9-9 Adorno - Racismo PDF

Estudos Histricos, Rio de Janeiro, n.
18, 1996

Racismo, criminalidade violenta e justia penal: rus brancos e negros em
perspectiva comparativa

Srgio Adorno

Em estudo recente -- Discriminao racial e justia criminal em So Paulo --
cujos primeiros resultados j foram anteriormente publicados (Adorno, 1995),
procurou-se explorar as relaes entre justia, igualdade jurdica e juzo, mediante
exame das sentenas condenatrias ou absolutrias decretadas em processos penais
observados. Perseguindo um propsito dessa natureza, pde-se adentrar um pouco
mais no conhecimento das prticas de sentencing (Pires & Landreville, 1985). Como
se sabe, a sociedade brasileira convive com amplas parcelas de sua populao
excludas dos direitos, a despeito da reconstruo da normalidade democrtica aps
duas dcadas de vigncia do regime autoritrio (1964-1984). Diferentes clivagens
contribuem para este cenrio social: situao ocupacional, carncia de
profissionalizao, baixa escolaridade, gnero, origem regional, idade e, acima de
tudo, cor. Negros -- homens e mulheres, adultos e crianas -- encontram-se situados
nos degraus mais inferiores das hierarquias sociais na sociedade brasileira, como vm
demonstrando inmeros estudos e pesquisas. A excluso social reforada pelo
preconceito e pela estigmatizao. No senso comum, cidados negros so percebidos
como potenciais perturbadores da ordem social, apesar da existncia de estudos
questionando a suposta maior contribuio dos negros para a crimiminalidade (Sellin,
1928 apud Pires & Landreville, 1985). No obstante, se o crime no privilgio da
populao negra, a punio parece s-lo.
Certamente, este no um fenmeno exclusivo e tpico da sociedade brasileira.
Em outras sociedades, a discriminao scio-econmica freqentemente associada
e reforada pela discriminao racial e tnica. Nos Estados Unidos, onde h uma
longa tradio de confrontos sociais entre brancos e negros, a questo jamais passou
despercebida, tendo sido objeto de no poucas investigaes cientficas. Em todos
os estudos, h um consenso quanto aos efeitos provocados pelo efeito
discriminatrio das agncias encarregadas de conter a criminalidade: a intimidao
policial, as sanes punitivas e a maior severidade no tratamento dispensado queles
que se encontram sob tutela e guarda nas prises recaem preferencialmente sobre os
mais jovens, os mais pobres e os mais negros. So estes os grupos justamente
desprovidos das imunidades conferidas para as complexas organizaes delinqentes
envolvendo cidados procedentes das classes mdias e elevadas da sociedade.

Estudos Histricos, Rio de Janeiro, n. 18, 1996

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No interior dessa problemtica, o principal objetivo da pesquisa foi identificar,
caracterizar e explicar as causas do acesso diferencial de brancos e negros
1
ao
sistema de Justia criminal no Brasil. Este objetivo requereu uma anlise da
distribuio das sentenas judiciais para crimes de idntica natureza cometidos por
ambas as categorias de cidados. Partimos da hiptese -- alis, verificada e
comprovada em inmeros estudos americanos -- de que a Justia penal mais severa
para com criminosos negros do que para com criminosos brancos. Esta hiptese,
uma vez comprovada, pe em relevo a desigualdade de direitos que, por sua vez,
compromete o funcionamento e a consolidao da democracia na sociedade
brasileira. O universo emprico de investigao comps-se de todos os crimes
violentos de competncia dos tribunais singulares (roubo, trfico de drogas,
latrocnio, trfico qualificado, estupro) ocorridos no municpio de So Paulo,
julgados em primeira instncia no ano de 1990, observados a partir de amostra
estatisticamente representativa.
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Os dados da pesquisa -- nesta etapa, restritos anlise dos casos de roubo
qualificado, que representam 37,90% da amostra -- permitiram a caracterizao das
ocorrncias criminais, a caracterizao do perfil social de vtimas e de agressores,
bem como a caracterizao do desfecho processual. Os resultados alcanados, at
este momento, indicaram maior incidncia de prises em flagrante para rus negros
(58,1%) comparativamente a rus brancos (46,0%). Tal aspecto parece traduzir maior
vigilncia policial sobre a populao negra do que sobre a populao branca. H
maior proporo de rus brancos respondendo a processo em liberdade (27,0%)
comparativamente a rus negros (15,5%). Rus negros dependem mais da assistncia
judiciria proporcionada pelo Estado (defensoria pblica e dativa, correspondendo a
62%) comparativamente a rus brancos (39,5%). Em contrapartida 60,5% dos rus
brancos possuem defensoria constituda, enquanto apenas 38,1% dos rus negros se
encontram nessa mesma condio. Por sua vez, a natureza da defensoria parece
influenciar o direito apresentao de provas testemunhais. Trata-se de uma garantia
constitucional que tem grande peso no curso do processo penal. A pesquisa revelou
que menor a proporo de rus negros que se valem desse direito. Apenas 25,2% o
fazem. Entre os rus brancos, essa proporo mais elevada (42,3%). elevada a
proporo de rus negros que deixam de usufruir desse direito (74,8%), por
comparao aos rus brancos (57,7%).
No que concerne ao desfecho processual, observou-se maior proporo de
rus negros condenados (68,8%) do que de rus brancos (59,4%). A absolvio
favorece preferencialmente rus brancos (37,5%) comparativamente a rus negros
(31,2%). significativo observar que a manuteno da priso em flagrante inclina a
sentena no sentido da condenao. Essa tendncia mais acentuada para rus


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negros (62,3% de todos os condenados negros) do que para rus brancos (59,2%).
Valer-se da assistncia judiciria proporcionada pelo Estado circunstncia mais
desfavorvel para rus negros do que para rus brancos. Entre os condenados
brancos, 39,5% dependeram dessa modalidade de assistncia. Entre os condenados
negros, a proporo eleva-se para 57,6%. Em contrapartida, dispor de assistncia
judiciria constituda favorece preferencialmente rus brancos. Essa modalidade de
assistncia responde pela absolvio de 60,9% dos rus brancos. Entre os rus
negros, a proporo bem mais baixa (27,1%).
Nesse contexto discriminatrio, a apresentao de provas testemunhais no
parece amenizar a situao dos rus negros diante dos rigores da lei penal. De todos
os brancos que se dispuseram a apresentar provas testemunhais, 48% foram
absolvidos e 52% condenados. Entretanto, entre os rus negros que se valeram desse
exerccio, 28,2% foram absolvidos enquanto 71,8% foram condenados. Finalmente, a
maior inclinao condenatria tambm parece estar associada cor da vtima. Rus
brancos que agridem vtimas de mesma etnia revelam maior probabilidade de
absolvio (54,8%) do que de condenao (42,2%). Quando o agressor negro e a
vtima branca, o quadro se inverte. Entre estes, a proporo de condenados (57,8%)
superior de absolvidos (45,2%). Tudo parece indicar, portanto, que a cor
poderoso instrumento de discriminao na distribuio da justia. O princpio da
eqidade de todos perante as leis, independentemente das diferenas e desigualdades
sociais, parece comprometido em face dos resultados alcanados.
Neste artigo, procura-se dar prosseguimento a essa linha de reflexo que
explora as relaes entre preconceito racial e Justia penal. A anlise que se segue
compara, a partir de algumas variveis scio-econmicas, o perfil social de rus
brancos e negros. Ao faz-lo, contrape mito e realidade, em especial
problematizando representaes coletivas a respeito da identidade virtual de
delinqentes negros, correntes no senso comum. A par deste objetivo, os resultados
da anlise ainda se prestam a discutir duas outras questes. A primeira diz respeito
suspeita de que delinqentes negros sejam tendencialmente mais inclinados prtica
de crimes violentos do que delinqentes brancos. Embora a refutao desta hiptese
requeresse emprego de outros procedimentos metodolgicos que no os adotados
nesta investigao, os resultados da anlise comparativa j permitem clarear algo nesta
direo. Em segundo lugar, quando se reconhece a existncia de tratamento penal
diferenciado para rus negros comparativamente a brancos, comum justificar-se tal
fato com o argumento de que, sendo mais pobres, os rus negros tendem a ser mais
vulnerveis aos rigores das leis penais e mais desfavorecidos diante dos tribunais de
Justia criminal. Sob esta perspectiva, a discriminao de que so alvo no resultaria
de racismo ou preconceito racial, porm da maior insero de cidados negros nos


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estratos scio-econmicos mais desprivilegiados. Assim, seriam discriminados por
serem pobres e no por serem negros. Do mesmo modo, a anlise comparativa
permite tecer consideraes a propsito desta questo.

O perfil social de rus brancos e negros

comum crer-se que delinqentes, sejam brancos ou no-brancos, possuem
uma natureza distinta dos demais cidados que contriburam ou vm contribuindo
para a marcha do processo civilizatrio. como se aqueles fossem portadores de
atributos mais prximos da natureza e um pouco mais distantes da cultura.
Concepes dessa ordem permitiram, no final do sculo XIX e incio do sculo XX,
o aparecimento da escola positivista em criminologia, representada sobretudo pelas
obras de Cesare Lombroso, Enrico Ferri e Raffaele Garofalo. O alvo desta escola era
questionar o pressuposto iluminista do livre-arbtrio, segundo o qual o homem dispe
de capacidade racional para discernir e decidir entre o caminho do bem e o do mal,
entre o respeito s normas jurdicas dominantes em dada sociedade em momento
historicamente determinado ou a ofensa ordem social. Para aquela escola positivista,
o crime no era um problema exclusivamente moral, como advogavam os
reformadores iluministas do sistema penal europeu (Foucault, 1977). Ao contrrio,
tratava-se de um problema de natureza mdica, com conotaes psicolgicas e
sociolgicas. Em decorrncia, havia disposies inatas para o crime, tais como a
constituio biolgica ou a agressividade. Sob esta tica, caberia cincia preparar-se
para intervir, corrigindo a natureza delinqente de alguns seres humanos.
Os argumentos esmeraram-se quando, no mesmo contexto de discriminao
social, se pretendeu defender algo como a inferioridade bio-psico-social dos
delinqentes negros comparativamente aos brancos. Em outras palavras, se havia
casos natos de patologia criminal, sua maior incidncia deveria ocorrer entre as
raas inferiores. No Brasil, naquele mesmo perodo, formularam-se teorias que
apoiavam ou a hiptese da inferioridade e submisso racial dos negros -- como foram
as teses de Nina Rodrigues (1862-1906), Euclides da Cunha e Oliveira Viana (1883-
1951) -- ou a hiptese de seu atraso cultural, defendida entre outros por Artur Ramos
(1903-1949) e Nelson Hungria. Todos eles constituem um seleto grupo de mdicos,
escritores e juristas brasileiros que manifestavam pretenses intelectuais, sobretudo a
de explicar as origens do atraso social e cultural do pas em face do progresso
cientificista dominante sua poca no mundo ocidental capitalista, bem como a de
propor remdios para os males que diagnosticavam. Em suas inquietaes,
afinados com as teses de Gobineau, de Lapouge, de Lvy-Bruhl, a par de outras teses


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evolucionistas, atribuam composio racial brasileira os dilemas e obstculos desta
sociedade. No hesitavam em admitir que os negros padeciam de uma espcie de
crise de ajustamento, de que resultaria seu comportamento criminoso.
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Alguns ttulos
dos ensaios de Nina Rodrigues no escondem suas preocupaes racistas:
Mestiagem, degenerescncia e crime ou A sobrevivncia psquica na
criminalidade dos negros no Brasil (apud Laraia, 1986: 160). No mesmo sentido,
recente estudo (Barbosa, 1992) sugeriu o quanto preocupaes de idntica natureza
estiveram presentes nos estudos de Franco da Rocha, cuja psiquiatria se encontra nas
origens do Hospcio Juquery, instituio modelar em So Paulo no controle da
loucura e tambm do crime.
O peso dessas teorias e teses na cultura poltica brasileira pode ser avaliado
pela sobrevivncia, tanto no senso comum como na mentalidade dos governantes e
autoridades encarregadas de formular e implementar polticas pblicas penais, de
alguns de seus pressupostos, sobretudo aqueles que sustm maior potencial
crimingeno entre negros do que entre brancos. Por isso, nunca demais indagar:
so de fato, os negros mais propensos criminalidade? A criminalidade negra difere
da branca?
Nenhum estudo contemporneo, contudo, comprova maior inclinao dos
negros para o cometimento de crimes, comparativamente aos brancos. Ao contrrio,
desde fins da dcada de 1920, alguns estudos americanos j haviam demonstrado o
quanto preconceitos sociais e culturais, em particular o racismo, comprometiam a
neutralidade dos julgamentos e a universalidade na aplicao das leis penais. Um dos
estudos clssicos o de Sellin (1928), que demonstrou a preferncia seletiva das
sanes penais para negros. Na trilha de Sellin vieram inmeros outros estudos,
como, por exemplo, o de Shaw and McKay (1931). Estudos mais recentes vieram
contestar a suposio de que a delinqncia estava desproporcionalmente
concentrada entre os grupos de status scio-econmico inferior ou entre
determinados grupos tnicos, como os negros. Uma parte das crticas procurou
demonstrar que no havia diferenas estatisticamente significativas na criminalidade
segundo classe social ou grupo tnico. Outra parte buscou acentuar o carter viesado
das estatsticas oficiais de criminalidade que privilegiavam o comportamento dos
cidados procedentes dos grupos sociais de baixa renda (Reiss Jr., 1976).
Tudo indica, por conseguinte, no haver bases cientficas para sustentar a
maior inclinao dos negros para a violncia e para o crime comparativamente aos
brancos. Uma avaliao precisa dessa suspeita, presente no senso comum, ensejaria
rigorosa comparao entre o perfil da criminalidade violenta cometida por brancos e a
cometida por negros, mediante procedimentos estatsticos de verificao e teste de


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hipteses. A bem da verdade, trata-se de um requisito que deveria anteceder este
estudo sobre a distribuio desigual das punies para ambos os grupos tnicos, de
modo a assegurar o controle de todas as variveis possivelmente intervenientes no
curso do processo de investigao observado e que eventualmente poderiam enviesar
resultados. No foi possvel faz-lo em virtude de no poucos constrangimentos,
entre os quais o elevado custo da investigao e, sobretudo, porque um procedimento
desta ordem certamente comprometeria o tempo e a oportunidade disponveis para a
consulta a uma fonte documental cujo acesso est sempre na dependncia de
contingncias que fogem ao controle do pesquisador, inclusive o humor das
autoridades e dos funcionrios encarregados de franque-lo. Por tudo isso, optou-se
por explorar aquela hiptese atravs de um mecanismo indireto, qual seja, o da
comparao entre o perfil social de rus brancos e negros. o resultado dessa
comparao, transcrito nas tabelas
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que se seguem, que oferece alguns elementos
para responder s indagaes formuladas.
Tabela 1
Sexo dos Rus Processados em Crime de Roubo Qualificado
Segundo Cor
Municpio de So Paulo
1990
Sexo Cor
Brancos Negros
Masculino 97,7 95,5
Feminino 2,3 4,5
TOTAL 100 100
Fonte: Poder Judicirio. Justia Criminal. Varas Singulares.
Pesquisa NEV-USP/Geleds
Brancos
Negros
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Brancos
Negros
Sexo dos Rus Segundo a Cor
Masculino Feminino

Os dados contidos na tabela 1 indicam, em primeiro lugar, uma acentuada
desproporo entre agressores masculinos e agressores femininos, sobretudo quando
se comparam esses dados com a distribuio dos sexos na populao do municpio
de So Paulo. Segundo estimativa preliminar da populao residente no municpio de
So Paulo, em 1990, 51% dos residentes eram do sexo feminino e cerca de 49% do


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sexo masculino (cf. IBGE. Sinopse Preliminar do Censo Demogrfico, 1991). Trata-
se de um fenmeno mais geral, atestado em outras pesquisas sobre criminalidade
(Abreu & Bordini, 1984), cuja explicao ainda est por ser feita, pois que aquelas
que apelam para elementos socioculturais -- como o papel da mulher na sociedade,
sua forma de insero, seu confinamento no espao domstico etc. -- correntes tanto
no debate pblico quanto presentes em estudos antropolgicos e sociolgicos,
parecem insatisfatrias. Oportuno lembrar que, em estudo sobre a reincidncia
criminal, foi possvel verificar que estatisticamente a mulher delinqente to
reincidente quanto o homem (Abreu & outros, 1984).
Convm notar, contudo, duas observaes. Primeiro, no h diferenas
estatisticamente significativas entre a proporo de rus masculinos brancos e a de
negros, o que aponta para a inexistncia de uma inclinao preferencial de uns e
outros para a prtica de crimes violentos, como so os roubos qualificados. Segundo,
mais elevada a proporo de mulheres negras, na condio de rs, do que mulheres
brancas. Oportuno lembrar que a distribuio de mulheres segundo a cor, no
municpio de So Paulo (Censo Demogrfico, 1980), indica maioria de brancas (72
8%), seguindo-se as negras (24,1%). Qualquer concluso no sentido de se suspeitar
que mulheres negras revelem maior inclinao para o crime do que as brancas
temerria em virtude da forte concentrao de rus masculinos e do pequeno nmero
de casos do sexo feminino.


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Tabela 2
Perfil Etrio de Rus Processados em Crime de Roubo Segundo Cor
1990
Grupo etrio Cor (%)
Brancos Negros
18-21 48,5 53,8
22-29 36,4 31,4
30-39 12,9 14,1
40-49 1,5 0,6
50-59 0,8 -
Sem informao - 0,6
TOTAL 100 100
Pesquisa NEV-USP/Geleds.
18-21
22-29
30-39
40-49
50-59
Sem informao
0 20 40 60 80 100
18-21
22-29
30-39
40-49
50-59
Sem informao
Perfil Etrio dos Rus Segundo a Cor
Brancos Negros

No mesmo sentido, a estratificao etria (tabela 2) no se presta a distinguir
rus brancos de rus negros. Caso se tome como limite de corte a idade de 30 anos,
ser possvel verificar que tanto rus brancos quanto rus negros se concentram nos
estratos jovens (84,9% e 85,2%, respectivamente). Esse dado surpreeendente
porque essas faixas etrias representam, no conjunto da populao do municpio, o
percentual de 19,4%. surpreendente a super-representao dos jovens entre os
grupos delinqentes. Essa observao vem ao encontro de afirmaes contidas em
outros estudos brasileiros (Adorno & Bordini, 1989; Brant, 1994; Coelho, 1988;
Fundao Joo Pinheiro, 1984; Zaluar, 1993) segundo as quais crescente o
envolvimento de jovens na criminalidade violenta. Segundo Zaluar, a entrada dos
jovens na criminalidade organizada e violenta tem a ver, entre outros aspectos, com a
valorizao de smbolos prprios da juventude, como ter dinheiro no bolso ou vestir-
se com roupas atraentes e bonitas. A estes valores, acrescem, entre os jovens que


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iniciam a construo de uma carreira moral (Goffman, 1974), a valorizao da arma de
fogo e a disposio gratuita para matar.
Tabela 3
Estado Civil de Rus Processados em Crime de Roubo Qualificado
Segundo a Cor
1990
Estado civil Cor (%)
Brancos Negros
Solteiro 69,5 68,4
Casado 14,5 10,3
Desquitado 2,3 -
Separado 0,8 1,3
Amasiado 13 20
Sem informao 0,8 1,3
TOTAL 100 100
Solteiro
Casado
Desquitado
Separado
Amasiado
Sem informao
0 20 40 60 80 100
Solteiro
Casado
Desquitado
Separado
Amasiado
Sem informao
Estado Civil dos Rus Segundo a Cor
Brancos Negros

A situao conjugal elemento importante na construo das representaes
coletivas sobre a delinqncia. De modo geral, nossa cultura elege as unies formais
como indicativas de comportamento responsvel, moralmente digno e conforme s
normas dominantes. Compem essas representaes as imagens do cnjuge
masculino provedor e fiel, da me dedicada ao lar, aos filhos e aos afazeres
domsticos e de filhos ciosos da autoridade paterna, representaes bem sintetizadas
nas palavras de Capistrano de Abreu ao caracterizar a famlia colonial brasileira: pai
taciturno, mulher submissa, filhos aterrorizados (apud Correa, 1982). A partir desse
modelo ideal de relaes conjugais, consideram-se desviantes as unies consensuais e
todas as demais formas de relacionamento que se distanciem daquele padro. Sob
essa perspectiva, no senso comum, acredita-se que delinqentes provenham de
famlias desorganizadas, por isso entendendo-se aquelas resultantes de duas ou


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mais unies ou aquelas onde o provedor a mulher, me com filhos, abandonada
pelo companheiro. Recente estudo (SEADE, 1993) revelou que a famlia quebrada,
onde est ausente um dos cnjuges, representa 12,9% do total das famlias com
crianas ou adolescentes na Regio Metropolitana da Grande So Paulo. No grupo
scio-econmico que se encontra em situao mais desfavorvel no que concerne
instruo, insero no mercado de trabalho e ao nvel de renda, essa proporo
representa quase o dobro (22,1%). Embora esse mesmo estudo tenha observado que
a maioria das famlias seja chefiada por pessoas de cor branca (71,4%), ainda assim
expressivo o percentual de negros e pardos entre os chefes (27,3%). Mais
significativo observar que, entre os dois grupos scio-econmicos classificados
como mais pobres, a proporo de negros e pardos naquela condio superior
mdia (39,2% e 32,9%).
No sem motivos, os estigmas parecem pesar mais notadamente sobre
delinqentes negros. Tais estigmas parecem ter slido lastro no passado. At h
pouco, estudos histricos, antropolgicos e sociolgicos julgavam inexistir a famlia
escrava. Ao tomar a famlia patriarcal como modelo de organizao familiar
dominante, no puderam de fato reconhecer traos de qualquer organizao familiar
entre negros africanos escravizados. Estudo de Slanes (1988) veio desfazer
equvocos ao mostrar que a imagem de devassido sexual e instabilidade familiar que
ainda povoa parte substantiva de estudos histricos, estava impregnada de
preconceitos procedentes de observadores brancos do sculo XIX. O racismo, os
preconceitos culturais, a ideologia do trabalho os constrangiam a ver escravos como
seres necessria e naturalmente desregrados ou inclinados barbrie.
Nenhuma dessas suspeitas pde ser comprovada. A maior parte dos casos
observados compreende rus solteiros, tanto brancos quanto negros (69,5% e 68,4%,
respectivamente), o que se explica possivelmente em virtude da maior concentrao
de jovens entre os processados. No raro, o encarceramento precoce interrompe
relacionamentos em curso que no chegaram a consolidar unies conjugais
duradouras ou com alguma estabilidade e sequer resultaram em prole.
5
Resultados
distintos foram alcanados em pesquisa sobre os trabalhadores presos no estado de
So Paulo. Entre estes, cerca de dois teros chegavam priso casados
6
(Brant,
1994: 63). Uma explicao possvel para essa divergncia de concluses aponta para
a diferena entre os grupos observados: num caso, observaram-se rus processados,
condenados ou no, no necessariamente recolhidos s prises; noutro caso,
observou-se populao cumprindo pena no sistema penitencirio. Quanto maior
proporo de amasiados entre rus negros, os nmeros so exguos para permitir
alguma comparao.


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Tabela 4
Naturalidade de Rus Processados em Crime de Roubo Qualificado
Segundo a Cor
1990
Naturalidade Cor (%)
Brancos Negros
Norte - -
Nordeste 20,8 24,2
Sudeste 70,8 71,3
Sul 4,6 3,8
Centro-Oeste 2,3 0,6
Amrica Latina 0,8 -
Sem informao 1,5 -
TOTAL 100 100
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Amrica Latina
Sem informao
0 20 40 60 80 100
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Amrica Latina
Sem informao
Naturalidade dos Rus Segundo a Cor
Brancos Negros

A procedncia regional outro argumento que, via de regra, se presta a borrar a
imagem dos delinqentes, em especial negros. Muitos crem que o crescimento da
criminalidade violenta nos grandes centros urbanos, como So Paulo e Rio de
Janeiro, se deve concentrao de migrantes nordestinos. Considerados
despreparados para enfrentar as exigncias da vida coletiva nas metrpoles, imputam-
se-lhes traos de carter social que os associam violncia e desobedincia civil,
comportamentos que se quer prprios das regies tidas como culturalmente
atrasadas sob o ponto de vista do progresso tcnico ou algo do gnero. No so
poucos aqueles que inclusive chegam a justificar a opo pela delinqncia, por
parte desses migrantes, como um destino social inevitvel diante das condies
materiais de existncia adversas. Como outros estudos demonstraram (Adorno &
Bordini, 1989; Brant, 1994; Fundao Joo Pinheiro, 1984), no verdade que a


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maior parte dos criminosos, em particular os encarcerados, provenham de estados do
Nordeste. Ao contrrio, a maior parte deles provm do prprio estado de So Paulo.
Em seu estudo, Brant mostrou que perto de um tero da amostra nunca saiu do local
onde nasceu. Dos que migraram, mais da metade o fez apenas uma vez. Alm disso, a
maioria dos que migraram era muito jovem ao sair do local de origem. (...) provvel
que muitos tenham emigrado com os pais ou parentes; e, portanto, sua socializao
primria, a constituio de redes ampliadas de sociabilidade, os grupos de referncia,
em suma, o ncleo de sua identidade social, tudo isso foi se constituindo no local de
destino (Brant, 1994: 51). Nesta pesquisa, verificou-se forte concentrao de rus,
tanto brancos quanto negros, procedentes dos estados do Sudeste, notadamente de
So Paulo, ainda que, neste caso, a representao dos negros (57%) seja menor do
que a de brancos (63,8%),
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provavelmente porque naquele grupo tnico maior a
participao dos nordestinos que migram de estados onde h maior concentrao de
populao negra. Certo ou no, essas diferenas, conquanto algo significativas, no
comparecem em socorro aos argumentos discriminatrios contra migrantes
nordestinos, sobretudo negros.


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Tabela 5
Escolaridade de Rus Processados em Crime de Roubo Qualificado
Segundo a Cor
1990
Escolaridade Cor (%)
Brancos Negros
Analfabeto 3 10,8
1o. Gr.incompleto 65,2 66,9
1o. Gr. completo 18,2 15,3
2o. Gr. incompleto 3 1,3
2o. Gr. completo 1,5 1,3
3o. Gr. completo - -
TOTAL 100 100
Analfabeto
1o. Gr.incompleto
1o. Gr. completo
2o. Gr. incompleto
2o. Gr. completo
3o. Gr. completo
Sem informao
0 20 40 60 80 100
Analfabeto
1o. Gr.incompleto
1o. Gr. completo
2o. Gr. incompleto
2o. Gr. completo
3o. Gr. completo
Sem informao
Escolaridade dos Rus Segundo a Cor
Brancos Negros

A escolaridade , como se sabe, um dos componentes fundamentais da
cidadania. Por um lado, a escola vista como a agncia de socializao por
excelncia, muitas vezes at detentora de um papel superior ao desempenhado pela
famlia na formao de novos cidados. Depositam-se na escola no poucas
expectativas: o aprendizado de conhecimentos formais, o respeito ordem
constituda e s suas hierarquias, a valorizao de smbolos nacionais e morais, a
internalizao de hbitos metdicos e sistemticos. Por outro lado, espera-se que a
escola habilite seus educandos a competir e a desfrutar das oportunidades oferecidas
pelo mercado de trabalho. Por essa via, a escola valorizada como veculo de
mobilidade e de ascenso social. No incomum suspeitar-se de que um conjunto de
circunstncias sociais impede a alguns cidados o acesso escola e ao ensino,


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mesmo fundamental, do que resultam fortes presses para delinqir. Da por que a
baixa escolarizao dos criminosos.
Nenhum dos estudos sobre o perfil social dos delinqentes (Adorno, 1991)
confirma essa suspeita. Ao contrrio, o nvel de escolaridade desse grupo social no
parece diferir do grau de escolaridade mdia da populao urbana. Nesta pesquisa, a
concentrao, tanto de rus brancos quanto negros, d-se entre aqueles que possuem
primeiro grau incompleto (65,2% e 66,9%, respectivamente). Trata-se de percentuais
que no destoam do perfil da escolaridade da populao da Regio Metropolitana de
So Paulo, majoritariamente concentrada entre residentes que possuem o primeiro
grau (66,7%) (cf. SEADE/PCV, 1990). Convm notar, contudo, que a escolaridade
daqueles que possuem o primeiro grau completo ligeiramente menor para rus
negros (15,3%), comparativamente a rus brancos (18,2%). Se alguma explicao
plausvel, sabe-se que crianas no brancas (pretas e pardas) completam menos
anos de estudos do que as brancas, mesmo quando se controla por origem social ou
renda mdia familiar per capita (Hasenbalg, 1992a). Assim, se a escolaridade dos
delinqentes baixa, no porque sejam criminosos; porque, isto sim, a
escolaridade da populao, no seu conjunto, se retm nos nveis elementares.


15
Tabela 6
Perfil Ocupacional de Rus Processados em Crime de Roubo Qualificado
Segundo a Cor
1990
Estrato Ocupacional Cor (%)
Brancos Negros
Alto - -
Mdio superior 0,8 -
Mdio mdio 9,1 8,9
Mdio inferior 10,6 17,8
Baixo superior 31,1 15,9
Baixo inferior - -
Aposentado 1,5 2,5
Desempregado 45,5 52,2
No informa 1,5 2,5
TOTAL 100 100
Fonte: Poder Judicirio. Justia Criminal. Varas Singulares
Alto
Mdio superior
Mdio mdio
Mdio inferior
Baixo superior
Baixo inferior
Aposentado
Desempregado
No i nforma
0 20 40 60 80 100
Alto
Mdio superior
Mdio mdio
Mdio inferior
Baixo superior
Baixo inferior
Aposentado
Desempregado
No i nforma
Ocupao dos Rus Segundo a Cor
Brancos Negros
No
mesmo sentido, a discriminao racial no mercado de trabalho inconteste, como
demonstram vrios estudos (Oliveira e outros 1985; Hasenbalg, 1992b; Hasenbalg e
Silva, 1988; Telles, 1990). De modo geral, os negros no apenas se situam nos
estratos ocupacionais inferiores, como tambm recebem, pelo mesmo trabalho
desempenhado pelos brancos, salrios mais baixos. Nesta pesquisa, a discriminao
igualmente se confirmou. Salta aos olhos a maior proporo de desempregados entre
rus negros (52,2%) do que entre rus brancos (45,5%). Curiosamente, h menor


16
proporo de rus brancos situados nos estratos ocupacionais mdios
8
(20,5%), do
que de rus negros (26,7%). Inversamente, h maior proporo de rus brancos
situados no estrato ocupacional baixo superior (31,1%) do que de rus negros
(15,9%). Seja l o que possam significar essas variaes, importante ressaltar, uma
vez mais, a inexistncia de significativas distines entre ambos os grupos tnicos.
Tabela 7
Perfil Social de Rus Processados em Crime de Roubo Qualificado
Por Tipo de Residncia e Segundo a Cor
1990
Tipo de Residncia Cor (%)
Brancos Negros
Fixa 86,4 85,4
Itinerante - -
Sem residncia 7,6 5,7
TOTAL 100 100
Pesquisa NEV-USP/Geleds.
Fi xa
Itinerante
Sem residncia
Sem informao
0 20 40 60 80 100
Fi xa
Itinerante
Sem residncia
Sem informao
Tipo de Residncia dos Rus Segundo a Cor
Brancos Negros

Por fim, na tabela 7, outras informaes vm confirmar a inexistncia de
diferenas significativas entre o perfil de rus brancos comparativamente ao de rus
negros. Ao contrrio do que correntemente se diz, tanto rus brancos quanto negros
declaram habitar em residncia fixa (86,4% e 85,4%, respectivamente). Assim, no se
confirma a suspeita, habitual nas reportagens policiais, de que delinqentes vivam
predominantemente em residncias itinerantes ou sequer possuam residncia
determinada. Nunca demais lembrar que, se as investigaes policiais logram certo
xito na identificao e incriminao de supostos autores de infrao penal, porque
de algum modo -- possivelmente em razo dos alcagetes e informantes que prestam


17
servios informais aos agentes policiais (Paixo, 1982) -- as inspees e a vigilncia
tm como referncia direes e endereos conhecidos da autoridade encarregada de
execut-las.

Violncia, desigualdade scio-econmica e acesso diferencial J ustia: em
busca de hipteses alternativas.

Do ponto de vista do perfil social, no se identificaram diferenas substantivas
entre rus brancos e rus negros. Ambos parecem ser recrutados nos mesmos
estratos scio-econmicos desfavorecidos, compostos majoritariamente por grupos
de trabalhadores de baixa renda, pauperizados, ao que vem se associar a baixa
escolaridade. Uma anlise mais detida e certamente mais precisa possivelmente
poderia chegar concluso de que os rus negros se encontram em situao de
desvantagem em face dos rus brancos. Se tais diferenas podem afetar o acesso de
ambos Justia penal, como alis se demonstrou anteriormente (Adorno, 1995), tais
diferenas em nada justificam a suspeita ou hiptese segundo a qual os negros
revelam maior potencial ou inclinao natural para cometer crimes em comparao
com os brancos. Ao contrrio, a maior homogeneidade das condies sociais sugere
que ambas as etnias revelam igual capacidade, seja para respeitar a ordem
estabelecida, seja para ofend-la mediante a prtica de crimes, sobretudo os de
natureza violenta.
No mesmo sentido, o acesso diferencial de brancos e negros Justia penal
no parece resultar, ao menos preponderantemente, da insero desigual de ambos os
rus no mundo da pobreza. verdade, como demonstram vrios estudos, que
cidados negros so, via de regra, mais pobres do que os pobres cidados brancos.
Preconceitos raciais tendem a estreitar sobremodo suas oportunidades de vida, em
especial sua integrao ao mercado de trabalho em condies de igualdade de postos
e de salrios, bem como suas chances sociais de aquisio de graus mais elevados de
escolaridade. Nesta pesquisa, pode-se dizer que esta tendncia no foi desmentida,
haja vista que os rus negros tendem a revelar maior proporo de analfabetos e de
desempregados comparativamente aos rus brancos. No entanto, no que concerne s
demais caractersticas sociais, no h diferenas estatisticamente significativas, de
modo que se pode sustentar que ambos os perfis sociais so, na melhor das
hipteses, prximos ou quase idnticos.
Se as condies scio-econmicas, sensivelmente mais desfavorveis para os
rus negros, exercem alguma influncia no acesso diferencial Justia, manifesto


18
sobretudo por sua maior dependncia da assistncia judiciria proporcionada pelo
Estado -- o que, no limite, parece inclinar ligeiramente as sentenas no sentido da
condenao --, elas o fazem por via indireta. De fato, o que parece estar em causa no
tanto a pobreza de uns e outros -- rus brancos so igual e potencialmente pobres --
, porm as ligaes de uns e outros com o mundo da legalidade. No raro, cidados
brancos tendem a ter algum contato com advogados -- a maior parte deles, cidados
brancos -- no trato de vrias outras pendncias e litgios no curso de sua existncia
pessoal. O mundo da legalidade e da Justia no lhes parece completamente estranho,
ainda que possa lhes parecer distante e promotor de injustias. Talvez, esse mesmo
tipo de vnculos e ligaes morais sejam menos freqentes entre cidados negros, por
razes as mais diversas e para as quais pesquisas deveriam se voltar. Aqui, o
estranhamento se converte em constrangimento. A dependncia de assistncia
judiciria gratuita impe-se como requisito do funcionamento das leis e das
instituies de controle social, independentemente da vontade ou da disposio
daqueles sobre os quais a Justia penal deita seus braos. Trata-se, evidentemente, de
uma hiptese, a ser avaliada. Certa ou no, ela permite resgatar a influncia do racismo
e dos preconceitos raciais na distribuio da Justia penal.

Notas

1. Utilizou-se, na pesquisa, a distino entre brancos e negros, em virtude da natureza
da fonte consultada. Esclarecimentos e justificativas para tal procedimento encontram-
se em Adorno (1995).

2. Para um conhecimento dos procedimentos metodolgicos e problemas tcnicos
enfrentados no processo de investigao, reporto-me a trs recentes publicaes:
Adorno, 1995; 1996a e 1996b.

3. Para uma anlise detida dessas teorias racistas e de suas repercusses no senso
comum, ver: Correa (1982a), Guimares (1995 e 1996), Ribeiro (1995), Schwarcz
(1987 e 1996), Skidmore (1974 e 1991) e Laraia (1986).

4. Registro aqui meus agradecimentos a Wnia P. Izumino, pesquisadora do
NEV/USP, por sua colaborao e sugestes na disposio de tabelas e grficos.


19

5. bem verdade que essas propores podem esconder unies consensuais, at
mesmo com a existncia de filhos. No entanto, convm lembrar, a fonte consultada --
processos penais que compulsam falas de testemunhas -- permite uma sorte de
avaliao da qualidade da informao prestada. Assim, pouco provvel que os
dados estejam grosseiramente viesados.

6. provvel que parcela significativa desses presos, os quais j estavam casados no
momento da priso, fosse composta de reincidentes penitencirios, o que aquela
pesquisa no se inclinou a observar. No interregno entre liberdade civil e novo
encarceramento podem ter ocorrido unies. Tanto faz sentido essa ponderao haja
vista que a proporo de casados aumenta com o aumento da idade. verdade
tambm que a situao conjugal se altera com o encarceramento, crescendo a
proporo de presos vivos e separados.

7. Segundo a pesquisa sobre condies de vida, realizada pela Fundao SEADE
(SEADE/PCV, 1990), 66,1% dos entrevistados, atravs de levantamento amostral dos
residentes na Grande So Paulo, eram procedentes deste estado (SP), sendo os
restantes 33,8% dos demais estados da federao. V-se, por conseguinte, que os
rus brancos acompanham esse perfil, enquanto os rus negros dele se afastam
discretamente.

8.Adotou-se a estratificao ocupacional desenvolvida pelo Instituto de Estudos
Econmicos, Sociais e Polticos de So Paulo (IDESP), que classifica as diferentes
ocupaes nos nveis: alto, mdio superior, mdio/mdio, mdio inferior, baixo
superior e baixo inferior. Ainda que se possa oferecer reparos a esse procedimento
classificatrio, ele se revelou adequado para nossos propsitos, neste estgio da
anlise.

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