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DEP/COATEP
CURSO: SEGURANA DO TRABALHO
BLOCO TEMTICO: LEGISLAO
PROFESSOR(A): LUCIANA MARTINS GOMES
ALUNO(A):
TURMA: ______ TURNO: DATA:

SALRIO R$678,00
1 de Janeiro de 2013
Portaria Interministerial MPS/MF n 15, de 10 de janeiro de 2013
(DECRETO N7.872, DE 26 DE DEZEMBRO DE 2012)

Art. 194 CF/88
LEIS N 8.212 de 24/07/1992 (105 artigos) e 8.213(156 artigos) de 24/07/91.
DECRETO LEI N 3.048, 06/05/99( 382 artigos e cinco anexos).
DECRETO 6.042, de 12/02/2007 (Altera o Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo Decreto n
o

3.048, de 6 de maio de 1999, disciplina a aplicao, acompanhamento e avaliao do Fator Acidentrio de
Preveno-FAP e do Nexo Tcnico Epidemiolgico, e d outras providncias.)
Com a publicao do Decreto n 6.042, e agora o Decreto 6257 de 23 de novembro de 2007, alteraram
significativamente o sistema de pagamento do SAT, cujo valor passar a ser determinado pelo nmero de
acidentes e doenas que acometem mais frequentemente a categoria econmica e a empresa. Segundo a
Previdncia Social, por intermdio desse mecanismo, a Previdncia redefiniu a tributao para fins de custeio do
Seguro de Acidente de Trabalho, com cobrana a partir de Janeiro de 2009. Tambm operacionaliza o FAP, que
reduz em at 50%, e amplia em at 100%, os atuais e rgidos tributos, e reenquadra as alquotas em conformidade
com o grau de risco, por segmento econmico. A nova legislao, portanto, altera o inicio da vigncia para a
cobrana do FAP (janeiro de 2009), mas mantm desde a publicao do Decreto 6.042, a obrigatoriedade de
reduo dos afastamentos que impliquem em pagamento de auxlio-doena, pelo INSS, sob pena de caracterizao
do NTEP e, via de consequncia, de aumento do FAP das empresas.

INSTRUO NORMATIVA N 118, DE 14/04/2005 (criou o Fator Previdencirio).
Emenda Constitucional (EC) N 045, DE 31/12/2004: AMPLIAO DA COMPETNCIA DA JUSTIA DO
TRABALHO (RELAO DE EMPREGO RELAO DE TRABALHO)
PREVIDNCIA SOCIAL: UM SEGURO PBLICO
SISTEMA PREVIDENCIRIO BRASILEIRO: TRIP: Porque temos 3 regimes de Previdncia Social do Brasil
RGPS RPMF RPPS
REGIME GERAL REGIME DE PREVIDNCIA REGIME PRPRIO
DE PREVIDNCIA SOCIAL DOS MILITARES FEDERAIS DE PREVIDNCIA SOCIAL

Carter contributivo e filiao obrigatria Estatuto dos Militares Lei n 8.112/90
(Lei n 6.880/80 e 5.787 de 1972)

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GESTO ADMINISTRATIVA: QUADRIPARTITE


EMPRESAS EMPREGADOS GOVERNO APOSENTADOS
O Direito Previdencirio est previsto no captulo II da Constituio Federal, a qual dispe no art. 194 que a
gesto administrativa da seguridade social quadripartite, ou seja, h a participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do governo nos rgos colegiados.
PREVIDNCIA SOCIAL: UM SEGURO SOCIAL E PBLICO: ADMINISTRADO PELO INSTITUTO NACIONAL DE
SEGURIDADE SOCIAL OU INSS.
QUEM PAGA: O CONTRIBUINTE OU SEGURADO
QUEM RECEBE: O CONTRIBUINTE OU SEGURADO E DEPENDENDO DO CASO OS DEPENDENTES
O QUE JUSTIFICA O RECEBIMENTO DO SEGURO: A PERDA DA CAPACIDADE LABORAL.
MOTIVO: DOENA, ACIDENTE DE TRABALHO, VELHICE, MATERNIDADE, MORTE E RECLUSO.
OBSERVAO: A Lei n 5.316 de 1967 trouxe uma inovao: o seguro previdencirio passou a ser monoplio do
chamado, na poca, INPS Instituto Nacional de Previdncia Social agora Instituto Nacional do Seguro Social
(INSS)
SEGURIDADE SOCIAL (TRIP): dever do Estado: prevista na CF/88
*SADE: PARA TODOS: NO DEPENDE DE CONTRIBUIO: HOSPITAIS, POSTOS DE SADE.
*ASSISTNCIA SOCIAL: PARA OS QUE PRECISAM E COMPROVAM QUE PRECISAM: FOME ZERO, BOLSA ESCOLA,
AMPARO AO IDOSO (65 anos) E AO DEFICIENTE (0 a 12 anos / 12 e 18 anos) E RENDA MENSAL VITALCIA: um
salrio mnimo.
*SEGURIDADE SOCIAL: PARA QUEM PAGA: SEGURO SOCIAL AT O LIMITE DE R$-4.159,00 (ESTE LIMITE MUDA ANO
A ANO COM A EDIO DE NOVO SALRIO MNIMO) (Os que no contribuem tambm possuem direito ao SUS e
Aposentaria por Idade:65 anos ou AMPARO ASSISTENCIAL AO IDOSO).
RENDAS DO MARIDO E DA NETA NO SO CONSIDERADAS PARA CONCESSO DO BENEFCIO ASSISTENCIAL
ESPOSA IDOSA

Fonte: DPU - 18/10/2012 -

Uma assistida da Defensoria Pblica da Unio no Paran (DPU/PR) obteve na Justia deciso favorvel concesso de
benefcio assistencial ao idoso.

H.S.C., de 67 anos, portadora de diabetes e hipertenso arterial, tem renda de cerca de R$ 100,00, que obtm
eventualmente por consertar roupas. Ela vive com o marido, tambm idoso, que recebe R$ 475,00 de aposentadoria
especial, e uma neta que trabalha como vendedora e ganha um salrio mnimo por ms.

O benefcio de assistncia social ser prestado, a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade
social, conforme prev o art. 203, V da Constituio Federal.

A regulamentao deste benefcio se deu pela Lei 8.742/93, conhecida como Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS), e
do Decreto 1.744/95, os quais estabelecem os seguintes requisitos para concesso:
a) Ser portador de deficincia ou ter idade mnima de 65 (sessenta e cinco) anos para o idoso no deficiente;
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b) Renda familiar mensal (per capita) inferior a do salrio mnimo;
c) No estar vinculado a nenhum regime de previdncia social;
d) No receber benefcio de espcie alguma, salvo o de assistncia mdica;
e) Comprovar no possuir meios de prover a prpria manuteno e nem de t-la provida por sua famlia.
O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) havia negado o benefcio alegando que a assistida no se enquadra no
requisito de limite da renda previsto na Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS), j que o valor obtido por pessoa da
famlia ultrapassaria um quarto do salrio mnimo.

O defensor pblico Flvio Henrique Siviero argumentou que o benefcio recebido pelo marido no deve ser considerado
para clculo da renda por pessoa, isto porque em todos os casos o benefcio percebido visa a amparar unicamente seu
beneficirio, no sendo suficiente para alcanar os demais membros do grupo familiar, disse.

Ainda de acordo com o defensor, a renda da neta da assistida tambm no deve ser considerada, por falta de previso na
LOAS.

O juiz Alexandre Moreira Gaut, do Juizado Especial Cvel Federal de Curitiba, acatou o argumento do defensor,
condenando o INSS a implantar o benefcio de assistncia social retroativo a outubro de 2011 e a pagar as parcelas
vencidas at o trnsito em julgado da sentena.
-UNIO/ESTADOS/DF E MUNICPIOS: ORAMENTOS;
- CONTRIBUIES SOCIAIS: EMPREGADOR (12%, 11% E 9%),
DA EMPRESA: TRIBUTOS, EMPREGADOS (8%, 9% E 11%),
- OUTRAS FONTES: SISTEMAS NACIONAIS DE APRENDIZAGEM: SENAI, SENAC, SENAR,
SENAT E SESCOOP- LEILES, MULTA, CONCURSOS, ETC.

SEGURADO: QUALQUER PESSOA QUE EXERA ATIVIDADE E CONTRIBUA, COM EXCEO DOS FACULTATIVOS OU
SEM RENDA
*OBRIGATRIOS: QUE PUSSUEM RENDA: EXEMPLOS: EMPREGADO C/ CARTEIRA ASSINADA, DOMSTICOS
(ENFERMEIRO, JARDINEIRO, MOTORISTA PARTICULARES), TRABALHADORES AVULSOS (CONTRATADOS POR
SINDICATOS OU RGOS GESTORES DE MO-DE-OBRA: ESTIVADOR, CARREGADOR-PRESTAM SERVIOS A
DIVERSAS EMPRESAS SEM VNCULO EMPREGATCIO), CONTRIBUINTES INDIVIDUAIS: EMPRESRIOS, AUTNOMOS
(TRABALHAM POR CONTA PRPRIA) OU PRESTAM SERVIOS (PESCA, AGROPECURIA, AMBULANTES, DIARISTAS,
PINTORES) E ESPECIAIS (TRABALHADORES RURAIS QUE TRABALHAM EM REGIME DE ECONOMIA FAMILIAR:
PESCADOR ARTESANAL E O NDIO). JOVEM APRENDIZ (14-24 ANOS)
*FACULTATIVOS (QUEM NO TEM RENDA): MAIORES DE 16 ANOS, DONAS DE CASA, SNDICOS (no remunerados),
DESEMPREGADOS.

DONA DE CASA PODE RECOLHER INSS PARA TER DIREITO A BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS
Sergio Ferreira Pantaleo
Em setembro/2011 entrou em vigor a Lei 12.470/2011 que possibilitou dona de casa, de baixa renda,
contribuir com a Previdncia Social e garantir os principais benefcios previdencirios como aposentadoria por idade,
por invalidez, auxlio-doena, penso por morte, salrio maternidade e auxlio-recluso, exceto a aposentadoria por
tempo de contribuio.
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A aposentadoria por idade (um dos benefcios a que ter direito) se d aos 60 anos (se mulher) e aos 65 anos (se
homem).
Por se dedicar exclusivamente ao trabalho domstico no mbito da prpria residncia e por no dispor de renda
prpria, a dona de casa enquadrada na legislao previdenciria como segurado facultativo. Nada obsta que o dono de
casa tambm se beneficie da nova alquota para ter direito aos benefcios, j que a figura masculina que trabalha
no ambiente familiar j algo comum hodiernamente.
No s a dona de casa pode filiar-se ao Regime Geral de Previdncia Social como segurado facultativo, mas qualquer
pessoa maior de dezesseis anos de idade que no exera atividade remunerada tais como o estudante, o sndico de
condomnio no remunerado, o desempregado (at que encontre outro emprego), o bolsista ou estagirio, o presidirio
que no exerce atividade remunerada, dentre outros.
O percentual de contribuio que antes era de 11% (art. 21, 2 da Lei 8.212/91) foi reduzido para 5% sobre o salrio
mnimo a partir da nova lei, possibilitando que os benefcios acima citados sejam garantidos (ao) segurada(o) que
contribuir com um valor mensal de R$ 33,90 (vlido a partir de jan/13).
Considerando o salrio mnimo atual, a dona de casa ir contribuir anualmente com o valor de R$ 406,80 e quando
estiver incapacitada para o trabalho ou em perodo de gestao, por exemplo, lhe ser garantido o benefcio mensal
equivalente a um salrio mnimo, hoje de R$ 678,00.
De acordo com a referida lei todas as famlias com renda mensal de at 2 salrios mnimos (R$ 1.356,00) podero
contribuir com o percentual reduzido e ter direito aos respectivos benefcios, desde que estejam inscritos
no Cadastro nico de Programas Sociais (Cadnico). Para fazer a inscrio no Cadnico procure a prefeitura de sua
cidade.
Para quem possui esta renda mensal e j contribua no valor de R$ 74,58 (11%) poder passar a contribuir no novo
percentual, tendo uma economia mensal de R$ 40,68 (R$ 74,58 - R$ 33,90) e manter o direito aos benefcios.
Mesmo a dona de casa (ou dono de casa) que no de famlia de baixa renda, ou seja, que est fora da faixa da renda
mensal familiar (R$ 1.356,00), tambm poder contribuir para a Previdncia Social como segurada facultativa. Neste
caso o valor da contribuio de, no mnimo, 11% sobre o salrio mnimo, tendo direito aos mesmos benefcios j
citados anteriormente.
Como a contribuio sempre sobre o salrio mnimo, quando do recebimento do benefcio o valor tambm est
limitado ao mnimo. O segurado (de baixa renda ou no) s ter direito a receber acima do mnimo, quando optar por
recolher 20% de INSS sobre uma base de clculo que couber em seu oramento, ou seja, se recolher mensalmente 20%
sobre um valor de R$ 1.000,00 (R$ 200,00), quando se aposentar, por exemplo, seu rendimento ser equivalente a base
de contribuio (R$ 1.000,00) e no o salrio mnimo.
Para quem no contribuinte, poder fazer a inscrio pelo telefone 135 ou pelo site da Previdncia Social clicando
aqui. O nmero do PIS ser automaticamente gerado aps o cadastro junto a Previdncia. Para o cadastro na internet
tenha em mos os seguintes dados:
Nome completo;
Nome da me completo;
Data de nascimento;
CPF;
CTPS (se tiver);
Carteira de Identidade (RG);
Ttulo de Eleitor;
Certido de Nascimento (informando o livro, folha e termo).
A previdncia social publicou os novos cdigos de recolhimento para os contribuintes de baixa renda, os quais podero
optar pelo recolhimento mensal ou trimestral, conforme cdigos abaixo:
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A dona de casa poder emitir a Guia da Previdncia Social - GPS para pagamento se utilizando de um dos cdigos acima
(optando por recolher mensalmente ou trimestralmente). Realizado o cadastramento pelo 135 ou pelo site da
Previdncia Social, clique aqui para emitir a GPS.
Aps a emisso da GPS o pagamento poder ser feito acessando sua conta bancria pela internet (caso seu banco
disponibilize esta forma de pagamento) ou se dirigindo a uma agncia bancria mais prxima de sua residncia. O valor
mnimo da GPS que era de R$ 29,00 passou para R$ 10,00 em funo da reduo do percentual de contribuio.
Esta reduo exigiu tambm uma adaptao por parte dos bancos, os quais incluram os novos cdigos de recolhimento
bem como se adequaram ao novo valor mnimo de recebimento.
O prazo para recolhimento da contribuio por parte do segurado facultativo at o dia 15 do ms subsequente, ou
seja, o valor de INSS a recolher da competncia maio/2013 at o dia 15 de junho/2013, conforme estabelece o art. 30,
alnea c, inciso II da Lei 8.212/91. Como dia 15 de junho sbado, neste caso o recolhimento poder ser feito at o dia
17.
Com a nova possibilidade de contribuio a dona de casa que sofrer um acidente, por exemplo, e no puder fazer as
tarefas domsticas, ter direito a receber mensalmente o valor de um salrio mnimo, at que seja constatada a sua
recuperao.
Ser garantido da mesma forma a aposentadoria por invalidez em caso doena grave que a incapacite definitivamente
para as atividades dirias, bem como ser assegurado aos dependentes, a penso por morte em caso de falecimento da
segurada.

CUIDADO COM A RESOLUO N 04, 19/10/2006
OS FACULTATIVOS QUE DEIXAREM DE CONTRIBUIR TM QUE COMPROVAR A INTERRUPO, OU SEJA, PEDIR A
BAIXA DO SEU CADASTRO, sob pena de ser considerado em dbito e ser lanado na DVIDA ATIVA DO ESTADO E NO
SERASA.
Nota: A partir do momento em que for feita a inscrio, necessrio que as contribuies estejam em dia. Caso o segurado
pare de contribuir, preciso solicitar a baixa da inscrio, pois, caso contrrio, ficar em dbito com a Previdncia Social.
E Para dar baixa na inscrio necessrio se dirigir a uma das Agncias da Previdncia Social/INSS.
FILIAO: FORMALIZA-SE COM A INSCRIO
*PIS - PROGRAMA DE INTEGRAO SOCIAL (EMPREGADO COM CARTEIRA ASSINADA)
*NIT (PARA OS CONTRIBUINTES INDIVIDUAIS E DOMSTICOS)
www.previdencia.gov.br: Para fazer o cadastramento

Cdigo de
Pagamento
Percentua
l de
Pagament
o
Descrio
1929 5% Facultativo Baixa Renda - Recolhimento Mensal
1937 5% Facultativo Baixa Renda - Recolhimento Trimestral
1945 15% Facultativo Baixa Renda - Recolhimento Mensal - Complemento
1953 15% Facultativo Baixa Renda - Recolhimento Trimestral - Complemento
1830 6%
Facultativo Baixa Renda - Recolhimento Mensal - Complemento para plano simplificado
da Previdncia Social PSPS
1848 6%
Facultativo Baixa Renda - Recolhimento Trimestral - Complemento para plano
simplificado da Previdncia Social PSPS
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CLASSE DOS DEPENDENTES DOS SEGURADOS no caso de PENSO POR MORTE E AUXLIO RECLUSO
No cumulativos-havendo DEPENDENTES de uma mesma classe-outros perdem o direito-exceto se na mesma
classe houver mais de um-divide-se o BENEFCIO.
No que diz respeito ao Regime Geral de Previdncia Social, o Decreto 3.048/99 em seus artigos 16 e 17 e incisos
versam que :
Art. 16. So beneficirios do Regime Geral de Previdncia Social, na condio de dependentes do
segurado:
I - o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado de qualquer condio, menor de
vinte e um anos ou invlido;
II -... omissis...
III - o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de vinte e um anos ou invlido.
*1 CLASSE: PREFERENCIAIS ou PRESUMIDOS: CNJUGE, COMPANHEIRA (O) - UNIO ESTVEL E O FILHO AT 18
ANOS NO EMANCIPADOS OU INVLIDOS - DEPENDNCIA PRESUMIDA. (AINDA EST VIGORANDO AT 21 ANOS,
POIS APESAR DA LEI N 10.406/2002 TER DIMINUDO A MAIORIDADE PARA 18 ANOS-AINDA PREVALECE O ART. 16,
I DA LEI N 8.213/91): basta apresentar provas documentais e no materiais, com exceo dos:
*HOMOSSEXUAIS (PENSO POR MORTE E AUXLIO-RECLUSO) DESDE 05/04/1991 E COMPANHEIROS QUE NO
POSSUEM DECLARAO DE UNIO ESTVEL EMITIDA POR CARTRIO- PRECISARO APRESENTAR:
*Provas: Documentais e 3 provas materiais (MESMO ENDEREO, CONTA BANCRIA CONJUNTA, SEGURO DE VIDA,
BENS MVEIS, JUSTIFICAO/ IRPF, ETC.)
Esprito Santo o terceiro estado a regulamentar casamento entre pessoas do mesmo sexo -29/08/2012

Fonte: Assessoria de Comunicao do IBDFAM
No dia 15 de agosto de 2012 o desembargador e corregedor-geral de Justia do Esprito Santo, Carlos Henrique Rios do
Amaral, expediu um ofcio circular recomendando aos oficiais do Registro Civil que unifiquem o procedimento de
habilitao para o casamento civil, nos termos da legislao aplicvel aos casamentos heteroafetivos, sem distino no
procedimento em funo do sexo.
H menos de um ms, foi a vez da Corregedoria Geral do Estado de Sergipe expedir o provimento (06/2012) que orienta os
cartrios de registro civil a receberem pedidos de habilitao para o casamento entre pessoas do mesmo sexo. Mas o
precursor dessas aes de regulamentao do casamento o estado de Alagoas que, no final do ano passado, publicou o
Provimento n 40, que autoriza processamento de pedido de casamento entre pessoas do mesmo sexo de forma
extrajudicial.
Essas normatizaes decorrem da deciso do Superior Tribunal de Justia (STJ), que autorizou o casamento entre pessoas
do mesmo sexo e ainda, do julgamento favorvel do Supremo Tribunal Federal (STF), em 04 de maio do ano passado,
reconhecendo como entidades familiares as unies homoafetivas. Alm disso, os atos normativos das corregedorias de
Justia tm como objetivo unificar as divergncias ocorridas entre os registradores civis e ampliar a possibilidade de
legitimar os pedidos de casamento entre homossexuais de forma extrajudicial.
De acordo com o presidente da Associao Brasileira de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais ABGLT, Toni
Reis, no Brasil foram realizados 272 casamentos entre pessoas do mesmo sexo. preciso normatizar para que esse
nmero cresa. Ainda mais que a Constituio brasileira no prev nenhum tipo de discriminao aos homossexuais e
nenhum impedimento ao casamento, completa.
*2 CLASSE: DEPENDENTES QUE TEM COMPROVAR TAL QUALIDADE: PAI E ME
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*3 CLASSE: IRMOS AT 18 ANOS NO EMANCIPADOS OU INVLIDOS (SEM LIMITE DE IDADE)- DESDE QUE
COMPROVEM C/DOCUMENTOS PESSOAIS E TRS PROVAS MATERIAIS (MESMO ENDEREO, CONTA BANCRIA
CONJUNTA, SEGURO DE VIDA, BENS MVEIS, JUSTIFICAO/ IRPF, ETC.)- AINDA PREVALECE O ART. 16, I DA LEI N
8.213/91: 21 anos.
***D nova redao ao 6 do art. 16 do Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 6
de maio de 1999.-O PRESIDENTE DA REPBLICA no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Constituio, e tendo em vista o disposto nas Leis nos 8.213, de 24 de julho de 1991, e 10.406, de 10 de janeiro de
2002, DECRETA:
Art. 1o O 6o do art. 16 do Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo Decreto no 3.048, de 6 de maio de
1999, passa a vigorar com a seguinte redao: 6o Considera-se unio estvel aquela configurada na
convivncia pblica, contnua e duradoura entre o homem e a mulher, estabelecida com inteno de constituio
de famlia, observado o 1o do art. 1.723 do Cdigo Civil, institudo pela Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002.
(NR).
Art. 2o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao - Braslia, 27 de fevereiro de 2008.LUIZ INCIO
LULA DA SILVA.
Resumo:
DEPENDENTES
So beneficirios do Regime Geral de Previdncia Social, na condio de dependentes do segurado:
a) o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado de qualquer condio, menor de vinte e um anos ou
invlido;
b) os pais; ou
c) o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de vinte e um anos ou invlido.
A dependncia econmica das pessoas de que trata a letra "a" presumida e a das demais deve ser comprovada.
Concorrncia Entre Classes
Os dependentes de uma mesma classe concorrem em igualdade de condies.
A existncia de dependente de qualquer das classes exclui do direito s prestaes os das classes seguintes.
Equiparao a Filhos
Equiparam-se aos filhos, mediante declarao escrita do segurado e desde que comprovada a dependncia econmica, o
enteado e o menor que esteja sob sua tutela e no possua bens suficientes para o prprio sustento e educao.
O menor sob tutela somente poder ser equiparado aos filhos do segurado mediante apresentao de termo de tutela.
Companheira (o)
Considera-se companheira ou companheiro a pessoa que mantenha unio estvel com o segurado ou segurada.
Considera-se unio estvel aquela verificada entre o homem e a mulher como entidade familiar, quando forem solteiros,
separados judicialmente, divorciados ou vivos, ou tenham prole em comum, enquanto no se separarem (houve um
abrandamento da lei, em termos jurisprudenciais, para incluir neste rol os HOMOSSEXUAIS).
INSCRIO DE DEPENDENTE
Considera-se inscrio de dependente, para os efeitos da previdncia social, o ato pelo qual o segurado se qualifica perante
ela e decorre da apresentao de:
para os dependentes preferenciais:
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a) cnjuge e filhos certides de casamento e de nascimento;
b) companheira ou companheiro documento de identidade e certido de casamento com averbao da separao
judicial ou divrcio, quando um dos companheiros ou ambos j tiverem sido casados, ou de bito, se for o caso; e
c) equiparado a filho certido judicial de tutela e, em se tratando de enteado, certido de casamento do segurado e
de nascimento do dependente, observado o disposto no subitem Equiparao a Filhos.
pais - certido de nascimento do segurado e documentos de identidade dos mesmos; e
irmo - certido de nascimento.

A inscrio do cnjuge e filhos ser efetuada na empresa se o segurado for empregado, no sindicato ou rgo gestor de
mo-de-obra, se trabalhador avulso, e no INSS, nos demais casos.
Incumbe ao segurado a inscrio do dependente, que deve ser feita, quando possvel, no ato da inscrio do segurado. O
segurado casado no poder realizar a inscrio de companheira.

COMPROVAO DE VNCULO E DEPENDNCIA ECONMICA
Para comprovao do vnculo e da dependncia econmica, conforme o caso, podem ser apresentados os seguintes
documentos:
a) certido de nascimento de filho havido em comum;
b) certido de casamento religioso;
c) declarao do Imposto de Renda do segurado, em que conste o interessado como seu dependente;
d) disposies testamentrias;
f) declarao especial feita perante tabelio;
g) prova de mesmo domiclio;
h) prova de encargos domsticos evidentes e existncia de sociedade ou comunho nos atos da vida civil;
i) procurao ou fiana reciprocamente outorgada;
j) conta bancria conjunta;
l) registro em associao de qualquer natureza, onde conste o interessado como dependente do segurado;
m) anotao constante de ficha ou livro de registro de empregados;
n) aplice de seguro da qual conste o segurado como instituidor do seguro e a pessoa interessada como sua beneficiria;
o) ficha de tratamento em instituio de assistncia mdica, da qual conste o segurado como responsvel;
p) escritura de compra e venda de imvel pelo segurado em nome de dependente;
q) declarao de no emancipao do dependente menor de vinte e um anos; ou
r) quaisquer outros que possam levar convico do fato a comprovar.
O fato superveniente que importe em excluso ou incluso de dependente deve ser comunicado ao INSS, com as provas
cabveis.
Somente ser exigida a certido judicial de adoo quando esta for anterior a 14 de outubro de 1990, data da vigncia da
Lei 8.069/90.
No caso de dependente invlido, para fins de inscrio e concesso de benefcio, a invalidez ser comprovada mediante
exame mdico-pericial a cargo do INSS.
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No ato de inscrio, o dependente menor de vinte e um anos dever apresentar declarao de no emancipao.
Os dependentes excludos de tal condio em razo de lei tm suas inscries tornadas nulas de pleno direito.
No caso de equiparado a filho, a inscrio ser feita mediante a comprovao da equiparao por documento escrito do
segurado falecido manifestando essa inteno, da dependncia econmica e da declarao de que no tenha sido
emancipado.

PAIS OU IRMOS - CONCESSO DE BENEFCIOS
Os pais ou irmos devero, para fins de concesso de benefcios, comprovar a inexistncia de dependentes preferenciais,
mediante declarao firmada perante o INSS.
PERDA DA QUALIDADE DE DEPENDENTE
A perda da qualidade de dependente ocorre:
para o cnjuge, pelo divrcio, enquanto no lhe for assegurada a prestao de alimentos, pela anulao do
casamento, pelo bito ou por sentena judicial transitada em julgado;
para a companheira ou companheiro, pela cessao da unio estvel com o segurado ou segurada, enquanto no
lhe for garantida a prestao de alimentos;
para o filho e o irmo, de qualquer condio, ao completarem vinte e um anos de idade, salvo se invlidos, ou pela
emancipao, ainda que invlido, exceto, neste caso, se a emancipao for decorrente de colao de grau cientfico
em curso de ensino superior; e
para os dependentes em geral:
a) pela cessao da invalidez; ou
b) pelo falecimento.
(Base legal: artigos 16, 17, 22 e 24 do Decreto n 3.048/99 - Regulamento da Previdncia Social-RPS.)
BENEFCIO
IMPORTNCIA PAGA EM DINHEIRO AO SEGURADO OU SEUS DEPENDENTES:
DE QUE FORMA PAGO: DE 11 MANEIRAS OU ATRAVS DOS 11 BENEFCIOS: AUXLIOS, SALRIO FAMLIA,
MATERNIDADE, APOSENTADORIA ou PENSO, QUAIS SO:
Auxlio-doena: PREVIDENCIRIO
Auxlio-doena: ACIDENTRIO
Auxlio-acidente
Auxlio-recluso
Salrio-maternidade
Salrio-famlia
Aposentadoria por idade
Aposentadoria por invalidez
Aposentadoria por tempo de contribuio
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Aposentadoria especial
Aposentadoria de Pessoa com deficincia
Penso por morte
Penso Especial aos Portadores de Talidomida-Lei n 7.070, de 20 de dezembro de
1982.
Veja tambm:
Benefcio assistencial ao idoso e ao deficiente (benefcio assistencial): Inexistncia de
Renda prpria e renda familiar inferior a do salrio mnimo-65 anos idoso e tambm
ao que tiver incapacidade de 0 a 12 anos ou deficincia de 12-18 anos.
Reabilitao profissional (servio previdencirio)
Servio Social (servio previdencirio)
*CONTRIBUIO
A PARCELA QUE DESCONTADA DO SALRIO DOS SEGURADOS E TAMBM PAGA PELOS PATRES
A contribuio destes segurados calculada mediante a aplicao da correspondente alquota, de forma no cumulativa,
sobre o seu salrio-de-contribuio mensal, de acordo com a seguinte tabela:
TABELA VIGENTE

Tabela de contribuio dos segurados empregado, empregado domstico e trabalhador avulso, para pagamento
de remunerao-A partir de 1 de Janeiro de 2013

Salrio-de-contribuio (R$)
Alquota para fins de recolhimento
ao INSS (%)
at 1.247,70 8
de 1.247,71 at 2.079,50 9
de 2.079,51 at 4.159,00 11
Portaria Interministerial MPS/MF n 11, de 08 de janeiro de 2013

TABELA VIGENTE
Tabela de contribuio dos segurados contribuintes
individual e facultativo
Salrio-de-contribuio
(R$)
Alquota para fins de
recolhimento
ao INSS (%)
678,00 5,00*
678,00 11,00**
678,00 at 4.159,00 20,00
* Alquota exclusiva do microempreendedor individual e do
segurada (o) facultativo que se dedique exclusivamente ao
trabalho domstico no mbito de sua residncia. (Leia mais)
Observao: Sempre que ocorrer mais de um vnculo empregatcio para os segurados empregado e domstico, as
remuneraes devero ser somadas para o correto enquadramento na tabela acima, respeitando-se o limite mximo de
contribuio. Esta mesma regra se aplica s remuneraes do trabalhador avulso. Quando houver pagamento de
remunerao relativa a dcimo terceiro salrio, este no deve ser somado a remunerao mensal para efeito de
enquadramento na tabela de salrios-de-contribuio, ou seja, ser aplicada a alquota sobre os valores em separado.
11
Para o contribuinte individual(autnomo ou empresrio) que prestar servio a uma ou mais empresas ter, descontado de
sua remunerao, o valor referente a 11% , o qual empresa ficar responsvel pelo recolhimento, juntamente com as
contribuies a seu cargo, at o dia dez do ms seguinte ao da competncia.
Observao: A empresa que remunerar contribuinte individual dever fornecer a este, comprovante de pagamento pelo
servio prestado consignando, alm dos valores da remunerao e do desconto feito a ttulo de contribuio
previdenciria, a sua identificao completa, inclusive com o nmero do cadastro Nacional de Pessoa Jurdica(CNPJ) e o
nmero de inscrio do contribuinte individual do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS);
Para efeito da observncia do limite mximo do salrio-de-contribuio, o contribuinte individual que prestar servio, no
mesmo ms, a mais de uma empresa, dever informar a cada empresa , o valor recebido sobre o qual j tenha incidido o
desconto de contribuio, mediante a apresentao do comprovante de pagamento.
O contribuinte individual que prestar servio a empresas e, concomitantemente, exercer atividade como empregado ou
trabalhador avulso, para observncia do limite mximo de contribuio, dever apresentar s contratantes o recibo de
pagamento de salrio relativo competncia anterior da prestao de servios ou prestar declarao, sob as penas da
lei, de que segurado empregado, inclusive domstico ou trabalhador avulso, consignando o valor sobre o qual
descontada a contribuio naquela atividade ou declarando que a remunerao recebida naquela atividade atingiu o
limite mximo do salrio-de-contribuio e identificando a empresa ou o empregador domstico que efetuou ou efetuar o
desconto sobre o valor por ele declarado.
Na hiptese de o segurado exercer as duas atividades, conforme previsto acima e ser efetuado primeiro o desconto da
contribuio como segurado contribuinte individual, o fato dever ser comunicado empresa em que estiver prestando
servios como segurado empregado ou trabalhador avulso, ou ao empregador domstico, no caso de segurado empregado
domstico, mediante declarao.
Com a Medida Provisria N 83 de 12/12/2002 e a Lei n 10.666 de 08 de maio de 2003, as empresas (inclusive
empregador rural pessoa jurdica, microempresas e empresas optantes pelo SIMPLES) e cooperativas so obrigadas a
arrecadar a contribuio previdenciria do Contribuinte Individual a seu servio, mediante desconto da remunerao
paga, devida ou creditada a este segurado. A contribuio, em razo da deduo prevista, corresponde a 11% (onze por
cento) do total da remunerao paga, devida ou creditada, a qualquer ttulo, no decorrer do ms, ao segurado contribuinte
individual, observando o limite mximo do salrio-de-contribuio. Dessa maneria, o segurado fica isento de contribuir
com o carn; exceto quando:
- o total da remunerao mensal, recebida pelo contribuinte individual por servios prestados a uma ou mais empresas, for
inferior ao limite mnimo do salrio-de-contribuio. Assim o segurado dever recolher diretamente a complementao da
contribuio;
- o segurado quiser contribuir com um valor superior ao descontado pela empresa, somente poder faz-lo, se exercer
outra atividade que o enquadre como segurado obrigatrio. Dessa forma, ser aplicada sobre a parcela complementar, a
alquota de 20% (vinte por cento), observando o limite mximo do salrio-de-contribuio.
- o contribuinte individual prestar servio a outro contribuinte individual, a produtor rural pessoa fsica, a misso
diplomtica ou repartio consular de carreira estrangeira. Neste caso, o segurado continua responsvel pelo
recolhimento da sua contribuio , podendo deduzir quarenta e cinco por cento da contribuio patronal da empresa ,
limitado a nove por cento do respectivo salrio-de-contribuio;
Observao: No caso de contribuintes individuais que prestarem servio Entidades Filantrpicas isentas de
contribuies sociais patronais, a contribuio a ser descontada de 20% sobre a remunerao paga, devida ou creditada,
ao segurado.
A referida lei (A lei 8.212/91), estabelecia que o financiamento da seguridade social, para os segurados
contribuinte individual e facultativo, era de 20% (vinte por cento) sobre o respectivo salrio-de-contribuio.
Com o intuito de atender as pessoas de baixa renda que j contribuem com a Previdncia Social e tambm de
proporcionar um nmero maior de adeso ao regime previdencirio, o Governo Federal criou nova possibilidade
de contribuio. LEGISLAO: A Lei Complementar (LC) 123 de 14.12.2006, trouxe alteraes na lei 8.212/91, com
relao contribuio mensal dos trabalhadores autnomos (que trabalham sem vnculo) e dos segurados
facultativos (que no trabalham) os quais podero, facultativamente, optar pela contribuio reduzida, a partir
de 1 de abril de 2007, com um percentual de 11% (onze por cento) em vez de 20% (vinte por cento) como
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estabelecia a lei anterior.Com esta medida, embora facultativa, o Governo espera que cerca de 28 (vinte e oito)
milhes de trabalhadores que no contribuem hoje com o financiamento da seguridade social, possam formalizar
sua situao perante a Previdncia Social.
VANTAGENS E DESVANTAGENS DA NOVA CONTRIBUIO
Com a nova lei, os autnomos e segurados facultativos podero optar em recolher 11% (onze por cento) sobre o
limite mnimo mensal de salrio-de-contribuio (salrio mnimo) ou em recolher os 20% (vinte por cento) sobre
a remunerao como estabelecia a lei anterior.
AUTNOMO todo aquele que exerce sua atividade profissional sem vnculo empregatcio, por conta prpria e
com assuno de seus prprios riscos. A prestao de servios de forma eventual e no habitual.
Segurado FACULTATIVO aquele que no segurado obrigatrio do INSS, no pertence a regime prprio de
previdncia e tem 16 anos ou mais. Por no perceber remunerao, a filiao na qualidade de segurado
facultativo representa ato volitivo, ou seja, gerando efeito somente a partir da inscrio junto a Previdncia
Social e do primeiro recolhimento.
VANTAGENS DESVANTAGENS
Reduo no valor mensal a recolher, ou seja,
de 20% para 11%;
Direito a aposentadoria por idade, Invalidez,
penso por morte, auxlio-desemprego e auxlio-
recluso;
Optar no futuro pela aposentadoria por tempo
de contribuio;
Possibilidade de pessoas j inseridas no
programa de participar do novo sistema de
contribuio.
Os contribuintes no tero direito a
aposentadoria por tempo de contribuio;
Caso queira optar no futuro pela aposentadoria
por tempo de contribuio, o segurado dever
pagar a diferena de 9% faltante mais juros de 0,5.


CARNCIA: o tempo mnimo de contribuio.
A carncia varia entre 120 (10 anos) e 180 (15 anos) contribuies mensais, sem interrupo, PARA OS CASOS DE
APOSENTADORIA, COM EXCEO DA APOSENTADORIA POR INVALIDEZ.

Para computo do perodo de carncia, sero consideradas as contribuies:
I. a partir da data da filiao ao Regime Geral de Previdncia Social, no caso dos segurados empregados e
trabalhadores avulsos;
II. da data do efetivo pagamento da primeira contribuio sem atraso, no sendo consideradas para este
fim as contribuies recolhidas com atraso referentes a competncias anteriores, no caso dos segurados
empregado domstico, contribuinte individual, especial e facultativo.
RESUMO:

*ALQUOTA REDUZIDA: TRABALHADOR EM ATRASO PODE PAGAR APENAS 11% SOBRE O MNIMO (Fonte: MPS)
Os contribuintes individuais (autnomos) e os facultativos (pessoas que no tm renda) que esto com os
pagamentos ao Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) em atraso, e pretendem voltar ao sistema
previdencirio, podem faz-lo aderindo ao Plano Simplificado de Incluso Previdenciria.
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O Plano Simplificado foi regulamentado pelo presidente Lula, em fevereiro deste ano, para permitir que pessoas
de baixa renda, e que tm dificuldades em pagar 20% sobre o salrio de contribuio (renda mensal do
trabalhador), no percam a proteo do seguro social do INSS.
Como voltar a contribuir - As pessoas que tm recolhimentos ao INSS em atraso e pretendem voltar a contribuir,
podem fazer a opo pela alquota reduzida. Basta pagar o correspondente a 11% sobre o salrio mnimo at o
dia 15 de cada ms. Quanto aos recolhimentos em atraso, sero quitados, posteriormente, com juros de mora e
multa, pelo sistema anterior, ou seja, com recolhimento de 20% sobre o salrio de contribuio.
Quem pode optar - Podem optar o contribuinte individual que trabalha por conta prpria (autnomo), contanto
que no tenha qualquer vnculo empregatcio; o contribuinte individual - empresrio ou scio de empresa -, cuja
receita bruta anual, no ano-calendrio anterior, seja de at R$ 36 mil; e o contribuinte facultativo (donas de casa
e pessoas acima de 16 anos, no remunerados, por exemplo).
Quem no pode optar - No pode fazer a opo pela contribuio reduzida o contribuinte individual prestador de
servio (pessoa fsica que presta servios a pessoa jurdica ou cooperativa), exceto o empresrio ou scio de
empresa cuja receita anual no ano-calendrio anterior seja de at R$ 36 mil.
Como fazer a opo - O trabalhador que optar pelo plano simplificado no precisa fazer nova inscrio no INSS.
Basta colocar na Guia da Previdncia Social (GPS) o Nmero de Inscrio do Trabalhador (NIT) ou o nmero do
PIS ou do PASEP. Os trabalhadores que no so inscritos no INSS, podem fazer a inscrio por meio do telefone
135 ou pela Internet (www.previdencia.gov.br).
Benefcios e valores - Quem optar pela alquota reduzida tem direito aos mesmos benefcios, exceto a
aposentadoria por tempo de contribuio. Assim, podem obter aposentadoria por idade, aposentadoria por
invalidez, auxlio-doena, salrio-maternidade, penso por morte e auxlio-recluso. Os valores dos benefcios
sero calculados com base na mdia dos 80% melhores salrios de contribuio, desde julho de 1994.
Migrao de plano - Caso o trabalhador passe a pagar ao INSS 11% sobre o salrio mnimo, que no d direito
aposentadoria por tempo de contribuio, e depois queira contar esse tempo para obter uma aposentadoria por
tempo de contribuio, deve complementar a contribuio dos meses em que pagou 11%, mediante o
recolhimento de mais 9% sobre o salrio mnimo, mais juros de mora.
PERDA DA QUALIDADE DE SEGURADO (PERODO DE GRAA): DE 12 A 36 MESES- DEPENDE DO TEMPO DE
CONTRIBUIO E SE RECEBEU OU NO SEGURO DESEMPREGO

SE TIVER MENOS DE 120 CONTRIBUIES (10 ANOS): pode ficar sem contribuir por at doze meses, pelo menos
em tese (Consultar tabela abaixo)


SE TIVER MAIS DE 120 CONTRIBUIES (10 ANOS), SEM INTERRUPO E ESTIVER INSCRITO NO SINE
(TEM): pode ficar sem contribuir por at VINTE E QUATRO meses.
Neste sentido, temos o art. 102, da Lei n 8.213/91, e o art. 240, do Decreto n. 611/92, que assim dispem:
"Art. 102 - A perda da qualidade de segurado aps o preenchimento de todos os requisitos exigveis para a concesso de
aposentadoria ou penso no importa em extino do direito a esses benefcios.
Art. 240 - A perda da qualidade de segurado no implica a extino do direito aposentadoria ou penso, para cuja
obteno tenham sido preenchidos todos os requisitos".
A FALTA DE REGISTRO NA CTPS NO PROVA NICA QUE POSSA GARANTIR AT 36 MESES COMO SEGURADO DO
INSS
Sergio Ferreira Pantaleo
O trabalhador que fica desempregado ainda continua na qualidade de segurado do INSS e, portanto, assistido pela
entidade autrquica quanto aos benefcios que o tempo de trabalho e as contribuies lhe proporcionaram.
14
Assim, mesmo que um empregado esteja desempregado por 6 (seis) meses, aps ter trabalhado por 4 (quatro) anos numa
empresa, caso ocorra algum acidente em casa ou na rua e este precise se afastar por auxlio-doena, basta requerer o
benefcio diretamente ao INSS, passar pela percia e, sendo constatada incapacidade temporria para o trabalho, passar a
perceber o benefcio.
O perodo em que o trabalhador, mesmo desempregado, continua como segurado do INSS chamado de "perodo de
graa". Este perodo, dependendo do tempo de contribuio, pode ser computado por at 36 meses.
O contexto do art. 15 da Lei 8.213/91 dispe que mantero a qualidade de segurado, independentemente de
contribuies:
a) At 12 meses aps a cessao das contribuies, o segurado que deixar de exercer atividade remunerada abrangida pela
Previdncia Social ou estiver suspenso ou licenciado sem remunerao;
b) At 6 (seis) meses aps a cessao das contribuies, o segurado facultativo.
Aumento do prazo em at 24 meses
Entretanto, de acordo com o 1 do art. 15 da referida lei, este prazo poder ser aumentado em 12 meses (totalizando 24
meses) quando:
a) O segurado j tiver pago mais de 120 (cento e vinte) contribuies mensais sem interrupo que acarrete a perda da
qualidade de segurado;
b) O trabalhador comprovar a situao de desemprego pelo registro no rgo prprio do Ministrio do Trabalho e da
Previdncia Social.
Aumento do prazo em at 36 meses
Considerando que o trabalhador desempregado, h um ano, tenha comprovado as 120 contribuies mensais sem
interrupo, somando ento 24 meses, este prazo poder ser elastecido at o limite mximo de 36 meses, caso comprove
que esteve desempregado durante todo este perodo ( 2 do art. 15 da lei).
O 3 dispe que, nestas condies, durante este prazo o trabalhador ainda mantm a qualidade de segurado e, portanto,
conserva todos os seus direitos perante a Previdncia Social.
Como o legislador quis preservar os benefcios quele trabalhador que no dispe de renda por um longo perodo, a
comprovao da falta de vnculo e de renda torna-se imprescindvel.
Neste aspecto, no basta apresentar a CTPS afirmando que continua desempregado h mais de 26 ou 30 meses, pois a falta
de registro no significa, necessariamente, falta de trabalho ou de renda.
Se aps 16 meses desempregado o trabalhador passa a exercer atividade como autnomo ou qualquer outra forma que lhe
proporcione renda, mas sem vnculo empregatcio (sem registro em CTPS), pode-se concluir queo mesmo poderia passar a
contribuir como autnomo ou como contribuinte individual e assim, ser considerado segurado pelo exerccio da
contribuio.
Havendo a comprovao por parte da Previdncia Social de que o trabalhador optou por trabalhar sem registro e mesmo
obtendo renda, deixou de contribuir para com a Previdncia, o perodo de graa que poderia ser estendido em at 24 ou 36
meses pode no ser considerado pelo INSS.
Neste caso, o trabalhador manteria a qualidade de segurado somente durante os 12 meses que a Previdncia garante aps
a cessao das contribuies por conta do ltimo registro em carteira.
Em julgamento recente a Justia Federal anulou acrdo da Justia Federal do RS sob a gide da smula 27 da TNU, in
verbis:"A ausncia de registro em rgo do Ministrio do Trabalho no impede a comprovao do desemprego por outros
meios admitidos em Direito."
Veja abaixo notcia sobre o julgado:
15
Fonte: JF- 09/11/2011
A Turma Nacional de Uniformizao dos Juizados Especiais Federais (TNU) decidiu anular a sentena e o acrdo da
Justia Federal do Rio Grande do Sul que consideraram procedente o pedido de penso por morte indeferido
administrativamente pelo INSS, tendo em vista a falta de anotao na Carteira de Trabalho do segurado falecido.
que, segundo a autarquia, a ausncia de vnculo empregatcio comprovaria a situao de desemprego, ensejando a
prorrogao do perodo de graa do segurado por mais 12 meses. Perodo de graa aquele em que o segurado no
contribui para a Previdncia Social, mas mantm a qualidade de segurado e o direito aos benefcios.
A deciso da TNU teve como argumento o fato de que a ausncia de registro em rgo do Ministrio do Trabalho no
impede a comprovao do desemprego por outros meios admitidos em Direito (Smula 27 da TNU). De acordo com o
relator da matria, juiz federal Paulo Arena, julgados no Superior Tribunal de Justia (STJ) consolidam a posio de que a
ausncia de vnculos empregatcios na Carteira de Trabalho e Previdncia Social no pode, por si s, atestar o desemprego
involuntrio, j que possvel o exerccio de atividade no mercado informal.
O STJ defende que a situao pode ser comprovada por outros meios que no apenas o registro no Ministrio do Trabalho.
Diante desse posicionamento e tendo em vista a ausncia de outras provas produzidas no processo que comprovem a
situao de desempregado do segurado falecido, o relator decidiu anular o acrdo e determinar o retorno da ao
origem para que seja reaberta a instruo probatria. (Processo 2007.71.95.000394-2).

BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS/ACIDENTRIOS (11)
O artigo 124 da Lei n. 8.213/91, enumera o rol das hipteses em que no admitida a acumulao.
OBS: ALGUNS BENEFCIOS na prtica, PODEM SER ACUMULADOS!
A lei 8.212/91 dispe sobre a organizao da Seguridade Social que tem por fim assegurar, aos seus beneficirios, meios
indispensveis de manuteno, por motivo de incapacidade, idade avanada, tempo de servio, desemprego involuntrio,
encargos de famlia e recluso ou morte daqueles de quem dependiam economicamente.
*AUXLIOS (4): DOENA ACIDENTRIO, AUXLIO DOENA PREVIDENCIRIO, ACIDENTE E RECLUSO.
*SALRIO-MATERNIDADE (1)
*SALRIO-FAMLIA (1)
*APOSENTADORIAS (5): IDADE, POR TEMPO DE CONTRIBUIO, ESPECIAL, INVALIDEZ e de PESSOA COM
DEFICINCIA
*PENSO(2): POR MORTE e ESPECIAL
A HISTRIA: A Lei n. 5.316 de 1967 traz uma inovao: o seguro previdencirio passa a ser monoplio do
chamado, na poca, INPS Instituto Nacional de Previdncia Social (atual Instituto Nacional do Seguro Social), e
as prestaes previdencirias passam a ser mensais ao invs de nicas. O auxlio-doena passa a corresponder ao
salrio integral do trabalhador (art. 6, inciso I - o valor mensal era igual ao salrio-de-contribuio devido ao
empregado no dia do acidente, deduzida a contribuio previdenciria, no podendo ser inferior ao seu salrio-
de-benefcio, com a mesma deduo). Foi estipulado tambm o pagamento pela empresa dos 15 primeiros dias e
pelo INPS a partir do 16 dia. No entanto, efetuando a empresa a contribuio acidentria na porcentagem de 1%
e no 0,5%, a responsabilidade pelo pagamento dos primeiros 15 dias seria tambm do INPS (2, art. 12).
Observe-se que este dispositivo foi logo alterado pela Lei n. 6.367/76, j que determinou que o auxlio-doena
deveria ser pago pela Previdncia Social apenas a partir do 16 dia, ficando necessariamente sob a
responsabilidade da empresa os primeiros 15 dias. Em seguida, tivemos a Consolidao das Leis da Previdncia
Social (CLPS - Decreto n. 77.077 de 27 de janeiro de 1976), a Lei 6.439/77 (que instituiu o Sistema Nacional de
Previdncia e Assistncia Social) e o Regulamento de Benefcios da Previdncia Social (Decreto n. 83.080 de
16
02/01/1979), que no trouxeram qualquer inovao ao auxlio-doena. Atualmente, o benefcio encontra-se
regido pela Lei n. 8.213/91, em seus artigos 59 a 64.
O auxlio-doena benefcio substitutivo do salrio, possuindo natureza jurdica nitidamente alimentar.
Justamente por isso, no poder ser inferior ao salrio mnimo (salvo nas situaes em que o segurado exerce
vrias atividades, ficando doente apenas para uma delas, conforme veremos em tpico prprio). Tal
obrigatoriedade decorre de dispositivo constitucional que estabelece que "nenhum benefcio que substitua o
salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor inferior ao salrio-mnimo" (2.,
art. 201, CF). preciso esclarecer que a previdncia social no visa garantir o padro de vida do segurado,
mas to somente o mnimo vital, para que, durante o perodo em que receber auxlio-doena (seja em
decorrncia de doena comum ou acidentria), ou qualquer outro benefcio substitutivo do salrio, possa o
segurado manter-se dignamente.
Risco Social protegido
Risco social , via de regra, o evento futuro e incerto que, ocorrendo, acarreta no s danos ao segurado, como
tambm a toda sociedade (justamente por isso chamado "social"). Trata-se de um evento que traz certo
dano/necessidade ao segurado e, em alguns momentos, apenas necessidade (como ocorre com o salrio-
maternidade, em que no se verifica o dano, mas to-somente a necessidade). Desta forma, o que importa a
necessidade do segurado que, durante a incapacidade, no ter condies de trabalhar e prover seu sustento
e de sua famlia.
Em se tratando de auxlio-doena, o risco social protegido o risco incapacidade laborativa temporria
(incapacidade total ou parcial). Se no houvesse proteo a este risco, o trabalhador ficaria margem da
sociedade, sem qualquer amparo. Pensando nisso, a previdncia social ampara o trabalhador, garantindo, ao
mesmo, proteo quando diante do risco social. No caso em questo, a necessidade de amparo surge a partir
de uma incapacidade laborativa temporria.
Importa destacar que a Carta Constitucional visa proteo ao trabalhador, como meio utilizado a se chegar
ao fim ltimo pretendido pela ordem social: bem-estar e justia sociais (art. 193, CF). Ademais, o inciso VIII do
artigo 170 da Constituio Federal coloca como princpio da ordem econmica a busca do pleno emprego.
Como se v, o trabalhador protegido, j que ao proteg-lo estaremos protegendo toda a sociedade, bem
como a ordem econmica.

1- AUXLIO DOENA: PREVIDENCIRIO E ACIDENTRIO: para quem ficar mais de 15 dias sem poder
trabalhar.

Art. 201 da CF c/c arts. 59 a 64 da lei n 8.213/91
AUXLIO DOENA (art. 201, CF)
o benefcio a que tem direito o segurado que, aps cumprir a carncia, quando for o caso, ficar incapaz para o trabalho
(mesmo que temporariamente), por doena por mais de 15 dias consecutivos.O empregado que se afasta por auxlio-
doena tem seu contrato de trabalho suspenso a partir do 16 (dcimo sexto) dia.
COMPROVAO
A incapacidade para o trabalho deve ser comprovada atravs de exame realizado pela percia mdica do INSS.

DOENA PR-EXISTENTE

No concedido auxlio-doena ao segurado que, ao filiar-se Previdncia Social, j era portador da doena ou da leso
que geraria o benefcio, salvo quando a incapacidade decorreu de progresso ou agravamento dessa doena ou leso.
17

CARNCIAS

A carncia, ou seja, o nmero mnimo exigido de contribuies para que o empregado faa jus ao recebimento do benefcio
previdencirio, de 12 contribuies mensais.

Ser devido auxlio-doena, independentemente de carncia, ao segurado que sofrer acidente de qualquer
natureza.

Tambm no ter carncia o segurado especial (rural) que comprove o exerccio da atividade rural, ainda que de forma
descontnua, no perodo imediatamente anterior ao requerimento do benefcio, no valor de 1 (um) salrio mnimo.

OBRIGAES DA EMPRESA

Cabe ao empregador as seguintes obrigaes:
abonar as faltas e garantir o pagamento do salrio do empregado dos 15 (quinze) primeiros dias e de
afastamento;
emitir o relatrio de salrio-contribuio e encaminhar o empregado para percia mdia junto ao Instituto
Nacional do Seguro Social - INSS.
A Medida Provisria n 242 de 24 de maro de 2005 alterou algumas regras do auxlio doena. Entretanto, em 20.07.2005,
o plenrio do Senado, atravs do Ato Declaratrio 1/2005, rejeitou os pressupostos constitucionais de relevncia e
urgncia da referida MP, determinando seu arquivamento. Portanto, a partir de 21.07.2005 (data da publicao do Ato
Declaratrio no DOU), voltaro os benefcios serem calculados pelas regras anteriores.


Como Ficou o Auxlio-doena aps a Rejeio da MP 242:

Forma de
clculo
O auxlio-doena calculado com base na mdia dos 80% maiores salrios de contribuio de todo o
perodo contributivo. Esta regra vale para os trabalhadores inscritos na Previdncia a partir de
novembro de 1999. Para aqueles inscritos antes desta data, o benefcio corresponde mdia dos 80%
maiores salrios de contribuio, corrigidos monetariamente, desde julho de 1994, e no de todo o
perodo de contribuio.
Carncia
O tempo de carncia para a concesso do benefcio de 12 meses de contribuio. Contudo, os
trabalhadores que ficam um tempo sem contribuir para o INSS e perdem a qualidade de segurado,
quando voltam a ser segurados da Previdncia, precisam de apenas quatro meses de contribuio para
reaverem o direito de pedirem o auxlio-doena.
No existe carncia para a concesso de auxlio-doena em casos de acidente de qualquer natureza (por
acidente de trabalho ou fora do trabalho), de doenas profissionais ou do trabalho, bom como nos casos
de doenas e afeces especificadas em lista elaborada pelos Ministrios da Sade e da Previdncia
Social (Portaria Interministerial n 2.998, de 13/8/2001).
Data de
No caso de empregados com carteira assinada, a data de incio do auxlio-doena fixada no 16 dia do
afastamento do trabalho. J no caso dos contribuintes individuais, a data de incio fixada na data de
18
incio incio da incapacidade, se o auxlio-doena for requerido at 30 dias aps a incapacidade; contudo, se o
requerimento do auxlio for feito aps 30 dias da aquisio da incapacidade, a data de incio do
benefcio corresponder data de requerimento.
13 SALRIO

O 13 salrio devido integralmente ao empregado afastado sendo responsvel pelo pagamento, a empresa, referente ao
perodo trabalhado incluindo os 15 (quinze) dias e a Previdncia Social, referente ao perodo de afastamento.
FRIAS

O empregado que se afastar por auxlio-doena por mais de 6 (seis) meses no decorrer do perodo aquisitivo, perder o
direito estas frias, iniciando novo perodo aquisitivo quando da data de retorno ao trabalho.
SALRIO FAMLIA

O artigo 86 do RPS dispe que salrio-famlia correspondente ao ms de afastamento do trabalho ser pago integralmente
pela empresa, pelo sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra, conforme o caso, e o do ms da cessao de benefcio pelo
Instituto Nacional do Seguro Social.
FGTS
O depsito obrigatrio nos casos de afastamento para prestao do servio militar obrigatrio e licena por acidente do
trabalho. Portanto, nos casos de auxlio-doena, no h obrigao do depsito do FGTS a partir do 16 dia.
AVISO PRVIO
Ocorrendo afastamento do empregado no curso do aviso prvio, por motivo de auxlio-doena, os 15 (quinze) primeiros
dias so computados normalmente no prazo do aviso, suspendendo-se a contagem a partir do 16 dia de afastamento.
O auxlio-doena benefcio substitutivo do salrio, possuindo natureza jurdica nitidamente alimentar Justamente por
isso, no poder ser inferior ao salrio mnimo (salvo nas situaes em que o segurado exerce vrias atividades, ficando
doente apenas para uma delas, conforme veremos em tpico prprio). Tal obrigatoriedade decorre de dispositivo
constitucional que estabelece que "nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho
do segurado ter valor inferior ao salrio-mnimo" (2., art. 201, CF).Precisa-se esclarecer que a previdncia social no
visa garantir o padro de vida do segurado, mas to somente o mnimo vital, para que, durante o perodo em que receber
auxlio-doena (seja em decorrncia de doena comum ou acidentria), ou qualquer outro benefcio substitutivo do salrio,
possa o segurado manter-se dignamente.
EMPRESA NO SE ISENTA DE RESPONSABILIDADE POR ACIDENTE FATAL FORA DO EXPEDIENTE
Fonte: TST -
A Subseo 1 Especializada em Dissdios Individuais (SDI-1) do Tribunal Superior do Trabalho no conheceu de recurso de
embargos de uma empresa de extrao mineral, por meio do qual buscava afastar a condenao por responsabilidade
objetiva pela morte de um empregado em acidente ocorrido em suas dependncias por culpa de outro empregado.
A deciso manteve o entendimento da Quarta Turma do TST que, ao julgar recurso ordinrio, manteve a condenao a
indenizar em R$ 100 mil, por danos morais, os herdeiros do trabalhador.
O acidente ocorreu no ptio interno da empresa, situada na Mina Morro do Gama, zona rural de Nova Lima (MG), fora do
expediente normal. No dia, os empregados foram dispensados antecipadamente devido a um jogo de futebol da Seleo
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Brasileira pela Copa do Mundo de 2006. Segundo testemunhas, um empregado que operava uma carregadeira com a
caamba levantada foi de encontro a quatro colegas que estavam de p na varanda de um dos dormitrios da empresa.
Trs deles conseguiram escapar ilesos do acidente, mas o quarto foi fatalmente atingido pelo equipamento e decapitado.
Segundo o inqurito policial e as testemunhas ouvidas na Justia do Trabalho, o acidente ocorreu por culpa do condutor da
carregadeira, que, numa brincadeira com outros colegas, conduziu o equipamento em direo ao dormitrio. O condutor
negou a brincadeira e alegou que teria ficado sem freios durante o recolhimento do lixo, como ordenado pelo encarregado.
O Tribunal Regional do Trabalho da 3 Regio (MG) valeu-se da previso do Cdigo Civil de que o empregador responde
pelos atos de seus empregados independentemente de culpa de sua parte e majorou o valor da indenizao por danos
morais de R$ 30 mil, conforme fixado pelo juzo de primeiro grau, para R$ 100 mil, dada a grave repercusso do acidente
(morte do trabalhador) e o nmero de pessoas lesadas (viva e sete filhos).
No julgamento do recurso do empregador, a Quarta Turma manteve a responsabilidade da empresa. O entendimento
majoritrio foi o de que o empregador agiu com imprudncia do dever geral de cautela ao permitir que os empregados
permanecessem no local de trabalho aps o expediente sem a superviso de superior hierrquico e com livre acesso aos
equipamentos da empresa. A indenizao por dano moral foi confirmada, e assegurou-se tambm aos herdeiros penso
mensal equivalente a um salrio do empregado falecido.
No julgamento dos embargos pela SDI-1, o relator, ministro Jos Roberto Freire Pimenta, constatou que a empresa no
demonstrou a existncia de divergncia jurisprudencial, condio necessria para o conhecimento do recurso, e aplicou ao
caso a Smula 296, item I, do TST.
Ficou vencido o ministro Milton de Moura Frana, que exclua a responsabilidade da empresa pelo fato ocorrido. (Processo:
RR-64200-50.2008.5.03.0091).
*PREVIDENCIRIO (www.previdencia.gov.br:preencher auxlio-doena e p/agendar percia)
BENEFCIO PREVIDENCIRIO (B31)
*NO RECOLHE FGTS E NO GERA ESTABILIDADE

- Carncia: em tese 12 meses;
- Ao voltar do benefcio basta contribuir por quatro meses e j adquire novamente o direito;
- Empregado c/ CTPS assinada: A Empresa paga os quinze primeiros e o INSS a partir do 16 dia em
diante;
- Para quem no tem CTPS: Desde o primeiro dia de impedimento o INSS paga- Exemplo: Domsticos e os
que no tem carteira assinada (QUE MESMO DE BENEFCIO DESCONTAM A PREVIDNCIA NO
RECEBIMENTO DO BENEFCIO, SENDO E NO CASO DA DOMSTICA O PATRO FICA CONTRIBUINDO
APENAS COM 12%);
- Pedido de Prorrogao: at 15 dias antes da alta (trmino do benefcio)-marca a percia pela internet ou
pelo nmero 135);
- Pedido de Reconsiderao: avaliada por outro mdico;
- Percia: fone 135. (Norte, Nordeste e Centro-Oeste);
- A Ouvidoria Geral da Previdncia Social, que em 2007 conseguiu resolver 82% dos casos
registrados, inaugura hoje (31.03.2008), o SOU-WEB, um novo sistema que permite solucionar
ainda mais rapidamente as demandas recebidas.
*Exceo: Doena Pr-existente, mas se esta se agravar pode conseguir o Auxlio.
- Valor do Benefcio: 91% do salrio (no pode ser inferior ao salrio mnimo).
(calculado a partir de julho de 94 na base de 80% MAIORES SALRIOS- ACHA-SE 91%)
(3 TURMA DECIDE: AUXLIO-DOENA PRORROGA PERODO CONCESSIVO DE FRIAS -Fonte: TRT/MG - 15/06/2007-
Enquanto o empregado encontra-se afastado do trabalho recebendo benefcio previdencirio, o seu contrato permanece
suspenso. Em conseqncia, prorroga-se o fim do perodo concessivo de frias daquele ano. Isto porque, somente com a
cessao do auxlio-doena, recomea a contagem do restante do prazo para a concesso das frias, sendo o empregador
obrigado a conced-las a seu empregado at o final desta prorrogao, sob pena de ter de pag-lo em dobro.Por este
fundamento, a 3 Turma do TRT-MG, com base no voto do desembargador Bolvar Vigas Peixoto, manteve condenao de
empresa ao pagamento de frias em dobro pelo perodo 2003/2004, rejeitando o argumento de que o afastamento de
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autor por auxlio-doena durante parte do perodo concessivo teria levado impossibilidade material do gozo das frias
naquele perodo.O relator esclarece que, nos termos do artigo 133, IV, da CLT, o trabalhador s perde o direito s frias
quando recebe auxlio-doena por 6 meses efetivamente, ou seja, por todos os dias deste seu afastamento. No se admite,
para estes fins, a proporcionalidade preceituada pelo artigo 146, pargrafo nico, da CLT, que foi indevidamente invocada
pelo recorrente. No se faz uma projeo fictcia de tempo de concesso de benefcio, pelo fato de o obreiro ter recebido o
auxlio-doena em frao superior a 14 dias, j que a percepo deste valor contada, repita-se, dia a dia)
RETORNAR AO TRABALHO, MESMO INCAPACITADO, NO COMPROMETE DIREITO A BENEFCIO-Fonte: CJF -
18/03/2011 -
O segurado que, mesmo considerado incapaz em termos previdencirios, retorna ao trabalho para manter seu sustento
enquanto aguarda a definio sobre a concesso de auxlio-doena, no deve ser penalizado com o no recebimento do
benefcio.
Com esse entendimento a Turma Nacional de Uniformizao dos Juizados Especiais Federais, deu ganho de causa ao autor
do processo 2008.72.52.004136-1.
O segurado recorreu TNU depois que acrdo da 1 Turma Recursal de Santa Catarina restringiu o pagamento do auxlio
ao perodo compreendido entre o requerimento administrativo do benefcio e o momento em que ele retornou ao trabalho.
Segundo a deciso recorrida, embora a incapacidade laborativa tenha sido comprovada pela percia mdica, o vnculo
empregatcio demonstraria que o trabalhador estaria apto para o trabalho.
Na Turma Nacional, o relator do processo, juiz federal Antonio Fernando Schenkel do Amaral e Silva teve entendimento
diferente em seu voto.
O trabalho remunerado em perodo em que atestada incapacidade no pressupe aptido fsica, principalmente quando
o laudo pericial categrico em afirmar a data de incio da incapacidade, ainda mais considerando a necessidade de
manuteno do prprio sustento pela parte-autora, enquanto aguarda a definio acerca do benefcio pleiteado, afirma o
magistrado.
Ainda segundo o voto, ao contrrio do que argumenta o INSS, trabalhar doente no pressupe capacidade laborativa, pelo
contrrio, prejudica ainda mais a sade e a produtividade do trabalhador, influenciando negativamente na sua
remunerao e no seu contedo profissional.
Apenas quando h dvida a respeito da data de incio da incapacidade, o trabalho pode ser considerado como indcio de
capacidade. Se dvida no existe, o trabalho sem condies de sade no pode prejudicar o segurado, explicou o relator.
O juiz federal Jos Antonio Savaris, que participou das discusses, lembrou ainda que no cabe a preocupao de se estar
permitindo uma suposta acumulao indevida entre a remunerao do trabalhador e os valores que receber a ttulo de
auxlio-doena. Essas remuneraes derivam de fatos geradores distintos.
O trabalhador tem direito de receber a remunerao pelo trabalho e a empresa tem o dever de remuner-lo, (...) e tem o
direito de receber os valores referentes ao auxlio-doena por estarem preenchidos todos os requisitos legais que
condicionam a concesso desse benefcio, e corresponde a dever jurdico e moral do INSS pagar as diferenas, acrescentou.
O magistrado, que tambm integrante da TNU, acrescentou que retirar da entidade previdenciria o dever de conceder o
benefcio a quem realmente faz jus seria como premiar a Administrao Pblica com o enriquecimento sem causa.
(Processo 2008.72.52.004136-1).