A Fisionomia Do Trabalho Docente Hoje

1179 Educ. Soc., Campinas, vol. 28, n. 100 - Especial, p. 1179-1201, out.
2007
Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>
Menga Ldke & Luiz Alberto Boing
O TRABALHO DOCENTE NAS PGINAS DE EDUCAO &
SOCIEDADE EM SEUS (QUASE) 100 NMEROS
MENGA LDKE
*
LUIZ ALBERTO BOING
**
RESUMO: Este texto focaliza artigos relacionados ao trabalho docen-
te, em Educao & Sociedade, um dos mais importantes e representati-
vos peridicos na rea da educao, nos seus (quase) 100 nmeros. So
ressaltados aspectos que receberam maior ateno nos artigos, de modo
especial aqueles que se baseiam em pesquisas realizadas pelos seus au-
tores. A partir do quadro assim formado, so discutidos pontos mais
sensveis da grande questo, quando se considera a realidade brasileira,
luz da literatura recente, representada, sobretudo, por autores mais
prximos aos interesses de pesquisa dos redatores deste texto.
Palavras-chave: Trabalho docente. Profisso. Profissionalismo. Forma-
o docente.
TEACHERS WORK IN THE PAGES OF EDUCAO & SOCIEDADE
IN ITS (ALMOST) 100 ISSUES
ABSTRACT: This text focuses on the articles related to teachers
work in the (almost) 110 issues of Educao & Sociedade, one of the
most important and representative journals in the area of education.
It highlights the aspects that received major attention in the papers,
more particularly those that are based on research carried out by
their authors. Within this framework, it discusses the sorest points of
the great issue, when one considers the Brazilian reality to the light
of recent literature, that is essentially represented by authors closer to
the research interests of the writers of this text.
Key words: Teachers work. Profession. Professionalism. Teachers
training.
* Doutora em Educao e professora titular da Pontifcia Universidade Catlica do Rio de
Janeiro (PUC-RJ). E-mail: menga@edu.puc-rio.br
** Doutorando em Educao pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro (PUC-RJ).
E-mail: lula@pedroarrupe.com.br
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O trabalho docente nas pginas de Educao & Sociedade em seus (quase) 100 nmeros
Educ. Soc., Campinas, vol. 28, n. 100 - Especial, p. 1179-1201, out. 2007
Introduo
ara o presente artigo, fizemos um levantamento sobre o trabalho
docente junto aos quase 100 nmeros de Educao & Sociedade,
como revista representativa das melhores publicaes na rea edu-
cacional, para, em seguida, levantar os aspectos mais significativos,
cotej-los com a realidade brasileira e discuti-los luz da literatura per-
tinente, de modo especial pela contribuio de autores mais ligados s
nossas preocupaes de pesquisa. Encontramos 41 nmeros da revista
digitalizados na Scientific Electronic Library On-Line (SCIELO), do 58 ao
98. Os anteriores foram consultados em diferentes bibliotecas.
No se pode estender a expresso trabalho docente a todos os
volumes de E&S sem alguma precauo, pois sua utilizao remonta ape-
nas ao incio dos anos de 1990. Antes, terminologias como trabalho
educativo e trabalho pedaggico eram mais utilizadas, mas no queri-
am dizer exatamente a mesma coisa, embora possamos encontrar muitos
elementos comuns entre um termo e outro. Consideramos, ento, o con-
tedo dos artigos para destacar aqueles que tratam de assunto relativo ao
que hoje em dia se procura entender como trabalho docente.
Aspectos mais significativos ressaltados
A partir do levantamento e da leitura dos artigos que tratam do
tema trabalho docente, procuramos agrupar aspectos mais significati-
vos ressaltados por seus autores, em funo de sua repercusso na reali-
dade brasileira, tal como os vemos. Chegamos, assim, a quatro blocos,
que recobrem os itens trabalhados pelos articulistas.
Sindicatos e organizaes docentes
Arroyo (1980), j no n. 5, intitulado Educador = Trabalhador,
estabeleceu uma importante conexo entre o trabalho dos docentes nas
escolas e a transformao da nossa sociedade. Segundo o autor, os pro-
fessores constituram uma das primeiras categorias de trabalhadores e
assalariados a sair rua, reivindicando e se organizando (p. 17).
S no n. 37 o assunto volta a ser tratado, no artigo de Castro
(1990), que confirma a esperana de Arroyo na fora das lutas sindicais
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de professores, insistindo na importncia do trabalho docente para o
desenvolvimento de uma nao e a decorrente necessidade do seu re-
conhecimento pblico.
O tema esperou ainda 40 nmeros para voltar a aparecer. No n.
77, um artigo de Sobreira (2001), baseado em estudo iniciado em sua
dissertao de mestrado, sobre o nascimento do Sindicato Estadual dos
Profissionais de Educao do Rio de Janeiro (SEPE-RJ), fala da predomi-
nncia de ideais polticos na origem desse sindicato, voltados para a
redemocratizao do pas, no final dos anos de 1970, graas partici-
pao de seus fundadores, quase todos pertencentes a partidos polti-
cos de esquerda. Esses ideais, entretanto, foram cedendo lugar a rei-
vindicaes mais imediatistas, principalmente de cunho salarial,
medida que o movimento se massificava. Passados mais de vinte anos
dos fatos analisados, em seu artigo de 2001, o autor considera que essa
reduo parece representar uma tendncia de todos os movimentos sin-
dicais docentes.
Mais 17 nmeros esperaram por um novo tratamento do assun-
to. Em artigo de Gentili e outros (2004), no n. 89, ele tratado den-
tro do quadro de polticas gerais marcadas pelo selo da globalizao.
Os autores constatam, como Sobreira havia feito, a ligao quase ex-
clusiva das lutas sindicais com as condies salariais e de trabalho dos
professores, o oramento para a educao, a precariedade de incentivos
e estmulos econmicos para o setor e as normas que regulam o traba-
lho nas instituies educativas e o aperfeioamento profissional.
O trabalho docente e as polticas pblicas
Neste item registramos uma srie de artigos, alguns dos quais se
referindo a pesquisas efetuadas por seus autores. Em geral, eles se re-
portam ao contexto atual marcado pela tendncia globalizao, com
todas as repercusses que abrangem no apenas o setor educacional, mas
a sociedade como um todo.
No n. 74, encontramos um artigo (Therrien & Loiola, 2001)
que representa uma linha de pesquisa desenvolvida h longo tempo por
um dos autores (Therrien), centrada sobre o saber e a prtica social
do educador e apoiada em estudiosos da prtica docente. O artigo
apresenta o conceito de ergonomia, focalizando a anlise do trabalho a
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partir da descrio e explicao da atividade humana numa situao
concreta, comportando dois plos interligados: as situaes e as pesso-
as. O lado humano envolvido no ensino, representado pelos alunos e
professores, constitui uma realidade dinmica, complexa e imponde-
rvel, impossvel de ser inteiramente prevista, como parece subenten-
der a burocracia estatal. Esta constatao est na base da crtica que os
autores fazem s reformas educativas brasileiras da dcada de 1990, li-
gadas a duas vertentes: a lgica da pedagogia por competncias e a pre-
ocupao com a avaliao de resultados, mensurveis e comparveis com
ndices internacionais.
No n. 89, o artigo de Gentili e outros (2004), j mencionado
no bloco relativo aos sindicatos e lutas docentes, traz uma interessante
discusso sobre a centralidade da conflitividade educativa, no campo
dos conflitos sociais e polticos em pases da Amrica Latina, e seus re-
flexos sobre o trabalho docente. Nas duas ltimas dcadas, essa confli-
tividade tornou-se evidente no afastamento crescente entre as reformas
educativas propostas e as condies reais de sua implementao, nos
campos poltico, econmico-financeiro e normativo. A despeito de sua
centralidade, as lutas das organizaes sindicais tm alcance limitado,
reduzidas em geral a mobilizaes por demandas salariais. Dentro des-
se quadro, os autores propem uma integrao de reivindicaes mais
amplas em uma poltica docente integral. De um lado, os movimentos
docentes reivindicatrios no alcanam questes de mbito estrutural,
para ultrapassar a fundada falta de confiana em ocupantes de altos car-
gos poltico-administrativos (ministros, secretrios), devida sua curta
permanncia nos postos. De outro, sofrem as polticas pblicas, ou
inovaes no campo educacional, pelas pouqussimas possibilidades
de xito, se no encontrarem apoio em solues no mbito estrutural
(p. 1.257).
No n. 92, Oliveira (2005), tambm focalizando pases da Am-
rica Latina, analisa a influncia de regulaes emanadas de organis-
mos internacionais sobre os sistemas educacionais desses pases e suas
conseqncias sobre a organizao e estruturao da escola e do traba-
lho de seus professores. A autora chama a ateno para a distino en-
tre os conceitos de regulao e regulamentao, respectivamente liga-
dos aos processos e aos produtos ou fins de um sistema determinado. A
disparidade entre o discurso geral e as condies reais das escolas tem
provocado um sentimento de inadequao e de dvida muito freqente
entre os professores, que refora no trabalho coletivo a justaposio de
tarefas individuais, distantes das lutas de um movimento pela emanci-
pao social. As polticas apontam para o global e a realidade prende
os professores com ps de chumbo situao local (p. 772).
Profisso, profissionalidade, identidade e desenvolvimento profissional
Um artigo de Haguette (1991), publicado no n. 38, apresenta
trs noes importantes ligadas ao conceito de profisso no magistrio,
por contraste e por aproximao. Inicia com a noo de bico, quan-
do a ocupao se situa numa estrutura social patrimonialista, em que a
relao de trabalho refm do autoritarismo e arbtrio do dono do po-
der, passando pela idia de vocao, que implica uma escolha afetiva
baseada num chamado pessoal, chegando noo de profissionalismo,
oposto vocao por ser annimo, universal, neutro e burocrtico.
No n. 48, um artigo de Gatti e outras (1994), com base em
pesquisa feita nos estados de So Paulo, Minas Gerais e Maranho, des-
taca vrias caractersticas prprias de professores do 1 grau. Entre elas,
o predomnio de mulheres nesse nvel de ensino (94%) e a concentra-
o entre 35 e 45 anos de idade (49%). Cerca de 40% dos professores
dos estados de So Paulo e Minas declararam exercer o magistrio em
mais de uma instituio. Para 16% dos informantes, o salrio do ma-
gistrio a nica fonte para a sua manuteno ou de sua famlia, su-
bindo para 24% os que declaram que esse salrio fundamental para a
famlia, ainda que no seja a nica fonte de seu sustento. Quanto s
condies de trabalho, as informaes do conta do nmero mdio de
alunos por professor: 38 no Maranho, 31 em Minas e 33 em So Pau-
lo, o que no parece to elevado em comparao com nmeros mais
recentes. Os informantes declaram tambm que despendem, em m-
dia, quatro horas por semana no preparo de aulas e trs horas na corre-
o de exerccios e provas. O pagamento de horas extras assinala uma
diferena entre os estados: em So Paulo, 77% dos informantes decla-
ram receb-lo, em Minas 42% e no Maranho 27%. O estudo traz
tambm informaes sobre a escolha do magistrio como a profisso
preferida, aparecendo apenas em 41% das respostas, sendo que 40%
chegaram a declarar que gostariam de optar por outra carreira, 71%
deles apontando a no valorizao da atual carreira, o baixo salrio e
o trabalho desgastante como razes dessa possvel opo. Tratando da
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realizao pessoal e imagem social do magistrio, hoje bastante desva-
lorizado, 83% dos informantes apontam o salrio indigno como o fa-
tor mais importante para essa desvalorizao. A grande maioria das res-
postas apontou as atividades em sala de aula e as boas relaes afetivas
no trabalho como os aspectos mais gratificantes. J para os fatores de
frustrao, as respostas se dividiram, 27% apontando o baixo salrio,
23% a falta de condies de atuao profissional e 23% a falta de for-
mao e atualizao do professor. Vale registrar tambm, nesse aspec-
to, que 16% mencionaram as ms relaes no trabalho e as mltiplas
exigncias extra-aula como fatores de frustrao. As autoras chamam a
ateno para a importncia atribuda pelos informantes s interaes
com as pessoas para a qualidade do trabalho exercido, mais do que a
aspectos tcnicos abstratos (p. 255).
No n. 68, o artigo de Melo (1999) defende o desenvolvimento
de uma identidade profissional pelo professor j a partir de sua forma-
o inicial, para evitar o risco de se tornar mero executor das polticas
emanadas de rgos estatais. Nas sugestes encaminhadas ao Plano Na-
cional de Educao, atravs da CNTE, aparece claramente essa insistn-
cia no sentido da profissionalizao no magistrio.
No n. 74, Ldke (2001), baseando-se em pesquisa realizada so-
bre a socializao profissional de professores (Ldke, 1996), destaca a
formao inicial e o trabalho do professor como bases para a constru-
o da sua identidade profissional. Com apoio em outro estudo (Ldke,
2001), aponta a importncia da pesquisa realizada pelo professor da
educao bsica para seu prprio desenvolvimento profissional.
Em artigo do n. 85, Freitas (2003) denuncia a inteno das re-
formas educacionais latino-americanas de retirar das universidades a
formao de professores e de alterar a tradicional lgica disciplinar que
sempre orientou essa formao. Para a autora, isso representa um grave
recuo para a profissionalizao de professores, significando mesmo uma
desprofissionalizao.
Ldke e Boing (2004), no n. 89, discutem os conceitos de profis-
so e de profissionalidade no magistrio, levantando tambm o perigo
de um processo de desprofissionalizao, decorrente da desvalorizao e
desvirtuamento dos salrios dos professores, a partir dos anos de 1960,
e, em poca mais recente, com a entrada de novas demandas sobre o tra-
balho do professor. Os autores alertam, ainda, para dois fenmenos
correntes que agravam esse processo de desprofissionalizao: o risco ve-
lado da entrada das Tecnologias da Informao e Comunicao (TICs)
nas escolas, financiada a partir de um desvio do salrio dos professores,
e a terceirizao crescente de funes ligadas atividade-fim na escola
privada, onde o pessoal docente transformado em pessoa jurdica para
a prestao de servios educacionais.
A fisionomia do trabalho docente hoje
Em artigo do n. 85, Freitas (2003) trata da flexibilizao do tra-
balho docente como um dos temas-chave para a discusso da Confe-
rncia Regional O desempenho dos professores da Amrica Latina e
Caribe: novas prioridades, em julho de 2002, em Braslia. Em suas
anlises, Freitas alerta para o problema da avaliao dos professores, as-
sumida como uma das prioridades pelos pases participantes. Para a au-
tora, a proposta de avaliao discutida supunha a flexibilizao do tra-
balho docente, centrada em competncias tcnicas e no na formao
do educador scio-histrico e nem na docncia como base da forma-
o dos profissionais da educao (p. 1.106), e as lutas histricas das
quais a autora porta-voz. Sobre a proposta de criao do sistema na-
cional de certificao de competncias docentes, indcio do alinhamento
das polticas nacionais aos consensos regionais latino-americanos, con-
clui que o resultado pender mais para o lado da regulao do que da
profissionalizao do trabalho docente.
O n. 89 traz vrios artigos bastante ligados ao nosso tema, foca-
lizando, de modo especial, a evoluo do trabalho do professor e suas
diferentes configuraes, a partir das presses que vem sofrendo no im-
prio da globalizao.
Oliveira (2004), bem dentro do contexto desse imprio e com
base em estudos iniciados em sua tese de doutorado, analisa a
reestruturao do trabalho docente, face ampliao de suas funes,
e a prpria desvalorizao que o coloca em situao ambgua entre o
profissionalismo e a proletarizao, correndo mesmo o risco de despro-
fissionalizao. No chegando a se constituir como uma profisso, in-
teiramente, o magistrio sofre as conseqncias da definio desse con-
ceito, de profisso, proposta pela sociologia das profisses, que ajudou
a legitimar e perpetuar o status quo (p. 1.137). Uma tentativa de
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flexibilizao e mesmo de desregulamentao da legislao vem provo-
cando uma precarizao nas relaes de emprego, mais do que nas de
trabalho, segundo a autora. As novas exigncias feitas pelas reformas
propostas ao trabalho do professor, sem que novas condies lhes se-
jam asseguradas nas escolas, parecem compor um cenrio no qual pre-
domina uma forma antiga para um aluno novo.
Inspirada em conceitos propostos por Bernstein e Ball, Santos
(2004), no mesmo n. 89, toca em cheio em uma das questes centrais
do nosso sistema educacional: a avaliao do desempenho, de alunos e
de professores. Com perspiccia, a autora lembra que os aspectos mais
facilmente mensurveis so os mais acessveis a um esforo de
accountability, sendo que grande parte dos aspectos positivos desse de-
sempenho dificilmente se revela a instrumentos comuns de mensurao,
resultando, portanto, na predominncia de pontos negativos no cm-
puto final. Isso vai provocando uma reduo do trabalho de professo-
res e alunos aos itens esperados pelas polticas, sacrificando-se assim
aqueles menos visveis, mas possivelmente to ou mais valiosos (p.
1.152). A prpria identidade do docente sofre, desse modo, o risco de
reduo ao que esperado. A autora alerta para a importncia de uma
preparao terica slida do futuro professor, para precav-lo contra es-
ses riscos.
Barreto (2004), tambm no n. 89, traz discusso uma srie de
conceitos que acompanham a entrada das TIC no nosso sistema escolar
e suas implicaes para a formao e o trabalho docentes. As noes de
competncias e de atividades entram logo em concorrncia com a
de trabalho e so acompanhadas pelas noes de comodificao, con-
sumidores, clientes, pacotes, produtos, contribuindo para que a
educao seja vista cada vez mais como um setor de servios. At o pro-
fessor comea a ser substitudo pelo monitor, em seus diferentes sig-
nificados bem analisados pela autora (p. 1.186). A Educao a Dis-
tncia, servida pelas TIC, na forma de educao continuada, comea a
ganhar terreno sobre a formao inicial, menos beneficiada por finan-
ciamentos estatais. O binmio ensino-aprendizagem passa a sofrer um
desequilbrio no lado do ensino, muito sustentado pelos materiais al-
ternativos do e-learning, insinuando um novo lugar para o professor
na condio de profissional do ensino (p. 1.196). A autora v a uma
possvel desterritorializao da escola, contrria sua forma historica-
mente construda, cedendo aos desafios da globalizao e seu quadro
de parmetros mercadolgicos, ao invs de assegurar sua defesa como
direito e prtica emancipatria. E chama a ateno para a importncia
da preparao do futuro professor, na formao inicial, para o trabalho
docente com as TIC, no deixando essa tarefa essencial confiada primor-
dialmente a tcnicos.
Le Vasseur e Tardif (2004), tambm no n. 89, com base em es-
tudos feitos na Frana, no Canad e nos Estados Unidos, trazem uma
intrigante questo, talvez ainda no to sensvel em nosso pas como
nos estudados, mas j servindo de alerta. Trata-se da intromisso de ou-
tros profissionais no trabalho nas escolas, para atender s necessida-
des das novas clientelas que tiveram acesso educao bsica. Alguns
deles so especialistas de outras reas, com formao no ensino superi-
or, outros tm formao em nvel tcnico apenas, porm, em geral, no
receberam preparao especfica para o trabalho docente e entram em
concorrncia com o professor, o profissional de direito, genuinamente
dedicado e legitimamente responsvel pelo ensino. Os autores alertam
que em alguns pases, como a Frana, esses novos profissionais vm
se responsabilizando por grande parte do tempo consagrado ao traba-
lho de ensino, justamente com aqueles alunos que apresentam dificul-
dades, carecendo, na realidade, da ateno de verdadeiros profissionais
do magistrio.
Finalmente, em artigo que focaliza a dificuldade de implantao
de prticas curriculares necessrias e oportunas, Sampaio e Marin
(2004), no mesmo nmero, acabam denunciando o desmonte da es-
cola pblica e o movimento de desvalorizao das pessoas que usam
a escola e fazem dela seu ponto de trabalho (p. 1.223). O artigo traz
dados ilustrativos das grandes transformaes sofridas pelo nosso siste-
ma educacional, com efeitos claros sobre a precarizao do trabalho do-
cente. Passamos de 3,3 a 31 milhes de alunos no ensino fundamen-
tal, de 1945 a 1994. Para atender a esse enorme crescimento, foi
necessria a criao de muitas funes docentes, que passaram de 280
mil, em 1960, a 1.377.665, em 1994. Para preench-las foi necess-
rio recorrer a outros segmentos da populao e a medidas pouco
confiveis para suprir sua qualificao, como autorizaes provisrias e
certificaes restritas aos contedos disciplinares. No que se refere pre-
parao em curso superior, as autoras apresentam diferenas impressio-
nantes, indicando 10% dos professores no Maranho e 76% em So
Paulo. Tambm quanto ao salrio mdio dos professores, h distncias
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considerveis entre as diferentes regies, indo de R$ 221,22 na Paraba
a R$ 1.364,30 no Distrito Federal (dados de 2002). O artigo ainda
chama a ateno para vrios fatores que concorrem para a precarizao
do trabalho docente, focalizando de maneira especial a rotatividade,
que leva o professor a diferentes postos ao longo da carreira, e a itine-
rncia, que o leva a vrios estabelecimentos concomitantemente.
Nossos destaques
O percurso que pudemos fazer num curto espao de tempo, atra-
vs das pginas de E&S, seguindo o fio condutor guiado pelo tema
trabalho docente, nos conduziu a muitos pontos importantes que fo-
mos assinalando pelo caminho. A viagem foi rpida, mas a paisagem
sempre interessante e reveladora de realidades, cujo conhecimento
aprofundado no nos foi possvel, pela rapidez do trajeto. Queremos,
pelo menos, registrar alguns dos flashes que recolhemos, fixando aspec-
tos que mais nos impressionaram, a partir dos ngulos que nos so mais
familiares ou mais acessveis, numa interlocuo com autores cujas an-
lises so mais prximas das que ns mesmos vimos desenvolvendo h
algum tempo (Ldke, 1988, 1996, 2006; Ldke & Cruz, 2005;
Ldke & Boing, 2004; Boing, 2002).
Trabalho docente: um tema polmico
O estudo que fizemos mostra que os professores so alvos ou es-
to no fogo cruzado de muitas esperanas sociais e polticas em crise
nos dias atuais. As crticas externas ao sistema educacional cobram dos
professores cada vez mais trabalho, como se a educao, sozinha, tives-
se que resolver todos os problemas sociais.
A crtica pode vir tambm de dentro, como foi o caso de um tra-
balho de Enguita. O autor, que tantas vezes contribuiu para a constru-
o e fortalecimento da profisso docente, lanou, em 2002, um ver-
dadeiro libelo contra os professores, mais carregado de indignao do
que de sua conhecida argcia sociolgica. A partir da experincia da
escola de seu filho, que pblica, pergunta-se se essa escola continua
pblica. Respondendo, logo, que no mais, atribui a responsabilidade
disso, em ltima anlise, aos professores. Para justificar sua posio, expe
seis razes: a manipulao do calendrio e horrio escolares pelos pro-
fessores em prejuzo dos alunos e famlias, fazendo com que os dias le-
tivos no sejam cumpridos; a inexistncia de controle do tempo
extraclasse dos professores por parte dos gestores; o fato do professor s
se responsabilizar por sua sala de aula; a indiferena e at hostilidade
dos docentes em relao gesto democrtica da escola; a constatao
de que a direo da escola desmoronou, enquanto instituio, em favor
do corpo docente; e o costume do corpo docente de esfriar os nimos
dos professores mais envolvidos com as mudanas, por colocarem em
evidncia o imobilismo dos demais.
Imediatamente, o texto recebeu crticas de vrios educadores, reu-
nidas no mesmo livro, e tambm de autores muito conhecidos, como
Contreras, Imbernn e Sacristn. Traremos apenas as de Contreras. Em
resumo, ele considera que Enguita, talvez falando mais como pai de alu-
no do que como socilogo, endossa os argumentos do ministro da Edu-
cao, reduz as reivindicaes dos professores ao nvel do fazer pedaggi-
co e acaba sugerindo a necessidade de mais controles sobre os docentes.
Questionando a afirmao de Enguita de que a escola pblica no est
atendendo ao seu pblico, Contreras lembra que o carter pblico da
educao assegurado em muitas outras instncias, entre as quais a ma-
nifestao pblica dos professores sobre as contradies do seu trabalho,
que dificultam a realizao de um servio pblico.
De tudo o que se falou sobre o trabalho docente, seja nas anli-
ses dos artigos que apresentamos, seja na polmica posta por Enguita
(2002), queremos lembrar ainda que o trabalho docente no pode ser
pensado isoladamente, fora das transformaes que esto ocorrendo
tambm em outros setores socioeconmicos. O problema de a escola
pblica estar sendo ou deixando de ser pblica no fato isolado. Algo
semelhante est se passando com as diversas instituies e servios p-
blicos. O fenmeno tem a ver com as mudanas no mundo do traba-
lho e emprego, que tentam submeter tambm os servidores pblicos a
um tipo de gesto inspirado na lgica de mercado. Regulao, contro-
le e avaliao por competncias no so exclusivos do trabalho docen-
te, embora se tornem duplamente problemticos quando aplicados a
ele. De um lado, por se tratar de estratgias de gesto importadas, qua-
se todas, do setor secundrio da economia, especialmente das fbricas,
e aplicadas escola como se essa transposio pudesse ser mecnica.
Qualquer crtica ou resistncia, especialmente dos professores, vista
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como corporativismo e at mesmo como negao da eficincia preten-
dida pelo sistema. De outro lado, o fato de os professores realizarem
um trabalho intelectual (Giroux, 1997) torna invivel grande parte des-
sas estratgias em relao ao trabalho docente, que, como trabalho in-
telectual, no pode ser dividido em partes inteiramente controlveis,
previsveis e avaliveis quantitativamente.
O trabalho docente como interao social
Falar sobre o trabalho docente falar sobre nossa vida, ou pelo
menos de uma parte muito importante dela. No caso do professor,
impossvel separar sua vida de seu trabalho. No sabemos se em outras
ocupaes isso possvel, mas talvez no magistrio essa ligao fique
mais evidente, j que se trata de um ofcio que envolve, todo o tempo,
o trabalhador em sua teia de relaes com outras pessoas, alunos, cole-
gas, funcionrios, pais. Vrios dos autores que visitamos atravs das p-
ginas de E&S se referiram a este aspecto, mas no artigo de Gatti e
outras (1994) que ele aparece mais claramente, pelos dados colhidos
em sua pesquisa, revelando as boas relaes no trabalho escolar como o
principal fator de satisfao dentro do magistrio.
Num salto para um artigo recente, de autora ainda pouco co-
nhecida entre ns, Lanthaume (2007), vemos esse aspecto abordado
em uma perspectiva instigante, centrada na idia do bom trabalho,
aplicada anlise da situao atual em que o professor realiza o seu
trabalho. A pesquisa de Lanthaume se refere ao professor na Frana,
seu pas, mas contm sugestes oportunas para as nossas anlises. Seu
ponto de partida remonta aos estudos da sociologia interacionista, com
sua percepo da importncia das interaes ligadas aos processos bio-
grficos e da dimenso subjetiva do trabalho, na construo dos gru-
pos profissionais. Essa preocupao aproxima-se do que acontece no
magistrio, nunca constitudo inteiramente como uma profisso unifi-
cada, segundo a autora, no sentido desenvolvido pela sociologia funcio-
nalista anglo-saxnica das profisses.
A pesquisadora francesa, em seu estudo com 500 professores, es-
tava especialmente interessada em verificar quais so as reaes dos do-
centes, dentro desse quadro atribulado, l como c, no contexto do es-
tabelecimento escolar e tendo como pano de fundo a concepo de fazer
um belo trabalho, compromisso construdo historicamente pelo of-
cio. A importncia de conseguir realizar um bom trabalho se junta
incerteza sobre a prpria definio do que seja um bom trabalho, para
o professor, o que, na viso da autora, fator de estabilizao na cons-
tituio de outras profisses, como ensina a sociologia das profisses.
Ela aponta os efeitos negativos sobre o trabalho, e mesmo a sade dos
docentes, de fatores como a massificao da educao, a desregulao,
a redefinio de tarefas, como sintomas de uma crise no ofcio, tendo
como um dos indicadores a ausncia de acordo sobre a definio de
um bom trabalho e a fraqueza dos debates sobre estas questes. O
simples empenho individual para manter a situao estabilizada no
substitui os recursos do coletivo, de um ofcio com regras e princpios
unindo seus profissionais. A autora associa o estado do ofcio docente a
um estado de crise, entendida como um processo de redefinio dos
pontos de referncia e de adaptao a universos sociais muito mutveis.
possvel que assim o ofcio docente se redefina progressivamente,
numa evoluo que implica sofrimentos ordinrios no nvel do traba-
lho individual, mas demanda esforos de uma sociologia que possa con-
tribuir para melhor compreender esse processo tanto no nvel micro,
como no macro.
A meno do sofrimento ordinrio no texto de Lanthaume evoca
a obra do socilogo francs Dejours (1998), que desenvolveu uma an-
lise comovente da evoluo do trabalho em seu pas, aps a Segunda
Guerra Mundial. O prprio ttulo do livro Souffrance en France j
indica o carter pungente da anlise e seu subttulo esclarece ainda mais
a inteno do autor de desvelar o lado perverso daquela evoluo: A
banalizao da injustia social. Faremos apenas meno a uma de suas
idias, que nos parece diretamente vinculada a um sentimento muito
presente entre nossos professores, hoje, e que o autor considera funda-
mental para todo trabalhador: sentir seu trabalho reconhecido como
importante. No difcil voltar os olhos para um passado no muito
distante para ver, entre ns, um professor que no tinha dvidas so-
bre a importncia reconhecida do seu trabalho, independentemente
da discusso sobre outros aspectos de sua ocupao, como salrio e
condies de atuao. Este tema nos parece merecer uma considera-
o atenta, de modo especial pelos cursos de formao, mas tambm
pela literatura da rea e pela mdia, que muitas vezes trabalha na di-
reo oposta.
1192
Numa contribuio recente (2006), o socilogo espanhol J. M.
Esteve, muito conhecido entre ns por sua obra sobre o mal-estar do-
cente (1987), em perspectiva bem mais positiva, prope quatro obje-
tivos ligados ao xito ou ao fracasso do ensino, importantes para a for-
mao do futuro professor. O primeiro consiste na elaborao da prpria
identidade pelo futuro docente, sem se deixar levar por idealizaes que
o desviem do verdadeiro sentido do seu trabalho. Este desvio ocorre,
segundo o autor, pela busca do modelo do bom professor, e do que
ele deve fazer ou evitar, mas o problema de encontrar uma identidade
profissional estvel passa por um processo de reconverso, no qual o
elemento central consiste em compreender que a essncia do trabalho
do professor estar a servio da aprendizagem do aluno (p. 59). O
segundo objetivo dominar as tcnicas bsicas de comunicao e
interao na aula. O terceiro consiste na organizao do trabalho em
classe, que exige uma disciplina mnima para trabalhar em grupo. Fi-
nalmente, o quarto objetivo consiste em adaptar os contedos ao nvel
dos alunos. De nada adianta reclamar do nvel insuficiente com que
chegam os alunos: temos que nos liberar dos estilos acadmicos do
investigador especialista e adquirir o enfoque da matria para faz-la
acessvel ao grupo de alunos, diz Esteve. E conclui, de forma eloqen-
te, que h tempos descobriu que, em qualquer disciplina, o nico ver-
dadeiramente importante tentar ser professor de humanidade (p.
63). Esta a mensagem que escolhe para encerrar seu longo texto, afir-
mando que formar mestres de humanidade um objetivo para recons-
truir a identidade profissional de nossos docentes.
Velhos e novos desafios ao trabalho docente
Em contraposio a um quadro preocupante sobre a profisso
docente, no qual reconhecemos posies de vrios dos articulistas que
analisamos, trazemos um estudo recente de Tenti Fanfani (2005), com-
parando quatro pases da Amrica Latina, com dados bastante promis-
sores sobre alguns aspectos do magistrio na educao bsica. No Bra-
sil, segundo essa pesquisa, a maioria dos professores se v como classe
mdia baixa (51,6%), mas os dados sobre o ingresso per capita por re-
sidncia mostram que 68,7% deles situam-se nos dois quintis mais fa-
vorecidos (p. 40 e 51). O mesmo survey indica que 62,4% declaram
ter condies econmicas melhores que as de seus pais e mais de 80%
acham que daqui a cinco anos estaro em situao econmica igual ou
melhor do que a atual (p. 56 e 57). Outros dados indicam apenas 9,1%
dos docentes trabalhando em trs ou mais estabelecimentos de ensino
(p. 86) e 79,3% manifestando alta satisfao com a atividade docente
em si mesma (p. 101), sendo que 62,5% se dizem igualmente ou mais
satisfeitos hoje que no incio da carreira (p. 103).
O termo condio docente, proposto por Tenti Fanfani (2005),
oferece uma perspectiva interessante para a considerao do trabalho
docente. Comporta a dimenso de risco presente na precarizao dessa
atividade, assim como riquezas e possibilidades do mtier. Possibilita a
considerao de aspectos dificilmente revelados pela accountability do
estado avaliador, ao se aproximar de situaes concretas de atuao de
docentes e suas lies. A idia de ergonomia, aplicada docncia de
forma diversa daquela que vem sendo desenvolvida na rea da sade,
tem sido apresentada aqui no Brasil por Therrien e Loyola (2001), en-
tre outros. Tanto na rea da sade quanto na da educao, a ergonomia
estuda a relao do trabalhador com o seu contexto de trabalho. En-
tretanto, na sade ela busca, sobretudo, assegurar o bem-estar do tra-
balhador, enquanto que na educao, alm disso, visa eficcia do pr-
prio trabalho, desvendando aspectos decisivos do saber-ensinar-bem
e da prpria transmisso desse saber na formao inicial. Mesmo em
condies frgeis, o professor pode obter xito em algum aspecto do
seu trabalho, que merece ser estudado. Nas limitaes da rotatividade
e itinerncia (Sampaio & Marin, 2004) e de outras situaes desfavo-
rveis, a perspectiva ergonmica poder vislumbrar o diferencial do su-
cesso para ajudar a organizar melhor o trabalho de todos os professo-
res. Ainda que no tenha estudado diretamente o magistrio, Dubar
(2000) contribui para esta linha de pesquisa, ao explicar a adaptao
dos trabalhadores de grandes indstrias a novas organizaes de pro-
duo, por meio da anlise das novas situaes de trabalho.
De novo e sempre a profisso docente
A vasta questo que envolve os conceitos de profisso, profissio-
nalidade, profissionalismo, desenvolvimento profissional, identidade
profissional, formando uma espcie de conglomerado ou complexo
conceitual, est na base de toda discusso sobre o trabalho docente,
envolvendo necessariamente o aspecto relativo formao do futuro e
1194
do atual profissional do magistrio. Todos esses conceitos comparece-
ram na pena dos nossos autores e so tambm objeto de uma vasta
literatura desenvolvida por colegas da nossa comunidade educacional
e de outros pases. Ns mesmos j trabalhamos diretamente sobre os
conceitos de profisso e profissionalidade docentes em artigo produ-
zido para E&S (Ldke & Boing, 2004) e no pretendemos retom-
lo aqui. Achamos mais oportuno trazer algumas contribuies recentes
que, a nosso ver, avanam a reflexo sobre alguns problemas centrais ao
nosso tema.
Um trabalho da pesquisadora chilena Avalos (2006), sobre o que
denomina el nuevo profesionalismo, prope uma redefinio do con-
ceito tradicional de profisso, que se aplica dificilmente docncia, por
meio desse novo profissionalismo, onde a preocupao com a qualida-
de da formao inicial destacada. Com base em contribuies de au-
tores, como Hargreaves, Avalos chama a ateno para a complexidade e
a variedade de competncias que precisam ser desenvolvidas pelo pro-
fessor e sobre o desafio posto assim formao de futuros professores.
E desenvolve, a partir da, um argumento interessante, ainda que pos-
sivelmente controverso, sobre a formao dos formadores de docentes,
chegando a dizer que em sistemas concorrentes universitrios (inclu-
indo universidades pedaggicas) no existe clareza sobre quem so pro-
priamente formadores de docentes (p. 219). H toda uma discusso a
ser feita e sendo j feita entre ns, a respeito dessa delicada questo, na
qual nos parece que a responsabilidade das faculdades de educao se
revela bem maior do que temos conseguido avaliar.
Em artigo publicado neste ano, Roldo (2007) toca de maneira
muito pertinente em um ponto muito sensvel do nosso tema: o con-
ceito de ensinar. Ele merece especial destaque, por se tratar de um as-
pecto que chamaramos, um tanto pretensiosamente, de ontolgico:
Qual o trao essencial que distingue a funo, a tarefa, a responsabi-
lidade, a expertise, o que especfico, prprio do professor? Ao conside-
rar o ensino como a funo prpria do profissional docente, pode-se
resvalar para a reduo dessa funo simples transmisso de conheci-
mentos, o que tem dado ensejo considerao crtica do professor como
mero transmissor, idia antiga e ainda corrente, que costuma irritar pro-
fundamente a comunidade de pesquisadores em educao, mas no se
conseguiu extirpar da literatura menos acadmica e, de modo especial,
da mdia. Por outro lado, temos contribuies importantes, dentro da
academia, que alertam para a distncia entre o trabalho do ensino e o
da aprendizagem, cada um se colocando em plos no propriamente
opostos, mas por certo diferentes, o que nos deixa em uma situao de
suspense, sem conseguir atingir com propriedade uma concepo des-
se prprio do professor. Roldo consegue, a nosso ver, caminhar um
bocado na direo de uma viso mais ampla e ao mesmo tempo mais
frutfera do conceito de ensinar. Ela anuncia logo que, do jeito que vem
sendo entendido, trata-se de um conceito anacrnico (o de ensinar),
face s inmeras transformaes pelas quais vem passando o magist-
rio. Segundo a autora, a funo especfica, definidora do profissional
professor, no reside na passagem do saber, mas sim na funo de ensi-
nar, e ensinar no apenas, nem sobretudo, passar um saber (...). A
especificidade da funo de ensinar situa-se em fazer com que o outro
aprenda. E essa a essncia da profissionalidade docente (p. 36). No
restante do artigo, a pesquisadora discute os desafios de se levar adian-
te essa bandeira no trabalho de formao de professores.
No podemos concluir esta seo sem mencionar a contribuio
de Tardif e Lessard (2007), exatamente sobre um aspecto complemen-
tar ao apresentado por Roldo: o foco na interao como essencial ao
trabalho docente, o que deveria ser mais considerado na formao do
professor. H muito esses autores vm desenvolvendo uma linha de pes-
quisa sobre a formao do professor, em ntima conexo com seu tra-
balho, estimulando um frtil debate sobre o saber docente, essencial-
mente ligado prtica do professor.
Ao fim do percurso
O itinerrio do tema trabalho docente nas pginas de Educa-
o & Sociedade, ainda que traado de forma rpida, permite observar
pontos de grande interesse, embora no esgotem os inmeros aspectos
que merecem ateno especial, ao se tratar de tema to central para a
sociedade atual. Como revelam vrios autores, entre os quais Dubar
(2000), Dejours (1998) e outros, o quadro no qual se insere o traba-
lho de forma geral, hoje, apresenta-se como muito complexo, com enig-
mas, ambivalncias e mesmo contradies. Em seu nmero de feverei-
ro de 2007, a revista Sciences Humaines dedica ao tema trabalho um
dossi muito expressivo. Tratando da Frana e de outros pases euro-
peus, com base em investigaes junto a trabalhadores de diferentes
1196
categorias, so apresentados dados muito instigantes e sugestivos para
nossa reflexo (Fournier, 2007). O valor trabalho ocupa, neste incio
de sculo, o segundo lugar, logo depois da famlia, e os argumentos
apresentados para justificar a escolha so sempre os da independncia
que o trabalho proporciona e a realizao de si que ele autoriza (p.
32). Ento, por que essa depresso entre os trabalhadores, esse mal-
estar que emana do mundo do trabalho? Para compreend-lo preciso
lanar um olhar s constataes objetivas e aos discursos subjetivos que
delas decorrem, diz a autora. E prossegue: preciso considerar, ao mes-
mo tempo, os novos funcionamentos das organizaes contemporneas
e as representaes do trabalho que emergiram do individualismo con-
temporneo. Para os trabalhadores mais qualificados, parece que a si-
tuao atual, de maior responsabilidade individual no trabalho, per-
mite o florescimento de recursos pessoais, de competncias prprias e
teis ao desenvolvimento de suas carreiras. Muitos deles dizem que vi-
vem sua atividade profissional como uma paixo, uma aventura, uma
realizao de si. Para 70% deles o trabalho traz grande satisfao, o
que ocorre apenas com 30% dos operrios no-qualificados. Esses so
dados de uma pesquisa de Baudelot e Gollac, citada no dossi, que ex-
plicam, com certa ironia, que a felicidade no trabalho est em cima e
o sofrimento, sobretudo, embaixo (...) (p. 34).
Por certo, as circunstncias que cercam a vida do trabalhador eu-
ropeu no so exatamente as mesmas que cercam a vida dos nossos tra-
balhadores. Mas tambm certo que tanto entre aqueles que traba-
lham em condies bem mais favorveis, como entre os que por aqui
labutam, o cenrio onde se desenvolve o trabalho tem se alterado radi-
calmente. No apenas as evolues tecnolgicas, a ameaa do desem-
prego, a exacerbao do capitalismo, as exigncias da globalizao, mas
o prprio sentido do trabalho tem sofrido mudanas muito sensveis,
bem analisadas por vrios socilogos. Por certo, o professor sofre as
injunes desses e de outros fatores em seu trabalho, mas foroso re-
conhecer que sua posio como profissional continua situada em lo-
cal de destaque em nossa sociedade, pela prpria funo que desempe-
nha na base estrutural dessa sociedade.
Nossos articulistas se do conta disso, de diferentes maneiras.
Alguns ressaltam a importncia das lutas polticas da categoria, em-
bora reconheam limitaes em seu alcance. Outros focalizam aspec-
tos especficos e suas ingerncias sobre o exerccio da docncia, como
a entrada triunfante das TICs e da onda de avaliao que se avoluma so-
bre a vida das escolas, seus professores e alunos, atraindo-os para o plo
dos produtos. Uns poucos avanam para a perspectiva da ergonomia, que
poder possibilitar conhecer de perto prticas bem sucedidas e outras
com problemas, de modo a extrair as lies delas decorrentes, que ficari-
am perdidas sem esse recurso de conhecimento. Muitos tocam no pere-
ne ponto-chave da formao, inicial e continuada, na preparao de um
profissional mais fortalecido, para enfrentar os embates e desafios de um
trabalho docente mutante, frente a uma populao discente ainda mais
mutante. Outra fortaleza estaria na formao para a pesquisa e sua prti-
ca para o desenvolvimento profissional do professor, como um dos bra-
os ativos da profissionalidade no magistrio.
Nos trilhos de Educao & Sociedade, sobre os quais se move o
tema do trabalho docente, encontra-se, velada ou implcita em quase
todos os artigos, a questo da especificidade da funo do magistrio
frente s demais ocupaes. Trouxemos alguns aliados externos Re-
vista, mas no ao tema, para reforar esse aspecto que consideramos es-
sencial. Foi o caso de Esteve (2006), que o agarra pelo atalho do ensi-
no de humanidade, como raiz para a construo da identidade do
professor, escapando dos limites, quase inevitveis at agora, das disci-
plinas e da metodologia. Foi o caso tambm de Roldo (2007), que
procura avanar sobre o fosso ensino-aprendizagem pelo foco no fa-
zer com que o outro aprenda como essncia da profissionalidade do-
cente (p. 36). Enfim, para garantir a plena realizao desse atributo
essencial, necessrio trabalhar na tenso entre a dimenso individual
e coletiva da profisso docente. Uma proposta prtica que vai nesta li-
nha a do desenvolvimento de polticas estruturais (Gentili et al.,
2004), que no dependam de pessoas que, em cargos superiores dos
sistemas, de carter passageiro, como ministros e secretrios, gerenciam
polticas de cima para baixo. Ao invs, polticas do e pelo professor es-
tariam ligadas ao prprio estabelecimento de ensino, como espao pri-
vilegiado da mobilizao sindical (Boing, 2002). Partiriam de uma
agenda articulada, envolvendo todos os atores que compem o siste-
ma, num debate sobre o projeto pblico para a educao, no de go-
vernos, mas do Estado. Um dos possveis passos nessa direo poderia
ser a busca de consensos mnimos em torno do trabalho docente.
Recebido em junho de 2007 e aprovado em julho de 2007.
1198
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1179 Educ. Soc., Campinas, vol. 28, n. 100 - Especial, p. 1179-1201, out.

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