Fichamento do livro: Curso de Direito Processual Penal (Nestor Tvora)

Assunto: Aplicao e Interpretao Do Direito Processual Penal E Lei Processual No Tempo E No

Espao e Aplicao da Lei Penal (dois assuntos)
O direito processual penal um conjunto de princpios e normas que regulam a aplicao
jurisdicional do direito penal, bem como as atividades persecutrias da Policia Jurdica. No pode
ser uma atividade meramente mecnica, ou seja, deve convergir para uma atividade criadora. Deve
conferir efetividade ao direito penal, fornecendo os meios para que a pena seja aplicada ao caso
concreto.
Norma e enunciado normativo no podem se confundir, j que o enunciado o texto a
partir do qual se constri a norma, que seria uma interpretao desse texto diante de uma situao
jurdica. preciso, assim, evitar a vinculao mecnica, fazendo com que o juiz tenha poderes para
completar o ordenamento jurdico ou interpreta-lo de modo a viabilizar os direitos fundamentais
(Paulo Machado Cordeiro).
A classificao quanto origem classificada em: autentica ou legislativa, que realizada
pelo prprio legislador, atravs de outro texto trazendo esclarecimentos sobre determinado
assunto (ou seja, posterior, essa norma tem, ento, efeito retroativo) ou contextual (aquele que
realizado no prprio texto interpretado); doutrinaria ou cientifica que realizada por estudiosos do
direito e no tem contedo de lei; judicial ou jurisprudencial, que a interpretao ou aplicao do
direito conferida por juzes e tribunais (exemplo sumula vinculante).
A classificao quanto ao modo ou aos meios empregados se subdivide em espcies:
literal, que leva em conta o texto da lei; teleolgico, busca a finalidade da norma (vontade da lei);
logica usa regras de raciocnio para compreender o espirito da lei; histrica, analisa o contexto de
criao do diploma normativo; sistemtica, leva em conta todo o ordenamento, j que as normas
no existem isoladamente.
A interpretao quanto ao resultado pode ser: declarativa em que h uma
correspondncia entre o texto da lei e o que ela desejou externar; restritiva, a norma acaba
trazendo mais do que desejava, cabendo ao interprete fazer uma restrio do seu alcance;
extensiva, em que o texto trouxe menos do que pretendia, sendo necessrio ampliar seu alcance;
progressiva ou adaptativa, em que necessria a atualizao dos diplomas normativos por conta
da imposio da realidade, dando efetiva a norma que no foi atualizada pelo legislador.
A lei processual penal tem aplicao IMEDIATA (principio do efeito imediato), ou seja,
atinge, inclusive os processos que j esto em andamento, pouco importando se traz situao mais
gravosa ou no. Mas os atos anteriores, em decorrncia do principio tempus regit actum
continuam vlidos e os atos futuros sero realizados conforme a nova lei. Diferente do que
acontece com a lei penal, que so retroagir para beneficiar o ru.
Se a lei foi hibrida, contendo tanto preceitos de direito processual quanto de direito
material, como no pode haver ciso, deve prevalecer o aspecto penal. Se este aspecto penal for
benfico, a lei ser aplicada as infraes corridas antes da sua vigncia, assim, o aspecto penal
retroage e o processual ter aplicao imediata, preservando os atos praticados antes de sua
vigncia. Se, por outro lado, a parte penal for malfica, a nova norma no ter nenhuma incidncia
em crimes ocorridos antes de sua vigncia e o processo iniciado, todo ele, ser regulado pelos
preceitos previstos na lei antiga.
Uma corrente minoritria defende que a irretroatividade da lei penal mais gravosa
tambm deve ser aplicada norma processual, de forma que a norma processual mais gravosa s
seria aplicada a delitos consumados aps a sua entrada em vigor. J a lei processual mais benfica
poderia retroagir, implicando na renovao de atos processuais. Porm as normas estritamente
procedimentais, que no afetam garantias teriam aplicao imediata.
A lei processual penal ptria segue o princpio da territorialidade absoluta, ou seja, tem
aplicao a todos os processos em trmite no territrio nacional. H uma peculiaridade no artigo 1
do CPP, j que h uma hiptese de excluso da jurisdio ptria, em ateno aos tratados e regras
internacionais, dando prevalncia ordem internacional, dessa forma, infraes aqui ocorridas no
sero julgadas em territrio nacional, como acontece com a imunidade diplomtica, positivada na
Conveno de Viena. A quem se aplicar a imunidade diplomtica ter aplicao da lei material do
seu respectivo pas, e por isso, o processo l tramitar.
O Tribunal Penal Internacional tem jurisdio subsidiaria somente quando o pas no faz
valer a lei penal, especialmente em casos de crimes de guerra e contra a humanidade. Na viso de
Nestor Tvora a entrega ao TPI de nacionais no se confunde com extradio, pois o TPI integraria
a prpria Justia brasileira, sendo um rgo especial.
Cabe ao Senado Federal processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Republica
nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e Comandantes da Marinha, do
Exercito e da Aeronutica nos crimes de responsabilidade conexos com os do Presidente e Vice-
Presidente.
A justia Especializada Militar tem codificao prpria tanto na esfera material quanto na
processual. Os crimes contra a segurana nacional so afetos Justia Federal. Os crimes de
imprensa tramitaro na justia comum.
A lei processual no tem extraterritorialidade, diferente do que ocorre com a lei material.
Porm, Tourinho Filho traz excees a essa possibilidade, quais sejam: aplicao da lei processual
brasileira em territrio nullius (lugares em que no h soberania de qualquer pas, por exemplo,
espao sideral, mar aberto); havendo autorizao de um determinado pas, para que o ato
praticado em seu territrio fosse de acordo com a lei brasileira; e nos casos do territrio ocupado
em tempo de guerra.
Fichamento do texto: Retroatividade da lei processual penal e garantismo (Paulo Queiroz e
Antnio Vieira)
A lei processual tem aplicao imediata, diferentemente da lei penal, podendo retroagir mesmo em
prejuzo ao ru. Porm, a irretroatividade da lei penal deve compreender a lei processual penal, a
despeito do artigo 2 CPP, que determina a aplicao imediata da norma vez que deve ser
interpretado luz da CF. Assim, sempre que a nova lei processual for prejudicial ao ru (suprime ou
relativa garantias), limitar-se- a reger os processos relativos a infraes consumados depois da sua
entrada em vigor.
Parte da doutrina procura sanar os inconvenientes da aplicao imediata da norma processual
prejudicial desviando o foco para a constitucionalidade, como o caso de Tourinho Filho, que diz
que a norma no poder ter aplicao, no por ser severa, mas por ser inconstitucional. Porm,
isso resolve apenas de modo parcial e assim insatisfatoriamente os problemas indicados. Primeiro,
porque nem toda inconstitucionalidade assim declarada pelos tribunais; Segundo, porque nem
toda alterao que relativize garantias inconstitucional, a exemplo de norma que amplie para 70
dias o prazo de durao da priso temporria ou revogue o art. 188 do CPP, com nova redao
dada pela Lei 10.792/2003, subtraindo a possibilidade de a acusao e defesa formularem
perguntas no interrogatrio; Terceiro, porque os problemas referentes normas processuais
prejudiciais no so exclusivos da priso provisria.
irrelevante a distino entre lei penal e lei processual penal, uma vez que ambas cumprem a
mesma funo de garantia do acusado frente ao Estado, alm de que o Direito uno, no
podendo, por isso, ser garantista num momento (penal) e antigarantista noutro (processual).
Ento, o que importa no a natureza jurdica da norma se penal, se processual penal , mas o
grau de garantismo que encerra.
Sempre que a lei processual dispuser de modo mais favorvel ao ru ter aplicao efetivamente
retroativa. Nestes casos, no dever haver to-somente a sua aplicao imediata, mas at mesmo a
renovao de determinados atos processuais, a depender da fase em que o processo se achar.
Neste exato sentido, ressalta BINDER, tendo como premissa um modelo processual onde seja
vedado ao ru consultar seu advogado antes de ser interrogado e a entrada em vigor durante o
processo de norma que lhe assegure tal prerrogativa, que esse acusado teria direito renovao
do ato j realizado para complet-lo de acordo com as novas normas, que do maiores garantias. E
seria o segundo depoimento no o primeiro que teria valor. Assim deveria tambm ocorrer
com os processos ainda no sentenciados, impondo-se a renovao do ato (modificado pela norma
processual), mesmo que praticado em consonncia com o modelo vigente poca de sua
realizao.
Tratando-se de normas meramente procedimentais que no impliquem aumento ou diminuio de
garantias, tero aplicao imediata (CPP, art. 2), incidindo a regra geral, porquanto devero
alcanar o processo no estado em que se encontra e respeitar os atos validamente praticados.
Finalmente, cuidando-se de normas de contedo misto em parte favorvel ao ru e em parte no
vale a mesma disciplina destinada irretroatividade da lei penal, sendo tambm admitida a
combinao entre as normas, desde que no sejam incompatveis, de modo a assegurar a
irretroatividade de normas mais severas e permitir a retroatividade das mais favorveis. Assim,
diante de norma processual que limitasse a decretao da priso temporria aos rus acusados de
integrar organizao criminosa e, de outro lado, ampliasse seu prazo de durao, cumpriria aplicar
imediatamente a primeira parte (pondo em liberdade todos os presos temporrios no
relacionados com o crime organizado) e irretroativamente a segunda ( dizer, havendo ultra-
atividade da lei anterior).
Mas no sendo isso possvel, em razo do carter unitrio da alterao levada a efeito, a eleio da
norma aplicvel ao caso dever ter em conta o significado poltico-criminal prevalecente da
reforma para os interesses concretos do acusado.