Para poder entender la administracin se debe conocer la perspectiva de la
historia de su disciplina, los hechos acerca de lo que ha pasado en situaciones similares anteriores, y relacionarlas con otras experiencias y otros conocimientos actuales. Es por eso la importancia de conocer la historia y origen de la administracin. La administracin aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad. El surgimiento de la administracin es un acontecimiento de primera importancia en la historia social en pocos casos, si los hay, una institucin bsicamente nueva, o algn nuevo grupo dirigente, han surgido tan rpido como la administracin desde un principios del siglo. Pocas veces en la historia de la humanidad una institucin se ha manifestado indispensable con tanta rapidez. La administracin que es el rgano especfico encargado de hacer que los recursos sean productivos, esto es, con la responsabilidad de organizar el desarrollo econmico, refleja el espritu esencial de la era moderna. Es en realidad indispensable y esto explica por qu, una vez creada, creci con tanta rapidez. El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes. La historia de la humanidad puede describirse a travs del desarrollo de las organizaciones sociales partiendo en la poca prehispnica por las tribus nmadas, donde comienza la organizacin para la recoleccin de frutas y la caza de animales, y despus con el descubrimiento de la agricultura da paso a la creacin de las pequeas comunidades. Las sociedades se han ido transformando, ya que durante siglos se caracterizaron por poseer formas predominantes agrarias, donde la familia, los grupos informales y las pequeas comunidades eran importantes. Posteriormente, stas se transformaron en otras de tipo industrial, impulsadas por la Revolucin Industrial y caracterizadas por el surgimiento y desarrollo de las grandes organizaciones y centros industriales. El cuerpo sistemtico de conocimientos sobre la administracin se inicia en plena Revolucin Industrial, en el siglo XIX, cuando surgieron las grandes empresas que requeran de nuevas formas de organizacin y prcticas administrativas. La empresa industrial a gran escala era algo nuevo.
ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA ADMINISTRACIN
La administracin nace con la necesidad humana de organizarse para subsistir. El hombre, por s solo, es incapaz de producir los satisfactores de sus necesidades. Fue precisamente la necesidad de disminuir o eliminar las limitantes que impone el ambiente fsico, lo que le oblig a formar organizaciones sociales. Para comprender mejor sobre la administracin iniciaremos por conocer el origen etimolgico de la palabra administracin, tomaremos en cuenta los diferentes conceptos de administracin, caractersticas e importancia de la misma, as como un breve marco histrico en los diferentes periodos o edades de la humanidad, as como un breve resumen de la administracin en las civilizaciones de mayor relevancia, profundizar en el tema de administracin de cada una de estas civilizaciones es muy amplio y profundo con caractersticas muy comunes en los procesos actuales de la era moderna.
El hombre ha aplicado la administracin de modo consciente e inconsciente. Infinidad de hechos histricos demuestran que, desde sus orgenes, el ser humano tuvo necesidad de organizarse para alcanzar algn objetivo, por lo que se estableci en grupos para protegerse del medio ambiente. Poco a poco la humanidad llego a conclusiones sobre como deba organizarse para producir lo que necesitaba, aprendi de sus fracasos, tambin de sus xitos y gradualmente formo una teora emprica que se transmiti de generacin en generacin.
Definicin Etimolgica: La palabra Administracin, se forma del prefijo ad, hacia, y de ministratio. Esta ltima palabra viene a su vez de minister, vocablo compuesto de minus, comparativo de inferioridad, y del sufijo ter, que sirve como trmino de comparacin. Si pues magister (magistrado), indica una funcin de preeminencia o autoridad el que ordena o dirige a otros en una funcin, minister expresa precisamente lo contrario: subordinacin u obediencia; el que realiza una funcin bajo el mando de otro; el que presta un servicio a otro. La etimologa nos da la idea de que sta se refiere a una funcin que se desarrolla bajo el mando de otro; de un servicio que se presta. Para poder entender la administracin se debe conocer la perspectiva de la historia de su disciplina. Es por eso la importancia de conocer la historia y origen de la administracin, cada civilizacin o sociedades han contribuido a mejorar esta disciplina que hoy ocupa a nuestras sociedades en sus diferentes organizaciones.
Los diferentes enfoques del pensamiento administrativo han aportado infinidad de conocimientos tiles para la administracin. La evolucin de este arte desde los tiempos del empirismo hasta la actualidad, slo puede apreciarse con el curso de la historia. Algunos sucesos histricos de trascendencia se muestran en los hechos que se mencionan a continuacin:
POCA PRIMITIVA: En esta poca, los miembros de la tribu trabajaban en actividades de caza, pesca y recoleccin. Los jefes de familias ejercan la autoridad para tomar las decisiones de mayor importancia. Exista la divisin primitiva del trabajo originada por la diferente capacidad de los sexos y las edades de los individuos integrantes de la sociedad. Al trabajar el hombre en grupo, surgi de manera incipiente la administracin, como una asociacin de esfuerzos para lograr un fin determinado que requiere de la participacin de varias personas.
PERIODO AGRCOLA: Se caracteriz por la aparicin de la agricultura y de la vida sedentaria. Prevaleci la divisin del trabajo por edad y sexo. Se acentu la organizacin social de tipo patriarcal.
La caza, pesca y recoleccin pasaron a tener un lugar de importancia en la economa agrcola de subsistencia.
El crecimiento demogrfico oblig a los hombres a coordinar mejor sus esfuerzos en el grupo social y, consecuencia, a mejorar la aplicacin de la administracin.
Con la aparicin del Estado, que seala el inicio de la civilizacin, surgieron la ciencia, la literatura, la religin, la organizacin poltica, la escritura y el urbanismo. En Mesopotamia y Egipto, estados representativos de esta poca, se manifest el surgimiento de clases sociales. El control del trabajo colectivo y el pago de tributos en especies eran las bases en que se apoyaban estas civilizaciones, lo que obviamente exiga una mayor complejidad en la administracin. Los precursores de la administracin moderna fueron los funcionarios encargados de aplicar las polticas tributarias del Estado y de manejar a numerosos grupos humanos en la construccin de grandes obras arquitectnicas.
El cdigo de Hamurabi ilustra el alto grado de desarrollo del comercio de Babilonia y, consecuentemente, de algunos aspectos de la administracin, tales como las operaciones crediticias, la contabilidad de los templos y el archivo de una gran casa de comercio. Los grandes avances de estas civilizaciones se lograron en gran parte a travs de la utilizacin de la administracin.
EGIPTO: La construccin de la Gran Pirmide es buen ejemplo del trabajo coordinado y organizado de miles de obreros y sus dirigentes.
HEBREOS: El libro del xodo narra la direccin de Moiss y el establecimiento de leyes y reglas con un liderazgo poco usual.
GRECIA: La influencia de los grandes filsofos es determinante en la administracin. Scrates, por ejemplo, transmiti a sus discpulos la importancia universal de la armona y la organizacin, para lograr los objetivos. Platn, en sus reflexiones, diserta sobre la divisin del trabajo.
CRISTIANISMO: Con Cristo, surge un liderazgo fuerte y decidido, una organizacin funcional extensa y una administracin eficiente. Las organizaciones cristianas (entre las que destaca la catlica), aportaron a la administracin infinidad de principios y normas que prevalecen hasta nuestros das.
LA REVOLUCIN INDUSTRIAL: La Revolucin Industrial, un proceso que se inicia en Inglaterra y se extiende por todo el mundo, se caracteriza por la mecanizacin de la industria y la agricultura, la aplicacin de la fuerza motriz, el desarrollo de fbricas y el avance en los transportes y las comunicaciones. Con el tiempo, el creciente dominio de la ciencia en la industria y el desarrollo de nuevas formas de organizacin se reflejan en los cambios sociales.
ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA ADMINISTRACIN EN LAS RELACIONES DE TRABAJO SIGLO XXI
La importancia de la administracin se ve en que est imparte efectividad a los esfuerzos humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y relaciones humanas. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona previsin y creatividad. El mejoramiento es su consigna constante. Se da la globalizacin, la administracin del conocimiento, robtica, y sistemas inteligentes de fabricacin, siendo imprescindible la administracin para lograr la competitividad. Con la globalizacin de los negocios, el desarrollo tecnolgico, el fuerte impacto del cambio y el intenso movimiento por la calidad y productividad, surge una elocuente constatacin en la mayora de las organizaciones: la gran diferencia, la principal ventaja competitiva de las empresas dependen de las personas que en ella trabajan. Son la personas las que producen, venden, sirven al cliente, toman decisiones, lideran, motivan, comunican, supervisan, generan y dirigen a los negocios de las empresas y tambin dirigen a las dems personas, pues no puede haber organizaciones sin personas. En muchas organizaciones se hablaba de relaciones industriales hasta hace poco tiempo, otras de administracin de recursos humanos como una visin ms dinmica que predomino hasta la dcada de 1990. Hoy en da, tambin se habla de Administracin de Personas, como un enfoque que tiende a visualizar a las personas como seres humanos dotados de habilidades y capacidades intelectuales.
ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA ADMINISTRACIN EN AMRICA LATINA
En la poca precolombina existieron tres civilizaciones en Amrica: la del altiplano mexicano, la del rea maya y la de la regin incaica. De manera similar a las civilizaciones del viejo mundo, la administracin tuvo gran importancia en la organizacin social, econmica y poltica de estos pueblos.
Los incas desarrollaron un sistema de organizaciones bastante complejo, basado en el intercambio de productos de diferentes regiones ecolgicas. Los aztecas crearon un imperio sustentado en numerosas provincias tributarias; la conquista de otros pueblos como instrumento de dominio origin mltiples tcnicas para administrar adecuadamente los tributos. Constancia de los avances administrativos en la poca prehispnica lo son el Cdice Mendocino, la matrcula de Tributos o bien las descripciones de los cronistas como las del padre Fray Bernandino de Sahagn.
En la actualidad, solo podemos explicar los restos monumentales de las civilizaciones prehispnicas con base en formas de trabajo colectivo, que fueron posibles gracias a una administracin interna de los estados, sumamente avanzadas.
ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA ADMINISTRACIN EN PRIMERAS CIVILIZACIONES
Asia menor y los judos. El pueblo judo estuvo entre los primeros en aceptar el monotesmo. Practico formas capitalistas desde el 1000 a.c. aproximadamente, e influyo en Europa, en diferentes pocas, a travs de constantes migraciones. El libro judo ms importante es el antiguo testamento contenido en la biblia, en el hay diversos pasajes que han influido en la teora administrativa moderna. Hay muchos refranes cuyo origen se encuentra en los proverbios salomnicos, por ejemplo el que a dos amos sirve con uno queda mal. Tambin se cita el pasaje bblico del xodo capitulo xviii, en el cual Jethro, suegro de Moiss, dice a este ensea a las personas las ordenanzas y las leyes selecciona a los mejores y asgnales ser guas de miles, y guas de cientos y guas de cincuentas, y guas de decenas y esos guas deben administrar las cuestiones de rutina y llevar a Moiss solo las cuestiones importantes.
INFLUENCIA DE LOS FILOSOFOS
Scrates. (470 - 399) se puede considerar a este filsofo como padre de la dialctica, ya que afirmo: solo s que nada se. Este era su principio fundamental para llegar a la verdad, por lo cual preguntaba a todo aquel que encontraba el porqu de las cosas. Llego a la conclusin de que los iletrados, hombres del mercado, lograban profundas deducciones con mayor rapidez que los eruditos de la poca. Como una extensin del pensamiento socrtico hoy podemos afirmar que, en las organizaciones modernas, el empleado y el operativo conocen ciertas causas de los procesos mejor an que los directivos, aunque estos ltimos tengan una visin global ms precisa.
Platn. (427 - 347) con motivo de la muerte de Scrates en el ao 399 a.c. Platn escribi la repblica, obra en que pretendi formular un modelo de organizacin social gobernada por una aristocracia de filsofos y sabios, a los que se prohiba acumular riqueza, por ser esta contraria a la naturaleza de la bondad y la virtud. Platn derivo el origen del estado de la necesidad humana de asociarse y de la divisin del trabajo. Estas son sus palabras: la ciudad nace, en mi opinin, por darse la circunstancia de que ninguno de nosotros se vasta a s mismo, sino que necesita de muchas cosas as, pues, cada uno va tomando consigo a tal hombre para satisfacer esta necesidad y a tal otro para aquella; de este modo, al necesitar todos de muchas cosas vamos reduciendo en una sola vivienda a multitud de personas en calidad de asociados y auxiliares y a esta cohabitacin le damos el nombre de ciudad. En otro prrafo dice: cuando ms, mejor y ms fcil se produce, es cuando cada persona realiza un solo trabajo de acuerdo con sus aptitudes y sin ocuparse nada ms que de l. Algo semejante ocurre en las empresas y organizaciones modernas ya que por regla general los hombres no poseen todas las habilidades necesarias para realizar todas y cada una de las diversas actividades implicadas en el funcionamiento de dichas empresas y organizaciones.
Aristteles. (384 - 322) fue el ms destacado discpulo de Platn. Su obra ms discutida en administracin, ciencia poltica, derecho y economa es la poltica, en la que distingue los conceptos de estado y gobierno (autoridad) y plantea la necesidad de separar la autoridad del estado en tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial, para lo cual seala la organizacin y funciones de estos. Tal divisin se conserva hasta nuestros das en muchos estados (incluyendo chile). En este aspecto se le considera antecesor de Montesquieu, quien estableci la operatividad del principio de divisin de poderes, base de la limitacin en el ejercicio del poder. Aristteles al referirse al orden de la sociedad, critica que Platn hubiera saltado del concepto de individuo al de aldea, sin tomar en cuenta a la familia como la clula social bsica del estado (incluye al esclavo como elemento de la familia tratando de justificar as la esclavitud). Segn el, los actos administrativos desde el punto de vista econmico, pertenecen a dos categoras: a) La economa natural, que se encarga de la administracin de los recursos. b) La crematstica, que se encarga del incremento y adquisicin de los recursos.
No cabe duda que los pensamientos de Aristteles continan vigentes en nuestra civilizacin, ya que las empresas, en tiempos de abundancia de recursos, orientan su crecimiento hacia el mercado, se dedican a vender y descuidan su administracin interna e incluso desperdician recursos. en pocas de crisis, se dedican a controlar mejor los recursos y logran disminuir desperdicios, tiempos muertos y gastos innecesarios.
INFLUENCIA CATOLICA
La iglesia catlica como institucin y como organizacin social es y ha sido modelo de estructura: su sistema jerrquico, su divisin territorial, su divisin entre lo administrativo y eclesistico le han permitido subsistir durante casi dos milenios y muchos autores la citan como paradigma organizacional. Destaca el concepto de autoridad y obediencia para el funcionamiento de esta institucin. Por otro lado la iglesia catlica fue rectora de los valores del hombre durante el medioevo y en el campo comercial impuso valores ticos severos; la actividad de los mercaderes se consideraba vergonzosa e ilcita. la usura equivala a un robo. El valor fundamental de este periodo radico en la salvacin del alma ya que el hombre fue puesto en la tierra durante un periodo en el que deba preparar su paso a la eternidad. Esta concepcin tica detuvo el desarrollo industrial.
INFLUENCIA ORGANIZACIN MILITAR
Durante la edad media, los ejrcitos estaban formados por mercenarios (personas que se vendan al mejor postor, para pelear en su nombre), sin embargo Nicols Maquiavelo considero que un buen gobernante no deba depender de esta fuerza, sino formar su propio ejrcito. Asimismo recomend que constantemente este grupo debiera practicar en frente de la ciudadana, para lograr un doble efecto:
Tener siempre un buen estado fsico Intimidar a la poblacin con el fin de que fuera ms fcil lograr el orden interno. El sistema moderno de organizacin militar es obra de Maquiavelo. El estableci la necesidad de retomar los sistemas romanos de dirigir ejrcitos reducidos. As en nuestro ejrcito el mando entre los soldados es ejercido por cabos y estos dependen de un sargento y as sucesivamente hasta formar batallones, divisiones, etc. el ejrcito tambin est organizado por especialidades: caballera, infantera, ingenieros, telecomunicaciones, etc. a su vez, el ejrcito divide los territorios en zonas militares, pero todos sus componentes dependen de un mando superior centralizado. En resumen son tres las influencias de orden militar sobre el campo de la teora administrativa: a) Estructura jerrquica y divisin por tramos cortos de mando. b) Autoridad lineal. c) Disciplina rgida, acatamiento de rdenes sin discusin.
INFLUENCIA ECONOMISTA LIBERALES
La influencia que tuvieron fue que los economistas liberales lograron desplazar o cambiar la forma de pensar de los economistas de la poca, ya que solo se saba de la economa como una forma natural que quiere decir que solo se basaban en la experiencia; lo que los liberales lograron fue que se supiera de la economa no solo como una experiencia sino como teoras y el primer en darlo a conocer fue Adam Smith que es el padre de economa clsica.
CONCLUSION
Las actuales concepciones administrativas son el resultado de un proceso iniciado en los mismos albores de la humanidad y que ha venido evolucionando y adquiriendo sus propios perfiles a travs de diferentes pocas y etapas .Dicho proceso administrativo se inici como un hecho obligado cuando dos individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algo que ninguno de ellos pudo hacer por s solo y evolucion hasta convertirse en un acto previo y cuidadosamente planificado y racional que permite alcanzar los objetivos con los menores esfuerzos posibles y con las mayores satisfacciones para los individuos. El estudio histrico de esa evolucin administrativa nos muestra los enfoques que tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron ciertos procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas prcticas actuales en el campo, entre ellas de la organizacin funcional de los poderes del Estado.
BIBLIOGRAFIA
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