Mnica Guerrero Cepeda

Laura Rodrguez Castiblanco

UNIVERSIDD E!"ERND# DE C#L#M$I
%CUL"D DE %INN&S' G#$IERN# ( RELCI#NES
IN"ERNCI#NLES
SEMINRI# DE DEREC)# EC#N*MIC#
"LLER DE CLSE
+, La Empresa X decide ofertar los bienes que produce por debajo
de su estructura de costos (sin utilidad) con el objeto de liquidar
por completo su stock existente de temporada lo cual genera una
alta demanda por parte de los consumidores y afectando los
intereses de Y ! Y " sus directos competidores#
$onforme a lo anterior la empresa X incurri% en una pr&ctica
comercial restricti'a de la competencia(# Explique detalladamente
su respuesta#
)espuesta* +artiendo del ,ec,o de la que empresa X ostenta
una posici%n de dominio en el mercado y que Y ! Y " son
sus directos competidores se puede decir que la empresa X si
est& incurriendo en una pr&ctica comercial restricti'a de la
competencia esta pr&ctica es el abuso de la posici%n de dominio
en la cual una empresa en este caso X usa su posici%n
dominante para excluir a sus competidores en este caso Y ! y
"#
-eg.n el art/culo 01 del 2ecreto 3405 de 4663 constituye abuso
de posici%n dominante la disminuci%n de los precios por debajo de
los costos# En este caso la empresa X incurri% en abuso de
posici%n dominante porque decidi% ofertar los bienes que produce
por debajo de la estructura de costos y esta acci%n gener% que los
consumidores pre7rieran a esta empresa dejando fuera de
competencia a las dem&s#
-, Las empresas 8 9 y $ se ponen de acuerdo (el cual consta
por escrito) para repartirse el mercado de los bienes que ofertan
(de similar naturale:a) en la ciudad de 9ogot&; sin embargo y a
pesar de dic,o consenso ninguno de las empresas cumple dic,o
acuerdo; y; por el contrario endurecen sus estrategias de
competencia ,aciendo que el precio de los bienes que ofertan se
redu:ca en un 50< bene7ciando a los consumidores#
$onforme a lo anterior las empresas 8 9 y $ incurrieron en
pr&cticas comerciales restricti'as de la competencia( Explique
detalladamente su respuesta#
)espuesta* =eniendo en cuenta el art/culo >?# 2el 2ecreto 3405 de
4663 se consideran contrarios a la libre competencia los acuerdos
que tengan por objeto o tengan como efecto la repartici%n de
mercados entre productores entre productores o entre
distribuidores es posible a7rmar que las empresas 8 9 y $
incurrieron en pr&cticas comerciales restricti'as de la competencia
al ,acer un acuerdo cuyo 7n era repartirse el mercado de bienes
de una naturale:a similar afectando as/ la libre competencia#
., 2esarrolle mediante cuadro comparati'o dos (13) semejan:as y
dos (13) diferencias entre actos y acuerdos restricti'os de la
competencia#
-emejan:as 2iferencias
-eg.n la -uperintendencia
de @ndustria y $omercio
ambos ,acen parte de las
pr&cticas restricti'as de la
competencia
8mbos pueden iniciar de
o7cio mediante queja o
petici%n de alg.n
interesado para e'itar que
se sigan generando daAos a
la libre competencia y al
normal desen'ol'imiento
del mercado#
Los actos restricti'os son
comportamientos
unilaterales que afectan a
todos los comerciantes#
Bientras que los acuerdos
restricti'os son pr&cticas
concertadas entre dos o
m&s empresas#
Los actos restricti'os
afectan mayormente al
mercado mientras que los
acuerdos afectan
principalmente a la
competencia
/, Las empresas 2 E y C quienes pertenecen a un mismo sector de
producci%n del bien X (tiene sustituti'os cercanos) deciden
integrarse fusion&ndose en una sola empresa (D)# En el mercado
existen otros 40 competidores pero entre 2 E y C se concentraba
el E1< de la preferencia de los consumidores; sin embargo la
referida fusi%n ,ace que se redu:ca su participaci%n en el mercado
pues despuFs de la integraci%n a,ora D tiene el 01< de la
preferencia de los consumidores#
$onforme a lo anterior responda si la referida integraci%n
necesitaba de autori:aci%n por parte de la -uperintendencia de
@ndustria y $omercio y en caso de ser positi'a la respuesta si
dic,a autori:aci%n si pod/a ser expedida#
)espuesta* La integraci%n entre las empresas 2 E y C si
necesitar/a autori:aci%n por parte de la -uperintendencia siempre
y cuando estas cumplan con alguna de estas dos condiciones* "ue
en conjunto o indi'idualmente consideradas ,ayan tenido durante
el aAo 7scal anterior a la operaci%n proyectada ingresos
operacionales superiores a 411#111 salarios m/nimos legales
mensuales 'igentes# G que al 7nali:ar el aAo 7scal anterior a la
operaci%n proyectada tu'iesen en conjunto o indi'idualmente
consideradas acti'os totales superiores a los 411#111 salarios
m/nimos legales mensuales 'igentes#
La -@$ es la entidad encargada de proteger la libre competencia y
debe anali:ar las integraciones empresariales con el 7n de e'itar
que cuando las empresas se integren se produ:ca una indebida
restricci%n de la libre competencia y de acuerdo con el art/culo 6#
de la Ley 45>1 de 3116 las empresas que se dediquen a la misma
acti'idad econ%mica o participen en la misma cadena estar&n
obligadas a informar a la -uperintendencia de @ndustria y $omercio
sobre las operaciones que proyecten lle'ar a cabo para efectos de
fusionarse consolidarse adquirir el control o integrarse como en
este caso pues 2 E y C pertenecen a un mismo sector de
producci%n de un mismo bien#
Esta autori:aci%n podr/a ser expedida por la -@$ si las empresas
al integrarse no afectan la libre competencia#
0, El 9anco de la )ep.blica en conjunto con el Binisterio de Hacienda
e'al.an la tensi%n que existe entre el ni'el de desempleo y la
inIaci%n actual de $olombia# @ndique de forma general que
medidas yJo pol/ticas adoptar/an si fuesen*
0#4# Neocl1sicos2 -eg.n la teor/a de la competencia y del laisse:K
faire el desempleo se debe o a una interferencia desfa'orable
por parte del gobierno o a las pr&cticas monopol/sticas
generalmente tambiFn culpa del gobierno# La teor/a econ%mica
neocl&sica presume que el sistema capitalista proporciona
pleno empleo de forma autom&tica y e7ciente# +ero en el caso
de que exista desempleo se e'idencia una inestabilidad
pro'isional que al 7nal concluir& con el equilibrio mediante la
libre interacci%n de la oferta y demanda#
2ado lo anterior la mejor alternati'a es limitar la inter'enci%n
del gobierno en asuntos econ%micos y dejar el mercado a la
iniciati'a pri'ada y a la libre competencia donde la demanda y
oferta interact.en ,asta encontrar su equilibrio#
0#3# Socialistas2 la teor/a econ%mica socialista se 'e como el
medio entre el capitalismo y el comunismo# Existe la propiedad
estatal m&s no la pri'ada y esto genera una repartici%n de
bienes y ser'icios seg.n la producci%n que se tenga# +ara ellos
no existe relaci%n entre el desempleo y a inIaci%n# Esta .ltima
se genera por el exceso de acumulaci%n de capital#
+or lo cual la soluci%n socialista seria generar mayor empleo
en las empresas estatales y con ello un aumento en los
salarios de los trabajadores#
0#5# 3e4nesianos2 son los m&s estudiados en el tema de
desempleo e inIaci%n ya que su pensamiento se desarrolla a
partir de la crisis econ%mica de 4636# En el mercado del trabajo
no siempre se identi7ca una competencia perfecta# -e crea la
$ur'a de +,illips en la cual se concluye que a menor inIaci%n
mayor desempleo y 'ice'ersa# Cijan una fuerte inter'enci%n del
Estado para que la libre interacci%n no genere una situaci%n
estanIacionaria# -in embargo los keynesianos argumentaban
que no se puede combatir el desempleo y la inIaci%n al mismo
tiempo# Ya que el desempleo est& pro'ocado por una
insu7ciencia en la demanda global (dada por el consumo
in'ersi%n gasto p.blico y exportaciones); mientras que la
inIaci%n se da por una excesi'a demanda global#
La soluci%n keynesiana para el desempleo sugiere una
inter'enci%n del Estado por medio de una pol/tica monetaria
pol/tica 7scal e incrementando el gasto p.blico# Bientras que
para la inIaci%n se deben crear pol/ticas totalmente opuestas a
las del desempleo* disminuir el consumo reducir el gasto
p.blico la pol/tica monetaria y la 7scal#
0#># Institucionalistas2 2ouglas Lort, introduce a la econom/a el
rol de las instituciones que buscan regular el mercado sin
mediar con el Estado# -in embargo no existe un equilibrio ya
que se e'idencian los costos de transacci%n#
La soluci%n para el desempleo y la inIaci%n ser/a entonces
dejar el mercado e manos de instituciones fuertes para que
ellas regulen los problemas en a econom/a#
5, El 2istrito de 9ogot& requiere del suministro de M0#011#111 resmas
de papel bond blanco tamaAo carta ?0gr#
2etermine de forma muy general y utili:ando las ,erramientas del
8E2 (apoyados en el la lectura de soporte) que criterios tendr/an en
cuenta para establecer el +recio N Oalor (materiali:ado en la
disponibilidad presupuestal) de dic,o proceso de selecci%n#
)espuesta* por ser entidad estatal el 2istrito debe celebrar un
contrato para adquirir los bienes necesarios para su adecuado
funcionamiento# +ara ello el 8E2 nos introduce el criterio de DustiK
precio ya que de este pro'iene la disponibilidad presupuestal con
que debe contar la entidad estatal para contratar y la expectati'a
leg/tima de utilidad que tiene el contratista#
+ara que dic,o contrato sea equitati'o entre las partes debe
,acerse un estudio 'alorati'o donde se debe tener en cuenta
criterios como*
el escenario de competencia (libre o monopol/stica)
el costo de producci%n de las resmas de papel
la utilidad ra:onable que contraiga el productor; y
el costo de transacci%n al contratar con el Estado (entre ellos
se puede mencionar el pago de seguridad social
para7scales impuestos retenciones p%li:as# Etc#)
=eniendo en cuenta Fstos criterios en el contrato se puede
estipular el precioK'alor del proceso de selecci%n estatal#