TALLER NO.

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ECONOMIA AGRICOLA


1. Por qu es inevitable elegir?

Porque los sujetos siempre se enfrentaran a diferentes disyuntivas,
evidencindose en un sinfn de opciones y posibilidades, causantes de que sea
inevitable no tomar o elegir una de estas opciones como decisin final, o
seleccionar, poner a prueba o anlisis varias de ellas con el objetivo de elegir la
mejor opcin y evitar llegar a equvocos, disminuyendo as las consecuencias que
una decisin acarrea.

Qu es un problema econmico?

Un problema econmico es aquel al que se enfrenta todo ser humano
individualmente o en la esfera social, ello a causa de que los recursos o factores
con los cuales se busca satisfacer las aspiraciones de la sociedad son escasos
(finitos) y las necesidades a satisfacer ilimitadas.

Luego de verificar que las aspiraciones son ilimitadas e inventariar los recursos
existentes, se estudia el problema econmico con ayuda de la curva de
posibilidades de produccin, que demuestra que es necesario elegir y que la
economa solamente puede crecer si los recursos se utilizan e incrementan
eficazmente (objeto de la economa).

Identifique algunos recursos productivos en la agricultura y
clasifquelos.

Los recursos productivos, pueden definirse, como todos aquellos elementos
utilizados en la produccin de bienes y servicios, estos recursos constituyen los
insumos bsicos del proceso productivo, es decir, del proceso que permite la
generacin de los productos destinados a satisfacer las necesidades humanas, los
recursos productivos relacionados con la agricultura son los siguientes:

Recursos naturales aprovechables: Se refiere a los factores que
intervienen en la produccin y que se obtienen de la naturaleza, ya sea de
manera silvestre o bajo la direccin del hombre, aqu encontramos todos los
recursos que se consiguen mediante la agricultura (tierra) a travs de
diferentes cultivos, como lo son: la papa, la yuca, diferentes tipos de
cereales, legumbres, verduras, etc. Otros recursos encontrados en este
apartado, pero no obtenidos mediante la agricultura, son los obtenidos de
los ros, el mar y la ganadera.



Poblacin econmicamente activa o fuerza de trabajo: Representa todo
el esfuerzo humano involucrado en el proceso de produccin, incluyendo
tanto el trabajo manual como el intelectual. Toda la participacin del hombre
(campesinos o trabajadores del sector agrcola) en este proceso se
considera como parte de este recurso, desde la mano de obra menos
calificada, hasta los gerentes y propietarios de los cultivos agrcolas o
empresas. Algunos autores consideran que la iniciativa empresarial debe
considerarse como un factor productivo diferente del trabajo, pero desde
una perspectiva amplia esa iniciativa empresarial forma parte del talento
humano, y puede englobarse en su conjunto dentro de este factor y
considerarse como, el conjunto de habilidades y destrezas que permiten
coordinar todos los dems recursos (tierra, trabajo, capital y tecnologa). Es
decir, la capacidad de disear y crear nuevos productos, de desarrollar
nuevos procesos de produccin, etc.
Capital: incluye todo el resto de los elementos de la produccin que no se
clasifican como recursos naturales o trabajo. Representa a todos aquellos
implementos necesarios para llevar a cabo el proceso, tales como
maquinarias, equipos, edificaciones, herramientas, y tambin incluye la
materia prima que ya ha sufrido transformaciones anteriores y ha dejado
de ser un recurso natural.
Tecnologa: Cualquier mtodo para producir un bien o servicio, puede ser
produccin manual, donde el hombre proporciona la fuerza y el manejo de
las herramientas, mecanizada donde la maquinaria proporciona la fuerza y
el ser humano las herramientas y produccin tecnificada donde la maquina
proporciona la fuerza y controla las herramientas.
Seale algunas elecciones a los que se ven enfrentados los
agricultores en el proceso de produccin.

Los agricultores se ven enfrentados ante las siguientes elecciones en el proceso
de produccin:


Producir ms o producir menos, ello a causa de las fluctuaciones
del mercado en cuanto al precio y como ello afecta o beneficia la
demanda, al aumentar el precio de un producto este se ve
afectado ya que su demanda la puede suplir un producto
sustituto, o se puede disminuir la demanda de un producto
consumido como complementario.




2. Seale algunos hechos microeconmicos y macroeconmicos
relacionados con la agricultura.

A largo plazo, todos los sectores de la economa se benefician de contextos macroeconmicos
caracterizados por precios relativamente estables, lo cual favorece el ahorro, las inversiones y las
oportunidades en el comercio exterior. Sin embargo, hasta la fecha, muchos de los pases en
transicin y en desarrollo no han alcanzado todava una configuracin macroeconmica ptima, y
los caminos tomados para perseguirla difieren entre los pases. Por lo tanto es importante
preguntarse si diferentes estrategias macroeconmicas pueden tener efectos diversos sobre la
agricultura.
Tradicionalmente se pensaba que la relacin entre objetivos macroeconmicos y desarrollo
agrcola significaba optar entre la estabilidad y el crecimiento econmico. Mayores gastos fiscales
en la agricultura estimularan la expansin del sector, an con el riesgo de crear o profundizar el
dficit fiscal y por lo tanto alimentar la inflacin. En realidad, esta relacin es ms imaginaria que
real, por dos razones. Primero, la experiencia mundial durante la ltima dcada ha confirmado que
la estabilidad econmica, reduciendo la incertidumbre y estimulando el ahorro y la inversin,
constituye de por s un impulso poderoso para el crecimiento.
Segundo, resulta evidente que muchos de los gastos fiscales destinados a la agricultura no han
sido eficientes para alcanzar sus objetivos. A menudo no se han orientado a los grupos rurales
ms pobres y su estmulo a la produccin ha sido escaso con relacin al volumen de los gastos.
Un ejemplo conocido es el del crdito subsidiado, que frecuentemente muestra tambin una baja
tasa de recuperacin; se crea as la necesidad de subsidios adicionales para mantener el mismo
monto de prstamos, una parte de los cuales, a su vez, a menudo se desva hacia usos finales no
agrcolas. Otro ejemplo tpico son las instalaciones pblicas para almacenar granos, que tienden a
funcionar a bajas tasas de utilizacin de su capacidad y por lo tanto generan rendimientos bajos
negativos respecto a los fondos invertidos.
En realidad, para el sector los tradeoffs no son entre la estabilidad y el crecimiento. Los tipos de
polticas macroeconmicas adoptadas pueden tener fuertes repercusiones sobre el sector agrcola,
de diversas formas: a) pueden afectar los trminos de intercambio intersectoriales (precios
relativos intersectoriales) y, por tanto, los incentivos a la produccin y los ingresos reales de las
familias agrcolas, b) pueden aumentar o disminuir los incentivos a las exportaciones agrcolas,
y c) tambin pueden influir sobre la formacin de capital en la agricultura, creando un marco
econmico ms o menos propicio para la financiacin y la inversin rural. Adems, sanas
polticas fiscales pueden aumentar los fondos para inversiones en infraestructura, vitales para el
desarrollo rural.
El contexto macroeconmico estable favorece la inversin en el sector siempre y cuando las tasas
de rendimiento sean suficientemente altas. Dichos rendimientos dependen sobre todo de las
tendencias de los precios agrcolas reales, esto es, de la relacin entre los precios agrcolas y los
precios no-agrcolas. Normalmente la poltica macroeconmica tiene un efecto decisivo sobre los
precios agrcolas reales. La vinculacin entre el nivel macro y el sectorial a travs de los precios
relativos es poderosa y a menudo dominante. En otras palabras, el principal tradeoff para el sector
no es entre el crecimiento agrcola y la tasa de inflacin, sino ms bien entre precios relativos
favorables o desfavorables para la agricultura. Normalmente las polticas macroeconmicas que
favorecen en ese sentido a la agricultura, tambin benefician a las manufacturas (incluyendo la
agroindustria), a expensas del sector de servicios.
El hecho que algunos tipos de polticas macroeconmicas puedan mejorar simultneamente los
precios reales de la agricultura y de la agroindustria debe subrayarse: normalmente ocurre lo
contrario, ya que las agroindustrias tratan de obtener precios ms bajos para sus materias primas y
los agricultores precios ms altos para sus productos. Esta tensin siempre est presente, pero
existen polticas que mejoran las ganancias de ambos sectores.
Desde el punto de vista del sector agrcola, los principales instrumentos de la poltica
macroeconmica son los siguientes: i) poltica de la tasa de cambio; ii) poltica comercial (grado de
apertura de la economa hacia el comercio internacional); iii) poltica arancelaria; iv) poltica
tributaria; v) poltica del gasto fiscal; vi) poltica de tasas de inters (o poltica monetaria, la cual
influye sobre las tasas de inters); y vii) marco regulador de la financiacin y de las relaciones
contractuales en general. Todos estos instrumentos pueden afectar los ingresos reales de la
produccin agrcola, pero los primeros cuatro son especialmente importantes para determinar los
precios reales de los productos agrcolas. Las relaciones entre las polticas macroeconmicas y el
desempeo del sector se examinan en el Captulo 4, pero primero vale la pena prestar atencin a
una afirmacin comn sobre los precios agrcolas.


3. Qu es la asignacin de recursos.

Mecanismo crucial para el desarrollo de la sociedad, donde se estipulan los
recursos de los que se disponen y la manera como se reparten, para destinarlos a
la produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios (usos) de la manera
ms eficiente, generando as un beneficio econmico elevado, algunos ejemplos
de estos mecanismos son el mercado y el gobierno.

De un Ejemplo cmo se resuelve el problema de qu, cmo y para quin
producir en una actividad econmica especifica de la agricultura.


Qu y cunto producir? o decisiones de asignacin. El costo de oportunidad.
El primer conjunto de decisiones est relacionado con la asignacin de recursos,
que como ya se ha sealado en varias oportunidades, se caracterizan por ser
escasos y poseer usos alternos.
Esta caracterstica obliga al ser humano (individualmente o como grupo) a decidir
que tipos de bienes debe producir y en que cantidad (qu y cunto producir?);
en vista de que no tiene la capacidad de producir todo lo que necesita, debe
seleccionar los bienes que considere ms importantes de acuerdo con su criterio.
Esta asignacin de recursos implica la jerarquizacin de las necesidades, para
seleccionar cuales sern satisfechas total o parcialmente, y cuales no sern
tomadas en cuenta.
Al dejar necesidades insatisfechas, en el mbito econmico se genera un costo.
Es el denominado costo de oportunidad, cada vez que dejamos de utilizar los
recursos de una forma renunciamos a la oportunidad de utilizarlos de otra... el
coste de oportunidad es aquello a lo que se renuncia para obtener alguna otra
cosa a cambio (Schiller, 1996: 8,9). Por lo tanto, toda decisin en la actividad
econmica implica un costo, que puede ser medido o no en trminos monetarios.
Por ejemplo, usted necesita comprar un libro y un par de zapatos, pero solo tiene
dinero para uno de los dos, por lo que deber decidir cual de las 2 necesidades es
la de mayor prioridad (jerarquizacin de necesidades); si se decide por el libro, el
costo de oportunidad asociado a su decisin es haber dejado de comprar el par
de zapatos. En este caso, el recurso que se est asignando es el dinero, pero
puede utilizarse otro ejemplo para ilustrar las decisiones de asignacin y sus
costos de oportunidad. Suponga el productor ganadero que posee cantidades
limitadas de leche, con las cuales puede producir leche pasteurizada, queso,
mantequilla y otros derivados; este productor debe decidir cual o cuales productos
son los que va a obtener, y en que cantidades cada uno (qu y cunto
producir?), y el costo de oportunidad de su decisin estar representado por los
productos que se dejan de elaborar. Obviamente, el ser humano siempre tratar
de minimizar este costo, por lo que en la mayora de los casos seleccionar
aquellas alternativas que sean ms importantes o prioritarias; no hay que olvidar
que en estas decisiones
pueden involucrarse altos niveles de subjetividad, por lo que lo que puede resultar
prioritario para una persona no necesariamente tiene la misma importancia para
otros.
2.2. Cmo producir? o decisiones sobre las tcnicas de produccin.
Una vez seleccionados los productos a obtener, y sus cantidades, debe decidirse
cmo se llevar a cabo su produccin. Para utilizar el mimo ejemplo de los casos
anteriores, pueden existir muchas formas de producir queso: de manera
artesanal, con la ayuda de maquinaria, de manera totalmente mecanizada; son
diferentes tcnicas de produccin, cada una con sus ventajas y desventajas. Por
lo tanto, el productor debe analizar las alternativas de las que dispone, y tomar la
decisin de cul de ellas ser la ms conveniente para su proceso productivo. Es
una fase en la que la tecnologa disponible en cada sitio, y los costos asociados a
sta, es un factor fundamental para la toma de decisiones.
2.3. Para quin producir? o decisiones de distribucin. Si ya se ha decidido
que tipo de produccin se desea lograr, y los medios y tcnicas que sern
utilizados para ello, no debe olvidarse de la decisin de distribucin: quines van
a recibir esta produccin? quines son los destinatarios finales de los bienes
elaborados?, en otras palabras, para quin producir?. Si se ha decidido que el
producto a elaborar va a ser el queso, en lugar de leche o mantequilla, se supone
que hay personas interesadas en el consumo de queso, porque de lo contrario no
tendra sentido esa produccin.
Obviamente, cada una de las tres decisiones mencionadas (asignacin,
produccin y distribucin) no pueden tomarse aisladamente. Para determinar qu
producir?, ya el decisor debe tener en mente cmo? va a llevar a cabo esa
produccin, y a quin? estar dirigida. Es decir, que todo este grupo de
decisiones de la actividad econmica estn altamente interrelacionadas, y en
conjunto, permiten resolver un problema econmico determinado, para que
finalmente pueda llevarse a cabo el consumo de los bienes y servicios obtenidos.












4. Qu es el mercado. Cmo puede un agricultor desempearse en los
mercados de productos, en los de trabajo, en los financieros y en el
mercado de tierras


5. Qu es el Estado: El estado est representado por el sector pblico o
gubernamental, es definido formalmente por Laya (1989: 48) como ...una
sociedad humana, asentada permanentemente sobre un territorio que le
corresponde, estructurada y regida por un Orden Jurdico que es creado,
definido y aplicado por un poder soberano, para obtener el bien pblico
temporal y el cual forma una institucin con personalidad moral y jurdica.
Adems de su rol de empresario, el sector gubernamental puede jugar un
papel de importancia significativa dentro de la actividad econmica. Ac se
hace referencia a los rganos administrativos del gobierno (poder
ejecutivo, legislativo y judicial), los cuales actan como grandes
consumidores de los productos generados por las empresas, y en algunas
oportunidades son propietarios de factores productivos que pueden poner a
disposicin del resto de los agentes econmicos. Entre sus funciones esta
el cumplimiento de una serie de objetivos de tipo social e intentar
satisfacer las necesidades de salud y educacin de la poblacin, entre
otros.


Identifique situaciones de intervencin del Estado en la agricultura

Algunas situaciones de intervencin del estado en la agricultura son las
siguientes:
Dependiendo del grado de intervencin que se acepte en el
sistema econmico. El Estado adems de encargarse de la
defensa nacional, la justicia y la seguridad ciudadana se
transforma en un agente econmico que ofrece bienes y
servicios, asumiendo su papel como empresario.
Coordinacin y regulacin del funcionamiento de los mercados
agrcolas.
Fijar polticas impositivas y redistributivas con el objetivo de
mejorar la asignacin de recursos y procurar la justa distribucin
de la riqueza agrcola.
Disponer polticas laborales y establecer polticas econmicas
tendientes a alcanzar objetivos generales de crecimiento y
bienestar de la economa y de los ciudadanos (Toro, 1993: 132).


6. Identifique situaciones de externalidades positivas y negativas en la
agricultura




REFERENCIAS



Banco de la Repblica (2005) Las remesas de trabajadores y las
compras a cambistas profesionales en la balanza de pagos de
Colombia, en Reportes del Emisor, nm. 71, abril, Bogot.
Castro, A. y Lessa, C. (1982) Introduccin a la economa: un enfoque
estructuralista. Bogot: Siglo XXI Editores, 39 edicin.
Sachs, J. y Larran, F. (1994) Macroeconoma en la economa global.
Prentice Hall Hispanoamericana S. A.