Mobile n1 2014

#1JUNHO DE 2014
A REVISTA DO CAU
Cidades
EM ENTREVISTA, PAULO MENDES DA ROCHA EXPLICA, SEM
ENTRELINHAS, COMO EVITAR O DESASTRE NAS CIDADES.
SRGIO FERRO ANALISA A INVISIBILIDADE DOS OPERRIOS E O QUE
OS TAPUMES DOS CANTEIROS DE OBRA ESCONDEM.
DOSSI/CAU APRESENTA PROBLEMAS E POSSVEIS SOLUES
PARA CONSTRUIR METRPOLES MAIS DEMOCRTICAS.
| DIRETORIA |
Afonso Celso Bueno Monteiro
Presidente
Gustavo Ramos Melo
Vice-presidente
Gerson Geraldo Mendes Faria
Diretor Administrativo
der Roberto da Silva
Diretor Financeiro
Pietro Mignozzetti
Diretor Financeiro Adjunto
Marcia Mallet Machado de Moura
Diretora Tcnica
Luciana Rando de Macedo Bento
Diretora Tcnica Adjunta
Leandro Bueno Matsuda
Diretor de Relaes Institucionais
Joo Carlos Correia
Diretor de Ensino e Formao
Joo Carlos Monte Claro
Diretor Administrativo Adjunto
Silvio Antonio Dias
Diretor de Relaes Institucionais Adjunto
Mario Yoshinaga
Diretor de Ensino e Formao Adjunto
| CONSELHEIROS FEDERAIS |
Miguel Alves Pereira (in memorian)
Conselheiro Federal Titular
Daniel Amor
Conselheiro Federal Suplente
| CONSELHEIROS TITULARES |
Ana Maria de Biazzi D. de Oliveira
Bruno Ghizellini Neto
Ciro Felice Pirondi
Claudio Barbosa Ferreira
Claudio Sergio Pereira Mazzetti
Dbora Pinheiro Frazatto
derson da Silva
Edison Aparecido Candido
Eduardo Caldeira Brandt Almeida
Eduardo Habu
Gerson Geraldo Mendes Faria
Gilberto Silva Domingues de
Oliveira Belleza
Gustavo Ramos Melo
Joo Carlos Correia
Joo Carlos Monte Claro
Vasconcellos
Jose Armenio de Brito Cruz
Jos Borelli Neto
Jos Renato Soibelmann Melhem
Llis Noronha Schneck
Luciana Rando de Macedo Bento
Lucio Gomes Machado
Luiz Antonio Raizzaro
Luiz Augusto Contier
Luiz Fisberg
Marcia Mallet Machado de Moura
Mario Yoshinaga
Nadia Somekh
Nilson Ghirardello
Nina Vaisman
Paulo Afonso Costa
Paulo Andr Cunha Ribeiro
Paulo Canguu Fraga Burgo
Pietro Mignozzetti
Reginaldo Peronti
Renato Luiz Martins Nunes
Roberto dos Santos Moreno
Rogerio Batagliesi
Rosana Ferrari
Saide Kahtouni
Slvio Antonio Dias
Victor Chinaglia Junior
| CONSELHEIROS SUPLENTES |
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Antonio Claudio P. da Fonseca
Aurea Lopes Machado Mazzetti
Berthelina Alves Costa
Caio Boucinhas
Carlos Alberto Silveira Pupo
Carlos Eduardo Zahn
Consuelo Aparecida G. Gallego
Daniela Morelli de Lima
Delcimar Marques Teodzio
Edmilson Queiroz Dias
Edson Lus da Costa Sampaio
Francisco Eleutrio de Abreu
Guilherme C. de Carvalho
Isao Watanabe
Joo Antonio Danielson Garcia
Jos Antonio da Silva Quaresma
Jos Eduardo Gonalves
Jos Geraldo Martins
Jos Roberto Barana Filho
Julio Barreto Gadelha
Katia PiclumVersosa
Kau Obara Kurimori
Laerte Otavio Rojo Rosseto
Luciana Mercia Gonalves
Luciano Fiaschi
Manoel Correia de Almeida
Marcelo Martins Barrachi
Maurilio Ribeiro Chiaretti
Miguel Gustavo Fabregues
Monica Fonseca Coutinho
Nelson Trezza
Pedro de Melo Saraiva
Rafael Patrick Schimidt
Rafc Farah
Silvio Heilbut
Stella Maris Bilemjian
Valter Luis Caldana Junior
Vicente de P. Ganzelevitch Vargas
COMISSO ESPECIAL DE FORMATAO DO
PROJETO EDITORIAL DA REVISTA DO CAU/SP
Membro nato
Gustavo Ramos Melo
Membro nato
Membro nato
Membro nato
Victor Chinaglia Junior
Coordenador
Rosana Ferrari
Membro titular
Reginaldo Peronti
Membro titular
Joo Carlos Correia
Membro substituto
Gilberto S. R. de Oliveira Belleza
Membro substituto
GRUPO DE TRABALHO
Miguel Pereira (in memorian)
Ciro Pirondi
Joo Sette Withaker
Antonio Celso Pinheiro
Pedro Fiori Arantes
Jos Xaides de Sampaio Alves
Rafc Farah
| EXPEDIENTE |
Daniele Moraes
Assessora de Comunicao
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Tcnica de Comunicao
Paula Zaidan
Assessora de Comunicao Interina
Impresso: Crystalgraf Tiragem: 50 mil exemplares Contato: revista@causp.gov.br
SEMPRE VIVA PRODUO E CONTEDO
Fernando Rizzotto
Editor de Arte
Tom Pina
Ilustraes
Guiomar Prates
Coordenadora de Produo
Roney Rodrigues
Jornalista
Beatriz Albuquerque e Castro
Jornalista
Fotos da capa e segunda capa por Cristiano Mascar Fotos da quarta capa por Gal Oppido
Mbile movimento a partir do princpio do equi-
lbrio. Nas palavras do francs Marcel Duchamp,
a sublimao de uma rvore ao vento. No
para menos, afnal, quem nunca se pergunta como
singelas peas, unidas entre si por fos, se agitam
no etreo em perfeita harmonia e assumem as mais
imprevistas formas?
Talvez o pai dos mbiles, o americano Alexan-
der Calder, nos apresente algum indcio ao teorizar
sobre essa estranha escultura: a arte a dispari-
dade que existe entre a forma, massa e movimen-
to. a que entra a inspirao para nossa revista:
o conceito calderiano de arte cintica. Afnal, o
CAU/SP almeja ser vetor das transformaes que
ocorrem a todo o momento em nossa sociedade, ser
uma rvore ao vento das principais tendncias da
Arquitetura e do Urbanismo brasileiro e, ao mesmo
tempo, equilibrar as mltiplas ideias e opinies dos
profssionais de nossa classe.
Essa revista que voc, caro leitor, segura em su-
as mos, apresenta desde sua gestao essa sincera
busca. J em nossa primeira edio, apresentamos
uma entrevista com Paulo Mendes da Rocha, ven-
cedor do prestigiado Prmio Pritzker e um elucidati-
vo Dossi-CAU/SP sobre as metrpoles. A revista
Mbile tambm conta com artigos de importantes
arquitetos e urbanistas brasileiros e traz as princi-
pais notcias do Conselho.
Boa leitura!
Presidente do CAU/SP
UMA RVORE
AO VENTO
INSPIRAO | MBILE 5
Paris. 1926. O frenesi da in-
dustrializao. Mquinas. Movi-
mento. Novos materiais. Sons.
Cores. Cheiros. Sabores. Le Cor-
busier, Piet Mondrian, Pablo Pi-
casso e Juan Mir, tantos revo-
lucionrios morando a poucas
quadras de distncia um dos ou-
tros, empunhando pincis, lpis
e, muitas vezes, tambm armados
de manifestos. Nesse ambiente,
o nova-iorquino Alexander Cal-
der logo faz amizades surrealis-
tas e dadastas e, sob infuncia
de Mondrian, inicia sua srie de
construes esculturais que o
francs Marcel Duchamp batiza-
ria de Mbile: a sublimao de
uma rvore ao vento.
Calder fez em trs dimenses,
- e em movimento - o que moder-
nistas e neoplasticistas criaram:
construes artsticas que com-
pem com a arquitetura as cida-
des. Sintetizou, portanto, a leveza,
equilbrio e movimento com arte
e poesia espacial.
O artista esteve trs vezes no
Brasil: na primeira, em 1948, ex-
ps em dois dos mais importantes
prdios da arquitetura brasileira:
no Ministrio da Educao do Rio
e no MASP. A pea A Viva-Ne-
gra, parte da exposio, foi do-
ada para o Instituto de Arquite-
tos do Brasil - Departamento So
Paulo (IAB/SP).
Sculo XXI. No planeta ci-
dade e suas transferncias de
capitais e de informaes via ci-
berespaos que inovam em
apropriao e impem a priva-
tizao da inteligncia coletiva e
seus conhecimentos os mbiles
representam a eternidade do mo-
vimento em escala perceptiva, in-
cluindo a global, das metrpoles
mundiais e sua sociedade equi-
librando-se em fos intrinseca-
mente ligados.
A sublimao de uma rvore
aos ventos dos movimentos rei-
vindicatrios, que exige cidades
para todos, que pode forescer
numa praa que viraria shopping
na Turquia, ocupar o principal
centro fnanceiro mundial contra
o mercado que constri e regu-
la os espaos em Nova Iorque ou
mesmo manifestar-se pela falta
de mobilidade e transporte p-
blico nas cidades brasileiras.
Pela primeira vez na hist-
ria, arquitetos e urbanistas tm a
oportunidade de expressarem e
defenderem posies com plena
autonomia e credibilidade advin-
das de um rgo ofcial dirigido,
exclusivamente, por ns profs-
sionais. urgente a voz de ar-
quitetos e urbanistas frente aos
debates das cidades como instru-
mento de presso poltica sobre o
poder decisrio.
Esse movimento agudo e
crtico, mas belo, leve, participa-
tivo e de livre acesso que, assim
como um mbile, queremos em
nossa revista. uma justa home-
nagem ao processo criativo co-
letivo da inteligncia brasileira,
no qual a arquitetura contribui e
tem o dever de participar dentro
da nova realidade da sociedade e
suas cidades.
Mbile est diretamente liga-
do aos objetivos da publicao: a
responsabilidade face ao estgio
de organizao dos arquitetos e
urbanistas com o pleno funciona-
mento de nosso conselho, o CAU/
SP. Indelvel que a marca do CAU
a cidade e tudo que envolve a
urbi, com os confitos e demandas
que as atingem.
O mundo necessita de arqui-
tetos e urbanistas para, juntos
com a sociedade, fazermos cida-
des melhores e, assim, melhorar a
vida - que em si no basta, como
diz o poeta Ferreira Gullar. Arte
necessria - sublime criao da
humanidade -, determinada pelo
estgio de desenvolvimento eco-
nmico e tecnolgico e das con-
dies intelectuais em que sero
frmadas, sempre dentro de um
processo histrico coletivo e con-
tnuo, o que Karl Marx chamava
de general intellect.
DER ROBERTO DA SILVA e VICTOR CHINAGLIA
Coordenadores Editoriais
MBILE | DOSSI 6 DOSSI | MBILE 7
So Paulo uma cidade de
contrastes. Ao cair da tarde, en-
quanto milhares de executivos
deixam seus escritrios, localiza-
dos em espelhados arranha-cus
das avenidas Berrini e Paulista,
um exrcito com cerca de 1,128
milho de desempregados pau-
listanos, segundo o Dieese, retor-
na para casa sem perspectiva de
trabalho. Um contraste que per-
mite que a economia de So Pau-
lo gire 388 bilhes de dlares por
ano o que corresponde a uma
fatia de 11,5% do PIB nacional
e, ao mesmo tempo, tambm seja
a capital dos aglomerados sub-
normais, com dois milhes de
pessoas vivendo em favelas e ou-
tros assentamentos precrios ou
irregulares, o equivalente a 11%
de sua populao.
So Paulo , tambm, uma ci-
dade motorizada. A aquisio de
carros cresce em uma velocidade
8,6 vezes maior que a da popula-
o e os sete milhes de veculos
que j circulam diariamente pe-
la cidade matam, proporcional-
mente, trs vezes mais pessoas
que o trnsito de Nova Iorque.
Alm dos congestionamentos
quilomtricos, essa cultura au-
tomobilstica tem outras impli-
caes no cotidiano: em mdia, o
paulistano demora, sem contar a
volta, 43 minutos para chegar at
o trabalho - tempo 31% maior do
que nas outras metrpoles brasi-
leiras - e um tero da populao
obrigada a se deslocar a p por
falta de dinheiro.
Ao caminhar por suas ruas,
logo se percebe que a maior me-
trpole da Amrica Latina palco
de constantes disputas, com pon-
tas nunca atadas da organizao
do espao. Enquanto na Vila Nova
Conceio o metro quadrado dos
imveis atinge os 14 mil reais e,
em toda a cidade, desde 2008, se-
gundo o ndice Fipe/Zap, a espe-
culao imobiliria infaciona os
aluguis em 93%, 130 mil famlias
no tm onde morar.
Alm de tudo isso, So Paulo
, tambm, uma cidade que ado-
ece. A olho nu pode no se per-
ceber, porm, em todo o estado,
a poluio do ar mata duas vezes
METRPOLES
O que nos une?
CATICA. DESIGUAL. COSMOPOLITA. VIBRANTE. HOJE, 44% DA POPULAO BRASILEIRA
VIVE NAS METRPOLES. E ESSE PRIMEIRO DOSSI MBILE DISCUTE COMO ANDAM
AS POLTICAS PBLICAS PARA AS CIDADES, APRESENTA SUAS CONTRADIES E
CONSTRASTES E QUESTIONA: PODEMOS EVITAR O DESASTRE?
As fotos que compemeste dossi so de
| CRISTIANO MASCARO |
As cidades devem
ser desenhadas
como uma imensa
obra coletiva
DOSSI | MBILE 9
mais que os acidentes de trnsito, os espaos verdes
no so democraticamente distribudos e os lodacen-
tos rios Tiet e Pinheiros correm como esgotos a cu
aberto pelas entranhas da cidade, recebendo, diaria-
mente, toneladas de lixo e dejetos.
Essa a metrpole: catica e desigual, mas, ao
mesmo tempo, cosmopolita e vibrante. Uma cidade
partida em que foras hegemnicas desenham por
suas ruas, avenidas e esquinas uma antieuclidiana
ordem desordenada.
Mas essa lgica no se restringe somente a So
Paulo. Hoje o Brasil tem 40 regies metropolitanas,
segundo o Instituto de Pesquisa Econmica Aplica-
da (Ipea), abrigando 44% da populao brasileira e
11% dos municpios. S o estado de So Paulo tem
cinco regies metropolitanas: So Paulo, Campinas,
Vale do Paraba, Baixada Santista e Sorocaba. Essa
multiplicidade metropolitana cria alguns problemas.
Formular polticas pblicas comuns de desenvolvi-
mento urbano talvez seja o maior deles, j que des-
sas 40 regies apontadas pelo Ipea, apenas oito tm
um quadro institucional completo, com uma lista de
funes pblicas comuns, conselhos metropolitanos
e fundo para investimentos.
Com os problemas de mobilidade, especulao
imobiliria e de ausncias de polticas pblicas, de se
pensar que as cidades esto em uma rota de desastre
com a precariedade ou mesmo ausncia de proje-
tos urbansticos, o que levaria as metrpoles ao caos.
No podemos nos iludir: as metrpoles no so
caticas em nada, rebate o arquiteto e urbanista
Alexandre Delijaicov, professor da FAU/USP h 14
anos.Tudo ainda est por se fazer, continua ele. Es-
sa a lgica do capital: causar o desequilbrio do te-
cido urbano. E as metrpoles precisam ter esse car-
ter fsico-espacial para perpetuar a opresso sobre os
outros. O caos muito bem planejado.
Como diz Mike Davis [professor e terico do
urbanismo americano], at merda j virou mercado-
ria, lembra Ermnia Maricato, livre-docente em Ar-
quitetura e Urbanismo e professora aposentada da
FAU/USP. Devido desregulamentao das polti-
cas pblicas e o assdio das multinacionais, o capital
j transformou servios pblicos como saneamento,
transporte, coleta de resduos, iluminao - tudo mes-
mo - em mercadoria. E conclui: a poltica urbana
desenhada pelo clientelismo e pelos capitais que to-
mam conta da cidade.
Mas como as cidades foram mercantilizadas, as
diferenas sociais aprofundadas e muitas polticas
pblicas desmanteladas? Acompanhe no primeiro
Dossi Mbile.
CIDADE
DE CABEA
PRA BAIXO
A notcia j era prevista: em
2007, pela primeira vez na histria
mundial, a populao urbana su-
perava a rural. Mais do que repre-
sentar a imagem de pessoas com-
partilhando um mesmo espao,
os dados simbolizavam um pre-
nncio de colapso nas metrpo-
les. Talvez, mais que isso: o surgi-
mento da era das megalpoles.
O alarme no para menos.
Estimativas apontam que, em
2015, coexistiro 33 megalpoles
situadas, em sua maioria, nos pa-
ses do chamado Terceiro Mundo
e que, em 2025, a Terra possuir
cinco bilhes de habitantes urba-
nos. O movimento em direo a
esse futuro no para: a cada se-
mana, 1,2 milho de pessoas se
mudam do campo para a cidade,
um processo particularmente co-
mum na sia e na frica. Em 40
anos, o mundo precisar de mais
mil metrpoles com mais de trs
milhes de habitantes.
A urbanizao no novi-
dade para o Brasil, que j conta
com 80% da populao vivendo
em cidades, porm essa era das
megalpoles , sim, algo novo:
um estudo da Empresa Paulis-
ta de Planejamento Metropoli-
tano (Emplasa), com base dados
do Instituto Nacional de Pesqui-
sas Espaciais (Inpe), aponta que
So Paulo j atingiu o patamar de
macrometrpole, a primeira do
hemisfrio sul. O trecho de 102
quilmetros que liga a cidade a
Campinas j uma mancha urba-
na que une 65 municpios e abriga
12% da populao brasileira.
No restante do pas, o cres-
cimento das regies metropolita-
nas evidente e, com isso, sur-
gem problemticas e crises que
j deixam de cabelo em p os ad-
ministradores urbanos e prin-
cipalmente a populao. Mas co-
mo foi que as cidades chegaram
a esse patamar de crescimento e
desorganizao espacial?
A forma como fomos coloni-
zados deixa at hoje suas marcas
na cidade, responde Ciro Piron-
di, diretor da Escola da Cidade. O
sistema de colonizao instalado
na Amrica espanhola e portu-
guesa, , por natureza, extrema-
mente predatrio e constituiu as
cidades somente a partir da ideia
de mercadoria e de especulao
do valor do terreno, analisa. Se-
gundo ele, as consequncias so
A poltica urbana desenhada
por clientelismo e capitais, que
tomam conta da cidade
ERMNIA MARICATO
Professora aposentada da USP
MBILE | DOSSI 10 DOSSI | MBILE 11
trgicas para o desenvolvimento
urbano brasileiro e esse colonia-
lismo colocou as nossas cidades
em uma rota de coliso.
Foram mais de 500 anos de
hemorragia inclemente dos re-
cursos naturais e de vampirizao
das cidades, destaca o professor
Delijaicov sobre a forma como
as cidades foram erguidas des-
de aquela poca. E fcou o olhar
do colonizador. Dessa forma, as
metrpoles foram construdas de
forma estpida: dentro de um mo-
delo mercantilista e rodovirio e,
sempre, em torno do exrcito in-
dustrial de reserva, promovendo
o desencontro e o medo. a l-
gica do vencedor e do perdedor
e, hoje, infelizmente, somos todos
perdedores. Para o professor,
preciso mudar a infraestrutura
das mentalidades.
GESTO PBLICA
METROPOLITANA
Nos anos 1970, durante a Dita-
dura Militar, a administrao da
metrpole envolveu algumas
empresas de desenvolvimento
metropolitano e um rgo espe-
cfco de planejamento. Pouco se
avanou, porm essa ao con-
siderada um pequeno princpio
de gesto metropolitana.
A partir da Constituio de
1988, os municpios brasileiros
fortaleceram seu papel de ges-
tores de polticas pblicas com
um signifcativo aumento de su-
as participaes na receita fscal,
que saltou de 9,5%, em 1980, para
16,9%, em 1992.
Essa descentralizao fscal
representou a ampliao embo-
ra desproporcional das compe-
tncias municipais em setores
sociais - como educao, sade
e habitao -, mas tambm uma
intensifcao da vida poltica lo-
cal. A dcada de 1990 represen-
tou, portanto, o fortalecimento da
autonomia local, o que incremen-
tou processos de reforma no setor
pblico. Porm, tambm nascia
um problema: a falta de aes pa-
ra integr-las, especialmente em
temas nevrlgicos, como mobili-
dade, sade e saneamento, que
no podem ser tratados isolada-
mente por cada municpio.
A grande difculdade das me-
trpoles e que persiste at hoje
era conseguir montar uma ges-
to para superar essas inmeras
diferenas polticas.
Foi uma crise fortssima,
aprofundada pelo neoliberalis-
mo e pelas privatizaes, avalia
Maricato, recordando-se dos de-
safos da poca, quando, inclusive, foi secretria de
Habitao e Desenvolvimento Urbano do municpio
de So Paulo, entre 1989 e 1992, no governo Luiza
Erundina (PT-SP). Passamos, praticamente, as dca-
das de 1980 e 1990 sem polticas pblicas nacionais
e estaduais. At o fnal dos anos 1990, a proposta de
Reforma Urbana era central, tinha representantes
no Congresso, nas Cmaras Municipais, nas Assem-
bleias, elegemos muitos prefeitos, vereadores, lide-
ranas sociais fortes, pesquisadores, professores. A
partir do momento em que os investimentos retor-
nam para reas como saneamento e transporte, as
coisas retrocedem. Mas, desde junho de 2013, esse
quadro mudou completamente, lembra a professo-
ra da FAU/USP.
CIDADE PARA SE DESFRUTAR
A mudana que a professora Ermnia Maricato se re-
fere - quando manifestaes tomaram conta das ruas
e da pauta poltica do pas - fcou mundialmente co-
nhecida como Jornada de Junho. Na poca e at
hoje muitos procuravam sentido para tais fen-
menos, porm havia um consenso na interpretao
das manifestaes: o direito de acessar a metrpole.
O capital tomou o comando da cidade: a riqueza
toda vai para a especulao imobiliria, os autom-
veis entopem, literalmente, a cidade e o transporte
coletivo permanece em runas, aponta Maricato. A
partir de junho, se assume o transporte urbano como
questo fundamental para a vida das pessoas.
A professora defende a seguinte ideia: o tema da
mobilidade urbana, que atinge todas as classes, re-
fexo direto da organizao da cidade, com as lon-
gas distncias entre trabalho e moradia. Mas, mais
que isso, signifca o direito de acessar a cidade. As
pessoas at aceitam morar no fm do mundo, mas
querem chegar aos seus empregos. Hoje a jornada
do transporte cansa mais do que o prprio trabalho.
Alm disso, sempre ouo dos jovens da periferia: no
meu bairro, meia-noite o transporte suspenso e
no tem nada para fazer.
E o tema passou, realmente, a bombar nos l-
timos tempos. Um levantamento do jornal O Estado
de So Paulo mostra que o tempo de deslocamento
de casa para o trabalho at 163% maior na perife-
DOSSI | MBILE 13
O autor de projetos como esse
foi Prestes Maia, ento prefeito,
que, na dcada de 1930, iniciou as
obras do seu plano de avenidas,
baseado em modelos de cidades
europeias, porm sem combinar
outras modalidades de transpor-
te que no fossem roadoviaristas.
A partir da, o carro foi tratado co-
mo uma pea-chave para a mo-
dernizao do pas.
Como deixamos isso aconte-
cer se, ao contrrio do que se diz,
mais de um tero das viagens nas
regies metropolitanas so feitas
a p porque a populao no tem
dinheiro?, questiona o professor
Delijaicov. No entanto, tem a res-
posta na ponta da lngua: a in-
justia social provocada por essa
perversa distribuio de renda.
Delijaicov considerado, por
muitos, como o inimigo nmero
um dos carros, considerando os
automveis uma arma e os mo-
toristas, por consequncia, assas-
sinos em potencial. Cita as mor-
tes no trnsito 22,5 para cada
100 mil habitantes, a maior taxa
desde que os dados comearam
a ser contabilizados e vaticina:
ns no precisamos de carros.
Se houvesse pontos de emprego
e de trabalho distribudos pela ci-
dade - at uma distncia de 20 ou
30 minutos de caminhada, peda-
lada ou transporte sobre trilhos
teramos um melhor ndice de
urbanidade e de melhora coletiva
na vida das pessoas, afrma ele.
Delijaicov prope uma so-
luo para desafogar o trfego:
utilizar os rios. Com importantes
projetos para a mobilidade urba-
na como a construo de um
anel hidrovirio de 600 quilme-
tros de extenso, ligando impor-
tantes rios da capital o arquiteto
sugere: o hidroanel de So Pau-
lo seria a retomada da navegao
fuvial, a partir do transporte de
cargas e do transporte alternati-
vo de passageiros. Isso existiu du-
rante sculos em todas as cidades
do mundo e foi interrompido na
dcada de 20, diz ele.
NA PERIFERIA
Usufruir inteiramente a cidade
uma possibilidade para poucos,
dada a redistribuio de territ-
rios que formou as periferias e
ressignifcou os espaos urbanos
pelo mercado imobilirio.
Porm, apesar de ressignif-
cadas, o modelo ainda colonial,
como descreveram Pirondi e De-
lijaicov. Se antes havia a distino
colonial entre a Casa Grande e
a Senzala, hoje essa lgica foi
substituda por centro e peri-
feria e, cada vez mais, cresce o
nmero de espaos particulares
que diferenciam e separam as
classes com maiores e menores
condies fnanceiras, como os
condomnios fechados.
Ao mesmo tempo, um total de
11.425.644 pessoas - o equivalen-
te a 6% da populao do pas - ou
pouco mais de uma populao in-
teira de Portugal ou mais de trs
vezes a do Uruguai - vive, atual-
mente, em aglomerados subnor-
mais, em condies precrias de
moradia. A maioria esmagadora
desses domiclios est concen-
trada em um grupo de 20 Regi-
es Metropolitanas (RMs) - so
88,6%, ao todo.
Foram 500 anos de hemorragia
dos recursos naturais e
vampirismo das cidades
ALEXANDRE DELIJAICOV
Professor da FAU/USP
ria da capital paulista. Aproxima-
damente 20% dos trabalhadores
das regies metropolitanas brasi-
leiras gastam mais de uma hora
por dia no deslocamento de casa
para o local de trabalho. Ao mes-
mo tempo, desde 2001, a quanti-
dade de automveis dobrou, pas-
sando de 24,5 milhes para os 50,2
milhes (2012).
H, ainda, o problema dos
deslocamentos entre municpios
que, segundo o Censo 2010, nas
12 principais metrpoles, uma
realidade para 13 milhes de pes-
soas que se deslocam, diariamen-
te, entre os municpios para tra-
balhar ou estudar.
Mobilidade uma questo
eminentemente de projetos ur-
banos, explica Pirondi. Se aliar-
mos competncia tcnica com
vontade poltica teremos boas ci-
dades. Temos que inverter a equa-
o de hoje e colocar, em primeiro
lugar, o pedestre, depois os ve-
culos no motorizados e os me-
canizados coletivos. O carro viria
somente por ltimo.
Em seguida, ele preanuncia:
no futuro, vo pensar que no
batamos bem da cabea. Colo-
camos pessoas para viver a mais
de 20 quilmetros de distncia
do trabalho, depois construmos
um sistema de transporte urbano
embaixo da terra que custa um
milho de dlares o metro para
trazermos eles para esse mesmo
local. Fizemos rios fcarem re-
tos e, no contentes, invertemos
o fuxo das guas, sempre para
mercantilizar o espao urbano.
Vo pensar: esse povo do passa-
do era estpido!.
DEBAIXO DO ASFALTO
O que h abaixo do asfalto? A res-
posta, para muitas das principais
vias de So Paulo, : rios. Duran-
te o processo de crescimento e
urbanizao, muitos rios foram
canalizados e cederam espao
para corredores importantes da
metrpole como a Avenida 23 de
Maio e a Avenida 9 de Julho.
Um dos primeiros exemplos
foi a construo do Viaduto do
Ch, sobre o Vale do Anhanga-
ba, em So Paulo. Depois, vie-
ram outras obras de modifcao,
canalizao e retifcao de rios.
Os problemas decorrentes disso
so sentidos diariamente pelos
paulistanos: rios poludos e sem
vida, enchentes e congestiona-
mentos quilomtricos.
DOSSI | MBILE 15
MORADIA
Desde a extino do Banco Nacio-
nal de Habitao (BNH), em 1986,
a habitao social no avanou
na agenda das polticas sociais e,
com isso, os problemas habitacio-
nais se agravaram.
A Fundao Joo Pinheiro
estimou que, em 2008, o dfcit
habitacional brasileiro estava em
cerca de 5,5 milhes de unidades,
sendo 1,5 milho nas regies me-
tropolitanas. Desses totais, 90%
correspondem a famlias em situ-
ao de pobreza, com renda fami-
liar de at trs salrios mnimos.
O IBGE estima que os domi-
clios em reas de favelas somam
um total de 3,2 milhes.
Maria das Graas Xavier
coordenadora da Unio Nacional
por Moradia Popular (UNMP)
e fazia parte dessas estatsticas.
Morava na Vila Oliveira, peri-
feria da Zona Sul de So Paulo,
ganhava salrio mnimo e preci-
sava, com o parco salrio, pagar
aluguel e todas as contas de casa.
No fnal do ms, sempre estava no
vermelho e precisava tomar uma
cruel deciso: pagar o aluguel ou
comprar comida. Assim com
inmeras famlias no Brasil, con-
ta ela. Porm, nossa Constituio
garante que temos direito mora-
dia digna, com infraestrutura b-
sica com esgoto, gua e servios
de coleta de lixo. No um pedi-
do, um direito constitucional.
Para isso, ela defende que
os governos implantem moradia
social, direito concedido a pes-
soas de baixa renda a uma casa
ou apartamento por meio de do-
ao ou fnanciamento com va-
lores mensais mdicos que no
comprometam o oramento das
famlias. Mas, para isso, segundo
ela, ainda preciso muita luta. E
a que vem o nosso papel, de mo-
vimento social. Quando coloca-
mos um feijo em uma panela de
presso, ele cozinha mais rpido
que em uma panela normal. Sa-
bemos que, mais dia, menos dia,
o feijo vai cozinhar, ou seja, tere-
mos moradia popular. Mas nosso
movimento botar presso para
que o governo agilize as polticas
pblicas para moradia. Somente
em 1996, foi includa na Constitui-
o o Direito Moradia como um
direito social, uma obrigao do
Estado brasileiro.
Porm, de acordo com Graa
Xavier, os movimentos por mo-
radia tm avanado na resoluo
dos problemas. Hoje os movi-
mentos sociais por moradia con-
seguem incidir nas polticas p-
blicas, afrma. No so mais s
reivindicaes, j apresentamos
propostas concretas junto aos go-
vernos. Eu diria que o movimento
avanou na liquidez das polticas
pblicas; no esperamos mais,
corremos atrs e apresentamos
nossas propostas.
No futuro, as
pessoas vo pensar
que no batamos
bem da cabea
CIRO PIRONDI
Diretor da Escola da Cidade
A descentralizao das polti-
cas sociais, durante a dcada de
1990, avanou mais em algumas
reas - como sade, educao
e assistncia social - do que em
outras - saneamento ambiental e
habitao, por exemplo. Tambm
avanou com a criao de espaos
de participao social.
Somente a partir de 2003, h
mudanas signifcativas nos ar-
ranjos de gesto em torno da pol-
tica de desenvolvimento urbano,
j que antes os conselhos envol-
vendo polticas urbanas eram
inexistentes em grande parte dos
municpios e no havia nenhum
conselho de mbito nacional liga-
do a polticas urbanas.
A criao do Ministrio das
Cidades, a realizao da I Confe-
rncia das Cidades, em 2003, e a
institucionalizao do Conselho
das Cidades, em 2004, deram in-
cio a um processo de construo
da poltica nacional de desenvol-
vimento urbano envolvendo con-
ferncias municipais e estaduais,
e a adoo de estruturas norma-
tivas representativas, em acordo
com os princpios defendidos his-
toricamente pelos movimentos
nacionais pela reforma urbana.
As cidades sumiram da
agenda depois da criao do Mi-
nistrio das Cidades, afrma a
professora Maricato. Segundo a
urbanista, o Ministrio das Cida-
des conduz a poltica urbana co-
mo se fosse uma soma de obras.
Hoje seria fundamental ter um
organismo metropolitano com
autoridade entre os municpios.
Ento, a partir de 2013, os temas
relativos cidade vm ganhando
mais visibilidade.
A construo desse Estatuto
articularia redes que ultrapassa-
riam as fronteiras de um muni-
cpio, pois hoje difcilmente uma
cidade isoladamente tem fora
poltica para determinar a estra-
tgia de investimentos e gesto
destas infraestruturas. No entan-
to, algumas iniciativas caminham
para construir essas redes.
OS CONSRCIOS
A associao de municpios em
consrcios pblicos principal-
mente os pioneiros consrcios do
ABC e do rio Piracicaba foi uma
das respostas que emergiram, re-
centemente, para enfrentar os li-
mites da ao puramente muni-
cipal. So inmeros os exemplos
no Brasil de associativismo tem-
tico, como lixo, sade e transpor-
tes, agregando setores que ultra-
passam os limites das cidades,
integrando-as. Em Minas Gerais,
por exemplo, 92% dos municpios
esto envolvidos em Consrcios
Intermunicipais de Sade.
Contraditoriamente, quan-
do a lei de colaborao federati-
va criada, em dezembro de 2005,
ela entra em declnio. Tnhamos
na dcada passada alguns en-
saios, mas aquela energia que se
UMA
METRPOLE
DESENHADA
DOSSI | MBILE 17
colocava na discusso dos con-
srcios desaparece: quando a
esfera federal assume mais pro-
tagonismo, o protagonismo mu-
nicipal cai, analisa Maricato.
Entretanto, embora os con-
srcios representem um passo
importante para a construo de
uma cooperao horizontal entre
municpios, seu carter essencial-
mente monotemtico e a no par-
ticipao da comunidade, os tor-
nam, de certa forma, limitados
enquanto alternativa de gesto
efetivamente cooperativa e am-
plamente democrtica.
A gesto dos recursos hdri-
cos, que avanou na construo
de novas formas de gesto com a
organizao dos Comits de Ba-
cias Hidrogrfcas envolvendo a
comunidade, outra forma con-
tempornea de gesto supralocal.
Os Comits de Bacias tm por ba-
se experincias de associao e de
consorciamento que partem dos
prprios municpios envolvidos e
afetados por problemas comuns,
mas que, por sua natureza, extra-
polam o nvel local.
TRANSFORMAES
Uma dvida perpassa a cabea de
grande parte dos moradores das
metrpoles: possvel transfor-
mar os espaos em que vivemos?
A minha gerao aposta
sempre em uma viso holstica e
numa transformao pela refor-
ma ou revoluo, responde Ma-
ricato. J hoje se aposta em uma
participao direta. Os jovens da
periferia, por exemplo, tm um
motivo pra revolta, j os de classe
mdia tem um motivo que mais
individual. Mas as mudanas que
aconteceram a partir de junho,
como suspender o aumento da
tarifa de nibus em 100 cidades,
j mostram uma transformao.
Pirondi tambm j v algu-
mas transformaes, o que man-
tm em p seu otimismo. Uma
delas, segundo o arquiteto, que
nos ltimos 25 anos cresceu a
conscincia ecolgica, fato arrai-
gado s novas geraes. Outro fa-
tor a ideia de que a cidade pode
e deve ser desenhada, no
autoritariamente, mas em uma
grande e incessante obra coletiva.
A palavra desenho vem do
latim, designare, que signifca de-
sejo, explica ele, didaticamente.
Esse desejo de desenhar uma ci-
dade para todos um desejo que
j est em todas as manifestaes,
o que me leva a crer que cada vez
mais encontraremos caminhos
para sairmos dessa rota de coli-
so. um desejo que est vincula-
do a todo um processo construti-
vo de uma sociedade mais digna.
uma tomada de deciso huma-
na que mostra que da forma que
estvamos, provocaramos um
desastre irreversvel.
Delijaicov defende que cons-
truir uma cidade policntrica ur-
gente, o que ajudaria na constitui-
o de uma estrutura ambiental
metropolitana com maior bem-
-estar individual e coletivo. Na
construo de uma coletividade
territorial, uma viso sistmica de
que podemos construir em con-
junto a cidade importante. A coi-
sa mais importante para a arqui-
tetura a cidade. Esse projeto
de autoria fundamentalmente co-
Mais de 5,5 milhes
dos brasileiros
no tm acesso
moradia digna
DOSSI | MBILE 19
letiva, dentro de um alicerce tico,
uma estrutura esttica, buscando
uma dimenso das virtudes e da
arte de viver com as diferenas.
Para o arquiteto, cada pessoa
pode construir uma cidade me-
lhor: as cidades precisam promo-
ver pontos de encontro, uma ca-
pilaridade de esquinas culturais.
A cidade policntrica vai desde a
retomada da rua para encontros
e convivncias das diferenas e a
retomada qualidade de vida, mas
passa fundamentalmente pela in-
fraestrutura da construo coleti-
va das coisas pblicas, que uma
arte da Repblica democrtica de
fato participativa sem jogo de ce-
na, afrma Delijaicov.
A cidade tambm a cons-
truo de um processo educa-
cional, afana Pirondi, com oti-
mismo. algo muito importante
para estar nas mos de apenas
uma categoria profssional ou po-
ltica. Ela deve ser, antes de mais
nada, uma construo coletiva,
que deveria comear desde ce-
do, junto aos pequenos na escola
primria, com uma disciplina que
chamaria histria das cidades.
Isso nos ajudaria a construir um
processo afetivo pela cidade: voc
gostar dela. Afnal, as cidades re-
presentam esse anseio humano:
estarmos juntos.
O QUE O
ESTATUTO DA
METRPOLE?
O Congresso Nacional, por
meio de uma Comisso Especial,
j discute a aplicao de instru-
mentos disponveis para planeja-
mento e ao regionalizada das
metrpoles, prevista na Consti-
tuio de 1988. O Projeto de Lei n
3.460/2004, de autoria original do
deputado federal Walter Feldman
(PSB-SP), denominado Estatuto
das Metrpoles, foi aprovado
na Cmara dos Deputados e ago-
ra segue para o Senado Federal.
O texto aprovado defne dire-
trizes para a Poltica Nacional de
Planejamento Regional Urbano e
disciplina o processo de criao
de novas metrpoles pelos es-
tados, visando contribuir para o
processo de gesto metropolita-
na, principalmente em questes
de mobilidade e processo de cole-
ta e tratamento fnal do lixo.
A professora Maricato, no
entanto, mantm certo ceticismo
em relao a mudanas signifca-
tivas com a implantao do Esta-
tuto. No acredito mais em leis,
afrma ela, mas sei que elas so
necessrias para respaldar a lu-
ta social. Segundo a professora
preciso analisar a efetividade
dos mecanismos de participao.
Nunca fomos to participativos,
temos leis, conselhos e experti-
se, porm perdemos a batalha na
correlao de foras: os capitais
produzem e mandam na cidade
contra leis e planos diretores. Na
calada da noite, em determina-
das mesas, so decididas quais
megaobras realizar e para onde
vai o fundo pblico.
Pirondi avalia o avano de um
Estatuto para planejar as metr-
poles, mas tambm destaca a ne-
cessidade de fazer frente a esses
capitais. preciso primeiramen-
te redesenhar a cidade e, somente
depois, escrever em lei, diz ele.
Todas as nossas iniciativas ante-
riores eram assim: construir leis
para o desenho da cidade. Preci-
samos fazer essa inverso, ouvin-
do a populao e a universidade
para, assim, representar o anseio
popular. A cidade o artefato hu-
mano mais engenhoso que somos
capazes de construir.
Se aprovado o Estatuto, as
metrpoles brasileiras, que du-
rante muito tempo foram consi-
deradas rfs de mecanismos
e instrumentos de uma gesto
urbana integrada, teriam uma
lei que as regulamentariam. Ho-
je, o processo de urbanizao no
Brasil fortemente polarizado
pelas regies metropolitanas
intensamente discutido pela so-
ciedade, buscando combinar de-
senvolvimento regional com de-
senvolvimento urbano, criando
uma rede integrada de servios
e estabelecendo critrios sobre o
uso do solo urbano.
As leis so
necessrias para
respaldar a luta
social
ERMNIA MARICATO
Professora aposenta da USP
MBILE | CURTAS DO CAU 20 CURTAS DO CAU | MBILE 21
INAUGURAO DAS REGIONAIS Seguindo a proposta de capilarizao e
descentralizao do CAU/SP, foram inauguradas quatro subsedes do Conselho no interior paulista.
A primeira foi na cidade de So Jos dos Campos, no dia 16/04 e atende a regio do Vale do Paraba
e do Litoral Norte. A segunda, na cidade de Santo Andr, aconteceu no dia 8/05, e atende a regio
do ABC. A terceira, foi inaugurada em Santos, no dia 30/05, e, recentemente, a quarta, no dia 13/06,
em Bauru. As sedes regionais aproximaro o Conselho do profssional, arquiteto e urbanista no
estado de So Paulo. A implantao das sedes atende a um anseio muito grande dos profssionais e
um compromisso desta gesto de fundao do CAU/SP com a consolidao do Conselho em todas
as regies do Estado, afrma o Presidente do CAU/SP, Afonso Celso Bueno Monteiro. O Conselho
paulista vai instalar escritrios tambm nas cidades de Campinas, Mogi das Cruzes, Presidente
Prudente, Ribeiro Preto, So Jos do Rio Preto e Sorocaba.
Profssional, BIM Informtica
Aplicada Arquitetura,
Mobilidade Urbana e Revista
do CAU/SP. Cada grupo conta
com cinco membros titulares e
dois substitutos, com reunies
ordinrias programadas para
desenvolvimento das atividades
uma vez por ms. O trabalho
desses GTs dever durar todo o
ano de 2014.
CDIGO DE TICA DO CAU
Foi aprovado na 21 Reunio
Plenria do CAU/BR, no dia 15
de agosto de 2013, o primeiro
Cdigo de tica e Disciplina
dos arquitetos e urbanistas
brasileiros. A defnio desse
Cdigo uma exigncia prevista
na Lei 12.378 de 2010, que criou
o CAU/BR, e est alinhada aos
compromissos histricos da
profsso. O texto dividido em
SEDES REGIONAIS
A diretoria do CAU/SP realizou
no dia 07 de fevereiro de 2014 a
primeira reunio de organizao
e trabalho com os gerentes das
sedes regionais do Conselho
rumo implantao dos
escritrios por todo o estado
de So Paulo. O encontro foi
um passo importante para
a capilarizao das aes
estratgicas de descentralizao
da entidade.
CONCURSO PBLICO
O CAU/SP realizou concurso
pblico para preenchimento de
86 vagas em empregos de nvel
superior e mdio, na capital
e interior do estado. A prova,
com teste, redao e prtica,
aconteceu no dia 27 de abril e
segue a obrigatoriedade legal de
contrao para o funcionamento
do Conselho como uma
autarquia federal.
FORMATURAS
O Presidente do CAU/SP,
Afonso Celso Bueno Monteiro,
participou da formatura de
43 alunos da Universidade
do Oeste Paulista (Unoeste),
na cidade de Presidente
Prudente/SP, no dia 31 de
janeiro. J o Vice-Presidente
do CAU/SP, Gustavo Ramos
Melo, prestigiou, tambm no
incio deste ano, eventos de
formatura de 85 estudantes
nas universidades UMC e Braz
Cubas, em Mogi das Cruzes e
Santa Ceclia, em Santos.
INSTALAO DO CEAU
No dia 22 de janeiro, nas
dependncias do CAU/SP, foi
realizada a primeira reunio
do Colegiado Permanente
das Entidades Nacionais de
Arquitetos e Urbanistas do
Estado de So Paulo CEAU/
SP. A instalao do CEAU/SP
cumpre o artigo 61 da Lei n
12.378 de 2010 e a resoluo
n 33 do CAU/BR. Alm do
CAU/SP, o Colegiado congrega
representantes de mais sete
entidades representativas de
arquitetos e urbanistas que,
juntas, debatero questes
de interesse de classe dos
profssionais. Os encontros
so bimestrais, podendo haver
tambm sesses extraordinrias.
AULA INAUGURAL
O Presidente do CAU/SP,
Afonso Celso Bueno Monteiro,
deu incio ao perodo letivo da
Universidade So Francisco,
ministrando aula inaugural
para 450 alunos da faculdade
de Arquitetura e Urbanismo.
Na Universidade Braz Cubas,
a Diretora Tcnica Mrcia
Mallet Machado de Moura
marcou a presena do CAU/
SP na primeira aula do curso.
Eles falaram sobre os desafos
da profsso, a conquista e
a construo do Conselho
de Arquitetura e Urbanismo
e esclareceram dvidas de
estudantes e professores sobre
o funcionamento do Conselho e
nos projetos na rea.
CRIAO DOS GTS
No dia 08 de novembro de 2013,
foram instalados os 13 Grupos
de Trabalho Temticos que daro
apoio s aes institucionais
do CAU/SP. Os arquitetos e
urbanistas, indicados para
compor os GTs, foram divididos
e alocados, considerando suas
experincias e afnidades com os
seguintes temas: Acessibilidade,
Arquitetura Paisagstica, Ensino
e Formao, Habitao, Meio
Ambiente, Patrimnio Histrico,
Urbanismo Plano Diretor,
Arquitetura de Interiores,
Assistncia Tcnica, Exerccio
MBILE | CURTAS DO CAU 22 CURTAS DO CAU | MBILE 23
seis sees que contm tanto
os princpios - que so normas
de aplicao genrica, terica
ou abstrata - como tambm as
regras, que sero de aplicao
especfca e voltadas para casos
concretos. Esse texto ainda
inclui algumas recomendaes
que servem para orientar os
profssionais.
1 SEMINRIO DE
FISCALIZAO
Nos dias 24 e 25 de abril de
2013, o CAU/SP realizou seu
1 Seminrio de Fiscalizao,
para orientar os profssionais.
O evento foi organizado pela
Diretoria Tcnica do CAU/SP e
teve como objetivo apresentar
os fuxos de operaes da
fscalizao do Conselho. Entre
os temas abordados, estiveram a
estrutura da fscalizao, a rotina
(certides, RRTs e registros de
pessoa jurdica), a apresentao
da Comisso de Exerccio
Profssional e do Termo de
Cooperao que foi assinado
entre CAU/SP, CAU/BR e a
Prefeitura Municipal de Ribeiro
Preto. O seminrio tambm
contou com uma elucidativa
palestra sobre VANTs (Veculos
Areos No Tripulados).
CRIAO DO FRUM DE
PRESIDENTES
Presidentes dos CAUs
reuniram-se em So Paulo, nos
dias 05 e 06 de fevereiro de
2013, para a criao do Frum
de Presidentes, instncia que
discute e alinha as condutas
entre os Conselhos Estaduais.
A pauta, comandada pelo
presidente do CAU/SP, Afonso
Celso Bueno Monteiro, tratou
de assuntos como a organizao
do Frum com a criao do
calendrio anual de reunies,
o formato e organizao dos
trabalhos dos estados, os
mecanismos de fscalizao,
o fundo de apoio aos CAUs
defcitrios e as bases para
o concurso para contratao
da equipe tcnica. A ideia
que o plano de trabalho seja
desenvolvido em nvel nacional,
com a participao dos estados
na elaborao de uma poltica
de gesto para os prximos 10
anos. Desde ento, os encontros
aconteceram em todo o pas,
como Gramado/RS, Campo
Grande/MS, Palmas/TOBoa
Vista/RR, Rio de Janeiro/RJ
e Braslia/DF, sempre com o
intuito de debater sobre os
desafos comuns aos CAUs.
VISO, MISSO E VALORES
Conselheiros titulares e
suplentes, com o apoio
operacional de funcionrios,
elaboraram coletivamente
a identidade organizacional
do CAU/SP. A ao compe
o trabalho de Planejamento
Estratgico, desenvolvido pela
FIA Fundao Instituto de
Administrao. O CAU/SP deve
ser referncia para a sociedade
na busca da melhor qualidade
de vida para a populao e no
exerccio pleno da arquitetura
e urbanismo. Sua misso
garantir sociedade a confana
e qualidade nas atividades
executadas pelos profssionais
arquitetos e urbanistas;
garantir o cumprimento
de compromissos ticos
dos profssionais; garantir
a excelncia na formao e
qualifcao de arquitetos e
urbanistas; garantir o acesso
arquitetura e urbanismo a todos
os segmentos da sociedade.
Seus valores so a valorizao
do profssional; criatividade e
inovao; gesto democrtica
e participativa; transparncia;
responsabilidade socioambiental
e incluso social; efcincia e
efccia; excelncia.
NOTA DE FALECIMENTOS
O CAU/SP lamenta o
falecimento do Conselheiro
Federal Miguel Pereira, no dia
15/05, aos 81 anos, em Santa
Catarina. Ele havia tido um
acidente vascular cerebral
em novembro de 2013, seguia
em recuperao, mas teve
uma parada cardaca. Nascido
em Alegrete, interior gacho,
Conselheiro Federal eleito
por So Paulo, Miguel Pereira
graduou-se em arquitetura e
Urbanismo na Faculdade de
Arquitetura da Universidade
Federal do Rio Grande do Sul.
O arquiteto tambm integrou
as primeiras reunies do Grupo
de Trabalho da revista Mbile.
O conselho lamenta tambm
o falecimento do arquiteto e
urbanista Joo Filgueiras Lima,
mais conhecido como Lel,
no dia 21/05, em Salvador/
BA. Ele tinha 82 anos e estava
internado h mais de dois meses
em decorrncia de um cncer.
Nascido em 1932 na capital
fuminense, Lel formou-se em
arquitetura e urbanismo pela
Universidade Federal do Rio
de Janeiro e participou, entre
outros inmeros projetos, da
construo de Braslia.
CAU/SP NA 1 CONFERNCIA NACIONAL
DE ARQUITETURA E URBANISMO O CAU/SP
esteve presente na 1 Conferncia Nacional de Arquitetura
e Urbanismo, realizada entre os dias 22 e 25 de abril, em
Fortaleza. O evento aconteceu simultaneamente ao 20
Congresso Brasileiro de Arquitetos e debateu o exerccio da
profsso, tica profssional, polticas pblicas nacionais e
regionais e diversos outros temas de interesse da arquitetura
e urbanismo. Nessa Conferncia, discutimos os rumos da
arquitetura e do urbanismo, para onde o nosso Conselho
deve ir e a importncia da rea em relao sociedade e
valorizao da nossa profsso. So discusses que refetem o
surgimento do Conselho e devem ser discutidos por todos,
destaca Afonso Celso Bueno Monteiro, presidente do CAU/
SP, que esteve no evento com 36 conselheiros. Para o diretor
fnanceiro do CAU/SP, der Roberto da Silva, a Conferncia
indicou uma nova fase: o dilogo com a sociedade com a
divulgao das responsabilidades do Conselho.
MBILE | NORMAS E PROCEDIMENTOS 24 NORMAS E PROCEDIMENTOS | MBILE 25
A
gesto administrativa do CAU/SP inova
ao conciliar o mximo de efcincia das
novas ferramentas da tecnologia com a
valorizao do atendimento pessoal. O
diretor administrativo do CAU/SP, Gerson Geraldo
Mendes Faria, conta que a atual diretoria adminis-
trativa assumiu no ms de outubro de 2012 e, des-
de ento, vem implementando novas ferramentas e
prticas na administrao do Conselho. Entre elas
est a criao e organizao do sistema de atendi-
mento ao profssional, com o sistema de coleta bio-
mtrica, registro profssional, atendimento ao profs-
sional online e presencial.
No incio, houve vrias difculdades da implan-
tao dos sistemas online, como o SICCAU, comen-
tou o diretor fnanceiro adjunto do CAU/SP Pietro
Mignozzetti. Mas hoje, seguramente, qualquer pro-
blema que encontrarmos ser superado. Sempre de-
ve existir o aprimoramento. Outro ponto levantado
por Faria o trabalho realizado juntamente com uma
equipe de funcionrios e tcnicos do Conselho de le-
vantamento para a escolha e implantao das sedes
regionais do CAU/SP.
Estamos em uma fase importante, que a im-
plantao das sedes regionais, que faz parte desse
processo de descentralizao do CAU/SP, constata
o diretor fnanceiro do CAU/SP, der Roberto da Sil-
va. Nosso objetivo a aproximao presencial do
Conselho, por meio de seus conselheiros e de sua
diretoria, do profssional de arquitetura, onde ele es-
tiver no estado.
Entre outras aes desenvolvidas pela diretoria
administrativa esto o processo de recadastramen-
to de todos os profssionais do estado de So Pau-
lo; o treinamento dos funcionrios do CAU/SP nos
mdulos do SICCAU; o processo de licitao para a
retirada da documentao dos profssionais do arqui-
vo do antigo Conselho; estruturao dos setores de
patrimnio - que possibilitou a compra de todos os
equipamentos do CAU/SP por meio de licitao -, tec-
nologia da informao e recursos humanos; implan-
tao do Comit de Gesto Ambiental, formado por
funcionrios; aes de coletas itinerantes no interior
e atual trabalho de ampliao da rede de telefonia,
mobilirios, manuteno e segurana, entre outros.
TECNOLOGIA
COMO ALIADA
A implantao das sedes
regionais faz parte do processo de
descentralizao do CAU/SP
Diretor fnanceiro do CAU/SP
Houve difculdades na implantao
dos sistemas online, como o SICCAU,
mas hoje esto superadas
Pietro Mignozzetti
Diretor fnanceiro adjunto do CAU/SP
U
m conselho de portas abertas para o di-
logo. Assim pode ser descrita a relao
do CAU/SP com as entidades de arquite-
tura e outras associaes. Afnal, o CAU/
SP nasceu da necessidade da sociedade contar com
profssionais legal e tecnicamente habilitados, prote-
gendo-a da atividade ilegal de leigos e de no aptos e
as Associaes de Engenheiros e Arquitetos so uma
maneira de afrmar valores e viver a cidadania plena,
congregando profssionais legalmente habilitados.
Os estatutos das entidades de classe reafrmam
os valores do CAU/SP, desenvolvendo um importante
papel de conscientizao e fscalizao da sociedade,
na qual, por meio de suas aes, promove a cidadania,
defende o meio ambiente, valoriza o profssional, zela
pela tica e pela defesa dos profssionais.
Costumo dizer que nosso Conselho participa-
tivo, onde todos podem opinar e toda ajuda bem-
-vinda, nesse ponto as associaes atuam como um
brao do Conselho, diz o vice-presidente do CAU/
SP Gustavo Ramos Melo. Onde existe uma entidade
atuante, diminui-se a quantia de leigos exercendo o
nosso papel e, em contrapartida, existe uma socieda-
de que se sente protegida, defende.
Alm disso, a relao do CAU/SP com as entida-
des diferente da do Conselho anterior que tinha uma
lei que dava s entidades de classe 10% do valor pa-
go pela ART, Anotao de Responsabilidade Tcnica
Profssional. Na Lei do CAU, isso no existe. Porm
foi encontrada uma sada legal para fazer esse aux-
lio, que o edital de patrocnio, assim, a entidade que
fzer uma ao na rea de arquitetura remunerada.
Ns abrimos o edital, a entidade apresenta um
projeto e, se esse projeto estiver correto, ns a re-
muneramos, explica o presidente do CAU/SP Afon-
so Celso Bueno Monteiro. Na sequncia, a entidade
faz uma prestao de contas. Isso um ganho muito
grande para o arquiteto, pois ele vai ter acesso a ati-
vidades como ciclo de palestras, seminrios, edio
de livros. O CAU/SP tem condio de patrocinar qual-
quer tipo de incentivo cultural na rea de arquitetura.
AJUDA QUE
BEM-VINDA
O Conselho tem condio de
patrocinar qualquer tipo de incentivo
cultural na rea de arquitetura
Nosso Conselho participativo, toda
ajuda bem-vinda e as associaes
atuam como brao do CAU/SP
Gustavo Ramos Melo
Vice-presidente do CAU/SP
MBILE | NORMAS E PROCEDIMENTOS 26 NORMAS E PROCEDIMENTOS | MBILE 27
A
s aes do CAU/SP junto s instituies de
ensino so constantes. O papel da Dire-
toria de Ensino e Formao do CAU/ SP
estar sempre presente nos cursos de Ar-
quitetura e Urbanismo. Assim, em conjunto, vamos
melhorar cada vez mais a formao profssional com
tica, responsabilidade social e respeito socieda-
de, afana o diretor de ensino e formao do CAU/
SP, Joo Carlos Correia. Ele tambm destaca as ativi-
dades desenvolvidas pelo CAU/SP, como o trabalho
junto s instituies de ensino superior que possuem
curso de Arquitetura e Urbanismo.
Fazemos o auxlio no cadastramento dos cursos
e egressos das 89 Instituies de Ensino Superior de
So Paulo, cita Silvio Dias, o ento diretor adjun-
to e atual diretor de relaes institucionais adjunto.
Tambm fazemos o contato com coordenadores de
curso para elaborao de RRTs de cargo e funo; a
insero de documentos referentes ao curso - PPC,
autorizao, reconhecimento - e a lista de egressos,
no caso de Instituies de Ensino Superior que j for-
mam turmas.
Outras aes da Diretoria de Ensino e Formao
com instituies de ensino so participao em Ses-
ses Solenes de Colao de Grau e Semanas de Ar-
quitetura e Urbanismo; recebimento de processos de
arquitetos e urbanistas diplomados no exterior - co-
mo os de profssionais portugueses, decorrentes do
acordo com a Ordem dos Arquitetos Portugueses, so-
licitando registro temporrio, de acordo com o tempo
determinado em contrato de trabalho.
Alm disso, h o acompanhamento das solicita-
es de registros profssionais pelo SICCAU e enca-
minhamento de documentos como certifcado e di-
ploma para confrmao de veracidade e efetivao
do registro; elaborao de mapas e grfcos referen-
tes ao crescimento das Instituies de Ensino Supe-
rior no Estado de So Paulo nmero de vagas ofere-
cidas, arquitetos ativos por regio etc. para anlises
e acompanhamento e participao na elaborao do
planejamento estratgico do CAU/SP.
TRABALHO
QUE COMEA
NA BASE
Em conjunto, vamos melhorar cada
vez mais a formao profssional com
tica e respeito sociedade
Joo Carlos Correia
Diretor de ensino e formao do CAU/SP
Auxiliamos no cadastramento dos
cursos e egressos das 89 Instituies de
Ensino Superior de So Paulo
Silvio Dias
Diretor de relaes institucionais adjunto do CAU/SP
E
sclarecer as especifcidades da profsso.
Esse o principal diferencial da Lei do
CAU. Isso porque a Lei 5.194/66, do Con-
selho anterior, envolvia as atribuies dos
engenheiros e arquitetos e era evasiva com relao
s prerrogativas profssionais especfcas de cada ati-
vidade. Com a implantao da Lei 12.378/2010, que
criou o CAU/BR, as atribuies do profssional de ar-
quitetura, que antes eram defnidas por resoluo,
fcaram esclarecidas. Na lei est escrito exatamente
o que o arquiteto pode e no pode fazer e esse o
grande ganho da nossa classe, pontua o presidente
do CAU/SP Afonso Celso Bueno Monteiro.
J Marcia Mallet, diretora tcnica do CAU/SP, res-
salta a importncia da lei. Como h uma discusso
sobre o sombreamento profssional, as nossas atri-
buies agora so resguardadas por uma lei federal
que tem mais fora do que qualquer resoluo de um
rgo de classe, afrma ela.
A defnio de um Cdigo de tica tambm uma
exigncia prevista na Lei. O Cdigo de tica e Disci-
plina para Arquitetos e Urbanistas foi aprovado na
21 Reunio Plenria do CAU/BR, realizada em 15 de
agosto de 2013, e defne parmetros de conduta pa-
ra o exerccio da profsso de arquiteto e urbanista
alinhados ao compromisso histrico com propsitos
humansticos, de preservao socioambiental e iden-
tidade cultural da profsso.
O texto traz princpios, regras e recomendaes
que devem ser igualmente observadas pelas socie-
dades de prestao de servios com atuao no cam-
po da Arquitetura e Urbanismo. Alm disso, a Lei
do CAU aperfeioa a legislao no que diz respeito
ao exerccio profssional: no basta ser formado em
uma faculdade de arquitetura. Para receber o ttu-
lo de arquiteto profssional, a pessoa deve ser regis-
trada no CAU, detalha o presidente. O registro no
Conselho se d por meio da emisso da Carteira de
Identifcao Profssional, que tem validade em todo
o territrio nacional, sem prazo de vencimento, fun-
ciona como comprovao do registro profssional e
tambm como identifcao civil, substituindo o RG.
produzida em policarbonato e contm um chip que
armazena informaes do arquiteto e urbanista, com
sua certifcao digital.
DIREITOS
E DEVERES
DEFINIDOS
Na Lei do CAU/SP est escrito o que o
arquiteto pode ou no fazer. Esse o
grande ganho da classe
No basta ser formado em arquitetura.
Para ser um profssional, o arquiteto
deve se registrar no CAU
Mrcia Mallet
Diretora tcnica do CAU/SP
MBILE | EM DEBATE 28 EM DEBATE | MBILE 29
No pode ser esta uma dis-
cusso acadmica. A tentativa
contnua da academia de estabe-
lecer dualidade entre uma coisa
ou outra, tem sido ruim.
A arquitetura, aquela que su-
pera sua dimenso apenas fsica,
sempre esteve, no mnimo, inun-
dada de um propsito, uma inten-
o artstica, sem a qual ela ape-
nas construo.
Para ser arquitetura tem de
ser mais que a pedra. Seria como
se dissssemos: a pedra s no
basta; a vida s no basta; o abri-
go somente incompleto.
Arquitetura um conheci-
mento de fronteiras, como um
rio. Multidisciplinar e contradi-
toriamente especfco. Ou melhor,
s se completa nas suas contradi-
es, o que motivou Carlo Argan
a dizer que sempre projetamos
contra... as intempries; a espe-
culao imobiliria etc.
UM DESENHO
SOBRE AS
INCERTEZAS
CIRO PIRONDI | Arquiteto e diretor da Escola da Cidade
No me recordo do motivo do bate-papo, mas
lembro das palavras de Lucio Costa em nossa con-
versa: H uma distino entre Beaux Arts e Fine Arts.
Arquitetura parte das Beaux Arts; na cultura anglo-
-saxnica, diz-se Fine Arts and Architecture. Qual-
quer dicionrio em ingls atual inclui a Arquitetura
entre as Fine Arts. Todavia o Dr. Lucio tinha razo.
Havia uma contenda entre Fine Arts e Applied Arts
que deveria estar vigente nos seus anos formativos,
nas primeiras dcadas do sculo 20. Applied Arts co-
mo contraponto a Fine Arts porquanto til, para alm
de simplesmente evidenciar a criatividade artstica. O
movimento Arts and Crafts e a Bauhaus esto entre
os passos que lentamente dissolveram a querela que
despontou com a escalada da indstria na segunda
metade do sculo 19.
Um moderno como Lucio Costa tinha a conscin-
cia de seu tempo e de outros tempos. A arquitetura de
arquitetos deve ser vista em seus contextos: no Japo,
o daiku era o carpinteiro que concebia e executava a
obra. Na Idade Mdia o arquiteto tambm era maom
(aquele que executa a obra, pedreiro); os arquitetos
das catedrais gticas eram hbeis em erguer extraor-
dinrias estruturas que precederam o tirocnio da en-
genharia do sculo 19, quando engenheiros e outros
prticos construram arquiteturas que desagradavam
os arquitetos arraigados nos cnones Beaux Arts.
A responsabilidade e a complexidade da arquite-
tura hoje aproxima o arquiteto da concepo renas-
centista do criador imbudo de educao universal.
Ou antes, Vitrvio escrevia em seu Tratado de Ar-
quitetura: dever ser versado em literatura, perito
em desenho grfco, erudito em geometria, dever
conhecer muitas narrativas de fatos histricos. Ou-
vir diligentemente os flsofos, saber de msica, no
ser ignorante de medicina, conhecer as decises dos
jurisconsultos, ter conhecimento da astronomia e das
orientaes da abbada celeste. Quem prosseguir
SABERES E
FAZERES NA
ARQUITETURA
HUGO SEGAWA | Arquiteto e professor da FAU/USP na leitura do Livro 1 perceber que Vitrvio tratava
de saberes que dois mil anos depois tm outras con-
fguraes. Mas a semntica fundamental prevalece.
O arquiteto vitruviano tem seu lugar no mundo con-
temporneo, com mais saberes e fazeres agregados.
Penso que Joo Filgueiras Lima (1932-2014), o Le-
l, era um arquiteto vitruviano. Mas ele tinha o per-
fl do homme dusine na concepo de Jean Prouv,
ou do master builder pensado por Waltrer Gropius.
Lel tambm era aquele que oferece aos amigos um
CD com msicas de sua composio e interpretao.
Recordo de o pianista Marcelo Bratke contar-me de
suas conversas com Daniel Libeskind, tambm um
msico. No caberia no limite deste artigo listar os
cineastas, dramaturgos, escritores, artistas plsticos,
performers e outros criadores que saram das escolas
de arquitetura, mesmo que nunca tenham realizado
arquitetura no sentido convencional. H um substra-
to na arquitetura que no se evidencia no edifcio, na
cidade, mas est imbricado naqueles que os conce-
bem e realizam. Uma imbricao que permite dizer
at que arquitetura arte. Na realidade, arquitetura
arquitetura.
AR
QUITE
TURA
ARTE
ARQUITETURA CAMINHOU COM A ARTE
DURANTE BOA PARTE DA HISTRIA. PORM, ELA
NO SERIA UMA CINCIA? OS PROFESSORES
HUGO SEGAWA E CIRO PIRONDI RESPONDEM A
ESSA QUESTO APARENTEMENTE INSOLVEL
A inveno da Humanidade
uma aventura onde ao sobrevi-
ver tivemos a urgncia de impor
o existir, estabelecer relaes, ar-
riscarmos e riscarmos novos de-
senhos, nem sempre possveis.
Arquitetura um desenho so-
bre essas incertezas, entre as apa-
rentes contradies da curva e da
reta, do claro e do escuro, onde
h o rigor necessrio da tcnica,
sobrepomos o valor humano do
sonho. A virtude da beleza.
Vemos, por vezes, a arquite-
tura adquirir seu real signifcado
quando cessa a funo que a ge-
rou: Stonehenge (Irlanda), Pante-
on (Grcia), SESC Pompia (So
Paulo), os fortes de So Marcelo
(Bahia) e So Jorge (Portugal). Por
isso, para os gregos a difculda-
de de evolurem na tcnica tanto
quanto eles foram capazes de fa-
zer na flosofa e na arte.
Talvez inventamos a tcnica
para discursarmos sobre arte. A
pauta no a musica, s pode ser
msica se ouvida, se preencher o
espao. Uma porta no s do-
bradia e maaneta. um rito de
passagem seletivo do corpo, um
divisor entre mundos. Uma jane-
la, um vazioem um muro, pro-
vavelmente tenhamos demorado
milnios para abrir esses interva-
los na pedra, para deixarmos pas-
sar nosso olhar, nossos sonhos,
ver fora e imaginar...
O Instrumento e a Linguagem
- e Arquitetura uma linguagem
- sempre fzeram parte das civi-
lizaes conjuntamente com os
ritos. Possivelmente por isso, se-
ja to difcil ensinar arquitetura,
por ela trabalhar constantemen-
te, e todo seu fazer, somente po-
der ser nomeado como arquite-
tura se sintetizar em suas pedras
esses elementos constitutivos das
civilizaes. Ns temos que edu-
car os meninos...
MBILE | ENTREVISTA 30 ENTREVISTA | MBILE 31
SEM
ENTRE
LINHAS
SEM MEIAS PALAVRAS, O VENCEDOR DO PRMIO PRITZKER ANALISA A
INFLUNCIA DO COLONIALISMO NO DESENVOLVIMENTO DO BRASIL, CRITICA A
QUALIDADE DO TRANSPORTE PBLICO, O CRESCIMENTO DAS METRPOLES E
DISPARA: TEMOS QUE INVERTER A ROTA DE DESASTRE DAS CIDADES
Buzinas, gritos, motores roncando, algaravias ur-
banas. Para uma conversa sobre So Paulo, essa m-
sica de fundo bem apropriada, afana o renomado
arquiteto e urbanista Paulo Mendes da Rocha, antes
de fechar a janela de seu escritrio, localizado na rua
General Jardim, centro da cidade. Com o ambiente
silenciado, ele se debrua sobre uma maquete de pa-
pel: o Cais das Artes, na Enseada do Su, em Vitria,
sua cidade natal.
Olha s, o caf do teatro se comunica com essa
calada aqui, voc pode frequentar o caf mesmo sem
espetculo, explica o arquiteto. A tcnica s revela
uma monumentalidade que j havia.
Mas tem que ter sensibilidade para captar, al-
gum sugere.
No sensibilidade, meu bem interpela. Sen-
sibilidade no se pode ensinar, muito menos cultivar.
sabedoria e raciocnio! Assim, voc transforma a
dimenso artstica em uma frescura.
PAULO MENDES DA ROCHA | 86 anos Arquiteto e
Urbanista Professor aposentado da FAU/USP e vencedor
do prmio Pritzker 2006.
ENTREVISTA | MBILE 33
O senhor tocou num ponto
interessante em sua obra: a
anlise da interferncia do
colonialismo em nossas vidas.
Quais foram as consequncias
da colonizao em nossa
concepo de cidade?
Mencionei o colonialismo por-
que, na poca em que a Amri-
ca foi descoberta, se dizia que o
Sol girava em torno da Terra. E
o senhor Galileu [Galilei, 1564-
1642, cientista italiano] disse que
o nosso planeta girava em torno
do Sol e foi condenado fogueira.
Inauguramos algo aqui muito mal
inaugurado, no soubemos fazer
a justa rplica s tolices que o co-
lonialismo impunha, tornando o
Brasil prspero, como tinha que
ser. Na Amrica no se aplicou o
melhor do conhecimento, ao con-
trrio, foi colonizada com dogmas
e princpios tolos, com uma viso
espoliativa de consumir a riqueza
do outro. Para falarmos das coisas
de hoje, preciso lembrar a mo-
numentalidade daquele momen-
to. No Brasil se inaugura o Minis-
trio das Cidades justamente para
fazer com que o governo oua a
voz daqueles que dizem que te-
mos que providenciar a cons-
truo do espao habitvel, no
simplesmente entreg-lo ao mer-
cado, que a viso colonialista. O
xito da tcnica uma maravilha
e isso que a cidade deve ser. O
CAU e o Ministrio das Cidades
existem para que se oua essa vi-
so poltica de transformao ine-
xorvel para garantir o nosso fu-
turo e para alimentar a nossa vida.
por isso que contei a histria de
Vulcano e olo: a coisa sria pa-
ra fazer a forja. Um pagou caro e
foi expulso da morada dos deuses.
Na dcada 1960, houve um
esforo para pensar o Brasil
e a arquitetura teve papel
fundamental nesse projeto.
No contexto de hoje, com o
desmonte do Estado, como
pensar a arquitetura brasileira?
No precisa abolir a ideia de mer-
cado, mas no se pode entregar
Temos a obrigao de
infuir politicamente para
inverter a rota de desastres
das cidades brasileiras
MBILE - Como a arquitetura
contribuiu para o processo de
civilizao?
PAULO MENDES - (Longo siln-
cio) Civilizao de quem?
Da Europa e da Amrica, por
exemplo. O processo como um
todo.
Pode-se dizer que a primeira ma-
nifestao do homem, encontra-
da em arqueologia e em estudos,
a arquitetura, afnal, o modo
de fcar no lugar. Quando o ho-
mem comeou a se fxar, teve
que organizar a natureza: ocu-
pou cavernas, empilhou pedras,
dominou o fogo. Essa repetio
de atos e manobras que garan-
tam a sua vida constitui o que po-
deramos chamar de genealogia
da construo da cidade e o es-
Com essa urgncia de dis-
curso eu j estou velho, expli-
ca Mendes da Rocha incisivo
em suas opinies: acredita que o
transporte com carros uma to-
lice, defende a criao de uma
rede hidrogrfca para integrar
a Amrica Latina e afrma que o
arquiteto tem obrigao poltica
de alterar a rota de desastre nas
cidades.
Mendes da Rocha conside-
rado um dos maiores arquitetos
brasileiros. Vencedor do prmio
Pritzker em 2006, o mais impor-
tante da arquitetura mundial,
so Vulcano [deus do fogo], expul-
so do Olimpo porque ousou usar
o fogo como instrumento, e olo
[deus do vento], que juntos pro-
duziram a forja. Com o vento e o
fogo conseguimos tornar male-
vel o ferro e produzir a ferradura
para o cavalo. Ou seja: transfor-
mamos o cavalo em mquina. Veja
a genealogia da imaginao. a
fbrica, a forja, a mquina, a ca-
sa! tudo arquitetura. A natureza
no habitvel, uma droga, um
inferno com vulces e tsunamis
e outros fenmenos. Um de ns
no sobrevive 15 dias na foresta.
Transformar a natureza e torn-la
habitvel: eis a questo da arqui-
tetura. Portanto, a arquitetura no
contribuiu para o processo de ci-
vilizao, ela esse processo. Veja
o ensino da arquitetura, as univer-
sidades, o pas atrasado, a Am-
rica, o colonialismo, o rio Amazo-
nas. Temos a obrigao de infuir
politicamente para inverter essa
rota de desastre e fazer brilhar o
xito da tcnica.
tabelecimento de uma linguagem
que descreve as coisas. Estamos
falando de milhes de anos. Mas
vamos dar um pulo no tempo, se-
no vai demorar muito. Existe um
quadro famosssimo [Vulcano ed
Eolo maestri dellumanit, de Pie-
ro di Cosimo, cerca de 1500-1505]
e discutido de uma maneira mui-
to especial por Erwin Panofsky
[1892-1968, crtico e historiador
da arte alemo, estudioso em ico-
nografa], em que ele comenta a
passagem da Idade Mdia para o
Renascimento. Esse quadro lin-
do porque, em primeiro plano, h
dois velhos sentados no cho, em
torno de uma fogueira, e se per-
cebe que um deles tem a perna
estropiada. Mais ao fundo, uma
ntida e esquemtica construo,
como se fosse uma casinha: dois
pilares de madeira, telhado e uma
arquitrave em forma de tesoura.
Um burro ao lado. Os dois velhos
autor de grandes projetos, entre
eles, a reforma e interveno da
Pinacoteca e da Estao da Luz,
do prtico e da cobertura na Praa
do Patriarca e do Museu Brasilei-
ro da Escultura (MUBE).
Hoje, Mendes da Rocha no
disfara o saudosismo. A vida
muito curta e no se pode preten-
der fazer nada aos 70 ou 80 anos
de vida, portanto, s podemos ter
um alento, digamos, no que vai
continuar alm de ns, diz ele.
ENTREVISTA | MBILE 35
a um tempo s, arte, cincia e tcnica. No uma so-
matria de conhecimento, uma forma especifca de
conhecimento arquitetnico. Nossos queridos mes-
tres da FAU/USP diziam sempre: no se pode ensinar
arquitetura, mas pode-se educar um arquiteto.
E os arquitetos brasileiros esto preparados para
dar essa contribuio to importante e desejada?
Tomara que no sejam apenas os arquitetos, coitados
(risos). Quem deve resolver esse problema to srio
toda a populao. A arquitetura uma forma pecu-
liar de conhecimento que cogita essas questes no
mbito da Universidade e no so os arquitetos que
vo resolver, mas a poltica. O arquiteto exerce uma
profsso de desenvolvimento de projetos que tem
uma dimenso social. Inclusive, nem precisa saber
projetar, basta pensar e ajudar a construir a poltica
que faz a cidade, o que j um trabalho brilhante.
E o que, apesar de todos esses problemas
descritos, ainda mantm esse desejo das pessoas
estarem juntas?
Qual seria o outro desejo, estar sozinho? Ns temos
que estar juntos. Voc tem que aplicar a dimenso
lrica e potica do signifcado das palavras. Necessi-
dade necessidade, mas voc pode, claro, desejar o
impossvel. A concomitncia de necessidades e de-
sejos que deu a ns, enquanto animais, o que cha-
mamos de dimenso humana, inclusive na formao
da linguagem. Ela nunca resolve estritamente o que
desejamos, mas concomitantemente exprime esses
desejos, o que se chama de altos ideais do gnero
humano. Mais ou menos tentamos compreender o
que somos. A vida muito curta, muito breve e no se
pode pretender fazer nada aos 70 ou 80 anos de vida,
portanto, s se pode ter um alento, digamos, no que
vai continuar alm de ns e, para nos exprimir, intro-
duzimos a dimenso dos desejos, as vises utpicas
e falamos do curso de nossas vidas. Isso quer dizer
que sabemos que vamos morrer. Mas voc poderia
me perguntar: por que, ento, voc est to entusias-
mado e animadinho?. porque sabemos tambm
que no nascemos para morrer, mas para continuar.
Essa a essncia da minha urgncia do discurso. Eu
no passo de um pobre capixaba...
a construo do espao de uma
cidade exclusivamente iniciati-
va privada. O pas, a cidade e o
espao precisam ser planejados.
O territrio brasileiro talvez se-
ja o espao mais extraordinrio
em rede hidrogrfca do planeta
e possui um projeto antiqussimo
de ligao no miolo do pas, um
canal que ligaria a Bacia Amaz-
nica do Prata, na Argentina. Ter-
amos que nos associar com outros
pases, portanto, seria um instru-
mento para a paz na Amrica La-
tina. E ainda falamos besteiras
sobre como vender apartamento.
O senhor poderia falar sobre o
fenmeno da metropolizao e
os desafos enfrentados pelas ci-
dades?
Eu estou velho e no tenho tempo
para muitas entrelinhas: a metro-
polizao no fenmeno, uma
ao poltica feita pelos homens
que tm poder. Os fenmenos no
podem ser impedidos e chamar o
crescimento de So Paulo, que
em pouco tempo chegou a 20 mi-
lhes de habitantes, nem sequer
metropolizao. Foi um projeto
que se deixou atrasar tanto que s
havia trabalho aqui. Outra coisa,
no precisa se amarrar em dvidas
de 20 ou 30 anos para dizer que a
minha vida uma casa. toli-
ce a fxao na propriedade e na
dvida, uma amarrao com uma
forma vil de capitalismo. Esse
crescimento desorganizado - ou
simplesmente entregue especu-
lao do mercado imobilirio - s
pode dar desastre. No sou eu que
estou dizendo: a fotografa que
se pode tirar agora do alto do Edi-
fcio Itlia ou a televiso que sem-
pre diz que a Marginal tem 48
quilmetros de congestionamen-
to. O rio Tiet foi transformado
em esgoto. Porm, quem tem di-
nheiro est livre de qualquer mal
e vai aos fns de semana se divertir
nas praias de So Paulo. Mesmo
assim, nos ltimos fns de semana,
eles tm levado de 12 a 24 horas
at a Baixada Santista. No te pa-
rece uma tolice isso tudo?
E como resolver os problemas
de mobilidade urbana?
Por que no se diz transporte p-
blico? Nada se mexe mais do que
o universo urbano. Suponhamos
que fcssemos trs dias, numa
experincia absurda, sem nin-
gum sair de casa. No houve, en-
to, mobilidade urbana. uma
expresso ampla, uma forma de
abordar uma questo sem dizer
nada. O transporte pblico foi a
melhor maneira que me pareceu,
fsica e mecnica, de desfrutar do
pouco que a cidade j tinha, por
que no ia dar tempo de fazer na-
da. Hoje, o grande problema da
cidade o transporte individual,
particularmente o automvel.
uma estupidez carregar 700 qui-
los de lata, queimando petrleo,
e dizer que se est transportando
algum. J fazem apartamentos
menores que um automvel. Na-
da mais monumental que o siste-
ma de transporte pblico. Acabo
meu trabalho e sei que passa um
trem, de trs em trs minutos, que
me leva pra casa. Encontro voc
e vamos tomar uma cerveja, um
torneiro mecnico passa e con-
versamos com ele, outra pessoa
diz que h uma pea maravilhosa
e eu ligo para uma amiga vir assis-
tir comigo e voltamos para casa
s onze da noite. A cidade uma
universidade. O xito da tcnica
uma maravilha, no um desastre
que no anda para l nem para c.
E o senhor acredita que,
desde as manifestaes de
junho, houve mudana nesse
panorama da cidade?
Sobre as manifestaes j foi di-
to tudo o que se tinha que dizer.
O nico aspecto que no se pode
discutir a ideia de manifestao
em si, porque a formao de
conscincia. Quantos estudantes
h no Brasil hoje, incluindo pri-
mrio, secundrio e universit-
rio? Milhes. Muitssimas horas
de aulas so dadas por dia e o pro-
fessor tem 40 cretinos calados por
obrigao, prestando ateno no
que ele diz. J imaginou a mo-
numentalidade dessa manifes-
tao? Podemos tornar melhor
muitas coisas que j existem. Ar-
quitetura, no fundo, essncia do
conhecimento. No a arquitetu-
ra que desfruta da tcnica, mas
ela solicita da tcnica - com essas
refexes - aquilo que se deve fa-
zer. a escola mais importante da
Universidade porque estabelece,
no contraponto e na concretude,
uma estupidez carregar
mais de 700 quilos de
lata e dizer que se est
transportando algum
OBSERVATRIO | MBILE 37
panormico e sinttico, o que signifca adotar uma
linguagem acessvel, direta, mas acurada, que possa
despertar o interesse e motivar a mais ampla gama
de profssionais, como estmulo refexo sobre sua
prtica e o conhecimento de novas dimenses e pos-
sibilidades de atuao.
Cada Observatrio contar com dois editores re-
lacionados ao tema especfco. Seu papel sobretudo
o da seleo do material a ser publicado, avaliando
sua pertinncia e impacto. Cada editor, por isso, deve
ser uma pessoa fuente em relao ao tema do qual se
encarregar, ser reconhecido entre seus pares e estar
atualizado em relao ao debate e s novas pesquisas.
Dever ser capaz de selecionar materiais enviados
Revista, encomendar textos e resenhas a autores, re-
sumir pesquisas de maior folego, bem como avaliar
a qualidade do material escolhido, assumindo a res-
ponsabilidade pela sua divulgao.
Alm da produo nacional, ser muito bem-vin-
da a divulgao de pesquisas e prticas internacio-
nais, que colaborem para situar o Brasil em relao
a temas estratgicos da arquitetura e do urbanismo.
Com isso, poderemos abrir possibilidades de inter-
cmbio e reconhecer algumas das distncias a serem
superadas em vrios aspectos de nossa atuao: da
contratao de obras pblicas e regulao da proprie-
dade urbana ao ensino da arquitetura e emprego de
tecnologias sustentveis.
Os Observatrios so, portanto, pontos privilegia-
dos de observao atenta da realidade, monitorados
por editores especfcos que regulam os aparelhos
ticos e ajudam a indicar focos e objetos, podendo
transitar entre escalas globais e locais (entre o olhar a
cu aberto e o telescpio direcionado), devendo pri-
mar pelo carter objetivo, atualizado e informado.
Os Observatrios podero,
assim, colaborar para orientar,
acompanhar e aperfeioar o exer-
ccio da profsso. Iro apresentar
quais tm sido as contribuies
importantes, embora muitas ve-
zes pouco conhecidas, dos arqui-
tetos para as cidades brasileiras,
para o aumento da sua qualida-
de de vida, sustentabilidade e
equidade social. Contudo, os Ob-
servatrios do CAU/SP no te-
ro olhos apenas nas chamadas
boas prticas, devem apontar
tambm as problemticas e, em
ambos os casos, avaliar seus con-
textos, agentes e interesses, suge-
rindo, na medida do possvel, al-
ternativas e possibilidades.
Diversas universidades, no
Brasil e no exterior, possuem im-
portantes Observatrios de pol-
ticas pblicas. Em nossa rea de
atuao, merece destaque o Ob-
servatrio das Metrpoles, uma
rede nacional de pesquisa que
conta com mais de 150 colabo-
radores em diversas localidades
do pas, sob a coordenao geral
do renomado IPPUR - Instituto de
Pesquisa e Planejamento Urbano
e Regional da Universidade Fede-
ral do Rio de Janeiro.
A Revista do CAU/SP, sem
tornar-se um rgo de pesqui-
sa, pretende realizar iniciativa
complementar, de divulgao e
difuso de trabalhos e pesqui-
sas inclusive as realizadas por
observatrios e institutos. Nosso
modelo de divulgao, diferente-
mente de revistas acadmicas,
Entre o cu
aberto e o
telescpio
A Revista Mbile do CAU/SP contar com uma seo de Observatrios da prtica profssional,
com o objetivo de analisar, em diferentes dimenses, quais as novidades, permanncias e desafos
para a atuao do arquiteto e urbanista. Observatrios, tal como seu modelo mais conhecido, o
astronmico, so dispositivos de observao da realidade que permitem acompanhar a evoluo
de um fenmeno ou de um tema estratgico, no tempo e no espao. Na Revista Mbile, os
Observatrios so espaos em que editores especfcos iro acompanhar determinados temas, que
apresentaremos a seguir, trazendo artigos resumidos de estudos acadmicos, resenhas, pesquisas
e informaes atualizadas e consistentes aos leitores, de forma crtica e fundamentada, sobre
questes de interesse da nossa profsso e dos cidados em geral.
PEDRO FIORI ARANTES | Arquiteto e Urbanista. Professor da UNIFESP
Os observatrios transitam
entre o olhar a cu aberto e o
telescpio direcionado
OBSERVATRIO DAS CIDADES
Tem como questo acompanhar a atuao de arquite-
tos e urbanistas no planejamento urbano de pequenas
cidades a grandes metrpoles, apresentando desafos
atuais, relacionados s diversas polticas urbanas, co-
mo habitao, mobilidade, infraestruturas, espaos
pblicos, patrimnio histrico, parques, centros cul-
turais etc. Quais os temas emergentes da urbaniza-
o nas cidades brasileiras e, em especial, paulistas?
Como construir e promover qualidades urbanas no
Brasil de hoje? Por que o Estatuto das Cidades e nos-
sas leis de Reforma Urbana no transformaram nos-
sas cidades como queramos? Alm dos instrumentos
legais, qual a capacidade de projetos urbanos redese-
nharem a cidade? Depois de trs dcadas de urbani-
zao de favelas, onde chegamos? Por que desastres
ambientais se repetem sem soluo? Por que chega-
mos ao travamento da mobilidade urbana e quais as
sadas? Por que os gestores no conseguem orientar o
crescimento das cidades e fazer frente ao espraiamen-
to promovido pelo mercado e polticas habitacionais?
Quais os ltimos avanos nas polticas de patrimnio
construdo e centros histricos? Como mudar a din-
mica privatista de cidades segregadas e muradas, em
que a desigualdade e a violncia produziram a fobia
do espao pblico e do contato entre as classes? Quais
exemplos de cidades e polticas pblicas do exterior
estimulariam nosso debate?
OBSERVATRIO DE OBRAS PBLICAS
Analisar a produo de projetos e obras pblicas, a
relao entre empresas de projeto, construtoras, ge-
renciadoras e administrao pblica. Por que obras
pblicas no Brasil so, em geral, de to baixa quali-
dade e com aditamentos recorrentes? Como deve ser
montado um bom termo de referncia para licitao
de projetos e obras? Por que no so comuns os con-
cursos de projeto como modalidade de licitao, ao
contrrio do que ocorrem noutros pases? Quais os
agentes que hoje comandam o modelo de contratao
de obras pblicas? Por que nossa classe profssional
perdeu at o momento a disputa pela qualifcao de
projetos e correta remunerao dos profssionais?
Quais os exemplos nacionais e internacionais de boas
contrataes de obras pblicas e o que precisaramos
fazer para adot-los? A fexibiliza-
o da licitao com o regime di-
ferenciado de contratao (RDC)
pode melhorar ou ainda piorar a
situao de contratao? E, por
que depois de executados, os
prdios so caros de se manter,
no atendem adequadamente aos
usurios e no cumprem requisi-
tos de sustentabilidade? Como
rgos pblicos podem construir
e manter inteligncia projetual e
uma cultura pblica de bons pro-
jetos? Como est a carreira pbli-
ca de arquiteto e urbanista e onde
preciso avanar?
OBSERVATRIO DO
MERCADO IMOBILIRIO
O mercado imobilirio mudou
substancialmente na ltima d-
cada, sobretudo depois da aber-
tura de capitais de empresas
construtoras e incorporadoras,
do aumento do crdito e da in-
ternacionalizao do setor. Cabe-
r a este observatrio descrever
e compreender essas mudanas
e compar-las com o cenrio de
outros pases. O que mudou no
sistema de fnanciamento imobi-
lirio brasileiro? Quais foram os
custos e benefcios dessas mu-
danas, com abertura e concen-
trao de capitais e alterao na
propriedade e no perfl das em-
presas? Quem so os principais
agentes do mercado, como con-
tratam os servios de arquitetura
e como os escritrios tem se or-
ganizado para atende-los? Como
fazer frente ao avano do marke-
ting imobilirio, inclusive na de-
fnio do briefng e da forma dos
edifcios? Quais as tendncias do
mercado que contribuem para
cidades melhores e mais inclu-
sivas e quais as que aprofundam
as desigualdades e segregaes?
Quais as difculdades para apro-
vaes e licenciamentos e como
super-las? Quais as relaes do
mercado imobilirio com o sis-
tema poltico? Como o mercado
privado assumiu a poltica habita-
cional brasileira por meio do Mi-
nha Casa, Minha Vida? Por que
to difcil regular e direcionar
o mercado imobilirio no Brasil
em favor de cidades sustentveis?
E por que a taxao progressiva
da propriedade no ocorreu aqui
como no exterior? Vivemos afnal
uma bolha imobiliria? Quais as
consequncias sociais e urbanas
da enorme valorizao da terra
recentemente no Brasil?
OBSERVATRIO DA
CONSTRUO
Tem como questo mapear e dis-
cutir as inovaes em tecnologias
e processos produtivos, novos
softwares e novos materiais, mu-
danas na organizao de cantei-
ro de obras, bem como no merca-
do de trabalho, nas construtoras
e na cadeia de materiais de cons-
truo. O aquecimento do merca-
do imobilirio e de obras pblicas
implicou em mudanas signifca-
tivas nos processos de produo?
Um setor considerado atrasa-
do est avanando em inovao,
controle de qualidade, pr-fabri-
cao e industrializao? Quais
as diferenas de organizao e
mtodos entre obras civis e de
construo pesada, grandes ou
pequenas empresas e o que nos
A seo analisar
as novidades e
desafos de atuao
da Arquitetura
ensinam? Como est o setor cooperativista na cons-
truo civil? Como novos sistemas e materiais tm
alterado processos produtivos, seus tempos e custos?
Como as ferramentas digitais de projetos e gerencia-
mento de obras infuenciam na produo? O que tem
sido feito para aumentar a qualifcao profssional,
de arquitetos a operrios, em todo o conjunto de tra-
balhadores da construo? Tem avanado a forma-
lizao e regulao do mercado de trabalho, em es-
pecial relacionados subcontratados e temporrios?
Quais as conquistas na preveno e proteo da sade
e segurana dos trabalhadores em obra? Como tem
sido a atuao dos arquitetos junto a sindicatos pa-
tronais e de trabalhadores?
OBSERVATRIO VERDE
Analisa as diversas questes
socioambientais associadas
produo da arquitetura e das
cidades. Abarca questes de sus-
tentabilidade, bioarquitetura, cer-
tifcaes de materiais e edifca-
es, gesto ambiental das cida-
des e o desenho da paisagem ur-
bana. Quais os principais desafos
da agenda verde para as cidades
e os avanos em relao Agen-
da 21? Quais as consequncias do
novo cdigo forestal no contex-
to urbano? Quais os prs e con-
tras do mercado de certifcaes
ambientais? Como tem sido fei-
tos os licenciamentos ambientais
e seus entraves? Quais critrios
de efcincia energtica, econo-
mia de materiais e reso de gua
poderiam j ser incorporados em
cdigos de obra, projetos e licita-
es? O que o mercado tem pra-
ticado nessa rea com sucesso e
onde ainda repete erros do pas-
sado? No planejamento urbano,
quais temas ambientais foram in-
corporados e quais ainda no so
atendidos? Quais bons exemplos
de polticas e projetos de descon-
taminao de solos e recursos h-
dricos e renaturao de rios urba-
nos? Como a maior metrpole do
pas segue cronicamente invivel
em relao s enchentes? E por
que chegamos ao ponto de esgo-
tamento dos nossos reservatrios
de gua e aterros sanitrios? Por
que no avanamos na coleta se-
letiva de lixo e no trabalho das co-
operativas de reciclagem? Quais
exemplos do exterior nos trariam
referencias prticas imediatas pa-
ra orientar polticas e programas?
OBSERVATRIO DOS
DIREITOS URBANOS
Depois de um ciclo de muitas
mobilizaes e lutas urbanas na
redemocratizao, elas pareciam
ter se arrefecido e institucionali-
zado nos anos 2000. Mas, recen-
temente as cidades voltaram a
ser palco de manifestaes. Com
uma perspectiva histrica e aten-
ta atualidade, este observatrio
ir avaliar como anda a agenda da
Reforma Urbana, da Gesto De-
mocrtica das Cidades e seus su-
cedneos. Quais so e quem so
os novos movimentos urbanos,
suas bandeiras e prticas de lu-
ta? Quais foram suas conquistas
ou derrotas recentes? Como an-
dam os movimentos tradicionais?
Existe uma agenda renovada pa-
ra substituir a antiga bandeira da
Reforma Urbana? A sua institu-
cionalizao e transformao em
leis e estatutos foi bem sucedida?
Quais foram e quais so os arqui-
tetos envolvidos com essas lutas
e o que tem a dizer? Que fm le-
vou o Oramento Participativo e
a agenda da Gesto Democrtica
das Cidades? A multiplicao de
conselhos e espaos de participa-
o infuenciou decisivamente as
prioridades das polticas pblicas
ou no? O que ocorreu com os
mutires autogeridos? Quais so
outras batalhas urbanas travadas
recentemente, do Egito e Turquia
Venezuela e Ucrnia? Enfm, pa-
ra onde caminha a poltica das ci-
dades e nas cidades?
OBSERVATRIO DO
ENSINO
Cabe aqui avaliar questes hist-
ricas e contemporneas relacio-
nadas ao ensino de arquitetura
e urbanismo, nas universidades
pblicas e privadas, discutindo
que profssional est sendo for-
mado nessas escolas. Nos lti-
mos 10 anos, o nmero de cursos
de arquitetura mais que dobrou,
chegando a 369 no Brasil e 100 em
So Paulo. Isso bom ou ruim?
Quais os perfs das nossas esco-
las e faculdades de arquitetura?
Quem so os estudantes e profes-
sores? Quais os projetos pedag-
gicos mais inovadores? E os pro-
jetos pedaggicos tradicionais,
seguem vlidos ou foram refor-
mulados? Quais as difculdades
em relao renovao das dire-
trizes curriculares? Seria interes-
sante um exame da ordem, como
fazem os advogados? Ou um sis-
tema de acreditao de cursos pe-
lo CAU, com adeso voluntria,
como ocorre noutros pases la-
tino-americanos? Como ampliar
a internacionalizao dos estu-
dantes, professores e currculos?
Como est o ensino das novas
tecnologias e as condies de in-
fraestrutura para isso? E dos can-
teiros experimentais e ofcinas?
Como esto os escritrios mode-
los, as prticas assistidas e demais
atividades de extenso? E como
fazer avanar nas faculdades pri-
vadas a ps-graduao e a pes-
quisa? Como articular a formao
prtica e terica, interna ao curso
e externa, com programas de es-
tgio, residncia e extenso?
Nosso modelo de divulgao
panormico e sinttico, com
estmulo refexo
MBILE | TAPUME 42 TAPUME | MBILE 43
SRGIO FERRO | Arquiteto, pintor e professor brasileiro
Sobre a
anormalidade
como norma
A transformao do trabalho em capital , em
si, o resultado do ato de troca entre capital e
trabalho. Esta transformao posta apenas
no processo de produo mesmo.
K.MARX. Para a Critica da Economia Politica, Manuscritos
de1861-1863. Autntica Editora, 2010, p 180.
MBILE | TAPUME 42
Ela necessariamente espalha-se
pela cidade. O tapume, ento,
faz as vezes do impossvel zone-
amento. Separa o espao interno
da produo do exterior pelo tem-
po em que ela dura.
Mas no fetiche o que no deve
ser visto contamina o que impede
de ver. Sabemos ou pressentimos
que atrs dele h alguma varian-
te da castrao. Somos tentados a
procurar o buraco que permitira
ver a verdade, como voyeurs. Se
h o que esconder, deve haver al-
guma coisa srdida do lado de l.
Mas a verdade no visvel. Na-
da exteriormente revela a trapa-
a. Sob o que impede de ver, no
h nada a ver, a no ser o impe-
dimento de ver: salvo exceo, a
violncia moderna essa interiori-
zada. E o impedimento de ver trai
a fobia de deixar ver, com o que
revela que h algo a no ver. So-
mente a mscara denuncia o por-
qu da necessidade de mascarar.
O tapume, em geral, tosco,
elementar obviamente non-fni-
to. Para a esttica ofcial indica-
ria o sublime, o insimbolizvel, o
que no tem nome, o real ou coi-
sa do gnero. Muitas vezes, so-
bretudo nas obras menos sofsti-
cadas, mal feito. Le Corbusier
poderia apor a legenda que ima-
ginou para a janelinha que saiu
torta por causa de uma frma que
cedeu em La Tourette: por aqui
passou a mo do homem. A refe-
rncia explcita ao trabalhador s
admissvel quando ele falha. Ex-
pulso da obra pelo projeto enco-
bridor (o qual em geral desenha
uma obra imaginria sobre a re-
al, para que o operrio real desa-
parea sob um outro imaginrio),
ele, enquanto dura a produo,
indicado no exterior, no tapume,
por um trabalho sumrio, pouco
qualifcado e obviamente inade-
quado se sua funo fosse real-
mente proteger o interior do ex-
terior ou o exterior do interior. A
aparncia instvel e efmera do
tapume desmente sua funo de-
clarada. Mas sua funo latente
tem sucesso: no nico lugar em
que o trabalho deixa vestgios
evidentes, sua suposta impercia
fca demonstrada. Poucos se lem-
bram que, mesmo ento, a fora
de trabalho est sob o regime da
heteronomia. No mais, outros
vestgios seus, temporariamente
encobertos pelo tapume, sumiro
no fm da obra. Como num passe
de mgica, o escondido mostra-
-se na coisa encarregada de es-
cond-lo mas de tal modo que o
escondido, mostrado como no ,
continue escondido sob sua deso-
cultao. Surpresas do sublime.
Do outro lado do tapume, h
o outro, um outro annimo, sem
identidade. Encurralado, enjaula-
do (s vezes concretamente), ele
nos parece ameaador. O preso, a
priori, tem ar suspeito. Mais ain-
da quando, no fm da obra, o ta-
pume desengonado, frequente-
mente feito de restos, retirado
e, com ele, os trabalhadores que
passam de ocultos a ausentes.
A obra ento sai de seu invlu-
cro obtuso como call-girl do bolo
de aniversrio do gangster, bem
maquiada e com as rugas colma-
tadas, como se fosse novinha em
folha, sem nem sinais de uso. Por
abduo, o mais pobre dos auto-
Para os de fora, o tapume provoca um efeito de
caixa preta. L dentro, operaes misteriosas encami-
nham os meios de produo na direo do produto
fnal. No vemos essas operaes. O tapume as oculta
apesar de sua funo tcnica proteger o exterior do
que pode ocorrer no interior e o interior das invases
do exterior no implicar a barragem da viso. Ele
impede, portanto, a observao da produo sem que
haja nenhuma razo objetiva para faz-lo. Invisvel,
pouco a pouco, o trabalhador coletivo, sempre nume-
roso na construo, da forma e consistncia ao jogo
sbio dos volumes sob a luz e desaparece no fm do
processo. Poderamos quase destacar um principio
que rege a retirada dos tapumes : ela ocorre quando,
recheadas de muita mais-valia, as edifcaes no dei-
xam mais ver que so o produto da mo do homem.
Ou seja, a edifcao somente abandona essa provi-
sria pele encobridora quando adere defnitivamente
mascara do desenho denegador, quando o tempo
de sua gestao imobilizado pela simultaneidade
no jogo dos volumes. Sob a mascara passageira, no
surge a verdade mas outra mascara petrifcada. E
o que foi tempo vivo de produo (oculto) torna-se
valor por um lado, por outro, um fetiche.
O tapume opera como fetiche: encobre o lugar
em que a violncia passada reproduz-se. Somente
no canteiro a perversidade da troca aparentemente
justa entre salrio e fora-de-trabalho revela sua in-
justia. Somente ento o pressuposto dessa troca a
apropriao pelo capital de todos os meios materiais
de produo e a transformao da fora-de-trabalho
obrigatoriamente em mercadoria entra na efetivi-
dade. A subordinao do trabalho vivo, consequncia
da troca, posta pelo processo produtivo, desmascara
a paz igualitria do ato jurdico: o intercmbio justo
entre trabalho e capital mostra-se como explorao
desavergonhada da fora-de-trabalho pelo capital. O
momento concreto dessa inverso entre a aparncia
justa da troca e a desigualdade que pressupe, este
salto entre a equidade abstrata e a subordinao efe-
tiva seria revelador demais para aparecer sem mais.
Em geral, o zoneamento territorial e a fortifcao
quase militar das unidades de produo afastam da
vista da coletividade essa passagem verdade. Mas a
construo no pode ser isolada em zonas especiais.
O tapume encobre
o lugar onde a
violncia passada
reproduz-se
As fotos que compemeste ensaio
so de | GAL OPPIDO |
dentro, por dentro, sentem o cor-
te. O amontoado de operaes ile-
gtimas e heterclitas que requer
a subordinao obriga a prudn-
cia de tudo esconder, com ou sem
razo. Seria mais um absurdo su-
por que a irracionalidade procede
sempre racionalmente.
As grandes empresas cuidam
da aparncia do tapume. Ao con-
trrio das que visitamos at ago-
ra, so mais apuradas e recobrem
operrios uniformizados com ca-
pacetes e equipamentos de segu-
rana. Querem impressionar com
a representao de progresso no
processo de produo. Mas co-
mo esse progresso limita-se em
geral passagem somente apa-
rente da subordinao formal
real (na verdade substituio da
manufatura serial pela hetero-
gnea), a aparncia encarrega-
da de fngir a passagem fctcia.
O tapume deixa ver ento esses
operrios uniformizados e guin-
dastes transportando peas pr-
-fabricadas o capital acredita
ainda que todos esperamos o di-
to progresso das foras produti-
vas fgurado por esses ersatz de
industrializao. O momento pro-
dutivo escondido anteriormente
agora aparece parcialmente em
algumas vitrines que sugerem
sbia organizao de produo
avanada. Uniformes e guindas-
tes ocupam o lugar de mquinas.
Mesmo quando deixa ver, o tapu-
me mascara.
O tapume, como o desenho
de arquitetura, serve denegao
da produo. Ele antecipa seus
efeitos. Por isso some quando o
desenho cumpre totalmente sua
misso.
matismos do entendimento, a emergncia festiva do
produto acabado do duvidoso invlucro, o sombrio
tapume, contrasta a limpeza do resultado visto como
fruto do bom desenho com a sujeira catica do cantei-
ro, seguramente mal frequentado. Quando o tapume
retirado e a produo cessa, tudo se passa como se
a ordem e a segurana voltassem a reinar para o bem
de todos. E nada parece mais justo que a evacuao
dos trabalhadores do local, agora imprprio para sua
selvageria.
Se no h nada terrvel a ver no outro lado do
tapume, assim mesmo o que no vemos tem paren-
tesco com o monstruoso. O cidado manufatureiro,
teoricamente livre, tem que abdicar de sua liberdade
contrariando o cnico mandamento das constitui-
es democrticas que declaram tal abdicao, a
da enorme maioria da populao, inconstitucional.
A artimanha transforma o roubado em culpado pe-
lo roubo. A oligofrenia imposta fora-de-trabalho,
pressuposio para sua explorao, aparece como
posta, autoimposta por ela mesma ao aceitar sua troca
por salrio, como se houvesse alternativa. A desgra-
a ganha o reforo da culpa. A mutilao do cidado
livre passa condio de automutilao. Ele deve
obedincia total, surdez a si mesmo, enquanto a orga-
nizao manufatureira impe que escute sua prpria
competncia. Em vez da elegncia dramtica do ser
ou no ser, a questo passa a ser e no ser ao mes-
mo tempo, pardia de dialtica. Como num lapsus,
essa tortura invisvel que o tapume tenta inutilmente
tirar da vista com o que a indica.
O tapume um recurso eurstico: permite que a
produo das obras, tal como ela ocorre hoje, se apre-
sente como um processo lgico e necessrio e seus
mistrios (por que as obras se fantasiam de outras
obras?) como sutilezas estticas. Se segussemos a
produo passo a passo, sua irracionalidade faria des-
confar desses argumentos. Nenhum canteiro resiste
interrogao lcida. A anormalidade sua norma.
Isso sim, o tapume oculta. O mgico que serra a moa
esconde o lugar em que aparentemente serra numa
caixa. O empreendedor manufatureiro no serra mo-
as. Mas serra o operrio, entre a mo e o crebro,
exigindo, entretanto, que continuem unidos. Ainda
isso o tapume pretende ocultar mas somente os de
O empreendedor
serra o operrio,
entre a mo e o
crebro
SRGIO FERRO arquiteto, pintor e professor da Escola de
Arquitetura de Grenoble. Foi professor da FAU/ USP entre 1962 e
1970. autor de O Canteiro e o Desenho (Editora Projeto, 1979) e
Arquitetura e Trabalho Livre (Cosac Naify, 2006), entre outros livros.
MBILE | SERVIOS 48 SERVIOS | MBILE 49
RRT E CAT
Quanto s informaes sobre
RRT Extemporneo, devo seguir a
Resoluo 31 do CAU/BR?
Sim. ORRT Extemporneo deve ser emitido
apenas para projetos concluidos e obras/
servios concludos ou instalados. Se a obra
ou servio ainda no foi iniciado, no sele-
cione RRT Extemporneo, selecione a op-
o RRT simples. O RRT Extemporneo se-
r analisado e aprovado pela Comisso de
Exerccio Profssional do CAU/SP. No mo-
mento da solicitao, o profssional dever
pagar uma taxa de expediente, no valor de
2 (duas) vezes o valor da taxa de RRT. Essa
taxa no ser devolvida mesmo que o RRT
no seja aprovado pelo CAU.
a mesma legislao que
estabelece a reativao do registro
profssional?
Sim, a Resoluo 18 do CAU/BR a mesma
para os dois casos, tanto para interrupo
de registro como para reativao do mes-
mo. Esta solicitao poder ser requerida a
qualquer tempo, segue abaixo a documen-
tao digitalizada necessria para atender
estes procedimentos:
1. Diploma de graduao ou certifcado
de concluso emcurso de
Arquitetura e Urbanismo.
2. Histrico escolar.
3. Carteira de identidade civil ou cdula
de identidade de estrangeiro.
4. Prova de regularidade coma Justia
Eleitoral, quando brasileiro.
5. Prova de regularidade como servio
militar.
No caso de o profssional apresentar o
certifcado deconcluso decurso, o registro
ter validade mxima de umano.
Quando se formado no exterior,
quais os procedimentos para
registro no CAU?
Os procedimentos para registro de estran-
geiro esto previstos e estabelecidos pelas
Resolues Federais do CAUn 26 e 63. De-
ve ser feita solicitao no site de servios do
CAU/BR, acessando a aba Solicitar Registro
Profssional. Aps a efetivao do requeri-
mento, vocdeveencaminhar o nmero da
solicitao de registro emergencial para o
e-mail: ensino@causp.gov.br.
REGISTRO DE EMPRESA
Qual o prazo para efetivao de
registro de empresa?
Os procedimentos para registro esto pre-
vistos pela Resoluo do CAU/BR n 28, e o
prazo de anlise encontra-se estabelecido
conforme abaixo:
perguntas
e respostas
Aps 02deagosto de2014, todo o RRT
extemporneo aprovado, pagar a multa
no valor de 300% do RRT. Se o arquiteto ti-
ver sido autuado pela fscalizao do CAU/
SP essa multa ser cobrada a qualquer data.
Cuidados na solicitao do RRT EXTEMPO-
RNEO: os documentos anexados a solici-
tao e o prprio RRT no podero estar em
confito comaqueles que foremapresenta-
dos quando da solicitao de Certido de
Acervo Tcnico.
Depois da aprovao do RRT Extempo-
rneo emquesto pela Comisso de Exerc-
cio Profssional do CAU/SP ser necessrio
solicitar a baixa deresponsabilidadetcnica
do mesmo, anexando documento assinado
pelo profssional e/ou pelo contratante, in-
formando a concluso dos servios. A soli-
citao de baixa de responsabilidade e Cer-
tido de Acervo Tcnico deve ser solicitada
ao CAU do Estado onde os servios foram
executados.
Qual o modelo de atestado?
Omodelo de atestado a ser apresentado na
solicitao de Certido de Acervo Tcnico
com atestado requerido no SICCAU deve
obedecer expressamente a Resoluo 24
do CAU/BR.
Todas as informaes e os dados tc-
nicos constantes no atestado digitalizado
devem ser declarados pelo representante
legal da pessoa jurdica contratante ou, por
representao desta, por umarquiteto e ur-
banista ououtro profssional que, como ele,
tenha atribuies profssionais que o habi-
litema realizar as atividades atestadas justi-
fcadas por meio de documentos compro-
batrios digitalizados.
Requisitos necessrios na elaborao
do atestado:
1. Declarao do arquiteto e urbanista
quanto veracidade das informaes
do RRT e atestado.
2. Local da obra ou servio.
3. Dados da pessoa jurdica contratante.
4. Dados do profssional habilitado que
atestou as informaes tcnicas do
atestado.
5. Dados da pessoa jurdica ou do
responsvel tcnico contratado.
6. Descrio das atividades realizadas e
do perodo de sua execuo.
A Certido de Acervo tcnico com
Atestado ser emitida aps anlise da do-
cumentao apresentada e somente ser
emitida se o contratante for pessoa jurdica
(Lei 8.666).
REGISTRO
PROFISSIONAL
Qual o prazo de anlise de
protocolos de interrupo e
reativao de registro profssional?
Aps a solicitao de interrupo do regis-
tro profssional atravs do SICCAU, o mesmo
ser submetido avaliao documental do
setor decompetentedo CAU/SP para trami-
teda documentao necessria para depois
desaneadas as pendncias quepor ventura
existamesta solicitao seja encaminhada
Comisso de Exerccio Profssional para sua
aprovao.
Aps a solicitao no SICCAUdo regis-
tro de pessoa jurdica, o mesmo ser sub-
metido avaliao do setor de competente
do CAU/SP que ter o prazo de 30 (trinta)
dias para:
Deferir, aprovar e tramitar a documen-
tao necessria depois de sanadas as pen-
dncias que por ventura existam durante
este procedimento.
REGISTRO DE PESSOA
JURDICA
Quais os critrios estabelecidos
pela Resoluo 28 do CAU/BR para
registrar uma empresa no CAU?
Devemser registradas no conselho:
Pessoas jurdicas cujos objetivos
sociais sejamas atividades
profssionais privativas de arquitetos
e urbanistas;
sociais tenhamalmdo exerccio
de atividades privativas de
arquitetos e urbanistas tambm
exeramatividades emoutras
reas profssionais no vinculadas
ao Conselho de Arquitetura e
Urbanismo;
sociais sejamno exerccio de
atividades de arquitetos e urbanistas
compartilhadas comoutras reas
profssionais, tenhamarquiteto e
urbanista como responsvel tcnico.
Oque devo fazer para registrar
uma nova empresa de arquitetos e
urbanistas no CAU?
Basta acessar o site de servios online do
CAU/SP, ir para a aba acesso rpido e clicar
emSolicitar registro de empresa. Preencha
o requerimento de pessoa jurdica, respei-
tando os campos obrigatrios.
Em seguida, anexar os documentos
abaixo necessrios para o registro, de acor-
do coma Resoluo n 28/2012 e 48/2013
do CAU/BR (em formato digital PDF ou
JPG, comat 10MB compactados).
1. Contrato Social ou equivalente.
2. Carto de CNPJ.
3. RRT de Cargo e Funo de cada um
dos responsveis tcnicos.
4. Comprovao de vnculo do
responsvel tcnico coma pessoa
jurdica (carteira de trabalho
previdncia social [CTPS] ou contrato
de prestao de servios ou portaria
de nomeao ou contrato social).
Sou arquiteto, responsvel tcnico
por uma empresa que tem scios
arquitetos e engenheiros, como
devo proceder?
Para casos como esses, emqueuma empre-
sa temcomposio mista sejamscios ou
objetivo social necessrio registro tanto
no CAU quanto no CREA.
CARTEIRA
PROFISSIONAL
Qual o prazo de entrega da carteira
profssional?
O CAU/SP faz somente a coleta de dados
biomtricos e a anlise dos documentos re-
cebidos. O processo de registro encami-
nhado ao CAU/BR que emite a Carteira de
Identidade do arquiteto e urbanista.
Como posso realizar o
agendamento de coleta de dados
biomtricos?
Voc no precisa agendar horrio, basta
comparecer sede do CAU/SP, localizada
no centro de So Paulo, na Rua Formosa,
367, no 23 andar. Oprocedimento rpido
e o horrio de atendimento de segunda a
sexta-feira das 9h s 17h.
ANUIDADES
Aps o vencimento da anuidade,
como proceder com a emisso de
boleto?
Caso vocseja pessoa fsica oujurdica eno
quitou at o vencimento o boleto de anui-
dade, no se preocupe. O prprio sistema
cancela o boleto e emite uma nova guia de
pagamento. Caso no esteja disponvel, vo-
c pode entrar em contato com a Central
de Atendimento do CAU/SP pelo seguinte
telefone: (11) 3337-6939, de segunda a sex-
ta-feira, das 9h s 17h.
MBILE | SERVIOS 50
A Carteira de Identidade Profssional fundamental
para o arquiteto e urbanista exercer legalmente
a profsso. Alm de comprovar o registro
profssional, tambm vlida, em todo pas, como
identifcao civil. Para fazer a sua, visite o site
do CAU/SP e cadastre-se no SICCAU. Um boleto
com a taxa de emisso ser gerado. Imprima-o,
assim como a declarao de veracidade de dados
emitida pelo SICCAU. Realize a coleta biomtrica
na sede do CAU/SP. Pague a taxa. Se voc j fez a
solicitao, mas ainda no recebeu sua carteira,
verifque no site a sua carteira no foi devolvida
pelos Correios, por motivos de endereo incorreto
ou ausncia de pessoa no local para recebimento
do Sedex. Em caso de dvidas, entre em contato
com a nossa Central de Atendimento pelo seguinte
telefone: (11) 3337-6939.
Por meio do sistema de servios on-line do CAU,
o preenchimento do Registro de Responsabilidade
Tcnica - RRT uma tarefa muito simples, pois
ele possui uma srie de recursos que o torna
bastante interativo e acessvel. O formulrio de
preenchimento dever ser acessado por meio da
opo Preencher RRT, que est disponvel no
menu denominado RRT. Porm, mesmo sendo um
procedimento simples, ainda podem haver dvidas.
Pensando nisso, o SICCAU - Sistema de Informao
e Comunicao do CAU tem um Manual da
rea de Servios, em que todas as suas funes
so explicadas em detalhes. A defnio de cada
modalidade de RRT assim como as especifcidades
de seu preenchimento so demonstradas por meio
de imagens, num sistema de passo a passo. Vale a
pena conferir.
SEU DOCUMENTO
PROFISSIONAL
VOC TEM DVIDAS
SOBRE RRT?
fque
por
dentro
http://www.causp.org.br/ https://servicos.caubr.org.br/

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#1JUNHO DE 2014

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