EXMO. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DO JUIZADO DA VIOLNCIA DOMSTICA E
FAMILIAR CONTRA A MULHER E ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DE BARRA MANSA Autos n. 0017834-78.2009.8.19.0007 ALEXANDRE LIMA DOS SANTOS, j qualificado nos autos cujo nmeo menciona-se acima, !em, "o intem#dio da $efensoia %&lica, inconfomado com a senten'a "ofeida (f. 99)107*, inte"o RECURSO DE APELAO +om fulco no ati,o 82, "a,afo 1.- da .ei n.- 9.099)9/, "leiteando seja o "esente ecuso ece&ido, eis que "esentes todos os equisitos de admissi&ilidade, a&indo-se !ista ao a"elado e emetendo-se os autos ao +onsel0o 1ecusal dos 2ui3ados 4s"eciais do 4stado do 1io de 2aneio. 5aa 6ansa, 2/ de maio de 2010. 7777777777777777777 $enis de 8li!eia %a'a $efenso %&lico 9meo funcional 1.1:0 Pgina 1 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO EGRGIO CONSELHO RECURSAL COLENDA TURMA RECUSAL CRIMINAL EXCELENTSSIMOS JUZES DE DIREITO A"elante; Ale<ande .ima dos =antos A"elado; 6inist#io %&lico Autos n.- 0017834-78.2009.8.19.0007 ALEXANDRE LIMA DOS SANTOS, j qualificado nos autos cujo nmeo menciona-se acima, !em, "o intem#dio da $efensoia %&lica, tendo em !ista o ecuso inte"osto "o "eti'>o, a"esenta RAZES DE APELAO +om fulco no "a,afo 1.- do ati,o 82 da .ei n.- 9.099)9/, adu3indo, "aa tanto, o que se se,ue; DA NULIDADE DA SENTENA ANTE O INDEFERIMENTO DA PROVA PERICIAL PROPOSTA PELO APELANTE ?nicialmente, !eifica-se que a senten'a im"u,nada # nula, nada o&stante o denodo de seu "olato, eis que "ofeida antes do encamin0amento do a"elante @ equi"e multidisci"lina ca"a3 de ela&oa "ojeto tea"Autico indi!iduali3ado "e!isto na .ei n.- 11.343)200:. 9a "imeia o"otunidade que te!e a defesa t#cnica do a"elante "aa "o"o a "odu'>o de "o!as, em sede de defesa "#!ia, "leiteou o Pgina 2 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO encamin0amento do ecoente @ equi"e multidisci"lina ca"a3 de ela&oa "ojeto tea"Autico indi!iduali3ado "e!isto na .ei n.- 11.343)200: (f. /2*. +ontudo, o juB3o sin,ula inadmitiu a "odu'>o da "o!a, a,umentando n>o dis"o de equi"e multidisci"lina e afimando que o a"elante n>o 0a!ia com"aecido @ audiAncia de instu'>o e jul,amento (f. /2)/3*. =e,undo a tadicional doutina &asileia, "o!a # o conjunto de atos "aticados "elas "ates, "elo jui3 e "o teceios, destinados a le!a ao ma,istado a con!ic'>o aceca da e<istAncia ou da ine<istAncia de um fato. $e"eendemos do conceito que os fatos s>o o&jeto da "o!a. Coda!ia, sa&emos que os fatos notDios, a<iomticos, "esumidos de foma a&soluta "ela lei e os iele!antes n>o s>o o&jeto de "o!a, eis que n>o necessitam se "o!ados. Ademais, o odenamento juBdico !eda a admiss>o das "o!as ilBcitas, que s>o aquelas o&tidas mediante a !iola'>o de nomas de dieito mateial (at. /.-, .E? da +1F5)88 e at. 1/7 do +%%* e as ilBcitas "o dei!a'>o (at. 1/7, "a,afo 1.- do +%%*, sal!o, no que di3 es"eito a estas ltimas, nas 0i"Dteses em que "odeiam se o&tidas "o meio de fontes inde"endentes. 8utossim, n>o se "ode ol!ida que nosso odenamento juBdico consa,a o "incB"io da li&edade da "o!a, "ois a des"eito das leis "e!eem e<"essamente al,umas es"#cies de "o!a ("o!as tB"icas*, n>o !edam a "odu'>o de outas es"#cies n>o "e!istas ("o!as atB"icas ou inominadas*. Alis, tal "incB"io # decoAncia lD,ica do "incB"io da &usca de !edade eal, que e3a de!eem o ma,istado e as "ates "ese,ui a econstu'>o da !edade 0istDica dos fatos. Ao detemina que a !edade eal seja "ese,uida, "o D&!io, o odenamento juBdico "emitiu que se lan'asse m>o de todas as es"#cies de "o!a "ossB!eis de seem utili3adas, estejam elas "e!istas ou n>o em lei. 9>o destoa do que afimamos a tadicional li'>o de Fenando da +osta Couin0o Fil0o; Pgina 3 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Em princpio, h, pois, uma liberdade na procura da verdade real, quer na fase de investigao policial, como se infere dos incs. IV, V, VI, VII, VIII, IX do art. 6. do CPP, com especial nfase para o inc. III, onde se fala de todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato e suas circunstncias", quer na fase instrutria, como se dessume pela redao do art. 155 do mesmo estatuto. Assim, no h, em tese, nenhuma restrio aos meios de prova, com ressalva, apenas e to- somente, daqueles que repugnam a moralidade ou atentam contra a dignidade da pessoa humana. E por que no so admissveis? Em face das limitaes impostas por princpios constitucionais e at mesmo de Direito Material." (In 6anual de %ocesso %enal, =>o %aulo; =aai!a, /.G edi'>o, 2003, ". 480*. 9esse sentido, as "ates "odem "o"o a "odu'>o de quaisque es"#cies de "o!a, sD "odendo o %ode 2udiciio inadmiti a "o!a, caso seja ilBcita, ilBcita "o dei!a'>o ou ten0a como esco"o "o!a a ocoAncia ou n>o de fato notDio, a<iomtico, "esumido de foma a&soluta "ela lei ou iele!ante, ocasi>o em que se iele!ante, "otelatDia ou im"etinente. 9ossa afima'>o # coo&oada "ela doutina de Fenando +a"e3; Admisso: trata-se de ato processual especfico e personalssimo do juiz, que, ao examinar as provas propostas pelas partes e seu objeto, defere ou no sua produo. Toda prova requerida pelas partes deve ser deferida, salvo quando protelatria ou impertinente." (In Pgina 4 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO +uso de %ocesso %enal, =>o %aulo; =aai!a, 11.G edi'>o, 2004, ". 273*. Hifos nossos. 9a mesma esteia camin0a o 4,#,io Ci&unal de 2usti'a do 4stado do 1io de 2aneio; ROUBO SIMPLES E ESTUPRO. PROVA DE DEFESA. AUSNCIA DO DEFENSOR CONSTITUDO PELO RU. Embora o ru tenha o direito de escolher defensor da sua confiana, se este no comparece audincia injustificadamente, pode o juiz nomear um substituto, nos termos do art. 265, pargrafo nico, do CPP. MINISTRIO PBLICO E DEFESA. TRATAMENTO DESIGUAL. A ausncia do defensor no tem no processo penal o mesmo efeito da ausncia do promotor. H previso legal de substituio do defensor constitudo pelo ru em determinados casos, o que no possvel fazer quando se trata de ausncia do promotor, o nico que tem o mnus da acusao, sendo o titular da ao penal pblica, nos exatos termos do art. 129, I, da CR/88. INVERSO DA ORDEM DE OITIVA DAS TESTEMUNHAS. Constatado que no foi reconhecida a nulidade da prova de defesa, a ordem na oitiva das testemunhas ficou sendo exatamente a preconizada pelo impetrante, no podendo subsistir seu inconformismo. INDEFERIMENTO DE DII!"N#I$% #ER#E$MENTO DE DEFE&$% N'o se tratando de dili()n*ia meramente protelatria, e inexistindo qualquer outra ra+'o para deixar de *onstituir a prova pretendida pela defesa, defere,se o pedido. ORDEM QUE SE CONCEDE PARCIALMENTE." (I&eas +o"us n.- 2007.0/9.02981. J,>o 2ul,ado; Ceceia +Kmaa +iminal. Pgina 5 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 1el.; $es. 6anoel Al&eto. $ata do 2ul,amento; 0/)0:)2007*. Hifo do defenso "&lico su&scito. Sonegao de autos processuais - Juzo de censura - Prova pericial - Indeferimento Cerceamento de defesa - Preliminar - Acolhimento. Havendo sobressado do bojo dos autos a indiscutvel violao do princpio constitucional de cerceamento de defesa, em face de ter sido indeferido exame grafotcnico em documento imprescindvel para apurao da verdade real, em conseqente afronta ao disposto na respectiva norma do diploma dos ritos, com flagrante erro in procedendo, importa ser declarada a nulidade para prolao de novo decisum, procedida a percia pretendida." (A"ela'>o +iminal n.- 2003.0/0.01317. J,>o 2ul,ado; =e<ta +Kmaa +iminal. 1el.; $es. .ui3 .eite de Aajo. $ata do 2ul,amento; 04)03)2004*. %o!a iele!ante ou im"etinente # aquela que tem como esco"o elucida a ocoAncia ou n>o de fato que se mosta iele!ante "aa a a"ecia'>o da "etens>o da "ate autoa do "ocesso "enal, notDio, a<iomtico ou "esumido de foma a&soluta "ela lei. 9o caso em tela, im"uta-se ao a"elante a conduta de ta3e consi,o do,a destinada ao consumo "D"io (f. 2A)25*. A no!a .ei de $o,as tem como esco"o "inci"al a e"ess>o @ "odu'>o n>o autoi3ada de do,as e ao tfico ilBcito e a "e!en'>o do uso inde!ido, com a es"ecti!a aten'>o e einse'>o do usuio e do de"endente de do,as, confome sua "D"ia ementa j dei<a clao (at. 1.- da .ei n.- 11.343)200:*. %otanto, se "o um lado o di"loma le,al &usca tata com i,o o tfico, a fim de e"imi-lo, "o outo tem como esco"o e!idente a "e!en'>o do Pgina 6 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO uso "o meio da aten'>o e einse'>o dos usuios e de"endentes de do,as, ciando, "aa tanto, o =istema 9acional de %olBticas %&licas so&e $o,as (at. 3.-, ? da .ei n.- 11.343)200:*. 9a &usca dessa "e!en'>o, a no!a .ei de $o,as consa,a o dieito do usuio)de"endente @ defini'>o de um "ojeto tea"Autico indi!iduali3ado, ca"a3 de conti&ui com sua inclus>o social e com a edu'>o dos iscos de danos (sociais e @ sade*, asse,uando o atendimento deste mesmo usuio "o equi"e multi"ofissional (at. 22, ??? e ?E da .ei n.- 11.343)200:*. 1esta e!idente que o di"loma le,al, des"eocu"ado com o cate eti&uti!o da san'>o "enal im"osta a usuios)de"endentes, foca na necessidade de "e!en'>o ao uso inde!ido de do,as, confome demonsta o +a"Btulo ? do CBtulo ??? da .ei n.- 11.343)200:. As dieti3es le,ais ficam ainda mais "atentes ao o&se!amos a ausAncia de comina'>o de "ena "i!ati!a de li&edade aos a,entes que adquiiem, ,uadaem, ti!eem em de"Dsito, tans"otaem ou tou<eem consi,o do,as "aa consumo "D"io (at. 28 da .ei n.- 11.343)200:*. 9esse conte<to, n>o se "ode ol!ida que as a'Les estatais !oltadas ao usuio e ao de"endente de do,as de!em o&se!a as "eculiaidades de cada indi!Bduo es"ecBfico, a fim de o&te esultados ca"a3es de "e!eni o uso inde!ido de do,as, concedendo ao usuio e ao de"endente a aten'>o necessia @ sua "lena einse'>o, o que somente # "ossB!el com uma a&oda,em multidisci"lina e indi!iduali3ada. 8 %ode 2udiciio, ao ele,e a es"#cie de san'>o "enal que im"o ao usuio de do,as, n>o "ode i,noa os o&jeti!os da .ei n.- 11.343)200:, de!endo o"ta "ela "ena mais adequada @ "e!en'>o e @ einse'>o. 4sta # "osi'>o das Cumas 1ecusais +iminais do +onsel0o 1ecusal dos 2ui3ados 4s"eciais do 1io de 2aneio, confome demonsta o "aadi,mtico jul,ado a&ai<o tanscito; Pgina 7 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO POSSE DE DROGA PARA USO PESSOAL SENTENA CONDENATRIA ANTERIOR VIGNCIA DA LEI N. 11.343/2006 NECESSIDADE DE ATENDIMENTO MULTIDISCIPLINAR ANTES DA OFERTA DE TRANSAO. Omissis. O legislador nacional, dentro de sua discricionariedade regrada decidiu estabelecer como conduta criminosa a posse de drogas para uso prprio. Assim, o fato criminoso, no passando de ultrapassada interpretao gramatical das regras penais o entendimento de parte da doutrina que pretende ver descriminalizada a conduta em razo das regras da Lei de Introduo ao Cdigo Penal. Todavia, a Lei de Drogas traa uma nova sistemtica de penas, rompendo os paradigmas do Direito Penal de 1940, e estabelecendo entre os princpios norteadores, no Ttulo III da Lei de Drogas, ao ditar as diretrizes gerais sobre a atividade de preveno (art. 18), o direito do usurio definio de projeto teraputico individualizado, orientado para a incluso e para a reduo de riscos e de danos sociais e sade e a ateno ao usurio ou dependente de drogas e aos respectivos familiares, sempre que possvel, de forma multidisciplinar e por equipes multiprofissionais (art. 22, III e IV). Cria-se, assim, a necessidade de definio individualizada para qualquer abordagem do uso de drogas, mesmo a penal. A resposta penal no terapia, mas pode e deve complement-la. No se olvide que a intersetorialidade a regra primordial do sistema sobre drogas e o Judicirio integra abordagem multiprofissional (art. 4., VIII). Omissis. Assim, voto no sentido da anulao do processo a partir da fase de transao penal, e de ofcio reconheo a prescrio em abstrato, e julgo extinta a punibilidade do fato atrabudo ao autor do fato, na forma do art. Pgina 8 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 107, IV do Cdigo Penal, devendo ser providenciada a baixa no juzo originrio. Sem custas. como voto. (A"ela'>o +iminal n.- 2007.700.0/:/30-8. 1elato; 2ui3 2oaquim $omin,os de Almeida 9eto. $ata do 2ul,amento; 29)02)2008*. Alis, tal entendimento j estou c0ancelado "elo "D"io FDum 9acional dos 2ui3ados 4s"eciais (F89A24*, confome dei<a clao o enunciado a&ai<o tanscito; Enun*iado -. A abordagem individualizada multidisciplinar deve orientar a escolha de pena ou medida dentre as previstas no art. 28 da Lei n. 11.343/2006, no havendo gradao no rol." 9esse conte<to, im"ossB!el afima que a "o!a que !isa "emiti a ela&oa'>o de "ojeto tea"Autico indi!iduali3ado destina-se a elucida fato iele!ante, notDio, a<iomtico ou "esumido de foma a&soluta "ela lei. Cu!"# $"%&'" (u#) %*%+%',#*-#) . /u01. &%*2u,'" '"2u#*-.u *3. 4%&!." 4# #(u%!# u,-%4%&+%!,%*'" !'"' %*'4%-%" ' !".5' !".!.&-' 6$. 789. C.*-u4.) '!:& -#" "#&-'4. +.!".5'4. !." #%. 4# 4.+u#*-. '+.&-'4. '.& 'u-.& ' !.&&%;%,%4'4# 4# $."'<3. 4# -', #(u%!# 6$. =>9) . /u01. &%*2u,'" .4%$%+.u &#u& '"2u#*-.& 6$. ?@79. A !.&-u"' '4.-'4' .&-"' 4# $."' +,'"' ' !"#4%&!.&%<3. 4. /u01. &%*2u,'" 4# %*4#$#"%" ' !".5' !".!.&-' !#,' 4#$#&' -A+*%+') *3. %!."-'*4. (u# -#*B' (u# .4%$%+'" &#u& '"2u#*-.& '!:& +.!".5'4. (u# . $u*4'#*-. %*5.+'4. %*%+%',#*-# A #C-"'04. 4# '&&#"-%5' %*5#"04%+'. 8utossim, o fato do a"elante n>o te com"aecido @ audiAncia de instu'>o e jul,amento tam&#m n>o # D&ice ao defeimento da "o!a "eicial "o"osta. Pgina 9 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 8 dieito fundamental @ am"la defesa di!ide-se em um du"lo as"ecto, contendo a autodefesa e a defesa t#cnica. =e,undo a unanimidade da doutina, a autodefesa contem"la o dieito de "esen'a e o dieito de audiAncia. 8 dieito de "esen'a consiste na faculdade que "ossui o acusado de esta "esente quando da "tica dos atos "ocessuais, notadamente as oiti!as do ofendido, das testemun0as e dos "eitos aolados "elas "ates. 2 o dieito de audiAncia consiste na faculdade do acusado de a"esenta sua !es>o so&e os fatos. +ontudo, ad!indo am&os os dieitos do dieito @ autodefesa, fo'oso con!i que se tate de dieitos constitucionais dis"onB!eis, a3>o "ela qual o acusado, a"esa de titula tais dieitos, "ode o"ta "o n>o e<ecA-los. Assim, da o"'>o feita "elo a"elante de n>o e<ece os dieitos em quest>o n>o "ode se e<taBda qualque consequAncia ne,ati!a que n>o seja o "D"io n>o e<ecBcio dos dieitos. 9esse conte<to, n>o se "ode in!oca o fato do ecoente te o"tado "o n>o e<ece dieito que a +onstitui'>o da 1e"&lica l0e confee "aa inadmiti "o!a "o"osta "elo acusado, so&etudo "oque o #u "ode o"ta "o n>o com"aece @ audiAncia de instu'>o e jul,amento, mas te inteesse em !e ela&oado "ojeto tea"Autico indi!iduali3ado que edu3a os danos que as do,as "odu3em em sua !ida e cola&oe com sua "lena einse'>o social. $estaque-se que o ecoente afimou em sede "olicial j te enfentado outos "o&lemas com do,as (f. 13*. A inadmiss>o da "odu'>o de "o!a lBcita que !isa elucida fato ele!ante e "etinente, !iola de foma claa os "incB"ios consectios do de!ido "ocesso le,al, quais sejam, am"la defesa e contaditDio, tonando nula a senten'a "ofeida. 1essalte-se que decoendo a nulidade aqui a"ontada da !iola'>o de "incB"ios "ocessuais constitucionais, tata-se de nulidade a&soluta, nulidade esta que est foi a,uida oi,inalmente em sede de ale,a'Les finais (f. :1)73*, o que im"ede que se fale em con!alida'>o. Pgina 10 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 9esse sentido manifesta-se o 4,#,io Ci&unal de 2usti'a do 4stado do 1io de 2aneio; /0RI% N1ID$DE% #ER#E$MENTO DE DEFE&$ #$R$#TERI2$DO% 3EDIDO FORM1$DO 3E$ DEFE&$ NO &ENTIDO DE /1NT$D$ $O& $1TO& DO $1DO DE E4$ME DE #OR3O DE DEITO DO $#1&$DO, 5EM #OMO DO $1TO DE E4$ME #$D$67RI#O DE 1M$ 3E&&O$ 6ITIM$D$ 3EO& 3OI#I$I& 81E TRO#$R$M TIRO& #OM O R71% 3RETEN&9O INDEFERID$ 3EO /1I2% 6IO$:9O DO 3RIN#;3IO DE $M3$ DEFE&$. DESIGNADA DATA PARA JULGAMENTO SEM AS PROVIDNCIAS REQUERIDAS. IMPOSSIBILIDADE. MANIFESTO PREJUZO CAUSADO AO RU, COM INFLUNCIA NA APURAO DA VERDADE SUBSTANCIAL E REFLEXO NA DECISO DA CAUSA. INOBSERVNCIA DO DEVIDO PROCESSO LEGAL. N1ID$DE $5&O1T$ 81E N9O RE&TO1&$ N$D$ 3E$ 3RE#1&9O% 3RO6IMENTO DO RE#1R&O DEFEN&I6O 3$R$ $#O<ER $ EI6$ $3ONT$D$. Se a deciso dos jurados encontra eco em qualquer das provas existentes nos autos, estando lastreada no acervo probatrio e se harmoniza com os elementos contidos no processo, em regra, no deve o ru ser submetido a novo julgamento pelo Tribunal do Jri. #ontudo, a ampla defesa do a*usado n'o pode restar *omprometida em ra+'o de indeferimento de dili()n*ias indispens=veis para lastrear a tese defensiva, sob pena de *er*eamento de defesa, mormente quando o crime deixa vestgios, como no caso em tela, circunstncia que torna obrigatria a realizao do exame de corpo de delito direto, sob pena de nulidade. Pgina 11 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Inexist)n*ia de pre*lus'o, ante a *omprova>'o da nulidade absoluta. Violao do art. 5., da Constituio Federal de 1988. Provimento do recurso defensivo, a teor do que dispe o art, 593, inciso III, alnea "a" do Diploma Processual Penal." (A"ela'>o +iminal n.- 2001.0/0.04970. J,>o 2ul,ado; =e,unda +Kmaa +iminal. 1el.; $es. Adilson Eieia 6aca&u. $ata do 2ul,amento; 22)10)2002*. 8i,inal sem os ,ifos. +om efeito, a senten'a im"u,nada de!e se declaada nula, de!ol!endo-se os autos ao juB3o sin,ula, deteminando-se a "odu'>o da "o!a "o"osta "ela defesa t#cnica, antes da "ola'>o de no!o "o!imento juisdicional. DA NULIDADE DA SENTENA ANTE A AUSNCIA DE FUNDAMENTAO NO DUE TANGE E ESPCIE E DUATIDADE DE PENA IMPOSTA AO ACUSADO 8utossim, mesmo que n>o acol0idos os a,umentos acima lan'ados, o que somente !islum&amos "o a"e'o @ dial#tica, constata-se que a es"eit!el senten'a im"u,nada incoeu em eo de "ocedimento, "ois se enconta des"o!ida de fundamenta'>o no que di3 es"eito @ es"#cie e a quantidade da "ena im"osta ao a"elante. A senten'a im"u,nada im"Ms ao a"elante a "ena de "esta'>o de se!i'os @ comunidade duante o "a3o de tAs meses. Eale tansce!e a Bnte,a da "etensa fundamenta'>o da senten'a, no que di3 es"eito @ "ena im"osta ao a"elante (f. 10:*; Considerando-se as circunstncias judiciais previstas no artigo 59, do Cdigo Penal, considerando-se as circunstncias previstas estabelecidas (sic* no artigo 42, da Lei n. 11.343/06, estabeleo a pena de ?@ Pgina 12 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Atr)sB meses de presta>'o de servi>os C *omunidade, razo de uma hora por dia de condenao, conforme disposto no artigo 46, pargrafo 3., do Cdigo Penal, por entender ser a referida pena a mais adequada ao caso ora em comento." A tansci'>o dei<a clao que n>o 0ou!e a e<"osi'>o dos moti!os de fato e de dieito que condu3iam o "o!imento juisdicional a im"o ao a"elante a "ena de "esta'>o de se!i'os @ comunidade, em detimento da "ena de ad!etAncia so&e os efeitos das do,as e da medida educati!a de com"aecimento a "o,ama ou cuso educati!o, tam&#m cominadas a&statamente "elo ti"o "enal consa,ado no ati,o 28 da .ei de $o,as. Afinal, o "o!imento juisdicional com&atido n>o e!ela as a3Les que o fi3eam conclui se a "esta'>o de se!i'os @ comunidade mais adequada ao caso ora em comento" (f. 10:*. =ome-se a isso, que a es"eit!el senten'a im"u,nada tam&#m n>o e<"Ms os moti!os de fato que a le!aam a esta&elece tAs meses de "esta'>o de se!i'os N e n>o um mAs, "o e<em"lo. A ausAncia de fundamenta'>o da senten'a ,ueeada fica e!idente quando o&se!amos que ela n>o es"onde "e,untas &sicas aceca da "ena eleita e do quantum desta "ena; Ouais cicunstKncias judiciais foam le!adas em considea'>o no momento de elei'>o da "ena e de seu quantumP Cais cicunstKncias foam !aloadas de foma fa!o!el ou desfa!o!el ao a"elanteP Ouais cicunstKncias "e!istas no ati,o 42 da .ei de $o,as foam le!adas em considea'>o no momento de elei'>o da "ena e de seu quantumP Cais cicunstKncias foam !aloadas de foma fa!o!el ou desfa!o!el ao a"elanteP 9en0uma dessas inda,a'Les # es"ondida "ela senten'a analisada, o que dificulta, inclusi!e, que o a"elante e<"on0a a,umentos no &ojo desta "eti'>o com o intuito de demonsta que outa "ena de!eia te-l0e sido im"osta. Pgina 13 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 8 conceito de fundamenta'>o consa,ado "ela doutina dei<a clao que a senten'a im"u,nada n>o se enconta fundamentada. Eejamos o que afima o "ofesso 2ulio Fa&&ini 6ia&ete ao !esa so&e o tema; Embora amparado pelo princpio do livre convencimento", deve o juiz exteriorizar o desenvolvimento de seu raciocnio para chegar concluso, ou seja, fornecer as razes que o levam deciso, possibilitando que dela tomem conhecimento as partes e o tribunal em apreciao de eventual recurso." (In %ocesso %enal, =>o %aulo; Atlas, 13.G edi'>o, 2002, ". 448*. =a&emos que o juB3o quando "ofee sua decis>o est adstito a"enas @ lei e @ sua consciAncia, tendo em !ista a ado'>o do sistema do li!e con!encimento moti!ado. A necessidade de e<"o os moti!os de fato e de dieito que o le!aam a este con!encimento # ineente ao "D"io 4stado de $ieito. A ci!ili3a'>o ocidental, quando fe3 a tansi'>o do 4stado A&solutista "aa o 4stado de $ieito, consa,ou a "ossi&ilidade de contole do 4stado "o "ate do cidad>o. A e<"osi'>o dos moti!os de fato e de dieito que ensejaam decis>o juisdicional "emite a eali3a'>o deste contole "o "ate do cidad>o, afastando a "ossi&ilidade do a&Btio, que # ineente ao ulta"assado 4stado A&solutista. %o conta do e<"osto, a +onstitui'>o Fedeal deu status constitucional @ necessidade de fundamenta'>o das decisLes juisdicionais (at. 93, ?Q da +1F5)88*. Pgina 14 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 8 "ofesso =alo de +a!al0o, com &ase nas li'Les do consa,ado Feajoli, demonsta a ele!Kncia da moti!a'>o das decisLes judiciais como mecanismo de conten'>o do a&Btio; Segundo Ferrajoli, existe vocao natural antigarantista nos exerccios dos poderes (pblicos ou privados), caracterizando-se a falcia politicista na idia de que basta um bom poder para satisfazer as funes de tutela auferidas ao direito". A propsito, leciona o autor que apenas concepes inquisitivas exprimem uma confiana ilimitada na bondade do poder e em sua capacidade de atingir a verdade", enquanto o estilo garantista se caracteriza pela desconfiana ilimitada no poder como fonte autnoma de verdade". (...) (...) a estrutura processual inquisitria e os modelos de direito penal do autor, em razo da crena na bondade do poder e em sua capacidade de alcance da verdade, ofuscam as barreiras interpretativas, ampliando os espaos de discricionariedade e aproximando-se do arbtrio judicial pela maximizao do poder (v.g. a opo pelos sistemas probatrios de ntima convico), no sistema acusatrio e nos modelos penais de fato as tcnicas de controle so mais ntidas e eficazes em razo da opo por modelos cognitivos (conhecimento). (...) Para Ferrajoli, a atividade cognoscitiva assegurada por garantias primrias (formulao da imputao, carga da prova, e direito de defesa) e secundrias Pgina 15 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (publicidade, oralidade, legalidade e motivao). Contudo, aps o procedimento probatrio (atividade de instruo), na motivao que se expressar (...) a natureza cognitiva e no potestativa do juzo, vinculando-o juridicamente legalidade estrita e de fato prova da hiptese acusatria." (In A %olBtica +iminal de $o,as no 5asil (4studo +iminolD,ico e $o,mtico, 1io de 2aneio; .umen 2uis, 4.G edi'>o, 2007, "". 132-3*. $estaque-se que as senten'as de!em esta fundamentadas no que di3 es"eito a todos os seus as"ectos. 9esse sentido, manifestou-se em !ias o"otunidades o 4,#,io Ci&unal de 2usti'a do 4stado do 1io de 2aneio; APELAO CRIMINAL. PENAL. TRFICO DE DROGAS E DANO. CONDENAO. $E!$D$ $1&"N#I$ DE F1ND$MENT$:9O D$& 3EN$& IM3O&T$&% 6IO$:9O $O& 3RIN#;3IO& D$ INDI6ID1$I2$:9O D$ 3EN$, #ONTR$DITDRIO E $M3$ DEFE&$% F$T$ DE MOTI6$:9O #IR#1N&T$N#I$D$ #ON&O$NTE $& ET$3$& DEFINID$& NO $RTI!O EF DO #DDI!O 3EN$% N1ID$DE 3$R#I$ D$ &ENTEN:$. Sentena que incrementou as penas privativas de liberdade impostas sem indicao circunstanciada consoante as etapas definidas no artigo 68 do Cdigo Penal. Exigncia imposta pela Constituio da Repblica (artigo 93, inciso IX) de motivar as decises judiciais. Obri(a>'o do ma(istrado de expor as ra+Ges de fato e de direito que o levaram a de*idir de tal ou qual maneira, de sorte a viabili+ar o exer*H*io do *ontraditrio e da ampla defesa. Necessidade de individualizao dos fatores desfavorveis ao apelante, indicando as respectivas fases da Pgina 16 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO dosimetria da pena, bem como a quantidade ou percentual a que se vale para increment-la. Nulidade parcial da sentena. Necessidade de realizao de nova dosimetria das penas. Prejudicado o recurso no que concerne ao regime imposto no crime de trfico, tendo em vista o advento da Lei 11.464/07. PROVIMENTO PARCIAL DO RECURSO." (A"ela'>o +iminal n.- 2007.0/0.01:/8. J,>o 2ul,ado; =#tima +Kmaa +iminal. 1el.; $es. Healdo %ado. $ata do 2ul,amento; 31)07)2007*. Hifos nossos. +om efeito, de!e se declaada nula a senten'a im"u,nada, ante a ausAncia de fundamenta'>o no que tan,e @ "ena im"osta ao a"elante e seu es"ecti!o quantum, de!ol!endo-se os autos ao juB3o sin,ula "aa que no!o "o!imento juisdicional seja "olatado. DA ATIPICIDADE DA CONDUTA IMPUTADA AO APELANTE ANTE A INCONSTITUCIONALIDADE DO ARTIGO 8F DA LEI N.G ??.HIHJ8@@K 8utossim, o&se!a-se que a senten'a im"u,nada, em que "ese o cuidado do ma,istado "olato com os casos concetos su&metidos @ sua anlise, incoeu em eo de jul,amento, ao jul,a "ocedente o "edido condenatDio !eiculado "ela "eti'>o inicial acusatDia. A conduta im"utada ao a"elante "ela "ate autoa # atB"ica, eis que o ati,o 28 da .ei n.- 11.343)200:, que consa,a o ti"o "enal ao qual se amoldaia a conduta em quest>o, # inconstitucional. A +onstitui'>o consa,a que a 1e"&lica Fedeati!a do 5asil # um 4stado $emoctico de $ieito. Cal "e!is>o im"lica na e<istAncia de limita'Les ao dieito de "uni do 4stado. Al,umas dessas limita'Les encontam-se e<"essamente Pgina 17 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO consa,adas na +onstitui'>o e outas s>o im"lBcitas, eis que ineentes ao 4stado $emoctico de $ieito. 9esse sentido manifestam-se os consa,ados Al&eto =il!a Fanco e 1ui =toco, coodenadoes de o&a juBdica que conta com a cola&oa'>o de enomados autoes do $ieito &asileio; O ius puniende do Estado Democrtico (e Social) de Direito no , nem poderia ser, um direito estatal, de carter arbitrrio, sem freios, nem limites. Ao contrrio, tanto a prpria estrutura do modelo jurdico optado pelo Poder Constituinte, como o fundamento funcional do Direito Penal, entendido como a indispensvel e amarga necessidade da pena para a proteo de bens jurdicos de extrema valia, contm limitaes, algumas vezes, formalmente explicitadas, outras, sem consagrao expressa, mas decorrentes, nos termos do pargrafo 2. do art. 5. da Constituio Federal do regime e dos princpios adotados pela Constituio." (In +Ddi,o %enal e sua ?nte"eta'>o, =>o %aulo; 4ditoa 1e!ista dos Ci&unais, 8.G edi'>o, 2007, ". 37*. 8s intenacionalmente consa,ados 4u,enio 1al Raffaoni e 9ilo 5atista e<"Lem, ao tataem da necessidade da e<istAncia de "incB"ios que limitem o dieito de "uni do 4stado, que tais "incB"ios asse,uam a e<istAncia do 4stado do $ieito, im"edindo o su,imento de um estado de "olBcia; Todos os princpios anteriormente assinalados remetem, em ltima instncia, ao princpio republicano. No obstante, mister enunciar outros e aprofundar alguns j enunciados, embora pouco elaborados, os quais derivam diretamente da defesa do sistema Pgina 18 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO republicano. Constitui-se um dado de elementar comprovao a existncia de criminalizaes que no violam gravemente nenhum dos princpios referidos, mas que redundam em um fortalecimento to grande do estado de polcia que se torna necessrio opor-lhes um princpio limitador. Trata-se de evitar a instalao do estado de polcia por causa do excesso de criminalizao primria. A despeito disso, as limitaes que predominam so, sobretudo, formais, o que parece justificar-se pela impossibilidade de precisar dados nticos pr-jurdicos para os conflitos que se tornam objeto da criminalizao primria." (In $ieito %enal 5asileio, 1io de 2aneio; 1e!an, 3.G edi'>o, 200:, ". 239*. Sm dos "incB"ios constitucionais im"lBcitos limitadoes do dieito de "uni do 4stado # o "incB"io da lesi!idade, c0amado "o al,uns de "incB"io da ofensi!idade e "o outos de "incB"io da e<clusi!a "ote'>o dos &ens juBdicos. 8 "ofesso 1o,#io Heco esclaece com a clae3a que l0e # "eculia o que # o "incB"io da lesi!idade; Os princpios da interveno mnima e da lesividade so como que duas faces de uma mesma moeda. Se, de um lado, a interveno mnima somente permite a interferncia do Direito Penal quando estivermos diante de ataques a bens jurdicos importantes, o princpio da lesividade nos esclarecer, limitando ainda mais o poder do legislador, quais so as condutas que podero ser incriminadas pela lei penal. Na verdade, nos orientar no sentido de saber quais so as condutas que no podero sofrer os rigores da lei penal. Pgina 19 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (...) O princpio da lesividade, cuja origem se atribui ao perodo iluminista, que por intermdio do movimento de secularizao procurou desfazer a confuso que existia entre o direito e a moral, possui, no esclio de Nilo Batista, quatro principais funes, a saber: a) proibir a incriminao de uma atitude interna; b) proibir a incriminao de uma conduta que no exceda o mbito do prprio autor; c) proibir a incriminao de simples estados ou condies existncias; d) proibir a incriminao de condutas desviadas que no afetem qualquer bem jurdico. (...) O Direito Penal tambm no poder punir aquelas condutas que no sejam lesivas a bens de terceiros, pois que no excedem ao mbito do prprio autor, a exemplo do que ocorre com a autoleso ou mesmo com a tentativa de suicdio. (...) Pgina 20 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Finalmente, com a adoo do princpio da lesividade busca-se, tambm, afastar da incidncia de aplicao da lei penal aquelas condutas que, embora desviadas, no afetam qualquer bem jurdico de terceiros." (In +uso de $ieito %enal, 9iteDi; ?m"etus, :.G edi'>o, 200:, "". /8-9*. 1ecoemos no!amente a Al&eto =il!a Fanco e 1ui =toco, que se manifestam no mesmo sentido; O princpio tambm denominado princpio da ofensividade ou da lesividade centra-se na idia de que o controle social penal s deve intervir quando ocorrer leso ou perigo de leso a bens jurdicos concretos. (...). Analisando, sob essa tica, o princpio da exclusiva proteo de bens jurdicos, no Estado Democrtico de Direito, constitui uma clara limitao ao poder punitivo desse Estado na medida em que circunscreve a atuao do mecanismo repressor tutela de bens jurdicos relevantes, de natureza coletiva ou individual, e aos ataques mais graves a esses bens." (In 8&. cit. ". 47*. %otanto, todo ti"o "enal tem como esco"o a "ote'>o de um &em juBdico. +aso contio, !iolaia o "incB"io constitucional im"lBcito da lesi!idade. 8 ti"o "enal consa,ado no ati,o 28 da .ei n.- 11.343)200: # su"ostamente destinado @ "ote'>o da sade "&lica, &em juBdico que a noma "enal inciminadoa e<taBda do dis"ositi!o citado !isa "ote,e. Pgina 21 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO +ontudo, a "osse de do,as "aa consumo "D"io, "o D&!io, n>o lesa a sade "&lica ou a e<"Le a isco de les>o, eis que se o a,ente destina a do,a que "ossui a seu "D"io consumo tona-se e!idente a im"ossi&ilidade de e<"ansi!idade do "ei,o a "onto de "o em isco inteesses juBdicos al0eios, como # o caso da "ese!a'>o da sade "&lica. 9esse sentido a li'>o da lcida 6aia .cia Taan; (...) evidente que na conduta de uma pessoa, que, destinando-a a seu prprio uso, adquire ou tem a posse de uma substncia, que causa ou pode causar mal sade, no h como identificar ofensa sade pblica, dada a ausncia daquela expansividade do perigo (...). Nesta linha de raciocnio, no h como negar a incompatibilidade entre a aquisio ou posse de drogas para uso pessoal no importa em que quantidade e a ofensa sade pblica, pois no h como negar que a expansividade do perigo e a destinao individual so antagnicas. A destinao pessoal no se compatibiliza com o perigo para interesses jurdicos alheios. So coisas conceitualmente antagnicas: ter algo para difundir entre terceiros, sendo totalmente fora de lgica sustentar que a proteo sade pblica envolve a punio da posse de drogas para uso pessoal." (In $e cimes, %enas e Fantasias, 9iteDi; .uam, 1991, ". 12:*. 9a mesma esteia camin0am Ale<ande 5i33otto e Andeia de 5ito 1odi,ues; Ressalta-se que o bem jurdico tutelado no tipo do artigo 28 da Lei n. 11.343/06 a sade pblica. O uso afeta a sade individual e no a pblica. A incolumidade Pgina 22 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO pblica fica sossegada com o uso individual. Se no h leso ao bem jurdico tutelado no h crime." (In A 9o!a .ei de $o,as, 1io de 2aneio; .umen 2uis, 2.G edi'>o, 2007, ". 42*. 9>o destoa do que acima se disse a doutina do estudioso =alo de +a!al0o; Pensar o uso de drogas desde o ponto de vista dos envolvidos com a situao-problema , desde o interior da dogmtica, perceber a conduta como autolesiva. E se efetivamente merecedora de ateno estatal, como aqui se sustenta, mister deflagrar aes no punitivas, notadamente dos organismos de sade pblica. $ssim, desde o prin*Hpio da ofensividade Aart% .%I, 4446, #RB, inquestion=vel a in*onstitu*ionalidade do art% JF da ei KK%@L@M?E." (In A %olBtica +iminal de $o,as no 5asil N 4studo +iminolD,ico e $o,mtico, 1io de 2aneio, .umen 2uis, 4.G edi'>o, 2007, ". 2//*. Hifo nosso. 9esse conte<to, o ti"o "enal em anlise !iola du"lamente o "incB"io constitucional im"lBcito da lesi!idade, eis que "etende "uni conduta inca"a3 de lesa qualque &em juBdico de teceio e que n>o e<cede o Km&ito do "D"io auto da conduta. 9>o se "ode ol!ida, ainda, que a +onstitui'>o da 1e"&lica consa,a como dieitos fundamentais os dieitos @ intimidade e @ !ida "i!ada, a3>o "ela qual, mesmo que n>o admitBssemos a e<istAncia do "incB"io constitucional im"lBcito acima mencionado de!eBamos aceita que toda conduta que n>o e<cede o cam"o indi!idual insee-se no Km&ito da intimidade e da !ida "i!ada do a,ente, tonando ile,Btima, "osto que !ioladoa da +onstitui'>o, qualque "etens>o do 4stado de "uni-la. Pgina 23 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 9o!amente nos socoemos de 6aia .cia Taan, tal!e3 a maio "esquisadoa &asileia aceca do tema; (...) a simples posse de drogas para uso pessoal, ou seu consumo em circunstncias que no envolvem perigo concreto para terceiros, so condutas que, situando-se na esfera individual, se inserem no campo da intimidade e da vida privada, em cujo mbito vedado ao Estado e, portanto o Direito penetrar. Assim como no se pode criminalizar e punir, como, de fato, no se pune, a tentativa de suicdio e a autoleso; no se podem criminalizar e punir condutas, que menos danosas do que aquelas podem encerrar, no mximo, um simples perigo de autoleso." (In 1e!isitando a =ociolo,ia das $o,as N Eeso e 1e!eso do +ontole %enal, FloianD"olis; Funda'>o 5oite<, 2002, ". 13:*. A mesma "osi'>o # adotada "o Ale<ande 5i33otto e Andeia de 5ito 1odi,ues; Vale salientar que integra a Constituio Federal a dignidade da pessoa humana na qualidade de valor constitucional. A criminalizao de conduta penal exige que esta cause dano social relevante para que no haja a violao da integridade humana. Ao usar droga (portar), a pessoa age nos estritos limites de sua intimidade constitucionalmente garantida. Permitir que a truculncia do Estado Penal com todo o seu aparato invada a tranqlidade da pessoa, se traduz na mais violenta marca da intolerncia e do autoritarismo, incompatveis com o Estado Democrtico de Direito." (In 8&. cit. ". 42*. Pgina 24 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 9unca # demais lem&a, que a conclus>o de 9ilo 5atista so&e o tema, ao !esa so&e o ati,o 1: da e!o,ada .ei n.- :.3:8)7:, mas "efeitamente a"lic!el ao dis"ositi!o le,al que aqui se discute, n>o # difeente do que sustentamos, confome e<"osto na o&a de 1o,#io Heco; No Brasil, discute-se a validade do art. 16 da Lei n. 6.368/76, que probe o uso de substncia entorpecente. Nilo Batista posiciona-se no sentido de que o art. 16 da mencionada legislao 'incrimina o uso de drogas, em franca oposio ao princpio da lesividade e s mais atuais recomendaes poltico-criminais'." (In 8&. cit. ". /8*. As "ondea'Les aqui eali3adas 0 muito n>o "assam des"ece&idas "elo %ode 2udiciio, sem"e "eocu"ado com a efeti!a'>o "lena das nomas constitucionais, e<ecendo com afinco a miss>o 0istDica e constitucional de tutela do 0omem em face do "ode estatal; PENAL. ART. 16 DA LEI 6368/76. AUSNCIA DE LESO A BEM JURDICO PENALMENTE RELEVANTE. INCONSTITUCIONALIDADE. A Lei anti-txicos brasileira caracterizada por dispositivos viciados nos quais prepondera o 'emprego constante de normas penais em branco (...) e de tipos penais abertos, isentos de preciso semntica e dotados de elaboraes genricas' (ver: Salo de Carvalho, 'A Poltica Criminal de Drogas no Brasil: do discurso oficial s razes da descriminalizao', Rio de Janeiro: Luam, 1997, pp. 33-34). Diante destes dados, tenho como limites ao labor na matria, a principiologia constitucional impositora de freios insurgncias punitiva estatal. Aqui interessam Pgina 25 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO primordialmente os princpios da dignidade, humanidade (racionalidade e proporcionalidade) e da ofensividade. No Direito penal de vis libertrio, orientado pela ideologia iluminista, ficam vedadas as punies dirigidas autoleso (caso em tela), crimes impossveis, atos preparatrios: o direito penal se presta, exclusivamente, tutela de leso a bens jurdicos de terceiros. Prever como delitos fatos dirigidos contra a prpria pessoa resqucio de sistemas punitivos pr- modernos. O sistema penal moderno, garantista e democrtico no admite crime sem vtima. Repito, a lei no pode punir aquele que contra a prpria sade ou contra a prpria vida bem jurdico maior atenta: fatos sem lesividade a outrem, punio desproporcional e irracional! Lies de Eugnio Ral Zaffaroni, Nilo batista, Vera Malaguti Batista, Rosa del Olmo, Maria Lcia Karan e Salo de Carvalho." (A"ela'>o +iminal n.- 70004802740. J,>o 2ul,ado; Ouinta +Kmaa +iminal do Ci&unal de 2usti'a do 1io Hande do =ul. 1elato; $es. Amilton 5ueno de +a!al0o. $ata do 2ul,amento; 07)0/)2003*. %o fim, n>o "odem esca"a da a!alia'>o do %ode 2udiciio, os inmeos danos im"ostos @ sade "&lica e @ li&edade das "essoas, em !itude da conce"'>o "oi&icionista, que seque tem se mostado ca"a3 de edu3i o consumo de su&stKncias ento"ecentes. Afinal, o foco na e"ess>o ciminal ao uso de do,as tem im"edido que as situa'Les-"o&lema sejam o&se!adas so& a Dtica da sade "&lica, que cetamente "emitiia uma a&oda,em mais eficiente da quest>o aqui enfentada. +om efeito, a senten'a im"u,nada de!e se su&stituBda "o acDd>o de teo di!eso, que jul,ue im"ocedente o "edido condenatDio !eiculado Pgina 26 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO "ela "eti'>o inicial acusatDia, ante a ati"icidade da conduta im"utada ao a"elante decoente da inconstitucionalidade do ati,o 28 da .ei n.- 11.343)200:. DA ATIPICIDADE MATERIAL DA CONDUTA IMPUTADA AO APELANTE 8utossim, mesmo que n>o acol0ida a tese acima sustentada, o que lamentaiam aqueles que lutam diaiamente "ela constu'>o de um 4stado de $ieito efeti!o, !eifica-se que a senten'a im"u,nada incoeu em no!o eo de jul,amento, ao jul,a "ocedente o "edido condenatDio !eiculado "ela "eti'>o inicial acusatDia. Afinal, a conduta im"utada ao a"elante # mateialmente atB"ica, a3>o "ela qual a senten'a em quest>o de!e se su&stituBda "o acDd>o de teo di!eso. ?m"uta-se ao a"elante a autoia do cime de "osse de do,as "aa uso "D"io, eis que se,undo a denncia o #u ta3ia consi,o 0,9 ,ama da su&stKncia con0ecida como macon0a (f. 2A*. =a&emos que todo ti"o "enal tem como o&jeti!o a tutela de um &em juBdico ele!ante. Afinal, o $ieito %enal tem cate fa,mentio, tutelando os mais im"otantes &ens juBdicos e im"ondo as mais se!eas san'Les. %otanto, a incidAncia dessas i,oosas san'Les so&e o a,ente sD se justifica quando a conduta "e"etada "o este lesou si,nificati!amente um &em juBdico tutelado ou e<"Ms este &em a isco de les>o si,nificante. A li'>o do com"etente 1o,#io Heco n>o dei<a qualque d!ida aceca do tema; Tivemos a oportunidade de dizer anteriormente que o princpio da interveno mnima, como limitador do poder punitivo do Estado, faz com que o legislador selecione, para fins de proteo pelo Direito Penal, os bens Pgina 27 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO mais importantes existentes em nossa sociedade. Alm disso, ainda no seu critrio de seleo, ele dever observar aquelas condutas que se consideram socialmente adequadas, para delas tambm manter afastado o Direito Penal. Assim, uma vez escolhidos os bens a serem tutelados, estes integraro uma pequena parcela que ir merecer a ateno do Direito Penal, em virtude de seu carter fragmentrio. Ultrapassados todos esses princpios, o legislador, finalmente, poder proibir determinadas condutas (positivas ou negativas) sob a ameaa de sano. (...). (...) Alm da necessidade de existir um modelo abstrato que preveja com perfeio a conduta praticada pelo agente, preciso que, para que ocorra essa adequao, isto , para que a conduta do agente se amolde com perfeio ao tipo penal, seja levada em considerao a relevncia do bem que est sendo objeto de proteo. Quando o legislador penal chamou a si a responsabilidade de tutelar determinados bens por exemplo, a integridade corporal e o patrimnio -, no quis abarcar toda e qualquer leso corporal sofrida pela vtima ou mesmo todo e qualquer tipo de patrimnio, no importando seu valor. (...) como bem frisou Maurcio Antnio Ribeiro Lopes ao realizar o trabalho de redao do tipo penal, o legislador apenas tem em mente os prejuzos relevantes que o comportamento incriminado possa causar ordem jurdica e Pgina 28 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO social." O bem juridicamente protegido pelo Direito Penal deve, portanto, ser relevante, ficando afastados aqueles considerados inexpressivos." (In +uso de $ieito %enal N %ate Heal, 9iteDi; ?m"etus, :.G edi'>o, 200:, "". :7)70*. 9o mesmo sentido "osiciona-se o "ofesso +e3a 1o&eto 5itencout ao tata do tema; A tipicidade penal exige uma ofensa de alguma gravidade aos bens jurdicos protegidos, pois nem sempre qualquer ofensa a esses bens ou interesses suficiente para configurar o injusto tpico. (...) Amide, condutas que se amoldam a determinado tipo penal, sob o ponto de vista formal, no apresentam nenhuma relevncia material. Nessas circunstncias, pode-se afastar liminarmente a tipicidade penal porque em verdade o bem jurdico no chegou a ser lesado." (In $ieito %enal - %ate Heal, =>o %aulo; =aai!a, :.G edi'>o, 2000, ". 19*. 1essalte-se que o 4,#,io Ci&unal de 2usti'a do 4stado do 1io de 2aneio tem a"licado o "incB"io da insi,nificKncia; ENTORPECENTES. FORNECIMENTO ESPORDICO. TRFICO NO CONFIGURADO. MATERIALIDADE NO DEMONSTRADA. AUSNCIA CONTRA PROVA (ART. 170, C.P.P.). PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. ABSOLVIO. Apelante condenada como incursa no art. 12, c/c art. 18, IV, da lei 6368/76, porque trazia no interior de um biscoito e de uma caixa de fsforos a quantidade total de 2,5g de maconha, que seria entregue a seu Pgina 29 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO companheiro, preso na Delegacia de Valena. Tratando-se de fornecimento espordico e eventual de nfima quantidade, at para uso compartilhado, o tipo do art. 12 torna-se diludo. Se, na realizao do exame laboratorial, impossvel guardar parte da substncia como amostragern - "devido a pouca quantidade do material, o mesmo foi totalmente consumido nos exames" -, a prpria demonstrao da materialidade torna-se prejudicada, inexistindo a possibilidade da contraprova exigida pelo art. 170, do C.P P. E essa mnima quantidade que a R portava desfigura a essncia da tipicidade, face ao princpio da insignificncia. Se a leso ao bem jurdico tutelado (sade pblica) irrelevante e insignificante, inexiste dano a interesse jurdico aprecivel, excluindo-se a Prpria tipicidade da conduta. "La insignificancia de ta afectacin excluye Ia tipicida " ( Zaffaroni). Recurso provido." (A%4.AUV8 +1?6?9A. n.- 2001.0/0.024/1. J,>o 2ul,ado; OS?9CA +W6A1A +1?6?9A.. 1el.; $4=. =X1H?8 $4 =8SRA E41A9?. 2ul,ado em 0/)12)2002*. FURTO. TENTATIVA. DESISTNCIA VOLUNTRIA. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. Agente que pula muro de casa sem moradores para subtrair uma janela de alumnio, e, segundo a denncia, "ao perceber a aproximao de terceiros, empreendeu fuga", deixando no local a janela. Se o agente no prossegue na execuo, por medo de ser surpreendido, tal circunstncia caracteriza a desistncia voluntria, pois no houve qualquer obstculo externo vontade. A resoluo do agente foi pelo caminho da ponte de ouro, "no sentido de fazer parar a roda j em movimento das relaes causais" (Von Liszt). "Nem sequer exigido que a Pgina 30 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO renncia do propsito criminoso seja espontnea: basta que seja voluntria" (Nelson Hungria). $lNm disso, apli*a,se C Oiptese o prin*Hpio da insi(nifi*Pn*ia, pois a janela sequer foi apreendida e avaliada, inexistindo qualquer indi*a>'o sobre a relevPn*ia do seu valor e*onQmi*o% N'o O= tipi*idade, fa*e a irrelevPn*ia e insi(nifi*Pn*ia da les'o patrimonial, inexistHndo dano a interesse jurHdi*o apre*i=vel e*onQmi*amente. "La insignificancia de Ia afecin excluye Ia tipicidad" (Zaffaroni). Recurso defensivo provido." (A%4.AUV8 +1?6?9A. n.- 2001.0/0.03249. J,>o 2ul,ado; OS?9CA +W6A1A +1?6?9A.. 1el.; $4=. =X1H?8 $4 =8SRA E41A9?. 2ul,ado em 1/)10)2002*. 8i,inal sem o ,ifo. +a&e fisa que o =u"eio Ci&unal de 2usti'a, +ote es"ons!el "ela unifomi3a'>o da inte"eta'>o da lei fedeal, "acificamente a"lica o efeido "incB"io; CRIMINAL. TRANCAMENTO DA AO PENAL. FURTO SIMPLES. NFIMO VALOR DA QUANTIA SUBTRADA PELO AGENTE. INCONVENINCIA DE MOVIMENTAO DO PODER JUDICIRIO. DELITO DE BAGATELA. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. ORDEM CONCEDIDA. Faz-se mister a aplicao do princpio da insignificncia, excludente da tipicidade, se evidenciado que a vtima no teria sofrido dano relevante ao seu patrimnio pois os valores, em tese, subtrados pelo paciente representariam quantia bem inferior ao salrio mnimo. Inconvenincia de se movimentar o Poder Judicirio, o que seria bem mais dispendioso, caracterizada. #onsidera,se *omo delito de ba(atela o furto simples prati*ado, em tese, para a Pgina 31 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO obten>'o de quantia de Hnfimo valor monet=rio, *onsistente em apenas RR K@,?? Atre+e reaisB S Oiptese dos autos% Deve ser determinado o tran*amento da a>'o penal instaurada em desfavor do pa*iente, por aus)n*ia de justa *ausa. Ordem concedida, nos termos do voto do Relator." (I+ n.- 27.218)6A. J,>o 2ul,ado; Ouinta Cuma. 1elato; 6in. H?.=89 $?%%. $ata da $ecis>o 10)0:)2003*. Hifo deste $efenso %&lico. %otanto, mesmo que considessemos que a conduta de "ossui do,as "aa o consumo "D"io # ca"a3 de lesa ou e<"o a isco a sade "&lica, &em juBdico "etensamente tutelado "elo ti"o "enal consa,ado no ati,o 28 da .ei n.- 11.343)200:, constataBamos que a "osse de 0,9 ,ama de su&stKncia ento"ecente n>o lesiona nem e<"Le a isco de les>o si,nificante o &em juBdico su"ostamente tutelado. Canto # que a su&stKncia ento"ecente foi inte,almente consumida quando da "odu'>o da "o!a "eicial (f. 21*. =endo assim, mesmo que admitBssemos que a conduta im"utada ao a"elante amolda-se aos elementos inte,antes do ti"o "enal "e!isto no ati,o 28 da .ei n.- 11.343)200:, estaBamos diante t>o-somente da ti"icidade fomal. Coda!ia, tal es"#cie de ti"icidade n>o seia suficiente "aa que afimssemos se tB"ica a conduta im"utada ao #u, eis que a insi,nificKncia da su"osta les>o ao &em juBdico tutelado "ela conduta a tona mateialmente atB"ica. =u&lin0e-se "o o"otuno, que as Cumas 1ecusais +iminais que com"Lem o +onsel0o 1ecusal dos 2ui3ados 4s"eciais do 4stado do 1io de 2aneio tAm adotado a tese aqui sustentada; Uso de entorpecente. Princpio da insignificncia. Tese sufragada pelo Colendo Superior Tribunal Pgina 32 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO de Justia. Doutrina que tambm o admite. Reconhecimento, no caso concreto, de mnima quantidade para uso prprio. Insignificncia reconhecida. V O T O: Trata-se de hiptese de uso de entorpecente, conforme o processo acima referido. Fatos ocorridos em 08.02.2006. O BREVSSIMO RELATRIO. Conheo do recurso. Ressalto, a despeito de reservar minha opinio pessoal, que o Supremo Tribunal Federal, recentemente (RE 430105 QO/RJ, rel. Min. Seplveda Pertence, 13.2.2007. [Informativo n 456])., entendeu ser tpica a conduta prevista no artigo 28 da Lei de Drogas, o que faz cair por terra s discusses que ainda se travam no meio jurdico. A posse de droga para consumo pessoal transformou-se, com a nova Lei n. 11.343/2006, numa infrao sui generis (art. 28, que no comina pena de priso). A ela se aplica, isolada ou cumulativamente, uma srie de medidas alternativas (advertncia, prestao de servios comunidade e comparecimento a programa ou curso educativo). 8uando, entretanto, se trata de posse Hnfima de dro(a, o *orreto n'o N fa+er in*idir qualquer uma dessas san>Ges alternativas, sim, o prin*Hpio da insi(nifi*Pn*ia, que N *ausa de ex*lus'o da tipi*idade material do fato. H duas modalidades de infrao bagatelar prpria: a primeira reside na insignificncia da conduta (desaparece nesse caso o juzo de desaprovao da conduta); a segunda na do resultado (no h que se falar em resultado jurdico desvalioso). A posse de droga para consumo pessoal configura uma das modalidades do chamado delito de posse (delitos de posesin), que retrata uma categoria penal muito singular no Direito penal. Mister se faz, para a consumao da infrao, constatar a idoneidade ofensiva (periculosidade) do prprio objeto material da Pgina 33 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO conduta. Se a droga concretamente apreendida no rene capacidade ofensiva nenhuma, em razo da sua quantidade absolutamente nfima, no h que se falar em infrao. No existe, nesse caso, conduta penalmente ou punitivamente relevante. $ *onseqT)n*ia natural da apli*a>'o do *ritNrio da insi(nifi*Pn*ia (como critrio de interpretao restritiva dos tipos penais - assim sustentava Welzel - ou mesmo como causa de excluso da tipicidade material - STF, HC 84.412, rel. Min. Celso de Mello) *onsiste na ex*lus'o da responsabilidade penal dos fatos ofensivos de pou*a importPn*ia ou de Hnfima lesividade% &'o fatos materialmente atHpi*os Aafasta,se a tipi*idade material, pou*o importando se se trata da insi(nifi*Pn*ia da *onduta ou do resultadoB. Se tipicidade penal (de acordo com a teoria constitucionalista do delito) tipicidade objetiva ou formal + tipicidade material ou normativa, no h dvida que, por fora do princpio da insignificncia, o fato de nfimo significado atpico, seja porque no h desaprovao da conduta (conduta insignificante), seja porque no h um resultado jurdico desvalioso (resultado nfimo). Sobre a mais adequada conseqncia dogmtica do princpio da insignificncia (excluso da tipicidade material) paradigmtico o HC 84.412-SP do STF (rel. Min. Celso de Mello). Mais recentemente essa mesma posio foi reafirmada no RHC 88.880, pelo STF (rel. Min. Gilmar Mendes). Depois daquela primeira deciso do STF (de 1988: cf. RTJ 129/187 e ss. caso de leso corporal levssima em razo de acidente de trnsito) cabe assinalar que praticamente toda a jurisprudncia brasileira passou a admitir o princpio da insignificncia como corretivo da abstrao e generalidade do tipo penal. Inclusive Pgina 34 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO em matria de entorpecentes, apesar das divergncias (que continuam), so numerosas as decises do Superior Tribunal de Justia reconhecendo o princpio da insignificncia: Entorpecente. Quantidade nfima. Atipicidade. O crime, alm da conduta, reclama um resultado no sentido de causar dano ou perigo ao bem jurdico. A quantidade nfima informada na denncia no projeta o perigo reclamado. (18.12.1997, Min. Luiz Vicente Cernicchiaro, DJU de 06.04.1998, p. 175). Sempre importante demonstrar-se que a substncia tinha a possibilidade para afetar ao bem jurdico tutelado. 30.03.1998, Min. Anselmo Santiago, DJU de 01.06.1998, p. 191. A pena deve ser necessria e suficiente para a reprovao e preveno do delito. Quando a conduta no seja reprovvel, sempre e quando a pena no seja necessria, o juiz pode deixar de aplicar dita pena. O Direito penal moderno no um puro raciocnio de lgica formal. necessrio considerar o sentido humanstico da norma jurdica. Toda lei tem um sentido teleolgico. A pena conta com utilidade. 21.04.1998. Min. Luiz Vicente Cernicchiaro, DJU de 17.08.1998, p. 96. Trancamento de ao penal, crime, porte de entorpecente, maconha, pequena quantidade, inexistncia, dano, perigo, sade publica, aplicao, principio da insignificncia. (STJ, HC 21672-RJ. Min. Fontes de Alencar). Penal. Entorpecentes. Princpio da insignificncia. sendo nfima a pequena quantidade de droga encontrada em poder do ru, o fato no tem repercusso na seara penal, mngua de efetiva leso do bem jurdico tutelado, enquadrando-se a hiptese no princpio da insignificncia - habeas corpus concedido. (STJ, HC 17956-SP, rel. Min. Vicente Leal). Se o Ministrio Pblico, em lugar de pedir o arquivamento fizer proposta de transao penal, impe- Pgina 35 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO se que a defesa solicite ao juiz o reconhecimento da insignificncia (que no admite nem sequer sanes alternativas consensuadas). O caso dos autos revela-se exatamente enquadrvel na temtica acima, e a soluo de arquivamento, reconhecendo-se a atipicidade material do fato. Diante do acima fundamentado, na forma do artigo 93, IX da Constituio da Repblica, voto no sentido de declarar a atipicidade do fato, pela insignificncia da quantidade da droga." (A"ela'>o +iminal n.- 2008.700.0217:/-/. 1elato; 1onaldo .eite %edosa. $ata do 2ul,amento; 20)0:)2008*. Hifos nossos. A mesma "osi'>o j foi adotada em inmeas o"otunidades "elo 4,#,io Ci&unal de 2usti'a do 4stado do 1io de 2aneio; Porte de substncia para uso prprio. Condenao. Drogas. Quantidade Mnima. Responsabilidade Penal, princpio da insignificncia. Atipicidade. Absolvio. O crime, alm da conduta tpica, reclama resultado, isto , repercusso do bem juridicamente tutelado, que pode vir a sofrer dano ou perigo. Se dano ou perigo no ocorrer o comportamento ser considerado penalmente irrelevante. No caso dos txicos, a conduta criminalizada visto, que repercute na sade do usurio ou no interesse pblico caso do trfico. No *aso sendo Hnfima a quantidade de Uma*onOaU N, por si s, insufi*iente para afetar o objeto jurHdi*o% $ insi(nifi*Pn*ia da quantidade ata*a materialmente a estrutura do *rime, resultando fato atHpi*o pela inexist)n*ia de resultado jurHdi*o. Apelo que se prov para absolver o apelante." (A"ela'>o +iminal n.- 2003.0/0.00129. Pgina 36 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO J,>o 2ul,ado; =#tima +Kmaa +iminal. 1elato; $es. +amine A. =a!ino Fil0o. $ata do 2ul,amento; 12)08)2003*. 8i,inal sem o ,ifo. 9>o &astasse, ecentemente, o %etDio 4<celso, em 0i"Dtese na qual o a,ente "ossuBa quantidade muito maio de su&stKncia ento"ecente do que a do caso em tela, econ0eceu a ati"icidade mateial, a"licando o "incB"io da insi,nificKncia; AO PENAL. Crime militar. Posse e uso de substncia entorpecente. Art. 290, cc. art. 59, ambos do CPM. Maconha. 3osse de pequena quantidade AF,JL (ramasB% 3rin*Hpio da insi(nifi*Pn*ia. Aplicao aos delitos militares. Absolvio decretada. HC concedido para esse fim, vencida a Min. ELLEN GRACIE, rel. originria. Precedentes (HC n 92.961, 87.478, 90.125 e 94.678, Rel. Min. EROS GRAU). No constitui crime militar a posse de nfima quantidade de substncia entorpecente por militar, a quem aproveita o princpio da insignificncia." (I+ 94./83)6=. J,>o 2ul,ado; =e,unda Cuma. 1elatoa; 6in. 4llen Hacie. $ata do 2ul,amento; 24)0:)2008*. +om efeito, a senten'a im"u,nada de!e se su&stituBda "o acDd>o de teo di!eso, que jul,ue im"ocedente o "edido condenatDio !eiculado "ela "eti'>o inicial acusatDia, em !itude da ati"icidade mateial da conduta im"utada ao a"elante. $estaque-se que a ado'>o das teses sustentadas neste ou no item anteio desta "eti'>o condu3i-nos- @ desconsidea'>o da nulidade anteiomente a"ontada, eis que ati"icidade "ocessual que somente im"Ms "ejuB3o ao a"elante n>o "ode "ejudic-lo no!amente, im"edindo sua a&sol!i'>o. Pgina 37 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO DO PREDUESTIONAMENTO %o fim, eque-se sejam e<"essamente a&odadas as !iola'Les aos dis"ositi!os constitucionais adiante citados, "equestionando-se, desta foma, a mat#ia de dieito e !ia&ili3ando-se a inte"osi'>o de ecuso e<taodinio; '"-%2. 7.G) %*+%&.& LIV # LV 4' C.*&-%-u%<3. 4' R#!L;,%+' F#4#"'-%5' 4. B"'&%,, tendo em !ista que o indefeimento de "o!a lBcita que !isa com"o!a fato ele!ante "aa o jul,amento da "etens>o autoal constitui ceceamento de defesaY '"-%2.& 7.G) %*+%&.& XLVI) LIV # LV # =H) %*+%&. IX) ';.& 4' C.*&-%-u%<3. 4' R#!L;,%+' F#4#"'-%5' 4. B"'&%,, "ois a senten'a n>o e<"Ms os moti!os de fato e de dieito que a le!aam a escol0e a "ena de "esta'>o de se!i'os @ comunidade "aa im"o ao a"elante N em detimento da "ena de ad!etAncia so&e os efeitos das do,as e da medida educati!a de com"aecimento a "o,ama ou cuso educati!o N e o quantum de dois meses de "esta'>oY '"-%2.& ?.G # 7.G) %*+%&.& X # XXXV # !'"M2"'$. 8.G) -.4.& 4' C.*&-%-u%<3. 4' R#!L;,%+' F#4#"'-%5' 4. B"'&%,, "osto que do fato da 1e"&lica Fedeati!a do 5asil se um 4stado $emoctico de $ieito eme,em "incB"ios constitucionais im"lBcitos que limitam o dieito de "uni do 4stado, im"edindo sejam consideadas cimes condutas que n>o e<cedam o Km&ito de seu "D"io auto e sejam inca"a3es de lesa &em juBdico de teceio ou "odu3am les>o mBnima, !alendo fisa que a "uni'>o de tais condutas !iola a intimidade e a !ida "i!ada dos a,entes. CONCLUSO Ante todo o e<"osto, eque a Eossas 4<celAncias; a* =u&stituam a senten'a im"u,nada "o acDd>o de teo di!eso, que jul,ue im"ocedente o "edido condenatDio !eiculado "ela "eti'>o inicial acusatDia, "o fo'a da inconstitucionalidade do Pgina 38 de 39 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO ati,o 28 da .ei de $o,as ou em !itude da ati"icidade mateial da conduta im"utada ao a"elanteY ou &* +aso n>o atendido o "leito e<"osto no item anteio, declaem nula a senten'a im"u,nada, seja "o fo'a da n>o "odu'>o da "o!a "eicial "o"osta "ela defesa t#cnica seja "o conta da ausAncia de fundamenta'>o no que tan,e @ es"#cie de "ena im"osta ao a"elante e sua es"ecti!a quantidade. 5aa 6ansa, 2/ de maio de 2010. 777777777777777777777777 $enis de 8li!eia %a'a $efenso %&lico 9meo funcional 1.1:0 Pgina 39 de 39