Sunteți pe pagina 1din 21

Repblica de Colombia

Instituto Colombiano de Geologa y Minera


INGEOMINAS










CODIGO DE BUEN GOBIERNO

Versin No 1
















Bogot, Septiembre de 2008.
2

Cdigo de Buen Gobierno


CONTENIDO



CONTENIDO ............................................................................................ 2
PRESENTACIN ....................................................................................... 4
DIRECTOR GENERALGLOSARIO ................................................................. 4
GLOSARIO .............................................................................................. 5
TTULO I. DE LA ORI ENTACI N ESTRATGI CA DE I NGEOMI NAS .. 8
TTULO II. DE LA POLTICA DE BUEN GOBIERNO PARA LA ADMINISTRACIN
INGEOMINAS ........................................................................................ 11
Captulo uno. Poltica para la direccin del Instituto .................................... 11
Captulo dos. Poltica de relacin con los entes de control externo ................ 12
TTULO III. DE LA POLTICA DE BUEN GOBIERNO PARA LA GESTIN DE
INGEOMINAS ........................................................................................ 12
1. POLTICA FRENTE AL SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO ......... 12
Captulo tres. Poltica para la gestin tica ................................................ 12
Captulo cuatro. Poltica de gestin del recurso humano .............................. 13
Captulo cinco. Poltica de comunicacin e informacin ............................... 14
Captulo seis. Poltica de calidad y MECI .................................................... 14
2. POLTICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL ............................................. 15
Captulo siete. Poltica de responsabilidad social con la comunidad .............. 15
3

Captulo ocho. Poltica de responsabilidad frente al medio ambiente ............. 16
3. POLTICA FRENTE A LOS GRUPOS DE INTERS ...................................... 16
Captulo nueve. Poltica sobre conflictos de inters ..................................... 17
Captulo diez. Poltica con contratistas ...................................................... 17
Captulo once. Poltica con los gremios econmicos .................................... 17
4. POLTICA FRENTE AL SISTEMA DE CONTROL INTERNO ........................... 18
Captulo doce. Poltica frente al control interno .......................................... 18
Captulo trece. Poltica sobre riesgos ........................................................ 18
TTULO IV. DE LA ADMI NI STRACI N DEL CDI GO DE BUEN
GOBI ERNO ......................................................................................... 19
Captulo catorce. De los comits para las buenas prcticas en la funcin pblica
........................................................................................................... 19
Captulo quince. De la administracin y resolucin de controversias ............. 19
Captulo diecisis. De los indicadores de gestin del Cdigo de Buen Gobierno
........................................................................................................... 19
Captulo cuarto: De la adopcin, vigencia, divulgacin y reforma del cdigo de
buen gobierno ....................................................................................... 21


















4








Presentacin

El presente Cdigo de Buen Gobierno de INGEOMINAS, es el fruto de la activa
participacin del nivel directivo del Instituto. Como tal, constituye el
compromiso Institucional con el desempeo de la funcin pblica que le ha
sido asignada, mediante el logro de una gestin, caracterizada por la
integridad, transparencia, eficiencia y clara orientacin hacia el cumplimiento
de los fines del Estado.

El Cdigo de Buen Gobierno establece el marco de referencia que determina y
orienta las actuaciones del Instituto a travs de la estructuracin y recopilacin
de polticas, directrices, normas, sistemas y principios ticos que rigen las
actividades relacionadas con el gobierno, direccin y administracin del
Instituto. Su implementacin permitir consolidar la tica pblica del Instituto,
como quiera que contiene las orientaciones fundamentales que marcan las
pautas a seguir para el cumplimiento de los fines estatales.

Por lo anterior, este instrumento contiene el compromiso de respetar los
principios ticos frente al Estado, los usuarios y el pblico en general.

Frente al Estado, su conducta es y ser la de acatar, apoyar y colaborar con las
autoridades legtimamente constituidas, en la eficiente y oportuna aplicacin
de las normas.




Mario Ballesteros Meja
Director General
5

Glosario

Administrar: Gobernar, ejercer la autoridad o el mando sobre un territorio y
sobre las personas que lo habitan. Dirigir una institucin. Ordenar, disponer,
organizar, en especial la hacienda o los bienes.

Cdigo de Buen Gobierno: Disposicin de voluntad de quien ejerce el gobierno
en las entidades, que a manera de compromiso tico busca garantizar una
gestin eficiente, ntegra y transparente en la administracin pblica. Este
documento recoge las normas de conducta, mecanismos e instrumentos que
deben adoptar las instancias de direccin, administracin y gestin de las
entidades pblicas, con el fin de generar confianza en el pblico interno y
externo hacia el ente estatal.

Cdigo de tica: Documento de referencia para gestionar la tica en el
Instituto. Est conformado por los principios, valores y directrices que en
coherencia con el Cdigo de Buen Gobierno, todo servidor pblico del Instituto
debe observar en el ejercicio de su funcin administrativa.

Comit de buen gobierno: Instancia organizacional encargada de ejercer la
veedura sobre el cumplimiento del Cdigo de Buen Gobierno, y el facultado
en el tema de la prevencin y manejo de los conflictos de inters en el
Instituto.

Comit de tica: Instancia organizacional encargada de promover y liderar el
proceso de implantacin de la gestin tica para entidades del Estado,
encauzado hacia la consolidacin del ejercicio de la funcin pblica en trminos
de eficacia, transparencia, integridad y servicio a la ciudadana, por parte de
todos los servidores pblicos del Instituto.

Conflicto de inters: Situacin en virtud de la cual una persona, en razn de su
actividad, se encuentra en una posicin en donde podra aprovechar para s o
para un tercero las decisiones que tome frente a distintas alternativas de
conducta.

Gobernabilidad: Conjunto de condiciones que hacen factible a un gobernante o
director el ejercicio real del poder que formalmente se le ha entregado para el
cumplimiento de los objetivos y fines, bajo la responsabilidad de su cargo. Esta
capacidad de conducir al colectivo se origina en el grado de legitimacin que
los diversos grupos de inters conceden a la dirigencia, y se juega en el
reconocimiento de:

a. Su competencia e idoneidad para administrar el Instituto en el logro de
los objetivos estratgicos (eficiencia).
b. El cumplimiento de principios y valores ticos y la priorizacin del inters
general sobre el particular (integridad).
6

c. La comunicacin para hacer visibles la forma como se administra y los
resultados obtenidos (transparencia).

Grupos de inters: Personas, grupos o entidades sobre las cuales el ente
pblico tiene influencia.

Misin: Definicin del quehacer del Instituto. Est determinado en las normas
que la regulan y se ajusta de acuerdo a las caractersticas de cada ente
pblico.

Modelo Estndar de Control Interno, MECI: Modelo establecido por el Estado
para sus entidades mediante el Decreto 1599 de 2005. Proporciona una
estructura para el control a la estrategia, a la gestin y a la evaluacin, con el
propsito de mejorar el desempeo institucional mediante el fortalecimiento
del control y de los procesos de evaluacin que deben llevar a cabo las Oficinas
de Control Interno, Unidades de Auditora Interna o quien haga las veces.

Polticas: Directrices u orientaciones por las cuales la alta direccin define el
marco de actuacin con el cual se orientar la actividad pblica en un campo
especfico de su gestin, para el cumplimiento de los fines constitucionales y
misionales del Instituto, de manera que se garantice la coherencia entre sus
prcticas y sus propsitos.

Principios ticos: Creencias bsicas sobre la forma correcta como debemos
relacionarnos con los otros y con el mundo, desde las cuales se erige el
sistema de valores ticos al cual la persona o el grupo se adscriben.

Rendicin de cuentas: Deber legal y tico de todo funcionario o persona
responder e informar por la administracin, el manejo y los rendimientos de
fondos, bienes o recursos pblicos asignados, y los respectivos resultados, en
el cumplimiento del mandato que le ha sido conferido. De esta manera se
constituye en un recurso de transparencia y responsabilidad para generar
confianza y luchar contra la corrupcin.

Riesgos: Posibilidad de ocurrencia de situaciones que pueden ser de dos
clases: eventos negativos, tanto internos como externos, que pueden afectar o
impedir el logro de los objetivos institucionales de una entidad pblica,
entorpeciendo el desarrollo normal de sus funciones; o los eventos positivos,
que permiten identificar oportunidades para un mejor cumplimiento de la
funcin pblica.

Sistema de desarrollo administrativo: Conjunto de polticas, estrategias,
metodologas, tcnicas y mecanismos de carcter administrativo y
organizacional para la gestin y manejo de los recursos humanos, tcnicos,
materiales, fsicos y financieros de las entidades de la administracin pblica,
orientado a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeo institucional
de conformidad con la reglamentacin pertinente.
7


Visin: Establece el deber ser de la entidad pblica en un horizonte de tiempo,
desarrolla la misin del ente e incluye el plan de gobierno de su dirigente, que
luego se traduce en el plan de desarrollo del Instituto.
8



TTULO I. De l a ori entaci n estratgi ca de
INGEOMINAS

Identificacin

El Instituto Colombiano de Geologa y Minera, INGEOMINAS, es un
establecimiento pblico del Orden Nacional, con personera jurdica, autonoma
administrativa y patrimonio independiente, adscrito al Ministerio de Minas y
Energa. Tendr como domicilio la ciudad de Bogot, D.C., con grupos de
trabajo en el territorio nacional, necesarios para el logro de sus objetivos y el
cumplimiento de sus funciones. INGEOMINAS, tiene la estructura y funciones
que se determinan a continuacin.

Naturaleza jurdica

Mediante el Decreto 252 del 28 de enero de 2004 y Decreto 3577 del 29 de
octubre de 2004 se reestructur INGEOMINAS, consagrando que el Instituto en
lo sucesivo se denominar Instituto Colombiano de Geologa y Minera,
INGEOMINAS y que tendr como objeto "Promover la exploracin y explotacin
de los recursos mineros de la Nacin y participar, por delegacin, en las
actividades relacionadas con la administracin de dichos recursos.

Objetivos estratgicos

Generar y ampliar el conocimiento geolgico del territorio nacional.
Identificar el potencial de recursos del subsuelo
Identificar y monitorear amenazas geolgicas
Mejorar los procesos de contratacin y titulacin minera
Mejorar los procesos de fiscalizacin de ttulos mineros
Fortalecer de la productividad del sector minero
Promover y desarrollar de tecnologas nucleares
Mejorar la seguridad nuclear y la proteccin radiolgica
Fortalecer la capacidad institucional de INGEOMINAS, para cumplir su
misin.
9


Estructura organizacional


Ministerio de Minas y Energa
INGEOMINAS
Consejo Directivo
Direccin General
Direccin Servicio
Geolgico
Direccin Servicio
Minero
Subdireccin de
Informacin
Secretara
General
Oficina de Control Interno
Oficina Asesora Jurdica
Oficina Asesora de Planeacin
Seguridad Nuclear y
Proteccin Radiolgica



Grupos de inters de INGEOMINAS

Los grupos de inters de INGEOMINAS son los servidores pblicos y
colaboradores pblicos del Instituto, los usuarios, el Estado Colombiano, las
instituciones pblicas y privadas y el medio ambiente.

Misin

Contribuir al desarrollo econmico y social del pas a travs de la exploracin y
el conocimiento del suelo y subsuelo del territorio nacional, de la evaluacin y
el monitoreo de las amenazas geolgicas, de la promocin y eficiente
administracin de los recursos minerales y del control del uso de los materiales
radiactivos, atendiendo oportunamente las necesidades y requerimientos de
nuestros usuarios.


Visin

INGEOMINAS ser reconocido como lder en el suministro oportuno de
informacin del suelo y subsuelo colombiano y en la administracin eficaz de
los recursos mineros, a travs de un equipo humano calificado y la utilizacin
de tecnologas modernas, propiciando el desarrollo sostenible del pas.


10

Cdigo de tica

Los principios y valores son el pilar fundamental de INGEOMINAS y por esta
razn su construccin se realiz en forma colectiva y participativa entre sus
funcionarios, estableciendo un marco claro de actuaciones frente a nuestros
compaeros, usuarios y ciudadana.

Principios

La generacin y divulgacin del conocimiento geolgico del territorio nacional
contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de los colombianos.

La informacin que producimos es pblica, confiable, oportuna, til y de fcil
acceso.

El manejo que realizamos de los recursos administrados y delegados genera
seguridad y confianza.

La atencin a nuestros usuarios se realiza con igualdad e imparcialidad,
buscando su satisfaccin.

El recurso ms valioso del Instituto es nuestro talento humano.

La prevencin, la mitigacin y el control de los posibles impactos sobre el
medio ambiente, son parte fundamental del quehacer institucional.

Valores

Compromiso. Conviccin y disposicin personal hacia el cumplimiento de una
meta colectiva.

Honestidad. Forma de actuar correctamente.

Responsabilidad. Responder por mis propios actos y por los compromisos
adquiridos.

Justicia. Dar a cada uno lo que le pertenece o corresponde.

Transparencia. Comportamiento evidente, sin duda ni ambigedad.

Respeto. Reconocer y considerar las diferencias de cada individuo.

Servicio. Actitud para atender adecuadamente los requerimientos de los
clientes.
11


TTULO II. De la poltica de buen gobierno para la
administracin INGEOMINAS


Captulo uno. Poltica para la direccin del Instituto

1. El Director y su equipo de colaboradores se comprometen a:

Administrar los recursos pblicos con transparencia, responsabilidad,
respeto y servicio eficiente a la comunidad. Acatando los principios de
legalidad, eficacia, celeridad, equidad, eficiencia y vigilando siempre el
cumplimiento de los objetivos del Estado.

Determinar los objetivos teniendo como base fundamental las
necesidades o requerimientos del entorno, mediante la construccin
de objetivos, estrategias, programas, planes de accin e indicadores
de gestin.

Garantizar que la gestin pblica tenga un enfoque centrado en el
ciudadano, en el que la tarea esencial sea mejorar continuamente la
calidad de la informacin, la atencin y los servicios prestados.

Mantener una comunicacin directa con sus colaboradores inmediatos
y dems funcionarios del Instituto.

Administra los recursos materiales y financieros del Instituto con
austeridad, evitando cualquier tipo de uso impropio.

2. El Director dicta las directrices a seguir con respecto al manejo a la
proteccin del patrimonio cultural y el medio ambiente en el marco de
sus competencias.

3. La alta direccin establece mecanismos de control y seguimiento a la
ejecucin presupuestal y financiera del plan operativo institucional.

4. El Director determina polticas administrativas para racionalizar las
comisiones de servicio.

5. Delegacin. Si el Director considera necesario delegar determinadas
funciones, este deber fijar por escrito claramente los derechos y
obligaciones del delegado, obligndose a mantenerse informado del
desarrollo de los actos delegados, impartir orientaciones generales sobre el
ejercicio de las funciones entregadas, y establecer sistemas de control y
evaluacin peridica de las mismas.

12


Captulo dos. Poltica de relacin con los entes de control externo

1. La Alta Direccin de INGEOMINAS se compromete a mantener unas
relaciones armnicas con los rganos de Control y dems entidades
estatales y a suministrar la informacin que legalmente stos requieran
en forma oportuna, completa y veraz para que puedan desempear
eficazmente su labor. Igualmente, se compromete a implementar las
acciones de mejoramiento institucionales que los rganos de control
recomienden en sus respectivos informes.


TTULO III. De la poltica de buen gobierno para la gestin de
INGEOMINAS

1. Poltica frente al sistema de desarrollo administrativo


Captulo tres. Poltica para la gestin tica

1. La Alta Direccin efecta una oportuna rendicin de cuentas; con el
objeto de informar a la ciudadana, entes de control y vigilancia sobre el
avance y cumplimiento de los objetivos estratgicos y operativos,
promoviendo la evaluacin permanente asegurando el rendimiento y la
eficacia.

2. La Alta Direccin promueve la participacin de las partes interesadas,
manteniendo una comunicacin directa con los puntos de atencin de
usuarios y con los funcionarios responsables de los procesos para
garantizar la satisfaccin del usuario.

3. Los Directivos de INGEOMINAS buscan constantemente garantizar la
integridad, conservacin y permanencia de los documentos y archivos
oficiales, con el objeto de mantener la informacin esencial para el
Estado.

4. La Alta Direccin gua sus actuaciones con base en los principios ticos
establecidos en el Cdigo de tica del Instituto; promulgando las normas
ticas y advirtiendo sobre la determinacin inquebrantable de cumplirlas
en el giro ordinario de sus actividades. Se promueve constantemente la
suscripcin de pactos de integridad y transparencia en su interior y con
otros entes.
13



Captulo cuatro. Poltica de gestin del recurso humano

El Comit de Direccin de INGEOMINAS:

1. Promueve y garantiza polticas y programas de carrera administrativa,
capacitacin y formacin que contribuyan a la profesionalizacin de la
administracin pblica.

2. Se contribuye al mejoramiento institucional fortaleciendo la capacidad de
su entidad promoviendo el desarrollo integral del recurso humano y el
afianzamiento de una tica del servicio pblico; fortaleciendo la
capacidad tanto individual como colectiva.

3. A travs de los procesos de gestin de Talento Humano establece
adecuados programas de induccin y reinduccin para familiarizar y
fortalecer a los servidores pblicos con la nueva estructura y con la
misin y motivarlos a participar en la construccin de la Visin
Institucional, de manera que garantice su compromiso para lograrlo.

4. La Alta Direccin se compromete con el desarrollo de las competencias,
habilidades, aptitudes e idoneidad de los servidores pblicos mediante un
adecuado proceso de seleccin.

5. Se establece un adecuado procedimiento para evaluar las competencias
de cada funcionario optimizando su desempeo y cumplimiento de sus
funciones.

6. Se propende por ofrecer a los colaboradores de INGEOMINAS condiciones
de trabajo que favorezcan el desarrollo de la creatividad, la identidad, la
participacin y la seguridad laboral, as como la eficacia, eficiencia y
efectividad en su desempeo.

7. Los Directivos establecen mecanismos de comunicacin para el
cumplimiento de las tareas mediante reuniones de trabajo, grupos
primarios y una permanente retroalimentacin.

8. Se mantiene la infraestructura adecuada para el buen funcionamiento del
Instituto generando bienestar al interior de sus funcionarios.

9. El Director del Instituto propicia y apoya un programa para la
determinacin identificacin de estmulos a los diferentes lderes del
Instituto, donde se propicie la medicin del clima organizacional.


14

Captulo cinco. Poltica de comunicacin e informacin

La Alta Direccin de INGEOMINAS est comprometida con:

1. Que los servidores pblicos que manejan informacin privilegiada
firmen acuerdos de confidencialidad para que se asegure que la
informacin que es reserva del Instituto, no sea publicada o conocida
por terceros.

2. Establecer canales de comunicacin donde se generen espacios de
participacin en la determinacin de objetivos y toma de decisiones
para asegurar el cumplimiento y confianza de la organizacin.

3. Poltica de informacin. INGEOMINAS impulsar el establecimiento y
modernizacin de un sistema de informacin institucional, con sus
principales enfoques sobre la informacin geolgica, minera y gerencial,
cuya organizacin, cultura, nivel de descentralizacin y gestin se
ajuste a las necesidades de la organizacin y de sus usuarios. A
continuacin se presentan las polticas de informacin que rigen al
INGEOMINAS.
a. La informacin bsica y las muestras son patrimonio de la
Nacin, y en principio su acceso no tendr restricciones. Los
productos de informacin estarn disponibles en formatos de
salida electrnicos, en forma gratuita en la pgina Web
institucional.
b. INGEOMINAS usar los estndares internacionales y nacionales
existentes o generar aquellos que sean necesarios y participar
activamente en la elaboracin de los estndares nacionales
relacionados con la informacin geogrfica.
c. Institucionaliza una cultura que favorezca el inventario, captura,
organizacin, validacin y estandarizacin de informacin
geocientfica, tanto interna como externa, para as posicionar
nuestro liderazgo en la generacin, administracin y gestin de
informacin geocientfica.

Captulo seis. Poltica de calidad y MECI


INGEOMINAS contribuye al desarrollo del pas y al bienestar de los
Colombianos a travs de la exploracin y conocimiento del subsuelo del
territorio nacional, de la evaluacin y monitoreo de las amenazas
geolgicas, de la eficiente administracin de los recursos minerales y de los
materiales radiactivos, y busca satisfacer oportunamente las necesidades y
requerimientos de sus clientes con un recurso humano competente y una
gestin eficaz soportada en tecnologa de punta, basada en el
15

mejoramiento continuo de sus procesos y en una continua administracin
de los riesgos asociados.



Con el fin de buscar mayor efectividad e impacto de la gestin institucional, el
Director de INGEOMINAS adopta el Modelo Estndar de Control Interno (MECI
1000:2005) y el Sistema de Gestin de Calidad (NTCGP 1000:2004), y
promueve su implementacin y desarrollo como un mecanismo que garantiza
el control y mejora de la funcin administrativa.

En desarrollo de lo establecido en el artculo 269 de la Constitucin Poltica de
1991 y la Ley 87 de 1993, que determinan el marco del control interno en el
Instituto se implementa un Sistema de Control Interno, en el que se incluyan
aspectos fundamentales como cultura del autocontrol, la administracin del
riesgo, la operacionalizacin de los elementos establecidos en la Ley 87 de
1993 y sus decretos reglamentarios se crea en INGEOMINAS el Comit de
Coordinacin del Sistema de Control Interno.

El comit Coordinador de Control Interno se compromete a promover,
coordinar, verificar y evaluar:

1. La construccin, implementacin y mejora de los documentos
constitutivos del Sistema de Control Interno y Calidad.

2. Las actividades de seleccin, induccin, reinduccin y capacitacin del
personal que les permita contar con una adecuada direccin, verificacin
y evaluacin del desempeo y de la gestin realizada. Esta redaccin no
es clara, se incluyen demasiados temas pero no se aclara que hace el
INGEOMINAS en relacin con estos


La Direccin de INGEOMINAS a travs de la Oficina de Control Interno
establece los mecanismos de control y seguimiento a los derechos de autor y
propiedad intelectual, de conformidad con las disposiciones legales vigentes.


2. Poltica de responsabilidad social

Captulo siete. Poltica de responsabilidad social con la comunidad

1. INGEOMINAS cumple con su responsabilidad social a travs de la
orientacin de sus planes hacia el bienestar social de la comunidad en
todas sus actuaciones, para lo cual propende por el mejoramiento de la
calidad de vida de la poblacin, especialmente la afectada por la
16

actividad minera, a travs del fomento de proyectos y suministrando
informacin oportuna que permita la prevencin de desastres producidos
por fenmenos geolgicos.

2. El Instituto expresa su compromiso con la proteccin de los derechos
fundamentales, salvaguardando los parmetros bsicos de proteccin a
la vida, a la libertad, a la igualdad, a la dignidad humana, a la intimidad,
al libre desarrollo de la personalidad, a la libertad de conciencia y de
cultos, a la informacin, al trabajo, a la asociacin, al respeto a la
naturaleza, a la intervencin ciudadana activa, y a la solidaridad, entre
otros.


Captulo ocho. Poltica de responsabilidad frente al medio ambiente


Para INGEOMINAS, el ambiente es el entorno natural y social en el que se
insertan las actividades de investigacin para suministrar informacin
geocientfica, minero ambiental y nuclear a todo el pas. Este conjunto abarca
los aspectos fsico, biolgico, cultural, econmico y poltico.


1. Con el propsito de actuar bajo los principios de uso racional de los
recursos naturales, de responsabilidad social con la poblacin influenciada
y de compromiso con las generaciones futuras, la gestin ambiental la
fundamentamos en un enfoque integral y preventivo de trabajo en equipo,
en mecanismos de comunicacin, concertacin y participacin con todos
los actores involucrados en dicha gestin, y mediante la responsabilidad
individual y colectiva de los funcionarios, proveedores y contratistas con el
entorno, y la conforman el conjunto de actividades realizadas para
identificar, evaluar, prevenir, minimizar, mitigar o eventualmente,
compensar los efectos ambientales y potencializar los impactos positivos
derivados de las actividades propias del Instituto.

2. Dada la multiplicidad de aspectos incluidos en la gestin ambiental, ste
es necesariamente un trabajo interdisciplinario que tendr como fin ltimo
la viabilidad ecolgica y social de las actividades de INGEOMINAS y el
desarrollo sostenible.


3. Poltica frente a los grupos de inters


17

Captulo nueve. Poltica sobre conflictos de inters


1. El Director para resolver los posibles conflictos de Inters actuar bajo
los principios de legalidad, transparencia, justicia, igualdad y respeto
absoluto, dndole prioridad al inters general sobre el particular.

2. El control para la prevencin del conflicto de inters deber ser ejercido
por el Director y dems autoridades que ejerzan cargos directivos, a
travs de los diferentes actos administrativos de su competencia, y de
las acciones de capacitacin que permitan minimizar o eliminar riesgos
de corrupcin en sus actuaciones asegurando que:

No se recibe remuneracin, ddivas o cualquier otro tipo de
compensacin en dinero o especie por parte de cualquier persona
jurdica o natural, en razn del trabajo o servicio prestado al Instituto
o a sus grupos de inters.
No se utilizan indebidamente informacin privilegiada o confidencial
para obtener provecho o salvaguardar intereses individuales propios
o de terceros.
No se realiza proselitismo poltico o religioso aprovechando su cargo,
posicin o relaciones con el Instituto, no pudiendo comprometer
recursos econmicos para financiar campaas polticas; tampoco
generar burocracia a favor de polticos o cualquier otra persona
natural o jurdica.



Captulo diez. Poltica con contratistas

Poltica de contratacin pblica

1. INGEOMINAS, dar cumplimiento formal y real al Estatuto de la
Contratacin Pblica, para lo cual se compromete a observar las
disposiciones legales con prontitud, exactitud y diligencia, de modo
que la informacin sobre las condiciones y procesos contractuales
sea entregada a los interesados oportuna, suficiente y
equitativamente, y a que las decisiones para otorgar los contratos se
tomen sin ningn tipo de sesgos o preferencias, sino de manera
exclusiva con base en el anlisis objetivo de las propuestas
presentadas por los participantes.

Captulo once. Poltica con los gremios econmicos

18

2. INGEOMINAS crear espacios para consultar, escuchar y dar
consideracin a los puntos de vista de las entidades gremiales que
tengan propsitos afines a los objetivos institucionales de
INGEOMINAS. Para este fin, la Direccin de INGEOMINAS los
convocar cuando considere conveniente o necesaria su participacin
para los intereses del pas.


4. Poltica frente al sistema de control interno


Captulo doce. Poltica frente al control interno

1. El Director de INGEOMINAS se compromete a aplicar el Modelo Estndar
de Control Interno, MECI, adoptado por el Gobierno Nacional mediante
el Decreto 1599 de 2005, y velar por su cumplimiento por parte de
todos los servidores pblicos, para que desarrollen estrategias que
conduzcan a una administracin eficiente, eficaz, imparcial, ntegra y
transparente, por medio de la autorregulacin, la autogestin, el
autocontrol y el mejoramiento continuo para el cumplimiento de los fines
del Estado, y propiciando el control estratgico, el control de gestin y el
control de evaluacin.

Captulo trece. Poltica sobre riesgos

Es compromiso de la Direccin y su equipo de colaboradores:

1. Adoptar mecanismos que permitan identificar, valorar, revelar y
administrar los riesgos propios de su actividad, acogiendo una
autorregulacin de sus actividades, el Instituto determinar su nivel de
exposicin concreta a los impactos y definir las acciones necesarias para
optimizar tales riesgos.
2. Para asegurar que los bienes y activos del Instituto estn adecuadamente
protegidos contra eventos accidentales o intencionales que puedan
causarles dao o destruccin, la Direccin del Instituto apoyar el diseo
y la implantacin de un sistema de administracin de riesgos que
comprenda estrategias y procedimientos para identificar, medir, controlar
y monitorear los riesgos inherentes a las actividades de cada uno de los
procesos del modelo de operacin del Instituto.
3. Las polticas de operacin de cada proceso de la organizacin debern
considerar mecanismos para prevenir o detectar y corregir los eventos
accidentales o intencionales que puedan impedir el logro de los objetivos
institucionales.
19




TTULO IV. De l a admi ni straci n del Cdi go de Buen
Gobi erno

Captulo catorce. De los comits para las buenas prcticas en la funcin
pblica

El Director de INGEOMINAS en cumplimiento de la funcin pblica que le es
inherente a su razn de ser, se compromete a integrar Comits de Buen
Gobierno, de tica, de Calidad y Control Interno, los cuales contribuirn a
realizar una gestin ntegra, eficiente y transparente por parte de la
Administracin.
1. Comit de buen gobierno
2. Comit de tica
3. Comit de control interno y calidad

Dichos comits estarn conformados mediante resolucin.


Captulo quince. De la administracin y resolucin de controversias


1. El Director de INGEOMINAS se compromete a adoptar sistemas para la
prevencin, administracin y resolucin de controversias como un
mecanismo para promover la transparencia, las relaciones con la
ciudadana, con el sector privado y las organizaciones civiles, y para
proteger los recursos pblicos.

El Comit de Buen Gobierno se encargar de definir el procedimiento con el
cual se resolvern los conflictos que surjan de su Cdigo de Buen Gobierno,
de acuerdo con el evento presentado. Para la resolucin y administracin
de una controversia derivada del Cdigo de Buen Gobierno, atender las
normas constitucionales, legales y reglamentarias establecidas, los
principios ticos asumidos por Instituto y el espritu contenido en el Cdigo
de Buen Gobierno.


Captulo diecisis. De los indicadores de gestin del Cdigo de Buen
Gobierno

20

INGEOMINAS se compromete a incorporar indicadores que midan su gestin y
desempeo ante la ciudadana y sus grupos de inters, definiendo cules son
esos indicadores y la metodologa para obtenerlos, as:


a. ndice de integridad y transparencia para medir la credibilidad y el
reconocimiento del Instituto por sus grupos de inters (nivel de
gobernabilidad)

Se seguir la metodologa diseada por la Corporacin Transparencia por
Colombia. INGEOMINAS se compromete a someterse a esta evaluacin y a
mejorar continuamente para situarse en los ndices superiores de la escala.

b. ndice de gestin tica para medir los resultados internos de la gestin
tica.

Se utilizarn los instrumentos de diagnstico de la gestin tica incluidos en
el Modelo de Gestin tica para las Entidades del Estado desarrollado por
USAID a travs Casals & Associates Inc. INGEOMINAS se compromete a
medir anualmente su nivel de Gestin tica.

c. ndice de comunicacin

Para medir los resultados de la gestin en comunicacin del Instituto,
logrando una comunicacin transparente con sus grupos de inters,
mediante la aplicacin de los instrumentos de diagnstico de la
comunicacin pblica diseados por USAID a travs de Casals & Associates
Inc. y que figuran en el Modelo de Comunicacin Pblica Organizacional e
Informativa, MCPOI. INGEOMINAS se compromete a realizar una medicin
anual.

d. ndice de satisfaccin del cliente externo

Para medir la percepcin que tienen los clientes o pblicos externos sobre la
imagen de integridad, transparencia y eficiencia de INGEOMINAS sobre la
gestin de sus recursos y la prestacin de sus servicios.

e. Indicadores operativos

Con los cuales el Modelo estndar de Control Interno evala y monitorea el
Sistema de Gestin de Calidad, soportado en una gestin por procesos. Los
indicadores operativos sern definidos en los procesos de gestin tica y de
comunicacin pblica.


21

Captulo cuarto: De la adopcin, vigencia, divulgacin y reforma del
cdigo de buen gobierno

Vigencia del Cdigo de Buen Gobierno

El Cdigo de Buen Gobierno entrar en vigencia a partir de su aprobacin por
parte del Director del Instituto Colombiano de Geologa y Minera,
INGEOMINAS.

Divulgacin del Cdigo de Buen Gobierno

El Cdigo de Buen Gobierno se divulgar a los miembros del Instituto y a sus
grupos de inters.

Reforma del Cdigo de Buen Gobierno

El Cdigo de Buen Gobierno podr ser reformado por decisin del Director del
Instituto o por sugerencia del Comit de Buen Gobierno. El Director informar
a los grupos de inters de la Institucin a travs de medios de comunicacin
masivos, los cambios introducidos.

S-ar putea să vă placă și