DIAGNOSTICO Y ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL DEL

BOTADERO EN PAUCARPATA
1 INTRODUCCION
El presente trabajo de Diagnostico Y Estudio De Impacto Ambiental Del Botadero En
Paucarpata elaborado por el Grupo 11 del Curso de Gestin Ambiental de la Escuela
Profesional de Ingeniera Industrial, pretende dar a conocer la forma como un botadero
informal de residuos puede afectar al ecosistema de la zona. El botadero en estudio esta
ubicado en la zona llamada el Cebollar a aproximadamente 45 min de Arequipa.
Para realizar el Diagnstico nos basamos en el anlisis de imgenes de la zona con las
cuales podemos realizar un anlisis preliminar que se recomienda se profundice con
estudios detallados y mas especializados.
Para realizar un diagnostico y estudio ms tcnico y preciso empleamos la herramienta de
evaluacin de Impacto Ambiental llamada matriz de Leopold que es una matriz de
identificacin de impactos ambientales potenciales y los evala bajo mltiples criterios.
Finalmente para culminar este trabajo presentamos una serie de conclusiones y
recomendaciones para reducir el impacto de estos botaderos siendo la principal
recomendacin disear rellenos sanitarios de manera tcnica de forma que se minimicen
los impactos que la aglomeracin informal de basura trae consigo.

2 PROBLEMA
Uno de los grandes problemas en el mbito mundial y que afecta de manera directa al
hombre y a su ambiente, es la basura; la falta de conciencia ambiental y planificacin hace
que con el pasar de los das este problema llegue a lmites que salen del control humano.
Los pases con escasos recursos econmicos, entre ellos el Per, no han realizado estudios
adecuados para determinar la ubicacin de los sitios que sirven como botaderos de
basura. El aumento de la poblacin en el mundo, hace que la produccin de basura de
igual forma aumente, y las tcnicas aplicadas hasta los actuales momentos no han sido las
ms convenientes, por lo que ha causado dao al ambiente. Cuando los pobladores de la
ciudad vieron la necesidad de que sus residuos deben ser ubicados en un lugar donde no
les causen problemas sanitarios, escogieron un sitio apartado de la ciudad, el cual hoy en
da es llamado el botadero de basura. Ese lugar fue escogido sin ningn estudio, por
tanto no se analizaron las diversas consecuencias negativas que iban a originarse a futuro.
Aun no se han tomado medidas que permitan recuperar el rea afectada y los lixiviados
siguen fluyendo, siendo su principal consecuencia la contaminacin de aguas
subterrneas; con ello la flora, fauna y sobre todo el componente social del rea de
influencia. El Botadero de Basura, constituye de este modo: sitio ideal para ser foco de
infecciones y enfermedades que deterioran la salud del hombre; un hbitat apropiado
para animales portadores de enfermedades; lugar de deterioro del paisaje natural; fuente
de olores desagradables al olfato; sitio de acumulacin de materiales no biodegradables;
una forma de contaminacin y alteracin del recurso agua. La flora y fauna se ve muy
afectada ya que la basura afecta su hbitat natural.
3 JUSTIICACION
Todos los proyectos de desarrollo en la actualidad tienen que guardar ciertos requisitos, y
deben contar con los estudios de Impacto Ambiental y su correspondiente Plan de
Manejo, los cuales generan una informacin importante para conocer las ventajas y
desventajas que se originan con la posible ejecucin.
A nivel del pas los botaderos a cielo abierto estn localizados en lugares distantes de los
asentamientos humanos, el crecimiento poblacional implica mayor generacin de residuos
y por lo tanto es necesario evaluar los impactos ambientales que producen estos lugare
escogidos sin criterios tcnicos con la finalidad de plantear diversas alternativas que
permitan recuperar la calidad ambiental de su rea de influencia
4 OBJETIVOS

4.1 Objetivo general

Realizar un Diagnostico y Estudio de Impacto Ambiental y Formular un Plan de Manejo,
para el Botadero de Basura El Cebollar en Paucarpata.

4.2 Objetivos Especficos

Identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales inherentes del Botadero
de Basura.
Elaborar un diagrama de Leopold para identificar y evaluar la importancia de los
posibles impactos Ambientales
Establecer un Plan de Manejo Ambiental de conformidad a lo que establece el
Texto
Recomendar y disear medidas orientadas a prevenir, mitigar o atenuar los
impactos ambientales adversos.

5 MARCO TEORICO
5.1 RESIDUOS SOLIDOS
Es todo desecho, desperdicio o material resultante generado por las actividades humanas,
del hogar, artesanales o industriales o aquello que resulta de la descomposicin o
destruccin de algo o que se producen tras la fabricacin, transformacin o utilizacin de
bienes de consumo, que no se presentan en estado lquido o gaseoso.
En el Cantn Espejo aproximadamente ms del 60 % de la basura producida es de origen
orgnico, por lo que se debe tomar en cuenta para buscar alternativas de reciclaje y no
quemarla o botarla como se acostumbraba.
5.1.1 Basuras Domsticas
Las basuras domsticas contienen papel, resto de comida, plsticos, metales, cristales,
madera y otras sustancias desechadas de las casas como ropa vieja, muebles viejos,
utensilios domsticos, etc. La elevacin en el nivel de vida va acompaada de un aumento
de la cantidad de papel, cartones, plsticos y cristales como consecuencia del material
utilizado en los diferentes empaques.
5.1.2 Residuos Comerciales
Provienen de los mercados, tiendas, restaurantes, oficinas, etc. Debido a la gran expansin
de la actividad comercial, los volmenes de estos residuos son cada da mayores.
5.1.3 Residuos Industriales
Los adelantos de la tcnica y el descubrimiento de nuevas materias primas han modificado
los procesos industriales aumentndose as la cantidad de materiales que se convierten en
basura en una determinada comunidad. Por otra parte, el auge de los nuevos sistemas de
empaque con envases no retornables, hechos de diferentes sustancias sintticas, han
incrementado notablemente los residuos industriales. Pertenecen tambin a esta
categora las chatarras de ciertas fbricas, los cienos y escorias de procesos industriales y
los residuos de la industria de elaboracin de alimentos.
5.1.4 Residuos agrcolas
Comnmente esta clase de residuos se originan en el campo como resultado de las
cosechas de varios tipos de cultivos, o sea su composicin es orgnica y es reutilizada para
la produccin de abonos verdes con el propsito de incluirlos nuevamente al suelo.
5.1.5 Residuos Urbanos
En general, los residuos de una colectividad comprenden los escombros de demoliciones y
construcciones, las basuras municipales, los vehculos considerados como chatarra y los
residuos procedentes de servicios pblicos como hospitales, mataderos, parques, puertos,
etc. (Roldn, 1981)
5.2 IMPACTO AMBIENTAL
Es cualquier alteracin de las condiciones ambientales o la creacin de nuevas condiciones
ambientales adversas (-) o beneficiosas (+), causadas por una accin de una obra de
desarrollo (Canter, 1997).
5.2.1 Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)
Se la define como la identificacin y valoracin de los impactos potenciales de proyectos,
planes, programas o acciones normativas relativas a los componentes fsico qumicos,
biticos, culturales y socioeconmicos del entorno. El proceso principal de EIA, es animar
a que se considere el ambiente en la planificacin y en la toma de decisiones para acabar
definiendo actuaciones que sean compatibles con el mismo (Canter, 1997).
5.2.2 Los Estudios de Impacto Ambiental
Una de las incertidumbres en la planificacin y direccin de estudios de impacto tiene que
ver con los costos apropiados del estudio. No ha existido un desarrollo sistemtico de una
frmula que pudiera utilizarse para este clculo. Los costos de los estudios de impacto se
dan en un amplio margen en trminos de costos del estudio como tanto por ciento del
costo total del proyecto. Una regla simple es que un estudio de impacto costar en el
orden de un 1 por 100 o menos de los costos totales del proyecto (Canter, 1997).
El mejor enfoque de un estudio de impacto ambiental es realizar un trabajo intenso de
identificacin y anlisis, documentando detalladamente todas las tareas y las fuentes de
informacin utilizadas en el estudio. Se debe llevar a cabo las fases de consultas y las
actividades de la informacin pblica, con propiedad para poder responder a las
preguntas que puedan existir en la mente de los individuos y grupos que defienden el
proyecto, as como los de sus oponentes.
Algunos beneficios potenciales del proceso de EIA en los pases en vas de desarrollo
tienen que ver con el hecho de que este proceso permite potenciar la asuncin de
consideraciones ambientales por parte de los promotores, facilita la obtencin de una
informacin sobre los proyectos, ayuda a identificar intereses, acuerdos, medidas de
gestin y correccin, introduce vas de coordinacin y consulta con los grupos interesados,
permite aumentar la experiencia y dominio tcnico y favorece la toma de decisiones de
mejor calidad (MOP, 1993). Las limitaciones del proceso de EIA estn relacionadas con la
fragmentacin de autoridad entre los organismos del gobierno, el poder de los principales
sectores de desarrollo, toma de decisiones sin coordinacin, una falta de concientizacin
del gobierno central o en el mbito local, una falta de criterios bsicos de valoracin y de
tcnicas analticas, la dificultad para realizar juicios de valor, la necesidad de mecanismos
de correccin ambiental debidamente fundamentados y la falta de recursos tcnicos y
financieros. El proceso de EIA puede influir en la poltica pblica de diversa maneras, uno
de estos efectos es la correccin obligada que se haya establecido para el proyecto o las
exigencias que se planteen como condicin necesaria para la aprobacin del proyecto.
5.3 BOTADERO DE BASURA EL CEBOLLAR - AREQUIPA
La Pampa El Cebollar le debe su nombre, segn los pobladores, a que en pocas anteriores
la produccin de cebolla era prspera. Desde entonces, la zona fue invadida poco a poco,
acercndose a lo que funciona hace ms de 20 aos: un botadero municipal. El cebollar no
est lejos del colapso pues recibe ms de 4 volquetadas de basura diarias, lo que viene a
significar un promedio de 80 toneladas de desechos por da; eso sin contar el desmonte
que llega de otros lugares que no pertenecen a la jurisdiccin de este distrito. Es la
actividad del reciclaje que ha venido amortiguando en un promedio de 10 toneladas
semanales la cantidad de basura en este sitio. Todo tipo de basura colma de colores este
paisaje que, de no ser por algunos perros que lo custodian, parecera un lugar desolado.
Sin embargo, aqu trabajan alrededor de 40 a 60 personas en tareas de reciclaje de vidrios,
latas y papel. Gente que sin ningn temor coge con las manos las bolsas de basura de
otros. El encargado de la gestin ambiental en el distrito de Paucarpata es el ingeniero
Jorge Bravo, quin primero destaca las pocas posibilidades que existen para ayudar a estas
personas que exponen su salud ante tal grado de contaminacin, pues muchos de ellos
rechazan la intervencin de la municipalidad en la formalizacin de este trabajo. La opcin
que se les plantea es empadronarlos y que pasen a trabajar para empresas particulares de
reciclaje en otros lugares, para finalmente clausurar este botadero. De otro lado,
cualquiera puede venir a trabajar en este lugar. Hay un grupo de recicladores que se han
organizado para cuidar toda el rea de los constantes incendios que se producen. El
cuidador es el nico que cuenta con sueldo fijo y es su deber apagar cualquier fuego que
acabara con la fuente de trabajo.
5.4 MANEJO DE RESIDUOS EN AREQUIPA
La situacin actual del manejo de los residuos slidos se ha analizado en base a dos
temas: Aspectos tcnico-operativos, que describe el ciclo de vida de los residuos slidos
desde la generacin hasta la disposicin final y Aspectos gerenciales, administrativos y
financieros que comprende informacin sobre la organizacin, administracin y
financiamiento del servicio de limpieza pblica.
5.4.1 Aspectos tcnico operativos
Los aspectos tcnico operativos se han analizado siguiendo el ciclo de vida tpico de los
residuos slidos, as:
Generacin de residuos slidos
Almacenamiento y barrido
Recoleccin
Transporte
Disposicin final y reciclaje
Generacin de Residuos Slidos
La generacin de residuos slidos esta ntimamente ligada al nmero de habitantes o
pobladores que existen en determinada localidad. El cuadro N1, muestra el tamao
poblacional, produccin per capita y generacin estimada de residuos slidos por distrito.
Cuadro N1. Relacin de botaderos de Arequipa

Cuadro N2. Generacin de Residuos en Arequipa


Cuadro N3. Generacin de residuos slidos domiciliarios, mercados, hospitales y otros


Cuadro N4. Distribucin de la generacin de residuos slidos


En Arequipa Cercado se genera un total de 138,00 t/da de residuos slidos de diverso
origen, de los cuales ms del 50% provienen de mercados, establecimientos de salud y
otras fuentes. Esta situacin merece una atencin especial al momento de disear los
sistemas de manejo de residuos slidos. El segundo mayor productor de residuos slidos
es el distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero, con un total de 94,92 toneladas generadas
a diario. Seguido de Miraflores y PAUCARPATA.
Cuadro N 5. Composicin de los residuos slidos

Componentes como el plstico, papel y cartn alcanza tambin altos valores, en
comparacin a los dems componentes (metal, vidrio, caucho, textil y otros). En el distrito
de Tiabaya se tiene el mximo valor en porcentaje de plstico 80,50%, otro caso especial
es Jacobo Hunter con un 60,51% de otros (residuos de limpieza de espacios pblicos,
residuos comerciales, residuos de las actividades de construccin, residuos agropecuarios,
etc.), estos datos merecen una especial deferencia al momento de realizar el plan de
accin.
Cuadro N6. Estimacin de la cantidad recolectada y frecuencia de recoleccin

Cuadro N7. Estimacin de las capacidades operativas promedio de Residuos slidos

La disposicin final de los residuos slidos actualmente solo existe en botaderos a cielo
abierto. El cuadro siguiente fue preparado con informacin proporcionada de las
Municipalidades, acerca de la propiedad de los terrenos, licencias o permisos de los
botaderos en los que disponen finalmente los residuos
Cuadro N 8. Informacin legal de terrenos utilizados en botaderos

Por otro lado Los parmetros que se tuvieron para escoger el terreno, segn datos
proporcionados por las municipalidades fueron: Distancia a los poblados y condiciones
geogrficas, los cuales no son parmetros sustentables para la ubicacin de los
terrenos.

Cuadro N9. Relacin de Botaderos

6 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL BOTADERO EL
CEBOLLAR
6.1 IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES
En funcin de la descripcin del proyecto, se determinaron siete grupos de actividades, de
acuerdo a sus caractersticas y de los efectos que pueden provocar, estas son las
siguientes:
Disposicin de Residuos slidos urbanos
Disposicin de residuos de lubricadoras
Disposicin de Escombros
Flujo de Lixiviados
Quema de los residuos
Fase de Abandono

6.2 IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para cada uno de los factores ambientales que se interrelacionan con las actividades
6.2.1 IMPACTOS SOBRE MEDIO FISICO
6.2.1.1 SUELOS
Los residuos son depositados en el rea de influencia directa e indirecta como quebradas,
en medio de agrupaciones vegetales, arrojados a las corrientes de agua o a otros sitios. La
acumulacin de estos materiales produce compactacin del terreno en los lugares en los
que se encuentran y por consiguiente, el crecimiento vegetal se ve reducido.
La alteracin del estado natural del suelo es evidente por la disposicin de las diferentes
clases de residuos, siendo ms notoria en la zona de flujo de lixiviados y en el sitio donde
desalojan las lubricadoras el aceite quemado y filtros. Considerando que el rea de
influencia directa del botadero es una pendiente aproximada del 70% al 80%, permite
recomendar solamente una re vegetacin natural posterior a la fase de abandono del
botadero.
6.2.1.2 COMPONENTE HIDRICO
En el rea de influencia directa del botadero se encentran cursos hdricos de suma
importancia como aguas subterrneas, que originan pozos de donde mucha gente puede
valerse de este liquido vital.
De no ejercerse un adecuado manejo de los residuos orgnicos seguir la contaminacin
de aguas superficiales y subterrneas por lixiviados provenientes de la degradacin de la
basura orgnica. En tal razn la disposicin adecuada de residuos lquidos y slidos es una
necesidad que deber ser mitigada y considerada como prioritaria.
6.2.1.3 CALIDAD DE AIRE
El proceso de descomposicin natural que presenta la materia orgnica (vegetales,
animales muertos, residuos hospitalarios, etc.) que por cierto se encuentra en mayor
porcentaje que los residuos inorgnicos, provoca que la calidad del aire se altere
principalmente en la poca de estiaje y se convierta en una zona no transitable
especialmente para las personas que utilizan esta va para practicar el atletismo. Es
prioritario manejar integralmente los residuos slidos urbanos considerando que el mayor
porcentaje de estos son orgnicos, se debe fomentar la clasificacin domiciliaria para
posteriormente darles un adecuado tratamiento a los residuos impulsando la produccin
de abonos orgnicos y el reciclaje.
6.2.2 IMPACTOS SOBRE MEDIO BIOTICO
Al tener hbitats destruidos, la fauna nativa del sector se ve gravemente afectada ya que
se ha alterado la cadena trfica y migra espordicamente al botadero con el propsito de
alimentarse, contaminndose con los residuos infecciosos altamente peligrosos, animales
muertos, vectores infecciosos en proliferacin, percolados, lixiviados etc.
Actualmente no se evidencia la presencia de especies de fauna nativas de importancia ya
que ha sido afectada desde hace mucho tiempo, ms bien se evidencia una fauna tpica de
botaderos de basura a cielo abierto que se convierten en vectores infecciosos.

6.2.3 IMPACTOS SOBRE COMPONENTE SOCIOECONOMICO
6.2.3.1 ECONOMIA
La micro - economa de ciertas familias del rea de influencia indirecta se puede ver
afectada ya que al contaminarse las aguas subterrneas es posible que al filtrarse y
discurrir a zonas de pastoreo algunas cabezas de ganado que pastan cerca del botadero,
se enfermen por consumir esta clase de residuos contaminados, plsticos, lixiviados etc.,
provocando prdida en la inversin realizada.
6.2.3.2 SALUD
Existen molestias por la emanacin de malos olores como producto de la descomposicin
especialmente de los residuos orgnicos, la proliferacin de ratas y moscas como vectores
infecciosos que pueden provocar enfermedades
6.2.3.3 EDUCACION
Existe una contradiccin con las campaas de educacin ambiental que diferentes
instituciones aportan en los establecimientos educativos, ya que en la prctica los nios y
jvenes adquieren conocimientos de clasificacin de residuos slidos, reciclaje,
produccin de abonos orgnicos etc., pero luego se dan cuenta que el sistema de aseo
urbano cantonal hace lo contrario en las fases de barrido, recoleccin y disposicin final al
mezclar todos los residuos incluyendo los infecciosos y dispuestos en un sitio sin ninguna
clase de tratamiento. Es necesario emprender un programa de manejo integral de los
residuos slidos y fortalecerlo con la educacin ambiental a todo nivel.

6.3 MATRIZ DE LEOPOLD

Criterios de Evaluacion:
Los criterios de evaluacin y calificacin del diagrama de Leopold los resumimos en el
siguiente cuadro
Tipo de Impacto
Positivo +
Negativo -
Duracion
Temporal 9
Permanente 18
Mitigabilidad
A corto plazo 9
A largo plazo 18
Magnitud
Poco
Probable
0
Problable 9
Cierto 18
Significancia
Baja 0
Media 9
Alta 18
Area de
Influencia
Puntual 0
Local 9
Regional 18

Cuadro N10. Matriz de identificacin de Impactos
Acciones
Factores Ambientales
Disposicin
de Residuos
Slidos
Urbanos
Disposicin
de residuos
de
lubricadoras
Disposicin
de
Escombros
Flujo de
Lixiviados
Quema de
Residuos
Fase de
abandono
Calidad de Aire * * * * * *
Nivel de Ruido
Calidad de agua * * * * * *
Uso del Recurso * * * * * *
Calidad de suelo * * * * *
Uso del Suelo *
Flora natural * * * * * *
Diversidad de Flora * * * * * *
Especies menores * * * * * *
Hbitats * * * * * *
Organizacin y conflictividad * * * * * *
Empleo *
Aspectos paisajsticos * * * * * *
Poblacin * * * * * *
Salud y seguridad * * * * * *

Cuadro N 11 Matriz de Caracterizacin de Impactos
Acciones
Factores Ambientales
Disposicion de Residuos
Solidos Urbanos
Disposicion de residuos
de lubricadoras
Disposicion de
Escombros
Flujo de
Lixiviados
Quema de
Residuos
Fase de
abandono
Calidad de Aire
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Benefico
Permanente Permanente Permanente Temporal Temporal Permanente
A largo Plazo A largo Plazo A corto plazo
A corto
plazo
A corto
plazo
A largo
Plazo
Cierto Cierto Probable Cierto Cierto Cierto
Alta Alta Media Media Alta Alta
Local Puntual Local Puntual Local Local
Nivel de Ruido
Calidad de agua
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Permanente Permanente Temporal Permanente Permanente Permanente
A largo Plazo A largo Plazo A corto plazo
A corto
plazo
A corto
plazo
A largo
Plazo
Cierto Cierto Probable Probable Probable Cierto
Alta Alta Baja Alta Alta Alta
regional Puntual Puntual regional Regional Regional
Uso del Recurso
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Benefico
Temporal Permanente Temporal Permanente Permanente Permanente
A corto plazo A largo Plazo A corto plazo
A largo
Plazo
A corto
plazo
A largo
Plazo
Cierto Cierto Probable Cierto Probable Cierto
Alta Alta Baja Alta Baja Alta
Regional Regional Puntual Regional Local Regional
Calidad de suelo
Detrimente Detrimente

Detrimente Detrimente Benefico
Permanente Permanente Permanente Temporal Permanente
A largo Plazo A largo Plazo
A largo
Plazo
A corto
plazo
A largo
Plazo
Cierto Cierto Cierto
Poco
probable
Cierto
Alta Alta Media Baja Alta
Puntual Puntual Local Puntual Local
Uso del Suelo
Detrimente
Permanente
A largo
Plazo
Cierto
Alta
Local
Flora natural
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente
Permanente Permanente Temporal Temporal Temporal Permanente
A largo Plazo A largo Plazo A corto plazo
A corto
plazo
A corto
plazo
A largo
Plazo
Cierto Cierto Poco probable Cierto
Poco
probable
Cierto
Media Alta Baja Media Baja Alta
Local Puntual Local Local Local Local
Diversidad de Flora
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Benefico
Permanente Permanente Temporal Permanente Temporal Permanente
A largo Plazo A largo Plazo A corto plazo
A largo
Plazo
A corto
plazo
A largo
Plazo
Cierto Cierto Poco probable Cierto
Poco
probable
Cierto
Alta Alta Baja Alta Baja Alta
Local Puntual Local Local Local Local
Especies menores
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Benefico
Permanente Permanente Temporal Permanente Temporal Permanente
A largo Plazo A largo Plazo A corto plazo
A largo
Plazo
A corto
plazo
A largo
Plazo
Cierto Cierto Poco probable Cierto Probable Cierto
Alta Alta Media Alta Media Alta
regional Local Local Regional Local Regional
Habitats
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Benefico
Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Permanente
A largo Plazo A largo Plazo A largo Plazo
A largo
Plazo
A corto
plazo
A largo
Plazo
Cierto Cierto Cierto Probable Probable Cierto
Media Alta Alta Media Media Alta
Local Puntual Local Local Puntual Local
Organizacin y
conflictividad
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Benefico
Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente
A largo Plazo A largo Plazo A largo Plazo
A largo
Plazo
A largo
Plazo
A largo
Plazo
Probable Probable Probable Probable Probable Cierto
Media Media Media Media Media Alta
regional Regional Local Regional Local Regional
Empleo
Benefico
Temporal

A corto
plazo
Probable
Baja
Puntual
Aspectos paisajisticos
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Benefico
Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente
A largo Plazo A largo Plazo A largo Plazo
A largo
Plazo
A largo
Plazo
A largo
Plazo
Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto
Alta Alta Alta Alta Alta Alta
Local Local Local Local Local Local
Poblacion
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Benefico
Permanente Permanente Temporal Permanente Permanente Permanente
A largo Plazo A largo Plazo A corto plazo
A largo
Plazo
A corto
plazo
A largo
Plazo
Cierto Cierto Poco probable Probable Probable Cierto
Alta Alta baja Alta Media Alta
regional Local Local Regional Local regional
Salud y Seguridad
Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Benefico
Permanente Permanente Temporal Permanente Temporal Permanente
A largo Plazo A largo Plazo A corto plazo
A largo
Plazo
A corto
plazo
A largo
Plazo
Cierto Cierto Poco probable Cierto Probable Cierto
Alta Alta Baja Alta Media Alta
Regional Local Local Regional Local Regional


Cuadro N12. Matriz de Evaluacin de Impactos
Acciones
Factores
Ambientales
Disposicin
de
Residuos
Slidos
Urbanos
Disposicin
de residuos
de
lubricadoras
Disposicin
de
Escombros
Flujo de
Lixiviados
Quema
de
Residuos
Fase de
abandono
SUMA
Calidad de Aire -81 -72 -54 -45 -63 81 -234 8,81%
Nivel de Ruido 0 0 0 0 0 0 0 0,00%
Calidad de
agua
-90 -72 -36 -81 -72 90 -261 9,83%
Uso del
Recurso
-72 -90 -27 -90 -45 90 -234 8,81%
Calidad de
suelo
-72 -72 0 -72 -18 72 -162 6,10%
Uso del Suelo 0 0 0 0 0 81 81 -3,05%
Flora natural -72 -72 -27 -54 -27 81 -171 6,44%
Diversidad de
Flora
-81 -72 -27 -81 -27 81 -207 7,80%
Especies
menores
-90 -81 -36 -90 -45 90 -252 9,49%
Hbitats -72 -72 -81 -63 -36 81 -243 9,15%
Organizacin y
conflictividad
-72 -72 -63 -72 -63 90 -252 9,49%
Empleo 0 0 0 0 0 27 27 -1,02%
Aspectos
paisajsticos
-63 -63 -72 -72 -72 81 -261 9,83%
Poblacin -90 -81 -27 -81 -54 90 -243 9,15%
Salud y
seguridad
-90 -81 -27 -90 -45 90 -243 9,15%
TOTAL -945 -900 -477 -891 -567 1125 -2655 100,00%
36% 34% 18% 34% 21% -42% 100%



7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido diseado en cumplimiento con la
normativa ambiental vigente e incluye normas, especificaciones y medidas propuestas
para corregir y reducir los impactos producidos. Adems, toma en consideracin las
especificaciones del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria, Ley de
Gestin Ambiental y diferentes especificaciones y normas tcnicas internacionales
7.1 OBJETIVO GENERAL
Fortalecer el modelo de gestin actual referente al Sistema de Gestin ambiental
apuntando hacia un manejo integral de los residuos slidos que permita mejorar la calidad
ambiental.
7.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Mejorar la calidad ambiental de los componentes ambientales del rea de
influencia del botadero de basura a travs del cierre tcnico y la recuperacin de
las reas degradadas.
Lograr un cambio de actitud ambiental en la ciudadana fortaleciendo la capacidad
de gestin de las formas de organizacin a nivel cantonal involucrando el control
social para un eficiente sistema de aseo urbano
7.3 RESULTADOS ESPERADOS
La poblacin tiene una cultura ambiental enfocada hacia la reduccin, reciclaje y
reutilizacin de los residuos slidos
El rea urbana de El Cebollar y su periferia cuenta con un sistema de aseo urbano
eficiente.
Microbasurales eliminados y recuperadas reas afectas por los residuos slidos.
La ciudadana de Paucarpata clasifica los residuos slidos en la fuente y
demuestra un cambio de actitud ambiental enfocada hacia el fortalecimiento a
travs del control social.
7.4 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
7.4.1 Anlisis Modelo de Gestin
Coordinar un espacio en el que los tcnicos municipales y trabajadores responsables de la
prestacin del servicio, informen sobre la situacin actual de la prestacin del mismo en lo
referente a los siguientes aspectos: tcnicos, administrativos, legales, comerciales,
financieros y operativos del sistema en cuestin con el propsito de analizar su eficiencia y
de esta manera tomar como referencia las experiencias e iniciar a elaborar la propuesta.
7.4.2 Gestin Integral de los Residuos Slidos
A diferencia del Sistema de Aseo Tradicional que se simplifica en tres fases: barrido,
recoleccin y disposicin final, la gestin integral implica el proponer un nuevo modelo de
gestin que impulse la reduccin, reutilizacin y el reciclaje de los residuos con la finalidad
de disminuir su cantidad al momento de disponerlos.
La gestin integral comprende un manejo adecuado y tcnico de los residuos a partir de la
coordinacin entre la comunidad y el gobierno seccional responsable del servicio, el
propsito es ampliar las fases del sistema en: barrido, separacin en la fuente, recoleccin
diferenciada, tratamiento y disposicin final en un vertedero controlado, todo esto
enfocado hacia un cambio de actitud ambiental en la ciudadana.
7.4.3 Conformacin de la Microempresa de Residuos Slidos
Se propone la conformacin de una microempresa con el propsito de hacer ms eficiente
el sistema de aseo urbano as como fomentar el manejo integral de los residuos slidos
una vez que sean recolectados y transportados al rea de disposicin final; lugar en el que
se realizarn las actividades de reclasificacin, reciclaje y produccin de abonos orgnicos
y la correspondiente disposicin final del porcentaje que se denomina basura.
Tambin la iniciativa microempresarial brinda la oportunidad a la poblacin meta de
poder organizarse y conformarse como una organizacin jurdica con visin empresarial,
donde pueden tener empleo y paralelamente obtener subproductos e ingresos
econmicos a partir del manejo adecuado de los residuos slidos que llegan al destino
final, tomando en cuenta que el mayor porcentaje de residuos slidos recolectados
corresponden a la fraccin orgnica de fcil descomposicin, misma que se convierte en
materia prima para la produccin de abono orgnico en el relleno sanitario.
7.4.4 Diseo Relleno Sanitario
Previo funcionamiento del relleno sanitario municipal es necesario promover por
intermedio de la ciudadana que el Municipio de Paucarpata inicie el proceso de
obtencin de la Licencia Ambiental que emite la autoridad ambiental de aplicacin (MAE)
para el correcto funcionamiento del mismo, en base a un Plan de Manejo Ambiental que
cumpla con lo que establece la legislacin y dems normas ambientales vigentes.