Lineamientos Boca Chica

LINEAMIENTOS DE POLTICAS DE
DESARROLLO URBANO PARA LA

CIUDAD DE BOCA CHICA
Repblica Dominicana
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
CONSEJO NACIONAL DE ASUNTOS URBANOS
(CONAU)
DIRECCIN GENERAL: Arq. Nancy De Pool
Digitacin de Planos: Paola Alou
Estudios: Paola Alou / Juan Ml. Gautier
Colaboracin: Jose Manuel Alou
Amelia Parra
Lineamientos de Politicas de Desarrollo Urbano para la Ciudad de Boca Chica
PRLOGO
2
Dentro de las atribuciones que posee el Consejo Nacional de Asuntos Urbanos (CONAU) est, entre otras,
definir las Polticas de Desarrollo Urbano-Regionales, as como las normativas urbanas necesarias para una
adecuada implementacin, sustentada en una amplia participacin. Es por esto, que Los Lineamientos de Polticas
de Desarrollo Urbano que se realizan para las diferentes ciudades del pas, constituyen una lnea directriz de hacia
dnde dirigir las acciones para el desarrollo y fortalecimiento de cada uno de sus asentamientos urbanos, tanto en
el orden local como en su contexto regional y el entorno de influencia del mismo. Dichas acciones debern
orientarse e implementarse a corto, mediano y largo plazo a travs de las articulaciones con el Gobierno Central y
el Gobierno Local.
Estos Lineamientos de Polticas de Desarrollo Urbano son realizados por expertos consultores en materia de
Planificacin Urbana, Ordenamiento Territorial y Aspectos Sociales, a solicitud de este Consejo Nacional. Dichas
consultoras, conjuntamente con la Poltica Nacional de Ordenamiento Territorial Urbano y la Ley de Uso de
Suelo Territorial Urbano, constituyen el conjuntos de estudios elaborados oficialmente sobre los asentamientos
humanos para la Repblica Dominicana.
La matriz metodologa empleada por los consultores, se basa en la actualizacin cartogrfica, levantamiento de
campo, entrevistas, investigacin en libros y documentos existentes, diagnsticos de la situacin actual, as como
en la definicin de los lineamientos de polticas y las propuestas de los proyectos para su desarrollo local y
regional.
El Consejo Nacional de Asuntos Urbanos (CONAU), en nombre de la Presidencia de la Repblica, se complace en
ofrecer a las autoridades y a toda la ciudadana en general, estos documentos, considerados como un valioso
aporte a fin de orientar en la toma de decisiones futuras, para beneficio de cada uno de estos centros urbanos, los
cuales podrn ser desarrollados por ambos Gobiernos (local y central), as como por la Sociedad Civil de cada una
de las ciudades a ser consideradas.
Arq. Augusto Snchez Cernuda
Presidente CONAU
INDICE
2 PRLOGO
4 I. INTRODUCCIN
Objetivos de la Consultora
Fundamentos de la Consultora
Pasos y Tratamiento Metodolgico
10 II. REGION DISTRITO NACIONAL
Situacin Geogrfica del Contexto Regional
Geomorfologa y Uso de la Tierra
Zonas de Vida, Clima y Vegetacin
Hidrografa
Potencialidades y Restricciones para el
Aprovechamiento de los Recursos Naturales
Estructura de los Sistemas Urbanos
Salud
Educacin
50 III. BOCA CHICA
Situacin Geogrfica
Historia de los Poblados de Boca Chica y Andrs
Situacin Poltico-Administrativa del Municipio y la
Ciudad
Fisiografa
Situacin de los Recursos Naturales
Caractersticas de la Poblacin
Morfologa Urbana
Uso de Suelo
Productividad de la Ciudad
Equipamientos y Servicios
Infraestructura Urbana
Gestin Municipal
Inversin en Infraestructura
Problemticas y Potencialidades
Escenario Previsible
IV. PROYECTO COSTA BLANCA 152
V. LINEAMIENTOS DE POLTICAS DE
DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE
BOCA CHICA 158
Polticas Correctivas
Polticas de Ordenamiento Urbano
Polticas de Implementacin
Polticas de Fortalecimiento Institucional
Polticas de Articulacin Sectorial
BIBLIOGRAFA 180
ANEXOS 184
Indice de cuadros
Indice de mapas
I. INTRODUCCIN
OBJETIVOS DE LA CONSULTORA 5
FUNDAMENTOS DE LA CONSULTORA 6
PASOS Y TRATAMIENTO METODOLGICO 7
INTRODUCCIN
OBJETIVOS DE LA CONSULTORA
Objetivo General:
Definir lineamientos de polticas de desarrollo urbano para la ciudad de BOCA CHICA, con el
fin de facilitar la definicin de estrategias de promocin de inversiones y asignacin de
recursos para un desarrollo regional y urbano integral en esa zona.
Objetivos especficos:
Elaborar un diagnstico de la situacin del centro urbano, en relacin con el desarrollo de la
regin donde est localizado.
Identificar los problemas socioeconmicos y ambientales que caracterizan el estado actual
de la ciudad.
Evaluar las potencialidades y restricciones que presenta la ciudad para la implementacin
de polticas orientadas hacia un desarrollo urbano sustentable.
Identificar los principales actores que inciden en la gestin de la ciudad, y los procesos
como sta se realiza.
Definir recomendaciones para el adecuado desarrollo de la gestin municipal.
Establecer una jerarqua de programas que pueden aplicarse en la ciudad, a partir de
polticas de desarrollo urbano que se establezcan para tales fines.
5
INTRODUCCIN
FUNDAMENTOS DE LA CONSULTORA
Las polticas de desarrollo urbano deben garantizar la conservacin de los valores
socioeconmicos y ambientales del territorio urbano:
Preservar y mejorar el patrimonio cultural y natural
Redistribuir equilibradamente los recursos humanos, tecnolgicos y econmicos que
generan los diferentes agentes sociales
Fortalecer lo procesos de produccin, distribucin y comercializacin de bienes, capitales y
servicios procucidos.
Deben contemplar no solo el corto plazo, sino considerar el mediano y largo plazo. Adems
distribuir equitativamente los recursos que se producen, asi como una coordinacin
intersectorial de proyectos para garantizar el uso de los recursos racionalmente y con
edficiencia.
Los indicadores seleccionados para definir los lineamientos de polticas de desarrollo son
aspectos territoriales, institucionales, sociodemogrficos, econmicos, de uso de suelo, de
infraestructura, equipamiento y servicios y de manejo ambiental.
6
INTRODUCCIN
PASOS Y TRATAMIENTO METODOLGICO
Para la realizacin del estudio de la ciudad de Boca Chica se han dado los siguientes pasos:
1. Analisis de Documentos, Revisin y Procesamiento documentacin
Se recopil toda la documentacin existente sobre la regin Distrito Nacional y la ciudad de
Boca Chica, en Internet, libros, seminarios, investigaciones, peridicos y otras fuentes.
2. Realizacin de encuestas y entrevistas a informantes claves.
Se identificaron las personas a las que se deba entrevistar por estar involucradas a los
diferentes tpicos a desarrollar en el estudio. Previo contacto con ellos, se les entrevist
(unas 30 entrevistas). En sentido general, las preguntas eran:
Naturaleza de la organizacin que representa
Funciones que desempea
Forma de organizacin
Alcance de sus competencias
Evaluacin de la situacin actual del sector que representa
Acciones que la institucin realiza o prevee realizar para mejorar la situacin
Adems, se realizaron 260 encuestas a hogares, distribuidas asi: 100 encuestas en Andrs,
80 en Boca Chica, 50 en Los Tanquesitos y 30 en el Ensanche Bella Vista.
Esta informacin fue recopilada y analizada evaluando problemticas y potencialidades de la
ciudad, considerando los proyectos que afectarn directamente a la ciudad (Megapuerto
Multimodal Caucedo, la planta generadora de electricidad a partir de gas natural AES, el
Proyecto Costa Blanca, etc.)
7
INTRODUCCIN
3. Levantamiento de campo y preparacin de mapas temticos.
Se realizaron recorridos por la ciudad para la adquisicin y actualizacin de las
informaciones, plasmando estas en una base cartogrfica. Para esto se utilizaron la
aplicacin de los programas de AutoCad y Power Point para la presentacin.
4. Identificar los problemas socioeconmicos y ambientales.
Por medio de las informaciones obtenidas con el levantamiento y el anlisis de las
informaciones se lleg a identificar los diferentes problemas socieconmicos y ambientales
que afectan la ciudad.
5. Evaluar las potencialidades y problemticas que presenta la ciudad para la
implementacin de polticas.
Se hizo un listado de las potencialidades y problemticas que presenta la ciudad, para luego
ser anlizadas para poder construir el escenario previsible de la ciudad tomando en
consideracin si se concretan y finalizan los proyectos a realizar en el lugar.
6. Identificar las instituciones que inciden en la gestin de la ciudad.
Se realiz un listado de las instituciones y organizaciones que existen en la ciudad, tanto del
gobieno central como de la sociedad civil y empresas privadas para analizar como stas
inciden en el desarrollo de la ciudad. De esta manera se llega a recomendar lo adecuado
para el desarrollo de la gestin en Boca Chica
7. Establecer una jerarqua de proyectos que deben aplicarse y formulacin de
Lineamientos de Polticas de Desarrollo Urbano.
Los alcances de estos proyectos se han establecido en relacin a la problemtica que se
desea resolver, de acuerdo al diagnstico basado en los procedimientos anteriores.
8
INTRODUCCIN
Limitaciones de la consultora
Los datos que ofrecen muchas oficinas pblicas tienen predominio a escala provincial,
como los de salud, educacin, infraestructura, agricultura.
El Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 1993 esta poco actualizado y presenta
algunas incongruencias.
Las informaciones que se obtuvieron en las oficinas estatales y del gobierno presentan
tambien limitaciones, adems de lo dficil que resulta lograr la entrevista y que nos faciliten
las informaciones solicitadas al tiempo requerido.
9
SITUACIN GEOGRFICA DEL CONTEXTO
REGIONAL 11
GEOMORFOLOGA Y USO DE LA TIERRA 14
ZONAS DE VIDA, CLIMA Y VEGETACIN 18
HIDROGRAFA 21
POTENCIALIDADES Y RESTRICCIONES PARA
EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
NATURALES 24
ESTRUCTURA DE LOS SISTEMAS URBANOS 35
CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN 39
SALUD 44
EDUCACIN 46
II. REGION DISTRITO NACIONAL
REGIN DISTRITO NACIONAL
11
SITUACIN GEOGRFICA DEL CONTEXTO REGIONAL
La Regin Distrito Nacional posee una superficie total de 1,381.96 Km2, que representa un
2.86% del rea total del pas. Esta Regin, junto a las regiones Noroeste, Norcentral,
Nordeste, Cibao Central, Valdesia, del Valle, Enriquillo y Este, conforma geogrficamente la
Repblica Dominicana, que comparte con la Repblica de Hait la Isla de Santo Domingo,
segunda en jerarqua territorial dentro de las Antillas Mayores.
A la Regin Distrito Nacional pertenece nicamente la provincia de Santo Domingo, la cual
est conformada por los municipios Santo Domingo Este, Santo Domingo Oeste, Santo
Domingo Norte y Boca Chica; de acuerdo a la Ley 163-01, que crea la Provincia de Santo
Domingo en modificacin a la Ley 5220 sobre Divisin Territorial de la Repblica, del 21 de
septiembre de 1959.
Ubicada en la parte Sur-Central de la Repblica Dominicana, la regin queda limitada al
Norte por la provincia Monte Plata, al Sur por el Mar Caribe, al Este por la provincia San
Pedro de Macors y al Oeste por el ro Haina y la provincia San Cristbal.
Foto Aerea Distrito Nacional
Regin Distrito Nacional en la Repblica Dominicana y el Caribe
Mar Caribe
Honduras
Guatemala
El Salvador
Jamaica
Cuba
Puerto Rico
Repblica
Dominicana
Hait
Mxico
Blice
Panam
Nicaragua
Colombia
Venezuela
Ocano Atlntico
Estados Unidos
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Consejo Nacional de Asuntos Urbanos
(CONAU)
Lineamientos de Polticas de
Desarrollo Urbano para la
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N 1
N
Regin Distrito Nacional
Leyenda
1
Elas Pia
Dajabn
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
Regin Noroeste
Regin Norcentral
Regin Noroeste
Regin Cibao Central
Regin del Valle
Regin Enriquillo
Regin Valdesia
Regin Este
Distrito Nacional
Mapa de las Regiones que Conforman la Rep. Dominicana
Pedernales
Independencia
San Juan de la Maguana
Montecristi
REP. DE HAIT
MAR CARIBE O DE LAS ANTILLAS
Barahona
Peravia
CANAL DE LA MONA
Santo
Domingo
Monteplata
OCANO ATLNTICO
La Vega
Baoruco
Azua
San Critbal
San Jos de
Ocoa
Monseor
Nouel
Snchez
Ramrez
Santiago
Rodrguez
Santiago de
los
Caballeros
Valverde
Puerto Plata
Mara
Trinidad
Snchez
Salcedo
Duarte
Espaillat
BAHA DE SAMAN
La Romana
El Seibo
San Pedro
de Macors
Hato Mayor
Higuey
BAHA ESCOCESA
Saman
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N 2
Leyenda
N
14
GEOMORFOLOGA Y USO DE LA TIERRA
Llanura Costera del Caribe: Se extiende al Sur de la Sierra de Yamas y la Cordillera
Oriental, desde el ro Ocoa hasta el extremo oriental de la isla, con una longitud de 240 Km.
Es la ms importante llanura costera del pas por su desarrollo agropecuario, econmico y
poblacional. Geolgicamente est formada por una plataforma de caliza arrecifal con
terrazas marinas, con cavernas y ros subterrneos, y sedimentos aluvionales y lacustres
marinos. Los suelos en la parte Occidental, esto es: Ozama, Haina, Ban, Nigua y Ocoa, son
ms extensos y productivos. La principal actividad de la llanura es la siembra de caa de
azcar y la crianza de ganado bovino, conjunto a la produccin de frutos menores como el
pltano y el maz, as como la prctica de pesca de subsistencia en toda la lnea costera. El
ro Haina divide la llanura en dos sectores diferentes denominados parte Occidental de la
llanura de Ban y parte Oriental de la llanura Este o del Seibo. La precipitacin mxima
anual se registra en las proximidades de esta divisin con una media de 1,885 mm, seguida
por la precipitacin que se registra en el Distrito Nacional de 1,404 mm al ao, y 600 mm
anuales en la parte Occidental de la llanura como el dato ms bajo registrado. La porcin
Occidental de la llanura es ms seca, con suelos que se han formado de materiales
calcreos depositados en forma de abanicos coluviales y aluvionales, en los cuales la
escasez de agua constituye un limitante para la agricultura, dependiendo entonces del riego.
Por otro lado, la parte oriental de la llanura es ms hmeda. Sus suelos se han formado de
materiales calizos arrecifales1. Los tipos de suelo que abundan son los de clase II, III y IV; su
principal actividad agrcola es la siembra de caa de azcar y la crianza de ganado bovino, y
la pesca de subsistencia a todo lo largo de la costa.
15
Las Cordilleras Central y Oriental: Ambas ocupan un rea muy reducida dentro de la
regin; la primera en el extremo Noroeste y la segunta en el extremo Noreste. La cordillera
Central est compuesta geolgicamente por un complejo de rocas gneas, volcnicas,
metamrficas y algunas sedentarias. La precipitacin media anual en su vertiente Norte es
de 2,000 mm, en tanto en la vertiente Sur es de 750 mm. Su relieve se presenta muy
accidentado e inadecuado para el cultivo, por lo que su uso est orientado a la explotacin
forestal de madera. En zonas donde la topografa lo permite se desarrolla la agricultura de
subsistencia.
La Cordillera Oriental, o Sierra del Seybo, est compuesta por lomas bajas no superior a los
900 m sobre el nivel del mar. De sta nacen ros que riegan las Llanuras Costeras del
Caribe y Miches. Su precipitacin anual vara entre 2,000 mm. y 2,743 mm 2. Sus suelos son
de rocas gneas, metamrficas y sedimentarias; con rocas calcreas en la parte que entra a
la Regin Distrito Nacional.
Valle de Villa Altagracia: Localizado entre la Cordillera Central y la Sierra de Yamas, en el
municipio de Villa Altagracia, de la provincia de San Cristbal. Sus suelos son aluvionales,
su vegetacin es caracterstica del bosque hmedo. Su cultivo principal es el arroz, seguido
por caa de azcar, pia, naranjas y frutos menores. Cuenta con la irrigacin del ro Haina y
con una precipitacin anual de 2,100 mm 3. Los suelos ocupan posiciones de terrazas
alargadas formados por la deposicin fluvial, y poseen un potencial agrcola que vara de
mediano, en las terrazas residuales y coluviales, a alto en los suelos aluviales.
Mapa de Regiones Geomrficas
Fuente: Geografa Dominicana. P. santiago de la Fuente, 1982
Municipio de Santo
Domingo Este
SAN CRISTBAL
Santo Domingo de
Guzmn
-Distrito Nacional-
DISTRITO
MUNICIPAL
LOS
ALCARRIZOS
MAR CARIBE
DISTRITO
MUNICIPAL
DE PEDRO
BRAND
Municipio de Santo
Domingo Norte
DISTRITO
MUNICIPAL
DE LA
VICTORIA
MONTE PLATA
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
Lmite Regional
Lmite Municipal
Lmite de Distrito Municipal
Llanura Costera del Caribe
Valle de Villa Altagracia
Coordillera Central
Coordillera Oriental
SAN PEDRO
DE MACORS
Municipio de Boca Chica
Leyenda
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N 3
Municipio de Santo
Domingo Este
DISTRITO
MUNICIPAL
DE GUERRA
N
DISTRITO
MUNICIPAL
DE GUERRA
Municipio de Santo
Domingo Este
MONTE PLATA
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Lmite Regional
Lmite Municipal
reas pobladas
Caa
Matorral Latifoliado
Cultivos Intensivos
Bosque Latifoliado Hmedo
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
SAN PEDRO
DE MACORS
Leyenda
N
SAN CRISTBAL
Municipio de Santo
Domingo Este
DISTRITO
MUNICIPAL
DE PEDRO
BRAND
Santo Domingo de
Guzmn
-Distrito Nacional-
Mapa de Uso de la Tierra
Fuente: Inventario y Evaluacin de Recursos Naturales en la R. D. Direccin de Ordenamiento Territorial. SEMARE. 1998
MAR CARIBE
Municipio de Santo
Domingo Norte
DISTRITO
MUNICIPAL
DE LA
VICTORIA
DISTRITO
MUNICIPAL
LOS
ALCARRIZOS
4
18
ZONAS DE VIDA, CLIMA Y VEGETACION4
La identificacin de las zonas de vida que componen los distintos lugares del pas son
sumamente importantes para conocer el uso potencial de los recursos all existentes. stas,
segn sus distintas variantes, dictan el uso de la tierra que ocupan siendo unas veces
propicias para la agricultura y otras para los asentamientos de grandes masas. Las zonas de
vida correspondientes a la Regin Distrito Nacional son el Bosque Hmedo Sub-tropical y el
Bosque muy Hmedo Sub-tropical.
Bosque Hmedo Sub-Tropical (bh-S): Esta zona de vida es la mas amplia del pas; abarca
practicamente toda la zona costera del Litoral Surcentral y Sureste. Es la mayor rea ocupa
en la Regin con un 76% de la superficie total, restndole un pequeo extremo al Este de la
regin, ubicado en el lmite entre Boca Chica y San Pedro de Macors, donde la zona de vida
cambia a Bosque Seco Sub-tropical y en el extremo Noroeste que cambia a Bosque muy
Hmedo Sub-tropical.
En esta zona de vida las condiciones ecolgicas son el resultado de un sistema climtico
complicado, influido principalmente por la presencia de los anticiclones subtropicales y la
direccin de los vientos alisios, que en la mayor parte del ao son dominantes.
El perodo en que las lluvias son ms frecuentes corresponde a los meses de abril a
diciembre, con un patrn de lluvia que va aumentando desde los 1,500 mm hasta los 2,000
mm como promedio total anual.
La temperatura de esta zona de vida es de 23 a 24 C; y la evapotranspiracin potencial
puede estimarse un 20% menor que la precipitacin media total anual. En esta zona de vida
una cuarta parte del agua de lluvia no es evapotranspirada y se pierde por escurrimiento.
La vegetacin natural original de esta formacin estaba formada por bosques de regular
tamao de los que muy poco queda, por haber sido talados en su mayor parte para utilizar
los terrenos en agricultura y en la urbanizacin para formar las ciudades.
Bosque Humedo Sub-tropical
19
Las principales especies de esta zona de vida son el roble y la caoba. En los lugares donde
los terrenos provienen de rocas calcreas es comn la palma real. La vegetacin de las
sabanas se caracteriza por la presencia de los arbustos peralejo, hojancha, memiso y cajuil.
Los terrenos de esta zona de vida, desde el punto de vista climtico, son los ms adecuados
para el desarrollo de las actividades agropecuarias, por la combinacin ptima de
temperaturas y lluvias
Bosque muy Hmedo Sub-tropical (bmh-S): Ocupa un 11% del total superficial regional; en
el extremo Noroeste, en la terminacin de la Cordillera Central. El patrn de lluvia para esta
formacin vara desde 2,200 mm hasta los 4,400 mm en promedio. Las temperaturas se
mantienen alrededor de los 24oC, sin embargo, las zonas que estn en las vertientes de las
cordilleras, como ocurre dentro de la regin, tienen biotemperaturas medias que disminuyen
hasta los 18C.
La evapotranspiracin potencial puede estimarse, en promedio, en 60% menor a la
precipitacin media total anual. En esta zona de vida las 3/5 partes del agua de lluvia se
pierde por escurrimiento, dando origen a que los ros lleven agua durante todo el ao.
Los terrenos son de topografa accidentada, pero las alturas no superan los 850 metros.
Las principales especies vegetales son el sablito, el peralejo o madroo y el aguacatillo.
Tambin es comn el pino.
Las condiciones climticas que rene esta zona de vida son favorables para una
regeneracin natural fcil y para un rpido crecimiento de las especies.
En trminos generales, los nicos terrenos que pueden utilizarse para agricultura intensiva
son los suelos de origen aluvial muy frtiles, cuyo uso es econmico solamente si las
especies cultivadas rinden cosechas altamente remunerativas. Los terrenos con suelos
poco profundos y pendiente moderada son los ms convenientes para cultivos perennes
tales como cacao, caucho, ciertos rboles frutales subtropicales y, en menor proporcin,
caf.
DISTRITO
MUNICIPAL
LOS
ALCARRIZOS
DISTRITO
MUNICIPAL
DE LA
VICTORIA
Municipio de Santo
Domingo Este
MONTE PLATA
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Municipio de Santo
Domingo Este
Mapa de Zonas de Vida
Fuente: Inventario y Evaluacin de Recursos Naturales en la R. D. Direccin de Ordenamiento Territorial. SEMARE. 1998
Santo Domingo de
Guzmn
-Distrito Nacional-
SAN CRISTBAL
MAR CARIBE
Municipio de Santo
Domingo Norte
DISTRITO
MUNICIPAL
DE PEDRO
BRAND
SAN PEDRO
DE MACORS
DISTRITO
MUNICIPAL
DE GUERRA
Lmite Regional
Lmite Municipal
reas pobladas
Bosque Hmedo Sub-tropical
Bosque muy Hmedo Sub-tropical
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
N
Leyenda
5
21
HIDROGRAFIA 5
Cuenca del Ro Ozama: Tiene una superficie de 2,706 Km2 y est orienta de direccin
Norte-Sur. Las partes media y baja de la cuenca estn comprendidas en la banda oriental de
la unidad fisiogrfica Llanura Costera del Caribe; en la parte alta se hallan las estribaciones de
la Sierra de Yamas y las elevaciones orientes dela Cordillera Central.
Las tierras cultivadas en las partes medias y bajas se dedican principalmente a la siembra de
arroz, caa de azcar y pastos.
El clima se caracteriza por la elevada pluviosidad, principalmente en los meses de abril hasta
octubre, con 2,400 mm en el mes de mayo. La temperatura media es de 25*C.
El ro Ozama nace en la Loma Siete Cabezas, y su principal tributario es el ro Isabela que
tiene 59 kilmetros de largo, alimentado a la vez por los ros Higuero y Mantua. Yabaco.
En la cuenca la necesidad de riego es practicamente inexistente, ya que esta considerada
como una zona hmeda con una extensin de 200,706 Hs. La nica excepcin sera con los
cultivos de arroz. Sin embargo, algunas zonas necesitan 200-300 mm anuales de riego
complementario segn el tipo de cultivos.
Por otra parte en un estudio realizado hace poco mas de 25 aos, se recomend demorar la
utilizacin del Ozama para uso municipal e industrial hasta que sea estrictamente necesario,
especificamente hasta despues del ao 2000, ya que el agua derivada sera mas cara que la
de otras fuentes alternativas de abastecimiento hasta esa fecha. Y por otra parte las aguas
superficiales deberan aprovecharse preferentemente para riego mientras existan otras
alternativas para satisfacer adecuadamente las necesidades industriales y municipales.
Una caracterstica notable del sistema superficial es su forma abanicada por lo cual el cauce
principal del ro recorre una distancia muy corta despus de recibir las aguas de sus
principales tributarios en el desplazamiento a su desembocadura en el Mar Caribe.
Su cua de agua salina penetra unos 10-15 Km ro arriba, ya que los cauces del Ozama y el
Rio Ozama
22
Isabela estn bajo el nivel del mar bastante tierra adentro, lo que contribuye a encarecer el
uso de sus aguas fluviales y freticas. La penetracin de la cua de agua salina guarda
diario y estacional, pues depende de la relacin entre la marea y las corrientes fluviales.
Tiene una alta concentracin de sedimentos en suspensin, como consecuencia de la
erosin del suelo, lo que afecta la necesidad de dragado peridico del puerto de Santo
Domingo. Experimenta inundaciones ocasionales en su parte baja, afectando
principalmente a los pobladores de la Cinaga, en las inmediaciones del puerto de Santo
Domingo.
Cuenca del Ro Haina: La cuenca del ro Haina tiene una superficie de 621 Km2 y est
orientada en direccin Noroeste-Suroeste. El cultivo de caa de azcar es realizado en las
partes media y baja. La caracterstica principal del clima es la elevada pluviometra y
humedad ambiental la mayor parte del ao. El perodo lluvioso se inicia en abril hasta
noviembre; las menores precipitaciones se registran en febrero con 900 mm.
La temperatura media es de 25.6*C. las temperaturas altas coinciden con el perodo lluvioso
entre mayo y noviembre.
El sistema de drenaje superficial est integrado por el ro Haina que nace en la Loma de
Maimn- y sus afluentes. La forma es estrecha y alargada con un nmero de ros y arroyos
menor que en la cuenca del Ozama. Esta cuenca es aprovechada principalmente para el
abastecimiento de agua en la ciudad de Santo Domingo, aunque existe el canal de Haina
que irriga algunas fincas cultivadas de arroz y pastos en la zona.
Rio Haina
Mapa Hidrogrfico Regin Distrito Nacional
Fuente: Mapa Hidrogrfico INDRHI.
MONTE PLATA
Ro Isabela
SAN CRISTBAL
Municipio de Santo
Domingo Este
Santo Domingo de
Guzmn
-Distrito Nacional-
Ro Haina
Ro Ozama
Ao Licey
Ro Matua
Ro Higuero
Ao Yuca
Ao Dajao
Ao Tosa
Ro Yabacao
Ao Yaita
Municipio de Santo
Domingo Norte
Punta Caucedo
Ro Brujuelas
Baha de Andrs
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
Lmite Regional
Lmite Municipal
Ro
Municipio de Santo
Domingo Este
SAN PEDRO
DE MACORS
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Leyenda
N
6
24
POTENCIALIDADES Y RESTRICCIONES PARA EL APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS NATURALES
a) Recursos Hdricos
En el ao 1926 se construy el primer acueducto moderno para servir al Distrito
Nacional; ste sistema aun se utiliza hoy y lleva por nombre Isa-Mana. Desde entonces
las necesidades han ido aumentando al igual que la poblacin, por lo cual se han ido
instalando diversos sistemas de abastecimiento de agua desde entonces.
En el tiempo actual ademas existir numerosos sitemas de abastecimiento de agua para
servir al Distrito, hay instalados alrededor de 43 sistemas sectoriales y perifricos que,
no obstante, tener un papel marginal en la produccin total de agua, proveen el servicio
a numerosos sectores y urbanizaciones que no puden conectarse a la red principal de
distribucin6.
Por otro lado el acueducto de la regin dispone de tres plantas potabilizadoras de
filtracin rpida con una capacidad total de 10,5 m3/seg y de 14 tanques principales de
almacenamiento con una capacidad conjunta de 244,200 m3. Asimismo, posee 131
equipos de produccin7.
A pesar de todo esto, tanto la regin como el resto del pas, se han visto frente a la
problemtica de la escasez de agua. Un artculo publicado en el Listn Diario, escrito
por Eleuterio Martnez, bajo el ttulo de Agua: la crisis del milenio, cita los resultados de
las investigaciones realizadas por la Organizacin de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Ciencia, los cuales indicaron
que la Repblica Dominicana posee un potencial de 2,430 m3 de agua anuales per
capita, siendo la cifra de 2,000 m3 per capita el mnimo de una nacin antes de ser
considerada en estado de escasez.
25
En este artculo tambin se cita un anuncio de la CAASD que indicaba que en el ao 2,000
operaba con un dficit de 25% en los sistemas de distribucin de agua.
Poco tiempo despues admiti pblicamente que operaba con un dficit superior al 50%,
pues de los 17 m3/seg que regularmente llegaban al sistema de distribucin provenientes de
los sistemas Valdesia, Isa-Mana, Guananito, Duey, Manoguayabo, Isabela y los mltiples
campos de pozos que existen alrededor de la ciudad, solamente dispona de 8 m3/seg, es
decir, menos de la mitad.
Actualmente las demandas de agua sin ser satisfechas aun continan, por lo cual la CAASD
ha realizado estudios recientes en determinadas zonas del pas con fines de reconocer las
necesidades actuales y las demandas futuras. Como respuesta a esto se tiene el proyecto
de Brujuelas-Casu, el cual se estima beneficiar 230,400 habitantes entre Santo Domingo
Este y Boca Chica8.
26
Manejo de aguas negras9
En lo relativo al tratamiento de aguas residuales cabe destacar que tan solo el 10% de las
aguas recolectadas por el alcantarillado sanitario van a plantas de tratamiento, no queriendo
esto decir necesariamente que estn recibiendo una depuracin adecuada, lo que indica que
la calidad de las aguas vertidas a los cuerpos receptores no cumplen con los parmetros
requeridos por las normas nacionales.
Cabe sealar que existen 13 plantas de diferentes modalidades de tratamiento, distribuidas
en toda la geografa del Distrito Nacional; sin embargo, la capacidad total instalada de
depuracin es para un poblacin de 190,000 habitantes aproximadamente, cuando segn el
Censo de 1993 la Regin contaba con 911,002 habitantes.
En cuanto a su funcionamiento, por lo general el Sistema de Alcantarillado Sanitario
existente funciona por gravedad, salvo en cinco sectores que por su topografa fue
necesario construir Estaciones de Bombeo para poder disponer de los caudales de aguas
residuales de los mismos, estos sectores son: Ciudad Moderna, Las Praderas, Ens.
Quisqueya, Los Jardines y Cristo Rey.
27
b) Recursos Mineros10
Una buena parte de los ros y arroyos de la vertiente derecha del ro Ozama han sido
sealados como aurferos y se han lavado arenas, aunque las actividades mineras hayan
sido siempre irregulares y ocasionales. Inclusive, en el cauce mismo del ro Ozama se
presentan indicios de oro aluvional y se han efectuado trabajos de lavado desde aguas
arriba del Puente de la Cuchilla (en la carretera que une Maimn con Esperalvillo). Dentro de
los ros que irrigan la regin que estudiamos, el ro Higuero se conoce como aurfero,
afluente del ro Isabela.
Las rocas calizas afloran sobre gran parte de la Llanura Costera del Caribe. En Santo
Domingo Este son numerosas las explotaciones de materiales calcreos, tanto para
agregados como para rellenos de carreteras. Se pueden citar las canteras de El Naranjo y
en los alrededores de Boca Chica.
En las zonas de Los Alcarrizos, La Isabela y La Cinaga se han sealado yacimientos de
arenas silcicas, como depsitos sedimentarios de forma lenticular no muy extensos pues
lateralmente hay cambios rpidos en la calidad del material. Al parecer, se trata de
depsitos integrados por alternancias de capas de arenas silcicas blanca de buena calidad,
capas de arenas silcicas de grano grueso y otras capas de arenas arcillosas, calcreas o
ferruginosas.
No es probable que existan en la zona yacimientos de inters industrial, salvo para usos
locales cuando no se trate de consumidores muy exigentes.
En San Miguel y la margen izquierda del ro Haina se han encontrado vetas aurferas de oro
aluvional (oro en cuarzo). Tambin se observa indicios en las inmediaciones de Pedro
Brand.
28
b) Recursos de playas
La regin cuenta con las playas de la unidad turstica de Costa Caribe, que se extiende
desde el ro Higuamo, en San Pedro de Macors, hasta la Caleta; algunas playas al Oeste, y
la playa urbana de Guibia. Slo las que pertenecen a Costa Caribe tienen explotacin
turstica.
c) Recursos pesqueros
El rea de pesca es de 4,032.39 Km2, que incluye al Distrito Nacional y a Monte Plata, pues
para fines de organizacin de datos stos dos se toman como unidad. Se toman en
consideracin las zonas de pesca en costa y en ro, por lo que hay 7 reas de desembarco
para zonas costeras y cuatro para zonas interiores.
Existen registrados 228 pescadores marinos (existe un 5-6% no registrados), segn la SEA,
y 150 pescadores en reas interiores (mayormente en Monte Plata); adems se encuentran
registradas 128 embarcaciones pesqueras y 100 embarcaciones deportivas.
Las principales especies marinas capturadas son: dorado, atn Boca yate, corbina, tilapia,
carpas, lisa, candiles, conjinua y bonito.
Toda esta actividad es practicada con mayor auge en el rea de Boca Chica donde poco
ms del 50% de los pescadores y las embarcaciones se encuentran funcionando.
Estas prcticas en Boca Chica puede que sufran un cambio no favorable debido a las
instalaciones portuarias existentes y a las que estn por venir, como es el caso del Puerto
Multimodal Punta Caucedo.
El efecto que a tenido el puerto de Andrs en las aguas de la playa del mismo nombre a sido
desventajoso en el aspecto medioambiental, ya que sus aguas han perdido la
transparencia de tiempos pasados para tornarse turbias y de apariencia, en el peor de los
29
casos, ligeramente viscosa. Esto es algo que afecta tanto a la pesca como al equilibrio
ecolgico del rea y ms tarde al de la Zona Costera del Caribe. Dicho impacto es
menospreciado por la mayora de las personas a excepcin de aquellos que trabajan
directamente con la conservacin; sin embargo, este tipo de impactos, muchas veces no
reversibles, ocasionan consecuencias negativas cuyos efectos se hacen mas evidentes con
el paso del tiempo.
d) reas protegidas
Se cuentan dos reas protegidas de gran importancia en la Zona Costera del Caribe
pertenecientes a la regin. Estas son el Parque Nacional de La Caleta y el Parque Nacional
Litoral Sur. Adems de estos se encuentarn dentro varios parques miradores, reas
conservadas abiertas al turismo, un jardn botnico, un parque zoolgico,etc.
Parque Nacional Submarino La Caleta 11
El Parque Nacional Submarino La Caleta fue creado por el Decreto No. 249 de fecha
septiembre 25 del ao 1986, primer parque submerino del pas. Su creacin fue propuesta
por el Grupo de Investigacin Submarina (GIS) y colaboradores. El Parque Nacional
Submarino La Caleta (PNSLC) est localizado a unos 22 km. al este de Santo Domingo. El
lmite oeste del PNSLC se inicia en la Cueva de las Golondrinas y se extiende hacia el sur
hasta las 100 brazas de profundidad, continuando hasta llegar al extremo Sudeste de Punta
Caucedo. Tiene un rea aproximada de unos 10 km2. La zona de La Caleta se ha utilizado
desde la poca precolombina como sitio favorable para la pesca. Estas condiciones
naturales tambin permite el crecimiento vigoroso de arrecifes de coral, los cuales crecen en
aguas poco profundas, y brindan refugio y sirven de criadero a especies marinas,
30
especialmente algunas con importancia econmica. En la costa del Parque Submarino se
encuentra el Parque Etnolgico y Arqueolgico de La Caleta. La profundidad mxima del
rea submarina alcanza unos 180 mts.
En trminos generales el parque tiene una topografa irregular con tres terrazas arrecifales
bien definidas, extendindose paralelas a la lnea costera. En los diferentes niveles del fondo
se observan profundidades de 10 a 50 mts., encontrndose una serie de comunidades de
arrecifes donde habitan una gran cantidad de peces multicolores que utilizan la colonia
coralina como refugio y fuente de alimentos. El principal atractivo de esta rea protegida son
los naufragios de los buques Hickory y Capitn Alcina, hundidos expresamente en 1984 por
el GIS, la Fundacin MAMMA, el Acuario Nacional y la Marina de Guerra, con el objetivo de
crear un arrecife artificial que brindara refugio, albergue y promoviera la proliferacin de la
vida marina, as como tambin la promocin del turismo de buceo. Junto a estos naufragios
se han colocado algunos caones y anclas de antiguos galeones espaoles hundidos en las
costas dominicanas.
El PNSLC, por su cercana a la ciudad de Santo Domingo, es uno de los mas visitados y,
segn un reporte de la Direccin Nacional de Parques, es la tercera rea protegida que ha
recibido la mayor visitacin de turistas en el pas. Asimismo contribuye a la educacin y al
conocimiento de la naturaleza acutica a ciudadanos nacionales y extranjeros aficionados al
buceo e inmersin con equipo de buceo o con careta.
Por su posicin, dinmica de corrientes y por los ambientes presentes, el PNSLC tambin
posee el potencial para convertirse el rea de cra y refugio de especies que permita la
produccin sustentada de las pesqueras desde Cabo Caucedo hasta la desembocadura del
Ro Ozama. Es lastimoso que esta funcin se ha visto afectada por la alta presin de pesca
que se realiza en el PNSLC. La pesca con arpn y otras artes de pesca altamente selectivas
no permite el retorno de las especies. Esto a su vez impide que se restablezcan poblaciones
lo suficientemente grandes y con individuos adultos que permitan la reproduccin y el
continuo y apropiado reclutamiento de las especies que son aprovechadas comercialmente
Buque Hickory
31
o que cumplan con funciones ecolgicas de importancia para la salud de los ecosistemas all
presentes.
Recientemente, el PNSLC ha perdido las condiciones prstinas que anteriormente all
existan. Hace poco tiempo que se instalaron nuevas reas de servicios en el Aeropuerto
Internacional de las Amricas. Las mismas fueron instaladas sin el menor concepto ni
miramientos de mitigar los impactos ambientales. Las descargas de todos los servicios de
aguas se realizan directamente en el mar, justo en la costa oeste del PNSLC. Tambin las
basuras se depositan al aire libre, y como los suelos de la zona son de caliza (porosos),
cuando llueve, las inmundicias y nutrientes (producto de la descomposicin de las basuras)
se infiltran al mar a travs de las rocas. Tambin se debe destacar el crecimiento rpido y
sin planificacin del poblado de la Caleta, al norte del PNSLC. En este lugar no existen
acueductos ni plantas de tratamiento, se vierten las basuras y los desperdicios de las
granjas de crianza de pollos en las calles y badenes y los pozos spticos y letrinas tambin
se infiltran y van a desembocar en el PNSLC.
El apoyo comunitario al PNSLC es mnimo, ya que la comunidad aledaa a esta zona
apenas participa en las acciones de conservacin. La Direccin Nacional de Parques, no ha
adoptado aun ni aparenta inters en establecer un cuerpo especializados y capacitados de
inspectores o guardaparques marinos. La falta de stos no permite aplicar los conocimientos
cientficos para poder administrar apropiadamente esta zona protegida marina.
Se puede entonces verificar que el PNSLC adolece de muchas acciones que deberan
implementarse para asegurar su status de zona protegida.
Parque Nacional Litoral Sur
Est situado en todo el litoral Sur de la ciudad de Santo Domingo hasta llegar a La Caleta.
Declarado como Parque Nacional y rea protegida mediante la ley No. 305 del 23 de mayo
de 1968.
32
La flora costera original ha sido alterada en su totalidad, siendo sustituida por cocoteros,
leucaena, acacia amarilla y otras especies ornamentales. La fauna de este parque,
especialmente la avifauna, es muy pobre en especies y en su rea slo aparecen algunos
ejemplares de tijereta, alcatraz, gaviota, pelcano y playeros. La fauna marina
correspondiente a este litoral no ha sido especficamente estudiada.
Actualmente no hay estudios directos sobre las variables climticas, temperatura y
pluviometra, segn estimaciones la temperatura promedio ronda en los 25 C y la
pluviometra es de 2,000 milmetros anuales.
Carece de corriente de aguas superficiales.
El rea que ocupa el parque desde la lnea que asciende a la pleamar ocupa unos 75 metros
y est geolgicamente formada por arrecifes de coral y acantilados.
Este Parque tiene un gran valor ecolgico. Representa un hermoso entorno dentro del
carcter urbano que tiene la capital del pas. Adems su zona de vida es una de las que
tiene mayor pluviometra, lo que hace de sta un entorno agradable para descansar y
esparcirse. Estos terrenos son de propiedad estatal; actualmente la Direccin Nacional de
Parques ejerce algunas funciones administrativas sobre el rea.
Parques del Distrito Nacional 12
El conjunto de grandes parques de la zona urbana del Distrito nacional, desarrollado en los
ltimos treinta aos, que inici con el trazado y construccin del complejo Mirador Sur. En
orden cronolgico le siguieron el Parque Jardn Botnico y el Parque Zoolgico. Luego el
Parque Mirador del Este, en 1978. El Parque Mirador del Norte, inagurado en 1966, es el
benjamn de los ecosistemas verdes de la capital dominicana. Cada una de estas
esplendidas zonas verdes, dedicadas al la educacin y a la recreacin, constituyen
verdaderos museos especializados en fauna, flora y medio ambiente. Son orgullo de la
ciudad, a cuyo servicio han sido puestos.
Pelicano
33
El Zoolgico sirvi como cataltico de un proceso de modificacin fsica generando todo el
sector; de arquitectura para la educacin y habitat de animales, es parque y museo vivo que
enriquece con sus actividades la cultura dominicana. Dos millones de metros cuadrados
constituyen el parque botnico dedicado a la flora tropical y extica de la isla Espaola,
inaugurado en el 1976. El Parque Mirador Norte cubre cuatro millones de metros cuadrados
integrados al cinturn verde como rea protegida, y es verdaderamente un captulo mayor
en la historia urbana de Santo Domingo.
El Cinturn Verdeazul13
Un permetro de bosques, ros y mares define el territorio de la zona metropolitana. Es un
arco que recoge un conjunto de cursos de aguas, representados por vas fluviales, hasta
llegar al litoral, mediante una larga franja de bosques en la parte este de la ciudad.
La extensin de esta cinta es de muchos kilmetros y puede deducirse que encierra, como
una murralla, el rea urbanizada de la capital dominicana. A lo largo de este arco de
proteccin se insertan sectores de particular relevancia ambiental, como son los humedales
del Ozama, en el tramo noreste; el bosque Tropical del Parque Mirador del Norte y las
zonas hmedas del tramo noroeste del ro Isabela. Todo el escenario estadstico y
cartogrfico en que se fundamenta el Cinturn Verde es el resultado de recomendaciones
emanadas de un estudio llevado a cabo hace pocos aos. Resulta de gran inters apreciar
adecuadamente la base de sustentacin terica de aquel estudio, que se desglosa en un
sistema, o conjunto de reas homogneas, que manipulan la compatibilidad entre la
densidad territorial y el uso de suelo. Esta zona ambiental est definida por el rea de
inundacin mas importante de la parte baja de la cuenca hidrogrfica del rio Ozama, que se
extiende desde la confluencia hidrogrfica Ozama-Dajao hasta la laguna Manat y desde el
Arroyo Yuca hasta la confluencia Ozama Cachn. Es una gran llanura aluvional casi al nivel
del mar, donde se forma un complejo sistema de humedales compuesto por cuerpos de
aguas corrientes (rios y arroyos).
Mapa de Recursos Naturales y reas Protegidas Contexto Regional
MONTE PLATA
Municipio de Santo
Domingo Este
SAN CRISTBAL
Santo Domingo de
Guzmn
-Distrito Nacional-
Municipio de Santo
Domingo Norte
Zona Turstica
Parque Nacional Litoral Sur
Parque Nacional La Caleta
Cinturn Verdeazul
Potencial Pesquero
Potencial Minero
Aeropuerto
Puerto
Lmite Regional
Lmite Municipal
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
Municipio de Santo
Domingo Este
SAN PEDRO
DE MACORS
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Leyenda
N
7
35
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE CENTROS URBANOS
Organizacin poltico-administrativa de la Regin Distrito Nacional
Hasta el ao 2,000 la divisin territorial del pas contemplaba tres grandes regiones: Norte o
Cibao, Este y Sur; las que a su vez se dividan en subregiones, con un total de siete. Para la
Regin Este, las subregiones eran Valdesia y del Yuma y era dentro de la primera que se
encontraba el Distrito Nacional. Hoy, el pas cuenta con nueve regiones sin subregiones-,
de las cuales el Distrito Nacional es una de ellas y que se conforma nicamente por la
provincia de Santo Domingo, entonces hablar de la divisin poltico-administrativa de la
regin equivale a referirse a la provincia, cuyos datos los ofrece la Ley 163-01 que crea esta
provincia una modificacin realizada en el ao 2001 a los artculos 1 y 2 a la Ley 5220-59-.
Segn considera esta Ley, Santo Domingo ha desbordado los lmites establacidos en la Ley
No 262-75 y tomando en cuenta que la administracin municipal actual debe orientarse
hacia la descentralizacin, la provincia queda integrada por el Distrito Nacional y los
municipios de Santo Domingo Este, Santo Domingo Oeste, Santo Domingo Norte y Boca
Chica.
El municipio de Santo Domingo Este es la cabecera de provincia; cuenta con la parte
urbana de la ciudad del Santo Domingo al Este del Ozama, con el Distrito Municipal de
Guerra y las actuales secciones de Guerra, Mendoza, Cancino y Hato Viejo y su zona
cabecera con el poblado de Guerra. Su zona rural cuenta con cinco secciones: El Naranjo
(cuenta con 17 parajes), La Reforma (cuenta con 8 parajes), El Toro (cuenta con 6 parajes),
Hato Viejo (cuenta con 10 parajes), La Joya (cuenta con 14 parajes).
El Municipio de Santo Domingo Oeste comprede toda la parte del Distrito Nacional que se
encuentra al Oeste de la urbanizacin Costa Verde, hasta la prolongacin de la Avenida
Independencia, continuando la Avenida Lupern y tomando va Sur por la Autopista Duarte;
36
as como las actuales secciones de Haina, Manoguayabo, El Coco de Pedro Brand y
Pedregal. Este municipio cuenta con los Distritos Municipales de Los Alcarrizos y Pedro
Brand. Su zona rural est constituida por las siguientes secciones: Santa Rosa (cuenta con
6 parajes), San Miguel (cuenta con 7 parajes), Los Garca (cuneta con 4 parajes), El
Pedregal (cuenta con 9 parajes), La Cuaba (cuenta con 10 parajes), El Limn (cuenta con 8
parajes).
El municipio de Santo Domingo Norte est constituido en lo fundamental por el territorio de
las actuales secciones de Villa Mella, El Higuero, La Victoria y la Bomba, as como toda la
parte de la ciudad de Santo Domingo situada al Norte del ro Isabela. Su zona urbana est
compuesta por la parte de la ciudad sobre el ro Isabela, que incluye los sectores de Santa
Cruz y Sabana Perdida, as como Villa Mella y los parajes de Loma del Caliche, Maran,
Lorencn, Saleta, La Bomba, El Bonito, Los Barrancones, El Mamey, Hatillo, Guarcano,
Ponce, Rafaelita, Mala Vuelta. Su zona rural est compuesta por seis secciones: San
Felipe (cuenta con 5 parajes), Licey (cuenta con10 parajes), Sierra Prieta (cuenta con 7
parajes), Duquesa (cuenta con 4 parajes), Higuero (cuenta con 6 parajes), La Jagua (cuenta
con 9 parajes).
Este municipio cuenta con el Distrito Municipal de la Victoria, cuya zona urbana lleva el
mismo nombre y su zona rural cuenta con 7 secciones: Mal Nombre (con 9 parajes), La
Virgen (con 5 parajes), Mata Mamn (con 13 parajes), La Bomba (con 2 parajes), Guanuma
(con 4 parajes), Hacienda Estrella (con 6 parajes), La Ceiba (con 8 parajes).
El municipio de Boca Chica posee las zonas urbanas integradas por los actuales poblados-
parajes de Andrs y Boca Chica y los parajes de Los Tanquesitos y Ensanche Bella Vista.
Su zona rural est integrada por 3 secciones: La Caleta (con 7 parajes), El Cruce de Boca
Chica (con 6 parajes) y La Malena (con 7 parajes).
Cada municipio cuenta con un Sndico, un Vice-sndico y un regidor por cada 25,000
habitantes con un mnimo de cinco.
El Limn
San Miguel
Municipio de Santo
Domingo Este
SAN CRISTBAL
Mapa de Divisin Poltico-Administrativa Regin Distrito Nacional
Fuente: Ley que crea la provincia de Santo Domingo. Congreso Nacional.
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
La Caleta
El Naranjo
El Pedregal
La Victoria
San Felipe
Villa Mella
Viejo Sto.Dgo.
Villas Galindo
Santo Domingo de
Guzmn
-Distrito Nacional-
Centro
Metropolitano
Manoguayabo
Snchez-Mirador
Herrera
Los Garca
DISTRITO
MUNICIPAL
LOS
ALCARRIZOS
Santa Rosa
Pedro Brand
Los
Guaricanos
Los Arroyos
Duquesa
Higuero
Licey
Villa Duarte
Ozama-Mendoza
Los
Mina-Cancino
Ro
Isabela
Sabana
Perdida
La Virgen
El Toro
Guerra
Guanuma
DISTRITO
MUNICIPAL
DE LA
VICTORIA
Mal Nombre
Municipio de Santo
Domingo Norte
DISTRITO
MUNICIPAL
DE PEDRO
BRAND
La Cuaba
Sierra Prieta
la Jagua
La Bomba
MONTE PLATA
La Ceiba
Mata Mamn
Hacienda
Estrella
La Reforma
Boca Chica
La Malena
SAN PEDRO
DE MACORS
El Cruce de
Boca Chica
Hato Viejo
Lmite Regional
Lmite Municipal
Lmite de Secciones
Leyenda
N
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Municipio de Santo
Domingo Este
DISTRITO
MUNICIPAL
DE GUERRA
La Joya
8
38
ORGANIZACION POLITICO-ADMINISTRATIVA REGION DISTRITO NACIONAL
Cruce de Boca Chica La Malena La Caleta Boca Chica
Villa Duarte*
Ozama-
Mendoza* El Naranjo
El Toro
Los Mina-
Cancino* La Joya
Guerra* Hato Viejo La Reforma Guerra Santo Domingo Este
Mal Nombre
Los
Guaricanos*
Guanuma La Ceiba Sierra Prieta
Hacienda Estrella Mata Mamon Licey
La Bomba La Victoria Duquesa
Sabana Perdida* La Virgen Higuero
Villa Mella* San Felipe La Jagua La Victoria Santo Domingo Norte
El Pedregal Manoguayabo* San Miguel
Herrera* Santa Rosa La Cuaba Los Alcarrizos*
Pedro Brand* Los Garcia El Limon Pedro Brand Santo Domingo Oeste
Distrito Nacional*
SECCIONES DISTRITO MUNICIPAL MUNICIPIO
* : zona urbana
Fuente: Modificacion a la Ley 5220-59, que crea la provincia de Santo Domingo. Congreso de la Rep. Dom.
Cuadro #1
39
CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN
Dinmica Poblacional
Las informaciones recopiladas por los censos de poblacin y vivienda hasta ahora realizados
refleja a la actual Regin Distrito Nacional como parte de la que fue la Regin Valdesia, que
comprenda a la vez Peravia, San Cristbal y Monte Plata.
Entre los aos 1960 y 1970 la poblacin del Distrito Nacional se triplica, pasando de 239,464
habitantes a 813,420 habitantes, esto es un aumento de un 241% de la poblacin en 10 aos.
De los datos recogidos en el 1970, 386,046 habitantes vivan en la zona urbana, en tanto
427,374 vivan en la zona rural.
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda de 1981 la poblacin aument a 1,540,786
habitantes, representando el 27% del total nacional y un aumento de un 89% sobre el censo
anterior. En la zona urbana vivan 1,297,892 habitantes y en la zona rural 242,894 habitantes;
esta ltima estaba conformada por Boca Chica, Cancino, El Coco de Pedro Brand, Guerra,
Haina, Hato Viejo, Higuero, La Bomba, La Victoria, Los Alcarrizos, Manoguayabo, Mendoza,
Pedregal y Villa Mella.
En el ltimo censo de 1993, la poblacin llega a 2,193,046 habitantes, un aumento de un 42%
sobre el censo de 1981; esta poblacin se distribua en 583,080 habitantes en la zona rural y
1,609,966 habitantes en la zona urbana. Realizando proyecciones para el ao 2002 se
estima que la poblacin de la regin alcance los 2,815,351 habitantes, distribuidos en 748,500
habitantes para la zona rural y 2,066,851 habitantes para la zona urbana.
La primaca de la ciudad de Santo Domingo, que concentra la tercera parte de la poblacin
del pas, guarda relacin con su fuerza de atraccin sobre la poblacin del interior del pas,
que tiene que ver con la concentracin del poder econmico, poltico y de gestin.
40
Migracin14
El Distrito Nacional, constantemente ha presentado un saldo migratorio positivo. Las
inmigraciones siempre han sido mayor que las emigraciones. El saldo migratorio ha
aumentado considerablemente al pasar de 174,000 personas en 1960 a 627,000 en 1981.
Esta tendencia se profundiz en los finales de la dcada, debido a la voluminosa inversin
pblica realizada en el Distrito Nacional. El censo de 1981 registr una importante corriente
emigratoria del Distrito Nacional hacia San Cristbal, producto de las graves deseconomas
de aglomeracin que sufre la ciudad Capital. Esta ltima situacin no influy en su saldo
migratorio, debido a que absorbe la mayora de los emigrantes de las grandes provincias
expulsoras.
Poblacin Econmicamente Activa
Segn el Censo de 1993, la poblacin econmicamente activa del Distrito nacional llegaba a
836,357 personas, de las cuales 717,101 se encontraban al momento ocupadas y 132,147
desocupadas.
Dentro de la PEA por categora ocupacional 485,453 personas eran trabajadores
asalariados, esto es un 58% del total; seguido por 153,353 trabajadores por cuenta propia y
105,526 personas no clasificadas segn categora.
En tanto a lo que se refiere a rea ocupacional, la mayor cantidad se concentra en servicios
comunales, sociales y personales, con 210,288 personas, seguidas por 193,670 personas
dedicadas a actividades no bien especificadas o declaradas; 140,978 trabajadores en
industrias manufactureras y 140,035 dedicados al comercio, hoteles y restaurantes.
41
Fuente: Censo Nacional de Poblacion y Vivienda 1993. ONE
4,078 Trabajador familiar no pagado
40,179 Trabajador servicio domestico del hogar
47,768 Patron o empleador
105,526 Personas no clasificadas segun categoria
153,353 Trabajador por cuenta propia
485,453 Trabajador asalariado
836,357 Total
TOTAL CATEGORIA
PEA POR CATEGORIA OCUPACIONAL
Fuente: Censo Nacional de Poblacion y Vivienda 1993. ONE
193,670 Acts. No bien declaradas o especificadas
210,288 Servicios comunales, sociales y personales
38,205 Esrabl. Financieros, seguros, bienes
43,130 Transporte, almacenes y comunicaciones
140,035 Comercio, hoteles y restaurantes
45,487 Construccion
5,966 Elecricidad, gas y agua
140,978 Industrias manufactureras
280 Explotacion de minas y canteras
18,318 Agricultura, silvicultura y pesca
836,357 Total
PEA POR AREA OCUPACIONAL
Cuadro #2
Cuadro #3
42
Situacin de la Pobreza en la
El estudio Focalizacin de la
Pobreza, realizado por ONAPLAN
en 1996, analiza los hogares
dominicanos para medir las
condiciones de pobreza. En este
estudio, los hogares cuyos
ingresos no alcanzan para
adquirir una canasta bsica de
consumo, que incluye gastos en
alimentos, vestido, vivienda,
etc.,son considerados pobres.
Por otro lado, aquellos que slo
alcanzan para cubrir sus gastos
de alimentacin son considerados
indigentes o en pobreza extrema.
Para el Distrito Nacional el
porcentaje de hogares pobres es
de 37.7%, y para el Distrito
Nacional Irbano 31.5%. Adelante
se ofrecen los datos de los
porcentajes de pobreza en las
secciones que pertenecen a la
regin.
Fuente: Focalizacion de la Pobreza. ONAPLAN,
1996
40.50% Los Mina 54.80% Cancino
92.30% Hato Viejo 94.20% Guanuma
58.20% La Jagua 77.30% El Toro 80.50% La Bomba
94.20% Sierra Prieta 63.00% Guerra 35.30% Herrera
53.50% La Victoria 86.20% El Naranjo 36.30% Manoguayabo
59.60% La Virgen 72.00% La Reforma 52.60% Los Alcarrizos
84.90% Mal Nombre 65.20% La Joya 62.00% Los Garcia
88.60% Mata Mamon 40.00%
Sabana
Perdida 62.00% Santa Rosa
82.90% La Malena 49.00% Villa Mella 100% El Pedregal
60.40%
Cruce de Boca
Chica 76.60% San Felipe 68.70% Pedro Brand
44.60% La Caleta 60.40%
Los
Guaricanos 45.90% San Miguel
14.00% Mendoza s.d. Duquesa 74.00% La Cuaba
19.00% Ozama 66.40% Licey 100% El Limon
38.80% Villa Duarte 100% Higuero 31.50% Distrito Nacional
POBREZA EN LA REGION DISTRITO NACIONAL EN PORCENTAJES
Cuadro #4
Municipio de Santo
Domingo Este
Herrera
Lmite Regional
Lmite Municipal
Lmite de Secciones
Niveles de Pobreza
30% - 40%
41% - 50%
51% - 60%
61% - 70%
71% - 100%
Santo Domingo de
Guzmn
-Distrito Nacional-
Niveles de Pobreza por Secciones
Fuente: Focalizacin de la Pobreza. ONAPLAN, 1996
SAN CRISTBAL
Snchez-Mirador
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
Los
Mina-Cancino
Municipio de Santo
Domingo Norte
La Virgen
La Victoria
La Ceiba
Hacienda
Estrella
Pedro Brand
DISTRITO
MUNICIPAL
LOS
ALCARRIZOS
Manoguayabo
Santa Rosa
Los Garca
Ro
Isabela
Centro
Metropolitano
Los Arroyos
Viejo Sto.Dgo.
Villas Galindo
Los
Guaricanos
Duquesa
Villa Mella
Sabana
Perdida
Higuero
la Jagua
DISTRITO
MUNICIPAL
DE PEDRO
BRAND
El Pedregal
San Miguel
La Cuaba
El Limn
DISTRITO
MUNICIPAL
DE LA
VICTORIA
Licey
San Felipe
Mal Nombre
Guanuma
Sierra Prieta
La Bomba
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
La Malena
SAN PEDRO
DE MACORS
Guerra
La Caleta
Villa Duarte
Ozama-Mendoza
El Toro
El Cruce de
Boca Chica
Boca Chica
Hato Viejo
La Reforma
Mata Mamn
El Naranjo
DISTRITO
MUNICIPAL
DE GUERRA
La Joya
Leyenda
N
Municipio de Santo
Domingo Este
MONTE PLATA
9
44
EDUCACIN
La regin del Distrito Nacional cuenta con dos regionales educativas, que son15:
Regional 10 Santo Domingo: Distrito 01 Villa Mella
02 Sabana Perdida
03 Santo Domingo Noroeste
04 Santo Domingo Sureste
05 Distrito Nacional Sureste
Regional 15 Santo Domingo III: Distrito 01 Los Alcarrizos
02 Santo Domingo Centro
03 Santo Domingo Surcentral
04 Santo Domingo Noroeste
05 Santo Dominigo Oeste
La regional 10 cuenta con 1,633 aulas distribuidas en 182 planteles, en tanto la regional 15
cuenta con 2,602 aulas distribuidas en 224 planteles. En este sentido es importante recordar
que estos planteles se refieren a los de adminisracin pblica, sin tomar en cuenta los
planteles privados.
En cuanto a educacin superior se refiere el CONES cuenta con un listado de 33
universidades y centros de altos estudios en el pas, de los cuales 22 se encuentran en
nuestra rea de estudio16:
Universidad Autnoma de Santo Domingo
Recinto santo Toms de Aquino
Universidad Nacional Pedro Herquez Urea
Instituto Tecnolgico de Santo Domingo
45
Instituto Nacional de Ciencias Exactas
Universidad Dominicana O & M
Universidad Tecnolgica de Santiago, Recinto Santo Domingo
Universidad Iberoamericana
Universidad Interamericana
Universidad Catlica de Santo Domingo
Universidad APEC
Universidad Central Dominicana de Estudios Profesionales
Universidad Odontolgica Dominicana
Universidad Federico Herquez y Carvajal
Universidad de la Tercera Edad
Universidad del caribe
Universidad Experimental Flix Adam
Academia Naval de Estudios Superiores de la Marina de Guerra
Academia Militar Batalla de Las Carreras
Instituto Cultural Dominico Americano
Escuela Nacional de la Judicatura
Instituto Nacional de Formacin Magisterial
46
SALUD17
De acuerdo a la ltima Memoria Anual de la SESPAS, del ao 2001, la Regin 0 de Salud
est conformada por el Distrito Nacional y la provincia de Monte Plata.
En la provincia de Santo Domingo la SESPAS cuenta con 30 hospitales y sub-centros de
salud, en tanto el IDSS cuenta con 68 establecimientos de salud, entre sub-centros,
policlnicas y consultorios.
Para la SESPAS la Regional 0 se subdivide en:
rea I Santo Domingo Boca Chica: con 4 establecimientos y 53 camas.
rea II Santo Domingo este: con 5 establecimientos y 559 camas.
rea III Santo Domingo Norte: con 2 establecimientos y 50 camas.
rea IV Santo Domingo Centro (A): con 8 establecimientos y 1,300 camas.
rea V Santo Domingo Centro (B): con 3 establecimientos y 500 camas.
rea VI Santo Domingo Centro (C): con 1 establecimiento y 125 camas.
rea VII Santo Domingo Oeste (A): con 2 establecimientos y 53 camas.
rea VIII -Santo Domingo Oeste (B): con 5 establecimientos y 489 camas.
Un total de 3,129 camas.
Morbilidad
De acuerdo a los controles realizados por la SESPAS en 441,051 nios de 0-14 aos en el
Distrito Nacional, 342,689 se encontraban enfermos y 98,362 sanos. Fueron aplicadas
730,627 vacunas, se realizaron 77,540 consultas en el programa de salud oral y 370,761
anlisis clnicos.
Fuente: Memoria Anual de Salud
2001 SESPAS
57,252 Otras
117,989 Hepatitis B
6,243 MR
31,050 DT
85,433 Sarampion
131,346
Toxoide
Tetanico
153,335 DPT
147,979 Antipolio
TOTAL
TIPO DE
VACUNA
VACUNAS APLICADAS
por SESPAS 2001
Cuadro #5
47
Fuente: Memoria Anual de Salud 2001 SESPAS
1,600,452 TOTAL
290,302 Otras
37,600 Infecciones Vias Urinarias Otras
45,717 Dermatosis y Dermatitis
52,990 Cefalea
55,415 Herida Traumatismo
63,078 Enfermedad Cardiovascular
70,879 Parasitismo Intestinal
79,955 Hipertension Arterial
159,720 Control Embarazos
268,962 Enfermedades Diarreicas Agudas
475,834 Infecciones Respiratorias Agudas
PRINCIPALES CAUSAS DE CONSULTAS
604,189 TOTAL
58,227 Otras
17,609 Procesos Alergicos
42,714 Gastritis
15,432 Cefalea
97,752 Herida Traumatismo
16,476 Abortos
11,556 Parasitismo Intestinal
44,084 Hipertension Arterial
102,975 Embarazos a Terminos
73,600 Enfermedades Diarreicas Agudas
124 Infecciones Respiratorias Agudas
PRINCIPALES CAUSAS DE EMERGENCIAS
Cuadro #6 Cuadro #7
48
Mortalidad
Durante el ao 2001 se
produjeron en el Distrito
Nacional 3,129 defunciones.
Entre las principales causas
de esas defunciones estn
las morbilidades ligadas al
sistema respiratorio. En el
grupo de edad menores de
un ao aparecen la
prematuridad y las
infecciones respiratorias
agudas; como las principales
causas de mortalidad en
menores de 1 a 4 aos se
reportan las infecciones
respiratorias agudas, las
enfermedades diarreicas
agudas y las quemaduras.
En la poblacin femenina de
15-49 aos las tres primeras
causas son los accidentes
cerebro vasculares, infarto
agudo al miocardio y el paro
cardiorespiratorio.
3,464 TOTAL
1,096 Otras
71 Plitraumatismo
95 Accidente Cerebro Vascular
93 Hipertensin Arterial
153 Infarto Agudo al Miocardio
183 Sepsis
191 Shock Hemorragico
223 Infeccin Respiratoria Aguda
333 Prematuridad
442 Insuficiencia Respiratoria
584 Paro Cardiorrespiratirio
PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL
Cuadro #8
1 Troncoso, Bolvar. Regiones Geomrficas de la Isla Espaola o de Santo Domingo. Editora Universitaria, UASD, 1986.
2 Idem
3 Idem
4 De La Fuente, Santiago. Geografa Dominicana. Editora Caribe Grlier. Santo Domingo, 1982
5 Gmez, Sergia; Martnez, Juan. Conozcamos el Pas. Dominio del Espacio y Cultura. Santo Domingo, 1999
6 Panfleto de la Corporacin de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo: Qu es la CAASD?
7 Idem
8 Peridico Listn Diario. El Proyecto Brujuelas-Casui se iniciar en enero 2002. Seccin A, 7 de diciembre 2001
9 CAASD. Manejo de Desechos Lquidos de Repblica Dominicana.
10 ONAPLAN. Sinopsis sobre Yacimientos e Indicios de Minerales Metlicos, no Metlicos y Energticos. Santo Domingo,
1998
11 Fundacin MAMMA y Acuario Nacional. Educacin Ambiental a la Comunidad Vecina al PNSLC. Santo Domingo, 1998
12 Prez Monts, Eugenio. La Ciudad del Ozama, 500 Aos de Historia Urbana.
13 Idem
14 Ariza, Marina. La Migracin Interna en la Repblica Dominicana. Santo Domingo, 1981
15 SEEC. Catlogo general de Centros Educativos en Funcionamiento por Regional 10 y 15. Ao escolar 2001-2002
16 CONES. Informaciones Generales de la Universidades del Pas. Santo Domingo, 2000
17 SESPAS. Memoria Anual 2001. Santo Domingo.
SITUACIN GEOGRFICA 51
HISTORIA DE LOS POBLADOS DE BOCA CHICA
Y ANDRS 52
SITUACIN POLTICO-ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO Y
LA CIUDAD 56
FISIOGRAFA 60
SITUACIN DE LOS RECURSOS NATURALES 64
CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN 68
MORFOLOGA URBANA 75
USO DE SUELO 85
PRODUCTIVIDAD DE LA CIUDAD 94
EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS 102
GESTIN MUNICIPAL 125
INVERSION EN INFRAESTRUCTURA 137
PROBLEMTICAS Y POTENCIALIDADES 144
ESCENARIO PREVISIBLE 148
III. BOCA CHICA
BOCA CHICA
51
SITUACION GEOGRAFICA
El Municipio de Boca Chica
posee una extensin territorial
total de 148.64 Km2. Se
encuentra limitado al Norte por
la antigua Carretera Mella, al Sur
por el Mar Caribe, al Este por
San Pedro de Macoris y al Oeste
por Santo Domingo Este hasta El
Valiente1.
Nuestra rea de estudio est
compuesta por las zonas
urbanas de Batey Andrs, Boca
Chica, Los Tanquecitos y Bella
Vista. Esta rea se encuentra
dentro del municipio de Boca
Chica y posee como lmite al
Norte la antigua carretera Mella,
al Sur el Mar Caribe, al Este La
Malena y al Oeste La Caleta.
Los Arroyos
Viejo Sto.Dgo.
Villas Galindo
Los
Guaricanos
Duquesa Los Garca
Ro
Isabela
Centro
Metropolitano
Pedro Brand
DISTRITO
MUNICIPAL
LOS
ALCARRIZOS
Manoguayabo
Santa Rosa
Municipio de Santo
Domingo Este
Herrera
Lmite Regional
Lmite Municipal
Lmite de Secciones
Boca Chica
Santo Domingo de
Guzmn
-Distrito Nacional-
Boca Chica Dentro del Contexto Regional
Fuente: Ley que crea la provincia de Santo Domingo. Congreso Nacional.
SAN CRISTBAL
Snchez-Mirador
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
Municipio de Santo
Domingo Norte
Los
Mina-Cancino
La Virgen
La Victoria
La Ceiba
Hacienda
Estrella
Villa Mella
Sabana
Perdida
Higuero
la Jagua
DISTRITO
MUNICIPAL
DE PEDRO
BRAND
El Pedregal
San Miguel
La Cuaba
El Limn
DISTRITO
MUNICIPAL
DE LA
VICTORIA
Licey
San Felipe
Mal Nombre
Guanuma
Sierra Prieta
La Bomba
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
La Malena
SAN PEDRO
DE MACORS
Guerra
La Caleta
Villa Duarte
Ozama-Mendoza
El Toro
El Cruce de
Boca Chica
Boca Chica
Hato Viejo
La Reforma
Mata Mamn
El Naranjo
DISTRITO
MUNICIPAL
DE GUERRA
La Joya
Leyenda
N
Municipio de Santo
Domingo Este
MONTE PLATA
10
BOCA CHICA
52
HISTORIA DE LOS POBLADOS DE BOCA CHICA Y ANDRES2
A finales del Siglo XIX un grupo de moradores procedentes de distintas ciudades del pas con
habilidades para la pesca buscaban lugares aptos para la prctica de este medio de
subsistencia. Uno de estos lugares fue lo que hoy se conoce como La Baha de Andrs. Zona
con recursos invaluables para la pesca de aquel entonces, por la abundancia de peces en
gran variedad que bajo estas aguas existan. Poco a poco estos hombres se fueron
estableciendo en las cercanas de la zona, primero por varios das, los suficientes para llevar
a sus casas una cuantiosa justificacin, en peces, por sus prolongadas ausencias. Ms tarde
para toda una vida junto con sus familias en casas hechas de materiales extraidos de la
propia naturaleza.
Uno de los primeros y ms hbiles pescadores que logr establecerse en la zona llevaba por
nombre Andrs. Debido a la reputacin por este adquirida en lo que a la caza de peces
respecta, las personas cuando se referan a la zona de la baha se expresaban
diciendo:vamos a la Baha de Andrs. Poco a poco esto fue permaneciendo hasta terminar
siendo el nombre mediante el cual se conoce la zona.
El ecosistema de la Baha de Andrs se encuentra formado por la confluencia de varias
corrientes de agua, tanto saladas como dulces. Una de estas corrientes marinas pasa a
travs de un estrecho camino antes de alcanzar la calma en la superficie de la baha. Al
estrecho camino se le asoci con una boca de escaso tamao denominandola con el nombre
de Boca Chica.
Paso el tiempo y los pescadores siguieron all viviendo de sus trabajos diarios pagados por el
mundo existente bajo las tranquilas aguas de la Baha. A distancia de estos pobladores vivan
personas en las zonas ms altas de la cercana dedicadas a las actividades agrcolas, las
cuales reconocieron la posibilidad de bajar de lo alto a realizar intercambios comerciales con
los pescadores de la ya establecida zona de Andrs. Estas, luego de bajar y realizar
BOCA CHICA
53
eficaces negociaciones reconocieron el potencial del lugar y decidieron establecerse,
sumando un total de 200 habitantes a principios del siglo XX.
Las comunidades vivan prsperamente de esta forma entre pesca e intercambio agrcola.
Esta ltima actividad fue vista por giles ojos extranjeros que apreciaron las posibilidades
comerciales que podran surgir del tratamiento, de la caa de azcar, planta muy abundante
en los alrededores, de lo cual surgi la instalacin de un trapiche construido con madera. Esta
mini industria fue lentamente creciendo, al mismo tiempo que Andrs lo haca como
consecuencia de ello. El trapiche pas a convertirse en un Ingenio construido con tcnicas y
materiales modernos para su poca, por parte de inversionistas provenientes de otros paises
en mayor desarrollo; sin embargo, este desarrollo trataba de manera rgida el evitar la
agrupacin de personas en los alrededores de la gran fbrica. La primera zafra se produjo en
el ao 1916 bajo la direccin de el Sr. Duma.
Como inevitable consecuencia del nuevo auge azucarero, los empleados del Ingenio llegaban
para establecerse en los alrededores de manera permanente.
La gran fbrica paso a manos de una compaa norteamericana llamada West Indias Sugar
Corp. en los aos 30, para luego ser forzosamente vendida al dictador Leonidas Trujillo. Este
ltimo fue el gran responsable del desarrollo urbano que tuvo la ciudad a partir de entonces.
La compaa norteamericana que manej el ingenio controlaba cuidadosamente del orden de
asentamientos alrededor de la zona.Trujillo al adquirir esta industria creo una estructura
urbana con el fin de convertir esta zona en un poblado de trabajadores y dirigentes alrededor
del ingenio azucarero. Obreros, ingenieros mecnicos y todo tipo de empleados necesarios
comenzaron a inmigrar en el lugar por conveniencias y exigencias laborales. Muchas de las
casas que construy aun siguen estando all ocupadas por personas de descendencia de los
primeros dueos. Para la agilizacin del trabajo industrial, se construy el puerto, obra muy
necesaria puesto que las embarcaciones alemanas que viajaban para comprar el azcar no
poda atracar en la costa y tenan que mandar una pequea especie de yola para cargar la
BOCA CHICA
54
mercanca. Esta medida de abastecimiento resultaba difcil cuando las aguas marinas se
encontraban en constante movimiento. Los puertos en todas partes del mundo,atraen a la
poblacin que desea trabajar en ellos y estos se mudan en la localidad. Trujillo recogi a la
poblacin asentada all y la traslad a un lugar llamado El Barrio, zona donde los nuevos
empleados del puerto y los viejos del ingenio se unieron para vivir. Este proceder fue repetido
por el dictador en varias ocasiones ms construyendo viviendas, no tan slo para los
subalternos de bajos recursos sino tambin para aquellos contratados por motivos de
necesidad especializada. As, lentamente se fueron formando los barrios de forma
organizada, hasta que la situacin cambi drsticamente luego de la muerte del Dictador: de
ser controlada por el Estado hasta escaparse de las manos de ste, formando asentamientos
sumamente precarios en aras de la necesidad.
Por otro lado, un desarrollo completamente distinto se llev a cabo en la restante vertiente de
la ciudad, la zona de Boca Chica Centro, lugar explotado de manera muy distinta que Andrs.
La privatizacin de las playas en esta zona no fue en un principio para su uso como recurso
turstico, el motivo que las llev a ser exclusivas fue el simple capricho del Dictador de
disfrutar, junto a otras familias, de su belleza de manera personal.
Boca Chica se fue desarrollando fuertemente con la instalacin de los hoteles. El Hamaca,
construido por Trujillo, fue el primero en abrir sus puertas en los aos 50 aproximadamente
por motivos de la Feria de la Paz, evento internacional realizado en el pas y organizado por
Trujillo con fines polticos. A partir de la instalacin de este hotel han surgido muchos ms,
para sumar hoy en da una cantidad que sobrepasa el nmero de 40 instalaciones con
servicios dirigidos exclusivamente al turista. Sin embargo, al ser un polo turstico de
importancia, la invasin de las comunidades pobres no ha retrocedido ante esta idea que
aparentemente poco le importa, aprovechndola para hacer del comercio informal dirigido a
los visitantes extranjeros su forma de ingresos para la subsistencia.
BOCA CHICA
55
El desenfrenado crecimiento de estos dos poblados separados por terrenos vacios se ha
expandido tanto que las tierras en su frente han pasado a ser parte de lo que es hoy la ciudad
de Boca Chica, elevndola forzosamente a la categora de Municipio. Con un total estimado
de 60,000 habitantes en 1993, cifra hace tiempo sobrepasada por otra aun no oficializada, el
poblado pudiera alcanzar actualmente los 80,000 habitantes.
Foto Aerea de Andres y Boca Chica
BOCA CHICA
56
SITUACION POLITICA-ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO Y LA CIUDAD
Boca Chica fue recientemente elevada a la categora de municipio del Distrito Nacional como
parte de la modificacin a los artculos 1 y 2 de la Ley No 5220 sobre la Divisin Territorial de
la Repblica, del 21 de septiembre 1959, realizada en el ao 2001. Antes de esta modificacin
su relacin con el Distrito Nacional se refera a ser una seccin de entre las 15 existentes.
Internamente el nuevo municipio se encuentra estructurado por una zona rural y una zona
urbana. La primera es formada por las secciones de La Caleta, El Cruce de Boca Chica y la
Malena. A la vez, La Caleta cuenta con los parajes de Cien Mil, Progreso, Monte Adentro, El
Valiente, Vista Alegre y Las Tareas; el Cruce cuenta con los parajes de El Limn, Km 26, La
Jina, Los Paredones y el Batey Jubei; y La Malena cuenta con los parajes de La Cucama, La
Bocana, Los Bancos de Arena y La Borda. La zona urbana se conforma por la ciudad de
Boca Chica.
Boca Chica ocupa la parte central del Municipio, se divide en cuatro parajes denominados
Andrs, Boca Chica, Los Tanquecitos y Ensanche Bella Vista.
Los puntos de produccin, en este caso industriales y tursticos estn situados en Andrs y
Boca Chica conjuntamente con todas las oficinas de caracter gubernamental encargadas del
ordenamiento y gestin de la ciudad. Los Tanquecitos y Bella Vista carecen de servicios para
produccin con la excepcin de una industria de Zona Franca EXCEL en Los Tanquecitos3.
La carencia de mltiples servicios para los habitantes conforma gran parte de la problemtica
de la ciudad, cuyo crecimiento avanza constantemente haciendo escaso todo lo que una vez
fue programado para servir a un cierto nmero de personas. Esto se hace evidente en la falta
de escuelas, hospitales y centros para el desarrollo cultural de los habitantes, entre otras .
Se esperan nuevos cambios en el desarrollo de la ciudad, su crecimiento poblacional
aumentar considerablemente como consecuencia de la empleomana que surgir en las
nuevas industrias portuarias y de zonas francas actualmente en procesos de construccin.
BOCA CHICA
57
La autoridades competentes se encuentran en un estado de transicin originado por el paso
de seccin a municipio, lo que representa de manera similar el estado poltico en el que se
encuentra la ciudad la cual tendr que renovar todas sus instalaciones y sus programas de
acciones polticas dirigidas actualmente por una delegacin municipal que proximamente ser
sustituida por un cuerpo poltico compuesto de un sndico, un vicesndico, cinco regidores y
dos diputados4.
RESPALDO
DUARTE
EL
BARRIO Autopista Las Amricas
Los Paredones de Andrs
Los Pinos
MONTE
ADENTRO
CENTRO
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
N
Leyenda
Mapa de Batey Andrs y Los Tanquesitos
Fuente: Cartografa ONE, 1993. Levantamiento de campo, 2002
Ingenio
Club
Nutico
Proyecto
Costa
Balnca
BARRIO A
LOS
TANQUESITOS
Muelle
BRISAS
DE
CAUCEDO
EL HIGO
LA
CACHAZA
EL
CACHIMBO
RESPALDO
MELLA
11
Mapa de Boca Chica y Ensanche Bella Vista
Fuente: Cartografa ONE, 1993. Levantamiento de campo, 2002
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
Leyenda
N
ENSANCHE BELLA VISTA
Zona
Balda
Hotel Hamaca
Aparta-hotel Boca
Chica Beach Resort
Autopista Las Amricas
Proyecto
Costa
Blanca
URBANIZACIN
EUROPA
Mar Caribe
12
BOCA CHICA
60
FISIOGRAFA
TOPOGRAFA
La ciudad de Boca Chica se encuentra asentada en la Llanura Costera del Caribe, zona que,
como su nombre lo indica, es escencialmente llana. Su parte Sur es rodeada por el Mar
Caribe, cuyo oleaje es frenado en su precipitacin a tierra por costas arrecifales de rocas
calizas, que serpentean a lo largo de la ciudad, dando forma a salientes y cabos, que
disminuyen los efectos de las corrientes litorales.
Cabe destacar que esta topografa llana es ligeramente alterada en la ciudad de Boca Chica
por un cambio de nivel a unos cientos antes de la costa, desnivel este no aprovechado en sus
posibilidades visuales hacia el mar.
CLIMA Y TEMPERATURA5
Un promedio de lluvia anual que va desde los 1,147.4mm a 1,039.4mm, repartidos en unos
98 das de agua. Tres estaciones lluviosas divididas en los meses de mayo, octubre y
noviembre, teniendo a noviembre junto a abril como los meses que marcan la transicin. Una
temperatura promedio de 25.8 C, teniendo otras extremas de 35.6 C por lo general despus
del medio da en los meses de julio, agosto y septiembre. La humedad relativa a sido
promediada en un 81%. Los vientos son variables segn noche o da, siendo los del da de
mar a tierra, en direccin Sureste-Este y los de la noche procedentes de la tierra en direccin
al mar, terrales, en direccin de Norte-Noreste. La velocidad de estos es de 11.5 Km/h. Todos
estos datos clmticos asociados dan como resultado una Zona de Vida denominada como
Bosque Seco Sub-Tropical (Bs-S).
BOCA CHICA
61
AGUAS SUBTERRNEAS6
Acufero de Costa Caribe
De productividad muy elevada, donde los pozos rinden entre 500 y 2,000 GPM. Se encuentra
entre rocas fracturadas ampliadas por disolucin crstica, presentndose como acuferos
locales libres con alta permeabilidad, que producen aguas generalmente duras. En la Baha
de Andrs los pozos se encuentran a una profundidad de 674 a 1,073 metros.
Acufero Ro Brujuelas
Este ro es una coriiente subterrnea que probablemente desagua hacia la Baha de Andrs y
alimenta el acufero existente en la Zona Costera al Norte de Boca Chica. Drena una cuenca
hidrogeolgica de 335 Km2 aproximadamente, y posee una capacidad de almacenamiento de
264 MMC. La explotacin del Campo de Pozos de La Catalina cubrira la demanda actual
estimada para Boca Chica.
MONTE
ADENTRO
Muelle
Mapa Topogrfico Batey Andrs y Los Tanquesitos
Fuente: Instituto Cartogrfico Dominicano.
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
Los Pinos
LOS
TANQUESITOS
Ingenio
RESPALDO
DUARTE
BRISAS
DE
CAUCEDO
EL HIGO
EL
CACHIMBO
LA
CACHAZA
CENTRO
EL
BARRIO
Proyecto
Costa
Balnca
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
RESPALDO
MELLA
Club
Nutico
Leyenda
N
BARRIO A
Cota de 1 mt
13
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
Mar Caribe
Hotel Hamaca
Zona
Balda
Mapa Topogrfico Boca Chica y Ensanche Bella Vista
Fuente: Instituto Cartigrfico Dominicano
Proyecto
Costa
Blanca
Aparta-hotel Boca
Chica Beach Resort
URBANIZACIN
EUROPA
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Leyenda
N
Cota de 1 mt
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
7.00
9.00
6.00
14
BOCA CHICA
64
SITUACIN DE LOS RECURSOS NATURALES
RECURSOS HDRICOS7
No existe ningun ro en la zona de Boca Chica, slo una corriente subterrnea denominada
Ro Brujuelas. Este alimenta el acufero ubicado en la zona Norte de la ciudad, y drena una
cuenca geolgica de unos 335Km2 aproximadamente, 200 Km2 del acufero de arrecifes
terrestres y 115 Km2 de una Unidad Lagunar. Ambas unidades en la Zona Costera del Caribe.
El Brujuelas recarga sus aguas por medio de las lluvias que caen anualmente, esto suma
unos 5.7 mcs. La capacidad de almacenamiento que posee el acufero es de unos 264 mmc.
En este ao se est construyendo el Acueducto Brujuelas-Casui para el suministro de agua a
diferentes partes, especialmente a Boca Chica, ciudad que recibe agua diariamente, pero de
manera espordica.
Otro de los recursos de aguas subterrneas que beneficia a la ciudad son los provenientes de
la Franja Costera Santo Domingo-Boca Chica, que con 190 Km2 de superficie son
practicamente inadecuadas, salvo en los campos de pozos situados en la proximidades de
Boca Chica.
RECURSOS DE SUELO
Los suelos de esta zona no son utilizados para el cultivo agrcola en su mayor proporcin,
debido a la gran cantidad de rocas que los conforman. El uso que se le da es el de cultivos
permanentes y pasto.
BOCA CHICA
65
RECURSOS BIOLOGICOS8
Bordeando toda la ciudad a travs de la costa, se encuentran los arrecifes coralinos, siendo
uno de los mayores de la Llanura Costera del Caribe los pertenecientes a Andrs.
Esta lnea serpenteante posee interrupciones que abren el paso a playas como las de Andrs
y Boca Chica, que son explotadas por la industria del turismo y la industria portuaria.
Flotando un poco alejadas de la costa se encuentran dos islotes, La Matica y La Piedra o Los
Pinos. Esta ltima es una isla artificial. Ambas son rodeadas por una vegetacin acutica
compuesta por algas e hierbas marinas. En su interior se encuentran el mangle blanco,
mangle botn, mangle prieto y en mayor abundancia el mangle rojo. En adicin a esto,
tambien se desarrollan las uvas de playa, la cayena, especies holfitas, entre otras. En tierra,
prximo a la costa, la vegetacin se encuentra bastante impactada por los asentamientos
humanos, siendo las especies herbceas como la Guayiga, las Lianas, Bejuco Lombriz,
Bejuco Tres Costillas y Bejuco de Rion las mas predominantes. Un poco ms retirado hacia
al centro se pueden apreciar los arbustos como el Coralito, Quiebrancho, etc.
Al norte de la Autopista Las Amricas crecen especies como el Coco, Uva de Playa,
Almendra, Algodn, Casuarinas, Acacia Amarilla, entre otras.
En cuanto a la fauna de la ciudad, las epecies que predominan son las marinas, con peces
como el Pez Lagarto, Pez Raya, Pez Cirujano, el Mero Cadicillo, entre otros.
En cuanto a la fauna de la ciudad, las especies que predominan son el Pez Lagarto, el Pez
Sapo, el Pez Raya, Cirujano, entre otros; especies de crustceos como el cangrejo, el makey,
que tienen por hbitat la isla de La Matica, erizos, etc; los mamferos, como vacas y caballos,
estos ltimos con fines deportivos; los invertebrados como esponjas marinas, mel bulgao, los
lambs, etc.
Por ltimo, la avifauna tiene una enorme presencia en la ciudad, observable en las copas de
los rboles en todos los lugares donde estos existan.
Los Pinos
BOCA CHICA
66
La playa de Boca Chica se caracteriza por los arrecifes coralinos que la bordean y que de un
tiempo para ac se han ido deteriorando a causa de la contaminacin y de un litoral
impactado por industrias, un ingenio, desarrollo turstico y una larga historia de explotacin de
recursos de arrecifes de coral, que se ha visto afectada desde los aos 40.
De acuerdo a los estudios realizados por los auspiciadores del proyecto del Megapuerto de
Caucedo el dragado de la zona prevista para la construccin del proyecto no afectar la
sedimentacin de los corales, porque las corrientes iran hacia fuera. Para ms datos sobre el
estudio de impacto ambiental realizado por los auspiciadores de Megapuerto observar en el
captulo de Inversin en Infraestructura y el tema de Megapuerto Multimodal de Caucedo.
Sin embargo, el ecologista Francisco Geraldes, informa que la construccin del megapuerto
se lleva mnimo 15 hectreas de coral y que este proceso va a formar una pluma de arena
que considera llegar hasta La Matica. Considera que las corrientes irn direccin Nordeste,
chocarn y formarn un remolino que har colapsar los corales, el oleaje penetrar y la arena
erosionada comenzar a meterse en el hoyo del megapuerto 9.
RECURSOS TURSTICOS
Este es el recurso mas explotado en toda la ciudad. Las playas de Boca Chica, mucho tiempo
atrs, presentaban caractersticas ideales a fines tursticos. Se dice que sus transparentes
aguas y blancas arenas existieron como tales en el pasado a principios de siglo XX cuando su
valor fue apreciado por un inmigrante italiano llamado Juan Vicini, quien dio comienzo a el
aprovechamiento de este importantsimo recurso a nivel de explotacin para el turista.
Tiempo despus de la invaluable observacin hecha por este extranjero, Trujillo convirti esta
playa en un famoso balneario, primero para su uso propio y el de sus familiares y otras
BOCA CHICA
67
familias de influencia, despus para la construccin de el Hotel Hamaca construido en los 50
para alojar a todas las personas que vendran a la Feria Dominicana de La Paz y
Confraternidad del Mundo Libre, celebrada en la misma dcada.
A partir de entonces, la construccin de hoteles, tanto de una excelente calidad como de una
baja calidad, se han adueado de las costas y de los terrenos ms retirados, para as captar
la presencia de turistas no criollos que buscan un lugar para vacacionar o para vivir una vida
relativamente bohemia. Una de las principales facilidades que hacen posible los beneficios de
este recurso es la cercana con el principal aeropuerto del pas, a slo unos minutos de la
ciudad.
Hoy en da, a pesar de que la industria del turismo en Boca Chica no se encuentra en malas
condiciones, el estado natural de la playa ha sido afectado por las instalaciones portuarias
cercanas, tornando las aguas que una vez fueron transparentes, a turbias y de apariencia no
tan natural10.
BOCA CHICA
68
CARACTERISTICAS DE LA POBLACION
Un total de 60,119 habitantes ocupan al Municipio de Boca Chica, segn el Censo de 1993.
Sin embargo, de acuerdo a estimaciones para el 2002 la poblacin ha alcanzado los 77,175
habitantes, en parte por la tendencia de pobladores de otras provincias de inmigrar hacia esta
antigua seccin del Distrito. Los datos obtenidos de las encuestas realizadas en el estudio de
campo, as lo confirman, estableciendo que el 50.56% de la poblacin actual provienen de
otros pueblos o provincias del pas.
El rango de edad de estas personas est conformado de la siguiente manera -segn los datos
arrojados por la encuesta realizada con fines de esta consultora , en marzo 2002, a personas
mayores de 15 aos-:
50 aos en adelante 20%
40 a 49 aos 15%
30 a 39 aos 23%
20 a 29 aos 27%
15 a 19 aos 15%
Poblacion Porcentaje
RANGO DE EDADES-
GRUPOS MAYORES DE 15 AOS
Practicamente la mitad de los habitantes no tienen
lazos matrimoniales, siendo solo el 50.28% de estos
casados o viviendo en unin libre, es decir, juntos
en un hogar con hijos, pero de manera no
oficializada por la Iglesia o un Juzgado Civil. El
resto, son solteros o se consideran a s mismo
como tales independientemente de vivir con una
mujer y tener, quizs, algunos hijos; este grupo
representa un 40.78% del total. El resto son viudos
o divorciados que representan un 5.02% y un 3.9%
respectivamente11.
Cuadro #9
BOCA CHICA
69
NIVELES SOCIO-ECONMICOS12
De acuerdo con las opiniones de los pobladores en las diferentes zonas de la ciudad de Boca
Chica, el modo de vida que llevan es muy malo, debido en parte a la constante lucha que
sostienen para poder conseguir dinero y mantener un hogar cuya planta fsica no se
encuentra en las mejores condiciones. Estos datos no fueron tabulados, ms bien provienen
de manera casual; sin embargo, basta con compararlos con los porcentajes obtenidos en
cuanto a las entradas mensuales de dinero y ver como estos pasan de ser simples
especulaciones a testimonios de una realidad.
Fuente: Encuesta realizada con fines de esta consultoria,
marzo 2002
no contabiliza entradas
mensuales 4.10%
20,000 pesos en adelante 1.16%
11,000 a 20,000 pesos 3.48%
8,001 a 11,000 pesos 9.30%
5,001 a 8,000 pesos 21.51%
3,001 a 5,000 pesos 17.44%
1,001 a 3,000 pesos 36.04%
500 a 1,000 pesos 6.97%
Ingresos Porcentaje
RANGO DE INGRESOS MENSUALES
Los niveles de ingresos mensuales son
sumamente bajos en comparacin con el costo
actual de la vida. Muchos padres mantienen
sus hogares con no ms de 5,000 pesos al
mes, aunque un factor que debe ser tomado en
cuenta es el manejo de dinero por parte de los
jefes de familia, los cuales muy frecuentemente
dedican un buen porcentaje de sus entradas a
la compra de bebidas alcohlicas u otros vicios
durante los fines de semana.
La fuente de los ingresos no siempre proviene
de los sueldos cobrados a travs de empleos
en empresas u oficinas; en la mayora de los
casos la procedencia de estos ingresos viene
por trabajos de cuenta propia de los
pobladores, vindose este caso en un 50.85%
Cuadro #10
0
BOCA CHICA
70
de las personas en la ciudad, y tan slo un 27.42 % trabaja como empleado. El resto vive de
remesas o ayuda de familiares.
Este estado econmico es sumamente inestable, se refleja de una manera directa en la
infraestructura habitacional de la ciudad. Las personas, a medida que van mejorando
economicamente van haciendo de sus hogares lugares ms seguros ante las precariedades
climticas o de otro tipo que puedan afectar. Esto resulta independiente del aspecto esttico
de una vivienda.
DENSIDAD POBLACIONAL13
Los sectores ms densos en Andrs corresponden a aquellos consolidados por su
infraestructura y confortabilidad de servicios, estos se ubican entre las calles Los Caballeros y
Snchez, y las calles A y La Ceiba hasta la Autopista Las Amricas. Dentro de las manzanas
que se encuentran bajo esta zona de densidad 121-170 Hab/ha, habitan inmumerables
familias que aprovechan estos espacios para construir sus viviendas en condiciones de
hacinamiento y con graves problemas de higiene no observables desde la acera, pues en la
cara descubierta de estas manzanas slo se ven casas de hormign, de dimensiones y
condiciones satisfactorias.
A medida que se aleja de estos sectores la densidad baja, con esto se observa como las
condiciones empeoran: las calles se encuentran en peores condiciones y los servicios
municipales se advierten menos eficientes, hasta llegar a zonas donde se carece de
alcantarillado y acueducto, y las instalaciones elctricas se advierten de autogestin.
Las condiciones de servicios, infraestructura e higiene en el sector de Los Tanquesitos se
encuentran en seria precariedad por lo que la poblacin prefiere vivir en otro lado, y los que se
han quedado se debe al tiempo que llevan viviendo en el poblado o por la falta de recursos.
BOCA CHICA
71
La zona ms poblada es la perifrica a los rieles de los trenes que van al Ingenio. Sin
embargo, contrario a lo que se pueda pensar, los pobladores de Los Tanquesitos que viven
cercanos a la calle Los Rieles y la Autopista Las Amricas, y han vivido en el sector durante
generaciones pueden disfrutar de ciertas comodidades que aquellos que viven ms hacia el
Norte no poseen.
En Boca Chica las zonas ms densas coinciden con aquellas habitadas por los grupos
sociales menos favorecidos, aunque no llegan a las condiciones de pobreza pues en este
sector se manejan muchas actividades productivas relacionadas al turismo y comercios
menores. Una densidad menor se aprecia en la mayor parte de Boca Chica, donde el suelo se
ocupa de instituciones, comercios e instalaciones hoteleras, as como de casas de grandes
dimensiones y patios frontales y traseros.
En Bella Vista se observa la menor densidad en sentido general. Amplias calles, viviendas y
pensiones con amplios patios para turistas que vienen de paso, as como grandes
extensiones de terrenos no ocupados.
MONTE
ADENTRO
Muelle
Mapa de Densidad Poblacional Batey Andrs y Los Tanquesitos
Fuente: Levantamiento de campo, 2002
EL
CACHIMBO
LA
CACHAZA
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
Los Pinos
121 - 170 Hab/ha
81 - 120 Hab/ha
41 - 80 Hab/ha
20 - 40 Hab/ha
RESPALDO
DUARTE
Ingenio
BRISAS
DE
CAUCEDO
EL HIGO
CENTRO
EL
BARRIO
LOS
TANQUESITOS
RESPALDO
MELLA
Proyecto
Costa
Balnca
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Club
Nutico
Leyenda
N
BARRIO A
15
Mapa de Densidad Poblacional Boca Chica y Ensanche Bella Vista
Zona
Balda
Proyecto
Costa
Blanca
Mar Caribe
Aparta-hotel Boca
Chica Beach Resort
Hotel Hamaca
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
121 - 170 Hab/ha
81 - 120 Hab/ha
41 - 80 Hab/ha
20 - 40 Hab/ha
URBANIZACIN
EUROPA
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
N
Leyenda
16
BOCA CHICA
74
MOVILIDAD DE LA POBLACION14
Comnmente la gente se establece en lugares donde la satisfaccin de sus necesidades
econmicas resulte garantizada en la medida de lo posible, por lo cual sera lgico considerar
que los ciudadanos de la ciudad de Boca Chica al encontrarse en malas condiciones de vida
emigran hacia los centros de mayor importancia urbana, como la ciudad de Santo Domingo o
la ciudad de Santiago de Los Caballeros. Contrario a esto es la tendencia de las personas en
Boca Chica, donde muchos de los habitantes provienen de otras provincias y pueblos a
establecerse en esta ciudad. Los casos de personas que deciden emigrar, son de aquellos
que consiguen la forma de ir a otros paises, y lo hacen por motivos casi siempre econmicos.
Los paises ms frecuentados por aquellos que deciden ir a buscar mejor vida son Venezuela,
Puerto Rico, Suiza, Espaa y los Estados Unidos. De este ltimo la ciudad de mayor
preferencia por estos dominicanos es la de Nueva York.
Muchas personas aspiran a emigrar a esta ciudad; sin embargo, no lo consiguen por
dificultades econmicas o por dificultades en la obtencin del visado norteamericano.
BOCA CHICA
75
MORFOLOGA URBANA
Una ciudad cortada en dos mitades por el paso de una gran autopista, y una gran extensin
de terrenos pertenecientes a la Familia Vicini separa Andrs de Boca Chica, lo que representa
una de las principales caractersticas de esta ciudad intermedia, la cual, como consecuencia
de esto posee una divisin sectorial muy importante.
La autopista que corta es la de Las Amricas, autopista que corre a lo largo de la Llanura
Costera del Caribe. Su insicin deja dirigida hacia la costa a los sectores de Andrs y Boca
Chica, ambos poblados estn divididos por una extensa franja de terreno baldo propiedad de
la familia Vicini.
Boca Chica representa el punto turstico de la ciudad, alojando dentro de su trazado una
enorme cantidad de pensiones, hostales, aparta-hoteles, hoteles, restaurantes, tiendas de
artculos criollos, entre otras cosas. A esto se le suman las instituciones gubernamentales, de
seguridad civil, financieras y religiosas ms importantes de la ciudad.
Su trama urbana fue construida como una cuadrcula en direcciones Norte-Sur y Este-Oeste;
sin embargo, existen zonas arrabalizadas con un trazado urbano fruto de la necesidad.
El poblado de Andrs, por el contrario, guarda en su irregular trama las industrias de
importancia para la ciudad, como lo es el Ingenio de Boca Chica, el Puerto de Andrs,
Aduana, el Cuerpo de Bomberos, y en su futuro, la terminal de gas AES, actualmente en
construccin. El trazado urbano de este sector est conformado en las proximidades del
ingenio y de la Autopista Las Amricas por una cuadrcula regular, mientras que el resto
responde a una trama desordenada como consecuencia del crecimiento descontrolado con el
que la poblacin se ha ido formando.
La segunda parte en direccin norte es compartida tambien por dos sectores, Los
Tanquecitos, sobre Andrs, y Bella Vista, sobre Boca Chica. Ninguno de los cuales aloja
servicios, instituciones o comercios de importancia salvo una zona franca ubicada en Los
BOCA CHICA
76
servicios, instituciones o comercios de importancia salvo una zona franca ubicada en Los
Tanquecitos. Este ltimo en relacin con el otro sector de la zona es mucho mas desordenado
en su trama, siendo sta irregular e inconclusa en extremo si se toma en cuenta su extensa
poblacin arrabalizada que no posee vas de acceso construidas. Mientras que el sector Bella
Vista es mucho mas tranquilo, donde el orden y la limpieza estn regulados y la calles en
buen estado enmarcan los terrenos ocupados por casas de agradable apariencia.
MANZANAS
Por definicin, una manzana es una extensin de tierra con forma escencialmente cuadrada
definida en sus extremos por el paso de calles, independientemente de la presencia de
edificios o no.
La ciudad de Boca Chica posee poco mas de 100 manzanas, no todas estrictamente
cuadradas, y duplica su nmero por la presencia de terrenos definidos por curvas trazadas de
manera no racional, si se toma el concepto de la organizacin con manzanas urbanas como
una trama racional.
Los Tanquecitos carecen prcticamente en su totalidad de este tipo de ordenamiento.
Las posibilidades de nuevas manzanas sern nulas si para esto depende la decisin de las
personas que inmigran a la ciudad, pues stas se asientan sin afrontar la caractersticas
topogrfica de un terreno sino sometindose a estos en su manera ms lgica posible.
En Andrs la composicion de las manzanas se caracteriza por su uso de suelo mixto, su
tendencia de crecimiento hacia el interior, tipologa irregular casi en su totalidad, casas que
suelen estar adosadas a la calle y con callejones que muchas veces definen las manzanas.
Mapa de Morfologa Urbana Batey Andrs y Los Tanquesitos
EL
CACHIMBO
LA
CACHAZA
BRISAS
DE
CAUCEDO
EL HIGO
MONTE
ADENTRO
Tejido Continuo
Tejido Discontinuo
Tejido Aislado
Muelle
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
Proyecto
Costa
Balnca
RESPALDO
MELLA
Ingenio
RESPALDO
DUARTE
CENTRO
EL
BARRIO
Los Pinos
Club
Nutico
LOS
TANQUESITOS
BARRIO A
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Leyenda
N
17
Mar Caribe
URBANIZACIN
EUROPA
Proyecto
Costa
Blanca
Aparta-hotel Boca
Chica Beach Resort
Hotel Hamaca
Zona
Balda
Tejido Continuo
Tejido Discontinuo
Tejido Aislado
N
Leyenda
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Mapa de Morfologa Urbana Boca Chica y Ensanche Bella Vista
18
BOCA CHICA
79
VIVIENDAS
Las viviendas construidas en la ciudad han venido como consecuencia, en algunos casos, de
una imperante necesidad y en otros de una concienzuda planificacin. Entre estos extremos
y todo lo que queda de por medio se podra resumir el estado general de las viviendas en
Boca Chica.
La zona de Andrs se fue desarrollando con el tiempo por la apertura del Ingenio y la
demanda de empleados que esto requera. El CEA adquiri una enorme cantidad de tierra
circundante a la fbrica de azcar y le fue otorgando casas a los empleados de la misma,
unas de bloques y piedras otras de madera, zinc y pisos de cemento pulido, esto segn la
categora del puesto que desempeaba la persona. Estas casas an permanecen en la zona
y sirven los mismos fines para los que fueron construidas15.
En otras partes del sector, como es el caso del barrio Monte Adentro, donde la construccin
de casas se ha ido desarrollando sin ningn tipo de parmetros por lo que es comn la
carencia de servicios bsicos como el sanitario, que es sustituido por letrinas o pozos
improvisados por los mismos habitantes. Las casas en su mayora estn levantadas con
bloques y techadas con zinc siendo sus pisos de cemento pulido. La otra categora tiene
como nica variedad las paredes de madera. Estos dos grupos resumen el estado promedio
de habitacin, los casos graves implican casas completas de zinc y los casos mejores casas
de bloques, mosaicos y techos vaciados en concreto.
Las viviendas de Andrs y Los Tanquesitos mayormente son de 1 o 2 niveles, hay muy pocas
construcciones de 3 y 4 pisos, siendo el segundo nivel muchas veces un anexo mal
construido. Existe la tipologa de cuartera, es decir el mismo lote dividido en 2, 4 o ms
pequeas viviendas que no tienen jardines o galeras y mucho menos patio.
Las nicas partes de la pequea ciudad que escapan parcialmente de estas categoras son
las del sector Boca Chica y Bella Vista. El primero tiene varios edificios activos y en
BOCA CHICA
80
construccin, la segunda casas hechas con materiales asequibles tan solo a personas
adineradas. Esto slo son excepciones, siendo el resto comn a lo anteriormente citado.
La agrupacin general de las viviendas es en casas independientes. Raras veces se
construyen edificios de apartamentos o viviendas en hilera, ambas formas comunes en
lugares donde el gobierno edifica.
LOTES
En los tiempos en que se construyeron las casas para los empleados del Ingenio la lotificacin
estaba organizada de manera regular.
Bella Vista y Boca Chica poseen una organizacin racionalizada, en lo que a lotificacin
respecta, en una gran parte de sus zonas debido a la presencia de turistas extranjeros que
habitan la ciudad ya que estos estn acostumbrados a un modo de vida con un mnimo de
calidad, y este mnimo es alcanzado o sobrepasado en ciertas partes de ambos sectores,
para atraer la presencia de ellos. Este orden provoca una respuesta similar en las partes de
ambas zonas que se encuentran prximas y en las que habitan residentes locales,
establecindose as una lotificacin coherentemente formada.
El resto de los sectores se encuentran, a modo general, desordenados en su estructura de
lotificacin debido al desorden con que han ido surgiendo los asentamientos humanos sobre
sus suelos. En el caso de Andrs, y esto es algo que resulta ser comn en el mundo entero,
la instalacin de grandes industrias y puertos atrae a personas de todas partes impulsadas
por la necesidad de trabajar, al no tomarse medidas preventivas en cuanto a esto, las
personas a medida que van llegando buscan la forma de establecer sus propiedades, no
tomando encuenta las medidas correctas para dicha accin. As, han surgido las
comunidades alrededor de la industria del azcar y del puerto. De aqu que la lotificacin en
LosTanquecitos y Andrs sea practicamente nula en lo que a un buen orden se refiere.
BOCA CHICA
81
CALLES
Raras veces asfaltadas excepto en zonas donde habitan los turistas. Las calles se comunican
entre s de manera muy complicada en unas ocasiones, y de manera muy simple en otras. En
casos como la conexin entre Andrs y Boca Chica, esta se hace de manera cmoda
mediante la Avenida Duarte, la cual a mitad de camina entre ambas zonas cambia de nombre
por Avenida Nueva. Sin embargo, en la conexin con los sectores Los Tanquecitos y Bella
Vista la situacin es mas compleja y desconcertante por el paso de la Autopista Las Amricas
y la falta de continuidad de las vas a ambos lados de la carretera.
La trama de Andrs resulta difcil de comprender por la cantidad de curvas que tiene. Sus
calles principales son la Padre Ernesto Gonellechi que cruza el poblado completo desde Las
Amricas hasta la calle San Andrs que bordea toda la costa de este sector. La calle Padre
Ernesto Gonellechi es cortada en sentido perpendicular por las calles H y A, ambas vas de
gran importancia por comunicar a todo el poblado en el sentido horizontal.
El estado fsico de stas es precario por la falta de asfalto. La ltima vez que se realiz esto
en las calles de Andrs fue en el perodo de gobierno de Jorge Blanco. Recientemente los
candidatos aspirantes a sndico en Boca Chica estuvieron asfaltando estas calles como forma
de campaa para las elecciones que fueron celebradas el 16 de Mayo del ao en curso16.
La calles de Boca Chica, siempre asfaltadas, se comunican racionalmente siendo las
principales en sentido horizontal paralelo a la costa la calle Duarte, la Calle San Rafael,
perpendicular a stas y formando una cuadrcula, corren la calles Juan Bautista Vicini y la Dr.
Jos Francisco Pea Gmez.
El sector Los Tanquecitos no posee calles en buen estado. La principales forman un extenso
cuadrado que comunica con las distintas partes del poblado. En sentido horizontal, paralelo a
Las Amricas corre la Calle 2. Perpendicular a esta Autopista corren las calles Country Club
y la calle 1. El restante lado de la cuadrcula lo forma la misma autopista Las Amricas.
BOCA CHICA
82
HITOS
En 1914 se fund el Ingenio Boca Chica en la extensa zona de Andrs.Todas las personas
que iban a trabajar a esta enorme fbrica se mudaban junto a familiares alrededor su rea.
Con el paso del tiempo el Ingenio ha cerrado y abierto sus puertas, ha cambiado de dueos y
generaciones de hombres que all trabajaron ya han muerto. Pero el Ingenio sigue en el
mismo punto y la gente se sigue situando y orientando en sus pasos por la miniciudad con
respecto a l. Es por ahora el nico hito en toda la ciudad.
NODOS
El parque de Boca Chica frente a la Iglesia San Rafael, en las cercanas de las oficinas
estatales y del cuartel de polica, es un nodo importantsimo de la ciudad, en el se reunen
muchas personas todos los das para hablar, discutir, enamorarse o pelearse. Es un punto de
descanso no importando la cantidad de trfico congestionado a sus lados.
Otro punto que es apreciado en esta misma zona al llegar por la calle que la une con Andrs
se ver lleno de personas, unas vendiendo algo, otras comprando, ambas con la playa como
azul de fondo. Aqu se reune el comercio informal de la playa a la vez que sirve como entrada
a la misma.
Un poco mas alejado y de forma menos placentera que las arribas citadas se encuentra un
punto de tamao pequeo formado por la interseccin de la Calle Duarte en Andrs, la
Autopista Las Amricas y la calle Respaldo Las Amricas. Es un espacio compuesto de
pequeos tringulos que en tiempos pasados sirvieron para guardar dentro de s diminutas
reas verdes destruidas por la constante presencia de motores estacionados y por el paso de
carros. Este lugar es una forma de aviso a todo aquel que conduce por la Autopista que al
doblar aqu se va a llegar a un sitio llamado Andrs.
Ingenio Boca Chica
BOCA CHICA
83
BORDES
Las Amricas, lnea que corta Boca Chica en dos y que parece no tener nada que ver con
esta. Es una especie de borde que hace de la ciudad gran parte de lo que es, un grupo de
zonas con caractersticas muy peculiares. Su continuacin es interceptada por una rotonda
que marca el lmite de la ciudad en su parte Este.
La playa es el borde natural mas fuerte del lugar. En algunos lugares es aprovechado para el
bao, en otros es mirada con indiferencia y en otros es utilizada con fines prcticos.
Al Norte no existe nada que frene la evidente descontrolada expansin de asentamientos
humanos, salvo la vieja carretera Mella ubicada a una considerable distancia del punto hasta
ahora alcanzado por la carrera de viviendas llevada a cabo en Los Tanquecitos y algunas
zonas marginadas de Bella Vista.
BARRIOS
La forma desordenada del desarrollo urbano de la ciudad a colocado la determinacin de la
cantidad y los nombres de los barrios de Boca Chica como una tarea casi imposible.
Segn la Delegacin Municipal de esta ciudad la cantidad de estos grupos suma alrededor de
17. Su formacin no depende de algo ms fuera de la necesidad de vivir a como de lugar que
poseen los seres humanos en situaciones de extrema precariedad. Constantemente se
forman asentamientos que con el tiempo se convierten en barrios propiamente dicho,
ubicados muchas veces en lugares donde las vas de acceso aun poseen vegetacin que
resisten las pisadas constantes de los caminantes o del trnsito vehicular.
Los problemas ambientales de muchos de los barrios de ubicacin muy apartada son
enormes por la falta de acceso a los suplidores de servicios bsicos, como el caso de la
recogida de basura.
Vista desde Autopista Las
Americas
BOCA CHICA
84
PERFIL Y SECUENCIA
Variado en extremo, unas veces limpio y agradable, otras sucio y desconcertante. As resultan
ser los perfiles formados por los edificios y su relacin con el entorno, y la secuencia general
de Boca Chica.
Bella Vista y Boca Chica poseen un perfil ligeramente variado a medida que se va
recorriendo con la vista el contexto de ambas zonas. Esto se debe a la mezcla de clases
sociales constantemente vista en estos lugares. Las edificaciones en ocasiones se
encuentran retiradas unos cuantros metros de la calle, dejando espacios para la colocacin de
reas verdes, mientras que otras veces son cerradas con muros de manera secuencial entre
una vivienda y otra. Todo esto vara ininterrumpidamente segn la zona tenga constante
movimiento o sea tranquila; en el primero de los casos las casas son muy abiertas y la gente
entra y sale de estas sin parar, en las otras las viviendas son cerradas con muros tratando de
aislarse lo ms posible del exterior.
En cuanto a los sectores de Andrs y Los Tanquecitos, resulta difcil referirse a un patrn de
perfil o de secuencia, salvo por aquellas edificaciones construidas para los empleados del
Ingenio, las cuales gozan de reas verdes en el frente y un retiro de la calle constante para
cada una de estas, lo que trae como consecuencia un recorrido secuencial uniforme para el
caminante o el conductor que pasea o maneja frente a estas. Esto es armonizado tambien,
por los colores agradables con los que se encuentran pintadas sus caras de bienvenida.
BOCA CHICA
85
USO DE SUELO
Lo comercial, religioso, habitacional ,educativo y cualquier otro tipo de uso de suelo se
pueden encontrar compartiendo una misma manzana en muchas zonas de esta ciudad. Esto
se hace ms frecuente en el poblado de Andrs donde la necesidad de trabajar es imperante
a tal punto que no muestra peocupacin por seguir los parmetros lgicos de un
ordenamiento armonioso con respecto al uso que de los suelos se haga. En Boca Chica esto
resulta distinto, tanto por la presencia de turismo como por la de las instituciones encargadas
de controlar el buen orden y el buen funcionamiento en todo el nuevo municipio.
El desmedido crecimiento de la ciudad, la expansin que poco a poco se est materializando
se compone por lo general, de casas que al irse agrupando en zonas especificas de manera
no autorizada van reclamando por efectos de la necesidad, la oferta de los servicios bsicos
para vivir, como los colmados para comprar la comida, y algunas veces, servicios no tan
importantes como los salones de belleza.
De esta manera, se va generando un uso mixto por cada manzana nueva que va surgiendo,
un uso no respaldado por los servicios sanitarios y elctricos para un desarrollo impulsado
por la mera necesidad de subsistir.
Uso de Suelo Residencial
La cantidad de casas que se van construyendo de manera marginada en la ciudad es
inmensa, observable en Batey Andres en mayor proporcion a medida que se aleja del centro;
en Los Tanquesitos en la medida que se aleja de la Autopista Las Americas; en cierto
BOCA CHICA
86
sectores alejados de Bella Vista y en Boca Chica hacia los limites Este y Oeste. En estos
casos de sectores de vivienda marginadase observa un peligroso conglomerado que se
desarrolla en los interiores de manzana. Por el estado en que se encuentran dificilmente
resista el paso de un huracn sin que sus techos se desprendan de la estructura de muros
sobre la cual descansan.
Un segundo grupo de residencias construidas por el CEA presentan una mejor cara a la
ciudad por su ordenada construccin y su planificado diseo, ubicadas frente al conjunto
portuario en Andres. Unas son en madera y zinc, otras en concreto armado con algunos
recubrimientos de piedra.
El tercer grupo de viviendas pertenece a las personas de la clase media, media alta y, en
escaso nmero, clase alta. Este grupo de viviendas se pueden observar en el centro de
Andres, y mayormente en Boca Chica y el Ensanche Bella Vista. Desafortunadamente estos
ltimos solo representa una minora en toda la ciudad siendo el grupo predominante el
compuesto por las viviendas en estados deplorables, las cuales a pesar del esfuerzo de
muchos de sus habitantes para conservarlas limpias y ordenadas no dejan de ser estructuras
precarias para habitar.
Uso de Suelo Comercial
Confundidos entre casas y una que otra iglesia se encuentran los locales para uso comercial
con la venta de alimentos, bebidas, secado de pelo, tratado de uas, etc. Los colmados,
salones de belleza y bancas de apuestas se sirven, entre otros, de muchos locales en la
ciudad para vender su oferta.
En otras zonas, donde el turista se hospeda, las tiendas con artculos criollos como figurillas
de madera, camisetas, bebidas tpicas, cuadros y otras mercancas ms, abren sus puertas
BOCA CHICA
87
durante el da para servir a estos extranjeros, para luego cerrarlas en la noche dando paso a
la apertura de discotecas y discoterrazas, que junto a restaurantes vecinos, ofrecen un rato
para la diversin.
Dos zonas, muy apartadas del concepto de las anteriormente citadas, se encuentran en la
zona de Andrs, estas son La Esquina Caliente y El Mercado Municipal. Las dos se encargan
de la venta de diversos artculos, entre necesarios y no necesarios. Sirven a los consumidores
de escasos recursos en la zona.
Uso de Suelo Mixto
El 17,34% de la poblacin se dedica a la venta de comida, fantasa u otra mercanca de fcil
salida dentro de sus hogares como entradas alternativas de dinero al hogar. De aqu las
actividades comerciales y las condiciones residenciales se mezclan observndose en casi
todas las manzanas, mayormente y ms profusamente en Andrs.
Uso de Suelo Institucional
Andrs tiene los recintos destinados a la Cruz Roja y al Cuerpo de Bomberos dentro de su
territorio, en la calle H dentro en la manzana enmarcada en sus costados por las calles P y
Salom Urea. A estas instituciones se les suman las de Aduana, Sindicato de los
Trabajadores Portuarios, el Patronato de Bomberos (este no tiene una ubicacin fija por la
carencia de un local), y el CODIA (Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y
Agrimensores).
En el sector de Boca Chica centro las calles San Rafael y Duarte alojan los edificios
institucionales utilizados por la Delegacin Municipal, Juzgado de Paz de la 8 Circunscripcin
Destacamento de la Policia de
Andres
BOCA CHICA
88
adems de la oficina de la DGII (Direccin General de Impuestos Internos) y la estafeta de
correos Iposdom. Cuenta adems con la Oficialia del estado Civil SECTUR, el Ayuntamiento,
Policia Nacional y una Oficina de Trnsito.
Uso de Suelo Religioso
Existen 27 Iglesias aproximadamente en todo el suelo de la ciudad (este nmero puede que
varie por la gran cantidad de iglesias que los habitantes construyen en zonas poco
penetrables), que predican bajo los preceptos de la Iglesia Catlica, Evanglica, de Los
Testigos de Jehov, etc. Sus recintos estn construidos por lo general con bloques de
concreto y sus dimensiones son pequeas casi siempre debido a los escasos recursos con
que cuentan las comunidades que las financian, a excepcin de la comunidad catlica que ha
construido iglesias de tamao considerable. Esta ltima tiene tres iglesias, una en Andrs,otra
en Los Tanquecitos y otra en Boca Chica.
Uso de Suelo Militar
El nico servicio militar en la ciudad es el de la Marina de Guerra, encargada de controlar el
trfico marino sobre las aguas correspondientes a la ciudad de Boca Chica. Su recinto se
encuentra ubicado en la calle San Andrs en el sector del mismo nombre prximo a la costa.
Uso de Suelos para Servicios de Salud
Numerosos espacios de la ciudad estn ocupados por pequeos centros de salud; sin
embargo, ninguno da a basto para responder a las necesidades de sus habitantes.
Sub-centro de Salud SESPAS,
en Andres
Iglesia San Rafael,
en Boca Chica
BOCA CHICA
89
Andrs aloja las instalaciones del Subcentro de Salud (maternidad), y pequeas clnicas
especializadas, una dental otra ginecolgica.
En el sector de los Tanquecitos se encuentra la Policlnica de Andrs Boca Chica y un
laboratorio mdico de escasos recursos.
Boca Chica tiene los recintos ms organizados de la ciudad en lo que a salud respecta. Estos
son la Clnica Boca Chica SESPAS, un Hogar de Ancianos y varios pequeos centros de
medicina especializada tales como el Mdulo de Salud Mental y un Consultorio Mdico
general.
Uso de Suelo Educacional
Entre los sectores de Boca Chica, Los Tanquecitos y Andrs se reparten gran cantidad de
escuelas y pequeos locales destinados para uso educativo. El nmero de estos centros
puede variar por la existencia de otros colegios o recintos educativos ubicados en zonas muy
marginadas .
En Andrs se encuentran varios edificios con este uso, como el Colegio Apostolici Monte
Horeb, el Colegio Episcopal, la Escuela San Rafael y el Colegio Vitalina Mordn Cruz.
En Los Tanquecitos, el Colegio Lope de Vega, Centro de Nios y la Escuela Guyana.
Boca Chica tiene aparte de su escuela pblica Elvira de Mendoza un local para la enseanza
de idiomas.
En adicin a estos colegios y liceos se debe tomar en cuenta un instituto de gran valor
educativo, el ITLAS (Instituto Tecnolgico de La Americas) este a pesar de no estar dentro de
la jurisdiccin de la ciudad, imparte clases a jvenes y profesores de la misma.
Colegio Elvira de Mendoza, en
Boca Chica
BOCA CHICA
90
Uso de Suelo Recreativo
Los lugares para la recreacin acondicionados con el nico fin de divertir a la gente se
encuentran en Boca Chica principalmente, a lo largo de toda la calle Duarte. Esta es cerrada
en la noche para uso exclusivamente recreativo. Su ambiente slo permite la presencia de
adultos ya que en el se abren los bares y lugares de baile como Mundo Center.
En Andrs no abundan los espacios para la recreacin de forma organizada, los poco que hay
estn enfocados hacia un pblico de clase ms alta que la predominante en el poblado. Estos
lugares son el Club Nutico y el restaurante DownTown, ambos muy cercanos uno de otro.
Las pocas alternativas para el resto de la poblacin son lugares improvisados por ellos
mismos para aliviar las cargas del diario vivir acompaados de risas y venta de bebidas
alcohlicas. Los lugares para nios no existen en todo el poblado, por lo cual el juego
improvisado por estos es su nica manera de diversin sumada a los deportes en las calles y
los plays.
Club Nautico
BOCA CHICA
91
VALORES DE LA TIERRA17
Los terrenos en Boca Chica se encuentran repartidos entre el CEA, que son dueos de la
mayora de la tierra en el nuevo municipio, el Ayuntamiento y algunos terrenos privados como
es el caso de los Vicini y algunas casas prximas a la playa.
Los terrenos del CEA son los correspondientes a la parte de Andrs y Los Tanquecitos, no
tienen un valor prestablecido del metro cuadrado sin embargo llevan un control del tiempo que
tienen quienes les ocupan y muchas veces realizan ventas de los terrenos a estas personas
por sumas de dinero mnimas, 100 200 m2 por 20,000 30,000 pesos respectivamente.
El Ayuntamiento posee tierras en el rea de Boca Chica, pero contrario al CEA el metro
cuadrado de estas raras veces resulta tan barato ya que la venta de los terrenos por parte de
estos es siempre equivalente al valor general de la tierra en el momento de su venta,
realizando solo rebajas mnimas.
El resto de la tierra en Boca Chica es de un alto valor, alcanzando el metro cuadrado al sur de
La Autopista Las Amricas un costo aproximado de US$ 120 el metro cuadrado y de US$100
a US$60 el metro cuadrado al norte de la carretera a medida que se va alejando de esta en la
parte correspondiente a Bella Vista.
Por ltimo la extensa franja de terreno comprendida entre el poblado de Andrs y Boca Chica
perteneciente a la familia Vicini posee un costo actual de US$ 225 por metro cuadrado.
Residencial
Residencial de baja densidad
Comercial
Ingenio
Institucional
rea verde, recreativa o
deportiva
Mixto
Puerto
Baldo
MONTE
ADENTRO
Mapa de Uso de Suelo Batey Andrs y Los Tanquesitos
Muelle
EL
CACHIMBO
LA
CACHAZA
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
Los Pinos
RESPALDO
DUARTE
Ingenio
LOS
TANQUESITOS
BRISAS
DE
CAUCEDO
EL HIGO
CENTRO
EL
BARRIO
RESPALDO
MELLA
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Proyecto
Costa
Balnca
Club
Nutico
Leyenda
N
BARRIO A
19
Hotel Hamaca
Mapa de Uso de Suelo Boca Chica y Ensanche Bella Vista
Proyecto
Costa
Blanca
Aparta-hotel Boca
Chica Beach Resort
Mar Caribe
URBANIZACIN
EUROPA
Residencial
Residencial de baja densidad
Comercial
Hotelero
Institucional
rea verde, recreativa o
deportiva
Mixto
Friquitines
Baldo
Zona
Balda
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Leyenda
N
20
BOCA CHICA
94
PRODUCTIVIDAD DE LA CIUDAD
Aunque Andrs se establaci alrededor del Ingenio Boca Chica, no pudo aprovechar en toda
su dimensin la bonanza que la industria azucarera produjo a la economa dominicana hasta
mediados de los ochenta. La economa de los poblados perifricos al Ingenio, un poco
activada por la molienda de la caa, se impact negativamente en los ltimos 17 aos por la
ruina de los ingenios estatales18.
Pero la zona acoge importantes lugares, como La Caleta, pueblo costero que alberga un
cementerio indgena; ah est el Aeropuerto Las Amricas, que recibe un promedio anual de
2.5 millones de pasajeros al ao y genera ms de 500 empleos19.
La riqueza que produce la actividad martima con la llegada por el muelle del Puerto de
Andrs de barcos de gran calado, se espera que tenga repercusin directa en los ingresos
municipales del nuevo ayuntamiento.
El turismo ha tenido un desarrollo inusitado. Instalaciones con una gran infraestructura han
sido levantados en la zona, generando empleos e ingresos por ocupacin habitacional.
Decenas de restaurantes, tiendas, bancos comerciales, supermercados ofertan servicios a
dominicanos y extrangeros; un gran complejo de zonas francas emplea 10,235 personas del
municipio; sin embargo, a pesar de todo el potencial econmico con que cuenta el municipio y
la ciudad su presupuesto mensual municipal slo llegar a los RD$ 1.7 millones20.
Dentro del Municipio de Boca Chica existen numerosas empresas de gran importancia tales
como el Ingenio Boca Chica, el ITLAS (Instituto Tecnolgico de Las Americas), Ciudad
Ciberntica, el Puerto de Boca Chica, numerosos hoteles entre ellos el Hamaca de gran fama
en el pas, la zona franca Excel que fbrica pilas y Zona Franca Las Americas, y el
Aereopuerto Internacional de Las Americas Dr. Francisco Pea Gomez.
BOCA CHICA
95
A pesar de esto la ciudad no percibe ningn beneficio por parte de todas estas empresas
privadas o pblicas. El importe de los impuestos pagados por las mismas va dirigido al
Gobierno Central de la Repblica no al municipio de Boca Chica. El nico aporte que estas
ofrecen es la generacin de empleos, no obstante a esto, slo una minora trabaja en estas
empresas con excepcin de los hoteles que han empleado muchos pobladores de Andrs y
otros sectores.
Tambien existen dos proyectos de gran importancia para la ciudad y para el Distrito, estos son
el Puerto Multimodal Punta Caucedo y la Terminal de Gas AES, ambos manejados por
empresas privadas. Estos tampoco beneficiarn al Municipio de Boca Chica salvo en la
generacin de empleos. Se espera que el puerto genere alrededor de 4,000 empleos21 y la
terminal de gas actualmente posee poco ms de 600 empleados de Andrs bajo su nmina
ms el comercio informal de comida y otras cosas a los empleados de la terminal22.
En cuanto a los ingresos de los pobladores, estos provienen de distintos trabajos tales como
colmados, salones de belleza, servicio de motoconchos, trabajos de camarero o camarera en
los restaurantes de los hoteles o atendiendo tiendas en los mismos.
El 76.06% de los residentes trabaja unos por cuenta propia otros como empleados, mientras
que el 23.94% se encuentra desempleado23.
INGENIO DE BOCA CHICA24
Anteriormente el Ingenio estuvo cerrado alrededor de dos aos. La direccin de la industria
estuvo a cargo de una empresa mexicana denominada Conazcar, la cual luego de un
periodo de inactividad vendi sus acciones al Consorcio Azucarero Consuelo, actuales
dueos de la empresa. Para la reapertura del Ingenio se invirtieron 80 millones de pesos.
El Ingenio Boca Chica posee 1,500 empleados provenientes de Santo Domingo, Boca Chica y
Ingenio Boca Chica
BOCA CHICA
96
pueblos vecinos al municipio. El sueldo de los obreros es aproximadamente de 125 pesos
diarios lo cual corresponde a 2,500 pesos mensuales de dias laborables, sin contar los
sbados. Su nmina de desembolso es de 10 millones de pesos mensuales.
Su produccin como Ingenio es por el momento reducida debido a las malas condiciones en
las que fue obtenida la empresa; sin embargo, la directiva se propuso una restauracin de la
planta fsica y de la produccin en un tiempo de tres a cuatro aos con una zafra de 70,000
toneladas de azcar.
Actualmente se estima que su produccin ser de 36,000 toneladas.
PUERTO DE ANDRS25
El puerto de Andrs pertenece a la categora cinco para puertos. Genera ingresos que van
desde 1,5 millones de pesos mensuales hasta 2.3 2.4 millones de pesos. Semanalmente
atracan en el puerto cuatro embarcaciones provenientes de las empresas B&R, Compaa
Martima Dominicana, Compaa Antilla y Coronave.
Posee 170 empleados nombrados, ms unos ocho o diez nominales que se ocupan de
actividades de importancia relativa.
La administracin actual se encuentra haciendo reparaciones al puerto, una inversin de
RD$25 millones para darle mayor utilidad y por ende mayores ingresos. Entre estos trabajos
est la posibilidad de instalar nuevos atracaderos para naves y ya han sido instalado un
sistema computarizado de depuracin portuaria y un sistema de vigilancia de circuito cerrado.
Puerto de Andres
BOCA CHICA
97
CIUDAD CIBERNTICA26
Existe una diferencia entre lo que es el Parque Ciberntico y la Ciudad Ciberntica. El primero
es una zona franca de alta tecnologa. La segunda es una enorme extensin de terreno con
un uso de suelo destinado a proyectos de viviendas, campos de golf, las Villas
Panamericanas, y un sinnmero de funciones ms que an se encuentran sin determinar o
elegir.
El Parque Ciberntico actualmente est definido por un edificio de 100,000 pies2 ms una
platea, los cuales estn destinados a las funciones de zona franca. Adems de esto, existen
grandes extensiones de terreno vaco cuyo uso an no est establecido salvo por la idea de
que ser para zonas francas relacionadas con el manejo de mercancas de alta tecnologa.
Estos solares vacos pueden ser adquiridos por cualquier empresa interesada y relacionada
con este tipo de trabajos.
De estos terrenos el Estado posee acciones en una parte de las tierras, lo dems pertenece a
manos privadas.
La otra parte de la gran extensin de terreno corresponde a la Ciudad Ciberntica. Esta
pertenece en parte a la empresa privada y parte del Estado. Su uso esta determinada para la
construccin de 720 villas que alojarn a los atletas participantes de los Juegos
Panamericanos a celebrarse en Santo Domingo en el ao 2003, un hotel o edificio de otro tipo
segn las necesidades reclamadas en el futuro, un campo de golf ya construido, unas villas
para los golfistas y un espacio para establecimientos de Zonas Francas.
Estas ltimas podran generar unos 4,000 5,000 empleos para ciudadanos de Boca Chica y
Santo Domingo. Si le sumamos la cantidad de empleos que se tendrn junto con las Zonas
Francas del Parque Ciberntico tendriamos alrededor de 6,000 7,000 empleos, los cuales
seran el nico beneficio para los ciudadanos de Boca Chica en materia econmica.
Parque Cibernetico
BOCA CHICA
98
AES DOMINICAN POWER27
Esta es una compaa privada para el suministro de energa en algunas zonas del pas, como
Boca Chica y parte de Santo Domingo. En el presente est construyendo su terminal en un
rea de 328,000 m2 y una inversin de US$400 millones aproximadamente, entre La Caleta y
Andres.
Este proyecto no ofrecer ningn aporte econmico al nuevo municipio; sin embargo, si
beneficiar en cuanto al suministro de energa elctrica, ya que producir una cuarta parte de
la energa del pas en una forma ms barata, eficiente y medioambientalmente, ms limpia.
AEROPUERTO INTERNACIONAL LAS AMRICAS28
Principal aeropuerto del pas, ubicado en la zona de la Caleta. Su importancia en la
generacin de ingresos al municipio es nula, pero si posee una importancia en la generacin
de empleos.
El 28% de su personal proviene de poblados del municipio. Estos empleados no ocupan
responsabilidades en las reas administrativas debido a la falta de preparacin especializada,
sus puestos pertenecen a las actividades relacionadas con las cargas y el mantenimiento de
los equipos y mquinas en el aeropuerto. La calidad de los salarios y el manejo de los
recursos humanos ha mejorado notablemente debido a que esta empresa pas de ser
propiedad del gobierno a un ente privado. Una parte de las ambiciones de esta nueva
administracin es la de aumentar la cantidad de personal proveniente de las zonas cercanas
como Boca Chica.
Terminal de Gas AES
BOCA CHICA
99
ZONA FRANCA MULTIMODAL CAUCEDO29
La Empresa Zona Franca Multimodal Caucedo, S.A. gestiona la construccin de un moderno
complejo logstico, en la pennsula de Caucedo. El centro de logstica incluir el desarrollo de
un nuevo puerto de gran calado, una terminal de contenedores y zona franca.
La localizacin e infraestructura del complejo logstico de Caucedo permitirn el fcil acceso,
atraque, descarga y carga de barcos de contenedores que actualmente no hacen escala en el
pas por falta de infraestructura bsica. La Zona Franca tendr por objeto atraer actividades
de almacenamiento, distribucin y ensamblaje de productos.
El proyecto, en su fase de construccin generar alrededor de 1,000 empleos,
incrementndose sustancialmente en su fase de operacin. Una vez en operacin, no solo se
beneficiar el personal directamente empleado en el complejo logstico, sino que el empleo
indirecto tambin favorecer una parte sustancial del comercio local. En la fase operativa,
entre la terminal de contenedores y la zona franca, se espera generar entre 5,000 y 8,000
empleos dependiendo de la intensidad de mano de obra requerida por las compaas que
participen y supone una nmina mensual de RD$30 millones.
Zona Franca Multimodal Caucedo ha entablado un dialogo con organizaciones interesadas en
el rea sobre creacin de una Comisin para el Desarrollo de Caucedo que incluir no solo
propietarios de parcelas, sino representantes de las comunidades de Andrs y Boca Chica. La
comisin asegurar el desarrollo ordenado y auto-regulado de la regin y evitara la instalacin
de industrias sucias.
A travs de la generacin de empleos y la participacin en el desarrollo ordenado de la
pennsula de Caucedo, Zona Franca Multimodal Caucedo contribuir al mejoramiento
comunitario en las reas de Andrs Boca Chica.
Programas especficos para tratar problemas sociales existentes sern coordinados por las
autoridades correspondientes.
Zona Franca Multimodal
Caucedo
BOCA CHICA
100
ZONA FRANCA LAS AMRICAS30
Esta zona franca est compuesta por 21 empresas, estas son: Allegiance Healthcare
(farmacutica), Rockwell Automation (electrnica), Andin Caribe (joyera), B. Braun
(farmacutica), Dominican Wolverine (calzado), Gomal Products (joyera), Grobet
(instrumentos de precisin), GTA International (farmacutica), Hanes (textil), Hightec
(electrnica), Intercontinental Jewelry (joyera), Leo Data (procesamiento de datos), Pasco
(calzado), Power Electronics (electrnica), Saradona (textil), Soloro Manufacturing (joyera),
Star of the Republic (textil), Sunbrand (servicios), T&J Socks (textil), US Paper (servicios),
Worldwide Clothing (textil).
El parque un total aproximado de 9,000 empleados, de los cuales un 5% proviene de San
Pedro de Macors, un 35% de La Caleta y Boca Chica y un 60% de Santo Domingo. El salario
mnimo por mes para los operarios es de RD$2,490.00; aproximadamente el 10% de los
empleados son tcnicos/ profesionales y tienen salarios promedio de RD$15,000.00.
Los horarios de trabajo son de 6:00 a.m. a 3:00 p.m. y de 3:00 p.m. a 11:00 p.m.
ZONA FRANCA EXCEL BOCA CHICA S.A.31
El parque industrial cuenta con dos empresas operadoras Excel Electrnica S.A.(fbrica de
transformadosres, bobinas e inductores electrnicos para equipos de comunicacin) y
Caribbean Products Inc. (distribucin de materia prima y materiales).
Excel Electrnica S.A. cuenta con 137 empleados, de los cuales 21 son gerentes,
supervisores y empleados administrativos y 116 son operarios. Caribbean Products Inc.
cuenta con 30 empleados, 12 son funcionarios y administrativos y 18 son operarios.
Un 92% de los empleados de este parque industrial provienen de Boca Chica, un 5% de
Santo Domingo y un 3% de San Pedro de Macors.
BOCA CHICA
101
COMPOSICIN DE LA FUERZA LABORAL
Algunos estudios realizados en Boca Chica manifiestan que su tasa de desempleo es de un
54%. No obstante, el levantamiento de datos realizados para esta consultora en marzo del
2002, revel que actualmente el 53% de la poblacin econmicamente activa est envuelta en
algn tipo de actividad que le permite su mantenimiento y la de sus familias.
Dentro de este grupo, el mayor porcentaje se dirije a la poblacin dedicada a las actividades
de comercio, un 30%; seguido de un 15% que se dedica a actividades de taller, construccin
o reparaciones; un 12% que trabaja en servicios hoteleros y restaurantes; un 13% que se
dedica al motoconcho.
El restante de la poblacin trabajadora se dedica a empleos en el ingenio, el puerto, las
oficinas pblicas, la zona franca o el servicio domstico. Es importante notar que la mayora
se dedica a servicios personales u oficios, y que la mano de obra preparada es muy escasa.
BOCA CHICA
102
EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS
Los centros que prestan el servicio de salud actualmente no poseen las dimeniones para
cubrir las demandas a necesidades cada vez mas apremiantes que demandan estas
personas. Esta situacin podra tornarse ms crtica an con la construccin de los nuevos
proyectos como el puerto Multimodal Punta Caucedo y las zonas francas de La Ciudad
Ciberntica, los cuales atraern un gran nmero de personas para trabajar y un gran nmero
de personas que probablemente se quieran mudar a la ciudad para trabajar all.
Estas necesidades han sido sealadas por muchas personas, entre ellas, mdicos y
administradores de los hospitales visitados.
CENTROS DE SALUD
Existen varios centros de salud; sin embargo, ninguno llega a las dimensiones de un hospital
propiamente dicho, ya que para situaciones de gran emergencia los pacientes son mandados
los hospitales Daro Contreras y Salvador Gautier, ambos a una distancia considerable de la
ciudad.
Sub-Centro de Salud de Boca Chica SESPAS32
Este pequeo centro fue construido 15 aos atrs, cuenta con un personal administrativo
pequeo ms un personal mdico compuesto de enfermeras, ocho mdicos generales, siete
gineclogos, cinco pediatras, un mdico internista, un gastroenterlogo, un siquiatra y tres
tecnlogos mdicos a cargo de un laboratorio. Cada especialista trabaja dos veces por
semana.
Sub-centro de Salud SESPAS,
en Boca Chica
Centro Psicopedagogico Las
Palomitas
BOCA CHICA
103
Existen cuatro salas: una de pediatra, una de post-parto y dos para hombres y mujeres por
individual. Estas salas suman un total aproximado de 20 a 25 camas.
El servicio es practicamente gratis, los pacientes slo pagan dos o tres pesos por un ticket
para ser atendidos, y las medicinas no cuestan nada cuando las hay.
Las especialidades que posee el hospital son las siguientes:
Ginecologa
Pediatra
Medicina Interna
Odontologa
Salud Mental
Epidemiologa
Cardiologa
Hematologa
Hospital de IDSS33
El hospital del IDSS (Instituto Dominicano del Seguro Social) es una policlnica atendida por
un personal administrativo ms un personal mdico de 47 personas entre mdicos
especialistas, mdicos no especialistas y enfermeras. El personal completo suma 76
empleados.
Laborando tres veces por semana aproximadamente, las enfermeras ganan de 10,000 a
11,000 pesos mensuales, los mdicos especialistas reciben ingresos segn su tiempo de
labor en el centro y el carcter de la especialidad que ejerzan. Slo trabajan dos veces por
semana en este hospital. Los mdicos no especializados ganan alrededor de unos 12,000
pesos mensuales.
La capacidad de camas del IDSS es de tan slo diez, divididas en dos salas, una para
hombres y otra para mujeres. Esta capacidad de camas resulta demasiado reducida por lo
que se est planeando convertir la policlnica en un hospital con todas las instalaciones
Policlinica del IDSS
BOCA CHICA
104
necesarias para el mismo. El costo total de llevarla al punto de convertirla en un hospital es de
7,300,000 millones de pesos. El diseo para este proyecto ya ha sido realizado.
Cada vez se estn afiliando ms empresas a esta policlnica en Boca Chica, y muchas ms lo
harn en un futuro aproximado de dos o tres aos. Por ello la policlnica se ha visto forzada
por la demanda a trabajar como si de un hospital se tratase.
ENFERMEDADES
Sub-Centro de Salud Boca Chica SESPAS34
Las enfermedades ms comunes a tratar por este centro son las respiratorias, como el Asma
Bronquial, los problemas de la presin alta, entre otras. En los nios las ms comunes son el
asma, las enfermedades diarreicas, enfermedades respiratorias y la parasitosis. La asistencia
a este pequeo centro es de 100 a 150 pacientes por da al rea de emergencia, sin contar
con los pacientes atendidos por los especialistas.
En el centro se realizan cirugas menores que no representan casos graves de trauma. Los
casos de mujeres abusadas por sus maridos y las violaciones a nias o a mujeres adultas son
atendidas en reas.para dichos fines.
Hospital del IDSS35
En este centro se atienden enfermedades relativamente controlables y se practican cirugas
menores. La policlnica atiende casos menores de los obreros afiliados a ella, ms
diariamente van a solicitar servicio personas no afiliadas a su servicios, a quienes se les
atiende muchas veces.
Como se dijo anteriormente, el IDSS funciona como un semi-hospital ya que internan a
personas que as lo requieran si est dentro de las posibilidades del centro, en caso de no
estarlo trasladan al paciente al hospital Salvador Gautier ubicado en Santo Domingo.
BOCA CHICA
105
EDUCACION
La educacin en Boca Chica es impartida por varios colegios, unos de gran tamao y
capacidad otros de menores dimensiones y enseanza especializada. Muchas de estas
escuelas son pblicas y trabajan el da completo impartiendo clases en tandas matutinas,
vespertinas y nocturnas.
Escuela Elvira de Mendoza,
en Boca Chica
Fuente: Encuesta realizada para fines de
esta consultoria, marzo 2002
10% Tcnicos
3% Universidad Completa
2% Universidad Incompleta
7% Secundaria Completa
21% Secundaria Incompleta
15% Intermedia Completa
13% Intermedia Incompleta
8% Primaria Completa
20% Primaria Incompleta
Porcentaje Nivel
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
La situacin en que se encuentran estas
escuelas no es del todo precaria; sin
embargo, existe un deficit de aulas para
satisfacer la demenda educativa. Otro
problema es el de estudios de licenciaturas,
estos no pueden realizarse en Boca Chica.
No obstante a esto, hay una institucin que
ofrece ttulos a nivel tcnico, dirigida por el
gobierno y lleva por nombre ITLAS (Instituto
Tecnolgico de Las Americas). No se
encuentra dentro de la zona urbana de Boca
Chica; es una de las mejores escuelas para
la preparacin a nivel tcnico que hay ahora
mismo en pas.
Cuadro #11
BOCA CHICA
106
Escuela Vitalina Mordam Cruz36
Fue fundada en el 1974 y se ha ido manteniendo y ampliando a travs de los aos mediante
el anexo de varias aulas. Est ubicada en Andrs Boca Chica.
Asisten a la misma 1,790 alumnos en la maana y 1,672 estudiantes en la noche, ambas
tandas juntas suman todos los niveles educativos para obtener el ttulo de bachiller. La
escuela tambin posee una extensin de sus aulas para en el Colegio San Rafael, prximo a
la costa, en donde 623 estudiantes reciben clases. En las noches el estudiantado suma 1,116
alumnos. Esta escuela imparte clases a adultos por igual, los cuales suman 819 personas.
Todos los alumnos estn repartidos en 39 aulas ms otras 13 pertenecientes a la extensin
en la Escuela San Rafael. El cuerpo de profesores que labora para la escuela suma 78
personas.
Escuela Guyana
Fundada en 1980, est ubicada en la zona de Los Tanquecitos, cuenta con un total de diez
aulas, ocho de las cuales estn en el recinto de la Escuela Guyana y las dos restantes en el
Club Montero Gmez. Las clases se dividen por tandas de la maana y de la tarde, con una
asistencia de 737 y 695 estudiantes respectivamente, repartidos estos en un promedio de 40
a 60 alumnos por aulas y dirigidos por unos 24 maestros. Adems de estos ltimos la escuela
utiliza 12 empleados en mantenimiento, administracin y limpieza.
La necesidad de construir ms aulas es apremiante ya que alrededor de 400 jvenes y nios
estn en lista de espera para tomar clases .
ITLA37
Instituto Tecnolgico de Las Amricas. Actualmente cuenta con cuatro edificios, tres
destinados para aulas y salones de conferencia y uno para las funciones administrativas.
Escuela Guyana
BOCA CHICA
107
espera que con la terminacin de los edificios, la cantidad de estudiantes aumentar de 5,000
a 6,000 y la cantidad de empleados ascender a 200.
Su labor consiste bsicamente en la preparacin de personas para el manejo de tecnologas
computarizadas. Su impacto en Boca Chica ha sido muy positivo, ya que ofrecen clases a los
estudiantes de liceo por sumas simblicas de dinero y los preparan para salir a trabajar y
ganar un sueldo decente.
Entre las facilidades que ofrecen algunos de sus cursos se encuentra la de recibir una
especializacin en un rea especifica en el manejo de computadoras durante un ao e
inmediatamente finalice el programa recibir un mnimo de dos ofertas de trabajo con un sueldo
equivalente a la tercera parte del dinero total invertido en el curso por parte del estudiante.
Adems de esto el ITLA capacita a personas que ms tarde terminan trabajando para ellos
por salarios atractivos. Estas personas en su mayora provienen de Boca Chica y de zonas en
las cuales la calidad de vida se encuentra en niveles muy bajos.
La institucin est trabajando en varios programas de instruccin para profesores de los
colegios y liceos de la ciudad de Boca Chica, con la finalidad de que impartan clases bajo
mtodos eficaces de enseanza a sus alumnos. Estos profesores no necesariamente deben
de dirigir materias relacionadas a las computadoras ni a la tecnologa en general. Adems de
esto, entre los jvenes que reciben las clases en el Instituto se ha tenido mayor inters en que
sean predominantemente del sexo femenino, (en el presente hay 1,500 jovenes inscritos y
3,000 en listas de espera), con la finalidad de darles una opcin de estudio y quizs hasta de
trabajo para que as no elijan prostituirse como modo de ganarse la vida.
Esta empresa, a pesar de ser Estatal, cuenta con un equipo tcnico y administrativo
proveniente de todos los partidos polticos. Su inversin ha sido de unos 130 millones de
pesos y su direccin administrativa est trabajando para garantizar la permanencia de la
institucin sin importar el gobierno de turno.
BOCA CHICA
108
SEGURIDAD CIVIL
Polica Nacional38
El Destacamento de la Polica de Boca Chica se encuentra ubicado en la Avenida San Rafael,
en Boca Chica y es dirigido por el Coronel Mieses Sagr.
Su funcin es la de atender casos de pequea importancia, pero capaces de alterar el orden
normal de las cosas en el poblado. Uno de los principales inconvenientes que tratan de evitar
es el de los disturbios en los centros tursticos de la ciudad por parte de la prostitucin y la
delincuencia juvenil. Los casos de mayor envergadura, como el manejo de drogas ilegales y
asuntos afines, son considerados como actos criminales, por lo que son sometidos a las
autoridades competentes en la ciudad de Santo Domingo.
El equipo de policas es reducido, los recursos precarios y la paga muy mala. Todo esto
sumado evita un trabajo eficaz en zonas donde la penetracin policial resultara de alto riesgo
para estos. A pesar de esto, el destacamento trabaja de la menor manera posible en las
zonas de menor vandalismo y mayor importancia econmica para la ciudad.
Se espera una mejora pronto para el destacamento debido a la nueva posicin poltica de
Boca Chica en el pas.
Cuerpo de Bomberos39
La sede del Cuerpo de Bomberos de Boca Chica se encuentra ubicada en la Calle H del
Sector Andrs.
Cuerpo de Bomberos
Policia Nacional, en Andres
Policia Nacional, en Boca Chica
BOCA CHICA
109
Este servicio cuenta con un equipo voluntario de 14 a 15 personas para casos de
emergencias y con un equipo de 4 a 5 personas fijas en la estacin en caso de que suceda
una emergencia, asi estos dan la voz de alerta a los dems. Los turnos de trabajo se
reparten en parejas de acuerdo a las conveniencias de cada quin, producto de los bajos
sueldos para los bomberos que prestan el servicio, (el sueldo alcanza apenas los RD$
2,000.00), lo que implica que estos se dediquen paralelamente a otras actividades que le
generen entradas suficientes para mantenerse y mantener a sus familias.
El equipo fsico con el que operan los bomberos consiste en una lancha para bombear agua
del mar en casos de que sea necesario y tres camiones, uno de los cuales fue donado por el
gobierno y otro, en parte, por el Patronato de Bomberos(entidad formada por personas
adineradas de la ciudad con el fin de recaudar fondos para el Cuerpo de Bomberos).
Este equipo es por el momento suficiente para el uso de los bomberos, haciendo falta del
recurso humano y el dinero para cubrir la nmina. Por esto los lderes del Patronato de
Bomberos planean dirigirse a su Ayuntamiento con una lista de exigencias y necesidades de
vital importancia para el buen desenvolvimiento del Cuerpo. Estas exigencias incluyen nmina
de desembolso, dinero para la reparacin de daos a sus equipos de trabajo, entre otras. En
el presente el presupuesto del Cuerpo de Bomberos consiste en RD$12,000.00 al mes.
Todas estas medidas son necesarias ya que la frecuencia de incendios en Boca Chica es de
12 a 20 incendios mensuales y la cobertura de sus servicios tambin lo es, llegando a
atender fuegos en La Caleta.
BOCA CHICA
110
Cruz Roja40
Ubicado en la Calle H del poblado de Andrs Boca Chica, al lado del cuartel de Los Bomberos
se encuentra un pequeo recinto en precario estado fsico, perteneciente a una humilde
seora que tuvo la bondad de cedrselo temporalmente cinco aos atrs a los miembros de
la Cruz Roja Dominicana para que prestaran all sus servicios de auxilio a los habitantes de
Boca Chica en casos donde esto fuera necesario.
Desde entonces, los miembros de esta honorable organizacin han estado trabajando 24
horas al da por el simple deseo de ayudar, ya que no reciben dinero ni comida ni ningn tipo
de beneficio por la labor que desempean. El trabajo que realizan los miembros de la entidad
se encuentra seriamente limitado por la falta del equipo necesario, siendo el nico recurso con
el que cuentan, el recurso humano. No poseen ambulancia propia, solo una prestada que no
funciona y les es imposible reparar por la falta de ingresos necesarios para ello, aunque
tampoco pudieran utilizarla en caso de que esta funcione debido a que no podra
proporcionarle el combustible para su normal uso, la razn de esto es que tambin les
costara un dinero que no poseen.
A pesar de todo esto La Cruz Roja de Boca Chica se mantiene funcionando y entrenando e
integrando nuevos miembros que se esfuerzan por realizar su trabajo vocacional al mismo
tiempo que se dedican a otras actividades que les proporcionan el ingreso necesario para vivir
y sostener sus familias. Esperan que alguien algn dia se les preste una ayuda para mejorar
el estado de la entidad y poder as actuar de manera mas eficaz en la labor que desempean.
BOCA CHICA
111
SERVICIOS DE EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
INSTALACIONES DEPORTIVAS
Las reas deportivas de importancia en su mayora corresponden a terrenos para jugar
pelota. Estos son utilizados con cierta frecuencia por jvenes en sus tiempos libres del liceo o
la escuela primaria.Tambin existen pequeas canchas para jugar balocesto improvisadas a
fuerza de la voluntad de querer jugar, ubicadas en cualquier lugar donde exista un poste de
luz sobre una calle asfaltada poco transitada.
Un ejemplo de estas actividades deportivas son las realizadas durante La Semana Santa
donde en la recientemente pasada se celebr el IX Torneo Barcel de Baloncesto Playero en
el cual el equipo Los Sin Juicio derrot a Los Chicos Andrews, para llevarse un premio de
21,000 pesos en la categora libre.
AREAS VERDES Y RECREATIVAS
Los parques de cada sector en Boca Chica son puntos elocuentes que hablan de las
condiciones en que se encuentran sus alrededores . En Andrs hay dos pequeos parques,
ambos rodeados por el constante trfico de vehculos de motor y orquestados por la confusa
mezcla de msicas provenientes de los colmados circundantes. El aire que se respira en el
instante en que estos se utilizan queda constantemente invadido por el polvo levantado al
paso de los vehculos que transitan por las calles no asfaltadas.
En cuanto al Parque Duarte de Boca Chica, est prximo a la iglesia, establecimientos
tursticos y a las pequeas oficinas del gobierno que operan y manejan la ciudad. El entorno
Play de softball, frente a la
Escuela Rafael
Parque en Andres
BOCA CHICA
112
es ordenado y limpio, los sonidos no tan agradables por el paso vehicular constante durante el
da ,ms en la noche, apartir de las 7:00 PM hasta las 4:00AM, la calle Duarte que marca uno
de sus costados , se convierte en peatonal y el ambiente pasa a ser ms apacible, a pesar de
lo cual la presencia de los turistas extranjeros atrae la venta del sexo por parte de las mujeres
y hombres, tornando la atmsfera en algo muy contradictorio ya que en el costado paralelo a
la Calle Duarte se encuentra una hermosa Iglesia Catlica.
En ambos lugares el nico sitio en el cual se realizan actividades de recreacin organizada
tanto para nios como para adultos es en el club Primero de Mayo. Este abre sus puertas de
2:00PM a 11:00PM de lunes a viernes y de 11:00 AM a 11:00PM de sbado a domingo. ste
se encuentra detrs del Ingenio Boca Chica, prximo a la costa aunque no lo suficiente como
para disfrutar de la misma.
ADUANA41
Las oficinas de Aduana estn localizadas dentro del complejo de instalaciones portuarias. Su
funcionamiento como institucin consiste en el cobro de impuestos por mercanca entrante
proveniente de las cargas de barcos. La contabilizacin y tasacin de estas mercancas estn
a cargo de inspectores.
Esto no sucede siempre de la manera arriba descrita, ya que unas pocas veces se han
generado disputas entre entre los trabajadores de carga y descarga con la autoridad de la
direccin de aduanas, lo cual ha ocasionado huelgas y por ende, el entorpecimiento de las
actividades en el puerto, ocasionando que los barcos prefieran descargar en el puerto de
Haina. Este tipo de inconvenientes provocan una baja en los ingresos que recibe el puerto.
BOCA CHICA
113
JUZGADO DE PAZ42
El dictado de penas a los ciudadanos que quebrantan el orden establecido por las leyes en los
aspectos penales y civiles son manejados por el Juzgado de Paz de la 8 circunscripcin.
Este funciona bsicamente con unos siete empleados divididos en dos secretaras: dos
alguaciles, un mensajero, un conserje y una juez. Esta ltima dicta las sentencias a los
culpables.Todos este personal pertenece a la Suprema Corte de Justicia y comparten
funciones con el fiscalizador perteneciente a la Procuradora General de la Repblica.
Los casos manejados por la institucin son los relacionados con las leyes 471 y 473,
correspondientes a rias, escndalos pblicos, robos, etc. Los casos de carcter criminal
como el manejo de drogas y asesinatos son juzgados en Santo Domingo, en caso de que una
persona juzgada decida apelar, su caso pasa a ser manejado tambin en sta.
El Juzgado trabaja eficientemente segn las opiniones de la Juez, salvo por la falta de equipo
computarizado y equipo humano, los cuales sern cubiertos prximamente con la terminacin
de la nueva cede que tendr esta institucin y el Juzgado Municipal.
JUZGADO MUNICIPAL43
Su funcin consiste en el manejo de casos incluidos en la ley 675, relacionada con
violaciones de linderos, construcciones ilegales, impuestos no pagados, entre otros casos de
naturaleza semejante.
Su personal cuenta con cinco personas. Estas son el Magistrado, el auxiliar, conserje,
secretaria y alguacil.
El importe de las multas impuestas por la violacin de las leyes implantadas es llevado a la
capital, ms la nueva Ley de divisin territorial implica que estos ingresos se utilicen en Boca
Chica.
Juzgado Municipal
Juzgado de Paz
BOCA CHICA
114
MERCADO MUNICIPAL44
Fue fundado el 10 de febrero del 1997 para la venta organizada de comerciantes en Andrs.
Antes de su fundacin, el lugar para esto era una zona llamada La Esquina Caliente, la cual
aun sigue funcionando por la cantidad de personas que viven cerca de ella y por ser el lugar
al cual la gente se acostumbr a ir para comprar diversas mercancas.
El Mercado Municipal posee un total de 139 espacios para ventas, entre locales dentro de la
plaza y espacios fuera junto a las aceras. El precio por el derecho a tener una mesa para
vender es de RD$ 5.00 diarios; el de un local interior es de RD$15.00. Esta tarifa se paga
cada vez que se vaya a utilizar la mesa de venta o el local; si no se labora no se paga.
El mercado es manejado por un administrador, un cajero, un cobrador y conserjes,cuyos
salarios son pagados por el Ayuntamiento del Distrito Nacional, quienes tambin cobran la
suma total de las tarifas pagadas por cada comerciante. En un futuro esto ser
responsabilidad y beneficio del Municipio de Boca Chica.
El xito de esta instalacin aun no ha llegado ya que solo trabajan 120 personas
aproximadamente en un total de 70 a 60 mesas ocupadas, lo cual representa tan slo un 50%
del total estimado en un principio. An existen posibilidades de mejora, debido a la lenta
aceptacin que tienen los mercados en un principio, para luego mejorar sus condiciones de
venta.
CEMENTERIO
Antiguamente, en tiempos donde la poblacin era muy pequea, el cementerio de Boca Chica
se encontraba muy cerca del Hotel Hamaca, sin embargo, al ir creciendo esta pequea ciudad
fue haciendose necesaria la utilizacin de un terreno de amplia extensin para sepultar a los
Mercado Municipal
BOCA CHICA
115
muertos. Debido a esto el CEA cedi un campo de caa, ubicado en el Sector Jubey de al
este de Boca Chica Centro, de ms de 3000 m2 de rea en los aos 70 del recin pasado
siglo XX. Actualmente este se encuentra lleno, por lo que el CEA procedi de igual manera,
cediendo nuevamente otro campo de caa de igual extensin.
Mensualmente son sepultadas en estas tierras de 15 a 29 personas. Para esto los miembros
de la familia del difunto deben llenar un acta de defuncin y llevarla a la Delegacin Municipal
donde es archivada y numerada en un cuaderno con los nombres de todas las personas que
mueren durante cada mes de cada ao. Luego de esto se le es permitido a los familiares del
difunto sepultar en el cementerio al mismo. En caso de que una familia carezca de ingresos
suficientes para transportar el cuerpo en una carroza fnebre se solicita una ambulancia
prestada para el traslado.
CORREO
El servicio de correos es realizado por un equipo humano de seis personas, cuatro de los
cuales laboran en un local que le sirve como sede a la institucion de correos en Boca Chica y
los dos restantes trabajan como carteros.Estos ltimos reparten la correspondencia dirigida a
todas las personas que se encuentran entre la Ciudad Ciberntica y el Km 44 de la antigua
Carretera Mella. La cantidad de carteros es muy pequea para cubrir toda esta zona, lo cual
trae como inevitable consecuencia la llegada tarda de la correspondencia a los destinatarios,
con unos 20 dias de retraso aproximadamente para aquellos situados a mayor distancia del
local de donde parten los repartidores. Segn opiniones de los empleados de la Institucin,
se necesitaran aproximadamente cuatro carteros mas y mejorar el equipo de transportacin
de los mismos ya que este tan solo consiste de motocicletas. Ademas de esto tambin
necesitan mejorar el estado fsico del local de trabajo en el que se encuetran ya que debido al
BOCA CHICA
116
deterioro en el que se encuentra el mismo, se hace imposible la colocacin de equipos de
computos que organicen y agilicen el trabajo diario.
Los horarios de trabajo son de Lunes a Viernes de 8:00AM a 5:00PM y los Sbados de 8:00
AM a 12:00 PM.
RECOGIDA DE BASURA
La recogida de basura est a cargo de la Delegacin Municipal de Boca Chica. Esta posee
brigadas de diez personas cada una, las cuales deben velar por la higiene de todo el
Municipio. Sin embargo, las nicas zonas que se encuentran limpias e higinicamente
aceptables son las de Boca Chica en su parte turstica, y las de Bella Vista en su parte
residencial de clases altas o media altas.
BOCA CHICA
117
SERVICIOS PRIVATIZADOS
SERVICIOS DE TELE-CABLE45
Boca Chica cuenta con un servicio de televisin por cable propio manejado por una compaa
llamada Economitel.
Tambien existe un canal habilitado solo para los residentes de este municipio,llamado Turitel.
Estos servicios se encuentran ubicados en un pequeo establecimiento de la
ciudad de Boca Chica.
Economitel ofrece servicios similares al de los telecables en Santo Domingo, excepto que su
canal (el nmero 3) slo es visto en la localidad. Posee actualmente unos 4000 afiliados que
se han inscrito a este servicio a lo largo de 3 aos, tiempo transcurrido desde la fundacin del
canal. La tarifa impuesta para el disfrute de este servicio es de 300 pesos mensuales, que, a
pesar de ser un costo elevado en relacin al nivel econmico de los pobladores de la ciudad,
es pagado sin ningn problema.
La programacin consta de ms de 60 canales extranjeros y el canal local. Este ltimo
funciona de 8 de la maana hasta las 10 de la noche, despus de esta hora se transmiten
programas variados hasta la programacin regular del da siguiente. Todo esto es manejado
por un personal de 6 a 10 empleados.
SERVICIOS TELEFNICOS
Esta ciudad utiliza servicios telefnicos de las compaas CODETEL, TRICOM Y
CENTENNIAL. La mayora de centros de pago se encuentran en Boca Chica.
TRICOM y CENTENNIAL tienen sus antenas de comunicacin, una en la calle 20 de
BOCA CHICA
118
Diciembre en la zona turstica de Boca Chica y en un pequeo tringulo junto a la Avenida Las
Amricas, y la otra en una calle sin salida que conecta con la calle I en el sector Los
Tanquecitos, respectivamente. Tricom adems posee una oficina de servicios instalada en la
calle Duarte de la Zona turstica en Boca Chica.
WESTERN-UNION
Empresa encargada del manejo de dinero por correspondencia y de la venta de moneda local
a cambio de moneda extranjera. Se encuentra ubicada en la calle Duarte de Boca Chica.
El manejo de esta est a cargo de una empresa que le representa, la cual lleva por nombre
Agencia de Servicios Arturo. Tienen diez aos laborando en esta zona en la cual el canje de
dolares por parte de turistas extranjeros representa gran parte de sus actividad, quedando la
otra parte ocupada por el envo de remesas desde el exterior por parte de personas a sus
familiares o allegados en Boca Chica. Tambin la Western Union maneja en el presente, el
envo de dinero por parte de los empleados del Puerto Multimodal a sus familiares, ya que
dichos empleados son en gran nmero extranjeros. Hace un ao abri sus puertas otra oficina
de Remesas llamada Hemisferio.
SEGUROS PEPIN
Esta compaa de seguros cuenta con sucursales en los sectores de Andrs y Los
Tanquecitos, en las calles Duarte y 2 respectivamente. Ofrece seguros econmicos aptos
para personas de bajos recursos.
BOCA CHICA
119
EQUIPAMIENTO SOCIAL Y COMUNITARIO
CLUBES
Los establecimientos para estos fines que se pudieron apreciar en toda la ciudad fueron, el
Club Nutico en Andrs, el Club Primero de Mayo tambin en Andrs , el Club Montero
Gmez en Los Tanquecitos, junto con el Cecare , y el Club 20 de Diciembre en la zona de
Bella Vista.
Club Nutico46
Consiste en un club enfocado a los dueos de botes. Sus instalaciones ofrecen atracaderos
para las naves martimas y el cuidado y mantenimiento mientras los dueos no las estn
utilizando. Tambin existen instalaciones para la venta de comidas y piscinas como alternativa
de recreacin aparte de los botes.
Cuenta con 1,000 afiliados provenientes en su mayora de Santo Domingo y La Romana, los
cuales frecuentan el club generalmente durante los fines de semana, sumando una cantidad
estimada de 100 a 250 visitantes.
Entre las distintas actividades que se realizan en el club estn los Torneos de Pezca. Se
celebran seis al ao con una participacin de 28 lanchas por Torneo.
Su funcionamiento es respaldado por 80 empleados, de los cuales el 90% proviene de Andrs
y de Boca Chica. A estos se les suman los empleados que atienden las lanchas de los
socios, los cuales tambin habitan en los poblados.
Recientemente el Club realiz ampliaciones a su planta fsica, y se est proyectando sumarle
mas atracaderos a sus reas para lanchas. La capacidad actual del muelle es de 200 lanchas
ancladas.
Club Nautico
BOCA CHICA
120
Tambin se cuenta con las instalaciones del Club Montero Gmez, en Los Tanquecitos. Este
lugar es utilizado como espacio libre para actividades de variado uso, como bodas, fiestas,
reuniones, celebraciones, y dems. Para ser utilizado este debe ser solicitado pues es
simplemente un gran saln sin ningn equipamento fijo o destinado a un uso especfico.
Todo esto representa los espacios utilizados para el ocio y acenta la carencia de espacios
para prcticas culturales tan necesarias para el desarrollo evolutivo de las personas en el
aspecto humano.
IGLESIAS
En Boca Chica existen algunas 27 iglesias de las religiones Catlica, Adventista, Testigos de
Jehov, Evanglica. La mayora se encuentran an Andrs (unas 17), en Los Tanquesitos y
Boca Chica existen cuatro en cada lugar y en Bella Vista no se observaron ninguna.
Iglesia de San Rafael47
Esta Iglesia de agradable apariencia se encuentra en Boca Chica, y es tan slo una de las 27
que se estima existen en toda la ciudad,sumando todas una gran diversidad de creencias. De
todas estas la que ofrece mayor belleza en su imagen a la ciudad es la Iglesia de San Rafael
y marca un punto de importancia en todo el trazado urbano que le rodea.
La Iglesia de San Rafael est dirigida por un padre italiano de nombre Jean Pietro Capa,
quien vive en la Casa Parroquial frente a la Iglesia. Ofrecen sus misas todos los das ,las de
los sbados y domingos la ofrecen a las 8:00PM de la noche. En caso de que alguien fallezca
tambin ofrecen misa, todas dirigidas por el Padre Pietro. Adems de estos oficios, la Iglesia
realiza pastorales por todos los barrios, bautizmos dos veces por cada mes, confirmaciones y
primeras comuniones.
Club Montero Gomez
Iglesia de San Rafael
BOCA CHICA
121
Entre los planes que tiene el padre Pietro est un censo a nivel de la poblacin local para
conocer las personas no bautizadas, no confirmadas, etc. Y adems de esto se requiere ms
espacio para la iglesia, ya que las personas no caben en sta cuando se ofrecen las misas.
CENTROS CULTURALES Y ACTIVIDADES CULTURALES
Los centros para el enriquecimiento cultural de las personas son inexistentes en esta ciudad.
No existe un punto en el que se manifieste el arte de forma organizada, salvo por espacios
para la venta de piezas artesanales y pictricas dirigidas a los turstas extranjeros; considerar
esto como algo culturalmente enriquecedor resulta un tanto dudoso.
No por esto las personas dejan de reunirse socialmente a celebrar un evento que consideren
especial por algn que otro motivo. Los lugares tradicionalmente utilizados por unos y no bien
vistos por otros, para estos fines, son los colmados. Estos sitios considerados de baja calidad
por algunas personas son los puntos ms concurridos y celebrados en lo que a encuentros
sociales respecta. En ellos las personas se sientan a ingerir bebidas alcohlicas y a discutir
temas que surjan espontaneamente de las constantes conversaciones que all se tienen.
Si un evento necesita de una concurrencia ms formal, las personas acuden al Club Montero
Gmez.
HOTELES
La Unidad Turstica Costa caribe se encuentra frente al mar Caribe, entre la desembocadura
del ro Higuamo, en San Pedro de Macors, hasta La Caleta. Esta unidad dispone de 59 Km
de costas y las playas de Villas del Mar, Juan Dolio, Guayacanes, Playa Caribe y Andrs
Boca Chica.
Hotel Hamaca
BOCA CHICA
122
Boca Chica, laguna litoral limitada por
barrera de corales, fue descubierta por el
inmigrante italiano don Juan Vicini,
iniciando as su historia turstica. Trujillo la
transforma en un famoso balneario
construyendo el Hotel Hamaca en los aos
50, y hoy cuenta con ms de 23
instalaciones para alojamiento turstico y
una oferta que supera las 1,689
habitaciones48.
Fuente: Plan de Ordenamiento del Territorio Turistico Sur, 1997 SECTUR
5 HO Zapata
17 HO Villas Sans Souci
18 V Villa Don
27 APH Terraza del caribe
70 HO Sun Set
6 GH Pequea Suiza
12 HO Las Palmas
35 HO La Belle
450 HO Hamaca
3 HO Guest House
20 HO Guarina Inn
5 APH Gladys
143 HO Don Juan Beach Resort
33 APH Cuesta del Sol
15 APH Condo Carey
9 HO Cheveron
9 APH Cesaina Perez
10 HO Casa Pedro
12 HO Caney
325 HO Boca Chica Resort
6 HO Arcoiris
29 APH Apartahotel Europa
No. Habit. Tipo Establecimiento
ESTABLECIMIENTOS DE ALOJAMIENTO TURISTICO
Cuadro #12
MONTE
ADENTRO
EL HIGO
BRISAS
DE
CAUCEDO
N
EL
CACHIMBO
Educacin
Infraestructura Hotelera
Salud y Servicio a la Comunidad
Oficina Pblica
Servicios Privatizados
Iglesia
rea Verde, Recreativa o
Deportiva
Mercado
Sindicatos / Cooperativas
Mapa de Equipamiento Urbano Batey Andrs y Los Tanquesitos
LA
CACHAZA
Muelle
Los Pinos
Club
Nutico
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
Leyenda
BARRIO A
CENTRO
RESPALDO
DUARTE
Ingenio
EL
BARRIO
LOS
TANQUESITOS
RESPALDO
MELLA
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Proyecto
Costa
Balnca
21
Mar Caribe
URBANIZACIN
EUROPA
Proyecto
Costa
Blanca
Aparta-hotel Boca
Chica Beach Resort
Hotel Hamaca
Zona
Balda
N
Leyenda
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Mapa de Equipamiento Urbano Boca Chica y Ensanche Bella Vista
Zona
Balda
Acueducto
Educacin
Infraestructura Hotelera
Biblioteca
Salud y Servicio a la Comunidad
Oficina Pblica
Servicios Privatizados
Iglesia
rea Verde, Recreativa o
Deportiva
Gasolinera
22
BOCA CHICA
125
GESTION MUNICIPAL
DELEGACION MUNICIPAL DE BOCA CHICA49
Esta entidad gubernamental est dirigida por el ADN (Ayuntamiento del Distrito Nacional).
Est ubicada en la Calle Duarte de Boca Chica. Se encarga de mantener en buen estado la
imagen fsica de todo el actual municipio, mediante el cuidado de las calles, la sanidad de la
ciudad, sus sectores, barrios y zonas rurales; el cobro de impuestos para la aprobacin de
proyectos, la aprobacin de proyectos a construirse, entre otras cosas de similar magnitud. Su
personal cuenta de 54 empleados en la Delegacin, 14 en la estafeta de cobros y seis
brigadas compuestas de 10 personas cada una encargada de la limpieza de toda Boca Chica.
La Delegacin antiguamente perciba un ingreso oscilante entre los 80,000 y los 90,000 pesos
mensuales, mediante el cobro de impuestos a los restaurantes y los pequeos comercios.
Actualmente el cobro es manejado por una estafeta nombrada para dichos fines, dejando as
a la Delegacin encargada estrictamente del trabajo comunitario.
Segn la nueva ley de divisin territorial, Boca Chica ha sido elevada a la categora de
Municipio, esto implica la instalacin de un Ayuntamiento con carcter municipal, una mayor
cantidad de personal y una mejora en sus ingresos para presupuesto.
Con respecto a esto una de las medidas que se estn estudiando es la de construir un edificio
de mayor capacidad de empleados y de mayor carcter que el actual para alojar al futuro
organismo municipal.
BOCA CHICA
126
PATRONATO DE BOMBEROS50
El Patronato de Bomberos es una organizacin recientemente formada por una serie de
personas de la comunidad que poseen una posicin econmica estable. El motivo de esta
accin consiste en ayudar al Cuerpo de Bomberos mediante la recaudacin de fondos
provenientes de cuotas colectadas dentro del mismo Patronato y actividades organizadas
para dichos fines, debido a que el dinero enviado por la Delegacin Municipal para los
Bomberos es muy escaso.
El presupuesto mensual con el que se manejan es muy bajo, por lo que esta Institucin se ha
visto en la necesidad de donar enormes sumas de dinero para la compra de equipos de
primera importancia, como fue el caso de la compra de uno de los camiones para lo cual se
cont con la ayuda del Ayuntamiento, mas fu el Patronato quien aport una mayor suma de
dinero con la donacin poco mayor de 200,000 pesos para dicho fin.
Una reunin con los candidatos a sndico por Boca Chica para presentarles una lista de todas
las necesidades presupuestarias del Cuerpo fue una de las acciones tomadas por el
Patronato para mejorar el estado precario en el cual se encuentran las instalaciones de estos.
Se form un documento escrito y firmado para cada candidato a la ya mencionada posicin
con la esperanza de que se ayude a los Bomberos.
En el presente esta entidad de ayuda an no posee una sede, por lo que se reunen en
ocasiones en los locales de COPROAYUDA, una institucin dirigida por el Vice-presidente del
Patronato el Sr.Toribio Rincn.
UNION DE JUNTA DE VECINOS51
Esta organizacin se encarga de representar a la comunidad en situaciones donde los
derechos humanos no estn siendo respetados o podran ser pisoteados por intereses de
BOCA CHICA
127
carcter egoista. En el presente la junta de Andrs esta preparando cartas que sern dirigidas
a la Secretara de Medio Ambiente para establecer la queja del problema ocasionado por la
pajilla negra expulsada de la enorme chimena del Ingenio Boca Chica. Esta es una de las
acciones que emprenden en pro de la comunidad
Las diferentes empresas u organizaciones se dirigen a esta cuando algunas situaciones lo
ameritan. Un ejemplo lo podemos ver en el caso de la construccin del Puerto Multimodal
Punta Caucedo, para la cual se mandaron personas que representan esta obra a discutir con
las comunidades la posibilidad de ayudarlas y de capacitar algunos de los pobladores para
darles empleo una vez terminada la construccin.
BOCA CHICA
128
INFRAESTRUCTURA URBANA
INFRAESTRUCTURA VIAL
La nica via construida para llegar a la ciudad de Boca Chica es aquella creada en tiempos de
la dictadura de Trujillo, la Autopista Las Amricas. Esta no penetra ningn poblado de la
misma, slo cruza por el medio de las zonas correspondientes a Boca ChicaAndrs y Los
Tanquecitos-Ensanche Bella Vista.
A sta se conectan otras de carcter secundario, que recorren el interior de los poblados.
stas son vas de tipo secundario en relacin con la va principal arriba mencionada, pero su
importancia en relacin con los poblados a travs de los cuales se desarrollan resulta
escencial para el trazado urbano, a menudo siendo estas las referencias tomadas por los
habitantes en la definicin de sus barrios.
En Andrs, las vas que conectan son la Calle Duarte, que comunica a los habitantes de
Andrs con los de Boca Chica cambiando de nombre a mitad del camino por el de Calle
Nueva; la Calle Mella, que se desarrolla hasta llegar a los muros exteriores que delimitan al
Club Nutico. Esta calle fue construida por Trujillo y de todas las de Boca Chica en aquel
momento, sta era la nica entalviada ya que lo que es hoy el Club Nutico en aquel entonces
era la residencia veraniega de Ramfis Trujillo; la Calle Padre Ernesto Gonellechi es la ms
importante de todas en su relacin con el poblado de Andrs, alrededor de esta se encuentran
organizadas las dems vas que conducen a los servicios de mayor importancia. Esta calle
aparte posee una gran extensin que abarca desde el centro de Andrs hasta las zonas ms
abandonadas del mismo al punto de convertirse en un camino de tierra con residuos de
piedra. La Calle S es de corta extensin, cortada por el paso perpendicular de la Calle Duarte.
Aparte a estas existen numerosas callecitas que terminan en una paralela a la gran Autopista.
BOCA CHICA
129
Entre las calles de importancia que no conectan con la gran Autopista se encuetran la Calle H
y la Calle de San Andrs. La primera es de gran extensin y a su alrededor no se ubican
servicios de importancia, no obstante a esto , la calle es importante por su recorrido en
sentido horizontal oeste-este y viceversa. La segunda, Calle de San Andrs es la nica en la
ciudad completa cuyo recorrido se desarrolla bordeando la costa. Esta comunica a su paso
servicios de importancia para la ciudad tanto comercial como institucional y educacional.
En Boca Chica se cuentan tres calles de importancia, las cuales atraviesan la trama urbana
completa hasta llegar al lmite formado por los hoteles y restaurantes colocados frente a la
playa, cortando otras de importancia de manera perpendicular originando as un trazado de
cuadrcula dentro del cual se alojan los servicios y entidades gubernamentales de
importancia. Las vas principales que parten desde la gran Autopista son la 24 de Junio, esta
no posee ningn punto importante de servicio urbano en todo su trayecto, sus alrededores
estn formados por la parte arrabalizada de la ciudad, casas construidas sin patrones lgicos
de orden y habitadas por personas de escasos recursos; la Calle Bautista Vicini en su
recorrido cruza alrededor de una de las manzanas ms importantes y organizadas de este
poblado, la del parque de Boca Chica y la Iglesia de San Rafael, formando en ambas el lmite
de sus costados izquierdos si se toma le sentido sur-norte como referencia de direccin; la
Calle Dr.Jos Francisco Pea Gmez forma el costado izquierdo de Boca Chica albergando
en su camino los negocios de diversin para residentes locales, tales como bares, bancas ,
colmados, entre otros.
Al llegar a la Autopista se bifurca dejando formado un tringulo utilizado para la venta de
automviles. Las dems calles que conjuntamente con las descritas, forman la cuadrcula
urbana son la Duarte, la Abraham Nez, la 20 de Diciembre, la Alberto Ozuna, entre otras de
menor importancia. Todas esta demarcan las manzanas urbanas que alojan una mezcla de
locales ocupados por oficinas del gobierno, pequeos centros de salud, pequeos hoteles,
escuelas, etc.
BOCA CHICA
130
En Los Tanquecitos las calles no comunican puntos de gran importancia debido a que esta
zona no los posee salvo por la Zona Franca de bobinas Excel, la Policlnica de Andrs,
Escuela Guyana y una Iglesia Catlica. Las que unen el pblado con la Autopista son la Calle
Callejn de Los Camioneros, rodeada a su paso por clubes privados y casas maltrechas; La
Calle Country Club que posee en uno de sus costados las instalaciones de la Zona Franca de
bobinas Excel y el recinto de la Iglesia Catlica San Miguel; La Calle 1 termina va en la
misma direccin de los rieles del tren utilizado por el Ingenio Boca Chica y tiene a su paso las
instalaciones de la Escuela Guyana. Esta calle al igual que las dos anteriores se une
perpendicularmente con la Calle 2, la cual se encuentra en estados mximos de deploracin.
Estas tres calles de los Tanquecitos al unirse con la Calle 2 forman una especie de cuadrado
vial si se es visto en un plano en planta, donde en su interior se desarrollan innumerables
callecitas llenas de casas y pequeos negocios, entre los cuales cabe mencionar el Club
Montero Gmez, nico lugar de recreacin organizada para los residentes de este poblado
ubicado en un lugar sin nombre. Ms abajo en las cercanas de la Autopista, se encuentra la
Policlnica de Andrs, especficamente en una calle llamada W, en condiciones muy malas y
espacios donde an quedan salientes de piedra que recuerdan el estado natural del terreno
en pocas pasadas.
rea de vas en buen
estado
Autopista las Amricas
Vas primarias
Vas secundarias
Vias terciarias
MONTE
ADENTRO
Mapa de Vialidad Batey Andrs y Los Tanquesitos
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
Muelle
EL
CACHIMBO
LA
CACHAZA
Los Pinos
BRISAS
DE
CAUCEDO
EL HIGO
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Proyecto
Costa
Balnca
RESPALDO
MELLA
Ingenio
RESPALDO
DUARTE
CENTRO
EL
BARRIO
Club
Nutico
Leyenda
N
LOS
TANQUESITOS
BARRIO A
23
rea de vas en buen
estado
Autopista las Amricas
Vas primarias
Vas secundarias
Vias terciarias
Mapa de Vialidad Boca Chica y Ensanche Bella Vista
Proyecto
Costa
Blanca
Aparta-hotel Boca
Chica Beach Resort
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
Mar Caribe
Hotel Hamaca
Zona
Balda
URBANIZACIN
EUROPA
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Leyenda
N
24
BOCA CHICA
133
SERVICIOS DE TRANSPORTE URBANO
Para ser transportado de un lugar a otro de considerable distancia dentro de la ciudad, por lo
general se utilizan los servicios de motoconchos. Estos consisten en un simple motor con su
conductor al mando al cual se le solicita (si es que an no te ha voceado para preguntrtelo)
ser llevado a un punto especfico, si est en su ruta te montas en la cola del motor y te vas.
Los motoconchistas aunque tienen un sindicato organizado, slo necesitan tener su motor
propio para trabajar; muchos lo hacen para recibir ganancias extras a las obtenidas de otras
fuentes de trabajo, representando esto una forma muy comn de economa informal en toda
la ciudad.
La otra alternativa de transporte urbano en la ciudad es la de los servicios prestados por el
sindicato de choferes, cobradores y dueos de guaguas ASOCHONCA: EL TRANSPORTE
DEL PUEBLO; esta frase fue la utilizada por uno de los sindicalistas al describir el negocio.
Este servicio se basa mayormente en el transporte interurbano de Boca Chica a Santo
Domingo, aunque tambin prestan sus servicios para viajes de una parte del Municipio a otra,
ya sea de Boca Chica hasta Andrs o de La Caleta hasta Ciudad Boca Chica, etc. Por este
servicio cobran una tarifa de tres pesos, y en caso de viajar hacia Santo Domingo el
transporte urbano hasta la parada de guaguas sale gratis.
SERVICIO DE TRANSPORTE INTERURBANO
Dos sindicatos se encargan del transporte interurbano entre Boca Chica y la ciudad de Santo
Domingo,estos son ASOCHONCA y SITOPROBO. Cada sindicato se encuentra formado por
dueos de guaguas que se subscriben a ste pagando una tarifa especfica.
La terminal de guaguas de ASOCHONCA se encuentra en el Kilmetro 30 de la Autopista Las
Parada de motoconchos, en
Andres
Parada de buses, en Andres
BOCA CHICA
134
Amricas. La terminal en Santo Domingo se encuentra ubicada en la Calle Francisco
Henrquez y Carvajal. Sus servicios comienzan a las 4:00 AM para terminar a las 10:30 PM,
cobrando una tarifa de 17 pesos por cada viaje y una tarifa de 12 pesos a estudiantes y
personas de escasos recursos, los cuales son identificadas con un carnet expedido por el
propio sindicato. Entre las facilidades que ofrecen a sus pasajeros se encuentra un servicio de
salud gratuito para estos en la Plaza de la Salud en casos de accidentes durante el trayecto.
Cuenta con un total de 300 miembros sindicales entre choferes y cobradores, pagando una
inscripcin de 10,000 pesos los primeros y 5,000 pesos los segundos. Los sueldos de los
mismos provienen del porcentaje ganado diariamente, lo cual equivale a 10,000 pesos para el
chofer y 4,500 5,000 para el cobrador mensualmente; de aqu les son descontados 25
pesos para contribucin al sindicato. Mantienen en uso unas 50 guaguas diarias de un total de
60, cada una de las cuales realiza un promedio de cinco vueltas de una ciudad a otra.
La otra terminal en Boca Chica es la del sindicato SITOPROBO. Su terminal de guaguas est
localizada en la Plaza de Los Buhoneros en la Jos Mart con Henrquez y Carvajal. Dos
paradas en Santo Domingo reciben a los pasajeros que vienen desde Boca Chica, una
ubicada en el Parque Independencia y la otra en el Parque Enriquillo. Laboran desde las 4:00
AM hasta las 9:00 PM en sus servicios ida y vuelta, y hasta las 11:00 PM para llevar a los
estudiantes desde Santo Domingo hasta Boca Chica solamente. Sus tarifas son similares a
las de ASOCHONCA, cobrando 17 pesos al comn de los pasajeros y 12 a los que tienen
carnet, el cual tiene un costo de 20 pesos para ser expedido. Los servicios extra que presta el
sindicato consiste en el alquiler de sus guaguas para excursiones y las facilidades de su
parada en Boca Chica incluyen una cafetera ms un comedor.
El sindicato tiene unos 330 afiliados que trabajan como choferes y unos 100 que trabajan
como cobradores. No laboran todos los das de la semana, tienen turnos de cinco das unos y
dos das otros repartidos de manera espordica durante la semana. Lo mismo sucede con los
que cobran, as se forman grupos de cuatro por cada guagua. Los sueldos de estos giran
BOCA CHICA
135
alrededor de 7,500 pesos para los choferes y 4,000 pesos para los cobradores. La variaciones
en estas cifras vienen dadas por el porcentaje de pasajeros diarios que viaja ya que los
sueldos son sacados del total ganado diario por vehculo, cada uno de estos est capacitado
para sentar a 30 personas. Diariamente transitan alrededor de 40 guaguas de un total de 60,
cada una con su respectivo chofer y cobrador.
ENERGA ELCTRICA52
La lnea de transmisin de energa para la zona de La Caleta, Boca Chica y Juan Dolio, hasta
Punta Macors, sale de Santo Domingo con un voltaje de operacin de 138 KV y llega hasta la
sub-estacin de Las Amricas, situada a 28 Km de la capital, transformndola en energa de
69 KV, utilizando como estructura postes de cemento de 654 pies de altura a una distancia de
100 metros entre poste y poste.
Los hoteles que cuentan con una capacidad instalada por encima de los 10 Kw muchas veces
operan desligados de la red nacional, a causa de los constantes apagones, y prefieren operar
con sus generadores las 24 horas.
MANEJO DE DESCARGAS Y DESECHOS SLIDOS53
El manejo de las descargas han sido afectado por el manejo inadecuado de los desperdicios
por el tipo de ocupacin que ha tenido el litoral, principalmente aeroportuario, portuario,
residencial, industrial y turstico.
La zona de Boca Chica posee una planta de tratamiento de aguas residuales que en la
actualidad se encuentra en muy mal estado, sin operador y sin mantenimiento. El terreno
BOCA CHICA
136
donde se encuentra esta planta est saturado de agua residual que se derrama a travs de
tuberas rotas. Tres de sus reactores estn fuera de servicio, pues estn saturados de lodo
porque no se ha realizado la extraccin del mismo.
En cuanto a los desechos domsticos de las aguas negras y tratadas, los asentamientos
humanos contaminan directamente las playas por falta de sistema de drenaje adecuado y
plantas de tratamiento que funciones efectivamente.
Slo en Boca Chica existe una red de alcantarillado sanitario y una red de distribucin de
agua potable.
En Andrs la basura que se recolecta se deposita en vertederos cercanos al poblado, al Norte
de la Autopista Las Amricas; sin embargo, su manejo es inadecuado. En Boca Chica, el
escenario es diferente, el rea turstica se observa limpia y el entorno est acondicionado por
los pobladores que constribuyen a la higiene.
Los agentes qumicos contaminantes para el entorno marino se produce por las
embarcaciones del Puerto de Andrs, el Club Nutico y el Ingenio Boca Chica.
BOCA CHICA
137
INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA
Zona Franca Multimodal Caucedo y Centro de Logstica de la Repblica Dominicana54
La Empresa Zona Franca Multimodal Caucedo, S.A. gestiona la construccin de un moderno
complejo logstico, en la pennsula de Caucedo. El centro de logstica incluir el desarrollo de
un nuevo puerto de gran calado, una terminal de contenedores y zona franca. El complejo
abarcara una gran variedad de actividades econmicas, incluyendo:
Centro de transbordo internacional de contenedores
Interconexin martima-area-terrestre
Centro de distribucin internacional
Manejo de carga de zonas francas y del comercio nacional
El proyecto generara una inversin de $250 millones de dlares, ser financiado con capital
privado y operara al amparo de la ley de zona franca. El puerto y terminal de contenedores
estarn operados por CSX World Terminals, Empresa reconocida mundialmente por la calidad
de servicio y productividad de sus terminales.
La localizacin e infraestructura del complejo logstico de Caucedo permitirn el fcil acceso,
atraque, descarga y carga de barcos de contenedores que actualmente no hacen escala en el
pas por falta de infraestructura bsica. La Zona Franca tendr por objeto atraer actividades
de almacenamiento, distribucin y ensamblaje de productos.
En el rea asignada al proyecto se construir:
Muelle de 600 metros en la etapa inicial y 1,100 metros en su fase completa.
Patio para el manejo de contenedores con capacidad para almacenar hasta 12,000
contenedores de 40 pies.
BOCA CHICA
138
Equipamiento inicial de cuatro Gras de Prtico montadas sobre rieles a lo largo del
muelle.
Ocho gras porta contenedores de patio (RTG) para apoyo de servicio de estiba y
despacho y recepcin de carga.
Muelle de multi-proposito para servicio de embarcaciones de carga Roll-on-Roll- off y
recepcin de cruceros tursticos, lo que tendr un impacto beneficioso para la zona.
Mltiples facilidades como son las de mantenimiento, almacenes, verificacin de
aduanal, edificio para las autoridades y oficinas.
Mas de 350,000 m reservados para el desarrollo de operaciones de zona franca.
El proyecto ser construido en dos fases. La Fase 1 tiene un horizonte de 10 aos e incluir:
600 m. de muelle de contenedores.
Dragado a 13.5 m en la drsena y 15.0 m a lo largo del muelle
Patio de contenedores para almacenar hasta 9,500 FEUs.
4 gras de prtico.
8 gras de contenedores sobre neumticos (RTGs).
Muelle multi-uso para dar servicio a navos tipo RoRo as como a barcos de
crucero.
Edificios de mantenimiento, verificacin de aduanas, almacn, administracin, y
oficinas gubernamentales.
Mas de 350,000 m2 reservados para la zona franca.
En su segunda fase, el Puerto aadir lo siguiente:
400 m de muelle.
4 gras de prtico
8 RTGs
Extensin de las obras martimas de proteccin
BOCA CHICA
139
Aspectos Adversos al Proyecto55
La Asociacin Pro-Desarrollo Turstico de Boca Chica contrat los servicios de especialistas
en distintas disciplinas relacionadas a obras portuarias, recursos naturales y ambiente,
geologa, socioeconoma para evaluar el documento Declaracin de Impacto Ambiental
preparado por la empresa Mouchel Consulting Ltd. Para los promotores del proyecto Zona
Franca Multimodal Caucedo. Este equipo de profesionales estudia el documento desde el da
5 al 13 de julio del 2001, en las oficinas de la Subsecretara de Estado de Gestin Ambiental,
segn las reglas establecidas, las cuales impiden retirar ejemplares del local, sin sacar
reproducciones de ningn medio; y emiten un documento detallado que demuestra que los
impactos ambientales de este proyecto sern significativos y ocasionarn cambios
permanentes en el carcter y naturaleza de la regin. El anlisis encuentra que, este
documento no presenta suficiente informacin requerida en los trminos de referencia
remitidos por la Subsecretara de Gestin Ambiental para evalura los impactos ambientales y
sus mitigaciones. El documento ignora los importantes aspectos de impactos secundarios y
de largo plazo que este proyecto causar. Utiliza los datos generados por los
documentostcnicos que anexa, solamente cuando le es favorable para justificar la ejecucin
del proyecto; ignorando resultados y recomendaciones de los expertos por ellos contratados
cuando son adversas al mismo.
El documento en general y en esPecial en el Resumen no Tcnico (Vol I) e informe Principal
(Vol. II),manipula las informaciones tcnicas y oculta informaciones importantes usando un
lenguaje no compromisario, escurridizo y ambiguo, el cual trata de ocultar impactos
ambientales severos.
El documento evaluado se encuentra pues: falto de una estructura coherente en donde se
presenta de manera sencilla de qu trata el proyecto, ubicacin, cuales ecosistemas y
recursos naturales, histrico culturales, sociales y econmicos afectarn. Tambin adolece de
sealar el alcance de estas afectaciones e impactos. Los impactos no analizados los
considera como no existentes.
BOCA CHICA
140
De las Observaciones sobre la Declaracin de Impacto Ambiental de la Zona Franca
Multimodal, la Asociacin Pro-Desarrollo Turstico de Boca Chica Inc., anticipa cuatro efectos
adversos fundamentales (citamos):
Preservacin de la Barrera Coralina: Creemos que el proceso de dragado, y sobretodo
despus de la informacin de que se habra de utilizar dinamita, terminar afectando la
barrera coralina que protege la playa. Este efecto se ver reforzado por los cambios en
corriente marina que la construccin del rompeolas habr de generar dentro de la baha.
Comunicacin Vial: No existe, en la actualidad, entre Boca Chica y Santo Domingo, la
capacidad vial para absorvber los ms de mil furgones diarios que significa la operacin del
Megapuerto, ni tampoco se prev en un futuro prximo una solucin apropiada para esta
situacin.
Contaminacin Visual: Este aspecto ha sido completamente desconocido por los estudios
de impacto ambiental. Desde la perspectiva de la industria turstica, la contaminacin visual
constituye un efecto ambiental grave, por lo que resulta totalmente incompatible con la
atmsfera de recreacin y expansin fsica y espiritual propia de los turistas de la playa.
Aspecto de Ingeniera Sanitaria: Los estudios de impacto ambiental resultan ser
inadecuados en relacin con los aspectos de ingeniera sanitaria, principalmente en lo
referente a la operacin del Megapuerto y el Parque de Zona Franca.
BOCA CHICA
141
AES Dominican Power56
Las plantas V y Vi de 210 megavatios ubicada en Los Mina producirn energa elctrica a
partir de gas natural, lo cual permitir obtener una reduccin de un 50% del costo del
combustible. Esto se lograr gracias a la construccin de un gasoducto para transportar el
gas natural desde Punta Caucedo hasta Los Mina con una distancia de 34 Km y una inversin
aproximada de US$ 40 millones.
La construccin est a cargo de la compaa estadounidense Wilbrook.
La ruta empezar en la terminal de gas de Andrs, atravesar Las Amricas para ir por detrs
del Parque Ciberntico y luego correr en paralelo a Las Amricas a 275 metros del rea
poblada para llegar a Los Mina.
Desde la terminal de gas natural AES Andrs a las plantas Los Mina V y VI se transportar
va el gasoducto 60 millones de metros cbicos por da. La tubera tendr un dimetro de 12
pulgadas de ancho.
El proyecto se divide en dos partes: la planta de 300 megavatios ubicada en Punta Caucedo
y la terminal de gas.
CAASD57
La Corporacin de Acueducto y Alcantarrillado de Santo Domingo cuenta con una lista de
proyectos de acueducto y saneamiento para el polo turstico de Boca Chica; estos son:
Para el rea de Andrs: Red de distribucin de agua potable y lnea matriz, zona sur
Lneas de reforzamiento y depsito regulador
Red de distribucin de agua potable, zona norte
Alcantarillado sanitario, zona norte (incluye planta de tratamiento)
BOCA CHICA
142
Red de alcantarillado sanitario, zona sur
Todos estos proyectos cuentan con el financiamiento del Banco Mundial.
Para Boca Chica: Rehabilitacin de la planta de tratamiento de aguas negras
Sustitucin de equipos de bombeo en la estacin de bombeo de
aguas negras, zona alta
Rehabilitacin del depsito regulador del Paredn
Acueducto Brujuelas Casu
Para este proyecto se contempla un presupuesto de RD$ 323,000,000 y la construccin de 62
campos de pozos en diferentes localidades con la produccin estimada de 22.82 millones de
galones de agua diarios-, rehabilitar 42 existentes, colocar tuberas de 20,36,40 y 44
pulgadas de diametro, con 30,020 m de longitud; instalar un sistema de 25 electrobombas,
dos subestaciones electricas y dos depositos de agua con capacidad de 7 y 4.2 millones de
galones de agua por segundo.
Para esto la CAASD adquiri 38 mil metros cuadrados de los terrenos del Consejo Estatal del
Azcar (CEA). El proyecto beneficiar a 230,400 habitantes.
En el sector La Joya se erigirn 22 pozos con electrobombas y se rehabilitarn 14 existentes.
Otros 15 pozos se harn en el poblado de Los Marenos. Igualmente se instalarn lneas de
impulsin de 20, 36, 40 y 44 pulgadas de dimetro y 30,020 metros de longitud. Se reforzarn
las lneas matrices de Boca Chica, con una longitud de 6,000 metros y 36 pulgadas de ancho
y de la Autopista Las Amricas.
Los lmites de cobertura de este proyecto estn entre la Carretera Mella, al Norte; el mar
Caribe, al Sur; el tramo Boca Chica- Carretera Mella, al Este, y al Oeste el autdromo La
Urea.
Acueducto Brujuelas - Casu
Fuente: Corporacin de Acueducto y alcantarillado de Santo Domingo, 2002
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Leyenda
N
25
BOCA CHICA
144
PROBLEMATICAS Y POTENCIALIDADES
DESCRIPCION DE LA PROBLEMTICA
Contaminacin Ambiental: La acumulacin de basura, el ruido de los motores, la cachipa
del Ingenio (pajilla negra que sale de la chimenea), la destruccin de los arrecifes coralinos, el
dao causado al agua de las playas y otras cosas ms estn afectando a la ciudad y sus
habitantes en una gran magnitud. La acumulacin de basura y la cachipa del Ingenio causan
enfermedades en los habitantes y stos no poseen recursos suficientes para afrontar el costo
que implican los tratamientos a enfermedades graves. Los problemas respiratorios son los
mas comunes. Los daos a recursos naturales estn presentes mas an no han manifestado
consecuencias negativas.
Inmigracin: El potencial encontrado en Boca Chica resulta atractivo a personas de pueblos
de menos recursos. Muchos de los habitantes de la ciudad no han nacido en ella, vienen de
las secciones del Distrito y de provincias cercanas como es el caso de San Pedro de Macors.
El crecimiento de la poblacin es acelerado en comparacin con el crecimiento de cobertura
de los servicios bsicos como los de salud, educacin, agua, etc.
Falta de una Economa Apremiante: Aproximadamente el 55% de la poblacin trabaja por
cuenta propia estableciendo pequeos negocios o dedicados a la chiripa o picoto como le
llaman a trabajos de importancia relativa como motoconchar o trabajar como soldadores o
ebanistas, etc. Esta forma de economa resulta muy inestable y no aporta al progreso de la
ciudad.
Prostitucin: Se dice que la mayora de las prostitutas provienen de otras provincias o
ciudades ajenas a Boca Chica; sin embargo, otras personas opinan lo contrario.
Independientemente de esto, la venta del sexo por parte de hombres y mujeres es muy
BOCA CHICA
145
grande y apunta mayormente a los turistas que provienen del extranjero. El resultado de esta
situacin afecta la imagen del pas y del turismo adems de traer enfermedades mortales
como el SIDA y otras no mortales pero de sntomas muy graves.
Falta de Promocin Cultural: La falta de centros para el desarrollo cultural de los
pobladores implica muchas veces el que estos se dediquen a otras actividades nocivas para
la salud y desencadenadoras de la delincuencia, como es el caso de la droga, fruto muchas
veces de la pereza mental. No hay cines abiertos, lugares de promocin del arte, teatros, ni
lugares para la prctica y ejecucin musical. Slo existe un club con un programa de
actividades establecido, se encuentra en Andrs. En Los Tanquecitos se encuentra un lugar
para realizar actividades; sin embargo, no posee ningn programa para stas. En ambos
lugares el desarrollo de actividades netamente culturales es muy pequeo cuando no nulo.
Equipos de Salud: Los pocos lugares que existen en toda la ciudad no tienen los recursos
suficientes para atender las necesidades de salud que aquejan a la poblacin. Los centros de
atencin son muy pequeos y carecen del equipo suficiente.
Estado de las Vas de Trnsito: La gran mayora de las calles son de tierra exceptuando las
de Boca Chica, en general la falta de recursos del la Delegacin municipal impide la mejora
del resto de la ciudad. Los candidatos a Sndico estn entalviando gran una parte de ellas
salvo que no como parte de un programa organizado de accin, sino como proyectos de
campaa.
Recogida de Basura: La basura trae problemas muy graves de salud. La atraccin de
ratones por parte de esta es enorme y estos animales pueden ocasionar enfermedades muy
graves a las personas y a otros animales que podran afectar a personas. El promedio de
recogida de la misma va desde una vez por semana hasta una vez quincenal. En algunos
lugares privilegiados la basura es recogida dos veces en la semana.
Suministro de Agua: Intermitentemente el agua llega a los hogares todos los das. La
cantidad de habitantes ha sobrepasado la capacidad de suministro del lquido estimada para
una poca de menor densidad poblacional.
BOCA CHICA
146
Expansin Territorial: El crecimiento de la poblacin reclama de espacios muchas veces
no aptos para asentamientos humanos sin antes ser acondicionados para estos fines. Las
personas han ido construyendo sus casas en reas de este tipo, quedando as
completamente desamparadas en casos de emergencia.
Estado de la Viviendas: Las casas en varias partes de la ciudad se encuentran en estados
no aptos para soportar el paso de huracanes, debido a los materiales de construccin con el
que estn hechas; tal es el caso de aquellas que se encuentran techadas con zinc o
construidas de madera en sus paredes.
Falta de Ingresos: El nuevo Municipio tiene reas de produccin muy grandes, como las
tursticas, el Ingenio y el Puerto, adems de la construccin de la Terminal de Gas y el Puerto
Multimodal. Sin embargo, ninguno de los impuestos pagados por estas enormes industrias
son utilizados para la ciudad, van directamente al Gobierno Central, dejando con entradas
mnimas de dinero a la ciudad y al resto del municipio.
DESCRIPCION DE LAS POTENCIALIDADES
Recursos Naturales: Las playas explotadas para fines tursticos, la hermosa baha de
Andrs con sus ecosistemas submarinos y las pequeas islas formadas cerca de la costa son
recursos naturales de los cuales goza Boca Chica y en especial su ciudad, siendo aptos para
una utilizacin econmicamente beneficiosa mayor de la actualmente practicada.
Puerto de Andrs: Este puerto representa una entrada de dinero potencial muy grande para
Andrs y el resto de Boca Chica; sin embargo, no se est aprovechando lo suficiente debido a
la falta de una buena organizacin administrativa.
BOCA CHICA
147
Localizacin: La ubicacin geogrfica de esta ciudad a sido tema de varios proyectos. Sin
embargo, sta slo es enfocada como un beneficio para el turista y no como un posible
beneficio para la ciudad el resto de la ciudad de Santo Domingo, la cual est creciendo
vertiginosamente hacia su lado oriental en direccin hacia Boca Chica.
El Turismo: Las reas utilizadas para fines tursticos son sumamente pequeas en relacin
con el tamao completo de la ciudad. Esta gran industria podra atraer ms personas si se
habilitan otros espacios para el disfrute y las actividades para ocio.
El Ingenio: Al mismo tiempo que produce un dolor de cabeza para los pobladores que se
sitan a su alrededor, podra ser un gran beneficio,de la manera que lo fue en pocas en las
que las actividades de importancia se desarrollaban alrededor de ste y el orden y la belleza
eran consecuencia directa del mismo por la construccin de casas y su ubicacin lgica en el
vasto terreno de Andrs.
Boca Chica, en general est cargada de un enorme potencial, ya que muchos de sus
problemas slo representan ventajas mal utilizadas o simplemente no utilizadas. Los enormes
centros de produccin que la habitan y la habitarn en un futuro prximo podran hacer de sus
entornos algo muy distinto de lo que hoy es. Muchas empresas a nivel mundial y a nivel
nacional practican el concepto de la Responsabilidad Social Empresarial, el cual consiste
bsicamente de tomar una posicin activa y responsable con el medio ambiente dentro del
cual o alrededor del cual estas empresas se rodean, creando ambientes favorables para las
personas que habitan, visitan o sencillamente pasan por sus entornos. Este tipo de acciones
no solo benefician a las personas sino que tambin provoca una sustancial mejora en la
imagen y los ingresos de las empresas.
BOCA CHICA
148
ESCENARIO PREVISIBLE
La ciudad de Boca Chica en el presente se encuentra en una de las etapas de transicin ms
importantes de su historia por numerosas razones: El paso de seccin a Municipio es la
primera y ms importante de todas, le dar un poder a la ciudad que podra impulsar
enormemente su auge en los diferentes renglones sociales y econmicos posibles, ya que a
esto se le suma su exelente situacin geogrfica con respecto a la ciudad principal del pas,
Santo Domingo.
La creacin de proyectos nuevos dentro de su suelo, como es el caso del Puerto Multimodal
Punta Caucedo, la nueva Terminal de Gas AES, el ITLAS y la Ciudad Ciberntica. Todos
estos proyectos que prontamente funcionarn de manera regular, aunque no generan
impuestos directos al Municipio, si generan y generarn una gran cantidad de empleos.
Adems de lo cual se debe valorar el hecho de que estn todos en territorio de Boca Chica,
esto aunque no cree beneficios directos coloca a la zona en un estatus de gran importancia
con posibles consecuencias favorables en un futuro.
La reapertura del Ingenio, aunque con escasas esperanzas puestas en el por algunas
personas, tiene planes de produccin definidos, que podran en caso de ser completados
evolucionar econmicamente y sumar mayor importancia a la ciudad.
Por ltimo, cabe destacar el reconocimiento por parte de muchas personas con ningn tipo de
relacin entre ellas que han hecho a la ciudad como punto importante, estos reconocimientos
han sido manifestados en propuestas arquitectnicas para la revalorizacin y el impulso socio-
econmico de distintas partes de la ciudad con consecuencias de alcance para todo el
Municipio.
BOCA CHICA
1 Congreso Nacional. Ley 163-01 que modifica la Ley 5220 sobre Divisin Territorial de la Repblica, del 21 de
septiembre de 1959
2 Entrevista Sr. Agustn Jimnez. Antroplogo residente en Boca Chica
3 Levantamiento de datos realizado con fines de esta consultora, marzo 2002
4 Congreso Nacional. Ley 163-01 que modifica la Ley 5220 sobre Divisin Territorial de la Repblica, del 21 de
septiembre de 1959
5 CONAU. Programa de Ordenamiento Turstico, Unidad Juan Dolio-La Caleta. Informacin Bsica Sobre Ambiente
para Los Planes Maestros. Santo Domingo, 2000
6 CONAU. Programa de Ordenamiento Turstico, Unidad Turstica Costa Caribe. Informacin Sobre Acuferos,
Disponibilidad y Uso del Agua. Santo Domingo, 1999
7 Idem
8 CONAU. Programa de Ordenamiento Turstico, Unidad Juan Dolio-La Caleta. Informacin Bsica Sobre Ambiente
para Los Planes Maestros. Santo Domingo, 2000
9 Revista Ahora No. 1243. Los Corales en Boca Chica estn en Peligro
10 Idem
12 Idem
13 Idem
14 Idem
15 Entrevista Sr. Vctor Modelo
16 Entrevista Sra. Martha Prensa. Regidora de Boca Chica
17 Entrevista Sr. Hctor Gonzlez Castro. Ayuntamiento
18 Entrevista Sr. Manuel Rodrguez. Ingenio Boca Chica
19 Entrevista Sr. Ellis Prez. Aerodom
20 CONARE. El Distrito Nacional y la Provincia Santo Domingo
21 Entrevista Sr. Manuel Tavares. Puerto Multimodal Punta Caucedo
22 Entrevista Sr. Jeffrey Boyd. Gerente de Desarrollo del Proyecto AES
BOCA CHICA
24 Entrevista Sr. Manuel Rodrguez. Ingenio Boca Chica
25 Entrevista Sr. Luis Jess Marino. Autoridad Portuaria
26 Enttrevista Sr. Gabriel Anyon. Ciudad Ciberntica
29 Entrevista Sr. Manuel Taveras. Puerto Multimodal Punta Caucedo
30 Comunicado de Sr. Jess Fernndez. Zona Franca Las Amricas
31 Comunicado Sr. Jos Ml. Lamarche. Gerente General Excel Electronic S.A.
32 Entrevista Dra. Ramona Campagna. Mdico Asistente Sub-Centro de Salud Boca Chica SESPAS
33 Entrevista Sr. Dum. Hospital IDSS
34 Entrevista Dra. Ramona Campagna. Mdico Asistente Sub-Centro de Salud Boca Chica SESPAS
35 Entrevista Sr. Dum. Hospital IDSS
36 Entrevista Sra. Mercedes Zapata. Directora Colegio Vitalina Mordn Cruz
37 Entrevista Sr. Sergio Grulln hijo. ITLA
38 Entrevista Coronel Mieses
39 Entrevista Coronel Secundino Ortiz. Jefe Patronato de Bomberos
40 Entrevista Sr. Juan Estevan Castro. Jefe unidad 73 de la Cruz Roja en Boca Chica
42 Entrevista Sra. Daniuris Rodrguez. Secretaria Juzgado de Paz
43 Entrevista Sra. Miguelina Campusano. Juez Interina Juzgado de la 8va. Circunscripcin
44 Entrevista Sr. Luis Emilio Marte. Administrador del Mercado Municipal
45 Entrevista Sr. Formenio Cruz. Dueo canal de televisin de Boca Chica
46 Entrevista Sr. Quilorio Nez. Gobernador Club Nutico
47 Entrevista Padre Jean Pietro Capa
48 SECTUR. Oferta de Alojamiento Turstico de la RD
BOCA CHICA
49 Entrevista Sr. Hctor Gonzlez Castro. Ayuntamiento
50 Entrevista Coronel Secundino Ortiz. Jefe Patronato de Bomberos
51 Entrevista Sr. Rafael Antonio Duverg. Presidente Barrial y Comunal de la Juanta de Vecinos de Andrs
52 CONAU. Programa de Ordenamiento Turstico, Unidad Turstica Costa Caribe. Informacin sobre Energa Elctrica,
1999
53 CONAU. Programa de Ordenamiento Turstico, Unidad Turstica Costa Caribe. Informacin sobre Aguas servidas,
1999
54 Entrevista Sr. Manuel Tavares. Puerto Multimodal Punta Caucedo
55 Carta dirigida al sr. Ren Ledesma Ph. D. Subsecretario de Estado por Asoc. Prodesarrollo Turstico de Boca Chica
Inc. en mayo 17 del 2002
57 CAASD. Proyectos de Acueducto y Saneamiento para el polo Turstico de Boca Chica
IV. PROYECTO COSTA BLANCA
PROYECTO COSTA BLANCA
153
Entre Andrs Boca Chica y Boca Chica, al sur de la autopista Las Amricas, se encuentra una
extensin de terreno baldo de considerable tamao. Este terreno, sin presencia humana
desde ya hace mucho tiempo, abarca 1,2 Kms. de frente hacia la playa de Andrs y un total
de 1,082,985 m2 de rea total utilizable, a todo lo cual cabe sumarle una extensin extra de
terreno ubicado al norte de la Autopista Las Amricas, tambin balda.Toda esto pertenece a
La Sociedad Annima de Inversiones Dominicanas (SAID), de la cual la familia Vicini son los
poseedores de la tierra.
Propuesta de SAID y Vicini
Los miembros de esta sociedad elaboraron un plan el 21 de septiembre de 1983 junto con
urbanistas y asesores para aprovechar estas tierras en la construccin de edificios de caracter
habitacional, recreacional y turstico, dirigidos a personas de clases medias y clases
altas.Adems de esto tambin se consider la posibilidad de unificar todo el frente de la playa
de Andrs como un paseo para explotar de manera productiva esta zona de invaluable valor
turstico.
A todo este plan elaborado por, la SAID, La Secretara de Estado de Turismo y la Direccin
General de Planeamiento Urbano perteneciente al Ayuntamiento del Distrito Nacional , se le
coloc por nombre Proyecto Costa Blanca.
Este proyecto plane construir edificios tales como Villas, Apartamentos de baja densidad,
apartamentos de alta densidad, Hoteles, un Centro de Convenciones y un rea Comercial,
como ofertas de las tipologas de que se compondra el conjunto. Todo organizado segn las
directrices tomadas para la ejecucin de proyectos de similar magnitud ubicados en paises
extranjeros. Adems de estas reas dirigidas a un pblico que desee y pueda adquirirlas se
estudi la posibilidad de construir una Escuela de Hotelera, sugerida por la Universidad
Madre y Maestra para el presente proyecto.
Propuesta SAID
154
Todo este uso de suelo fue organizado de tal forma que, los hoteles ocuparan la franja del
terreno prxima a la costa, las villas ocuparan la parte media del terreno junto al Centro de
Convenciones y los comercios, dejando la zona cercana a la Autopista Las Amricas para
edificios de baja y alta densidad.
La densidad poblacional que se estim generara la urbanizacin completa, sin contar las
instituciones propuestas, es de unos 17,950 habitantes, entre hoteles, cabaas y condominios
y la inversin economica presupuestada para hacer de esto una realidad fue de
180,536,800,00 de pesos dominicanos.
La parte norte de La Autopista Las Amricas no se incluy como parte del plan elaborado
para el conjunto Habitacional-Turstico, sin embargo se consider dar estas tierras al
Ayuntamiento para crear viviendas de bajo coste dirigidas a personas de una clase media-
baja, que probablemente seran todas aquellas personas que necesitara reubicacin como
consecuencia de la ejecucin del plan urbanistico a realizarse .
A pesar de tener todo el proyecto bien elaborado y estudiado, nunca se ejecut. Actualmente
la familia Vicini se encuentra estudiando posibilidades para dar un uso viable a estas tierras,
no abandonando sus intenciones iniciales hace practicamente 20 aos, aunque adaptandose
a las situaciones actuales referentes al gusto de las personas (es decir sus posibles clientes),
y el estado presente de los poblados que rodan sus terrenos (es decir Andrs y Boca Chica).
No existe an una propuesta acabada, pero si unas intenciones hasta cierto punto bien claras.
El uso que se pretende dar a estas tierras nada tendr que ver con los habitantes de Andrs y
los dems poblados en las cercanas como potenciales clientes, debido a que no resultara
viable realizar un proyecto de tan alta magnitud y costo manejado por el sector privado bajo
un concepto de tipo social en el cual todo ira dirigido a las clases sociales mas bajas. El alto
valor de la tierra no quedara justificado economicamente por un proyecto de este tipo. La
nica forma en que si se generaran ganancias para los inversionistas sera enfocando sus
propuestas a clases sociales mas altas con capacidades adquisitivas amplias, y crear
estructuras para venderlas a altos costos traera como exigencia por parte de los
155
compradores que eso que compraron resulte exclusivo para ellos y nada tenga que ver con la
realidad de personas que viven en niveles bajos de la escala social, que seran en este caso
los habitantes de Andrs y de Boca Chica.
En terminos de uso de suelo, no se tiene nada concretado. Las ideas en proceso de estudio
abarcan variadas posibilidades, entre las cuales se encuentran un malecn para uso privado
de quienes habiten dentro del proyecto, con acceso a la playa; la divisin del terreno en
franjas paralelas a la costa, con un uso de suelo distinto en cada franja, siendo la mas
prxima a la costa para uso turstico, aunque el enfoque que se pretenden dar al proyecto no
es el de una explotacin hotelera, es mas bien la de crear un lugar donde las personas
deseen vivir y hacer sus negocios all; cerrar el Ingenio y utilizar sus estructuras para
convertirlo en un museo y en un auditorio; ampliar el muelle del Club Nutico e integrar su uso
en cierta medida con lo que podra ser el proyecto de Costa Blanca en un futuro; crear un
campo de golf, entre otras cosas.
Como se puede ver, el proyecto no ha sido definido, la etapa en que se encuentra el nuevo
Municipio de Boca Chica resulta crucial para definir lo que se har en estas millonarias tierras.
Las Industrias en proceso de instalacin (el Multimodal, AES, la Ciudad Ciberntica)
provocarn cambios que podran dictar si es viable o no viable generar las ideas que se tienen
en mente. Sin embargo a pesar de lo obscuro que todo aparenta ser, con el,paso del tiempo y
la estabilizacin de la situacin, las ideas consideradas podran ir tomando forma hasta llegar
ha considerarse un poco mas que posibles.
Propuesta de los Arquitectos Juan Mubarak, Alexis Cordones y Amn Abel
En los mismos terrenos sobre los cuales se dise el proyecto de SAID estos tres arquitectos
disearon, bajo los conceptos de la arquitectura contemporanea, una propuesta urbana
consistente en una pequea ciudad, o como ellos mismos le denominaron y actualmente bajo
156
este termino se conocen este tipo de ciudades, una Ciudad Intermedia. Esto ltimo es, segn
palabras del Arquitecto Juan Mubarak: Una ciudad en la que se propone la decentralizacin
de los servicios , principalmente de la Metrpoli, llevando todos esos servicios a esa ciudad
intermedia. Una ciudad anexa a una Metrpoli, en donde esta puede practicamente actuar de
manera autnoma. No es una ciudad Satlite (pues esta depende de la gran ciudad), no es
una ciudad dormitorio, es una ciudad intermedia que es autnoma. .
La propuesta de estos arquitectos difiere en gran medida a la SAID en cuanto al concepto de
organizacin de los edificios ya que estos, al concebir la propuesta urbana segn una idea de
ciudad, la organizacin propuesta resulta bastante parecida a una ciudad, con sus calles y sus
numerosas manzanas de vida y funcionamiento independiente unas de otras, mientras que la
propuesta de SAID se centr mas en un proyecto donde lo mas importante es la convivencia
comunitaria y el descanso en el hogar o en el parque, no tratando de independizarse de los
servicios ofrecidos por la ciudad capital.
No obstante a esto si poseen un punto importante en comn, la manera en que organizaron el
uso de suelo. La propuesta de La Ciudad Intermedia se organiz de la siguiente forma; en la
parte del terreno mas prxima a la Playa de Andrs se construiran Hoteles de importancia,
relacionando as la ciudad con la franja hotelera ya existente en la zona de Boca Chica; una
segunda franja estara ocupada por hoteles de menor calidad que los primeros y comercios
variados; por ltimo, una franja superior, ya prxima a la Autopista Las Amricas, en la cual
se colocara viviendas para la clase media. Contigua a esta ltima franja se desarrollara una
zona de rea verde y contigua a la franja inferior se desarrollara un frente marino. A pesar de
estar la ciudad dividida en estas franjas de uso especfico, cada manzana estara compuesta
de numerosos servicios de caracter distinto, lo cual dara como resultado un uso de suelo
mixto, necesario para poder dotar a la denominada ciudad con tal ttulo.
La inversin requerida para concretizar un proyecto de esta magnitud es de unos
1,355,730,144,00 pesos dominicanos, dando como resultado de la venta de los edificios,
locales y viviendas, una ganancia neta de 678,043,436,00 de pesos dominicanos.
Vistas Generales
N
Leyenda
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Mapa de Andrs, Costa Blanca y Boca Chica
Fuente: Cartografa ONE, 1993. Levantamiento de campo, 2002. Foto area 2001
Muelle ANDRS
LOS TANQUESITOS
COSTA BLANCA
BOCA CHICA
Lmite Proyecto Costa Blanca
26
V. LINEAMIENTOS DE POLITICAS DE DESARROLLO URBANO PARA
LA CIUDAD DE BOCA CHICA
POLTICAS CORRECTIVAS 159
POLTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO 164
POLTICAS DE IMPLEMENTACIN 167
POLTICAS DE FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL 173
POLTICAS DE ARTICULACIN SECTORIAL 176
LINEAMIENTOS
159
LINEAMIENTOS DE POLTICAS DE DESARROLL0 URBANO PARA LA
CIUDAD DE BOCA CHICA
Tomando en consideracin las problemticas y potencialidades expresadas en el
captulo anterior y previendo el desarrollo potencial de esta ciudad con la construccin de
la Ciudad Ciberntica, el Puerto Multimodal y Zona Franca Las Amricas, la Terminal de
Gas y la planta de electricidad AES, la terminacin del Instituto Tecnolgico Las
Americas (ITLA), hemos considerado cinco areas en las cuales aplicar diferentes
polticas para mejorar la situacin y crecimiento inminente de la ciudad. Estas areas son
de tipo Correctivo, de Control, de Implementacin, de Fortalecimiento y de Articulacin.
Estas polticas seran efectivas de acuerdo al involucramiento del gobierno local, central y
la sociedad civil.
POLTICAS CORRECTIVAS
1. SANEAMIENTO AMBIENTAL DE LA PLAYA Y CONTROL DE LAS FUENTES
CONTAMINANTES.
Estudios a realizar
Determinacin de los niveles de contaminacin de la playa a causa de las aguas de
rechazo del Ingenio y otros agentes como la cachipa (pajilla negra) que causa
enfermedades respiratorias a los habitantes de Boca Chica.
Determinacin de la destruccin de los arrecifes coralinos a causa del nuevo Puerto
Multimodal en construccin.
LINEAMIENTOS
0 160
Determinacin de la necesidad de un nuevo dragado en la playa.
Determinacin de cmo afecta la planta elctrica flotante al intercambio de agua de la
playa y de que forma afectara un derrame de diesel de la Barcasa que esta junto a esta
planta.
Procedimiento Legal
Elaboracin de una normativa de control de las fuentes contaminantes por produccin
de aguas residuales y desechos slidos industriales y el uso de filtros en el Ingenio
mientras se mantenga en funcionamiento.
Elaboracin de una normativa para la construccin del Puerto Multimodal y supervicin
de esta a cargo de Medio Ambiente y Obras Pblicas.
Proyectos Propuestos
Reordenacin del Puerto: Convertirlo en plaza pblica y ampliacin amarres para
embarcaciones deportivas del Club Natico.
Transformacin del Ingenio dejando el molinoy el engranaje para que sea una especie de
museo para el turista. Darle un nuevo uso a la naves para ser utilizadas por la
comunidad.
Reurbanizacin del acceso a la playa de Andrs.
Organizaciones que intervienen
Gobierno Central, Secretara de Medio Ambiente, Secretaria de Estado de Obras
Pblicas, Ayuntamiento Municipal de Boca Chica, Asociacin Pro-Desarrollo de Boca
Chica y Zonas Aledaas, Bienes Nacionales, Colegio Dominicano de Ingenieros,
Arquitectos y Agrimensores (CODIA), Organizaciones de base de la sociedad civil (juntas
de vecinos).
LINEAMIENTOS
0 161
2. SANEAMIENTO AMBIENTAL DE ANDRES Y LOS TANQUESITOS Y CONTROL DE
LAS FUENTES CONTAMINANTES.
Estudios a realizar
Evaluacin de la condicin actual de la recogida de basura en Andres, los Tanquesitos y
sus barrios anexos.
Procedimiento Legal
Elaboracin de una normativa que establezca sanciones y multas a los que arrojan
basura a las calles.
Proyectos propuestos
Ampliacin de los servicios de recogida de basura y adquisicin de nuevos camiones
para este fin.
Ayuntamiento Municipal de Boca Chica, Organizaciones comunitarias de base (juntas de
vecinos), Asocaciacion Pro-Desarrollo de Boca Chica y zonas aledanas.
LINEAMIENTOS
0 162
3. REORIENTACION DE LAS INVERSIONES PUBLICAS EN EL SECTOR EDUCATIVO
HACIA LA AMPLIACION DE SU INFRAESTRUCTURA.
Estudios a realizar
Evaluacin de las condiciones actuales de la infraestructura de todos los centros
educativos del sector publico.
Evalucacin de la capacidad tcnica del personal docente de los centros educativos
pblicos y privados en todos los niveles.
Estudio de factibilidad de apertura de una extension a nivel tcnico de la Universidad
Autonoma de Santo Domingo u otra Universidad privada.
Diseo y construccin de 3 centros de educacin de niveles inicial y bsico. En Andrs,
Los Tanquesitos y Bella Vista respectivamente.
Diseo y construccin de un centro educativo a nivel medio en Andres.
Diseo y construccin de una extensin a nivel tcnico de la Universidad Autnoma de
Santo Domingo y otra Universidad privada.
Dotacin de laboratorios y biblioteca para las escuelas pblicas de la ciudad.
Secretara de Estado de Educacin, Direcciones y Administradores de escuelas pblicas
y colegios privados. Asociacin de profesores, Asociacin de Padres y amigos de las
escuelas y colegios, Oficina Nacional de Estadistica (ONE), Asociacion Pro-Desarrollo
de Boca Chica y zonas aledaas.
LINEAMIENTOS
163
4. CONTROL DE LA PROSTITUCIN.
Estudios a realizar
Estudio de las condiciones sociales actuales y las causas principales que llevan a
la prctica de la prostitucin.
Cuantificar la cantidad de hombres, mujeres y menores dedicados a la
prostitucin.
Estudio sobre la cantidad de casos de enfermedades transmitidas por contacto
sexual producto de la prctica de la prostitucin.
Estudio sobre la cantidad de extranjeros que vienen a Boca Chica en planes de
turismo sexual.
Programa de concientizacin a la prctica de la buena moral.
Programa de preparacin acadmica y tcnica para aquellas personas que
practican la prostitucin, como alternativa honrada de trabajo.
Control y vigilancia en las reas tursticas para evitar la prctica de la venta
sexual.
Programa de castigos, multas y sanciones a aquellos que busquen como que
ofrezcan servicios sexuales por dinero.
Secretara de Estado de Salud Pblica y Asistencia Social, Secretara de Estado de
Turismo, grupos comunitarios, Ayuntamiento de Boca Chica, Asociacin Pro-Desarrollo
de Boca Chica y Zonas Aledaas.
LINEAMIENTOS
0 164
POLTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO
1. CONTROL DE LMITES URBANOS
Estudios a realizar
Organizacin y actualizacin del Catastro Municipal.
Evaluacin del impacto ambiental de las futuras reas susceptibles a ser urbanizadas.
Establecer parmetros de desarrollo tomando en cuenta las nuevas infraestructuras que
se construyen actualmente en la zona.
Realizacin del Plan Regulador de la Cuidad.
Procedimiento Legal
Definicin legal de los lmites de la ciudad y de sus barrios.
Elaboracin de una Gua de Ordenamiento Ambiental Urbano.
Desarrollar propuestas de articulacin entre Andrs y Boca Chica estructurando el vacio
existente y el tratamiento de la costa.
Reforzar el carcter habitacional mixto como potencial que supla la fuerza laboral que se
requerir en la zona.
Rehabilitacin de los barrios marginados de Monte Adentro
Aumentar la densidad poblacional de los barrios existentes para la mejor utilizacin de la
infraestructura de la ciudad despus de ser esta rehabilitada.
Reubicacin de los barrios de Andrs que bordean al mar, para la reordenacin y
reparcelacin completa de trazados y edificacin.
Extensin de la avenida de circunvalacin de Santo Domingo hasta Boca Chica.
Ampliacin de la Autopista Las Amricas (5 carriles).
LINEAMIENTOS
0 165
Ampliacin del Anillo Verde.
Dar otro uso al Ingenio Azucarero.
Mantener el Club Nutico y extenderlo utilizando los terrenos del puerto comercial actual.
Ayuntamiento del Distrito Nacional (Direccin General de Planeamiento Urbano),
Ayuntamiento Municipal de Boca Chica, Oficina Nacional de Estadsticas (ONE), Colegio
Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA), Organizaciones
comunitarias de base (junta de vecinos), Bienes Nacionales, Asociacion Pro-Desarrollo
de Boca Chica y zonas aledaas.
2. REESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL Y EL TRANSPORTE INTERURBANO DE
BOCA CHICA.
Estudios a realizar
Reorganizacin de rutas y paradas del transporte inteurbano.
Procedimiento Legal
Organizacin y regulacin del servicio de motoconchos.
Organizacin de las paradas de transporte en una estacin central para los minibuses
inteurbanos.
LINEAMIENTOS
0 166
Ayuntamiento Municipal de Boca Chica, Secretara de Estado de Obras Pblicas,
subdireccin de Trnsito Terrestre, Sindicatos de choferes, Sector empresarial,
Instituciones educativas, Organizaciones Comunitarias, Asociacion Pro-Desarrollo de
Boca Chica y zonas aledaas.
3. CONTROL DEL LINDERO CERO
Estudios a Realizar
Levantamiento de la ciudad advirtiendo las zonas en donde se construye con lindero cero
Estudio de las problemticas de hacinamiento e higiene que provoca la construccin con
lindero cero
Proyectos Propuestos
Terminar con el programa de permisos que ofrece Planeamiento Urbano para la
construccin con lindero cero
Programa de linderos permitidos de acuerdo a la zona donde se construya, de acuerdo a
las normas urbansticas y a los intereses de ornato e higiene
Organizaciones que Intervienen
Oficina de Planeamiento Urbano, Ayuntamiento de Boca Chica, Asociacin pro- Desarrollo
de Boca Chica y Zonas Aledaas, sociedad civil.
LINEAMIENTOS
167
POLTICAS DE IMPLEMENTACIN
1. REALIZACION DE LOS PROYECTOS DE ACUEDUCTO Y DE SANEAMIENTO PARA
EL POLO TURISTICO DE BOCA CHICA. (Segn estudio de la CAASD de 1998)
Estudios a Realizar
Inventario de los usuarios ilegales de los servicios de agua potable.
Procedimiento Legal
Emplementacin de una ordenanza que adecue la tarifa y mantenimiento a los costos
reales de instalacin de las redes.
Elaboracin de una normativa que establezca sanciones y multas a los usuarios ilegales.
En Andrs:
Red de Distribucin agua potable y lnea matriz, zona sur
Lneas de reforzamiento y depsito regulador.
Red de Distribucin agua potable zona norte.
Alcantarillado sanitario zona norte (incluye planta de tratamiento).
Red alcantarillado sanitario zona sur.
LINEAMIENTOS
0 168
En Boca Chica:
Planta de Tratamiento de Aguas Negras (Rehabilitacin).
Estacin de bombeo, aguas negras, zona alta (Sustituir equipos de bombeo).
Red de Distribucin agua potable (Construido)
Depsito Regulador el Paredon (Rehabilitacin).
Reforzamiento sistema abastecimiento Boca Chica-Andrs-Aereopuerto Autopista Las
Amricas con campo de Pozos Brujuelas-Casui. (En Construccin)
Coorporacin de Acueductos y Alcantarillados de Santo Domingo (CAASD), Ayuntamiento
Municipal de Boca Chica, Banco Mundial, Grupos comunitarios, Centros educativos de la
ciudad, Universidades y centros de investigacin en problemas de medio ambiente urbano,
Asociacion Pro-Desarrollo de Boca Chica y zonas aledaas.
2. AMPLIACION DE LOS RECURSOS ESTATALES PARA LA PROVISION DEL
SERVICIO DE ENEGIA ELECTRICA.
Estudio a realizar
Evaluaci de la cobertura actual y futura en la ciudad del sistema de energa el
Elctrica.
Inventario del nmero de usuarios ilegales de los servicios de energa elctrica.
Procedimiento Legal
Implementacin de una ordenanza que adecue la tarifa y mantenimiento a los costos
reales de instalacin de las redes.
LINEAMIENTOS
0 169
Elaboracin de una normativa que establezca sanciones y multas a los usuarios
ilegales.
Elaboracin de una normativa mediante la cual la planta en construccin de la AES
asegure la distribucin de enega elctrica para la ciudad de Boca Chica.
Ampliacin de las fuentes de provisin de energa elctrica.
Distribuidora de Elctricidad AES-Andrs, Ayuntamiento Municipal de Boca Chica,
Grupos comunitarios, centros educativos de la ciudad, Universidades y centros de
investigacin en problemas de Medio Ambiente urbano, Asociacion Pro-Desarrollo de
Boca Chica y zonas aledaas.
3. AMPLIACION DEL EQUIPAMIENTO RECREATIVO, DEPORTIVO Y CULTURAL EN
LOS BARRIOS DE LA CIUDAD
Estudios a realizar
Inventario del equipamiento actual y las condiciones de su infraestructura.
Estudio para la conversin del actual Ingenio en plaza recreativa, deportiva y cultural.
Procedimiento Legal
Elaboracin de un marco legal que establezca la construccin de areas verdes en las
nuevas urbanizaciones.
Elaboracin de un marco legal que aumente la playa a 60 metros.
LINEAMIENTOS
0 170
Construccin de canchas de basketball para los barrios de Monte Adentro.
Construccin de Play de softball para los barrios de Monte Adentro.
Construccin de clubes recreativos en los barrios de Monte Adentro.
Remodelacin del actual Ingenio como centro de arte y cultura y centro comunal.
Ayuntamiento Municipal de Boca Chica, Secretara de Estado de Obras Pblicas, Juntas de
vecinos, grupos empresariales, Asociacion Pro-Desarrollo de Boca Chica y Zonas Aledaas.
4. DOTACION DE NUEVOS MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO DE VIVIENDAS
PARA SECTORES DE ESCASOS RECURSOS.
Estudios a realizar
Cuantificacion de las viviendas del sector informal y las condiciones socioedconomicas
de sus habitantes.
Estudio de factibilidad de financiamiento de los organismos estatales y privados en la
construccion y mejora de las viviendas para los sectores marginados de la ciudad.
Procedimiento Legal
Elaboracion de una ordenanza que establezca en el presupuesto municipal una partida
especial para el mejoramiento de las viviendas.
LINEAMIENTOS
171
Banco Nacional de la Vivienda (BNV), Compaias constructoras, INVI, Ayuntamiento
Municipal de Boca Chica, Asociacion Pro-Desarrollo de Boca Chica y zonas aledaas,
Grupos comunitarios de la ciudad.
5. AMPLIACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LOS BARRIOS
URBANOS.
Estudios a realizar
Evaluacion de las infraestructuras que albergan las instituciones de seguridad civil,
Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos y Cruz Roja.
Estudio del presupuesto requerido para el mantenimiento del personal que componen
los organizmos de seguridad ciudadana.
Dotacion del presupuesto requerido para el personal que componen los organizmos de
seguridad ciudadana.
Ampliacion de los equipos de seguridad, rescate y primeros auxilios de la Defensa
Civil, Cuerpo de Bomberos y Cruz Roja.
Defensa civil, Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, Ayuntamiento Municipal de Boca
Chica, Instituciones educativas, Organizaciones comunitarias, Grupos empresariales,
Asociacion Pro-Desarrollo de Boca Chica y zonas aledaas.
LINEAMIENTOS
172
6. RECONSTRUCCIN DE LAS VAS EN MAL ESTADO DE LOS SECTORES
ANDRS Y LOS TANQUESITOS
Estudios a realizar
Levantamiento de todo el sistema vial de Andrs y Los Tanquesitos, clasificando las
vas de acuerdo a estado de deterioro.
Estudio de las condiciones ambientales, focos de contaminacin en la va pblica, as
como la necesidad de aceras y tamao que deberan tener- de acuerdo a la
densidad de trnsito peatonal.
Proyecto de reordenamiento urbano e integracin barrial basado en una trama vial
organizada.
Proyecto de paseo vehicular frente al mar que vincule Andrs, Costa Blanca y Boca
Chica.
Ayuntamiento de Boca Chica, Secretara de Estado de Obras Pblicas y
Comunicaciones, CODIA, Asociacin Pro-desarrollo de Boca Chica y Zonas Aledaas,
Promotores Proyecto Costa Blanca.
LINEAMIENTOS
173
POLITICAS DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
1. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SALUD PUBLICA CON MAYORES
INVERSIONES.
Estudios a realizar
Estudio de las codiciones actuales de las infraestructuras de los establecimientos de
salud y evaluacion de su capacidad, en relacion a la demanda actual y futura.
Evaluacion de la formacion y necesidades de capacitacion de los recursos humanos
del sector salud.
Investigacion sobre la incidencia de enfermedades respiratorias en nios y adultos,
causas y consecuencias.
Ampliacion y remodelacion del Sub-Centro de Salud de Boca Chica (SESPAS) en
Andres, con dotacion de mas consultorios y areas de internamiento, construccion de
sala de cirugia y area de cuidados intensivos.
Construccion del proyecto Hospital del Instituto Dominicano de Seguro Social (IDSS)
en Los Taquesitos, el cual se encuentra actualmente diseado y con un presupuesto
de siete millones trescientos mil pesos.
Dotacion de equipamiento moderno a los centros de salud.
Dotacion de personal de apoyo al Sub-Centro de Salud de Boca Chica y el Hospital del
Instituto del Seguro Social.
Instalacion de consultorios medicos para atencion primaria en los barrios marginados
de Andres, Los Tanquesitos y de Bella Vista.
LINEAMIENTOS
174
Secretaria de Estado de Salud Publica y Asistencia Social (SESPAS), Hospital de
Maternidad de Andres, Hospital del Seguro Social, grupos comunitarios, centros de
educacion superior, ONGs, Asociacion Pro-Desarrollo de Boca Chica y zonas
aledaas.
2. IMPLEMENTACION DE LA NUEVA ESTRUCTURA MUNICIPAL, CON LA
CREACION DE INSTRUMENTOS DE REGULACION QUE DIVERSIFIQUEN
LA FUENTES DE INGRESOS Y FORTALEZCAN EL TEJIDO SOCIAL.
Estudios a realizar
Inventario de los recursos administrativos, tecnicos y operativos del nuevo
ayuntamiento.
Analisis costo-beneficio de la provision y administracion de los servicios municipales.
Evaluacion de la base fiscal, el monto y la eficiencia de las recaudaciones del nuevo
Ayuntamiento Municipal de Boca Chica por concepto de tasas, precios y arbitrios.
Procedimiento Legal
Diseo de un marco legal que actualice los valores del regimen tributario del
Ayuntamiento.
Estructuracion legal y administrativa del Ayuntamiento.
Elaboracion de un marco legal que fije nuevos impuestos locales a solares no
edificados.
Ampliacion del servicio de recogida de basura a los barrios marginados.
Creacion de una base de datos y actualizacion del catastro Municipal de Boca Chica.
Mejorar la cobertura y calidad de servicios basicos e infraestructura de la ciudad.
LINEAMIENTOS
175
Recuperacion de la Identidad Cultural.
Implementacion de programas que promuevan la microempresa para generar empleos.
Fortalecimiento del tejido social existente y creacion de nuevas organizaciones
comunitarias.
Ayuntamiento Municipal de Boca Chica, Liga Municipal Dominicana, grupos
empresariales y comunitarios, medios de comunicacion, instituciones educativas,
organizaciones de la sociedad civil.
3. FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD ECONOMICA DE LA CIUDAD.
Estudios a realizar
Censo a los establecimientos Hoteleros y Restaurantes en la ciudad.
Censo a los comerciantes en general incluyendo el Mercado.
Procedimiento Legal
Promocion de normas y programas de beneficios e incentivos para el desarrollo
Hotelero, industrial y comercial de la ciudad.
Reubicacion del Mercado Municipal cercano a la llamada Esquina Caliente en Andres.
Desarrollo del proyecto Costa Blanca proponiendo un plan de manejo que haga
sostenible su desarrollo, la coexistencia de actividades diversas y la preservacion de
los valores del sitio.
LINEAMIENTOS
176
Ayuntamiento Municipal de Boca Chica, Asociacion Pro-Desarrollo de Boca Chica y
zonas aledaas, Promotores del proyecto Costa Blanca, SECTUR, Bancos
inversionistas del proyecto Costa Blanca, Asociaciones empresariales,
organizaciones de la sociedad civil.
POLITICAS DE ARTICULACION INTERSECTORIAL
1. FORTALECIMIENTO DE LA DESCENTRALIZACION DE LA GESTION DE
GOBIERNO CENTRAL, DANDOLE MAYOR FUERZA A LA GESTION
MUNICIPAL CREANDO MAYORES INGRESOS MUNICIPALES.
Estudios a realizar
Inventario de los proyectos existentes en el municipio de Boca Chica que generan
ingresos al gobierno central.
Estudio de impacto ambiental para cada uno de los proyectos existentes y en vias de
realizacion.
Procedimiento Legal
Elaboracin de un marco legal que establezca la Estructuracion organico-funcional
del Ayuntamiento Municipal de Boca Chica.
Diseo de un marco legal que actualice los valores del regimen tributario del
Ayuntamiento.
LINEAMIENTOS
177
Construccin del Palacio Municipal de Boca Chica para las nuevas oficinas del
Ayuntamiento.
Establecer acuerdos intersectoriales y de cooperacin con los dems municipios e
instituciones de inters.
Gestionar recursos de apoyos externos.
Gobierno central, Ayuntamiento Municipal de Boca Chica, Grupos y asociaciones
empresariales, Asociacin Pro-Desarrollo de Boca Chica y zonas aledaas, medios de
comunicacin y organizaciones de la sociedad civil.
2. FORTALECIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE ARTICULACION ENTRE EL
SECTOR PRIVADO Y EL GOBIERNO LOCAL EN LA TOMA DE DECISIONES.
Estudios a realizar
Inventario de las organizaciones civiles que participan en el desarrollo de la ciudad.
Procedimiento Legal
Elaboracin de una normativa que establezca las formas de participacin de la sociedad
civil en la toma de decisiones del gobierno local.
Diseo y construccin de 2 centros de Promocin Comunitaria en Andres y Los
Tanquesitos.
Ampliacin del apoyo a la Asociacin Pro-Desarrrollo de Boca Chica y zonas aledaas.
LINEAMIENTOS
178
Ayuntamiento Municipal de Boca Chica, Asociacin Pro-Desarrollo de Boca Chica y
zonas aledaas, Asociaciones empresariales y comunitarias, instituciones educativas,
medios de comunicacin y organizaciones de la sociedad civil.
LOS TANQUESITOS
Mapa de Lineamientos de Polticas de Desarrollo Urbano
BOCA CHICA
COSTA BLANCA
Arq. Nancy de Pool
y
Asocs. S.A.
Santo Domingo D. N.
Repblica Dominicana
2002
Control Lmite Urbano
Lmite Proyecto Costa Blanca
Paseo Costero
Restructuracin Urbana
Provisin de Infraestructura Bsica
Remodelacin rea Portuaria
Transformacin del Ingenio
Reurbanizacin Acceso Playa de
Andrs
Ampliacin de Playa 60 m
Hoteles y residencias
Mixto con Manzanas Grandes
Tejido Urbano Normal Residencial
Franja Verde
Campo de Golf 18 Hoyos y
Residencias
Integracin Barrial
(CONAU)
Ciudad de
BOCA CHICA
Mapa N
Muelle
ANDRS
Leyenda
N
BIBLIOGRAFIA
180
DOCUMENTOS CONSULTADOS
Instituto Tecnolgico Las Amricas (ITLA). Sobre el Instituto Tecnolgico Las Amricas. Santo
Domingo, R. D.
Fundacin MAMMA y Acuario Nacional. Educacin Ambiental a la Comunidad Vecina al
Parque Nacional Submarino La Caleta. Santo Domingo, R. D. 1998
Congreso Nacional. Ley 163-01 que crea la provincia de Santo Domingo.
Consejo Nacional de Asuntos Urbanos (CONAU). Programa de Ordenamiento Turstico,
Unidad Turstica Costa Caribe. Informacin Bsica para los Planes Maestros.
Informacin sobre Acuferos, Disponibilidad y Uso del Agua. Santo Domingo, R. D. 1999
Unidad Turstica Boca Chica/Guayacanes Costa Caribe. Informacin Bsica para los
Planes Maestros.Informacin Sobre Energa Elctrica. Santo Domingo, R. D. 1999
Unidad Turstica Baha Isabela, Costa Caribe, Baha Las Calderas, Saladilla, Baha de
las guilas, La Ermita. Informacin Bsica para los Planes Maestros .Informacin Sobre
Aguas Servidas. Santo Domingo, R. D. 1999
Unidad Turstica Juan Dolio La Caleta. Informacin Bsica Sobre Ambiente para los
Planes Maestros. Santo Domingo, R. D. 2000
BIBLIOGRAFIA
181
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ANEXOS
184
Ofrzcome, este pueblo si ha cambiado!
Un estudio efectuado recientemente, trata de medir el impacto del turismo en las mujeres de Boca Chica, tanto
en el aspecto negativo como en el positivo, y el cual revela, a la vez, la lucha de intereses que se produce all.
Boca Chica es femenino, y en este poblado, las mujeres ejercen su papel protagnico, no
importa la parcela donde siembren sus sueos (Foto: Miguel Gmez)Hace unos 25 aos
atrs, decir Boca Chica era grupo de vecinos, una olla de espaguetis en salsa de tomates,
ron, cerveza y un par de tubos para llegar hasta La Matica, un cayo que entonces estaba
lejos de la orilla y entre cuyos mangles muchos conocieron el amor o descubrieron el sexo.
Yaniqueque tipo Long Playing, juego de la botellita y casas de campaa en Semana
Santa. Fritos de pltano y de batata que an persisten, como la memoria de doa Norma,
que aunque no naci all, lleva 20 aos llegando de madrugada a preparar el pescado para
frer, que en estos das tiene que vender ms caro, pues escasea el producto.
Una playa, un poblado, muchas historias. Bienaventuradas unas, no tanto otras, debido a
las circunstancias que rodean la realidad individual, que a su vez teje cada da la historia de
una comunidad que durante dos siglos se dedic por entero a la pesca y la industria
azucarera y que, con el desarrollo de la industria turstica dio un giro a su modo de vida, su
cultura y medios de trabajo.
Boca Chica, vista por los turistas que llegan en tropel desde 1985 como a un paraso, se ha
convertido para muchos de sus habitantes en la antesala del infierno y segn un estudio de
la Iniciativa Caribea de Gnero, la vida actual de este poblado de pescadores y braceros
se desenvuelve en un constante conflicto de intereses, en el cual queda fuera una parte de
la comunidad.
Hablar de Boca Chica tambin es hablar de prostitutas y prostitutos. Cueros y
Saltimbanquis (sanquipankis), ambos ofertando placer por dinero, a costa de un cuerpazo
ANEXOS
185
forrado de piel negra, haciendo malabares con esa anatoma y acrobacias con la vida para
ganar el pan. Y quitando, a juicio de los ms mayores de la comunidad, el poco prestigio
que pudiera tener el pueblo, como tal y como polo turstico.
El impacto de la industria del ocio en el poblado de Boca Chica, es medido en este estudio
tanto en el aspecto negativo como en el positivo y el epicentro del mismo es la mujer, como
ejecutante de los papeles protagnicos en esta comunidad, como madres, como
trabajadoras, como chiriperas, trabajadoras sexuales, fritureras, camareras, hacedoras de
trencitas, amas de casa o abuelas retiradas que languidecen al cuidado de los nietos, que
ven pasar a los y las turistas medio en cueros a travs de las ventanas altas y se persignan
diciendo: Ofrzcome, este pueblo si ha cambiado.
Trajes de bao en alquiler, ya no abundan y los minibuses atestados, con personas
colgando en las puertas y saliendo por las ventanillas, son slo parte del recuerdo de
algunos que rememoran esos aos en que el turismo interno, compuesto en su mayora por
capitaleos, era monarca en el lugar y las frituras eran ms prsperas, pues los extranjeros
rara vez se aventuran a degustar un bollito de yuca con queso amarillo o una torrejita de
bacalao, goteantes de grasa.
Ms de 60 pequeos hoteles, de entre 4 y 40 habitaciones, han desplazado igual nmero
de familias que eran las propietarias de esas casas o casonas solariegas donde hoy,
italianos, espaoles, franceses, hngaros, austracos o norteamericanos se hospedan en
bsqueda del realismo mgico que prometi Alejo Carpentier. Las tres grandes
propiedades, que tienen entre 200 y 600 habitaciones, han desplazado forzosamente al
turista local con el cierre de algunas reas de la playa y con precios prohibitivos en los
bares y restaurantes costaneros.
Y entre los intereses de los hoteleros pequeos, no organizados y los grandes, organizados
en la Asociacin Nacional de Hoteles y Restaurantes, quienes se autoacusan de promover
ANEXOS
186
la prostitucin y el descrdito de la seguridad del pueblo respectivamente; ms los
comerciantes y la Asociacin Pro Desarrollo Turstico de Boca Chica, que se disputan la
atencin de las autoridades, estn las familias del lugar, y sus mujeres en la mira, aunque
hay investigaciones que revelan que la mayor cantidad de prostitutas no son nativas ni
viven en este poblado.
Quiranlo o no, la prostitucin femenina y el acoso a que someten a los visitantes estas
maripositas noctmbulas, segn la figura eufemstica de Gabriel Garca Mrquez para
referirse a ellas, que en este caso tambin son diurnas y vespertinas, es una realidad de la
que no puede escapar Boca Chica, a menos que se pongan de acuerdo con ellas y les
creen una zona de tolerancia, donde los turistas que quieran acudan a buscarlas, sin ser
perseguidos y a su propio riesgo.
Como corren los vagones, llenos de caa de azcar, hacia el ingenio recostado en el
horizonte, corren los das, las semanas, los meses, los aos y los siglos en Boca Chica,
cuya silueta y paisaje es ahora amenazado por el progreso, por la construccin de un
megapuerto al que todos se oponen y es el nico punto coincidente en el conflicto de
intereses.
Como el humo que sale de la chimenea del vetusto molino, o el azcar, blanco o negro,
negro y blanco es el panorama en este pueblo que tambin es playa, donde la realidad
supera a la magia y donde la mujer es protagonista, desde el hogar, desde la arena, desde
su uniforme de hotel o en las srdidas historias de proxenetismo.
ANEXOS
187
Boca Chica: vctima de la lgica perversa del turismo
A las 11:00 de la noche del jueves pasado, la calle Duarte era un hervidero de gente. Babel
en miniatura por la diversidad de lenguas que se hablaba en los escasos 800 metros
lineales que componen el rea peatonal, para disfrute de los visitantes, y hay que agregar el
escarceo de los hombres y mujeres dedicados a la prostitucin como un lenguaje
establecido.
Ms de 20 mujeres repartidas en el pequeo y srdido espacio de un bar alemn, todas
ataviadas con ceidos pantalones, casi todas con el vientre al descubierto y montadas en
unos zapatos de plataforma, que ms parecen andamios que aditamentos para proteger los
pies. Ninguna de ellas es camarera del lugar, pues quien sirve es un famlico y amable
hombre a quien todos saludan con simpata.
Alguna se pasa de contenta. Brndame una celveza mi amol. Mira que te puedo pon a
goz, dime yes y no vamo, qu hay? y ante la negativa de un extranjero a ceder a la
presin y el acoso, le echa mano en la entrepierna como forma de intentar convencerlo de
sus habilidades. Pero a l no le interesa la oferta y sacude la cabeza, al tiempo que muestra
un aro en el dedo anular de la mano derecha y da dos pasos hacia atrs para seguir su
camino apresurado, como quien huye.
Dos o tres palomos de edades imprecisas, pero que pueden rondar entre los 13 y 17
aos, piden un peso o lo que sea. Se le sientan en la mesa a una pareja de rubias y les
hablan en su lengua, que igual poda ser italiano o alemn. Un viejo desdentado pide
tambin, mientras un jorobado sin camisa se deja tocar la totuma a cambio de cinco o diez
pesos. Dicen que eso da suerte, de la buena.
Todo esto ocurre en medio de la calle, en medio de las mesas colocadas en la calle, en una
de las cuales hay dos hombres vestidos con ropa militar de campaa y uno de ellos porta
ANEXOS
188
una gorra con la inscripcin PN. Dos agentes de la Polica Turstica charlan amistosamente
con dos morenitas de trenza y cola postiza, al lado de una fritura, mientras ven la
cotidianidad, las negociaciones que se perfilan hasta muy entrada la madrugada y las
parejas recientes que se alejan tomadas de la mano por las oscuras callejuelas.
A Henry Pimentel, Director Ejecutivo de la Asociacin Pro Desarrollo Turstico de Boca
Chica no le gusta que se hable de la prostitucin que abunda en esta comunidad, y as lo
hizo saber a los reporteros de El Domingo, con el argumento de que all tambin ocurren
cosas buenas, que hay 13 instituciones de trabajo comunitario y social, que el aporte
econmico del turismo de Boca Chica es de US$100 millones cada ao y que hay ms de 7
mil personas que viven gracias al turismo.
Por otro lado, Ral Valette, secretario general de la Asociacin de Comerciantes de Boca
Chica, entiende que no se puede tapar el sol con un dedo y que la prostitucin es una
realidad que afecta el desenvolvimiento de las actividades comerciales, por cuanto, segn
dijo, muchas de las prostitutas asaltan a los turistas. Y lo peor del caso es que es en las
narices de las autoridades y no se hace nada, dijo Valette, quien tiene 4 negocios en la
zona, donde se estableci hace 10 aos.
Un estudio
Hasta el momento y a poco ms de 30 aos de desarrollo turstico, esta actividad
econmica, que genera ms de 2 mil millones de dlares a la economa nacional cada ao,
tiene una lgica perversa... que ha excluido a las comunidades del disfrute de esa
riqueza, y en el caso particular de Boca Chica, es notoria la coexistencia de la opulencia del
enclave turstico y la comunidad marginada y empobrecida.
ANEXOS
189
Estas son parte de las consideraciones contenidas en el estudio titulado El Impacto del
Turismo en la vida de Boca Chica, de Iniciativa Caribea de Gnero, elaborado por Clara
Bez, que ser presentado este mircoles 13 de marzo y en cuyas conclusiones se revela
la inexistencia de una poltica que garantice la sostenibilidad de esta actividad, en el
mediano o largo plazo, cuyos frutos sean compartidos tanto por el Estado, los empresarios
y la comunidad que acoge a los visitantes.
En los trminos de gnero, este estudio encuentra que el turismo ha sido el responsable del
incremento de la violencia en contra de las mujeres, las nias y los nios, a travs del
turismo sexual y de la prostitucin, una papa caliente.
La gente de Boca Chica entiende que, empleos que genera aparte, el turismo ha jodido a
este pueblo. Y as lo dijeron a los investigadores de la Iniciativa Caribea de Gnero,
quienes se valieron de las entrevistas directas a personas de la comunidad para avalar el
informe realizado en el ao 2000.
Aun empleados de hoteles, propietarios de negocios, prostitutas y sanquipankis, tienen la
percepcin de que el turismo ha trado consigo una serie de consecuencias negativas,
independientemente de los dlares que entran a la economa local por esa va.
El deterioro de la imagen pblica de Boca Chica est ntimamente ligado al turismo sexual,
la prostitucin y actividades ilcitas, que no detalla el estudio, y por ende la imagen de la
mujer de esta comunidad, aunque se estableci que el 95% de las prostitutas no son
nativas de all, si no de la Capital, de San Pedro de Macors, La Romana y otros puntos
ms alejados. Pero eso no lo saben los turistas, quienes hablan de las mujeres de Boca
Chica, como si todas fueran prostitutas.
Esta comunidad tambin enfrenta problemas de servicios y escasean all las fuentes de
empleo, lo cual empeora con la migracin que llega atrada por el turismo. En este aspecto,
el estudio seala que no hay una inversin orientada a la generacin de puestos de trabajo
ANEXOS
190
y tampoco existe una escuela de capacitacin para entrenar personal para los hoteles y
restaurantes.
Pero esta comunidad tambin ve las posibilidades de un desarrollo de la industria turstica
orientado de manera ms racional en beneficio de Boca Chica y la sociedad dominicana
en su conjunto.
ANEXOS
191
LISTA DE ENTREVISTA Y ENTREVISTADOS
Jefe del Patronato de Los Bomberos Coronel Secundino Ortiz
Negocio de Compra Venta Carlos Hernndez
Presidente Barial y Comunal de la Junta de Vecinos en Andrs Rafael Antonio Duverg
Opiniones Generales Victor Modelo
Destacamento de Polica Coronel Mieses
Ayuntamiento Hector r. Gonzales Castro
Centro Comercial Hernndez Sr. Jos Hernndez
Regidora de Boca Chica Martha Prensa
Mdico asistente Sub-Centro de Dalud Boca Chica SESPAS Dr. Ramona Campagna
Gobernador Club Nutico Quilorio Nez
Arq. Juan Mubarak
Aerodom Ellis Prez
Dueo del Canal de Televisin de Boca Chica Formenio Cruz
Hospital IDSS Seor Dum
Puerto Multimodal Manuel Tavares
ITLAS Sergio Grulln hijo.
Ocupacion u Organizacion que Representa Entrevistado
ANEXOS
192
Empleados Oficina de Correos.
Miembros Terminales de Autobuses
ASOCHONCA y SITOPROBO
Empleados Western-Union.
Juez Interina del Juzgado de la 8va Circunscripcin Miguelina Campusano
Secretaria del Juzgado de Paz Daniuris Rodrguez
Administrador del Mercado Municipal Luis Emilio Marte
Sacerdote encargado de la Iglesia San Rafael de Boca Chica Padre Jean Pietro Capa
Ciudad Ciberntica Gabriel Anyon
Directora del Colegio Vitalina Mordn Cruz Mercedes Zapata
Ingenio Azucarero Manuel Rodriguez
Miembro del Sindicato de trabajadores en la Autoridad Portuaria Luis Jess Marino
Asociasin Pro-Desarrollo de Boca Chica y Proyecto Costa
Blanca Lic. Luis Jos Cabral
Antropologo residente en Boca Chica Agustn Jimenez
Jefe de la Unidad 73 de la Cruz Roja en Boca Chica Juan Estevan Castro
Gerente de Desarrollo del Proyecto AES Jeffrey Boyd
Ocupacion u Organizacion que Representa Entrevistado
ANEXOS
193
Indice de Mapas
Mapa No 1 Regin Distrito Nacional en la Repblica Dominicana y El Caribe.
Mapa No 2 Mapa de las Regiones que Conforman la Repblica Dominicana.
Mapa No 3 Mapa de las Regiones Geomrficas.
Mapa No 4 Mapa de Uso de Tierra.
Mapa No 5 Mapa de Zonas de Vida.
Mapa No 6 Mapa Hidrogrfico de la Regin Distrito Nacional.
Mapa No 7 Mapa de los Recursos Naturales y reas Protegidas del Contexto Regional
Mapa No 8 Mapa de Divisin Poltico Administrativa Regin Distrito Nacional.
Mapa No 9 Niveles de Pobreza por Secciones.
Mapa No 10 Boca Chica dentro del Contexto Regional.
Mapa No 11 Mapa de Batey Andrs y Los Tanquesitos.
Mapa No 12 Mapa de Boca Chica y Ensanche Bella Vista.
Mapa No 13 Mapa Topogrfico Batey Andrs y Los Tanquesitos.
Mapa No 14 Mapa Topogrfico Boca Chica y Ensanche Bella Vista.
Mapa No 15 Mapa de Densidad Poblacional Batey Andrs y Los Tanquesitos.
Mapa No 16 Mapa de Densidad Poblacional Boca Chica y Ensanche Bella Vista.
Mapa No 17 Mapa de Morfologa Urbana Batey Andrs y Los Tanquesitos.
Mapa No 18 Mapa de Morfologa Urbana Boca Chica y Ensanche Bella Vista.
Mapa No 19 Mapa de Uso de Suelo Batey Andrs y Los Tanquesitos.
Mapa No 20 Mapa de Uso de Suelo Boca Chica y Ensanche Bella Vista.
Mapa No 21 Mapa de Equipamiento Urbano Batey Andrs y Los Tanquesitos.
Mapa No 22 Mapa de Equipamiento Urbano Boca Chica y Ensanche Bella Vista.
Mapa No 23 Mapa de Vialidad Batey Andrs y Los Tanquesitos.
Mapa No 24 Mapa de Vialidad Boca Chica y Ensanche Bella Vista.
Mapa No 25 Acueducto Brujuelas-Casu.
Mapa No 26 Mapa de Andrs, Costa Blanca y Boca Chica.
ANEXOS
194
Indice de Cuadros
Cuadro No 1 Organizacin poltico-Administrativa Regin Distrito Nacional
Cuadro No 2 PEA por rea Ocupacional
Cuadro No 3 PEA por Categora Ocupacional
Cuadro No 4 Pobreza en la regin Distrito Nacional en Porcentajes
Cuadro No 5 Vacunas Aplicadas por SESPAS 2001
Cuadro No 6 Principales Causas de Emergencias
Cuadro No 7 Principales Causas de Consultas
Cuadro No 8 Principales causas de Mortalidad General
Cuadro No 9 Rango de Edades Grupos Mayores de 15 Aos
Cuadro No 10 Rango de Ingresos Mensuales
Cuadro No 11 Nivel Educativo Alcanzado
Cuadro No 12 Establecimientos de Alojamiento Turstico
ANEXOS
195
LINEAMIENTOS DE POLITICAS DE
DESARROLLO URBANO DE BOCA
CHICA.
ENCUESTA EN SECTORES URBANOS.
1.1 EDAD ___ aos
1.2 LUGAR DE NACIMIENTO
___ (01) En Andres
___ (02) En Boca Chica
___ (03) En Santo Domingo
___ (04) Otro, _________________________
1.3 ESTADO CIVIL
___ (01) Soltero ___ (02) Casado
___ (03) Divorciado ___ (04) Viudo
1.4 ESTUDIA___ (01) Si ___ (02) No
1.5 LUGAR DE ESTUDIO
___ (01) En Andres
___ (04) Otro, _________________________
1.6 ULTIMO CURSO COMPLETADO
___ (01) Ninguno
___ (02) Primaria Incompleta
___ (03) Primaria Completa
___ (04) Intermedia Incompleta
___ (05) Intermedia Completa
___ (06) Secundaria Incompleta
___ (07) Secundaria Completa
___ (08) Universidad Incompleta
___ (09) Universidad Completa
___ (10) Postgrado
___ (11) Tcnico/Vocacional
1.7 TRABAJA___ (01) Si ___ (02) No
1.8 TRABAJO ACTUAL__________________
1.9 LUGAR DE TRABAJO
___ (01) En Andres
___ (04) Otro, _________________________
1.10 FUENTES DE INGRESO
___ (01) Cuenta propia permanente
___ (02) Cuenta propia ocasional
___ (03) Asalariado
___ (04) Ayuda de familiares y relacionados
___ (05) Remesas
___ (06) Pensiones y jubilados
1.11 INGRESOS AL MES APROXIMADOS QUE
ENTRAN EN ESTE HOGAR?
RD$_______________________________
1.12 CUANTAS FAMILIAS VIVEN EN ESTA
CASA?_________________________
FORMA DE PROPIEDAD DE LA CASA?
___ (01) Propia pagada
___ (02) Propia pagandose
___ (03) Alquilada
___ (04) Prestada o cedida
___ (05) Otra. Especifique ________________
Si ES ALQUILADA CUNTO PAGA
MENSUALMENTE?
RD$________________________
1.13 SI ES PROPIA
___ (01) Tiene titulo de propiedad
___ (02) Tiene carta constancia
___ (03) Tiene contrato de venta
___ (04) Solo tiene ocupacin
ANEXOS
196
2.2 DNDE SE ENCUENTRA ESTE CENTRO DE
SALUD?
Especifique__________________________
2.3 TIENEN SEGURO MEDICO?
____ (01) Si ____ (02) No
3. CONDICIONES DE LA VIVIENDA
3.1 TIPO DE VIVIENDA
____ (01) Casa independiente o aislada
____ (02) apartamento
____ (03) Casa en hilera o bloque
____ (04) Vivienda en pieza
____ (05) Otra. Especifique _______________
3.2 CUNTOS DORMITORIOS TIENE ESTA
CASA?_______________
3.3 PRINCIPAL MATERIAL DE CONSTRUCCION
DEL PISO
____ (01) Mosaico, granito o cermica
____ (02) Cemento
____ (03) Tierra
____ (04) Madera
____ (05) Mrmol
____ (06)Otro.Especifique_______________
3.4 PRINCIPAL MATERIAL D E CONSTRUCCION DE
LAS PAREDES
____ (01) Piedra
____ (02) Bloques
____ (03) Madera
____ (04) Tejamanil
____ (05) Materiales de desecho
____ (06) Otro. Especifique_______________
TIENEN ALGUN TIPO DE ACTIVIDAD
COMERCIAL EN LA VIVIENDA?
___ (01) Si ___ (02) No
CUANTOS FAMILIARES HAN IDO A VIVIR
FUERA EN EL PAIS O EN EL
EXTRANJERO
___ (01) ___ (02) Ninguno
HACIA QUE LUGAR HAN SALIDO ESTOS
MIEMBROS?
___ Cuntos hacia otro lugar del Pais? ( )
Especifique______________________________
____
___ Cuntos hacia el extranjero? ( ) Especifique
_____________________________________
___ No Sabe
CUNTOS HAN RETORNADO AL
HOGAR?______
CUL ES LA RAZON PRO LA QUE SALIO O
SALIERON DEL HOGAR? (puede
marcar mas de una respuesta)
____ (01) Razones econmicas
____ (02) Comodidad
____ (03) Familiares en el extranjero
____ (04) Estudios
____ (05) Matrimonio
____ (06) Ninguna Razn
2. CONDICIONES DE SALUD
2.1A DNDE ASISTEN CUANDO SE ENFERMAN?
____ (01) Hospital pblico
____ (02) Consultorio Pblico
____ (03) Clnica Privada
____ (04) Curandero
____ (05) A ningn lugar
ANEXOS
197
4.4 SE ENCUENTRA ESTA VIVIENDA CONECTADA
A LA RED PUBLICA DE ALCANTARILLADO
SANITARIO?
____ (01) Si ____ (02) No
4.5QU SISTEMA SANITARIO UTILIZA?
____ (01) Letrina
____ (02) Pozo
____ (03) Sptico
____ (04) Inodoro
EL AYUNTAMIENTO RECOGE
PERIODICAMENTE LA BASURA?
____ (01) Si ____ (02) No
CON QUE FRECUENCIA?
____ (01) Diariamente
____ (02) Dos veces por semana
____ (03) Cada quince dias
____ (04) Una vez al mes
SI NO ES RECOGIDA, CMO SE
DESHACEN DE LA BASURA?
____ (01) Una compaa privada contratada para tal fin
____ (02) La queman
____ (03) La tiran
____ (04) Le pagan a alguien para botarla
____ (05) Otro. Especifique _______________
ESTA LA CASA CONECTADA A LA CDE?
____ (01) Si ____ (02) No
CULES DE LAS SIGUIENTES
ALTERNATIVAS DE ENERGIA TIENE
USTED EN ESTA VIVIENDA?
____ (01) Planta electrica
____ (02) Inversor
____ (03) Bateria
____ (04) Lmpara de gas
____ (05) Velas
3.5 PRINCIPAL MATERIAL DEL TECHO DE LA
VIVIENDA
____ (01) Concreto
____ (02) Zinc
____ (03) Madera
____ (04) Materiales de desecho
____ (05) Otro. Especifique______________
3.6 ESTADO GENERAL DE LA VIVIENDA?
____ (01) Bueno
___ _(02) Satisfactorio
____ (03) Malo
4. CARACTERISTICAS AMBIENTALES DE LA
VIVIENDA Y SU ENTORNO
4.1 TIENE ESTA CASA CONECCION A LA RED DE
AGUA POTABLE?
____ (01) Si ____ (02) NO
4.2, CON QUE FRECUENCIA LA RECIBEN?
____ (01) Diario
____ (02) 2 veces por semana
____ (03) 3 veces por semana
____ (04) 1 vez por semana
____ (05) 1 vez al mes
____ (06) No llega
4.3 (SI NO ESTA CONECTADO A LA RED PUBLICA
DE AGUA POTABLE)
CMO SE ABASTECEN DE AGUA POTABLE?
____ (01) Llave pblica
____ (02) Camin tanque
____ (03) Buscndola en otro sector
____ (04) Comprando botellones y galones
____ (05) Agua lluvia
____ (06) Pozo
ANEXOS
198
____ (06) Paneles Solares
CULES DE LAS SIGUIENTES FUENTES
DE CONTAMINACION EXISTEN
CERCA DE ESTA VIVIENDA?
____ (01) Aguas estancadas
____ (02) Acumulacin de basura
____ (03) Caada
____ (04) Ruido
____ (06) Pocilga o granja
____ (07) Humo/gases de fbrica
____ (09) Desechos de fbrica, taller, clinica, hospital,
etc.
____ (10) Ruido y humo de planta elctrica
____ (13) Malos olores

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