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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

MINISTRIO PBLICO
PROMOTORIAS DE JUSTIA DE SANTA MARIA
EXMO. SR. JUIZ DE DIREITO DA 1 VARA CRIMINAL DA
COMARCA DE SANTA MARIA:
O MINISTRIO PBLICO, por seu rgo signatrio,
com base no inq!"i#$ %$&i'i(& n) *+,-+.1..****/0/1, (094/2013
na 1 Delegacia e !ol"cia e #anta $aria%, o&erece DENNCIA
contra'
ELISSANDRO CALLEGARO SPO2R, () 10*342+,,4,
alcun-a ./i0o1, brasileiro, solteiro, comerciante,
instru2o superior incompleta, nascio em 0,/02/19*3,
natural e #anta $aria, 3l-o e 4liseu 5orge #po-r e
$arlene 6ere7in-a 8allegaro, enere2o na (ua 9iscone
e !elotas, n: 1,23, ap; 301, <airro 8entro/(osrio, em
#anta $aria, recol-io = !enitenciria 4staual e
#anta $aria, preso pre>enti>amente,
MAURO LONDERO 2O33MANN, () 23,9032?1 e/ou
+00?1+03?+, brasileiro, solteiro, empresrio, nascio
em 10/09/19,?, natural e #anta $aria, 3l-o e @naue
4Apeito !aim BoCmann e 5acDr $aria Eonero
BoCmann, resiente na (ua 5osF <arrac-ini, n: 2,+,
casa +GH, <airro 8errito, em #anta $aria, recol-io =
!enitenciria 4staual e #anta $aria, preso
pre>enti>amente,
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MARCELO DE JESUS DOS SANTOS, () 10*310+4,4,
brasileiro, solteiro, mIsico, instru2o &unamental,
nascio em 0,/0,/19*0, natural e #anta $aria, 3l-o e
Darci Ono&re os #antos e #ueli e 5esus os #antos,
resiente na (ua 1?, casa 02, 9ila #o #era3m, <airro
5uscelino /ubitsc-e0, em #anta $aria, recol-io =
!enitenciria 4staual e #anta $aria, preso
pre>enti>amente,
LUCIANO AUGUSTO BONIL2A LE4O, ()
*0?40,3212, brasileiro, solteiro, proutor musical e
auAiliar e palco, instru2o &unamental, nascio em
01/10/19++, natural e !orto Hlegre, (#, 3l-o e $aria
Oete <onil-a Eeo, resiente na (ua 8apo a 8anoa,
n: ,01, ap; 201, em #anta $aria, recol-io =
!enitenciria 4staual e #anta $aria, preso
pre>enti>amente,
RENAN SEVERO BERLEZE, () 10*019+2*,,
brasileiro, solteiro, policial militar (bombeiro%, nascio
em 0?/0+/19*1, natural e #anta $aria, 3l-o e
Domingos @>am <erle7e e 5osete #e>ero <erle7e, lotao
no 8orpo e <ombeiros e #anta $aria,
GRSON DA ROSA PEREIRA, () 102,0024?9,
brasileiro, solteiro, policial militar (bombeiro%, nascio
em 2*/09/19,?, natural e !orto Hlegre, (#, 3l-o e
Os>alir (oatti !ereira e OneiD a (osa !ereira, com
local e trabal-o no 8orpo e <ombeiros e #anta
$aria,
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LTON CRISTIANO URODA, () 30*44+0032,
brasileiro, solteiro, instru2o &unamental, nascio em
10/04/19*+, natural e #anta (osa, (#, 3l-o e 4ugJnio
Kroa e $arli e Lreitas Kroa, resiente na (ua
6-oma7 Llores, n: 4?3, ap; 102, em #anta 8ru7 o #ul,
(#, &one (?1% *1++G?*9,, e
VOLMIR ASTOR PANZER, ()903+,,*242, brasileiro,
separao, contaor/aministraor e empresa,
instru2o superior, nascio em 21/12/19,9, natural e
6rJs e $aio, (#, 3l-o e Hb"lio Hnilo !an7er e Mila
Leilstric0er !an7er, enere2o na (ua 9iscone e
!elotas, n: 1,23, ap; 201, <airro 8entro/(osrio, local
e trabal-o na empresa )! !neus, 3lial estabelecia na
roo>ia &eeral <( 392, NuilOmetro 01, n: 23,+, ambos
em #anta $aria, &ones (??% 3304G4?4, e *11*G43+?,
pela prtica os seguintes 3ATOS DELITUOSOS:
15 2$6i'78i$9 '$n96(8$9 : #:n#(8$9:
Mo ia 2+ e Paneiro e 2013, por >olta as 03-1?min,
na (ua os Hnraas, n: 1;92?, <airro 8entro, em #anta $aria, nas
epenJncias a boate /iss, os enunciaos 4E@##HMD(O, $HK(O,
$H(84EO e EK8@HMO HK)K#6O, em conPun2o e es&or2os e com
Qnimos con>ergentes, 6(#("(6 as pessoas nominaas no HM4RO @
(clientes e &uncionrios a boate%, causanoGl-es as lesSes escritas
nos respecti>os autos e necropsia, os Nuais consignam morte por
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as3Aia por inala2o e gases tAicos (monAio e carbono e cianeto%
e Nueimauras;
Mas mesmas circunstQncias e tempo, lugar e moo e
eAecu2o escritas acima, os enunciaos 4E@##HMD(O, $HK(O,
$H(84EO e EK8@HMO HK)K#6O 8:"(6 in7'i$ ($ (#$ 8: 6(#(" as
>"timas relacionaas no HM4RO @ (n
os
242 a *++, no m"nimo%, $ q:
n;$ 9: '$n96$ %$" 'i"'n9#<n'i(9 (&=:i(9 ($9 (#$9
>$&n#?"i$9 q: %"(#i'("(6, pois as >"timas sobre>i>entes
conseguiram sair ou &oram retiraas com >ia a boate, seno
submetias, outras tantas, a tratamento mFico e3ca7;
Ma ocasio, urante uma &esta e uni>ersitrios
enominaa .Hgromeraos1, -ou>e a reali7a2o o s-oT a bana
.)uri7aa Lanangueira1, teno toos os enunciaos concorrio,
con&orme aiante escrito, para a utili7a2o e um &ogo e arti&"cio
ienti3cao como .Chuva de Prata 6 (lauo pericial n: 122,*/2013,
Us; ?+?+ a ?91* o aneAo RR9@@ o @!, mais especi3camente Us; ?*3,
a ?*40%, cuPas centel-as entraram em contato com a espuma
altamente inUam>el (lauo pericial n: 1?209/2013, Us; ?,*? a ?,92
o aneAo RR9@% Nue re>estia parcialmente parees e teto o
estabelecimento, principalmente Punto ao palco, esencaeano &ogo
e emisso e gases tAicos, Nue &oram inalaos pelas >"timas, as
Nuais no conseguiram sair o prFio a tempo em ra7o as pFssimas
coni2Ses e seguran2a e e>acua2o o local, acabano intoAicaas
pela &uma2a;
Hs >"timas &oram surpreenias pelo &ogo em seu
momento e i>erso, sem saber Nue esta>am entro e um
>eraeiro .labirinto1, pois a boate ispun-a e uma Inica porta, no
apresenta>a sa"a aeNuaa ou sinali7a2o e emergJncia, seno
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Nue a isposi2o as parees e as graes supostamente
orientaoras e UuAo &ormaram .bretes1 Nue in>iabili7aram a
e>acua2o, 3cano as >"timas sem saber para one &ugir, muitas
elas acabano por ingressar em um os ban-eiros, e one no
pueram escapar, por con&uniGlo com uma poss">el sa"a;
1.15 In8i>i8(&i@(A;$ 8(9 '$n8#(9:
Os enunciaos $HK(O e 4E@##HMD(O concorreram
para o crime, implantano em parees e no teto a boate espuma
altamente inUam>el e sem inica2o tFcnica e uso, contratano o
s-oT escrito, Nue sabiam incluir eAibi2Ses com &ogos e arti&"cio,
manteno a casa noturna superlotaa, sem coni2Ses e e>acua2o
e seguran2a contra &atos essa nature7a, bem como eNuipe e
&uncionrios sem treinamento obrigatrio, alFm e prF>ia e
genericamente orenarem aos seguran2as Nue impeissem a sa"a
e pessoas o recinto sem pagamento as espesas e consumo na
boate, re>elano total ini&eren2a e espre7o pela >ia e pela
seguran2a os &reNuentaores o local, assumino assim o risco e
matar;
Os enunciaos EK8@HMO e $H(84EO concorreram para
os crimes, pois, mesmo con-eceno bem o local o &ato, one P
-a>iam se apresentao, aNuiriram e acionaram &ogos e arti&"cio
ienti3caos como .#putni01 e .Chuva de Prata 6, Nue sabiam se
estinar a uso em ambientes eAternos, e irecionaram este Iltimo,
aceso, para o teto a boate, Nue ista>a poucos cent"metros o
arte&ato, ano in"cio = Nueima o re>estimento inUam>el e o local
sem alertar o pIblico sobre o &ogo e a necessiae e e>acua2o,
mesmo poeno &a7JGlo, P Nue tin-am acesso &cil ao sistema e
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som a boateV assim F Nue re>elaram total ini&eren2a com a
seguran2a e a >ia as pessoas, assumino o risco e matGlas;
1.+5 O 8$&$ :>:n#(&
1
'
Os enunciaos 4E@##HMD(O, $HK(O, $H(84EO e
EK8@HMO HK)K#6O assumiram o risco e prou7ir mortes as
pessoas Nue esta>am na boate, re>elano total ini&eren2a e
espre7o pela seguran2a e pela >ia as >"timas, pois, mesmo
pre>eno a possibiliae e matar pessoas em ra7o a &alta e
seguran2a, no tin-am NualNuer controle sobre o risco criao pelas
i>ersas coni2Ses letais a caeia causal, a saber'
1
#eguno o #upremo 6ribunal Leeral, .&a7Gse imprescin">el Nue o olo e>entual se eAtraia as
circunstQncias o e>ento, e no a mente o autor, eis Nue no se eAige uma eclara2o eApressa o
agente1 (B8 9+;2?2%; $erecem estaNue, em rela2o =s circunstQncias o caso concreto, (9 '$n8iAB:9
:C#":6(9 8: in9:D"(nA( 8( B$(#: Ei99F (99$'i(8(9 ($ :6%":D$ 8: G$D$ 8: ("#iG7'i$
8:9#in(8$ ( 9$ :C#:"n$F $ q: #$"n( $ "i9'$ 8: 6( #"(D!8i( (&D$ 6(i9 8$ q: %":>i97>:&;
Hssim, a acusa2o por -omic"ios olosos, consumaos e tentaos, centraGse num os elementos
estruturais o olo, Nual sePa, a pre>iso o resultao; Hnte as coni2Ses a boate e o uso e &ogos e
arti&"cio, os enunciaos tin-am con-ecimento a possibiliae e matar pessoas; Hssim, 3ca a&astaa,
e plano, a 3gura a culpa comum, Nue pressupSe a ausJncia e pre>iso o Nue F pre>is">el; 8om
e&eito, a culpa comum &unamentaGse na pre>isibiliae; Ba>eno pre>iso e&eti>a, aentraGse no
terreno a culpa consciente e o olo e>entual; Kma >e7 Nue -ou>e pre>iso as mortes, cumpre
tambFm a&astar a -iptese e culpa consciente, porNue esta pressupSe a ao2o e cautelas Nue
permitam con3ar, aina Nue le>ianamente, no controle o risco criao, como F o caso o atiraor a elite
Nue, mesmo con-eceno o risco e seu comportamento, acreita estar no controle a situa2o, com
base em sua eApertise no emprego a arma; .H impruJncia consciente se caracteri7a, no n">el
intelectual, pela le>ianae em rela2o a poss">el prou2o o resultao t"pico e, no n">el a atitue
emocional, por con3ar na ausJncia ou na e>ita2o esse resultao, por &or2a a -abiliae, aten2o,
cuiao, etc; na reali7a2o concreta a a2o1 (5uare7 8irino os #antos, A Moderna Teoria do Fato
Punvel, 4itora Lorum, 2004, p; +1%; Ocorre Nue as pFssimas coni2Ses e seguran2a a boate no
permitiam aos agentes con3ar em outra coisa seno na sorte, pois os protagonistas no tin-am nen-um
controle concreto sobre o risco Nue criaram; 8omo i7 8laus (oAin, .F preciso istinguir '$nH(nA( e
mera :9%:"(nA(1 (Derec-o !enal, parte general, t; 1, 4itorial 8i>itas, p; 42+%; HnoteGse, aina, Nue o
Direito !enal aota o princ"pio a eAcepcionaliae o crime culposo, na &orma o pargra&o Inico o art;
1* o 8igo !enal, e>enoGse partir o olo como premissa; Hssim, numa criteriosa anlise tFcnica,
concluiGse pelo olo e>entual, -aPa >ista Nue, se no tin-am controle o risco criao e naa em Nue
con3ar, os agentes agiram com ini&eren2a, aceitano e, portanto, assumino o risco e matar;
8on&orme orienta2o o grane inspiraor o 8igo !enal brasileiro, Bans Wel7el, a vontade de
realizao (dolo) tambm !ode re"erir#$e a re$ultado$ %ue o autor no a!rova internamente, $eno ao
&ontr'rio, de$a!rova e de!lora (Derec-o !enal Hlemn, 4itorial 5ur"ica e 8-ile, p; *3%, ou sePa, no se
>ai i7er Nue os autores Nuisessem estruir o prprio patrimOnio e cei&ar >ias, mas agiram e moo
3nalisticamente orientao a tanto, o Nue se mostra su3ciente para embasar acusa2o por crime oloso;
H 8onstitui2o Leeral, aemais, garante a competJncia o 6ribunal o 5Iri para crimes olosos contra a
>ia, no cabeno aos tFcnicos a&astar e plano a -iptese e -omic"io oloso, usurpano
ine>iamente a soberania os >ereictos; Ou sePa, a con>ic2o o $inistFrio !Iblico F e Nue a
socieae e #anta $aria, por seus representantes no 6ribunal o 5Iri, recebeu a 8arta $agna a misso
e Pulgar o caso Nue 3cou munialmente con-ecio como A Tra(dia de )anta Maria;
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a% o &ogo e arti&"cio era sabiamente inapropriao para
o local, pois se estina>a a uso eAterno (lauo pericial n: 122,*/2013,
Us; ?+?+ a ?91* o aneAo RR9@@ o @!, mais especi3camente Us; ?*3,
a ?*40%V
b% o ambiente tambFm era >isi>elmente inapropriao
para s-oTs esse tipo, pois, alFm e conter maeira e cortinas e
tecio (lauo pericial n: 122,*/2013, Us; ?+?+ a ?91* o aneAo RR9@@
o @!, mais especi3camente U; ?*19%, a espuma usaa como
re>estimento o palco era altamente inUam>el e tAica, sem
NualNuer tratamento antic-ama (lauo pericial n: 1?209/2013, Us;
?,*? a ?,92 o aneAo RR9@%V
c% apesar essas coni2Ses, o &ogo e arti&"cio &oi
acionao no palco, perto as cortinas e a poucos cent"metros a
espuma Nue re>estia o teto (lauo pericial n: 122,*/2013, Us; ?+?+ a
?91* o aneAo RR9@@ o @!, mais especi3camente Us; ?910 e ?91,%V
% consoante imagens, testemun-as e somatrio o
nImero e >"timas, a boate esta>a superlotaa, com nImero e
pessoas bem superior = capaciae pericialmente apuraa (lauo
pericial n: 122,*/2013, Us; ?+?+ a ?91* o aneAo RR9@@ o @!, mais
especi3camente U; ?914%V
e% a boate no apresenta>a sa"as alternati>as ou
sinali7a2o e emergJncia aeNuaa (lauo pericial n: 122,*/2013,
Us; ?+?+ a ?91* o aneAo RR9@@ o @!, mais especi3camente Us; ?911
e ?912%V
&% a Inica sa"a ispon">el apresenta>a imensSes
insu3cientes para ar >a7o =s pessoasV
g% a Inica sa"a ispon">el esta>a obstru"a por
obstculos e metal o tipo guaraGcorpo Nue restringiam
signi3cati>amente a passagem (lauo pericial n: 122,*/2013, Us;
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?+?+ a ?91* o aneAo RR9@@ o @!, mais especi3camente Us; ?*9,,
?*9+ e ?901%V
-% os &uncionrios a boate no tin-am treinamento
para situa2Ses e emergJnciaV
i% os seguran2as a boate i3cultaram a sa"a as
>"timas nos primeiros instantes o &ogo, cumprino orem prF>ia e
geral os proprietrios ora enunciaos, em ra7o o no pagamento
a espesaV
P% os eAaustores esta>am obstru"os, impeino a
isperso a &uma2a tAica, Nue acabou irecionanoGse para a sa"a,
Pustamente one as pessoas se aglomeraram para tentar eiAar o
prFio;
1..5 I(&iH'(8$"(9:
Os crimes &oram cometios meiante 6:i$ '":&, -aPa
>ista o emprego e &ogo e a prou2o e as3Aia nas >"timas;
Os crimes &oram praticaos por 6$#i>$ #$"%:,
ganQncia, pois 4E@##HMD(O e $HK(O, alFm e economi7arem com a
utili7a2o e espuma inaeNuaa como re>estimento acIstico e no
in>estirem em seguran2a contra &ogo, tambFm lucraram com a
superlota2o o estabelecimento, c-egano a esligar o sistema e
ar conicionao para aumentar o consumo e bebiasV tambFm por
ganQncia, $H(84EO e EK8@HMO aNuiriram o &ogo e arti&"cio inicao
para uso eAterno (cerca e (X 2,?0%, por ser bem mais barato Nue o
inicao para uso em ambientes internos (cerca e (X ?0,00%;
+5 C"i6:9 '$n:C$9:
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+.15 3"(8: %"$':99(&:
4ntre os ias 2+ e 29 e Paneiro e 2013, em -orrio
no apurao, por primeiro na (ua as H2ucenas, n: 139, <airro
!atronato, resiJncia e local e trabal-o e 5osD $aria )aspar
4nerle, epois na see o 4: 8omano (egional e <ombeiros
(8(<%, na (ua 8oronel Mieerauer, n: *90, em #anta $aria, os
enunciaos )Y(#OM e (4MHM, bombeiros, em comun-o e
es&or2os e >ontaes, n( %:n8Jn'i( 8: %"$':99$ (86ini9#"(#i>$,
Nual sePa, o inNuFrito policial Nue apura>a a tragFia na boate /iss,
in$>("(6 ("#iH'i$9(6:n#: $ :9#(8$ 8: '$i9(9, mais
precisamente ocumentos, in$>(A;$ 8:9#in(8( ( %"$8@i" :G:i#$
:6 %"$':99$ %:n(&F (in8( n;$ ini'i(8$F '$6 $ H6 8: in8@i" (
:""$ $ Ji@, assim como os operaores o ireito Nue atuariam na
persecu2o penal;
Ma primeira ocasio, em ra7o e entre>istas
conceias = imprensa pelo 8omano os <ombeiros com estimati>a
e Nue a capaciae a boate /iss &osse em torno e 1000 (mil%
pessoas, a engen-eira 5osD $aria )aspar 4nerlD contatou com o
enunciao (4MHM, e Nuem tin-a o nImero e tele&one, e
esclareceu a ele Nue, por ter &eito proPeto tFcnico e !lano e
!re>en2o 8ontra @ncJnio (!!8@% para a boate /iss em Fpoca prAima
ao in"cio o &uncionamento e calculara Nue a capaciae seria e ,91
(seiscentas e no>enta e uma% pessoasV (4MHM eslocouGse atF a casa
e 5osD e, Punto = 3l-a esta, obte>e >ia impressa aNuele clculo,
bem como e croNui retratano a planta baiAa a boateV a partir e
ento, o 8omano a <rigaa $ilitar e os <ombeiros, em entre>ista
coleti>a = imprensa, reti3cou a in&orma2o sobre a capaciae a
boate;
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Hssim F Nue, na seguna ata especi3caa, &ace a
solicita2o os Delegaos e !ol"cia respons>eis pelo inNuFrito
policial, e remessa e al>ars, e toos os ocumentos Nue
compun-am o -istrico e &uncionamento e e toos os ocumentos
relati>os =s 3scali7a2Ses ou >eri3ca2Ses, relati>amente = boate /iss
(O&"cio n: 12?/2013 G U; 1**/@!, >ol; @%, os enunciaos autenticaram o
croNui (U; *3,/@!, >ol; @9% e o clculo populacional o estabelecimento
(U; *4?/@!, >ol; @9%, Nue no esta>am assinaos e no consta>am
originalmente no !!8@ (!lano e !re>en2o 8ontra @ncJnio% a boate
/iss, porNue nunca integraram o3cialmente ito !lano, e os
isponibili7aram ao 8omanante o 4: 8(< para remessa = pol"cia
Puiciria, como se 37essem parte o !lano, buscano assim
eAimiremGse (e/ou eAimirem outros bombeiros, ou a prpria institui2o
a Nue pertencem% e NualNuer responsabiliae, principalmente a
penal, Nue esta>a seno apuraa, em rela2o = tragFia;
9eri3caGse Nue o clculo populacional e o croNui
retratano a planta baiAa a boate tin-am sio o3cialmente utili7aos
apenas perante a !re&eitura $unicipal e #anta $aria, para
integrarem eApeiente aministrati>o e peio e apro>a2o e
proPeto e re&orma, &eito em 30/09/2009, aina pela 3rma 4ccon
4mpreenimentos e 6urismo e Botelaria (Us; 42?9 a 4301, >ol; R9@@@ Z
especi3camente Us; 42+? e 42+,, e 4301%;
+.+5 3(&9$9 #:9#:6n=$9:
+.+.1 1 Mo ia 1* e mar2o e 2013, em -orrio no
apurao, na (ua (oNue 8allage, epenJncias a 1 Delegacia e
!ol"cia e #anta $aria, o enunciao YE6OM 8(@#6@HMO G:@
(H"6(AB:9 G(&9(9F '$6$ #:9#:6n=(F :6 inq!"i#$ %$&i'i(&, o
e n: 094/2013, Nue apura>a as circunstQncias a tragFia na boate
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/iss, '"i6: esse '$6:#i8$ '$6 $ H6 8: $K#:" %"$>( 8:9#in(8(
inclusi>e ( %"$8@i" :G:i#$ :6 &uturo %"$':99$ %:n(& Nue >iesse a
ser instaurao.
Ma ocasio, o enunciao YE6OM 8(@#6@HMO, ou>io
como testemun-a (Us; ?4?+ e ?4?*/@!, >ol; RR@9%, especi3camente
sobre a sua participa2o a empresa #anto 4ntretenimentos Eta; $4
(boate /iss%, a3rmou Nue ele era scio e ireito e e &ato, entre
20/04/2009 (ata a constitui2o a pessoa Pur"ica% e 23/0+/2010
(ata a primeira altera2o oc; e Us; +9 a *3/@!, >ol; @, em Nue saiu
o Nuaro societrio%, e Nue *li$eu +or(e )!ohr ,amai$ teve
%ual%uer !arti&i!ao na )anto *ntretenimento$ -tda;
6ais a3rma2Ses so &alsas, P Nue tanto HleAanre #il>a
a 8osta (U; 1?,2/@!, >ol; 9@@%, e 6iago Llores $utti (Us; 2991 e 2992/@!,
>ol; R@@%, emais scios a pessoa Pur"ica a boate /iss = Fpoca (o
seguno apenas &aticamente%, isseram Nue YE6OM 8(@#6@HMO era
.laranPa1 e 4liseo;
O &also testemun-o estinouGse a eAimir 4liseo e
NualNuer risco e responsabili7a2o ecorrente as mortes ocorrias
em 2+/01/2013, inclusi>e criminal, pois os inicati>os
2
col-ios pela
pol"cia Puiciria eram e Nue ele sempre &oi scio e &ato a pessoa
Pur"ica, primeiro teno YE6OM 8(@#6@HMO como .laranPa1, epois
prosseguino com [ngela HurFlia 8allegaro e $arlene 6ere7in-a
8allegaro, irm e me o coenunciao 4E@##HMD(O, 3l-o e 4liseo;
2
4liseo 3gurou &ormalmente como testemun-a o contrato social original, embora no
ti>esse NualNuer rela2o ireta com as pessoas Nue nele 3guraram como scias, e epois Z
situa2o aparentemente ineAplic>el Z como 3aor o coenunciao $HK(O no .contrato e
cesso e Nuotas e socieae limitaa1, em Nue este F aNuirente as cotas e [ngela
HurFlia e $arlene 6ere7in-a (ou sePa, a participa2o &tica e 4liseo na socieae%V alFm
isso, o a>ogao constitu"o por 4E@##HMD(O entregou = pol"cia Puiciria G auto e
arrecaa2o e U; 3042/@!, >ol; R@@@ G relatrios gerenciais contbeis com timbre a empresa
45# !articipa2Ses e Hssessoria 4mpresarial Eta; (45# \ iniciais o nome e 4liseo 5orge
#po-r%, registrano mo>imenta2o entre outubro e e7embro e 2012, nos Nuais a boate /iss
F ienti3caa como .3lial 91, o Nue mostra Nue 4liseo toma parte &aticamente na socieae
atF os ias atuais;
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(e&or2a os elementos e con>ic2o sobre o &also
testemun-o por YE6OM 8(@#6@HMO o &ato e 4liseo, Nuano &oi ser
ou>io pela autoriae policial, ter in>ocao o ireito constitucional
ao silJncio (U; 2+22/@!, >ol; R@%;
+.+.+ 1 Mo ia 19 e mar2o e 2013, em -orrio no
apurao, na (ua (oNue 8allage, epenJncias a 1 Delegacia e
!ol"cia e #anta $aria, o enunciao 9OE$@( H#6O( G:@ (H"6(AB:9
G(&9(9F '$6$ #:9#:6n=(F :6 inq!"i#$ %$&i'i(&, o e n:
094/2013, Nue apura>a as circunstQncias a tragFia na boate /iss,
'"i6: esse '$6:#i8$ '$6 $ H6 8: $K#:" %"$>( 8:9#in(8(
inclusi>e ( %"$8@i" :G:i#$ :6 &uturo %"$':99$ %:n(& Nue >iesse a
ser instaurao.
Ma ocasio, o enunciao 9OE$@( H#6O(, Nue se isse
.contaor aministraor1 a 3lial a empresa )! !neus em #anta
$aria e respons>el pela elabora2o o contrato social a pessoa
Pur"ica relati>a = boate /iss (#anto 4ntretenimentos Eta; $4%,
ou>io como testemun-a (Us; ?49? e ?49,/@!, >ol; RR@9%, a3rmou Nue
4liseo 5orge #po-r nunca &oi nem F um os scios &ticos a boate, e
Nue o coenunciao YE6OM 8(@#6@HMO no &uncionou como .laranPa1
e 4liseo no respecti>o contrato social;
6ais a3rma2Ses so &alsas, P Nue tanto HleAanre #il>a
a 8osta (U; 1?,2/@!, >ol; 9@@%, e 6iago Llores $utti (Us; 2991 e 2992/@!,
>ol; R@@%, emais scios a pessoa Pur"ica a boate /iss = Fpoca (o
seguno apenas &aticamente%, isseram Nue YE6OM 8(@#6@HMO era
.laranPa1 e 4liseo;
O &also testemun-o estinouGse a eAimir 4liseo e
NualNuer risco e responsabili7a2o ecorrente as mortes ocorrias
em 2+/01/2013, inclusi>e criminal, pois os inicati>os
3
col-ios pela
3
Os mesmos mencionaos na nota e roapF ]2^, relati>a a YE6OM 8(@#6@HMO;
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pol"cia Puiciria eram e Nue ele sempre &oi scio e &ato a pessoa
Pur"ica, primeiro teno YE6OM 8(@#6@HMO como .laranPa1, epois
prosseguino com [ngela HurFlia 8allegaro e $arlene 6ere7in-a
8allegaro, irm e me o coenunciao 4E@##HMD(O, 3l-o e 4liseo;
(e&or2a os elementos e con>ic2o sobre o &also
testemun-o por YE6OM 8(@#6@HMO o &ato e 4liseo, Nuano &oi ser
ou>io pela autoriae policial, ter in>ocao o ireito constitucional
ao silJncio (U; 2+22/@!, >ol; R@%;
.5 CAPITULA4O LEGAL:
Hssim agino, os enunciaos incorreram'
a% ELISSANDRO CALLEGARO SPO2RF MAURO
LONDERO 2O33MANNF MARCELO DE JESUS DOS SANTOS :
LUCIANO AUGUSTO BONIL2A LE4O 241 >e7es nas san2Ses o art;
121, _ 2:, incs; @ e @@@, e no m"nimo ,3, >e7es (n: e sobre>i>entes
ienti3caos% nas san2Ses o art; 121, _ 2:, incs; @ e @@@, na &orma os
arts; 14, inc; @@, 29, &a!ut, e +0, primeira parte, toos o 8igo !enalV
b% RENAN SEVERO BERLEZE : GRSON DA ROSA
PEREIRA nas san2Ses o art; 34+, pargra&o Inico, combinao com
art; 29, &a!ut, ambos o 8igo !enalV
c% LTON CRISTIANO URODA e VOLMIR ASTOR
PANZER nas san2Ses o art; 342, _ 1:, o 8igo !enal;
L5 PEDIDO:
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@sso posto, o $inistFrio !Iblico o&erece a presente
enIncia, reNuereno Nue, recebia e autuaa, sePam os enunciaos
citaos para apresenta2o e e&esa escritaV amitia a acusa2o,
prossigaGse nos emais termos, com reali7a2o as iligJncias
postulaas e esigna2o e auiJncia(s% para inNuiri2o as
testemun-as aiante arrolaas, interrogatrios os acusaos,
cumprias as emais &ormaliaes legais, atF eciso e pronIncia e
Pulgamento pelo 6ribunal o 5Iri;
#anta $aria, 02 e abril e 2013;
JOEL OLIVEIRA DUTRAF MAURMCIO TREVISANF
!romotor e 5usti2a !romotor e 5usti2a
ROL DE VMTIMAS E TESTEMUN2AS A SEREM INIUIRIDAS:
HM4RO @@@;
PEDIDO DE DILIGNNCIAS COMPLEMENTARES
H eAemplo os ora enunciaos, as autoriaes
policiais iniciaram pelas centenas e BO$@8`D@O# e 64M6H6@9H# D4
BO$@8`D@O# DOEO#O# aKHE@L@8HDO#, as tambFm scias a empresa
#anto 4ntretenimentos Eta; $4 (boate /iss% [M)4EH HK(YE@H
8HEE4)H(O e $H(E4M4 64(4#@MBH 8HEE4)H(OV aina, iniciaram
$@)K4E 8H46HMO !H##@M@, #ecretrio $unicipal e 8ontrole e
$obiliae Krbana, <4EObHMM4# O(4M)O D4 !@46(O 5cM@O(, 3scal
municipal e #uperintenente e Liscali7a2o a secretaria
mencionaa, por 241 BO$@8`D@O# 8KE!O#O# (eiAano e iniciGlos
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por lesSes corporais culposas pela &alta e representa2o as
>"timas%;
6oa>ia, e>entual a3rma2o e responsabiliae
criminal esses iniciaos emana esclarecimentos
complementares, o Nue impee, por ora, a incluso eles na presente
enIncia;
auanto a [M)4EH e $H(E4M4, a leitura o relatrio o
inNuFrito policial >eri3caGse Nue o iniciamento &oi Pusti3cao em
&atos e conutas como, p; eA;, constarem no contrato social a pessoa
Pur"ica como scias, praticarem atos em prol o &uncionamento a
boate (controle contbil e receitas, controle e pagamento e
&uncionrios, reali7a2o e compras% e atuarem no eApeiente a
casa noturna;
Mo entanto, para implicGlas como respons>eis
criminais pelo e>ento, - Nue se emonstrar Nue ti>eram e&eti>a
contribui2o na implanta2o o cenrio Nue resultou no &ogo e nas
mortes, ou sePa, Nue, assim como os ora enunciaos 4E@##HMD(O e
$HK(O, ti>essem elas poer e mano e e >eto em situa2Ses
eterminantes como a escol-a e moo emp"rico e instala2o a
espuma Nueimaa e geraora os gases ensePaores a as3Aia, a
sele2o, contrata2o e controle e atua2o e Nuem se apresenta>a
musicalmente na boate, a implanta2o o guaraGcorpo paralelo aos
espa2os e sa"a o estabelecimento, a superlota2o relataa como
corriNueira;
Mo tocante ao #ecretrio $unicipal $@)K4E 8H46HMO
!H##@M@ e ao 3scal municipal <4EObHMM4# O(4M)O D4 !@46(O
5cM@O(, as autoriaes policiais, em suas .consiera2Ses1 a respeito
as conutas eles, a3rmaram Nue tais pessoas no eAerceram a
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contento poeresGe>eres pre>istos na normati7a2o municipal, o Nue
le>aria ao noG&uncionamento a boate /iss na ata o &atoV para
$@)K4E, aemais, e>erGseGia consierar Nue a coloca2o a espuma
Nueimaa, >eaa na legisla2o municipal, ocorreu urante o
eAerc"cio o cargo, teno negligenciao esse &ato, e tambFm Nue
espre7ou sugestSes para tornar a 3scali7a2o mais e&eti>a,
apresentaas por 3scais e suas prpria #ecretaria;
#obre ter espre7ao sugestSes e 3scais para otimi7ar
a ati>iae 3scali7atria municipal, encamin-aas >ia o&"cio pela
Hssocia2o os Hgentes Liscais e #anta $aria (HHgL@#$% em
no>embro e 2012, o relato o 3scal (icaro <ieri (Us; 2103 a
210+/@!, >olume @R%, e Nue essa missi>a inclu"a sugesto e ao
inte(rada entre a .$&alizao da Pre"eitura, a /ri(ada Militar,
in&luindo o$ /ombeiro$, a Pol&ia Civil, a 0i(il1n&ia )anit'ria e a
)e&retaria do meio Ambiente (U; 210,%, no encontra
corresponJncia e teor no .o&"cio1 Nue ele entregou = pol"cia
Puiciria (U; 210+%, pois as ideia$ !ara melhorar o$ $ervio$ ali
especi3caas restringemGse a regulari7a2o e caastro imobilirio e
e nomes e placas e ruas, -a>eno uma a3rma2o genFrica e Nue
itas ieias seriam tambFm para alvar'$ de lo&alizao, mas sem
NualNuer eAplica2o; Hssim, no se poe concluir Nue $@)K4E ten-a
sio negligente por espre7ar sugestSes e mel-oria a ati>iae e
3scali7a2o, P Nue nem seNuer &oi eApressao o conteIo Nue elas
teriam;
O &ato obPeti>o a instala2o a espuma no per"oo em
Nue o iniciao $@)K4E &oi #ecretrio $unicipal a pasta Nue
encabe2a>a a estrutura o proceimento aministrati>o e concesso
e cassa2o e al>ar e licen2a (ou licen2a e &uncionamento, ou
licen2a e locali7a2o, eApressSes contias na Eei 8omplementar
$unicipal n: 092/2012 Z Nue F a 8onsolia2o o 8igo e !osturas
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Z teAto nas Us; 2*, a 3??/@!, >olume @@V ou al>ar e locali7a2o,
eApresso contia no Decreto 4Aecuti>o n: 032/200, Z Nue
estabelece normas para a eApei2o e tal al>ar, o al>ar sanitrio
e as licen2as ambientais Z teAto nas Us; 3?, a 3,4/@!, mesmo
>olume @@%, con&orme Eei $unicipal n: ?1*9/2009 e aneAos (Nue
estabelecem estrutura, organi7a2o e &uncionamento o !oer
4Aecuti>o, notaamente arts; ?? e ?, Z Us; 4343 a 434?/@!, >olume
R9@@@%, igualmente no tem o cono e inclu"Glo no rol os
respons>eis criminais pelo e>ento, pois a culpa a3rmaa no
iniciamento eAigiria poer a3rmarGse Nue ele &oi relapso na conu2o
e seus subalternos especi3camente a respeito a 3scali7a2o a
boate /issV porFm, os relatos os 3scais municipais col-ios na
in>estiga2o o conta e Nue a perioiciae as >istorias orinrias
nos i>ersos estabelecimentos licenciaos pelo $unic"pio F anual e o
boletim de vi$toria de lo&alizao de e$tabele&imento e atividade$
e U; ?0,/@!, >olume @@@, emonstra Nue -ou>e atua2o 3scal em
19/04/2012, a Nual legitimou a manuten2o o al>ar e licen2a para
2012, e implicaria no>a >istoria orinria na mesma Fpoca o ano
seguinte, 2013 (assinalaGse Nue, na ocasio, &oi anotao Nue o al>ar
e pre>en2o e prote2o contra incJnio esta>a em >igJncia%;
Messe conteAto, para $@)K4E e para o tambFm
iniciao <4EObHMM4#, restou a moti>a2o o iniciamento apenas
a asserti>a e no -a>erem eAercio a contento poeresGe>eres
pre>istos na normati7a2o municipal; 4, na busca esses poeresG
e>eres, e&etuouGse a anlise e teAtos legais Nue constam no
inNuFrito policial, recFm mencionaos, c-eganoGse = concluso e
Nue, entro essa normati7a2o, a&ora a 3scali7a2o orinria, outra
&orma e atua2o 3scali7atria cogit>el para as circunstQncias o
caso concreto seria $oli&itao de autoridade &om!etente (Eei
8omplementar $unicipal n: 092/2012%, &rmula Nue mais &oi
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especi3caa como o recebimento e in"ormao re$tritiva do Cor!o
de /ombeiro$ da /ri(ada Militar ao e$tabele&imento ou atividade
li&en&iada !elo Poder P2bli&o Muni&i!al e $oli&itao do re"erido 3r(o
!ara %ue a$ atividade$ $e,am $u$!en$a$1 (Decreto 4Aecuti>o n:
032/200,, art; 1+, inc; @%;
8om re&erJncia aos autos e necropsia, >eri3couGse
eNu">oco naNuele Nue consta na U; 4,92 o >olume RR@@@ os autos
apartaos (aneAos% o inNuFrito policialV ali est o auto e necropsia
e )(4@8b !Hd@M@ <H@((O, mas o acompan-am uas &otogra3as e
)4M@ EOK(4MeO DH #@E9HV c-egouGse a essa concluso porNue, nas
Us; 4+13 a 4+20, est o auto e necropsia e )(4@8b, acompan-ao
e lauos acessrios a respeito ela e e &otogra3as, estas
numeraas como L24 (ou sePa, &eminino n: 24%, e nas &otos as Us;
4,93 e 4,94 contFm a numera2o (L%2,, a Nual est no canto
superior ireito o auto e recon-ecimento e pessoa e U; 244 o
>olume RR@@@ os autos apartaos (aneAos% o inNuFrito policial, em
Nue a recon-ecia &oi )4M@; 6ambFm se constatou a ausJncia e
autos e necropsia e algumas pessoas a cuPo respeito &oi noticiaa a
morte, epois e -ospitali7a2SesV so elas' <(KMH 8H!OM@, <(KMO
!O(64EEH L(@8/#, D(@4E4 !4D(O#O EK8H#, )K#6H9O $H(aK4#
)OMeHE94#, $H6B4K# (HLH4E (H#8B4M, !4D(O LHE8fO !@MB4@(O;
Hs necropsias teriam sio &eitas pelo @nstituto $Fico Eegal em !orto
Hlegre;
(elati>amente = empresa e seguran2a Nue presta>a
ser>i2os = boate /iss, necessrio sePa mel-or apuraa a conuta e
Y94(6OM D(K#@fO, proprietrio, o Nual inclusi>e esta>a presente no
ia e local a tragFia;
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B relatos Nue re>elam o espreparo e .seguran2as1,
no momento a sa"a as pessoas em ecorrJncia o &ogo recFm
iniciao, no sentio e Nue mana>am os clientes Nue tenta>am sair
passarem antes nos caiAas para pagarem as contas (Hnressa, U;
2?,1/@!, >ol; R@V 6amiris, U; 2?+*/@!, >ol; R@V $ariana, U; 2+41/@!, >ol;
R@V 8armem, U; 29,4/@!, >ol; R@@%, segurano pessoas (8arolina, U;
2?*2/@!%, barranoGl-es a sa"a (#aulo, U; 2+11/@!, >ol; R@V $ariana, U;
2+41/@!V 8armem, U; 29,4/@!, >ol; R@@% e c-egano a &ec-arem a porta
por completo (6amiris, U; 2?+*/@!, >ol; R@V $ariana, U; 2+41/@!, >ol; R@V
EK@d 8arlos, U; 3031/@!, >ol; R@@@%, teno alguFm inclusi>e passao por
baiAo as pernas e um eles (re&erJncia e $ariana, U; 2+41/@!, >ol;
R@%, atF Nue um -omem partiu para cima e um eles e euGl-e um
golpe, errubanoGo (6amiris, U; 2?+*/@!, >ol; R@V #aulo, U; 2+11/@!, >ol;
R@%, Nuano ento a porta pOe ser aberta; @sso s para eAempli3car,
pois eAistem >rios outros epoimentos com teor similar;
8ontuo, o inNuFrito policial noticiou Nue alguns esses
.seguran2as1 seriam &uncionrios a prpria boate e outros seriam
.terceiri7aos1, os &uncionrios e Y94(6OM D(K#@fOV estes Iltimos
alegam Nue os .seguran2as1 Nue controla>am a sa"a os clientes,
aps pagamento as comanas, seriam os Nue tin-am >"nculo ireto
com a boate; 6al aspecto precisa ser esclarecio;
Mo bastasse isso, a narrati>a e alguns os
.seguran2as1 contrataos por Y94(6OM conta a ineAistJncia e
NualNuer treinamento, sePa para liar com o pIblico, sePa para
conutas a serem aotaas em situa2Ses e risco ((ute, U; 3*, >ol; @V
(oberto, U; 40/@!, >ol; @V Halberto, U; 119+/@!, >ol; 9%;
8omo seria e esperar, Y94(6OM, Nuano inNuirio (U;
1199/@!, >ol; 9%, isse Nue todo$ o$ "un&ion'rio$ da )45P*6 $o
devidamente treinado$, &on"orme e7i(8n&ia$ le(ai$V porFm, no
apresentou NualNuer ocumento Nue compro>asse isso, apenas
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outros (os e Us; 1201 e 1202/@!, >ol; 9 G al>ar e &uncionamento e
compro>ante e pagamento e taAa para reno>a2o e al>ar%;
8onsoante al>ar &ornecio pelo ])rupamento e
#uper>iso e 9igilQncia e )uaras^ a <rigaa $ilitar (U; 1201/@!, >ol;
9%, rgo Nue e>e controlar e 3scali7ar empresas e seguran2a
]esarmaa^, a empresa pertencente a Y94(6OM esta>a autori7aa a
prestar ser>i2os e portaria e 7elaoria patrimonial, e>eno ser
esclarecio o Nue eAatamente 3ca sob o plio e tal autori7a2o;
6ambFm F preciso buscarGse in&orma2o e/ou ocumentos sobre como
se a libera2o e al>ars e mesmo como F eAercia a 3scali7a2o
e o controle e tais empresas, e Nuem F a responsabiliae pelos
treinamentos, en3m, aos Nue mel-or elineiem a coni2o a
empresa .#niper1;
Outra situa2o Nue no poe passar espercebia,
embora no ten-a sio trataa no relatrio o inNuFrito policial, i7
respeito ao relato a >"tima L; (; (Us; 2?+? e 2?+,/@!, >ol; @R%, O !%$'(
8$ G(#$ '$6 1, (n$9 8: i8(8:, e Nue, na boate, em outras
oportuniaes, aNuiriu e ingeriu bebia alcolica de forma livre e
sem ser questionada se havia responsvel ou no, aina Nue
ten-a ito no o ter &eito no ia a tragFia;
6al situa2o por si s P caracteri7a in&ra2o penal
atribu">el aos respons>eis pelo estabelecimento comercial (scios e
ireito e e &ato, bem como gerente%, aNuela pre>ista no art; 243 a
Eei n: *;0,9/1990 (4statuto a 8rian2a e o Holescente%;
Hssim, - Nue reNuisitar inNuFrito policial para
apura2o;
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Outrossim, consierano Nue as autoriaes policiais,
no Iltimo pargra&o o relatrio o inNuFrito policial, 37eram registrar
genericamente Nue ind&io$ trazido$ ao$ auto$ da !o$$vel
o&orr8n&ia de outro$ &rime$ no rela&ionado$ diretamente &om o
in&8ndio e a$ morte$, 999, $ero inve$ti(ado$ o!ortunamente, em
!ro&edimento$ !r3!rio$, e>ero ser instaas a esclarecer se assim
o &e7;
!or 3m, relati>amente aos enunciaos (4MHM e
)Y(#OM, Nue so bombeiros (portanto, policiais militares%, - Nue se
obter in&orma2o sobre anteceentes Punto = 5usti2a $ilitar 4staual,
para a&erir o cabimento e suspenso conicional o processo;
Diante o eAposto, reNuer o $inistFrio !Iblico, como
iligJncias complementares, imprescin">eis ao e>entual
o&erecimento e enIncia contra os iniciaos [M)4EH, $H(E4M4,
$@)K4E e <4EObHMM4#'
a% sePam reNuisitaas = autoriae policial respons>el
pela 1 Delegacia e !ol"cia e #anta $aria'
a;1 G as reinNuiri2Ses e toos os &uncionrios a boate
/iss ao tempo o e>ento, sobre>i>entes, e eAG&uncionrios Nue
trabal-aram sob o comano os enunciaos 4E@##HMD(O e $HK(O,
bem como as iniciaas [M)4EH e $H(E4M4, e Nue P ten-am sio
ienti3caos e inNuirios no inNuFrito, NuestionanoGos
especi3camente se [M)4EH e/ou $H(E4M4 ti>eram e&eti>a
contribui2o na implanta2o o cenrio Nue resultou no &ogo e nas
mortes, ou sePa, se, assim como os ora enunciaos 4E@##HMD(O e
$HK(O, tin-am elas poer e mano e e >eto em situa2Ses
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eterminantes como a escol-a e moo emp"rico e instala2o a
espuma, a sele2o, contrata2o e controle e atua2o e Nuem se
apresenta>a musicalmente na boate, a implanta2o o guaraGcorpo
paralelo aos espa2os e sa"a o estabelecimento (ilustrao nas
&otogra3as 1*2 a 1*4 o lauo pericial n: 122,*/2013 o @)!, Us; 140
e 141 o lauo, Us; ?*9, e ?*9+/@!, >olume RR9@@%, e a superlota2o
relataa como corriNueiraV
a;2 Z inNuiri2Ses (ou reinNuiri2Ses% e #$8(9 as pessoas
Nue se ienti3caram ou &oram ienti3caas como .seguran2as1 a
boate /iss na ata o &ato, e>eno ser Nuestionaas se eram
empregaos a prpria boate ou eram &uncionrios a empresa
Y94(6OM D(K#@fO Z $4, nome e &antasia .#niper1 (portanto
.terceiri7aos1% e Nue esclare2am Nuem cuia>a a sa"a a boate,
liberano os clientes Nue P ti>essem pago, e o Nue &a7iam os emais
(seguran2a interna contra tumultos etc%, bem como perguntaos se
receberam algum treinamento para as ati>iaes Nue eAerciam, e,
em caso a3rmati>o, em Nue Fpoca, lugar e Nual a empresa/pessoa
Nue ministrou curso(s%V
a;3 Z aps o item ]a;2^, sePa reinNuirio Y94(6OM,
proprietrio (nos mesmos termos os &uncionrios e, aina, para Nue
esclare2a os termos o contrato e presta2o e ser>i2os G
ocumento e Us; *9 a 91/@!, >ol; @ G entre sua empresa e a #HM6O
4M6(464M@$4M6O#, Nuanto a >alores, nImero e seguran2as etc%,
bem como instao a apresentar os ocumentos re&erentes =
constitui2o a empresa, contratos e presta2o e ser>i2os, lista e
&uncionrios e recibos relati>os aos treinamentos a eles &ornecios
etcV
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a;4 Z a instaura2o e inNuFrito policial para apura2o
o crime pre>isto no art; 243 a Eei n: *;0,9/1990 (4statuto a
8rian2a e o Holescente, remetenoGse cpia o epoimento e Us;
2?+? e 2?+,/@!, >ol; @R, a aolescente L; (;, bem como os termos e
eclara2Ses e interrogatrios os enunciaos 4E@##HMD(O e
$HK(O, bem como e [ngela HurFlia 8allegaro e $arlene 6ere7in-a
8allegaro, e o gerente a boate /iss (icaro e 8astro !asc-e, para
subsiiar a in>estiga2o;
6ambFm para a&eri2o e e>entual responsabiliae
criminal e Y94(6OM D(K#@fO (sePa por conuta relacion>el =
tragFia em si, sePa por situa2o autOnoma eAclusi>amente pun">el
e>io =s coni2Ses e &uncionamento e sua empresa%, reNuerGse a
eApei2o e o&"cio ao 8omano o .)rupamento e #uper>iso e
9igilQncia e )uaras1 a <rigaa $ilitar (enere2o na (ua $arc"lio
Dias, n: 4+9, <airro $enino Deus, !orto Hlegre/(#%, reNuisitano' a%
in&ormar como so e&etuaos a 3scali7a2o e o controle as empresas
e seguran2a .esarmaa1V b% remeter cpia e toos os ocumentos
e>entualmente eAistentes em caastro relati>amente = empresa
Y94(6OM D(K#@fO Z $4, nome e &antasia .#niper1, 8M!5 n:
11;4,0;+31/0001G3, (compro>ante e inscri2o e e situa2o
caastral Punto = (eceita Leeral em aneAo%, Iltimo al>ar e
&uncionamento e n: 22,/2012V inicar a legisla2o aplic>el a
respeito as ati>iaes licenciaas (.presta2o o ser>i2o e portaria
e 7elaoria patrimonial1%V esclarecer se estas (ati>iaes licenciaas =
empresa Y94(6OM D(K#@fO Z $4% abrangem a presta2o e ser>i2o
e seguran2a pri>aa esarmaa em casa noturna (boate%;
(eNuer o Par%uet, igualmente, a eApei2o e o&"cio ao
8omanante o 4: 8omano (egional e <ombeiros, reNuisitano
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esclarecer se, aps a eApira2o em 10/0*/2012 o pra7o o Iltimo
Hl>ar e !re>en2o e !rote2o 8ontra @ncJnio eApeio para a
empresa #anto 4ntretenimentos Eta; (nome e &antasia boate /iss%,
!!8@ 310,/1, -ou>e ou no en>io e in&orma2o restriti>a e/ou
solicita2o e suspenso e ati>iaes a algum setor aministrati>o
o $unic"pio e #anta $aria, notaamente = #ecretaria $unicipal e
8ontrole e $obiliae Krbana ou = respecti>a #uperintenJncia e
Liscali7a2o, nos termos a Eei 8omplementar $unicipal n: 092/2012
(8onsolia2o o 8igo e !osturas% e Decreto 4Aecuti>o n:
032/200,;
(eNuerGse, aina, sePa eApeio o&"cio = 8-e&e o !osto
$Fico Eegal o @)! em #anta $aria, reNuisitano o en>io o auto e
necropsia e )4M@ EOK(4MeO DH #@E9H, ienti3caa no auto e
recon-ecimento &eito na ata a morte como seno a >"tima L2,
(mesmo nImero Nue constou em &otogra3as, mas estas >ieram
erroneamente anteceias/acompan-aas no inNuFrito policial por
auto e necropsia e )(4@8b !Hd@M@ <H@((O, esta ienti3caa como
>"tima e n: L24%;
!ugnaGse pela eApei2o e o&"cio ao Diretor o
@nstituto $Fico Eegal o @)! em !orto Hlegre, reNuisitano o en>io
os autos e necropsia as >"timas <(KMH 8H!OM@, <(KMO !O(64EEH
L(@8/#, D(@4E4 !4D(O#O EK8H#, )K#6H9O $H(aK4# )OMeHE94#,
$H6B4K# (HLH4E (H#8B4M, !4D(O LHE8fO !@MB4@(O;
@gualmente, tenoGse em conta Nue o relatrio o
inNuFrito policial contFm Iltimo pargra&o a3rmano genericamente
Nue ind&io$ trazido$ ao$ auto$ da !o$$vel o&orr8n&ia de outro$
&rime$ no rela&ionado$ diretamente &om o in&8ndio e a$ morte$, 999,
$ero inve$ti(ado$ o!ortunamente, em !ro&edimento$ !r3!rio$,
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seno tal a3rma2o eAempli3caa com assuntos como F:46*/;M,
<5=6AM5>, MA6CA e !o$$vei$ &rime$ eleitorai$, tribut'rio$, .$&ai$,
bem &omo &rime$ de !eri(o !rati&ado$ !or outra$ !e$$oa$ %ue
u$aram indevidamente "o(o$ de arti"&io no interior da /oate ?5)),
ainda, eventual $one(ao de do&umento$ de natureza !2bli&a
$oli&itado$ ao$ 3r(o$ !2bli&o$ envolvido$ na inve$ti(ao !oli&ial e
outro$ &rime$ rela&ionado$, reNuer o $inistFrio !Iblico sePa
reNuisitao ao Delegao (egional e !ol"cia esclarecer se -ou>e
mesmo instaura2o e eApeientes in>estigatrios tais e com Nuais
obPetos espec"3cos a serem in>estigaos (atF para Nue no se
reNuisite instaura2o em upliciae%;
!or Iltimo, pugnaGse sePa solicitao ao 5u"7o a
Huitoria $ilitar 4staual e #anta $aria o en>io e certiSes e
anteceentes os enunciaos (4MHM #494(O <4(E4d4 e )Y(#OM
DH (O#H !4(4@(H, para aNuilatarGse o cabimento e suspenso
conicional o processo;
PROMO4O:
H eAemplo os ora enunciaos, as autoriaes
policiais iniciaram pelas centenas e BO$@8`D@O# e 64M6H6@9H# D4
BO$@8`D@O# DOEO#O# aKHE@L@8HDO#, mas com a causaliae
pre>ista no art; 13, _ 2:, al"nea ]a^ (e>er e agir ecorrente e lei%, os
bombeiros 9g)M4( )K@$H(f4# 8O4EBO e )`E#OM $H(6@M# D@H#,
Nue (entre outros% >istoriaram a boate /iss em 2011 (seguno
amitio por eles prprios%V a moti>a2o o iniciamento F Nue no
atentaram para ineAistJncia e uas sa"as e emergJncia e e
ilumina2o e emergJncia no solo inicano a sa"a, aspectos
apontaos em parecer o 8(4HG(# e em lauo pericial o @nstituto
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)eral e !er"cias (@)!%V no consieraram a presen2a e guaraG
corpos obstruino as sa"as a boate, instalaos antes a Iltima
>istoria por eles &eitaV aina, no solicitaram apresenta2o o
certi3cao e treinamento contra incJnio pre>isto em normati>a o
8omano o 8orpo e <ombeiros a <rigaa $ilitar;
auanto =s uas sa"as e emergJncia, constataGse Nue
Nuem a3rmou ser tecnicamente eNui>alente tratar caa porta como
uma sa"a e emergJncia &oi o 8(4HG(#, interpretano a M<( 90++V o
@)!, em seu lauo pericial, apenas aluiu a .uniaes e passagem1,
em imensSes Nue e>eriam ser somaas para clculo e espa2os e
sa"a e emergJncia, no i7eno Nue e>eriam ser uas (ou mais%
portas separaas 3sicamente;
Outrossim, embora os Delegaos e !ol"cia ten-am
a3rmao Nue os guaraGcorpos, os Nuais a per"cia etectou como
eAistentes ao tempo o &ogo a obstru"rem em grane meia as
sa"as e emergJncia, P esta>am instalaos = Fpoca as inspe2Ses
&eitas por bombeiros, os epoimentos os serral-eiros 9altenir #antini
e 9almir #antini, onos a empresa 4sNuarias #antini Eta;, em Us;
32*0 e 341,/3420, com os esclarecimentos ilustraos no relatrio e
ser>i2o e Us; 3441/3442, eiAam claro Nue o guaraGcorpo Nue
e&eti>amente impeia o acesso = sa"a e emergJncia &oi instalao
somente em 2?/10/2011V aNueles implantaos em 0,/0,/2011 (ata
especi3camente mencionaa no iniciamento%, antes as inspe2Ses
os bombeiros, no &oram os eterminantes iretos e principais as
i3culaes e e>acua2o, aas suas posi2Ses e instala2o;
H Nuesto atinente = noGeAigJncia e certi3cao e
treinamento contra incJnio F e &cil en&rentamento, pois o !lano e
!re>en2o 8ontra @ncJnio (!!8@%, mesmo &eito atra>Fs a &erramenta
#@)G!@ (#istema @ntegrao e )esto para !re>en2o e @ncJnio%, no
eiAa e ser ato aministrati>o compleAoV nesse conteAto, aos
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inspecionantes cabe con&erir apenas os itens apontaos no &ormulrio
.(elatrio e @nspe2o1, gerao a partir o banco e aos
in&ormati7ao o #@)G!@ (no caso espec"3co, &ormulrio nos mesmos
moles o e Us; *?4 a *?,/@!, este relati>o = inspe2o &eita em
0*/04/2011%;
Mo bastassem tais obser>a2Ses, a inicarem a
impossibiliae e atribuirGse, a t"tulo e olo (e>entual%,
responsabiliae penal aos iniciaos 9g)M4( e )`E#OM, o inNuFrito
policial no esclareceu se apenas estes bombeiros, ou outros mais, F
Nue &oram >istoriantes, P Nue -ou>e re&erJncia na pro>a oral a trJs
inspe2Ses, e na pro>a ocumental a pelo menos uas (con&orme
&ormulrio intitulao .relatrio simpli3cao boate /iss1 Z Us; *1* e
*19/@!%, porFm na ocumenta2o e Us; *1+ a *+?/@!, remetia a
#e2o e !re>en2o e @ncJnio o 4: 8omano (egional os
<ombeiros (8(<%, s constou um relatrio e inspe2o, &eita por
(enan #e>ero <erle7e e pelo iniciao 9g)M4( em 0*/04/2011 (Us;
*?4 a *?,/@!%; !ortanto, no se poe por isso ter seNuer a certe7a e
Nue &oram (apenas% os bombeiros os encarregaos a(s% no>a(s%
a&eri2o(Ses% in lo&o, na(s% Nual(is% teriam sio ol>iaos os aspectos
Nue moti>aram o iniciamento; 4sse esclarecimento, entretanto, F e
ser pro>ienciao na es&era prpria;
Hssim, e>e ser reclassi3caa a imputa2o &eita no
iniciamento e 9g)M4( e )`E#OM, os elitos consieraos olosos
contra a >ia para, no mAimo (a eAemplo os emais bombeiros
nominaos no relatrio o inNuFrito policial, no &ormalmente
iniciaos%, crimes pre>istos no art; 20,, _ 1:, o DecretoGlei n:
1001/19,9 (8igo !enal $ilitar%, -omic"ios culposos praticaos por
militares;
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Diante o eAposto, reNuer o $inistFrio !Iblico, operaa
a reclassi3ca2o e tais imputa2Ses, con&orme recFm eAplanao, sePa
eApeio o&"cio Puicial, encamin-ano cpia esta promo2o
ministerial, = 5u"7a e Direito a Huitoria $ilitar 4staual e #anta
$aria, para consiera2o Nuano a anlise, naNuele Qmbito, a
cpia o inNuFrito policial Nue as autoriaes policiais noticiaram
terem para l remetio;
SUSPENS4O CONDICIONAL DO PROCESSO'
8aso as certiSes e anteceentes Punto = Huitoria
$ilitar 4staual, solicitaas em iligJncia, no sePam impeiti>as
propSe o $inistFrio !Iblico aos enunciaos (4MHM #494(O <4(E4d4
e )Y(#OM DH (O#H !4(4@(H suspenso conicional o processo por
02 anos, meiante' a% repara2o o ano social a conuta, atra>Fs
e presta2o e ser>i2os = comuniae por 03 meses, 0+- semanais,
ou presta2o pecuniria e 02 salrios m"nimos nacionais, re&erencial
>igente ao tempo o cumprimento, a entiae bene3cente
caastraa nesse 5u"7o, b% comparecimento trimestral a 5u"7o, para
in&ormarem enere2o e ati>iaes, e c% proibi2o e a&astaremGse a
8omarca one resiem por mais e 30 ias sem prF>ia comunica2o
ao 5u"7o;
PEDIDO DE ARIUIVAMENTO:
O iniciamento policial abarcou, a par os enunciaos
e as emais pessoas cuPas situa2Ses se analisou nos itens
preceentes (peio e iligJncias complementares e promo2o%, as
pessoas e (@8H(DO D4 8H#6(O !H#8B4 pelas centenas e
BO$@8`D@O# e 64M6H6@9H# D4 BO$@8`D@O# DOEO#O# aKHE@L@8HDO#,
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bem como EK@d HE<4(6O 8H(9HEBO 5cM@O( e $H(8K# 9@M`8@K#
<@664M8OK(6 <@4($HMM, ser>iores municipais, respecti>amente
#ecretrio e $unic"pio e !rote2o Hmbiental e 8-e&e a 4Nuipe e
8aastro $obilirio e @mobilirio o $unic"pio, ambos por 241
BO$@8`D@O# 8KE!O#O# (sem iniciamento por lesSes corporais
culposas pela &alta e representa2o as >"timas%;
(@8H(DO D4 8H#6(O !H#8B4 &oi iniciao porNue, no
entener a pol"cia Puiciria, !o$$ua !oder de de&i$o na /oate
?5)); 4ssa concluso, contuo, no se sustenta na pro>a oral
coletaa; 4mbora sePa ineg>el Nue (@8H(DO tin-a poer e gerJncia
a casa noturna, no sentio e praticar atos em prol o
&uncionamento a boate (eliberar sobre peras e comanas,
negati>as e pagamentos, 3las, situa2Ses e tumulto, contatos com
&orneceores%, sePa no turno a noite, ou mesmo urante o ia, em
ati>iaes o interesse o estabelecimento, trata>aGse e gerJncia
aministrati>a sem poer ecisrio autOnomo, principalmente no
tocante = implanta2o o cenrio Nue resultou no &ogo e nas mortes,
ou sePa, no tin-a ele poer e mano e e >eto em situa2Ses
eterminantes como a escol-a e moo emp"rico e instala2o a
espuma Nueimaa e geraora os gases ensePaores a as3Aia, a
sele2o, contrata2o e controle e atua2o e Nuem se apresenta>a
musicalmente na boate, a implanta2o o guaraGcorpo paralelo aos
espa2os e sa"a o estabelecimento, a superlota2o relataa como
corriNueira; Hina Nue em alguns momentos cruciais ten-a estao na
compan-ia e 4E@##HMD(O e $HK(O (p; eA;, Nuano este >erbali7ou
Nue o guaraGcorpo recFm citao no seria apro>ao pelos
<ombeiros%, era um mero estinatrio as elibera2Ses eles (em
especial o primeiro%V seNuer ostenta>a, como [M)4EH e $H(E4M4,
coni2o &ormal e scio, Nue l-e permitisse em teoria eApressar
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orem ou oposi2o =Nueles aspectos; Hpenas para ilustrar como era a
rela2o entre Nuem tin-a poer e mano com prepostos, - relato
e um &uncionrio a casa noturna Nue &e7 obser>a2o acerca a
superlota2o, teno sio responio Nue .cuiasse o seu ser>i2o1 e
sobre o restante eiAasse e mani&estarGse;
8om rela2o a EK@d HE<4(6O 8H(9HEBO 5cM@O(,
a3rmaram as autoriaes policiais no relatrio o inNuFrito policial
Nue o &ato e a boate /iss ter permanecio 21 meses &uncionano
com a Eicen2a e Opera2o >encia, a maior parte
(aproAimaamente 1? meses% Nuano o nominao era #ecretrio, no
teno eAercio poeresGe>eres pre>istos na normati7a2o municipal,
sobremaneira os preconi7aos no art; 1, o Decreto 4Aecuti>o n:
032/200, (Poder' $er "e&hado todo o e$tabele&imento %ue e7er&er
atividade$ $em a$ ne&e$$'ria$ li&ena$999%;
Y Puriicamente inconsistente o iniciamento esse
ser>ior municipal; !rimeiro porNue incontro>erso nos autos Nue, ao
tempo o e>ento, a Eicen2a e Opera2o esta>a >igente (alis, em
tese aina -oPe est, P Nue o pra7o e >aliae e ocumento
eApeio em 2+/04/2012 Z Us; +2, e +2+/@!, >olume @@@ Z F atF
2+/04/2013h%; #eguno porNue basta ler ita licen2a para concluir Nue
a irregulariae aministrati>a apontaa pela pol"cia Puiciria no
te>e nen-uma contribui2o na implanta2o ou mesmo manuten2o
o cenrio Nue resultou no &ogo e nas mortes, pois no - seNuer um
item Nue iga respeito a NualNuer as circunstQncias Nue con>ergiram
para o e>ento; 6erceiro porNue, entro o ato aministrati>o compleAo
Nue era o al>ar e licen2a (ou licen2a e &uncionamento, ou licen2a
e locali7a2o, ou al>ar e locali7a2o, eApressSes contias na Eei
8omplementar $unicipal n: 092/2012 e no Decreto 4Aecuti>o n:
032/200,%, con&orme arts; 1: e 2: este Iltimo iploma normati>o
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(Nue atF est esatuali7ao, &ace = posterior cria2o a #ecretaria
$unicipal e 8ontrole e $obiliae Krbana, pela Eei $unicipal n:
?1*9/2009 e aneAos, estabeleceno estrutura, organi7a2o e
&uncionamento e too o !oer 4Aecuti>o%, = #ecretaria e $unic"pio
nunca coube a gesto a estrutura aNuele ato aministrati>o (mais
especi3camente arts; ?? e ?, a Iltima lei municipal citaa Z Us;
4343 a 434?/@!, >olume R9@@@%V a Eicen2a e Opera2o, assim, era um
e >rios itens Nue e>eriam ser con&erios, em seu conPunto, pela
#ecretaria $unicipal e 8ontrole e $obiliae Krbana, a Nual a>a Z
ou no Z a pala>ra 3nal sobre a concesso e a manuten2o e al>ars
e licen2a, eApeios em seNuJncia pela #ecretaria e Linan2asV ou
sePa, no cabia a EK@d HE<4(6O eAercitar iretamente o poerGe>er
apontao pela pol"cia Puiciria, e sim, no mAimo, comunicar a este
outro rgo interno, o Nue no &e7 porNue a licen2a ambiental acabou
reno>aa;
5 $H(8K# 9@M`8@K# <@664M8OK(6 <@4($HMM &oi
iniciao porNue, 8-e&e a 4Nuipe e 8aastro $obilirio e @mobilirio
o $unic"pio, &oi iniciao por ter eApeio al>ar e locali7a2o, sem
Nue a ocumenta2o toa eAigia pela legisla2o municipal esti>esse
em ia, mais precisamente estaria >encio o al>ar sanitrioV alFm
isso, em um proceimento aministrati>o re&erente a proPeto e
re&orma, tal proPeto no &ora apro>ao por terem sio apontaas 29
(>inte e no>e% corre2Ses a serem &eitas, seno o proPeto retirao e no
mais apresentao, no seno &eitas as corre2SesV assim, aNuele
primeiro al>ar no poeria ter sio conceio;
B necessiae, nessas re&erJncias, e separaremGse
ois temas' o al>ar e locali7a2o e a autori7a2o para re&orma e
prFio;
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$H(8K# 9@M`8@K# alegou Nue sua &un2o era analisar
ocumentos apresentaos con&orme pre>isto no Decreto 4Aecuti>o n:
032/200, e, se as eAigJncias este esto satis&eitas, cabeGl-e eApeir
o al>ar e locali7a2o;
8omo estacao anteriormente, no .peio e
iligJncias1, entre os teAtos e lei &ornecios pelo $unic"pio = pol"cia
Puiciria, >eri3caGse Nue constam a Eei 8omplementar $unicipal n:
092/2012 (Nue F a 8onsolia2o o 8igo e !osturas Z teAto nas Us;
2*, a 3??/@!, >olume @@% e o Decreto 4Aecuti>o n: 032/200, (teAto nas
Us; 3?, a 3,4/@!, mesmo >olume @@%V ambos ispSem sobre o al>ar e
licen2a (ou licen2a e &uncionamento, ou licen2a e locali7a2o,
eApressSes contias na lei, ou al>ar e locali7a2o, eApresso
contia no ecreto%V a lei abora a Nuesto, para ati>iaes
comerciais e e presta2o e ser>i2os, nos arts; 1+9 a 1*+V o ecreto
F espec"3co ao regrar a eApei2o e tal al>ar, o al>ar sanitrio e
as licen2as ambientais;
H conPuga2o as regras esses iplomas legais
permite mesmo a3rmar Nue o al>ar e locali7a2o, para um
estabelecimento como a boate /iss, s poeria ser eApeio Nuano
apresentaos, Punto a ocumentos e ienti3ca2o a pessoa Pur"ica,
estuo e impacto e >i7in-an2a e lauo tFcnico e isolamento
acIstico, al>ars >igentes sanitrio e e pre>en2o e prote2o contra
incJnio, bem como licen2a ambiental;
Hs autoriaes policiais a3rmaram Nue no esta>a
>igeno, Nuano a eApei2o o al>ar e locali7a2o para a boate
/iss, o al>ar sanitrio; 4Nui>ocaramGse, embora com ra7o aparente
para um tal eNu">oco;
@sso porNue tomaram por base o ocumento Nue se
repete nas Us; 3*3 e 4014/@!, >ols; @@ e R9@@, respecti>amente, Nue por
primeiro &ora remetio = pol"cia Puiciria pelo $unic"pio como teno
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integrao o proceimento aministrati>o Nue resultou no al>ar e
locali7a2o e epois &oi encontrao no arNui>o a !re&eitura
(iligJncia &eita por Delegao e !ol"cia e !romotor e 5usti2a% como
parte o proceimento aministrati>o e peio e certio e
numera2o o3cial, ambos os eApeientes em nome e #anto
4ntretenimentos Eta;
Ocorre Nue, na con&ec2o esse al>ar sanitrio, tuo
inica Nue -ou>e erro e gra3a na ata e >aliae, posta como
seno atF .1-*1/2010, Nuano o al>ar &oi eApeio em 10-*1/2010V
ou sePa, seria preciso amitirGse Nue um al>ar ten-a tio ura2o e
menos e 1? ias, o Nue F e too ilgico; 9ePaGse Nue tal al>ar
sanitrio &oi aneAao em proceimentos aministrati>os Nue ti>eram
in"cio compro>aamente a partir e 22/*+/2010 (Nuanto ao peio e
al>ar e locali7a2o, embora no conste ata no &ormulrio e U;
3,?, nele F re&erio ser o n: e protocolo +?*3/2010 Z primeiro
Nuarao a parte in&erior essa U; Z, muito epois o protocolo n:
4+?,, relati>o ao peio e certio e numera2o, atao e 22/02Z
U; 4010V cuieGse Nue a certio e numera2o integrou aNuele
peio, pro>ano Nue a ata ele F subseNuente a 22/02/2010%;
auem protocolaria ois eApeientes i&erentes aparel-anoGos com
um ocumento Nue e>eria integrGlos em >igJncia, sabeno e
antemo estar >encioi
Mo somente isso; Ma legisla2o municipal Nue integra
o inNuFrito policial, constam a Eei n: 4040/199,, Nue =i$!@e $obre
norma$ de $a2de em 0i(il1n&ia )anit'ria Muni&i!al (Us; 4+1 a 49+/@!,
>ol; @@%, e a Eei n: 4041/199,, Nue Cria a ta7a do$ ato$ de 0i(il1n&ia
)anit'ria Muni&i!al (Us; 4?3 a 4+0/@!%; O art; 2+ a primeira elenca
os .atos e >igilQncia sanitria municipal1 Nue so suPeitos =
inciJncia a .taAa1 (ou sePa, aNueles praticaos no interesse o
contribuinte, e no em ati>iae 3scali7atria em sentio estrito,
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orinria ou eAtraorinria%, seno eles apenas os seguintes' >istoria
sanitria, >istoria prF>ia, concesso e al>ar sanitrio, concesso e
licen2a especial, concesso e licen2a pro>isria, &ornecimento e
certio eclara2o ou atestao relati>os a assentos, anlise e
apro>a2o sanitria e proPetos e constru2o, anlise laboratoriais e
outros ser>i2os 3Aaos por Decreto $unicipal; 5 o art; 1: a seguna
lei citaa cria a taAa propriamente ita, para caa um aNueles atosV
no aneAo, especi3ca i>ersos atos, seno aplic>el = boate /iss
apenas o primeiro eles' alvar' $anit'rio anual (!or atividade
de$envolvida) e renovao anual de $ervio$ de vi(il1n&ia $anit'ria
(gri&os o signatrio%;
!ortanto, no resta NualNuer I>ia Nue um al>ar
sanitrio, uma >e7 eApeio, tem >aliae anual; Hssim, a >aliae
m"nima o al>ar sanitrio Nue se repete nas Us; 3*3 e 4014/@!, >ols;
@@ e R9@@, eApeio em 19/01/2010, F para um ano, a partir a ata a
emisso; 4 o mesmo se poeria i7er o al>ar e U; 43+/@!, >ol; @@, o
Nual >aleria atF 29/0*/2012 (P Nue a eApei2o &oi em 30/0*/2011%;
Hs atas apostas nos al>ars e Us; 3*3 e 43+ como seno e seus
>encimentos no tJm amparo legal, seno cei2o Nue os atos
aministrati>os esto astritos umbilicalmente ao princ"pio a
legaliae, s se poeno restringir o Nue e no Nuanto a lei permite
Nue o sePa;
Da" poerGse compreener o moti>o e ter sio
apresentao em ois eApeientes aministrati>os iniciaos a partir e
22/02/2010, Punto a outros ocumentos Nue tin-am >igJncia ento, e
acol-io em ao menos um eles (o Nue i7ia respeito ao al>ar e
locali7a2o%;
5 a situa2o atinente aos 29 (>inte e no>e%
apontamentos &eitos em proceimento aministrati>o em Nue
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MINISTRIO PBLICO
PROMOTORIAS DE JUSTIA DE SANTA MARIA
postulaa autori7a2o para re&orma e prFio, poeGse a3rmar Nue
no c-egou ao con-ecimento o iniciao $H(8K# 9@M`8@K#;
@sso porNue a iligJncia &eita por Delegao e !ol"cia e
!romotor e 5usti2a, urante o inNuFrito policial, nas epenJncias a
!re&eitura (Us; 3999 a 411+, >ol; R9@@%, em ra7o e enIncia
tele&Onica e manipula2o e ocumentos atinentes = boate /iss,
aps o &ogo (certio e U; 399*%, mostrou Nue -a>ia uas pastas
com ocumentos a empresa #anto 4ntretenimentos Eta; $4V
percebeGse Nue, atF a solicita2o e concesso &ormal a numera2o
e rua ]192?^ para a boate /iss (Us; 4010 a 402,%, ocumentos esta
eram arNui>aos na mesma pasta Nue a ocumenta2o o prFio
como um too, em nome e @>es (ot- j 8ia; Eta;, pasta n: 2??
(ocs; e Us; 402+ a 4114, bem como 400+ a 4009, conteno os
apontamentos%V aps a reti3ca2o a numera2o para o ]192?^,
passou a eAistir pasta e arNui>o prpria e #anto 4ntretenimentos
Eta; $4, e n: 24??V tal 3ca patente nos escritos apostos na margem
superior as Us; 400+ e 4010;
Hina Nue se consierasse tal situa2o uma &al-a
aministrati>a, aina Nue se puesse i7er Nue no e>esse ter
acontecio, ela no poe ser imputaa a $H(8K# 9@M`8@K#, nem
tampouco se a3gura >i>el ele eAigirGse con-ecimento a respeito,
em seu setor e atribui2o &uncional, teno ali recebio ocumenta2o
necessria e su3ciente legalmente para a emisso o al>ar e
locali7a2o, e ento o eApeiu, no regular eAerc"cio e sua &un2o;
!or 3m, a irregulariae aministrati>a apontaa pela
pol"cia Puiciria, aina Nue ti>esse ocorrio, no teria ao nen-uma
contribui2o na implanta2o ou mesmo manuten2o o cenrio Nue
resultou no &ogo e nas mortes, pois coni2Ses sanitrias a boate /iss
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no apresentam rela2o com NualNuer as circunstQncias Nue
con>ergiram para o e>ento;
4, como sabio, ineAiste responsabiliae penal
obPeti>a;
Diante o eAposto, o $inistFrio !Iblico reNuer o
arNui>amento o inNuFrito policial no tocante aos iniciaos (@8H(DO
D4 8H#6(O !H#8B4, EK@d HE<4(6O 8H(9HEBO 5cM@O( e $H(8K#
9@M`8@K# <@664M8OK(6 <@4($HMM, orenanoGse = autoriae
policial o cancelamento o registro esses iniciamentos em seus
bancos e aos;
PEDIDO DE CARGA DE DOCUMENTOS:
8on&orme auto e arrecaa2o e U; 3042/@!, >ol; R@@@,
a>ogao constitu"o pelo enunciao 4E@##HMD(O apresentou =s
autoriaes policiais ocumentos relacionaos = mo>imenta2o
3nanceira, contabiliae e compras &eitas pela boate /iss, nos Nuais
- in"cios e in&ra2Ses penais, como escamin-o e bebias e
sonega2o 3scal, moti>o pelo Nual o $inistFrio !Iblico reNuer carga
integral a re&eria ocumenta2o, por pra7o no in&erior a .* 8i(9,
para anlise pormenori7aa;

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