L E S C A H I E R S D E S O R G A N I S A T I O N S D M O C R A T I Q U E S L E S C A H I E R S D E S O R G A N I S A T I O N S D M O C R A T I Q U E S L E S C A H I E R S D E S O R G A N I S A T I O N S D M O C R A T I Q U E S L E S C A H I E R S D E S O R G A N I S A T I O N S D M O C R A T I Q U E S COMIT SECTORIEL DE MAIN-D'OEUVRE DE L'CONOMIE SOCIALE ET DE L'ACTION COMMUNAUTAIRE 1 15 de 20 Crer une cooprative A. Pourquoi se lancer dans une aventure collective On ne cre pas une cooprative comme on cre une entreprise prive. Lorsque plusieurs personnes dcident de se regrouper pour se lancer ensemble dans laventure de la cration dune nouvelle cooprative, ce nest pas pour senrichir, mais parce quelles sont arrives la conclusion que ctait la meilleure manire pour rsoudre un problme quelles partagent ensemble. Ce problme est toujours li un besoin socio-conomique quelles narrivent pas satisfaire. Il peut sagir du besoin dobtenir un produit qui nest pas disponible sur le march ou qui est disponible mais un prix trop lev, ou avec une qualit et dans des formats insatisfaisants. Dans ce cas, elles creront une cooprative de consommateurs, par exemple : - une cooprative funraire pour avoir accs des services moins chers; - une cooprative de services domicile pour obtenir des services daide domestique. Il peut sagir du besoin de vendre des produits ou services fournis par les membres fondateurs. Dans ce cas, elles creront une cooprative de producteurs, par exemple : - une cooprative agricole oprant une fromagerie pour transformer le lait de ses membres; - une cooprative dartisans pour vendre les produits fabriqus chez eux par les membres. Il peut sagir du besoin de se trouver du travail ou de se crer un travail correspondant aux dsirs et comptence des membres fondateurs. Dans ce cas, elles creront une cooprative de travailleurs, par exemple : - une cooprative de main-duvre offrant des services demploys intrimaires; - une cooprative forestire oprant sur des chantiers damnagement forestier. Il peut encore sagir de crer une cooprative mixte, de type cooprative de solidarit comprenant deux ou trois catgories de membres (travailleurs et consommateurs et reprsentants de la communaut); par exemple, dans le secteur des services domicile, de la culture ou du tourisme. A. Pourquoi se lancer dans une aventure collective B. Les deux phases de la cration dune cooprative C. Dfnir les objectifs de la cooprative D. Ltude de faisabilit E. Ltude de viabilit F. Le contenu dun plan daffaires 4. Organiser lentreprise Btir un systme comptable appropri, dfnir les mandats, responsabilits et comptences de ceux qui auront travailler dans lentreprise, tablir un systme de contrle, etc.
5. Rdiger un plan daffaires Produire un document dcrivant la future cooprative en dtail, dans ses deux dimensions, conomique et associative.
C. Dfnir les objectifs de la cooprative Il sagit dvaluer lintrt de chacun des membres du groupe fondateur envers la cration dune cooprative. Cela se fait en deux temps. 1. Dfnir les caractristiques prcises de lavantage coopratif dont ces futurs membres esprent bnfcier du fait de leurs transactions commerciales avec la cooprative. Cela permet de faire un premier exercice de dfnition des objectifs conomiques de la future cooprative (quantits, qualit et prix des produits ou services offerts). Cest la probabilit datteinte de ces objectifs qui sera value par ltude de faisabilit.
2. valuer le niveau de militance que les membres sont prts mettre la disposition du groupe dans les mois prcdant la mise en marche de la cooprative.
Cela permet de faire un premier exercice danalyse des forces et faiblesses du groupe (diversit des comptences, heures de travail bnvole disponibles). Ces informations serviront de balises pour ltude de faisabilit (ressources humaines nouvelles ncessaires).
Si on saperoit que lide sourit tous mais que seuls deux ou trois sont prts mettre du temps, mieux vaudra abandonner le projet ds le dpart ou il sera dabord ncessaire de recruter dautres personnes prtes sengager activement dans laventure. B. Les deux phases de la cration dune cooprative I. La prcooprative Cela commence avec la premire rencontre du groupe de personnes runies pour discuter de lopportunit de la cration dune cooprative afn de rsoudre ou satisfaire certains problmes conomiques ou sociaux quils savent partager. Cette premire phase sachve avec une assemble constitutive au cours de laquelle les membres fondateurs signent une dclaration dassociation entamant les procdures denregistrement gouvernemental de la future cooprative. Les activits de cette premire phase sorganisent autour de deux objectifs : 1. dfnir les objectifs de la future cooprative (voir ci-aprs); 2. faire une tude de faisabilit (voir ci-aprs). II. La cooprative en formation Elle sachve avec lassemble gnrale de fondation de la cooprative qui marque le dmarrage offciel des activits conomiques. Les activits de cette deuxime phase sorganisent autour de cinq objectifs : 1. Organiser lassociation Organiser la structure associative de la cooprative et son mode de fonctionnement; rdiger les rglements (rgie interne, emprunt, etc.).
2. Faire une tude de viabilit (voir ci-aprs). 3. Planifer la formation Organiser les activits de formation sur le fonctionnement coopratif, la gestion dune cooprative, de formation professionnelle, etc. L E S C A H I E R S D E S O R G A N I S A T I O N S D M O C R A T I Q U E S L E S C A H I E R S D E S O R G A N I S A T I O N S D M O C R A T I Q U E S L E S C A H I E R S D E S O R G A N I S A T I O N S D M O C R A T I Q U E S L E S C A H I E R S D E S O R G A N I S A T I O N S D M O C R A T I Q U E S COMIT SECTORIEL DE MAIN-D'OEUVRE DE L'CONOMIE SOCIALE ET DE L'ACTION COMMUNAUTAIRE 3 D. Ltude de faisabilit Aprs avoir dfni un premier consensus autour des objectifs de lavantage coopratif recherch, le groupe se concentre sur ltude de faisabilit. Cela se fait en quatre tapes. 1. Identifer tous les moyens ncessaires mettre en uvre pour atteindre ces objectifs (ressources humaines, matrielles et fnancires).
2. Rechercher toutes les informations sur ces moyens (Qui ? Quoi ? Combien ? Quand ? O ? Comment ?). 3. valuer toutes les conditions critiques internes et externes conditionnant la mobilisation de ces ressources (analyse du march, des obstacles lintroduction sur le march, des alternatives au fnancement, des aides techniques et fnancires accessibles, etc.) .
4. Dfnir un premier scnario (combinaison et tapes de mise en uvre des moyens accessibles) qui apparat le plus raliste.
Il est probable que, dans le courant de cette tude, il sera ncessaire de recomposer les objectifs initialement dfnis en fonction des possibilits relles identifes. E. Ltude de viabilit Ltude de faisabilit a t positive. Elle a dmontr que le projet coopratif tait cohrent, sens, quil y avait un march pour les produits ou services qui seront en jeu, quil y avait une bonne probabilit de parvenir fnancer le dmarrage de la future cooprative et de runir les ressources humaines bnvoles et employes ncessaires sa russite. Il sagit maintenant de planifer le rel, danalyser en dtail la viabilit du projet moyen terme (3 ans) pour dfnir le scnario stratgique qui assurera le dveloppement durable de la future cooprative. Cela peut se faire en obtenant laide technique de fdrations de coopratives ou dagences spcialises en aide la cration dentreprises (une cooprative de dveloppement rgional, un CLD, une SADC, etc.). Cela se fait en cinq tapes. 1. tablir le plan stratgique de trois ans (programmation cohrente et hirarchise dorientations et dobjectifs stratgiques). 2. tablir le plan marketing de la cooprative (objectifs et moyens mettre en uvre). 3. tablir le plan de fnancement du dmarrage (partie dautofnancement par les parts sociales des membres, montant dapports externes par subventions, marge de crdit, prts bancaires). 4. tablir le mode dorganisation et de fonctionnement de lentreprise (structure de gestion, organisation du travail, dfnition des tches et comptences, mthodes de slection et formation professionnelle des employs, systme comptable et systme de contrle). 5. Construire des tats fnanciers prvisionnels (bilan pro forma au bout de trois ans, tats des revenus et dpenses de la premire anne dopration, budget prvisionnel de la premire anne). 2 D V E L O P P E R U N E C O O P R A T I V E D V E L O P P E R U N E C O O P R A T I V E D V E L O P P E R U N E C O O P R A T I V E D V E L O P P E R U N E C O O P R A T I V E COMIT SECTORIEL DE MAIN-D'OEUVRE DE L'CONOMIE SOCIALE ET DE L'ACTION COMMUNAUTAIRE 4 F. Le contenu dun plan daffaires Il doit comprendre au moins sept chapitres. 1. Description rsume des origines et des caractristiques de la cooprative en projet; 2. Description des produits ou services offerts; 3. Plan marketing; 4. Description des oprations de la cooprative; 5. Mode de gestion et dorganisation; 6. Plan de fnancement; 7. tats fnanciers prvisionnels. Il se complte par une srie de documents annexes, par exemple : Analyse du march de la future cooprative; Rglements de la cooprative; Documents lgaux divers.