Sentencia T-199/96

NUCLEO FAMILIAR-Proteccin constitucional

La Constitucin tambin ofrece la garanta de seguridad a las familias
conformadas a partir de la decisin voluntaria de un hombre y una mujer de
convivir juntos. Pero los integrantes del ncleo familiar tienen sus respectivas
responsabilidades en relacin con los dems participantes de la vida en
comn los padres para con sus hijos y stos frente a a!ullos" todos juntos
deben propugnar# en la medida de sus capacidades# por alcan$ar una armona
!ue redunde en beneficio del crecimiento de la totalidad de ese ncleo#
adems del respeto !ue se deben los unos a los otros# tanto por la dignidad
!ue cada uno merece en su calidad de persona# como por la !ue le
corresponde como miembro de una misma familia.
NUCLEO FAMILIAR-Proteccin por el Estado
%l %stado se encuentra en la obligacin de movili$ar los mecanismos
necesarios para asegurar la integridad de la familia# es lgico !ue as mismo
deba poseer las facultades de hacer cumplir a sus componentes las
responsabilidades y deberes !ue implica la convivencia en familia. %n eso
consiste precisamente el ejercicio de su funcin tutelar en verificar !ue al
interior de la clula familiar# cada !uien acte con la responsabilidad !ue su
posicin interna le e&ige.
NUCLEO FAMILIAR-Proteccin a sus integrantes/VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR-Proteccin de derechos del menor
%l rol de supervisin social del %stado debe ser ejercido cuando la armona
interna# !ue debe ser la constante en el desarrollo de la vida familiar# se
res!uebraja poniendo en peligro la integridad individual de !uienes la
conforman. %n casos semejantes# la autoridad debe actuar en consecuencia y
tomar las medidas necesarias para evitar la concrecin de perjuicios
irremediables en cabe$a de los integrantes del ncleo social. %sto# teniendo
muy en cuenta la prioritaria y reconocida atencin !ue se debe prestar a los
menores afectados# !uienes# en ra$n principalmente de la incapacidad !ue
los limita# no estn en la posibilidad de ejercer la propia defensa de sus
derechos.
INDEFENSION-Inexistencia por violencia entre progenitores/
COMPAEROS PERMANENTES-Agresiones mutuas
'o se presenta con la suficiente claridad el presunto estado de indefensin
!ue soporta la peticionaria con respecto de su compa(ero permanente# pues
las agresiones no resultan ser unilaterales sino mutuas# lo !ue hace pensar
!ue su relacin# no se ejerce en trminos de superioridad de una de las partes
y# por lo tanto# de indefensin de la otra. )e demuestra as # cmo la
irascibilidad de los compa(eros aparece patente en discusiones semejantes# y
cul el peligro !ue para la unidad familiar representa esa misma
susceptibilidad e&plosiva. *el anlisis probatorio no puede deducirse un
claro estado de indefensin por parte de la actora. )in embargo# si esa
condicin hubiese sido probada con suficiencia# la tutela eventualmente
hubiera prosperado.
NUCLEO FAMILIAR-Menor frente agresiones de sus padres
Los padres# responsables principales de conservar el orden interno de la
familia# vienen faltando a la obligacin de mantener la armona interna del
hogar !ue les imponen la recta ra$n# la ley y la sociedad. )u conducta est
pues lejos de ser ejemplari$ante para sus hijos y enri!uecedora para la
relacin# por lo !ue corresponde al %stado# propender por !ue la unidad del
ncleo familiar se mantenga y por !ue los hijos !ue se han procreado dentro
de l# tengan garanti$ada la proteccin de sus derechos fundamentales y la
del respeto a su dignidad. +a !ue los directos encargados de levantar
correctamente el hogar no parecen comprometidos en lograrlo# debe el
%stado poner en funcionamiento los mecanismos con !ue cuenta para lograr
el cometido constitucional. )on precisamente los menores !uienes se
encuentran en verdadero estado de indefensin respecto de sus padres.
DERECHO A LA VIDA-Menor frente a violencia entre padres/PERJUICIO
IRREMEDIALE POR VIOLENCIA FAMILIAR-Existencia
%n el hogar e&iste latente un perjuicio irremediable para los hijos y para los
mismos compa(eros# pues las consecuencias !ue podran generarse a partir
de las situaciones de violencia moral y fsica# son de a!uellas !ue no pueden
indemni$arse ntegramente en dinero. %sta Corporacin ordenar la
intervencin inmediata del ,nstituto Colombiano de -ienestar .amiliar en el
hogar de la solicitante# con el fin de !ue dicha institucin adopte las medidas
necesarias tendientes a recuperar la normal convivencia de los compa(eros y
la seguridad fsica y s!uica de los menores. /s mismo# ordenar a la
autoridad de polica competente# mantener vigilancia continua sobre la
familia de la peticionaria con el fin de evitar consecuencias perjudiciales
derivadas de las discusiones maritales.
Referencia: Expediente T-8!"#
Peticionario: Eulides Esther Tesillo
Procedencia: $u%gado promiscuo
municipal de &aranoa 'Atl(ntico)
Temas: Maltrato com*n entre los
cn+uges, Estado de indefensin,
Proteccin especial de los menores dentro
del hogar,
Magistrado Ponente:
-r, ./A-IMIR0 1ARA1$0 ME2A
2antaf3 de &ogot(4 -,5,4 nueve '6) de ma+o de mil novecientos noventa + seis
'7668)
/a 2ala 1ovena de Revisin de la 5orte 5onstitucional4 conformada por los
Magistrados .ladimiro 1aran9o Mesa -Presidente de la 2ala-4 $orge Arango
Me9:a + Antonio &arrera 5ar;onell4 ha pronunciado la siguiente
SENTENCIA
en el proceso de tutela radicado ;a9o el n*mero T-8!"#4 adelantado por la
se<ora E!"i#e$ E$t%e& Te$i""' (a&c)a4 contra Jai*e Ja+ie& Ra*)&e,
Ra*)&e,4 su compa<ero permanente,
I- ANTECEDENTES
-e acuerdo con lo dispuesto en los art:culos 88 de la 5onstitucin Pol:tica +
== del -ecreto #>67 de 76674 la 2ala de 2eleccin correspondiente de la 5orte
5onstitucional escogi para efectos de su revisin4 la accin de tutela de la
referencia,
-e conformidad con el art:culo =! del -ecreto #>67 de 76674 esta 2ala de
Revisin procede a dictar la sentencia correspondiente,
1. Solicitud
/a se<ora E!"i#e$ E$t%e& Te$i""' (a&c)a. representada en el proceso por el
Personero municipal de &aranoa 'Atl(ntico)4 interpuso accin de tutela ante el
$u%gado Promiscuo Municipal de dicha localidad con el fin de o;tener la
proteccin de su derecho fundamental a la vida + a la integridad f:sica4
consagrados en el art:culo 77 de la 5onstitucin Pol:tica de 5olom;ia,
2. Hechos
/a se<ora Eulides Esther Tesillo manifiesta ?ue desde hace trece a<os4 cuando
inici vida marital de hecho con el demandado4 ella + sus dos hi9os menores
vienen siendo o;9eto de constante maltrato por parte de 3ste4 lo ?ue les ha
generado afecciones psicolgicas + pone en peligro su vida pues @,,,a este
se<or no le ha sido suficiente con maltratarla de pala;ra4 sino ?ue la ha
golpeado con o;9etos en diferentes partes del cuerpo4 ?ue por milagro no le
han ocasionado la muerte @ ,
Para corro;orar sus afirmaciones4 la demandante inclu+e como material
pro;atorio4 dictamen m3dico reciente en el ?ue se hace constar la presencia de
m*ltiples laceraciones en su anatom:a ?ue le derivaron4 en ese entonces4 una
incapacidad de ?uince '7>) d:as,
3. Pretensiones
5on fundamento en los hechos precitados4 el personero municipal de &aranoa
solicita al 9ue% de tutela la proteccin del derecho a la vida de su representada
se<ora Tesillo Aarc:a,
II- ACTUACION JUDICIAL
1. Primera instancia
1-1 Act!aci/n 0&e+ia
Mediante auto admisorio de la demanda4 el 9ue% promiscuo municipal de
&aranoa resolvi hacer comparecer a su despacho4 entre otros4 a la peticionaria
de la accin de tutela + al demandado de la misma,
En sus declaraciones se destacan las siguientes afirmaciones:
A- Dec"a&aci/n #e "a $e1'&a E!"i#e$ E$t%e& Te$i""' (a&c)a-
Manifest la demandante en su declaracin 9udicial4 ?ue se ratifica;a en las
acusaciones elevadas contra el demandado en lo relativo al maltrato f:sico,
Agreg4 refiri3ndose a su compa<ero4 ?ue @,,,el d:a domingo no recuerdo la
fecha 3l me peg por la ca;e%a + por la pierna con una cuchara en la ca;e%a +
a mi me duele la ca;e%a por la pierna derecha 'sic) tam;i3n le pego la pierna
la tengo dura del golpe sac(ndome sangre,,,@
Expres adem(s ?ue usualmente los pro;lemas se originan cuando ella le pide
algo de dinero4 pues 3l reacciona violentamente4 con groser:as + no le da lo
?ue le solicita, Adem(s4 relata la se<ora Tesillo Aarc:a ?ue d:as antes4 + por
eso interpuso la demanda4 su compa<ero la golpe en la cara4 por lo ?ue ella
sali en su persecucin con una olla de agua caliente4 la cual descarg contra
el perseguido4 ocasion(ndole4 de paso4 ?uemaduras a uno de los hi9os4 ?uien se
halla;a en medio de la discusin, Asegura ?ue cuando llega ;orracho a la casa
comien%a a molestarlos a ella + a los menores,
- Dec"a&aci/n #e" $e1'& Jai*e Ja+ie& Ra*)&e, Ra*)&e,:
En su declaracin 9uramentada4 el demandado asegura ?ue lo ?ue 3l ;usca con
su compa<era es @so;re llevarla 'sic) para ?ue tenga ;uenas normas en su
comportamiento@, Acepta ?ue en d:as pasados tuvo un altercado con ella4 pero
?ue la discusin se de;i principalmente a ?ue la se<ora Tesillo ha;:a
decidido ?uemar las colchonetas de sus hi9os4 de;ido a la histeria ?ue le
produ9o otra controversia en el d:a anterior, /a acusa adem(s de ha;erlo
amena%ado + cortado con unas ti9eras + de ha;er intentado ?uemarlo con agua
caliente, Agrega ?ue la principal causa de las ri<as ha sido la intervencin de
la suegra4 ?uien constantemente aconse9a a su hi9a para ?ue no lo atienda en la
forma ?ue es de;ida, Adicionalmente4 acusa a la demandante de indisponer a
sus hi9os en su contra4 dici3ndoles ?ue 3l no es su pap(,
1-2 Deci$i/n 3!#icia" #e 4nica in$tancia
Mediante sentencia del veintisiete '#) de 9unio de mil novecientos noventa +
cinco '766>)4 el 9u%gado promiscuo de &aranoa decidi no conceder la tutela
instaurada por Eulides Esther Tesillo Aarc:a en contra de su compa<ero
permanente4 por considerar ?ue en el caso estudiado4 la demandate cont con
otros mecanismos 9udiciales para o;tener la proteccin de sus derechos
fundamentales4 como son la 9usticia penal o las autoridades policivas4 m(xime
cuando la vulneracin del derecho fundamental de la actora +a se ha;:a
producido al momento de instaurar la demanda, 5on respecto al estado de
indefensin en ?ue se encontra;a la demandante frente a su compa<ero4el
despacho 9udicial consider ?ue 3ste no se manifesta;a con suficiente claridad4
pues en autos consta;a ?ue el demandado ha;:a desplegado su actitud violenta
en defensa de su propia integridad4 frente a las agresiones de su mu9er + de la
madre de 3sta,

III- CONSIDERACIONES DE LA SALA
1. Competencia
-e conformidad con lo esta;lecido en los art:culos 88 + #!74 numeral 6o, de la
5onstitucin Pol:tica + =7 a =8 del -ecreto #>67 de 76674 la 2ala 1ovena de
Revisin de la 5orte 5onstitucional4 es competente para revisar el fallo de
tutela de la referencia,
2. Proteccin Constitucional al ncleo familiar
5omo lo consigna la 5onstitucin Pol:tica en su art:culo !#4 la familia4 como
unidad fundamental de la sociedad4 merece los principales esfuer%os del
Estado con el fin de garanti%ar su proteccin integral + el respeto a su
dignidad4 honra e intimidad intr:nsecas, -e all: ?ue la o;ligacin de
salvaguardia en ca;e%a del ente estatal no est3 condicionada por la
conformacin del n*cleo familiar de acuerdo con las ritualidades del
matrimonio4 sino ?ue se refiera llanamente a la familia en su naturale%a
extra9ur:dica, Por eso es por lo ?ue la 5onstitucin tam;i3n ofrece la garant:a
de seguridad a las familias conformadas a partir de la decisin voluntaria de
un hom;re + una mu9er de convivir 9untos,
Pero los integrantes del n*cleo familiar tienen sus respectivas
responsa;ilidades en relacin con los dem(s participantes de la vida en
com*n: los padres para con sus hi9os + 3stos frente a a?u3llosB todos 9untos
de;en propugnar4 en la medida de sus capacidades4 por alcan%ar una armon:a
?ue redunde en ;eneficio del crecimiento de la totalidad de ese n*cleo4 adem(s
del respeto ?ue se de;en los unos a los otros4 tanto por la dignidad ?ue cada
uno merece en su calidad de persona4 como por la ?ue le corresponde como
miem;ro de una misma familia, /a 5orte 5onstitucional ha reconocido esa
o;ligacin mutua + la importancia ?ue la misma tiene para la conservacin de
la integridad familiar4 en reiterada 9urisprudencia,
Ahora ;ien4 como el Estado se encuentra en la o;ligacin de movili%ar los
mecanismos necesarios para asegurar la integridad de la familia4 es lgico ?ue
as: mismo de;a poseer las facultades de hacer cumplir a sus componentes las
responsa;ilidades + de;eres ?ue implica la convivencia en familia, En eso
consiste precisamente el e9ercicio de su funcin tutelar: en verificar ?ue al
interior de la c3lula familiar4 cada ?uien act*e con la responsa;ilidad ?ue su
posicin interna le exige, /a 5orte se ha pronunciado4 en el sentido de
asegurar ?ue dicha in9erencia no pone en peligro la esfera de intimidad de la
c3lula familiar4 por?ue al interior de la misma tam;i3n se encuentran
comprometidos interses ?ue exceden los de car(cter meramente individual, En
la 2entencia T->># de 766!4 'M,P,-r, $os3 Aregorio Cern(nde% Aalindo)4 se
consignaron las siguiente consideraciones al respecto:
@Ahora ;ien4 in?uieta a algunos ?ue el 9ue% de tutela pueda penetrar hasta
el interior de la familia -en cual?uiera de sus formas- para impedir o
interrumpir las causas de vulneracin de los aludidos derechos4 ha;ida
cuenta de ?ue ellas surgen en un (m;ito estrictamente privado4 ?ue no
de;er:a ser del dominio del -erecho P*;lico,
@',,,) adicionalmente4 la institucin per9udicada constitu+e -a la lu% de la
5arta- la ;ase misma de la organi%acin social4 por lo cual los factores
?ue incidan en ella4 en especial si propician su res?ue;ra9amiento o
corrupcin4 tocan el inter3s p*;lico en su punto m(s sensi;le,@
5omo se o;serva4 el rol de supervisin social del Estado de;e ser e9ercido
cuando la armon:a interna4 ?ue de;e ser la constante en el desarrollo de la vida
familiar4 se res?ue;ra9a poniendo en peligro la integridad individual de
?uienes la conforman, En casos seme9antes4 la autoridad de;e actuar en
consecuencia + tomar las medidas necesarias para evitar la concrecin de
per9uicios irremedia;les en ca;e%a de los integrantes del n*cleo social, Esto4
teniendo mu+ en cuenta la prioritaria + reconocida atencin ?ue se de;e
prestar a los menores afectados4 ?uienes4 en ra%n principalmente de la
incapacidad ?ue los limita4 no est(n en la posi;ilidad de e9ercer la propia
defensa de sus derechos, En lo relativo a la proteccin de los derechos de los
ni<os ha dicho esta 5orte:
@En el caso de los ni<os4 el derecho constitucional preferente ?ue les
asiste4 consistente en @tener una familia + no ser separados de ella@4 no
radica en la su;sistencia nominal o aparente de un grupo humano sino
?ue implica la integracin real del menor en un medio propicio para su
desarrollo4 ?ue presupone la presencia de estrechos v:nculos de afecto +
confian%a + ?ue exige relaciones e?uili;radas + armnicas entre los
padres + el pedaggico comportamiento de 3stos respecto de sus hi9os,
@5uando la tran?uilidad del hogar se ve pertur;ada por las ofensas4 los
altercados4 los insultos4 los enfrentamientos ver;ales o las amena%as4 el
entorno ?ue re?uieren los menores para su correcta formacin resulta
viciado + el n*cleo primordial de sus derechos principia a
comprometerse4 a lo cual se une necesariamente un progresivo deterioro
de su personalidad4 de su esta;ilidad emocional + de su sana evolucin
psicolgica,
@/a situacin es todav:a m(s grave cuando de la simple pendencia
dom3stica se pasa a la violencia f:sica o moral4 pues entonces se ?uie;ran
los moldes del de;ido respeto + el (m;ito hogare<o4 ?ue de;er:a ser de
pa% por la alta misin ?ue le compete4 se convierte en motivo inevita;le
de %o%o;ra4 miedo + p3rdida de los valores espirituales4 con notorio da<o
para el proceso de formacin personal de los ni<os + para el adecuado
logro de los cometidos propios de la familia,@ ' 2entencia T-=8D6>,
Magistrado ponente -r, $os3 Aregorio Cern(nde% Aalindo)
3. El caso $!5-e6a*ine 7 e" e$ta#' #e in#e8en$i/n
A partir de la denuncia presentada por la actora4 puede constatarse4 en
principio4 ?ue su compa<ero permanente ha incurrido4 adem(s del maltrato
sicolgico4 en acciones de violencia f:sica en su contra4 ?ue vienen
per9udicando de contera la integridad de sus hi9os, El art:culo !#-6 del decreto
#>67 de 7667 dispone ?ue ser( procedente la accin de tutela @ 5uando la
solicitud sea para tutelar la vida o la integridad de ?uien se encuentre en
situacin de su;ordinacin o indefensin respecto del particular contra el cual
se interpuso la accin, 2e presume la indefensin en el menor ?ue solicite la
tutela,@
Ena ve% constatado4 seg*n las declaraciones ?ue o;ran en el expediente4 ?ue
el maltrato es ver:dico4 de;e entrar la 2ala a decidir si efectivamente se
cumple el re?uisito del estado de indefensin4 exigido por la norma4 para ?ue
las pretensiones de la accin de tutela sean via;les,
Fa ?ue los testimonios rendidos por los involucrados en el presente conflicto
son claros en cuanto a la manera como se desarrolla la vida familiar entre la
se<ora E!"i#e$ E$t%e& Te$i""' + su compa<ero permanente4 no es dif:cil
dilucidar ?ue el aparente estado de indefensin de la primera con respecto del
segundo4 es mu+ relativo,
El concepto de indefensin tiene ?ue ver con las condiciones particulares de
?uienes intervienen en la relacin4 por lo ?ue en cada caso de;e hacerse un
an(lisis detallado con el fin de determinar si4 a partir de la ponderacin de las
potencias de cada individuo4 puede deducirse ?ue la de uno su;+uga a la del
otro4 de tal forma ?ue le impide e9ercer el leg:timo derecho de su defensa, /a
5orte 5onstitucional ha prohi9ado este criterio al expresarlo en los siguientes
t3rminos:
@/a situaciones de su;ordinacin e indefensin a las ?ue alude el art:culo
!#4 significan ?ue la persona ?ue interpone la tutela dependa de la
organi%acin privada o de ?uien la controle efectivamente o care%ca de
medios de defensa contra los ata?ues o agravios ?ue4 a sus derechos
constitucionales fundamentales4 sean reali%ados por el particular contra el
cual se impetra, El estado de indefensin o impotencia se de;e anali%ar
teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto4 de las personas
involucradas + de los hechos relevantes, El concepto de indefensin es
relacional, Esto significa ?ue el estado de indefensin en ?ue se
encuentra el ciudadano en relacin con otro particular ha;r( ?ue
determinarlo de acuerdo al tipo de v:nculo ?ue exista entre am;os
'2entencia T==8D6=, Magistrado ponente4 -r, Ale9andro Martine%
5a;allero)
Para esta 5orporacin no se presenta con la suficiente claridad el presunto
estado de indefensin ?ue soporta la peticionaria con respecto de su
compa<ero permanente4 pues las agresiones no resultan ser unilaterales sino
mutuas4 lo ?ue hace pensar ?ue su relacin4 no se e9erce en t3rminos de
superioridad de una de las partes +4 por lo tanto4 de indefensin de la otra, En
el caso ;a9o examen4 si ;ien se acepta ?ue la actividad desplegada por la
peticionaria constitu+e entendi;le reaccin contra los ata?ues del primero4
de;e tenerse en cuenta ?ue la misma peticionaria reconoce ?ue suscita
discusin cuando su acompa<ante le niega dinero, 2e demuestra as: 4 cmo la
irasci;ilidad de los compa<eros aparece patente en discusiones seme9antes4 +
cu(l el peligro ?ue para la unidad familiar representa esa misma
suscepti;ilidad explosiva,
-e acuerdo con el acervo pro;atorio4 si se anali%an con detenimiento las
acusaciones mutuas de los compa<eros o los relatos ?ue am;os han hecho de
la manera como se han agredido4 de la peligrosa intencionalidad con ?ue han
esgrimido elementos contundentes + cortopun%antes contra el otro o han
arro9ado l:?uidos hirvientes para @defenderse@4 no puede sacarse otra
conclusin ?ue la de ?ue entre ellos no se cumplen4 precisamente4 los
postulados de la armon:a familiar + del respeto rec:proco, 2ean cuales fueren
las causas ?ue promueven las constantes ri<as4 tenga influencia o no la
intromisin de la madre de la peticionaria en la discusin de los pro;lemas
familiares4 no puede aceptarse sin m(s ?ue la situacin ?ue se viene
presentando en este hogar pueda extenderse de manera indefinida4 m(xime
cuando los derechos de los hi9os comunes se han puesto en peligro de manera
tan ostensi;le ?ue a?uellos han resultado en algunos casos4 v:ctimas directas
de las violentas peleas de sus padres,
/os dos miem;ros de la relacin han exhi;ido al $u%gado ?ue de;i instruir el
proceso4 sendas cicatrices ?ue demuestran la gravedad de sus re+ertas,
Asimismo4 am;os coinciden en afirmar ?ue en una de ellas result lesionado
con ?uemaduras uno de los hi9os comunes, El se<or Ram:re% acusa a la madre
de su compa<era de conspirar con ella para ?ue 3sta incumpla con sus de;eres
de madre + esposaB tam;i3n le endilga el hecho de indisponer a los hi9os en su
contra, /a tutelante alega ?ue a?uel no cumple con sus de;eres patrimoniales
en el hogar + ?ue a menudo llega em;riagado + molesta a los miem;ros de la
familia,
5omo se evidencia4 los padres4 responsa;les principales de conservar el orden
interno de la familia4 vienen faltando a la o;ligacin de mantener la armon:a
interna del hogar ?ue les imponen la recta ra%n4 la le+ + la sociedad, 2u
conducta est( pues le9os de ser e9emplari%ante para sus hi9os + enri?uecedora
para la relacin4 por lo ?ue4 como se di9o anteriormente4 corresponde al
Estado4 en e9ercicio de las responsa;ilidades ?ue le encarga el art:culo !# de la
5onstitucin Pol:tica4 propender por ?ue la unidad del n*cleo familiar se
mantenga + por ?ue los hi9os ?ue se han procreado dentro de 3l4 tengan
garanti%ada la proteccin de sus derechos fundamentales + la del respeto a su
dignidad, Fa ?ue los directos encargados de levantar correctamente el hogar
no parecen comprometidos en lograrlo4 de;e el Estado poner en
funcionamiento los mecanismos con ?ue cuenta para lograr el cometido
constitucional,
Por tal ra%n4 estima esta 5orte ?ue de;er(n negarse las pretensiones de la
demandante en lo relativo a la proteccin de sus derechos fundamentales a la
vida + a la integridad f:sica4 + ?ue4 por el contrario4 de;er(n tutelarse4 as: no se
ha+a solicitado de manera directa sino por?ue resulta palmario del estudio del
caso4 los derechos fundamentales de los menores procreados dentro de la
unin de hecho4 pues son ellos ?uienes directa o indirectamente vienen
sufriendo las consecuencias de los altercados protagoni%ados por sus padres,
Ello de;e deducirse del hecho de ?ue son precisamente los menores ?uienes se
encuentran en verdadero estado de indefensin respecto de sus padres,
Al respecto merece hacerse una precisin so;re el aparte pertinente
consignado en la sentencia ?ue desat la primera instancia, En la misma se
consigna ?ue @ ',,,) En todo caso el -erecho a la integridad f:sica +a fue
violado + no es posi;le reparar sino con una indemni%acin ?ue solo es
posi;le como se di9o antes por medio de un proceso penal o contravencional4 +
al considerar el $u%gado4 ?ue realmente los derechos invocados en el caso en
mensin 'sic) no se encuentran realmente amena%ados4 pues la actitud de las
partes4 no es la de una convivencia constantemente agresiva4 sino ?ue se trata
de un hecho aislado4 el 9u%gado no tutelar( el derecho invocado4 por la
accionante4 por existir otros medios de defensa 9udicial para reparar el da<o +a
causado,,,@,
Ahora4 si ;ien es cierto ?ue el hecho particular ?ue empu9 a la peticionaria a
interponer la accin fue una discusin en ?ue su pare9a la golpe con una
cuchara4 no es correcto asegurar ?ue este hecho constitu+e un evento aislado
dentro de un am;iente de normalidad, En la misma demanda ?ue dio origen a
la tutela4 el apoderado de la peticionaria reconoce: @=,- -esde ?ue comen%aron
a convivir el se<or $AIME RAMGREH la ha maltratado de pala;ras lo ?ue la
ha afectado psicolgicamente tanto a ella como a sus menores hi9os@, Por eso
ha de entenderse ?ue si el altercado de la cuchara + del agua hirviendo
constitu+e el motivo fundamental de la denuncia4 ello es slo el refle9o de la
situacin de tensin ?ue padece el hogar ?ue conforman la se<ora Tesillo + el
se<or Ram:re%B tensin ?ue si ;ien no se refle9a constantemente en forma de
violencia f:sica4 s: socava de manera evidente la unidad familiar + la
esta;ilidad sicolgica de sus componentes,
4. Existencia de otros mecanismos de defensa
-e;e anotarse adicionalmente ?ue en el presente caso la tutela ha;r( de ser
denegada4 por?ue del an(lisis pro;atorio no puede deducirse un claro estado
de indefensin por parte de la actora, 2in em;argo4 si esa condicin hu;iese
sido pro;ada con suficiencia4 la tutela eventualmente hu;iera prosperado4
por?ue no es ;ice para ello el hecho de ?ue existan otros mecanismos
9udiciales o administrativos dispuestos para atender situaciones como la
estudiada4 pues tal como se ha dicho por esta 5orte4 3stos mecanismos no
poseen la idoneidad + celeridad ?ue el constitu+ente ?uiso ?ue tuvieran los
medios de proteccin de los derechos fundamentales, 2o;re ese particular la
9urisprudencia de esta 5orporacin ha puntuali%ado:
@Ahora ;ien4 el criterio seg*n el cual la peticionaria go%a de otro medio
de defensa 9udicial por cuanto est( en posicin de iniciar un proceso
penal contra su compa<ero permanente por las lesiones personales ?ue le
cause4 resulta ser e?uivocado desde el punto de vista de la proteccin
9udicial efectiva de las garant:as constitucionales4 teniendo en cuenta ?ue
la pena siempre ser( posterior al il:cito + ?ue con su imposicin no se
remedia el per9uicio +a causado, En tal sentido4 someter a la persona a la
exigencia de nuevos da<os a su integridad personal para alcan%ar la
proteccin del 9ue% implica contrariar el sentido de amparo efica% de los
derechos en ?ue se inspira la 5onstitucin, /os antecedentes del caso dan
lugar a ?ue la afectada tema fundadamente ?ue ser( atacada de nuevo4 lo
cual significa ?ue ha+ amena%a verdadera4 inclusive contra su vida, /a
administracin de 9usticia de;e poder actuar con miras a evitar ?ue los
hechos condu%can a un resultado fatal,
Pero4 adem(s4 la proteccin de los derechos fundamentales amena%ados
tiene ?ue ser inmediata, 1o puede supeditarse a los engorrosos tr(mites
de un proceso ordinario4 aun?ue4 desde luego4 la procedencia de la tutela
+ su prosperidad4 ?ue aluden directamente a la salvaguarda de los
derechos4 no son incompati;les con las sanciones ?ue puedan imponerse
dentro del proceso penal por los delitos cometidos,
Tampoco es de reci;o la tesis sostenida en el fallo de instancia en el
sentido de ?ue la forma indicada de o;tener la proteccin de los derechos
afectados era el uso de las acciones policivas,
Al respecto la 5orte de;e reiterar lo expresado en 2entencia T->#6 del 78
de septiem;re de 766#:
@5omo las acciones policivas no son 9udiciales sino administrativas + lo
?ue pretende el 5onstitu+ente es crear + poner en favor de todas las
personas una v:a 9udicial espec:fica4 sumaria + preferente con o;9etivos +
fines tam;i3n espec:ficos4 no existe fundamento para enervar la
procedencia de esta *ltima por la presencia de a?u3llas4 ?ue slo son v:as
espec:ficas, Por el contrario4 el 9ue% ?ue conoce de la tutela puede
ordenar a dichos funcionarios4 con todo el car(cter + la fuer%a de una
decisin 9udicial de inmediato cumplimiento4 ?ue con sus recursos +
capacidades hagan via;le + efectiva en un caso concreto la proteccin de
a?uellos derechos constitucionales ?ue se hallan amena%ados o
vulnerados por la accin de un particular@, ' 2entencia T-!8, M,P, -r,
$os3 Aregorio Cern(nde% A,)
Adem(s de lo anterior4 puede decirse ?ue en el hogar configurado por la
se<ora Tesillo + el se<or Ram:re%4 existe latente un per9uicio irremedia;le para
los hi9os + para los mismos compa<eros 4 pues las consecuencias ?ue podr:an
generarse a partir de las situaciones de violencia moral + f:sica4 son de
a?uellas ?ue no pueden indemni%arse :ntegramente en dinero, Por esa ra%n4
aun?ue la tutela ser( negada en cuanto a las pretensiones de la demanda4 esta
5orporacin ordenar( la intervencin inmediata del Instituto 5olom;iano de
&ienestar Iamiliar en el hogar de la solicitante4 con el fin de ?ue dicha
institucin adopte las medidas necesarias tendientes a recuperar la normal
convivencia de los compa<eros + la seguridad f:sica + s:?uica de los menores,
As: mismo4 ordenar( a la autoridad de polic:a competente4 mantener vigilancia
continua so;re la familia de la peticionaria con el fin de evitar consecuencias
per9udiciales derivadas de las discusiones maritales,
DECISION
En m3rito de lo expuesto4 la 2ala 1ovena de Revisin de la 5orte
5onstitucional4 en nom;re del pue;lo + por mandato de la 5onstitucin4
R E S U E L V E 9
P&i*e&'9 CONFIRMAR la sentencia proferida el veintisiete '#) de 9unio
de mil novecientos noventa + cinco '766>) por el $u%gado Promiscuo
Municipal de &aranoa4 en el sentido de no conceder la tutela instaurada por la
se<ora E!"i#e$ Te$i""' (a&c)a contra $avier $aime Ram:re% Ram:re%,
Se:!n#': TUTELAR los derechos a la vida + a la integridad f:sica de los
menores de los menores ha;idos en la unin marital de hecho conformada por
Eulides Tesillo Aarc:a + $avier $aime Ram:re% Ram:re%,
Te&ce&'9 OFICIAR al Instituto 5olom;iano de &ienestar Iamiliar para
?ue adopte las medidas necesarias con el fin de evitar ?ue se sigan vulnerando
los derechos fundamentales de los menores ha;idos en la unin marital de
hecho constituida por E!"i#e$ Te$i""' (a&c)a + $aime $avier Ram:re%
Ram:re%,
C!a&t'9 ODERNAR a la se<ora Eulides Esther Tesillo Aarc:a + al se<or
$aime $avier Ram:re% Ram:re% a;stenerse de seguir incurriendo en actos de
violencia psicolgica o f:sica entre ellos + contra sus hi9os,
;!int'9 ADVERTIR a E!"i#e$ Te$i""' (a&c)a + a $aime $avier Ram:re%
Ram:re% ?ue el desacato del presente fallo les har( incurrir en las sanciones
previstas en el art:culo ># del -ecreto #>67 de 76674 cada ve% ?ue a ello
hu;iere lugar,
Se6t'9 Por intermedio del 5omandante del -epartamento de Polic:a del
Atl(ntico4 ORDENAR a las autoridades de polic:a con competencia en el
municipio de &aranoa4 ?ue e9er%an una vigilancia permanente so;re la
conducta ?ue los se<ores $aime $avier Ram:re% Ram:re% + Eulides Esther
Tesillo Aarc:a despliegan en el hogar4 con el fin de ?ue efectivamente se
prote9an los derechos fundamentales de los menores + no se contin*e
pertur;ando el orden interno de dicha familia,
S<0ti*'9 CONFIAR al $u%gado Promiscuo Municipal de &aranoa4 el
control + constatacin del cumplimiento exacto de los apartes del presente
fallo,
Octa+'9 L=RENSE las comunicaciones previstas en el art:culo =8 del
-ecreto #>67 de 7667,
5piese4 notif:?uese4 ins3rtese en la gaceta de la 5orte 5onstitucional +
c*mplase,
VLADIMIRO NARANJO MESA
Ma:i$t&a#' P'nente
JOR(E ARAN(O MEJ=A
Ma:i$t&a#'
ANTONIO ARRERA CARONELL
Ma:i$t&a#'
MARTHA VICTORIA S>CHICA DE MONCALEANO
Sec&eta&ia (ene&a"
http:DDconsultorio9uridicounili;rectg,es,tlD.iolencia-Intrafamiliar,htm