso, deve ser em letra maiscula legvel, na cor preta, negrito e corpo mnimo 10, podendo estar impresso no envelope. Caso ocorra mais de um Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
85 redespacho, deve constar nesta rea o ttulo NOVO REDESPACHO, acima do ttulo redespacho, incluindo os dados citados no incio deste pargrafo, conforme a Figura 25. A rea D, do verso do Envelope, deve conter o texto conforme a Figura 24, podendo conter tambm outras instrues consideradas desejveis e necessrias ao motorista sobre os produtos transportados, em caso de emergncia. O Envelope e seu contedo devem ser colocados longe dos volumes contendo produtos perigosos de maneira a permitir acesso imediato, no caso de um acidente ou incidente. Nos casos de exportao ou importao tais documentos devem estar redigidos nos idiomas oficiais dos pases de origem, trnsito e destino. Assim, sempre dever haver uma verso dos documentos em portugus. A padronizao de ambos os documentos deve estar de acordo com o estabelecido na Norma ABNT NBR 7503 - Transporte terrestre de produtos perigosos - Ficha de emergncia e envelope - Caractersticas, dimenses e preenchimento, tendo sido acima apresentada. Resumindo, a Figura 23 apresenta o modelo da Ficha de Emergncia, apresentando o formato, disposies das reas e dimenses mnimas; a Figura 24 apresenta o formato, disposies das reas (frente e verso) e dimenses mnimas do Envelope para Transporte. Entretanto, quando houver ocorrido operaes de redespacho, a frente do Envelope para Transporte deve estar de acordo com o apresentado na Figura 25, sendo que o verso permanece sem alterao.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
86
FIGURA 23 - Formato, disposio das reas e dimenses mnimas na Ficha de Emergncia FONTE: ABNT NBR 7503/2012 Disponvel para aquisio em http://www.abnt.org.br/
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
87
FIGURA 24 - Formato, disposies das reas (frente e verso) e dimenses mnimas do Envelope para Transporte FONTE: ABNT NBR 7503/2012 - Disponvel para aquisio em http://www.abnt.org.br/
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
88
FIGURA 25 - Formato das reas da frente do Envelope para Transporte quando houver operaes de redespacho FONTE: ABNT NBR 7503/2012 - Disponvel para aquisio em http://www.abnt.org.br/
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
89 O fiscal dever verificar se a Ficha de Emergncia corresponde ao produto informado no documento fiscal e se est de acordo com a identificao dos riscos, alm de verificar tambm se a padronizao est de acordo com a Figura 23. Caso o documento apresentado esteja preenchido incorretamente, deve ser autuado somente o expedidor. Caso no tenha sido apresentado ou tenha sido apresentado ilegvel, devem ser autuados tanto o expedidor como o transportador.
A Ficha de Emergncia exigida somente para o transporte de produtos perigosos. No obstante, alguns expedidores de produtos no perigosos utilizam uma verso adaptada da ficha de emergncia, com a tarja impressa na cor verde, mas que no tem relao com a regulamentao do transporte de produtos perigosos e suas exigncias.
Tambm, no se deve confundir a Ficha de Emergncia com a Ficha de Informaes de Segurana de Produto Qumico FISPQ, que exigida para todos os ramos de atividade que envolva produtos qumicos e seu preenchimento de responsabilidade do fornecedor ou fabricante de tais produtos. Geralmente a FISPQ utilizada como base para a elaborao da Ficha de Emergncia, entretanto aquela no um documento exigido pela legislao de transporte e tampouco substitui a Ficha de Emergncia. Esto isentos de portar Ficha de Emergncia e Envelope para Transporte as expedies de: embalagens vazias e no limpas em que a quantidade limitada por veculo seja diferente de zero; produtos perigosos em quantidade limitada por unidade de transporte, item 3.9.1.2; de produtos perigosos em distribuio para venda no comrcio varejista, item 3.9.2. 3.7.6 Documento comprobatrio da qualificao do motorista Dever ser apresentado documento comprobatrio de aprovao no Curso de Condutores de Veculos Transportadores de Produtos Perigosos, popularmente conhecido como MOPP Movimentao e Operao de Produtos Perigosos. Esto isentos de portar documento comprobatrio de aprovao no curso MOPP os condutores de expedies de: embalagens vazias e no limpas; de produtos perigosos em quantidade limitada por unidade de transporte, item 3.9.1.2; de produtos perigosos em distribuio para venda no comrcio varejista, item 3.9.2. A aprovao no curso MOPP dever estar registrada em campo especfico da Carteira Nacional de Habilitao do condutor. Ademais, quando forem apresentados certificados, devem ser conforme Figura 26, e conter no mnimo os seguintes dados: a. nome completo do condutor; b. nmero do registro RENACH e categoria de habilitao do condutor; c. validade e data de concluso do curso; d. assinatura do diretor da entidade ou instituio, e validao do rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal quando for o caso; e e. no verso devero constar as disciplinas, a carga horria, os instrutores e o aproveitamento do condutor. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
90
FIGURA 26 Modelo do certificado entregue aos condutores aprovados nos cursos especializados FONTE: Portaria DENATARN n. 26/2005 3.7.7 Demais declaraes Caso o documento apresentado esteja preenchido incorretamente, deve ser autuado somente o expedidor. Caso no tenha sido apresentado ou tenha sido apresentado ilegvel, devem ser autuados tanto o expedidor como o transportador.
3.7.7.1 Declarao do expedidor de embalagens vazias e no limpas
O expedidor dever emitir uma declarao datada e assinada, informando que a expedio no contm embalagens vazias e no limpas de produtos perigosos que apresentam valor de quantidade limitada por veculo (Coluna 8 da Relao de Produtos Perigosos) igual a Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
91 zero, quando o transporte ocorrer com as isenes previstas para o transporte em quantidade limitada por unidade de transporte. Neste caso o documento fiscal deve conter a informaes dispostas no item 3.7.1.2 h. No existe um modelo padro desta Declarao. 3.7.7.2 Segregao de produtos perigosos O expedidor, orientado pelo fabricante, deve informar, no campo prprio da Ficha de Emergncia ou em uma declarao nos casos em que a Ficha no exigida, quais os produtos, perigosos ou no, devem ser segregados do produto perigoso transportado levando em considerao todos os riscos (principais e subsidirios) do mesmo. Assim, as expedies de embalagens vazias e no limpas, de produtos perigosos em quantidade limitada por unidade de transporte, item 3.9.1.2, e as de produtos perigosos em distribuio para venda no comrcio varejista, item 3.9.2, que esto isentas do porte de Ficha de Emergncia, devem portar esta Declarao. No existe um modelo padro para esta Declarao. 3.7.8 Autorizao ou licena da autoridade competente As autorizaes ou licenas da autoridade competente devem ser as referenciadas na legislao de transporte rodovirio de produtos perigosos, especificamente na Resoluo ANTT n. 420/04. Tais autorizaes ou licenas esto geralmente dispostas em Provises Especiais. Assim, deve ser consultada a Coluna 7 da Relao de Produtos Perigosos para a verificao de Provises Especiais aplicveis ao produto transportado. Ressalta-se que para o transporte de produtos perigosos da Classe de Risco 1 Explosivos, obrigatrio o porte da Guia de Trfego ou Autorizao do Servio de Fiscalizao de Produtos Controlados emitidos pelo Ministrio da Defesa. J, para o transporte de materiais radioativos Classe de Risco 7, obrigatrio o porte da Declarao do Expedidor e da Ficha de Monitorao regulamentadas pela Comisso Nacional de Energia Nuclear CNEN. Exemplos dos documentos esto apresentados no Anexo D. Assim, no se trata de licenas ambientais ou de trnsito, que esto fora do escopo da fiscalizao do transporte dos produtos com a base legal referenciada neste Manual. 3.8 Equipamentos de porte obrigatrio 3.8.1 Equipamentos para situaes de emergncia As unidades de transporte carregadas com produtos perigosos devem portar os equipamentos para situaes de emergncia de acordo com o disposto na Norma ABNT NBR 9735 - Conjunto de equipamentos para emergncias no transporte terrestre de produtos perigosos detalhado abaixo: a. calos, na quantidade descrita na Tabela 7, com dimenses mnimas de 150 mm x 200 mm x 150 mm;
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
92 TABELA 7 - Quantidade de calos por unidade de transporte Fonte: ABNT NBR 9735/2012 Disponvel para aquisio em http://www.abnt.org.br/ Tipo de unidade de transporte Quantidade de calos Caminho ou caminho-trator com semirreboque 2 Caminho com reboque (Romeu e Julieta), bitrem, bitrenzo ou rodotrem 4 Tritrem 6 Demais unidades de transporte, incluindo os veculos utilitrios 2
Figura 27 Exemplos de calos b. jogo de ferramentas adequado para reparos em situaes de emergncia durante a viagem, contendo no mnimo, alicate universal; chave de fenda ou Philips (conforme a necessidade) e chave apropriada para a desconexo do cabo da bateria; c. dispositivos para isolamento da rea: i. fita (largura mnima de 70 mm), de qualquer cor (exceto transparente) de comprimento mnimo compatvel com as dimenses da unidade de transporte, conforme Tabela 8; ii. dispositivos para sustentao da fita, de modo que esta no toque o solo e seja possvel o isolamento da unidade de transporte, a uma distncia segura, na quantidade estabelecida na Tabela 8, podendo ser trips, cones, cavaletes ou outros tipos de dispositivos. No confundir o cone na funo de dispositivo para sustentao da fita utilizada para isolamento com o cone para sinalizao; e iii. material para advertncia composto de quatro placas autoportantes com dimenses mnimas de 340 mm x 470 mm, com a inscrio PERIGO - AFASTE-SE; Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
93 TABELA 8 - Comprimento mnimo da fita e quantidade mnima de dispositivos para isolamento Fonte: ABNT NBR 9735/2012 Disponvel para aquisio em http://www.abnt.org.br/ Tipo de unidade de transporte Comprimento mnimo da fita (m) Quantidade de dispositivos Caminho, caminho-trator com semirreboque, caminho com reboque 100 6 Bitrem, bitrenzo, rodotrem ou tritrem 200 10 Demais unidades de transporte, incluindo os utilitrios 50 4
b. dispositivos para sinalizao: quatro cones para sinalizao da via. c. dispositivos complementares: i. uma lanterna. No caso de transporte de produto a granel cujo risco principal ou subsidirio seja inflamvel ou explosivo, a lanterna deve ser apropriada para uso em locais sujeitos a fogo e/ou exploso em presena de gases, vapores e lquidos, e passveis de sofrer ignio pela presena de fascas, como, por exemplo, lanterna prova de exploso ou lanterna de segurana aumentada combinada com segurana intrnseca, podendo ser nacional ou importada, desde que atenda legislao aplicvel; e ii. extintor(es) de incndio para a carga, de acordo com as exigncias do item 3.8.1.1. Para o transporte de produtos perigosos slidos de qualquer uma das classes de risco, obrigatrio portar tambm p, e lona totalmente impermevel, resistente ao produto, de tamanho mnimo de 3 m x 4 m, para recolher ou cobrir o produto derramado. Para o transporte de produtos perigosos slidos da classe de risco 1 (explosivos), as unidades de transporte devem portar p e enxada de fibra de vidro ou similar. Os produtos explosivos devem ser transportados em unidades de transporte com carroaria fechada, sendo permitido o transporte em carroaria aberta desde que a carga esteja coberta com lona. Para o transporte de xido de etileno a granel, alm dos equipamentos citados nas alneas de a) a e) do detalhamento do conjunto de equipamentos para emergncia, as unidades de transporte devem portar: a. um explosmetro porttil calibrado para metano; b. nitrognio em proporo mnima de 0,7 Nm 3 (normais metros cbicos), para cada 1000 L em capacidade de tancagem do equipamento de transporte; c. duas chaves de boca de 27 mm (1 1/16); d. duas juntas de politetrafluoretileno (PTFE) de 50,8 mm (2); e. duas chaves de boca de 22 mm (7/8); Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
94 f. duas juntas de politetrafluoretileno (PTFE) de 43,1 mm (1 1/2); e g. dispositivos para sinalizao e comunicao: duas sinaleiras bateria com luz mbar intermitente e radiotransmissor/receptor na cabina. Para o transporte de cido fluordrico, alm dos equipamentos citados nas alneas de a) a e) do detalhamento do conjunto de equipamentos para emergncia, as unidades de transporte devem portar, conforme a ABNT NBR 10271: a. ferramentas para o reparo de vlvulas do tanque de carga, no se aplicando aos continer-tanque Kit para cido fluordrico (HF); b. uma lanterna hermtica; c. dispositivos para conteno de derramamentos: enxada e p; d. dispositivos de primeiros socorros (em recipientes apropriados como caixa, estojo, etc. e higienizados): i. dois pares de luvas cirrgicas estreis; ii. cinco ampolas 10 cc de gluconato de clcio a 10 %; iii. duas seringas (capacidade mnima 10 cc) descartveis; iv. um pote contendo pasta de gluconato de clcio gel a 2,5 % com ou sem xilocana; v. 1 L de soluo de gluconato de clcio a 1 %; vi. um rolo de esparadrapo (mnimo 10 cm x 4,5 cm); vii. um rolo de atadura de gaze (largura mnima 9 cm); viii. um rolo de atadura de crepe (largura mnima 10 cm); ix. uma caixa de algodo (mnimo 100 g); x. uma tesoura; e xi. um guia de primeiros socorros e tratamento mdico ( devem ser colocados dentro do envelope para transporte juntamente com a ficha de emergncia. Os equipamentos devem estar em local de fcil acesso e fora do compartimento de carga, podendo estar lacrados e/ou acondicionados em locais com chave, cadeado ou outro dispositivo de trava a fim de evitar roubo/furto dos equipamentos de emergncia, com exceo dos extintores de incndio. Somente para unidades de transporte com capacidade de carga de at 3 t, os equipamentos podem ser colocados no compartimento de carga, prximos a uma das portas ou tampa, no podendo ser obstrudos pela carga. Todos os equipamentos devem estar em condies adequadas de uso. Tais condies referem-se tanto as caractersticas inerentes aos prprios componentes, como prazo de validade, Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
95 limpeza e integridade, assim como se esto armazenados no local e de maneira adequados. No obstante, o fiscal deve orientar o condutor do veculo a manter os equipamentos para situao de emergncia em locais de fcil e imediato acesso, pois so imprescindveis para a sua prpria segurana. Esto isentas do porte dos equipamentos para situao de emergncia, exceto extintores de incndio para o veculo e para a carga, se esta o exigir, as expedies de embalagens vazias e no limpas, de produtos perigosos em quantidade limitada por unidade de transporte, item 3.9.1.2, e as de produtos perigosos em distribuio para venda no comrcio varejista, item 3.9.2. Caso o conjunto de equipamentos exigidos esteja incompleto, este deve ser considerado ausente. 3.8.1.1 Extintores de incndio para a carga Os extintores de incndio no podem ser instalados dentro do compartimento de carga. Somente para unidades de transporte com capacidade de carga de at 3 t, pode ser colocado no compartimento de carga, prximo a uma das portas ou tampa, no podendo ser obstrudo pela carga. Os dispositivos de fixao do extintor devem possuir mecanismos de liberao, de forma a simplificar esta operao, que exijam movimentos manuais mnimos. Os dispositivos de fixao do extintor no podem possuir mecanismos que impeam a sua imediata liberao, tais como chaves, cadeados ou ferramentas. Caso possuam, o conjunto de equipamentos para situao de emergncia deve ser considerado em condies inadequadas de uso. Os extintores devem possuir Selo de Identificao da Conformidade emitido pelo Inmetro, conforme Figura 28, e estarem dentro do prazo de validade.
FIGURA 28 - Selo de Identificao da Conformidade para extintores de incndio No transporte a granel, os extintores no podem estar prximos s vlvulas de carregamento e/ou descarregamento. Para produtos inflamveis ou produtos com risco subsidirio de inflamabilidade, os extintores devem estar localizados um do lado esquerdo e outro do lado direito da unidade de transporte. No caso de unidade no automotora (reboque ou semirreboque), carregada ou contaminada com produto perigoso e desatrelada do caminho- trator, o extintor de incndio deve estar no reboque ou semirreboque. Para o conjunto formado por caminho-trator e semirreboque, os extintores podem ser colocados tanto em um como em outro, obedecendo a primeira regra deste pargrafo. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
96 Se a unidade de transporte com produtos perigosos a granel for transportar: a. lquido inflamvel (classe 3) ou gs inflamvel (subclasse 2.1), ela deve portar dois extintores com carga de p, de 8 kg, ou trs extintores com carga de gs carbnico, de 6 kg cada, conforme a Tabela 9; b. produtos da classe 4, ela deve portar dois extintores conforme a Tabela 9; c. produtos com risco de inflamabilidade, excetuando-se os discriminados nas alneas a) e b), ela deve portar dois extintores conforme a Tabela 9; d. produtos que no se enquadram nas alneas a), b) e c), deve portar um extintor conforme a Tabela 9. TABELA 9- Capacidade dos extintores Fonte: ABNT NBR 9735/2012 Disponvel para aquisio em http://www.abnt.org.br/
A unidade de transporte para transporte fracionado/embalado com:
a) produto inflamvel lquido ou gasoso deve portar um extintor com carga de p, de 8 kg, ou dois extintores com carga de gs carbnico, de 6 kg cada, conforme a Tabela 9; b) demais produtos perigosos deve portar um extintor, conforme a Tabela 9; c) capacidade de carga de at 1 t, excetuando-se o citado em a), deve portar um extintor de p de 4 kg e 20-B:C ou 4 kg 2-A:20-B:C ou de gs carbnico de 4 kg e 5-B:C, no mnimo; d) produto da classe 1 (explosivos) deve portar dois extintores de incndio de p conforme a Tabela 9; e dois extintores de incndio de p de 4 kg 2-A:20-B:C ou 4 kg e 10-B:C, no mnimo, para as unidades de transporte com capacidade de carga de at 1 t. Para os produtos relacionados a seguir, deve-se utilizar somente o agente extintor gua, conforme a Tabela 9: ONU 1472, ONU 1491, ONU 1493, ONU 1504, ONU 1516, ONU 1796, ONU 1802, ONU 1873, ONU 2014, ONU 2015, ONU 2025, ONU 2466 e ONU 2547. Para o produto anidrido maleico (ONU 2215), deve-se utilizar somente o agente extintor dixido de carbono (CO2), conforme Tabela 9. No caso de unidade de transporte com capacidade de carga de at 1 t, deve ser utilizado extintor de dixido de carbono de 4 kg e 5-B:C. Para o produto hipoclorito de clcio, seco ou misturas de hipoclorito (ONU 1748), deve ser utilizado extintor de p, conforme a Tabela 9. No caso de unidade de transporte com Agente extintor (tipo) Quantidade mnima de agente extintor/capacidade extintora mnima por extintor de incndio P 8 kg e 30-B:C, mnimo ou 8 kg e 4-A:30-B:C (p ABC), mnimo 4 kg e 20-B:C, mnimo ou 4 kg 2-A:20-B:C, mnimo Dixido de carbono (CO 2 ) 6 kg e 5-B:C, mnimo 4 kg e 5-B:C, mnimo gua 10 L e 2-A, mnimo Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
97 capacidade de carga de at 1 t, deve ser utilizado extintor de p de 4 kg 2A-20-B:C ou 4 kg e 10- B:C. A Tabela 11 do ANEXO A apresenta um resumo da relao de extintores para cada classe de produto perigoso.
FIGURA 29 - Exemplo de extintores de incndio Todos os extintores devem estar em condies adequadas de uso. Tais condies referem- se tanto as caractersticas inerentes aos prprios componentes, como prazo de validade, limpeza e integridade, assim como se esto armazenados no local e de maneira adequados. Caso contrrio, o conjunto de equipamentos para situao de emergncia deve ser considerado em condies inadequadas de uso. Caso no sejam apresentados todos os extintores exigidos, o conjunto de equipamentos para situao de emergncia deve ser considerado ausente. 3.8.2 Equipamentos de proteo individual - EPI Os veculos utilizados no transporte de produtos perigosos devem portar conjuntos de Equipamentos de Proteo Individual - EPIs adequados aos tipos de produtos transportados, para uso do condutor e auxiliar, quando necessrio em situaes de emergncia. Deve haver um conjunto de EPIs disponvel para o condutor e tambm para o auxiliar, conforme o caso. Caso no haja um conjunto disponvel para o auxiliar, dever ser aplicada infrao por ausncia de EPI. Durante o transporte, o condutor no deve estar utilizando os EPIs, devem ser utilizados somente quando ocorrer uma situao de emergncia. Ressalta-se que traje mnimo obrigatrio no EPI. Os EPIs devem estar de acordo com o exigido na Norma ABNT NBR 9735 - Conjunto de equipamentos para emergncias no transporte terrestre de produtos perigosos. As informaes contidas em tais normas esto dispostas nos ANEXOS B e C. O ANEXO B apresenta qual o Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
98 grupo de EPI correspondente a cada um dos nmeros ONU. No ANEXO C est disposto o contedo de cada um dos grupos de EPI. Todo EPI deve apresentar, em caracteres indelveis e bem visveis, o nome comercial da empresa fabricante, o lote de fabricao e o nmero de CA (Certificado de Aprovao), ou, no caso de EPI importado, o nome do importador, o lote de fabricao e o nmero do CA. O fiscal deve verificar se os EPIs correspondem aos produtos transportados, se esto em bom estado de conservao, higienizados e livres de contaminao, se apresentam Selo do Inmetro e se esto acondicionados em local de fcil acesso e no interior da cabine do veculo. Ademais, deve ressaltar ao condutor do veculo a necessidade de atendimentos dessas caractersticas, pois tais equipamentos so imprescindveis para a sua prpria segurana. Todos os equipamentos devem estar em condies adequadas de uso. Tais condies referem-se no s as caractersticas inerentes aos prprios componentes, como prazo de validade, limpeza e integridade, mas tambm a localizao adequada no interior da cabide e facilidade de peg-los no caso de necessidade. Caso estes itens no estejam sendo cumpridos, o conjunto de EPI deve ser considerado em condies inadequadas de uso. Caso o conjunto de equipamentos exigidos esteja incompleto, este deve ser considerado ausente. Esto isentas do porte dos equipamentos de proteo individual as expedies de embalagens vazias e no limpas, de produtos perigosos em quantidade limitada por unidade de transporte, item 3.9.1.2 e as de produtos perigosos em distribuio para venda no comrcio varejista, item 3.9.2. 3.8.3 Traje Mnimo obrigatrio Durante o transporte o condutor do veculo e os auxiliares devem usar o traje mnimo obrigatrio. O traje mnimo obrigatrio corresponde a cala comprida, camisa ou camiseta, com mangas curtas ou cumpridas, e calados fechados. Ressalta-se que traje mnimo obrigatrio no EPI. 3.9 Prescries Particulares 3.9.1 Quantidades Limitadas So previstas prescries particulares quando o transporte de produtos perigosos de forma fracionada ocorre em quantidade limitada, pois se assume que em tais condies os riscos inerentes so reduzidos. Assim, possvel dispensar expedies com quantidades limitadas de produtos perigosos do cumprimento de algumas exigncias da regulamentao. Existem dois tipos de quantidades limitadas: por embalagem interna e por unidade de transporte. Para ambos os casos, deve estar indicado no documento fiscal para transporte, junto ao nome apropriado para embarque, a expresso "quantidade limitada" ou "QUANT. LTDA. Essa informao o dado inicial para que o fiscal faa a fiscalizao levando em considerao as prescries e isenes aplicveis ao transporte em quantidade limitada. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
99 No caso especfico do transporte em quantidade limitada por unidade de transporte, no documento fiscal para transporte deve ser informado o peso bruto total do produto perigoso em quilograma. 3.9.1.1 Quantidade Limitada por Embalagem Interna As disposies para quantidade limitada por embalagem interna so vlidas apenas para produtos perigosos transportados em embalagens internas cuja capacidade mxima a indicada na Coluna 9 da Relao de Produtos Perigosos, conforme pode ser observado na Figura 30.
FIGURA 30 Cabealho da Relao de Produtos Perigosos FONTE: Resoluo ANTT n. 420/04 Disponvel em http://www.antt.gov.br/ Lembrando que embalagem interna so embalagens que para serem transportadas, exigem uma embalagem externa. As quantidades limitadas por embalagem interna variam de 25 mL a 5 Kg por embalagem. A palavra zero colocada na Coluna 9 indica que o transporte do produto em questo no pode ser realizado em quantidade limitada por embalagem interna. Diferentes produtos perigosos podem ser colocados na mesma embalagem externa desde que no interajam perigosamente em caso de vazamento. As informaes sobre a incompatibilidade devero estar dispostas na Ficha de Emergncia ou em uma Declarao nos casos em que a Ficha no exigida. A Figura 31 apresenta um exemplo de volume constitudo de diferentes embalagens internas em uma embalagem externa.
FIGURA 31 - Volume constitudo de diferentes embalagens internas em uma embalagem externa FONTE: http://www.air-sea.co.uk Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
100 A massa bruta total dos volumes no deve exceder 30 Kg. No obstante, no necessrio utilizar embalagens internas para o transporte de artigos como aerossis ou pequenos recipientes contendo gs. 3.9.1.1.1 Isenes aplicveis O transporte de produtos perigosos em quantidades limitadas por embalagem interna est dispensado somente das exigncias abaixo: a. porte do rtulo(s) de risco(s) no volume; b. marcao do nome apropriado para embarque no volume; c. segregao entre produtos perigosos num veculo ou continer; A segregao entre produtos perigosos incompatveis no mesmo volume continua a ser exigida. d. rtulos de risco e painis de segurana afixados na unidade de transporte para carregamentos em que a quantidade bruta de produtos perigosos seja de at 1000kg; e. limitaes quanto a itinerrio, estacionamento e locais de carga e descarga; f. porte da marca ou identificao da conformidade nas embalagens; Dispensa-se a necessidade tanto da aposio do Selo de Identificao da Conformidade do Inmetro, como da marcao da embalagem. Significa que no exigido o uso de embalagens homologadas. No obstante, as embalagens devem ser de boa qualidade e suficientemente resistentes para suportar os choques e as etapas de uma operao de transporte. g. smbolo para o transporte de substncias perigosas para o meio ambiente afixado na unidade de transporte para carregamentos em que a quantidade bruta de produtos perigosos seja de at 1000 Kg; e h. porte do smbolo para o transporte de substncias perigosas para o meio ambiente no volume. 3.9.1.2 Quantidade Limitada por Unidade de Transporte As disposies para quantidade limitada por unidade de transporte so vlidas apenas para produtos perigosos transportados em quantidades iguais ou inferiores indicada na Coluna 8 da Relao de Produtos Perigosos, conforme pode ser observado na Figura 29. Quando se tratar de uma expedio com quantidade limitada por unidade de transporte, no documento fiscal dever estar informado o peso bruto total do produto perigoso, em quilograma. As quantidades limitadas por unidade de transporte variam de 20 Kg a 1000 kg. Quando estiver disposta a palavra zero, em tal Coluna, significa que no se aplica este tipo de quantidade limitada. Quando estiver disposta a palavra ilimitada em tal Coluna significa que no h limite para o peso bruto total do carregamento para que se enquadre neste tipo de quantidade limitada. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
101 Tambm, caso em um mesmo carregamento, sejam transportados dois ou mais produtos perigosos diferentes, prevalece, para o carregamento total, considerados todos os produtos, o valor limite estabelecido para o produto com menor quantidade limitada por unidade de transporte. Nesse caso, no possvel que um dos produtos tenha quantidade limitada por unidade de transporte igual a zero. Por exemplo, no caso do transporte em um mesmo carregamento de produtos perigosos com quantidades limitadas por unidade de transporte iguais a 333 Kg e 1000 Kg prevalece, para o carregamento total, ou seja, para a soma do peso bruto de todos os produtos transportados, o valor limite de 333 Kg para que a expedio seja caracterizada como em quantidade limitada por unidade de transporte. 3.9.1.2.1 Isenes aplicveis O transporte de produtos perigosos em quantidades limitadas por unidade de transporte est dispensado somente das exigncias abaixo: a. afixao dos rtulos de risco e painis de segurana ao veculo; b. porte de equipamentos de proteo individual e de equipamentos para atendimento a situaes de emergncia, exceto extintores de incndio, para o veculo e para a carga , se esta o exigir; Assim, no necessrio que a unidade de transporte porte os EPIs para o condutor e auxiliares, nem os equipamentos para situaes de emergncia tais como calos, lanterna, etc. Entretanto, no est dispensada de portar os extintores de incndio. c. limitaes quanto a itinerrio, estacionamento e locais de carga e descarga; d. treinamento especfico para o condutor do veculo; O condutor est dispensado de apresentar aprovao no curso de Movimentao e Operao de Produtos Perigosos MOPP. e. porte de ficha de emergncia e de envelope para transporte; No obstante a dispensa do porte da Ficha de Emergncia, exigido o porte de uma Declarao informando quais os produtos, perigosos ou no, devem ser segregados do produto perigoso transportado levando em considerao todos os riscos (principais e subsidirios) do mesmo. f. proibio de conduzir passageiros no veculo; e g. afixao do smbolo para o transporte de substncias perigosas para o meio ambiente afixados ao veculo. 3.9.1.3 Atendimento conjunto de ambas as quantidades limitadas Quando a quantidade total de produtos perigosos, numa unidade de transporte, no exceder ao estipulado na Coluna 8 (quantidade limitada por unidade de transporte) e os volumes estiverem embalados de acordo com a quantidade limitada por embalagem interna, a expedio Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
102 pode usufruir concomitantemente das isenes aplicveis aos dois tipos de quantidades limitadas. Por exemplo, o transporte de at 333 Kg de Hipoclorito de Brio em embalagens internas de at 1 Kg pode usufruir tanto das isenes previstas para o transporte em quantidade limitada por unidade de transporte como por embalagem interna.
FIGURA 32 - Extrato da Relao de Produtos Perigosos, para verificao dos valores das quantidades limitadas FONTE: Resoluo ANTT n. 420/04 Disponvel em http://www.antt.gov.br/ 3.9.2 Distribuio para venda no comrcio varejista A distribuio para venda no comrcio varejista de produtos perigosos transportados em volumes que atendam as exigncias estabelecidas para o transporte de produtos perigosos por embalagens internas e que se destinem a consumo por indivduos, para fins de cuidados pessoais ou uso domstico, dispensada das seguintes exigncias: a. porte do(s) rtulo(s) de risco(s) no volume; b. marcao do nome apropriado para o embarque no volume; c. segregao entre produtos perigosos em um veculo ou continer; A segregao entre produtos perigosos incompatveis no mesmo volume continua a ser exigida. d. porte dos rtulos de risco e painis de segurana afixados na unidade de transporte; e. limitaes quanto a itinerrio, estacionamento e locais de carga e descarga; e f. porte da marca da conformidade nos volumes; Dispensa-se a necessidade da aposio tanto do Selo de Identificao da Conformidade do Inmetro, como da marcao da embalagem, o que significa que no exigido o uso de embalagens homologadas. No obstante, as embalagens devem ser de boa qualidade e suficientemente resistentes para suportar os choques e as etapas de uma operao de transporte. g. porte de equipamentos de proteo individual e de equipamentos para atendimento a situaes de emergncia, exceto extintores de incndio, para o veculo e para a carga, se esta o exigir; Assim, no necessrio que a unidade de transporte porte os EPI para o condutor e auxiliares, nem os equipamentos para situaes de emergncia como calos, lanterna, etc, com exceo dos extintores de incndio. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
103 h. treinamento especfico para o condutor do veculo; O condutor est dispensado de apresentar aprovao no curso de Movimentao e Operao de Produtos Perigosos - MOPP i. porte de ficha de emergncia e envelope para o transporte; No obstante a dispensa do porte da Ficha de Emergncia, exigido o porte de uma Declarao informando quais os produtos, perigosos ou no, devem ser segregados do produto perigoso transportado levando em considerao todos os riscos (principais e subsidirios) do mesmo j. proibio de se conduzirem passageiros no veculo; k. informaes sobre riscos dos produtos perigosos no documento fiscal; As informaes como nome apropriado para embarque, classe de risco, grupo de embalagem no so exigidas no documento fiscal para transporte. l. porte do smbolo para o transporte de substncias perigosas para o meio ambiente afixado ao veculo; e m. porte do smbolo para o transporte de substncias perigosas para o meio ambiente afixado no volume. Ressalta-se que este tipo de transporte no transporte considerado transporte em quantidade limitada, somente utiliza-se de suas prescries e isenes. Ademais, comrcio varejista so estabelecimentos como supermercados, farmcias, lojas em geral. Dentre os produtos perigosos abrangidos por esta definio, ou seja, fins de cuidados pessoais ou uso domstico encontram-se produtos de limpeza e saneantes, agrotxicos, tintas, etc. 3.9.3 Do Transbordo Somente previsto que o transbordo em vias pblicas seja realizado em caso de emergncia. Quando ocorrer tal situao, a operao deve ser realizada em conformidade com a orientao do expedidor ou fabricante dos produtos devendo tal fato ser informado autoridade pblica que, se possvel, far-se- presente, devendo tambm ser adotadas medidas de resguardo ao trnsito, s pessoas e ao meio ambiente. Quem atuar nas operaes de transbordo deve utilizar os equipamentos de manuseio e o EPI recomendado pelo expedidor ou fabricante dos produtos ou constantes em normas especficas relativas aos produtos. Tambm devem ser observadas as instrues para a realizao de transbordo e manuseio dos produtos constantes na Ficha de Emergncia. O fiscal no deve participar das operaes de transbordo e s deve solicitar que sejam realizadas se for inevitvel para a continuidade do transporte. Deve-se dar preferncia aplicao de todas as infraes cabveis e solicitar que sejam adotadas as medidas paliativas possveis caso a unidade de transporte esteja equipada, por exemplo, com dispositivos para conteno de produtos e que ento seja dado seguimento ao transporte. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
104 Caso o fiscal identifique que, sem que se realize o transbordo, o transporte no tem condies de continuar deve: a. evitar que seja realizado na rodovia; b. escoltar a unidade de transporte at o local mais prximo onde se possa proceder ao transbordo com maior segurana; c. utilizar, preferencialmente, pontos de apoio onde haja possibilidade de isolar, de modo relativo, a unidade de transporte, como ptios de indstria; d. adotar as medidas de resguardo do trnsito; e e. exigir que o transbordo de produtos perigosos a granel seja realizado por pessoal com treinamento especfico, de acordo com as informaes fornecidas pelo expedidor ou fabricante dos produtos. 3.9.4 Transporte de pessoas proibido conduzir pessoas em veculos transportando produtos perigosos alm dos auxiliares, exceto no caso de expedies de embalagens vazias e no limpas, de produtos perigosos em quantidade limitada por unidade de transporte, item 3.9.1.2, e as de produtos perigosos em distribuio para venda no comrcio varejista, item 3.9.2. Nesse caso, os auxiliares podem ser tanto auxiliares do condutor, ou seja, motoristas extras, como auxiliares em funo das caractersticas do produto. 3.9.5 Restries de circulao e itinerrio As autoridades com circunscrio sobre as vias podem determinar restries ao seu uso, ao longo de toda a sua extenso ou parte dela, sinalizando os trechos restritos e assegurando percurso alternativo, assim como estabelecer locais e perodos com restrio para estacionamento, parada, carga e descarga. Tais restries, em regra, so estabelecidas pelos rgos de trnsito estaduais e municipais. 3.9.6 Do estacionamento O condutor de veculo transportando produtos perigosos s pode estacionar para descanso ou pernoite em reas previamente determinadas pelas autoridades competentes e, na inexistncia de tais reas, deve evitar zonas residenciais, reas densamente povoadas, de grande concentrao de pessoas ou veculos, de proteo de mananciais, de reservatrios de gua, de reservas florestais e ecolgicas, ou que delas sejam prximas. Quando, por motivo de emergncia, parada tcnica, falha mecnica ou acidente, o condutor do veculo parar ou estacionar em local no autorizado, o veculo deve permanecer sinalizado e sob a vigilncia de seu condutor, exceto se a sua ausncia for imprescindvel para a comunicao do fato, pedido de socorro ou atendimento mdico. Por fim, somente em caso de emergncia, o condutor do veculo pode estacionar ou parar no acostamento das rodovias. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
105 4. DA FISCALIZAO A fiscalizao para a observncia das exigncias aplicveis ao transporte rodovirio de produtos perigosos pode ser realizada tanto pela ANTT com pelas autoridades competentes com circunscrio sobre a via por onde transitar o veculo transportador. A fiscalizao compreende a verificao: a. dos documentos de porte obrigatrio; b. da adequao da sinalizao dos equipamentos e unidades de transporte e da identificao do volumes em relao aos produtos especificados no documento fiscal para transporte; c. da existncia de vazamento no equipamento de transporte de carga a granel ou, se tratando de carga expedida de forma fracionada, sua estivagem e estado de conservao das embalagens; d. das caractersticas tcnicas e operacionais e do estado de conservao dos veculos e equipamentos de transporte; e. do porte e do estado de conservao do conjunto de equipamentos para situaes de emergncia e dos EPIs; e f. da adequao das demais exigncias, como unidades de transporte autorizadas e segregao entre os produtos. 4.1 Procedimentos iniciais da fiscalizao Na fiscalizao dos veculos transportando produtos perigosos, o agente de fiscalizao deve: a. aproximar-se de qualquer veculo com cautela, pois o mesmo pode conter produtos perigosos e no estar portando a sinalizao exigida ou estar carregado com quantidades tais que no requeiram tal sinalizao (quantidade limitada, por exemplo); b. evitar situaes de risco na rea onde ocorrer a fiscalizao; c. manter uma distncia mnima de 5m entre veculos examinados e de 50m, quando pelo menos um deles estiver carregado com produtos da Classe 1 Explosivos; d. no utilizar aparelhos e equipamentos capazes de produzir ignio dos produtos ou de seus gases e vapores, em especial aparelhos de iluminao a chama; e. no fumar e nem permitir que fumem prximo a veculos ou a embalagens que contenham produtos perigosos; f. no entrar em carroaria fechada, contendo produtos perigosos, sem se assegurar de que no h risco de desprendimento de gases ou de vapores nocivos; g. no abrir volumes contendo produto perigoso; Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
106 h. evitar qualquer tipo de contato com a carga; i. no iniciar a fiscalizao se detectada alguma situao de risco em carregamento que contenha produto perigoso, evitando qualquer tipo de contato com a carga, iniciando o controle da situao e isolando o veculo; i. derramamentos, odores ou rudos ajudam a identificar problemas com a carga. Ressalta-se que o fiscal deve agir com cautela, pois h produtos qumicos que no tem cheiro, o que dificulta a identificao de vazamento caso seja um gs. Tambm, alguns produtos qumicos apresentam as chamas fora do espectro da luz visvel, o que significa que pode haver fogo e no se identificar a chama, somente o calor; e ii. o fiscal pode auxiliar o condutor a adotar os procedimentos indicados no Envelope para Transporte, entrando em contato com o expedidor ou fabricante dos produtos, solicitando a presena de tcnicos ou pessoal especializado no local. Ademais, se julgar necessrio, pode tambm solicitar que se entre em contato com as autoridades de trnsito com circunscrio sobre a via e s demais autoridades locais indicadas, como Corpo de Bombeiros 190, Defesa Civil 199 e Polcia Rodoviria Federal 191. j. caso no seja detectado nenhuma situao de risco com o carregamento, iniciar a fiscalizao tomando com base o Roteiro de Fiscalizao disposto no Apndice B se desejar fazer uso deste recurso; k. no decurso da fiscalizao, se observada qualquer infrao que configure situao de grave e iminente risco integridade fsica de pessoas, segurana pblica ou ao meio ambiente, o fiscal deve reter o veculo, liberando-o depois de sanada a irregularidade, podendo, se necessrio, determinar: i. a remoo do veculo para local seguro, podendo autorizar o seu deslocamento para local onde possa ser corrigida a irregularidade; ii. o descarregamento, a transferncia dos produtos para local seguro ou o transbordo para outro veculo adequado; e iii. a eliminao da periculosidade da carga ou a sua destruio, sob a orientao do fabricante ou do importador dos produtos e, quando possvel, com a presena do representante da seguradora. As providncias acima devero ser adotadas em funo do grau e da natureza do risco, mediante avaliao tcnica e, sempre que possvel, com o acompanhamento do fabricante ou importador dos produtos, expedidor, transportador, representante da Defesa Civil ou do Corpo de Bombeiros e de rgo do meio ambiente; l. caso a situao no se configure como de grave e iminente risco, a autoridade competente deve autuar o infrator e liberar o veculo para continuidade ao transporte; m. enquanto retido, o veculo permanecer sob a guarda do fiscal, sem prejuzo da responsabilidade do transportador pelos fatos que deram origem reteno; Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
107 n. o fiscal deve tirar todas as dvidas do fiscalizado, alm de orient-lo sobre como sanar as irregularidades encontradas; e o. no caso dos servidores da ANTT, as dificuldades e dvidas do fiscal devem ser tratadas inicialmente no nvel do posto, caso no consiga soluo, no nvel da Unidade Regional, e se mesmo assim persiste a dificuldade, deve-se encaminhar para o Coordenador Temtico. 4.2 Identificao do infrator As infraes podem ser direcionadas a trs figuras distintas: expedidor, transportador e destinatrio. Por meio do Conhecimento de Transporte e da Nota Fiscal, geralmente possvel identificar todas essas trs figuras. Ressalta-se que esses documentos no correspondem necessariamente ao documento fiscal para o transporte de produtos perigosos, mas documentos exigidos por outras regulamentaes que acompanham as expedies de transporte. Deve-se informar ao condutor do veculo que as infraes que sero aplicadas no necessariamente sero de responsabilidade dele e mostrar no Auto de Infrao onde ele pode claramente observar tal situao (Campo 3 do Auto de Infrao). Por fim, deve-se atentar que a maioria das infraes sero aplicadas tanto ao transportador dos produtos como ao expedidor. Assim, na maior parte das vezes, quando verificada a prtica de uma infrao, sero lavrados dois autos com tipificao e codificao distintas, mas geradas por um mesmo motivo. 4.2.1 No caso de redespacho Redespacho a operao entre transportadores em que um prestador de servio de transporte (redespachante) contrata outro prestador de servio de transporte (redespachado), com transferncia do carregamento, para efetuar o transporte em todo o trajeto ou parte deste, gerando um novo Conhecimento de Transporte Rodovirio de Carga, sendo que o redespachante assume as responsabilidades de expedidor. Assim, no caso de redespacho, tanto as infraes destinadas ao transportador como as destinadas ao expedidor devero ser dirigidas ao transportador. Muitas das infraes tero a mesma essncia e contedo, mas como correspondem a amparos legais diferentes, devem ser cumulativamente aplicadas. 4.2.2 No caso do Transportador Autnomo de Cargas Quando o transporte for realizado por transportador autnomo, alguns dos deveres e obrigaes e, portanto, as infraes que deveriam ser aplicadas ao transportador devem ser direcionadas a quem o tiver contratado. O transportador autnomo deve ser identificado pelo porte do adesivo de TAC- Transportador Autnomo de Cargas no veculo, embora tal exigncia no seja da regulamentao do transporte rodovirio de produtos perigosos. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
108
FIGURA 33 adesivo que identifica o Transportador Autnomo de Cargas FONTE: Resoluo ANTT n. 3056 Disponvel em http://www.antt.gov.br/ Para identificar quem o contratou deve ser verificado o Contrato, o Conhecimento de Transporte ou outro documento fiscal. Ressalta-se que esses documentos no correspondem necessariamente ao documento fiscal para o transporte de produtos perigosos, mas documentos exigidos por outras regulamentaes que acompanham as expedies de transporte. Abaixo seguem as exigncias que devem ser transferidas do transportador autnomo para quem o tiver contratado: a. portar no veculo o conjunto de equipamentos para situaes de emergncia e os EPIs em bom estado de conservao e funcionamento; b. instruir o pessoal envolvido na operao de transporte quanto correta utilizao dos equipamentos necessrios para situaes de emergncia e dos EPIs, conforme as instrues do expedidor; c. utilizar corretamente, nos veculos e equipamentos de transporte, os elementos de identificao adequados aos produtos transportados; d. realizar as operaes de transbordo observando os procedimentos e utilizando os equipamentos recomendados ou fornecidos pelo expedidor ou fabricante dos produtos; e. assegurar-se de que o servio de acompanhamento tcnico especializado preenche os requisitos do art. 29 da Res. ANTT 3665/11 e das instrues especficas existentes; e f. orientar o condutor e o auxiliar quanto correta estivagem da carga, exigindo deles o uso adequado dos trajes mnimos obrigatrios e equipamentos de proteo individual de segurana no trabalho sempre que, por acordo com o expedidor ou o destinatrio, seja corresponsvel pelas operaes de carregamento e descarregamento. 4.2.3 No caso do transporte de carga prpria Quando o expedidor dos produtos for identificado tambm como o transportador na Nota Fiscal ou Conhecimento de Transporte, ou seja, quando no ocorrer a remunerao de um transportador para a realizao do transporte, o transportador assume as responsabilidades tanto de expedidor como de transportador. Nesse caso, as infraes direcionadas ao expedidor devem ser dirigidas cumulativamente ao transportador.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
109 4.3 Valores das infraes As infraes esto divididas, de acordo com a sua gravidade, em trs grupos com os valores seguintes: a. Primeiro Grupo: punidas com multa de valor equivalente a R$ 1.000,00; b. Segundo Grupo: punidas com multa de valor equivalente a R$ 700,00; e c. Terceiro Grupo: punidas com multa de valor equivalente a R$ 400,00. 4.4 Relao e codificao das infraes As infraes aplicveis devidos a inobservncias das exigncias regulamentares esto dispostas na Tabela 10. Nesta, o amparo legal refere-se Resoluo ANTT n. 3665/11 e alteraes, e o cdigo Resoluo ANTT n. 3880/12 e alteraes. TABELA 10 Amparo legal, descrio e cdigo das infraes AAmparo legal DESCRIO DA INFRAO Cdigo
53.1.a Transportar produtos perigosos cujo deslocamento rodovirio seja proibido pela ANTT 930-00 53.1.b Transportar produtos perigosos em veculo cujo condutor no esteja devidamente habilitado em desacordo ao caput do art. 22 931-80 53.1.c Transportar produtos perigosos em veculo com caractersticas tcnicas ou operacionais inadequadas 932-61 53.1.c Transportar produtos perigosos em equipamento de transporte com caractersticas tcnicas ou operacionais inadequadas 932-62 53.1.d Transportar, em veiculo ou equipamento de transporte, produtos perigosos a granel que no constem no CIPP, em desacordo ao art. 7 933-40 53.1.e Transportar produtos perigosos a granel em veculo que no atenda s disposies do art. 7 e do inciso I do caput do art. 28 934-21 53.1.e Transportar produtos perigosos a granel em equipamento de transporte que no atenda s disposies do art. 7 e do inciso I do caput do art. 28 934-22 53.1.f Transportar produtos perigosos em veculos que no atendam s condies do art. 8 935-00 53.1.g Conduzir pessoas em veculos que transportem produtos perigosos, em desacordo ao inciso I do art. 12 936-90 53.1.h Transportar, simultaneamente, no mesmo veculo ou equipamento de transporte, diferentes produtos perigosos, em desacordo ao inciso II do art. 12 937-70 53.1.i Transportar produtos perigosos em desacordo ao inciso III do art. 12 938-50 53.1.j Transportar alimentos, medicamentos ou quaisquer objetos destinados ao uso ou consumo humano ou animal em embalagens que tenham contido produtos perigosos, em desacordo ao inciso IV do art. 12 939-30 53.1.k Transportar, simultaneamente, animais e produtos perigosos em veculos ou equipamentos de transporte, em desacordo ao inciso V do art. 12 940-70 53.1.l Transportar em veculo ou equipamento de transporte j utilizados para movimentao de produtos perigosos a granel, produtos para uso ou consumo humano ou animal, em desacordo ao art. 9 941-50 53.1.m Deixar de dar apoio e prestar os esclarecimentos solicitados pelas autoridades pblicas em caso de emergncia, acidente ou avaria, conforme art. 33 942-30 Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
110 53.1.n Manusear produtos perigosos em locais pblicos e em condies de segurana inadequadas s caractersticas dos produtos e natureza de seus riscos 943-11 53.1.n Carregar produtos perigosos em locais pblicos e em condies de segurana inadequadas s caractersticas dos produtos e natureza de seus riscos 943-12 53.1.n Descarregar produtos perigosos em locais pblicos e em condies de segurana inadequadas s caractersticas dos produtos e natureza de seus riscos 943-13 53.2.a Transportar produtos perigosos mal estivados nos veculos ou presos por meios no-apropriados, em desacordo ao art. 10 944-00 53.2.b Transportar produtos perigosos em veculo ou equipamento de transporte em estado de conservao inadequado, limpeza ou descontaminao em desacordo ao art. 6 945-80 53.2.c Transportar produtos perigosos em veculo ou equipamento de transporte sem a devida sinalizao 946-61 53.2.c Transportar produtos perigosos em veculo ou equipamento de transporte com a sinalizao incorreta ou ilegvel 946-62 53.2.c Transportar produtos perigosos em veculo ou equipamento de transporte com a sinalizao afixada de forma inadequada 946-63 53.2.d Transportar produtos perigosos em embalagens que no possuam a comprovao de sua adequao a programa de avaliao da conformidade da autoridade competente, em desacordo ao art. 11 947-40 53.2.e Transportar produtos perigosos em embalagens que no possuam a identificao relativa aos produtos e seus riscos, em desacordo ao art. 11 948-20 53.2.f Transportar produtos perigosos utilizando cofre de carga que no atenda ao estabelecido no art. 13 949-00 53.2.g O condutor no adotar, em caso de acidente, avaria ou outro fato que obrigue a imobilizao do veculo, as providncias constantes no Envelope para Transporte, conforme art. 30 950-40 53.2.h Transportar produtos perigosos em veculo desprovido do conjunto de equipamentos para situaes de emergncia 951-21 53.2.h Transportar produtos perigosos em veculo portando qualquer um dos componentes do conjunto de situao de emergncia em condies inadequadas de uso 951-22 53.2.i Transportar produtos perigosos em veculo desprovido dos conjuntos de EPIs necessrios 952-01 53.2.i Transportar produtos perigosos em veculo portando qualquer um dos componentes dos conjuntos de EPIs necessrios em condies inadequadas de uso 952-02 53.2.j Transportar produtos perigosos em embalagens que apresentem sinais de violao 953-91 53.2.j Transportar produtos perigosos em embalagens que apresentem sinais de deteriorao ou mau estado de conservao 953-92 53.2.k Transportar produtos perigosos em via restrita pela autoridade com circunscrio sobre a via 954-71 53.2.k Estacionar ou parar em local ou perodo restrito pela autoridade com circunscrio sobre a via 954-72 53.2.k Realizar carga em local ou perodo restrito pela autoridade com circunscrio sobre a via 954-73 53.2.k Realizar descarga em local ou perodo restrito pela autoridade com circunscrio sobre a via 954-74 Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
111 53.2.l Estacionar veculo contendo produtos perigosos em desacordo ao art. 20 955-50 53.2.m Abrir volumes contendo produtos perigosos durante as etapas da operao de transporte 956-31 53.2.m Fumar durante as etapas da operao de transporte 956-32 53.2.m Adentrar as reas de carga do veculo ou equipamento de transporte com dispositivos capazes de produzir ignio dos produtos, gases ou vapores durante as etapas da operao de transporte 956-33 53.3.a Deixar, o condutor ou o auxiliar, de informar a imobilizao do veculo autoridade competente, conforme art. 24 957-10 53.3.b Retirar a sinalizao de veculo ou de equipamento de transporte que no tenha sido descontaminado 958-01 53.3.b Retirar a Ficha de Emergncia e o Envelope para Transporte de veculo que no tenha sido descontaminado 958-02 53.3.c No retirar a sinalizao dos veculos e equipamentos de transporte aps as operaes de limpeza e descontaminao, em desacordo ao pargrafo nico do art. 3 959-80 53.3.d Transportar produtos perigosos sem providenciar o CIV ou dispor deste ilegvel 960-11 53.3.d Transportar produtos perigosos sem providenciar o CIPP ou dispor deste ilegvel 960-12 53.3.d Transportar produtos perigosos desacompanhados do documento fiscal ou dispor deste ilegvel 960-13 53.3.d Transportar produtos perigosos desacompanhados da Declarao do Expedidor ou dispor desta ilegvel 960-14 53.3.d Transportar produtos perigosos desacompanhados da Ficha de Emergncia ou Envelope para Transporte ou dispor destes ilegveis 960-15 53.3.d Transportar produtos perigosos desacompanhados de autorizao ou licena da autoridade competente ou dispor destas ilegveis 960-16 53.3.d Transportar produtos perigosos desacompanhados de demais declaraes exigidas ou dispor destas ilegveis 960-17 53.3.e Transportar produtos perigosos em veculo cujo condutor ou auxiliar no estejam usando o traje mnimo obrigatrio previsto no pargrafo nico do art. 26 961-00 54.1.a Expedir produtos perigosos cujo deslocamento rodovirio seja proibido pela ANTT 962-80 54.1.b Expedir produtos perigosos em veculo com caractersticas tcnicas ou operacionais inadequadas 963-61 54.1.b Expedir produtos perigosos em equipamento de transporte com caractersticas tcnicas ou operacionais inadequadas 963-62 54.1.c Expedir produtos perigosos a granel que no constem no CIPP, em desacordo ao art. 7 964-40 54.1.d Expedir produtos perigosos a granel em veculo que no atenda s disposies do art. 7 e do inciso I do caput do art. 28 965-21 54.1.d Expedir produtos perigosos a granel em equipamento de transporte que no atenda s disposies do art. 7 e do inciso I do caput do art. 28 965-22 54.1.e Expedir produtos perigosos em veculos que no atendam s condies do art. 8 966-00 54.1.f Expedir, simultaneamente, no mesmo veculo ou equipamento de transporte, diferentes produtos perigosos, em desacordo ao inciso II do art. 12 967-90 54.1.g Expedir produtos perigosos em desacordo ao inciso III do art. 12 968-70 54.1.h Expedir alimentos, medicamentos ou quaisquer objetos destinados ao uso ou 969-50 Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
112 consumo humano ou animal em embalagens que tenham contido produtos perigosos, em desacordo ao inciso IV do art. 12 54.1.i Embarcar, simultaneamente, animais e produtos perigosos em veculos ou equipamentos de transporte, em desacordo ao inciso V do art. 12 970-90 54.1.j Expedir produtos para uso ou consumo humano ou animal em veculo ou equipamento de transporte j utilizados para movimentao de produtos perigosos a granel, em desacordo ao art. 9 971-70 54.1.k No se fazer representar por tcnico ou pessoal especializado no local do acidente, quando expressamente convocado pela autoridade competente, em desacordo ao art. 31 972-50 54.1.l Embarcar produtos perigosos em veculo sem fornecer o documento fiscal ou fornec-lo incorretamente preenchido ou ilegvel 973-31 54.1.l Embarcar produtos perigosos em veculo sem fornecer a Declarao do Expedidor ou fornec-la incorretamente preenchido ou ilegvel 973-32 54.1.l Embarcar produtos perigosos em veculo sem fornecer a Ficha de Emergncia e o Envelope para transporte ou fornec-los incorretamente preenchidos ou ilegveis 973-33 54.1.l Embarcar produtos perigosos em veculo sem fornecer a autorizao ou licena da autoridade competente ou fornec-las incorretamente preenchidas ou ilegveis 973-34 54.1.l Embarcar produtos perigosos em veculo sem fornecer as demais declaraes exigidas ou fornec-las incorretamente preenchidas ou ilegveis 973-35 54.1.m Expedir produtos perigosos mal estivados nos veculos ou presos por meios no apropriados, em desacordo ao art. 10 974-10 54.1.n Expedir produtos perigosos em embalagens que no possuam a marcao adequada 975-01 54.1.n Expedir produtos perigosos em embalagens que no possuam a comprovao de sua adequao a programa de avaliao da conformidade da autoridade competente 975-02 54.1.o Expedir produtos perigosos em embalagens que no possuam a identificao relativa aos produtos e seus riscos 976-81 54.1.o Expedir produtos perigosos em embalagens que possuam a identificao relativa aos produtos e seus riscos inadequada aos produtos transportados 976-82 54.1.p Expedir produtos perigosos utilizando cofre de carga que no atenda ao estabelecido no art. 13 977-60 54.1.q Expedir produtos perigosos em embalagens que apresentem sinais de violao 978-41 54.1.q Expedir produtos perigosos em embalagens que apresentem sinais de deteriorao ou mau estado de conservao 978-42 54.1.r Efetuar as operaes de carga de produtos perigosos em desacordo ao art. 45 979-20 54.2.a Expedir produtos perigosos em veculo ou equipamento de transporte sem a devida sinalizao 980-61 54.2.a Expedir produtos perigosos em veculo ou equipamento de transporte com a sinalizao incorreta ou ilegvel 980-62 54.2.a Expedir produtos perigosos em veculo ou equipamento de transporte com a sinalizao afixada de forma inadequada 980-63 54.2.b Expedir produtos perigosos em veculo desprovido do conjunto de equipamentos para situaes de emergncia 981-41 54.2.b Expedir produtos perigosos em veculo portando qualquer um dos componentes do equipamento para situaes de emergncia em condies inadequadas de uso 981-42 Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
113 54.2.c Expedir produtos perigosos em veculo desprovido dos conjuntos de EPIs necessrios 982-21 54.2.c Expedir produtos perigosos em veculo portando qualquer um dos componentes dos EPIs necessrios em condies inadequadas de uso 982-22 54.2.d Deixar de dar apoio e prestar os esclarecimentos solicitados pelas autoridades pblicas em caso de emergncia, acidente ou avaria, em desacordo ao artigo 33 983-00 54.2.e Expedir produtos perigosos em veculo cujo condutor no esteja devidamente habilitado em desacordo ao caput do artigo 22 984-90 54.2.f Expedir produtos perigosos em veculo ou equipamento de transporte em estado inadequado de conservao, limpeza ou descontaminao, em desacordo ao artigo 6 985-70 55 Efetuar a operao de descarga de produtos perigosos em desacordo ao art. 45 986-50
4.5 Do auto de infrao O auto de infrao deve ser lavrado no momento em que verificada a prtica de infrao, seja em flagrante seja no curso de procedimento de fiscalizao. Deve ser corretamente preenchido, de forma clara, legvel, completa e detalhada. Verificada a prtica de duas ou mais infraes, devero ser lavrados tantos autos quantas forem aquelas. Quando for observado mais de uma irregularidade correspondentes a cdigos diferentes, mas que estejam dispostas no mesmo amparo legal, deve ser lavrado somente um auto de infrao por amparo legal. Por exemplo, o artigo 53 II c da Resoluo ANTT n. 3665/11 (Amparo Legal) traz a seguinte infrao: transportar produtos perigosos em veculo ou equipamento sem a devida sinalizao, ou quando esta estiver incorreta, ilegvel ou afixada de forma inadequada, em desacordo ao art. 3. Tal artigo foi desmembrado em 3 cdigos distintos. Ocorre que, mesmo que observadas as situaes correspondentes a mais de um cdigo, somente possvel que seja gerado um auto de infrao por amparo legal. Os autos de infrao da ANTT devem ser lavrados na seqncia numrica do talonrio, que contm trs vias de igual teor para cada numerao, sendo que a primeira via deve ser entregue ao condutor. Em caso de recusa no recebimento, o fiscal deve informar tal situao no Campo 41 - Observaes do Agente Fiscalizador e mant-la junto s demais vias. No caso da necessidade de reteno de documentos, o fiscal da ANTT deve lavrar o Termo de Reteno de Documento, Apndice A, alm de informar da reteno no Campo 41 - Observaes do Agente Fiscalizador, adicionando o nmero do documento apreendido. Ressalta-se que a nica previso vinculante de reteno de documento refere-se ao Certificado de Inspeo do Transporte de Produtos Perigosos a Granel - CIPP e ao Certificado de Inspeo Veicular - CIV, conforme j disposto nos itens 3.7.3 e 3.7.4. O modelo do Auto de Infrao de produtos perigosos adotado pela ANTT est apresentado na Figura 34. A seguir sero apresentadas informaes detalhadas sobre o preenchimento de cada uma de suas partes. Quando a fiscalizao for realizada por rgo que no a ANTT, devem ser adotado os seus prprios procedimentos administrativos e modelos de Autos de Infrao. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
114
FIGURA 34 Modelo do auto de infrao Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
115 4.5.1 Preenchimento A seguir sero apresentadas informaes detalhadas sobre o preenchimento dos Autos de Infrao da ANTT. Quando a fiscalizao for realizada por outros rgos, deve-se seguir os procedimentos internos de cada um.
Inicialmente deve ser identificado quem o infrator: transportador, expedidor ou destinatrio, e s ento preenchidos os Campos 1 e 2. No Contrato ou o Conhecimento de Transporte podem ser obtidas as seguintes informaes: o nome, a razo ou denominao social, CPF ou CNPJ do transportador emitente e dos subcontratados; o nome, a razo ou denominao social, CPF ou CNPJ do embarcador, do destinatrio e do consignatrio da carga, se houver.
Todas as informaes devem ser extradas do CRLV do veculo ou da unidade tracionada, em caso de combinao. Campo 06 - dever ser preenchido conforme quadro abaixo: CDIGO PAS 10 ARGENTINA 11 BOLIVIA 01 BRASIL 92 CANAD 30 CHILE 91 ESTADOS UNIDOS DA AMRICA 20 GUIANA 90 MXICO 60 PARAGUAI 80 URUGUAI 40 VENEZUELA Tabela de Pas
Campo 08 A informao deve ser extrada do CRLV do veculo, lembrando que somente podem transportar produtos perigosos veculos de carga ou misto, alm de automvel para a Classe 7. Campo 09 No caso de veculo combinado, ou seja, um veculo tracionado em conjunto com semi-reboque e/ou reboque, este campo dever ser preenchido como combinao. Caso contrrio, dever ser marcada a opo simples. Campo 10 e 11 Em caso de veculo combinado, preencher os campos com a placa da combinao. Caso o veculo tenha mais de duas combinaes, preencher as placas das demais no Campo 41 - Observaes do Agente Fiscalizador. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
116 Campo 12 Identifique o tipo de carga, como fracionada, granel ou mista.
Campos 13 a 15 As informaes devem ser extradas da Carteira Nacional de Habilitao do condutor do veculo.
A identificao do produto dever ser feita pelo documento fiscal para o transporte de produtos perigosos. Caso a expedio contenha mais de um produto perigoso, o fiscal deve identificar nestes campos dois produtos, dando preferncia aos produtos geradores de infraes especficas neste campo. No Campo 41 - Observaes do Agente Fiscalizador devem ser informados os demais produtos perigosos transportados.
Campos 30 a 34 Estes campos devero ser preenchidos com os dados do local, data e hora da lavratura do auto de infrao. Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
117 Campos 35 Devem ser utilizados os cdigos apresentados na Tabela 10 e no Roteiro de Fiscalizao, Apndice B. Campos 36 a 38 Estes campos devero ser preenchidos com o amparo legal da infrao, conforme Tabela 10 e Roteiro de Fiscalizao, Apndice B. Em ambos o amparo legal est disposto da seguinte forma: (artigo).(inciso).(alnea). Por exemplo, o amparo legal 54.I.a refere- se ao artigo 54, inciso I, alnea a. Campo 39 Deve ser preenchido com a descrio da infrao conforme Tabela 10. No obstante, pode ser includo detalhamento adicional, de forma que a infrao seja mais bem descrita e no restem dvidas. Campo 40 Este campo dever ser preenchido com informaes complementares relevantes para o entendimento da infrao constatada. Ademais, as seguintes informaes devem constar neste campo, conforme o caso: reteno do CIV ou do CIPP, informando tambm o nmero do documento retido; correo de erros de preenchimento; recusa do recebimento do Auto ou da no aposio da assinatura do condutor; outros.
Campo 41 Deve ser marcado com um X caso o condutor se recuse a assinar ou esteja impossibilitada a obteno da assinatura. No ltimo caso, no campo observao, deve ser informado o motivo. Campo 42 - Coletar a assinatura do condutor solicitando que o faa conforme a assinatura constante na Carteira Nacional de Habilitao.
Campo 43 deve ser preenchido com a sigla da Unidade Regional de lotao do fiscal. 4.5.1.1 Retificao de erros Em caso de erro no preenchimento no permitido rasurar ou riscar o campo errado. Para a retificao de erros, deve ser utilizado o Campo 41 - Observaes do Agente Fiscalizador, obedecendo-se os seguintes procedimentos: a. conter a retificao do erro da seguinte forma: NO CAMPO (NMERO DO CAMPO) LEIA-SE (INFORMAO CORRETA); b. caso tenha sido preenchido um campo que deveria ter ficado em branco, conter a informao: DESCONSIDERAR A INFORMAO DO CAMPO (NMERO DO CAMPO). Caso no seja possvel retificar o erro desta maneira, em funo da extenso do erro, por exemplo, o fiscal deve fazer um X no auto de infrao todo, inserindo no Campo 41 a informao: AUTO DE INFRAO SUBSTITUDO Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
118 PELO DE NMERO (NMERO DO AUTO DE INFRAO SEGUINTE). Neste caso, o fiscal deve preencher o auto de infrao de numerao imediatamente seqencial e deve providenciar o cancelamento formal do auto de infrao inutilizado necessitando justificar o motivo. 4.6 Reteno de documento No caso da necessidade de reteno de documentos, o fiscal da ANTT deve lavrar o Termo de Reteno de Documento, Apndice A, alm de informar da reteno no Campo 41 - Observaes do Agente Fiscalizador, do Auto de Infrao, informando tambm o nmero do documento apreendido. Caso a fiscalizao seja realizada por outro rgo devem ser atendidos os procedimentos estabelecidos por este. A nica previso vinculante de reteno de documento refere-se ao Certificado de Inspeo do Transporte de Produtos Perigosos a Granel - CIPP e ao Certificado de Inspeo Veicular - CIV, conforme j disposto nos itens 3.7.3 e 3.7.4. O Termo deve ser lavrado em duas vias, sendo que uma deve ser entregue ao condutor e a outra dever fazer parte do Processo Administrativo de apurao da irregularidade, assim como uma cpia do documento retido. O documento retido original e uma cpia do Termo de Reteno devem ser encaminhados ao Inmetro conforme os procedimentos da Unidade Regional. O nmero do Termo de Reteno de Documento deve ser preenchido com o mesmo nmero do Auto de Infrao correspondente. O modelo do Termo de Reteno de documento est apresentado no Apndice A, devendo o fiscal providenciar a impresso ou a cpia de quantas vias julgar necessrias para cada operao. 4.7 Roteiro de fiscalizao O Roteiro de Fiscalizao est apresentado no Apndice B, e tem como objetivo auxiliar o fiscal na verificao de todos os itens regulamentares. O seu contedo completo, englobando toda as infraes cabveis e seus cdigos, tanto ao expedidor como ao transportador e ao destinatrio. Apresenta, para cada uma das exigncias, o amparo legal das infraes aplicveis, assim como seus respectivos cdigos. Deve tambm ser observada a Coluna Obs, que estabelece medidas adicionais a serem tomadas pelo fiscal ademais da aplicao da infrao. Ressalta-se que o fiscal no deve considerar o Roteiro de Fiscalizao como nica fonte de informao para a efetiva, eficaz e correta realizao da fiscalizao. imprescindvel a leitura e o estudo no s de todo o Manual como da regulamentao aplicvel. O Roteiro configura-se como um instrumento auxiliar da atividade, no sendo de uso obrigatrio. O modelo do Termo de Reteno de documento est apresentado no Apndice B, devendo o fiscal providenciar a impresso ou a cpia de quantas vias julgar necessrias para cada operao.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
119 4.8 Planilha estatstica de veculos fiscalizados A Planilha estatstica tem como objetivo principal fornecer subsdios para a realizao de levantamentos de quais so as infraes mais comumente realizadas. Assim, pode-se planejar fiscalizaes e campanhas especficas, alm de propor melhorias na regulamentao. O fiscal da ANTT responsvel deve preencher a planilha aps cada operao e consolidar os dados mensalmente para envio Coordenao de Fiscalizaes Especiais. O modelo da Planilha estatstica est apresentada no Apndice C, devendo o fiscal providenciar a impresso ou a cpia de quantas vias julgar necessrias para cada operao.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
120 APNDICE A TERMO DE RETENO DE DOCUMENTO
Superintendncia de Fiscalizao SUFIS
SCES, lote 10, trecho 03, Projeto Orla Polo 8 Braslia DF 70200-003 ouvidoria@antt.gov.br TERMO DE RETENO DE DOCUMENTO Nmero: ____________ (nmero do Auto de Infrao correspondente) Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos Prezado Senhor, comunicamos a Vossa Senhoria que recolhemos, de acordo com o pargrafo 5 do Artigo 7 e do pargrafo 3 do Artigo 28 da Resoluo ANTT n. 3665/11 o(s) seguinte(s) documento(s):
Certificado de Inspeo para o Transporte de Produtos Perigosos CIPP Nmero do Documento
Motivo do Recolhimento ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________
Certificado de Inspeo Veicular - CIV Nmero do Documento
Motivo do Recolhimento ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Esse Termo de Reteno ser anexado ao processo administrativo para apurao da infrao correspondente. Nome do Agente de Fiscalizao Identificao do Transportador
Assinatura do Agente de Fiscalizao Assinatura do Transportador
Recusou-se a assinar
FIGURA 35 - Modelo do Termo de Reteno de Documento
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
121 APNDICE B ROTEIRO DE FISCALIZAO Marcar itens observados / Descrio dos Itens de Fiscalizao Amparo Legal da Infrao / Cdigo Obs. Infrao ao Transportador Infrao ao Expedidor Documentao Produtos transportados no constam no CIPP 53.I.d / 933-40 54.I.c / 964-40 (b) CIPP no original, sem placas de inspeo ou identificao exigidas, ou fora da validade 53.I.e / 934-22 54.I.d / 965-22 (b) No providenciou o CIPP ou apresentou o certificado ilegvel 53.III.d / 960-12 - CIV no original, irregular ou fora do prazo de validade 53.I.e / 934-21 54.I.d / 965-21 (b) No providenciou o CIV ou apresentou o certificado ilegvel 53.III.d / 960-11 - Documento fiscal no apresentado, ilegvel ou incorretamente preenchido (exigncia de preenchimento correto s se aplica ao expedidor) 53.III.d / 960-13 54.I.l / 973-31 Declarao do Expedidor no apresentada, ilegvel ou incorretamente preenchida (exigncia de preenchimento correto s se aplica ao expedidor) 53.III.d / 960-14 54.I.l / 973-32 Ficha de Emergncia ou o Envelope para Transporte no apresentados, ilegveis ou incorretamente preenchidos (exigncia de preenchimento correto s se aplica ao expedidor) 53.III.d / 960-15 54.I.l / 973-33 Ficha de Emergncia ou o Envelope para Transporte ausente em unidade de transporte que no tenha sido descontaminada 53.III.b / 958-02 - Autorizao ou licena no apresentadas, ilegveis ou incorretamente preenchidas preenchidos (exigncia de preenchimento correto s se aplica ao expedidor) 53.III.d / 960-16 54.I.l / 973-34 Demais declaraes no apresentadas, ilegveis ou incorretamente preenchidas ou ilegveis (exigncia de preenchimento correto s se aplica ao expedidor) 53.III.d / 960-17 54.I.l / 973-35 Comprovao de aprovao do condutor no curso MOPP no apresentada 53.I.b / 931-80 54.II.e / 984-90 (a) Condies das unidades de dos equipamentos de transporte Unidade de transporte em condies tcnicas e operacionais inadequadas 53.I.c / 932-61 54.I.b / 963-61 Equipamentos de Transporte em condies tcnicas ou operacionais inadequadas 53.I.c / 932-62 54.I.b / 963-62 A unidade de transporte no de espcie carga ou mista (se estiver transportando produtos perigosos da Classe 7 pode ser automvel) 53.I.f / 935-00 54.I.e /966-00 Unidades ou equipamentos de transporte em estado de conservao, limpeza ou descontaminao inadequados 53.II.b / 945-80 54.II.f / 958-70 Sinalizao das Unidades e dos Equipamentos de Transporte Unidade ou equipamento de transporte sem a devida sinalizao 53.II.c / 946-61 54.II.a / 980-61 (a) Unidade ou equipamento de transporte com a sinalizao incorreta ou ilegvel 53.II.c / 946-62 54.II.a / 980-62 (a) Unidade ou equipamento de transporte com a sinalizao afixada de maneira inadequada 53.II.c / 946-63 54.II.a / 980-63 (a) Sinalizao da unidade ou equipamento de transporte retirada sem que tenham sido descontaminados 53.III.b / 958-01 - (a) Sinalizao da unidade ou equipamento no retirada aps operaes de limpeza ou descontaminao 53.III.c / 959-80 - (a) Identificao e certificao dos volumes e das embalagens Embalagens no possuem comprovao de sua adequao a programa de avaliao da conformidade (Selo do Inmetro ) 53.II.d / 947-40 54.I.n / 975-02 Embalagens no possuem a marcao ONU adequada atestando a certificao - 54.I.n / 975-01 Embalagens no possuem a identificao relativa aos produtos e seus riscos 53.II.e / 948-20 54.I.o / 976-81 Embalagens possuem a identificao relativa aos produtos e seus riscos inadequada aos produtos - 54.I.o / 976-82 Condies do carregamento Transporte, na mesma unidade ou equipamento de transporte, de produtos perigosos incompatveis, quando no h exceo, sem utilizar cofre de carga. 53.I.h / 937-70 54.I.f / 967-90 (a) Transporte de produtos perigosos com alimentos, medicamentos ou objetos para uso ou consumo humano ou animal ou embalagens destinadas a tal fim sem utilizao de cofres de carga. 53.I.i / 938-50 54.I.g / 968-70 (c) Utilizao de cofre de carga inadequado 53.II.f / 949-00 54.I.p / 977-60 (a) Transporte de alimentos, medicamentos ou objetos para uso ou consumo humano ou animal em embalagens que tenham contido produtos perigosos. 53.I.j / 939-30 54.I.h / 969-50 (c) Transporte de animais juntamente com produtos perigosos 53.I.k / 940-70 54.I.i / 970-90 (c) Transporte de produtos para uso ou consumo humano ou animal em veculo ou equipamento a granel j utilizado para o transporte de produtos perigosos, quando no h exceo. 53.I.l / 941-50 54.I.j / 971-70 (c) Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
122 Produtos mal estivados ou presos por meio inadequado 53.II.a / 944-00 54.I.m / 974-10 (a) Embalagens apresentando sinais de violao 53.II.j / 953-91 54.I.q / 978-41 Embalagens apresentando sinais de deteriorao ou mal estado de conservao 53.II.j / 953-92 54.I.q / 978-42 Volumes contendo produtos perigosos foram abertos 53.II.m / 956-31 - (a) Fumou-se durante as operaes de transporte 53.II.m / 956-32 - Adentrou-se as reas de carga do veculo ou equipamento de transporte com dispositivos capazes de produzir ignio dos produtos, gases ou vapores 53.II.m / 956-33 - Equipamentos de situao de emergncia e equipamentos de proteo individual - EPI Unidade de transporte desprovida do conjunto de equipamentos de situao de emergncia 53.II.h / 951-21 54.II.b / 981-41 Equipamentos de situao de emergncia em condies inadequadas de uso 53.II.h / 951-22 54.II.b / 981-42 Unidade de Transporte desprovida do conjunto de equipamentos de proteo individual - EPI 53.II.i / 952-01 54.II.c / 982-21 Equipamentos de situao de proteo individual em condies inadequadas de uso 53.II.i / 952-02 54.II.c / 982-22 Procedimentos em caso de emergncia, acidente ou avaria Deixou de dar apoio e de prestar os esclarecimentos solicitados 53.I.m / 942-30 54.II.d / 983-00 No se fez representado por tcnico ou pessoal especializado quando expressamente convocado - 54.I.k / 972-50 Condutor no adotou as providncias constantes no Envelope para Transporte 53.II.g / 950-40 - Condutor ou auxiliar no informou sobre a imobilizao do veculo 53.III.a / 957-10 - Operaes de carga e de descarga, estacionamento e itinerrio Manuseio de produtos perigosos em local pblico em condies de segurana inadequadas 53.I.n / 943-11 - (d) Operao de carga de produtos perigosos em local pblico em condies de segurana inadequadas 53.I.n / 943-12 54.I.r / 979-20 (d) Operao de descarga de produtos perigosos em local pblico em condies de segurana inadequadas 53.I.n / 943-13 - (d) Transporte em via restrita 53.II.k / 954-71 - (d) Estacionamento ou parada em local ou perodo restrito 53.II.k / 954-72 - (d) Operao de carga em local ou perodo restrito 53.II.k / 954-73 - (d) Operao de descarga em local ou perodo restrito 53.II.k / 954-74 - (d) Estacionamento para descanso ou pernoite em rea inadequada 53.II.l / 955-50 - (d) Outras exigncias Deslocamento do produto perigoso proibido 53.I.a / 930-00 54.I.a / 962-80 (d) O condutor est conduzindo pessoas alm de seus auxiliares 53.I.g / 936-90 - Condutor ou auxiliar no utilizam ao traje mnimo obrigatrio 53.III.e / 961-00 Marcar itens observados / Descrio dos Itens de Fiscalizao Amparo Legal da Infrao / Cdigo Obs. Infrao ao Destinatrio Operao de descarga em local pblico em condies de segurana inadequadas 55 / 986-50 (d) Legenda
(a) A unidade de transporte deve ser retida e removida para local seguro, sob a guarda do fiscal, onde dever ser mantida at que seja sanada a irregularidade. Em algumas situaes, pelo bom senso, verifica-se que a irregularidade dificilmente poder ser sanada, ento a unidade de transporte deve ser liberada. Em outras situaes, dada por exemplo a proximidade do local da infrao e de onde foi iniciada a expedio, vivel exigir-se a soluo da irregularidade. (b) O CIPP e o CIV devem ser retidos e encaminhados ao INMETRO. Deve-se informar da reteno e o nmero do documento no Campo 40 Observaes do Agente Fiscalizador do Auto de Infrao, alm de ser lavrado o Termo de Reteno de Documento, Apndice A. A unidade de transporte deve ser liberada para prosseguimento do transporte. (c) A unidade de transporte deve ser retida e o fiscal deve entrar em contato com as autoridades policiais e com as autoridades especficas, como a Vigilncia Sanitria, rgo ambiental local, IBAMA, etc. (d) Deve-se entrar em contato com as autoridades policiais locais.
FIGURA 36 Roteiro de Fiscalizao
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
123 APNDICE C PLANILHA ESTATSTICA DE VECULOS FISCALIZADOS Planilha estatstica de veculos fiscalizados Informaes do comando Responsvel Local Data/Hora
Placa do veculo Cdigos das infraes aplicadas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 FIGURA 37 Modelo de Planilha estatstica de veculos fiscalizados
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
124 ANEXO A TIPOS DE EXTINTORES DE INCNDIO TABELA 11 Relao de extintores de incndio para cada Classe ou Subclasse de Risco Fonte: ABNT NBR 9735/2012 Disponvel para aquisio em http://www.abnt.org.br Classe ou Subclasse Transporte a granel Transporte fracionado Excees Mais de 1 t de carga At 1 t de carga 1 02 Extintores P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 02 Extintores P 8 kg 4A-30-B:C ou 30-B:C 02 Extintores P 4 kg e 2A:20-B:C ou 02 Extintores P 4 kg e 20-B:C
2.1 02 Extintores P 8 kg 4- A:30-B:C ou 30-B:C ou 03 Extintores CO 2 6 kg e 5- B:C 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C ou 02 Extintores CO 2 6 kg e 5- B:C 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C ou 02 Extintores CO 2 06 kg e 5-B:C
2.2 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2-A 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C ou 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2-A 01 Extintor P 4 kg e 2-A:20-B:C ou 01 Extintor P 4 kg e 20-B:C ou 01 Extintor CO 2 4 kg e 5-B:C
2.3 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor CO 2 06 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2-A 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C ou 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2-A 01 Extintor P 4 kg e 2-A:20-B:C ou 01 Extintor P 4 kg e 20-B:C ou 01 Extintor CO 2 4 kg e 5-B:C
3 02 Extintores P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C ou 03 Extintores CO 2 6 kg e 5- B:C 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C ou 02 Extintores CO 2 6 kg e 5- B:C 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C ou 02 Extintores CO 2 6 kg e 5-B:C
4.1 02 Extintores P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 02 Extintores CO 2 6 kg e 5- B:C ou 02 Extintores GUA 10 L e 2- A 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C ou 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2-A 01 Extintor P 4 kg e 2-A:20-B:C ou 01 Extintor P 4 kg e 20-B:C ou 01 Extintor CO 2 4 kg e 5-B:C
4.2 02 Extintores P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 02 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 02 Extintores GUA 10 L e 2- A 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C ou 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2- A 01 Extintor P 4 kg e 2-A:20-B:C ou 01 Extintor P 4 kg e 20-B:C ou 01 Extintor CO 2 4 kg e 5-B:C
4.3 02 Extintores P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 02 Extintores CO 2 06 kg e 5-B:C 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C ou 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C 01 Extintor P 4 kg e 2-A:20-B:C ou 01 Extintor P 4 kg e 20-B:C ou 01 Extintor CO 2 4 kg e 5-B:C
5.1 01 Extintor P 8 kg 01 Extintor P 8 kg 01 Extintor P 4 kg e 2-A:20-B:C Ver excees Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
125 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2-A 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2-A ou 01 Extintor P 4 kg e 20-B:C ou 01 Extintor CO 2 4 kg e 5-B:C abaixo* 5.2 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2-A 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2-A 01 Extintor P 4 kg e 2-A:20-B:C ou 01 Extintor P 4 kg e 20-B:C ou 01 Extintor CO 2 4 kg e 5-B:C
Classe ou subclasse Transporte a granel Transporte fracionado Excees Mais de 1 t de Carga At 1 t de carga 6.1 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2-A 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2- A 01 Extintor P 4 kg e 2-A:20-B:C ou 01 Extintor P 4 kg e 20-B:C ou 01 Extintor CO 2 4 kg e 5-B:C Ver excees abaixo* 6.2 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2-A 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2- A 01 Extintor P 4 kg e 2-A:20-B:C ou 01 Extintor P 4 kg e 20-B:C ou 01 Extintor CO 2 4 kg e 5-B:C
7 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor CO 2 6 kg e 5- B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2-A 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2- A 01 Extintor P 4 kg e 2-A:20-B:C ou 01 Extintor P 4 kg e 20-B:C ou 01 Extintor CO 2 4 kg e 5-B:C
8 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2-A 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2- A 01 Extintor P 4 kg e 2-A:20-B:C ou 01 Extintor P 4 kg e 20-B:C ou 01 Extintor CO2 4 kg e 5-B:C Ver excees abaixo* 9 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2-A 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor CO 2 6 kg e 5-B:C ou 01 Extintor GUA 10 L e 2- A 01 Extintor P 4 kg e 2-A:20-B:C ou 01 Extintor P 4 kg e 20-B:C ou 01 Extintor CO 2 4 kg e 5-B:C
Excees das classes/subclasses acima relacionadas ONU 1472 ONU 1491 ONU 1493 ONU 1504 ONU 1516 ONU 1796 ONU 1802 ONU 1873 ONU 2014 01 Extintor GUA 10 L e 2- A 01 Extintor GUA 10 L e 2- A 01 Extintor GUA 10 L e 2-A *Os n ONU desta relao so excees das subclasses 5.1, 6.1 e classe 8 Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
126 ONU 2015 ONU 2025 ONU 2466 ONU 2547 ONU 2215 01 Extintor CO 2 6 kg e 5- B:C 01 Extintor CO 2 6 kg e 5- B:C 01 Extintor CO2 4 kg e 5-B:C Este n ONU exceo da classe 8 ONU 1748 01 Extintor P 8 kg 4-A:30-B:C ou 30-B:C 01 Extintor P 8 kg e 5-B:C 01 Extintor P 4 kg e 2-A:20-B:C ou 01 Extintor P 4 kg e 20-B:C Este n ONU exceo da subclasse 5.1
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
127 ANEXO B LISTAGEM DE EPI POR PRODUTO TABELA 12 Listagem de EPI por produto Fonte: ABNT NBR 9735/2012 Disponvel para aquisio em http://www.abnt.org.br/
147 N ONU N grupo N ONU N grupo 3330 1 3354 6 3331 1 3355 6 3332 1 3356 10 3333 1 3357 1 3334 1 3358 1 3335 1 3359 6 3336 1 3360 1 3337 6 3361 6 3338 6 3362 6 3339 6 3363 1 3340 6 3364 1 3341 1 3365 1 3342 1 3366
1 3343 1 3367
1 3344 1 3368
1 3345 6 3369
1 3346 6 3370
1 3347 6 3371
1 3348 6 3372
1 3349 6 3373
6 3350
6 3374
1 3351 6 3375
1 3352 6 3376
1
a Utilizar filtro especfico para este produto (ONU 1649).
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
148 ANEXO C COMPOSIO DOS GRUPOS DE EPI A composio dos conjuntos de equipamento de proteo relativos a cada um dos grupos conforme Tabela 12 constante do Anexo B deve ser a seguinte: a. EPI bsico: capacete e luvas de material adequado ao(s) produto(s) transportado(s), definidos pelo fabricante do produto; b. grupo 1: EPI bsico; e culos de segurana para produtos qumicos. c. grupo 2: EPI bsico; e pea facial inteira com filtro VO/GA combinado com filtro mecnico. d. grupo 3: EPI bsico; e pea facial inteira com filtro NH3. e. grupo 4: EPI bsico; e pea facial inteira com filtro CO combinado com filtro mecnico. f. grupo 5: EPI bsico; e pea facial inteira com filtro SO2 combinado com filtro mecnico. g. grupo 6: EPI bsico; culos de segurana para produtos qumicos; e pea semifacial com filtro VO/GA combinado com filtro mecnico. h. grupo 7: EPI bsico; culos de segurana para produtos qumicos; e pea semifacial com filtro NH3 combinado com filtro mecnico. i. grupo 8: EPI bsico; culos de segurana para produtos qumicos; e pea semifacial filtrante (de acordo com o princpio ativo). j. grupo 9: granel: EPI bsico e culos de segurana para produtos qumicos; envasados (botijes e cilindros): luva compatvel com o produto; k. grupo 10: EPI bsico; e protetor facial; l. grupo 11 Produtos da classe 1: EPI bsico; e pea facial inteira com filtro polivalente (VO, GA, NH3, SO2 combinados com filtro mecnico P2). Tambm, colete de sinalizao ou vestimenta com material refletivo. Produtos transportados em tanques portteis sujeitos a proviso TP13, citada na Coluna 13 da Relao de Produtos Perigosos, devem estar acompanhados, alm dos EPIs, de aparelho de respirao autnoma, para os envolvidos nas operaes de transporte. As informaes acima foram extradas da ABNT NBR 9735.
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
149 ANEXO D GUIA DE TRFEGO, DECLARAO DO EXPEDIDOR DE MATERIAIS RADIOATIVOS E FICHA DE MONITORAO DA CARGA E DO VECULO RODOVIRIO
FIGURA 38 Guia de Trfego FONTE: Decreto n 3.665,de 20 de novembro de 2000, Anexo XXIX - Disponvel em http://www.dfpc.eb.mil.br
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
150
FIGURA 39 Declarao do expedidor de materiais radioativos FONTE: Norma CNEN 5.01 - Disponvel em http://cnen.gov.br
Manual de Procedimentos de Fiscalizao do TRPP
151
FIGURA 40 Ficha de Monitorao da carga e do veculo rodovirio FONTE: Norma CNEN 5.01 - Disponvel em http://cnen.gov.br