ELIANA PAOLA ZUIGA MORENO 10132069

FOROS DE INTERES CIUDADANO- LUCHO CONTRA LA

CORRUPCION

Capitulo1
Dialoguemos en comunidad
La Contralora General de la Republica ha adoptado como medida un programa de
participacin ciudadana en donde se toma como estrategia el acercamiento a la comunidad por
medio de Foros de inters, estos son habilitados para que los colombianos puedan deliberar
abiertamente sobre el problema de la corrupcin y as proponer posibles soluciones al mismo.
Esta metodologa fue diseada por la Fundacin Kettering de los Estados Unidos, aplicndose
en Colombia por la Uniandes, apoyando procesos deliberativos en Ecuador y Venezuela
especialmente en trminos democrticos. En donde se puedan reunir los diferentes actores de
la sociedad civil, tales como: estudiantes; comerciantes, padres, etc... En un mismo escenario,
contemplando la diversidad y la pluralidad de opiniones y medidas colectivas para dar fin a
esta problemtica. Este tipo de programas de participacin directa de la sociedad en solucin
de problemas pblicos tuvo inicio en 1999, en un esfuerzo por solucionar la corrupcin
divisando tres puntos de vista:
Promocin de los valores democrticos fortaleciendo la participacin ciudadana frente
a procedimientos de vigilancia pblica.
Modernizacin del estado.
Fortalecimiento de la justicia y los organismos que controlen la corrupcin.
De la misma manera en la que se cre el foro de inters ciudadano se organizaron foros
intersectoriales, adquiriendo las opiniones desde un panorama gremial y empresarial, reforzando la
labor realizada por las comunidades participantes, en bsqueda de dar transparencia a los
ejercicios realizados por los funcionarios estatales. Por ello para la Contralora General de la
Republica es importante culturalizar por medio de la tica y principios solidos la comunidad con el
fin de reconstruir el tejido social, teniendo en cuenta que lo pblico pertenece a todos y por tal
motivo es nuestro deber protegerlo. Con el avance de los primeros foros la contralora ha adoptado
nuevos modelos de control y vigilancia que avalen una respuesta inmediata; retomado las
iniciativas de la comunidad para su respectiva aplicacin. Por lo tanto a medida que satisfagan las
necesidades o expectativas colectivas el programa se considerar un xito.
Capitulo 2
Qu es la corrupcin?
Generalmente la corrupcin podra definirse como el transcurso degenerativo de normas y tipos de
valores, que siendo aplicado en un contexto real como el sector publico es cuando los funcionarios
no acaparan las normas establecidas ponindolas a favor de intereses privados. Para Klitgaard,
un analista del tema confirma que es el mal uso de un cargo o funcin con fines no oficiales.

Considerando las diferentes formas como se puede dar la corrupcin ya sea por soborno,
extorsin, trfico de influencias y dems situaciones en donde se evidencia el pago de asistencias
preferenciales. Realizando un enfoque en la funciona publica se manifiesta en acciones o
negligencias cometidas por funcionarios que violan la normatividad establecida para el buen
funcionamiento del estado, afectando as el bienestar de la comunidad y la democracia, obteniendo
como resultado el beneficio individual.

En Colombia esta problemtica se presenta de manera constante pues los actos que la definen
son realizados regularmente, ocupando el sptimo lugar de corrupcin en el mundo el cual su
estudio es realizado por la Embajada de Estados Unidos en 85 pases; sin embargo el objetivo de
los Foros Ciudadanos es estudiar esta contrariedad teniendo en cuenta que a pesar de que la
misma se presenta en la actualidad no abarca la totalidad de funcionarios pblicos, pues a su vez
se presenta en el sector privado.

Capitulo 3
Causas de la corrupcin
Para algunos analistas del tema, las causas principales de la corrupcin es el desconocimiento y la
falta de prctica de derechos y deberes, acompaada de la incapacidad e ineficiencia de las
entidades estatales, que permiten que esta ola de corrupcin se d con mayor regularidad pues la
impunidad es otra caracterstica de la justicia que acobija la problemtica.
Es tan absurdo el modo de juzgar la corrupcin, que en la sociedad se convierte en un mal ejemplo
para mitigar la misma. Por otro lado, la globalizacin es un causante importante, debido a que con
la apertura econmica, bajos precios, y varios procesos sin control, se vuelve relativamente fcil
ser corrupto.
Capitulo 4
Efectos de la corrupcin.
La sociedad en su conjunto se ve afectada por el mal funcionamiento de las instituciones estatales,
esto conlleva a malas decisiones que implican tanto problemas monetarios, y como no, si con cada
mala decisin se abarca un costo que tiene un margen alto a comparacin de si no hubiese
corrupcin, el principal factor a lo que desembarca el costo monetario es la pobreza y la
implementacin de recursos destinados para otros proyectos en el cubrimiento de ciertos Vacos
monetarios que genera la corrupcin; Otros efectos derivan en privilegios para el sector privado, se
impone un impuesto adicional con fines privados, el medio ambiente es amenazado por la
corrupcin dentro de las mismas organizaciones ambientales, recortes de presupuestos, mala
calidad en las entregas de obras pblicas y dems, desinters de todos por todo, entre las ms
importantes.
La corrupcin perjudica el desarrollo econmico entorpece la evolucin de las instituciones
democrticas, obstaculiza la capacidad de los pases en desarrollo de atraer la escasa inversin
extranjera, distorsiona la distribucin de capital, afecta a los exportadores e importadores y dificulta
el comercio internacional, como conclusin se abarca la informacin en y la postura crtica,
enfocada en el costo que nos genera el hecho de tener corrupcin en Colombia, ya que esta podra
destinarse a proyectos productivos como la educacin.
Captulo 5
Cmo abordar el problema?
Aunque la corrupcin en el sector pblico es visible, cabe resaltar que la lucha a sido ms intensa
por parte del gobierno, en torno a este problema el gobierno maneja programas para la inclusin
ciudadana en el procesos de veedura de los servicios pblicos.
Adicionalmente existe un acuerdo interinstitucional entre la procuradura, la contralora y la
defensora del pueblo, que buscan la creacin de comits para la vigilancia y control de la funcin
pblica.
Hasta el momento los foros de inters ciudadano han abordado el problema mediante 3 opciones:
a) Promover valores democrticos para fortalecer la participacin de la
ciudadana en los procesos de vigilancia de la gestin pblica.
Se busca la promocin de los valores democrticos para la participacin organizada de los
ciudadanos, en el control de las empresas pblicas, pues se expuso el problema de que no
hay una conciencia hacer de lo que significa lo pblico.
Estas propuestas son orientadas en formar a la persona a travs de la educacin, teniendo
una presencia fuerte de valores desde la temprana edad.
El estado asume el rol de educar y formar a los funcionarios para desempear de manera
eficiente las labores pblicas, y fomentar la participacin ciudadana en la veedura de los
recursos pblicos.
Tambin se busca la participacin activa de los medios de comunicacin en la lucha contra
la corrupcin, y se busca que sean un canal de participacin en el cual el ciudadano se
pueda expresar, pero para eso es necesario que los medios de comunicacin asuman su
compromiso frente a la ciudadana y sean lo ms eficientemente posible en el desarrollo
de su labor.
b) Modernizar el estado para lograr una mayor transparencia y eficiencia en la
gestin pblica.
Esta propuesta busca la transformacin de un estado lento y obsoleto en uno dinmico
con alta capacidad de respuesta frente a los retos que impone el nuevo modelo
competitivo. La ciudadana expreso que la corrupcin en el mbito pblico se presenta
cuando hay un monopolio del poder por parte de los funcionarios, que evita un control
eficaz en la rendicin de cuentas.
En la actualidad se busca modernizar el estado con la intervencin ciudadana como
agentes transformadores de la realidad y con un papel activo en la veedura de la inversin
de los recursos pblicos.
c) Fortalecer la justicia y las instituciones encargadas de controlar la corrupcin.
Esta iniciativa ha sido una de las ms apoyadas, pues es considerado como una de las
principales falencias del esquema de lucha contra la corrupcin, pues la creencia general
es la impunidad de los corruptos frente a un sistema judicial dbil.
Esta propuesta propone un reforzamiento de la estructura judicial para especializarse en la
investigacin y sanciona miento de estos delitos, esta opcin tambin pone de manifiesto
la cooperacin de las acciones en el intercambio del conocimiento de la informacin entre
las instituciones y la ciudadana.
Otro problema planteado son los recursos empleados para estos, pues en el proceso de
transformacin el gasto es evidente, y cabria la opcin de que esto creara una burocracia para
controlar otra burocracia.
Capitulo 6
Conclusiones
Qu es en realidad lo que ms nos importa dentro de este tema?
Esta problemtica afecta a la poblacin en la medida que genera inequidad,
dando lugar a que los sectores con mayor ingreso econmico tienen mejores
beneficios.
Qu consecuencias estamos preparados a aceptar?
Con la introduccin del Foro en la sociedad se podra aceptar cualquier tipo
de consecuencia pues se debe estar preparado para combatir la problemtica
que predomina en la actualidad.
Qu consecuencias no estamos dispuestos a aceptar?
La continuidad de la corrupcin por parte de los funcionarios pblicos pues
generan diferencias frentes a la distribucin de sus servicios.
Hay algn acuerdo entre todos nosotros sobre que acciones se
deben seguir?
No, la individualidad que predomina esta poca no ha permitido la
colectividad de ideas y soluciones para dar fin a estas problemticas, pues el
conformismo estatal en las comunidades no permiten ver mas all de
procesos.
Qu queda por resolver?
Falta regularizar en mayor medida las instituciones estatales pues es donde
se reflejan en mayor proporcin las acciones que caracterizan el problema.
Qu cosas hemos aprendido de este foro?
La corrupcin es visible a diario, no solo en el estado si no se refleja desde el
polica que recibe ingreso adicional por soltar a un ladrn o omitir un parte ,
por lo tanto debera ser de conocimiento el mismo Sin embargo no saba los
foros que se estn aplicando con la controlara para el control que logre
evitar la corrupcin, aun as faltan implementar polticas o sanciones que no
dejen en la impunidad tales actos delictivos; si no al contrario se castigue con
toda la fuerza de la ley los mismos.